最新准则条例学习心得精品20篇

郑柳滢

今天我和大家说说我的读书心得吧！先给大家讲一下故事的内容。

在一个万里无云的早晨，小妮在宽阔的马路上兴致勃勃地骑着自行车，心中暗喜自己买到一双漂亮的鞋子。突然，一位年老体弱的老奶奶拄着拐杖走过。由于小妮骑自行车的速度太快，来不及刹车，所以把老奶奶撞倒在地了，可小妮却狠狠地对老奶奶说：“走开！我还急着回家呢！”说完便骑着车走了，老奶奶用全身的力气从地上爬了起来，发现小女孩的盒子还落在地上，便喊：“喂！小姑娘，你的盒子落在这儿了！”可小姑娘却哼着小调走远了，根本没听见老奶奶说的话。小妮走着走着，她突然想到那双漂亮的鞋，不由得转过头一看：“啊！我的鞋哪儿去了？”小妮惊讶地喊了起来，她赶紧回头去找，在半路时，却看到那位老奶奶颤颤巍巍的走了上来，脸上还扬着笑容说道：“小姑娘，你的东西落在那儿了！”小姑娘看了惭愧的低下了头，连声说了好几声对不起。

读了这个故事我的心得是：在马路上行走或骑车的时候，一定要注意行车安全，小心为上；自己犯的错误要主动承担，不能逃避责任：要学习老奶奶，宽容大度的，处事态度。

通过学习团章，我更加认识到：中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。另外，中国共青团还是一个拥有光辉历的出色组织，作为一名光荣的团员，我们应该严于律己，不断的增强个人的团员意识，用实际行动展现当代青年的时代性与先进性，绝不能让胸前的团徽褪色。

当代的大学生作为一名中国共产主义青年团员，必须要坚决拥护中国共产党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义而奋斗。

在今后的生活和学习中，一个21实世纪的大学生，作为中国共产主义青年团中的一员，平时更应该努力认真的学习专业知识，同时要自觉地提高自己的专业素质，为自己将来走上工作岗位打下坚实的基础，还要自觉地徐希党和团的有关理论精神，提高自己的思想道德素质，使得自己能够在各方面都能够得到进步，为能成为有道德、有理想、有文化、有纪律的接班人而努力。

现如今，改革开放30年来，中国大地发生了翻天覆地的变化，例如经济的持续快速健康发展，科学技术水平日益提高，神5、神6、神7的顺利升空，珠穆朗玛峰高度的重测测量完成，世界上最高的铁路---青藏铁路的通车，中国的综合国力和国际竞争力都得到了显著地增强。此刻，我为祖国的繁荣富强而自豪，作为实际之初的共青团员，一定要按照团章的要求严格要求自己，在平时的学习生活中做好模范带头作用，以自己的实际行动来影响其他人。

而今后，在学习团章的过程中，我们应该自觉地开展批评与自我批评，通过思想交锋分清是非，帮助自己抵制不健康的思想的侵蚀和影响，根据团章规定保持自己在思想上、组织上的纯洁性，努力学习党的基础知识。此外，我们要通过学习党章、党内有关文件、党的光辉历史，使自己比较全面的理解党的性质、奋斗纲领和最终目标，牢固树立共产主义远大理想，鉴定为党的事业奋斗终身的崇高信念，使共青团无愧于党的后备军的称号，让我们一起为伟大的祖国而奋斗吧，相信明天会更好!!!

暑假就这样过去了,你一定还恋恋不舍吧?开学了,你都适应了吗?下面是小编整理的开学第一课学习心得体会作文，欢迎来参考！ 开学第一课学习心得体会作文（一）

林则徐爷爷，您是一位不朽的民族英雄。在国难当头、民不聊生的清代末期，您置个人生死与度外，振臂一挥，焚烧的滚滚浓烟把西方列强呛得狼狈不堪，扬中华之威风，树华夏民族之信心，点燃民族振兴之火！

当看到人们深陷在吸毒的泥潭中而不能自拔，造成妻离子散、国家衰亡，您心如刀绞，一番深思熟虑之后，你拍案而起——禁烟。在得到皇帝的批准后，亲自在虎门销烟，一包包被扔进池中，化成烟灰滚滚飘上天空。在人们欢呼雀跃声中，您长长地舒了一口气，心里的大石头终于落下了地。您伫立在池边，凝视远方，谋划着民族振兴之大计。烟雾中的您定格为一种奋发图强的精神和力量。

之后，英国以此为由发动了战争，佞臣趁此机会诬告您，把责任全部推给了您！这是常人不可忍受的，你却表现得如此淡定，我打心眼儿佩服您。您流放至边疆，帮助当地人民耕地务农。我不禁想起了鲁迅的一句名言“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛” .您站在西方列强面前面不改色，可为农民劳动时，不就是“孺子牛”吗？

“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”是您的真实写照，为了国家您舍弃一切，不做苟且偷生的人，是多么伟大啊！你不畏，挺生而出，是多么值得我们学习呀！我们还在读您，长大以后也要跟你一样，有报国之心，宽容之心，成为国家的栋梁之才！

林则徐爷爷，您虽死犹生，您的精神将激励我们一代又一代，为实现祖国繁荣昌盛，国家伟大复兴梦而奋斗！ 开学第一课学习心得体会作文（二）

“革命烈士永垂不朽”“英雄已逝，英灵永存……”这些话就像刀刻一样，在我的心里留下了深深的烙印。是啊，先烈们虽然已逝，但他们永远活在我们的心中。

“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂……”今天是清明节，我不禁想起了这首诗。清明是扫墓的时节，我们学校为了缅怀为了人民而英勇牺牲的战士，瞻仰他们的丰功伟绩，特地“千里迢迢”组织了到横山革命烈士纪念碑扫墓的活动。到了横山，首先映入眼帘的是一座又高又大的革命烈士纪念碑，看着这座纪念碑，我的眼睛润湿了，眼前就好像出现了一位位英勇无畏的战士在敌人的严刑拷打下不屈不饶，顽强斗争的情景。在雄壮的国歌声中，我们默默哀悼了三分钟，在这三分钟里我一直在祈祷：“烈士们，安息吧！安息吧！您的精神将永垂不朽，将永远地刻在世代人民的心中，正是因为有了你们，我们的祖国才能如此强大；正是因为有了你们，我们现在才会生活得这样幸福美满；正是因为有了你们，我们才会……”先烈们，您们就像一根火炬，照亮了我们的人生道路；先烈们，您们就像一个路标，指引我们走正确的“道路”;先烈们您们就像一位位老师，时时刻刻地教育着我们；先烈们，您们就像“小天使”,在默默地“支持”我们；先烈们，您们就像……在听完英雄们的简介后，在出国留学网的眼里好像又重演了历史：一双炯炯有神的眼睛，一刻不停地盯着日本鬼子；一个强壮有力的身体，日日夜夜地斗着日本鬼子；一个又一个年轻的生命又因战争而丧生了。

烈士们，你们用自己的生命和鲜血建造了新中国，你们为国捐躯的崇高精神可歌可泣。放心吧，烈士们！我们一定学好文化，去完成你们没完成的事业，为着祖国的繁荣富强而奋斗！

[开学第一课学习心得体会作文

党的十八届五中全会明确提出“到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的目标要求，这既是党中央向全国人民作出的庄严承诺，也是向全面小康发出的冲刺动员令。

陇南作为甘肃乃至西部地区扶贫攻坚的主战场，将认真学习、深刻领会五中全会精神，特别是习近平总书记关于扶贫的新论述、新思想，创新思路、补齐短板、攻坚拔寨，走出一条具有陇南特色的精准脱贫新路，坚决打赢扶贫攻坚战，确保与全省全国同步进入全面小康社会。

走好精准脱贫新路，既要正视困难和差距，又要看到新的重大机遇。习总书记强调，“扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人，形势不等人”。

陇南市是全国集中连片特困地区的典型代表，脱贫攻坚和同步小康面临的挑战前所未有。但与此同时，在国家新一轮西部大开发、“一带一路”、秦巴山集中连片特困地区扶贫开发、国家支持甘肃和甘肃支持陇南经济社会发展等一系列利好政策的基础上，十八届五中全会又提出要“实施脱贫攻坚工程”，陇南所面临的发展机遇也是千载难逢。因此，我们要以时不我待、舍我其谁的责任担当，正视差距、坚定信心、攻坚克难，严格按照中央确定的时间节点，把扶贫攻坚作为各项工作的重中之重，倒排时间表、啃下“硬骨头”，确保贫困群众在小康路上不掉队。

走好精准脱贫新路，既要注重中央决策落实，又要善于联系实际创新。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念，为贫困地区实现科学发展指明了新的方向。

近年来，我们提出了在扶贫开发、生态建设、产业发展和城乡一体等方面快速推进，在交通基础设施、民生建设和社会治理等方面着力夯实，在电子商务、金融支撑和非公经济等方面集中突破的陇南“433”发展战略，坚持把扶贫作为最大的政治任务和最大的民生工程。今后，我们将把创新作为发展的第一动力，真正学好、念好、用好五大发展理念的“十字经”，找准陇南贯彻中央重大决策部署的切入点和突破口，真正做到对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准，促进扶贫工作由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，以新的科学发展理念推动特困片区实现弯道超车、跨越发展。

走好精准脱贫新路，既要找准致贫“穷根”，又要开好治贫“药方”。习总书记指出，“一个地方的发展，关键在于找准路子、突出特色。欠发达地区抓发展，更要立足资源禀赋和产业基础，做好特色文章，实现差异竞争、错位发展”。这就要求我们在扶贫工作中坚持因地制宜，切实找到一条精准施策、事半功倍的路子。

近年来，陇南市立足贫困实际，通过对贫困村、贫困户致贫原因的分析，因地、因户、因人施策，贫困面由2012年的53%下降到2014年的26%。今后，我们将以创建“全国扶贫开发示范区”为目标，按照甘肃省委、省政府“1+17”精准扶贫方案的总要求，大力实施“互联网+扶贫”工程，推动电子商务、乡村旅游等与扶贫开发深度融合，打出一套片区开发、生态扶贫、产业扶贫、电商扶贫、金融扶贫、交通扶贫和乡村旅游扶贫组合拳，走出一条精准扶贫的创新路，确保如期实现脱贫致富奔小康目标。

走好精准脱贫新路，既要扑下身子“真扶贫”，又要抓实见效“真脱贫”。习总书记指出，扶贫“要看真贫、扶真贫、真扶贫，少搞一些盆景，多搞一些惠及广大贫困人口的实事”。

近年来，陇南市出实招、鼓实劲、求实效，先后投入资金50多亿元，兴办实事4万多件，真正做到了“联村联到大山深处，帮扶帮到最困难群众”，形成了干群同心、共奔小康的良好局面，贫困群众既得到了实惠，又提升了幸福感。今后，我们将长期坚持、持续推进双联行动，全力促进双联行动与精准扶贫深度融合，坚持由市县区四大班子主要领导带头联系包抓最偏远、最贫困的村。实现驻村帮扶工作队、小康互助组全覆盖，层层传导双联责任压力，逐级推动扶贫措施落实。特别是按照“一户一策”的要求全面落实各项帮扶规划，加大对扶贫对象的个性化帮扶力度，努力让每一户贫困群众真正实现脱贫。

全面建成小康社会的宏伟蓝图已经绘就，脱贫攻坚大决战的号角已经吹响。我们坚信，有中央和省委的坚强领导，有全社会的大力支持，有广大干部群众的艰苦奋斗，脱贫攻坚和全面建成小康社会的宏伟目标一定能够实现!

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18.三讲话一通报心得体会

今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实，越到最后越要响鼓重锤，越到最后越要紧绷这根弦，锚定艰巨任务，精准施策，精准发力，正确处理好“三个关系”，以必胜信念激起决胜决战之势，不获全胜、决不收兵。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好疫情防控和脱贫攻坚的关系。脱贫攻坚是必须完成的硬任务，突如其来的新冠肺炎疫情，带来了新的困难和挑战。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，剩余脱贫攻坚任务艰巨，新冠肺炎疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度很大，要实现从决定性成就到全面胜利，就决不能松劲懈怠。疫情冲击之下，脱贫攻坚要寻找新的发力点，利用扶贫协作大数据平台实现帮扶对象、帮扶干部、帮扶措施、帮扶资金的智能管理，实现线上农业知识培训扶贫又扶智，疫情防控形势持续向好的情况下，统筹推进生产生活秩序的加快恢复，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决完成脱贫攻坚任务。相信我们终将战胜疫情，我们也一定能打赢脱贫攻坚战，把全国人民一个不少、一户不落带入全面小康。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好快速脱贫与防止返贫的关系。在不折不扣完成脱贫攻坚任务的同时，脱贫的质量也同样需要保障，如何防止脱贫之后再返贫，同样是要解决的硬任务。有数据显示，全国已脱贫的9000多万人中，有一小部分存在返贫风险。一些贫困户有干劲，却缺乏必要的知识和能力，就需要我们除了强调社保兜底以外，特别强调要增强贫困地区和贫困人口的内生动力，持续抓好脱贫户的扶智和扶志引导工作。一方面，加强思想观念的改造提升，使自力更生、勤劳致富的观念深入人心，激发主观能动性。另一方面，要加大培训的力度，增长他们劳动致富的本领和能力，实现产业脱贫和就业脱贫。同时，要精准稳妥推进企业复工复产，扎实做好春耕备耕，满足脱贫群众稳定就业增收，变压力为动力、化危为机。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好消除贫困与乡村振兴的关系。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴战略的总要求，是实现农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设的关键环节，是全面夺取脱贫攻坚战略胜利，决胜全面建成小康社会的迫切要求，他们相互影响、相互促进。因此，要建立脱贫长效机制，加大资源整合力度，促进乡村振兴战略与脱贫攻坚工作深度融合，多在在深入实施乡村振兴战略、建设美丽乡村上下功夫，在大力推进产业扶贫、壮大区域经济和集体经济上下功夫，在培育新型农民、增强内生动力上下功夫。以系统化的思维、扎实务实的举措，以钉钉子精神推动“美丽乡村经济”的突破性发展，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，促使乡村振兴取得重要进展，从而巩固脱贫攻坚。

不知不觉，我已经度过了近6年的学习生涯。成绩虽数不上最好，但我觉得还是比较轻松的，这大概得益于我的学习方法吧。

一、课前预习。

每堂课前，我都要进行预习：语文，把要学的课文看一遍，自己先用笔将重点、要点及不懂之处做上记号；英语，则是先将单词读上几遍，读熟，读流利，这样上课时就不必再忙于熟悉生词，而可以很快进入课文、内容及语法的学习。

二、课堂学习。

课堂上的40分钟是极为重要的，课堂上少听1分钟，课下10分钟也补不上。所以，课堂上，思想要绝对集中，跟着老师转。我因为预习充分，听起课来就比较轻松，在别人忙于记忆要点时，我的注意力已经转向了一些细小的地方。这些细节往往是学习时容易忽略的，是使考分拉开档次的地方。充分的预习再加上认真听课，一节课下来，往往便可将重点、要点牢牢记住了。

三、多加思考。

对于知识，我不喜欢死记硬背而喜欢加入自己理解去记忆。多问为什么，深入问题的实质去考虑问题，这样不但使知识能够记牢固，使用起来也比较灵活。在课上，有了问题马上记录下来，但不可再去想它，不然耽误了后面听课，得不偿失，必须要在课后再来想这道题。只有实在想不通时，才去问老师，如果一有问题，不动脑思考就问老师，答案往往左耳进右耳出，远没有经过自己思考记得深刻。

四、增加深度、广度。

课后的复习，我认为必须多做练习题，应在课堂的基础上加大广度和深度。加大广度，就是增加一些与课文有关的小知识。例如：平时，我爱看一些科学家的传记等，这样可以培养自己对学习的兴趣，而且可以扩大知识面，当学到与这些人物有关的知识时，还可以联系起来，理解得更加透彻。加大深度，就要在课余时间看一些比较难的知识，像竞赛教材一类，我觉得知识是环环相扣的，浅的没学好，难的就学不下去。所以，看这些书，能检查出自己的基知识掌握是否牢固。换句话说，难的题都能掌握，容易的做起来不就更加游刃有余了吗？

以上，就是我在学习中一点小小心得。

《条例》贯彻党章，坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。为抓好《条例》的学习贯彻工作，卢氏县公安局按照要求，通过党委中心组集中学习、各单位组织讨论等多种形式认真贯彻学习《条例》内容。

思想重视，提高认识。局党委、纪委高度重视，要求各单位召开专题会议，认真贯彻学习《条例》文件精神，强化责任意识、担当精神，牢固树立“有权必有责、有责要担当、失责必追究”观念。

组织得当，多措并举。结合“两学一做”学习教育、“一学两抓三严”活动，采取个人自学、集体授课、座谈讨论、撰写心得体会等方式，通过召开专题会议、学习谈论，要求各单位将贯彻学习情况整理成工作信息发布在县局内网主页，确保全局党员领导干部及民警熟知率达到100%。

明确责任，强化意识。在专题贯彻学习会议上，各单位领导干部积极带头进行查问题、谈体会、作表态，广大民警则积极参与讨论，并表示：一要保持思想的高度重视，始终做到警钟长鸣，严格把好廉政关和政治底线;二要树立正确的价值观，在做好各项工作的同时，坚决杜绝一切吃拿卡要，收受财物等违反廉政纪律的行为;三要坚持学习，将《条例》与平时的业务学习结合起来，深入领会《条例》精神，并将其落实到实际工作中;四要做合格党员，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，努力干好本职工作，实实在在为群众办好事，为社会作贡献;既要讲大德，也要讲公德、私德，带头践行社会主义核心价值观，树立共产党员的良好形象;五要过必改、错必究，坚持做到经常教育、经常提醒，发现问题及时纠正，自觉与不正之风进行正面交锋，对发现的不良行为敢于大胆批评指正。

通过此轮学习，卢氏县公安局广大民警深刻了解了《条例》的相关内容，进一步端正了自己的工作态度，筑牢了全心全意为人民服务的核心理念和宗旨意识，从而为圆满完成该局下达的各项任务奠定了坚实思想基础。

10月7日晚，国庆假期即将结束。甘肃省甘南藏族自治州舟曲县扶贫办副主任张小娟结束了脱贫成果验收工作，坐上回县里的车，打算加班写验收报告。不料途经陇南武都区两水镇时，车辆坠河，张小娟不幸遇难，年仅34岁。为了他人永远献出了自己的年轻生命。

张小娟，这位出身普通藏族农家的女子，以甘南州文科第一名的成绩考入中央民族大学历史文化学院，又以优异的成绩毕业，获得双学位。20__年5.12汶川地震，得到家乡受灾严重，毅然放弃北京的工作，回到魂牵梦绕的家乡。她不仅一次谈及要回到家乡，建设家乡。“舟曲很美，我要把家乡建设得更美。”正是心中有这样的信念，张小娟这位可敬的扶贫战线上的战友，把对工作的新鲜劲，保持到了生命的最后一刻。她工作娴熟，奋斗在脱贫攻坚的第一线，由于工作繁忙，无暇多多陪伴家人。而此时，她最终的离开他的家人，离开了她所热爱的事业。到此时，我们不禁想：这是谁的女儿，又是谁的妻子，还是谁的母亲?家中七岁的女儿和三岁的儿子是否安好?她在舟曲20__年的职业生涯中，无愧于“服务群众，建设家乡”的誓言，让青春之花绽放于扶贫之路上。

“他们都非常敬业，安排工作从不推脱，不打折扣，一定完成。”舟曲县融媒体中心副主任冯海明这样评价中心的三位殉职员工。陈文燕、王彦辉、闵江伟这三位新闻工作者，平时工作积极上进，不怕困难，扎根基层，用镜头记录舟曲的脱贫攻坚的历程，用图像传递基层的消息，谱写了扶贫一线的时代华章。

正是有了这些信念坚定，默默扎根于基层的最美奋斗者，于平凡中干出不平凡的伟大事业。在脱贫攻坚的这条战线上，凝聚起澎湃的人情，为夺取脱贫攻坚的最终胜利贡献了无尽力量。虽然这些可敬可爱的战友们，倒在了脱贫攻坚这场硬仗胜利的前夕，但是他们无愧于他们所热爱伟大事业。我们唯有接过他们手中接力棒，砥砺前行，取得脱贫攻坚这场硬仗的最终胜利，才能不辜负他们的牺牲与奉献。

在舟曲20__年的职业生涯里，张小娟曾荣获公务员三等功、州青年五四奖章;被授予县优秀共产党员、舟曲县最美扶贫人、全省脱贫攻坚先进个人等荣誉称号。由于工作繁忙经常顾不上家庭和孩子。正是由于张小娟信念坚定、政治过硬、扎根基层、无私奉献，用实际行动诠释了对党的新闻事业的无限忠诚，是新时代不忘初心、牢记使命基层党员中的优秀代表。张小娟始终不渝贯彻落实党的新闻工作路线方针政策，用镜头记录了舟曲的发展足迹，用图像传递了基层的最新信息，用声音激发了干部群众的干事热情。

最近一段时间，通过认真学习、理解《中国共产党廉洁自律准则》，深刻的体会到，在深入贯彻十八大精神，全面实现中国梦的新形势下，加强廉政建设和反腐败工作，促进党员干部廉洁自律，深入开展反腐斗争具有十分重要的意义。

从严治党，反对腐败，是加强党的建设的重要手段。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，一些腐败现象逐渐侵入我们党内，侵蚀着党的的肌体，腐蚀着一些党员干部。能不能通过抓党风廉政建设，反对腐败，端正党风，解决党内的腐败现象，关系到党组织能不能得到纯洁，关系到党的生死存亡。无论什么形式的腐败现象，什么性质的腐败行为，其本质上者是侵害最广大人民的根本利益，也都是违背“三严三实”要求的。而腐败行为得不到惩处，腐败现象不能消除，践行“三严三实”，实现中国梦的重要思想就将成为一句空话。回顾我们党的历史，甚至我们国家的发展史，不难看到，只要党风正，政风正，党的组织纯洁，党员干部能廉洁奉公，廉洁为民，能真正践行“三严三实”，党就会前进，就会发展，人民群众就会拥护和支持，党领导的事业就会不断从一个胜利走向另一个胜利。反之，如果党风不正，党的组织、党员以权谋私，侵害人民利益，人民群众就会反对，党就会脱离群众，失去群众，就会遭受挫折。所以，开展党风廉政建设，就是要严肃党的纪律，端正党风，使广大党员干部能立党为公，勤政为民，认真自觉践行“三严三实”。在这样的认识下，我总是要求自己，无论时下社会风气多么复杂，自己坚决做到廉洁、清白，在一些比如职称评审等关键时刻、敏感时刻，自己总能坚决顶住一切压力、一切方式，坚决拒绝一切那些行为，使自己永远保持“一身正气”的美好声誉。

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。作为全面从严治党的又一项制度安排，问责条例全文内容简明扼要，执纪目标明确、重点突出、要求严格，备受各界关注。

作为一部规范全党各级党组织、全体党员履职尽责的重要文件，《中国共产党问责条例》是在什么样的背景下出台的?是怎样制定的?将承担怎样的历史使命、发挥怎样的积极作用?

为什么制定——立足全面从严治党现实需要的顶层设计

“要强化和落实各级党委(党组)抓作风建设的主体责任，制定明细的责任清单和问责规定。”

“要健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力。”

“要坚决把全面从严治党的主体责任压下去，加大问责力度，让失责必问成为常态。”

……

党的十八大以来，习近平总书记多次就规范和强化党的问责工作作出重要论述。

动员千遍，不如问责一次。问责工作是全面从严治党的重要内容之一，随着全面从严治党力度的不断加大，问责工作的制度化、常态化要求也越发迫切。《中国共产党问责条例》的出台正是立足党的事业发展和全面从严治党现实需要的又一次顶层设计。

——实现党的历史使命的重要保障。

实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，是党肩负的历史使命和对人民的庄严承诺。党长期执政、领导一切，责任重于泰山，督促党组织履行管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当，要通过制定条例，实施强有力的问责，推动各级党组织和党的领导干部切实担负起责任，把党的战斗力焕发出来，确保实现党的历史使命。

——推进全面从严治党的实践要求。

党的十八大以来，党中央抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为管党治党利器，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等严肃问责。当前，全面从严治党正处在从治标为主走向标本兼治的重要节点，必须在坚持中深化、在深化中坚持，将实践创新成果固化为制度，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

——解决管党治党突出问题的现实需要。

全面从严治党已取得重要进展，但在一些地方、部门和单位，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题仍然突出，一个重要原因是部分党组织和党的领导干部奉行好人主义，缺乏责任担当，不敢较真碰硬。在现有500余部党内法规制度中，与问责相关的共有119部，这些法规制度对事件、事故等行政问责规定多，没有突出坚持党的领导、紧扣全面从严治党，没有准确界定责任概念，没有体现权责对等，问责主体不明确、事项过于原则、方式不统一。随着全面从严治党不断深入，迫切需要整合规范问责制度，形成一部基础性党内法规。

在党建专家学者们看来，《中国共产党问责条例》可谓应运而生，它的出台无疑对保障实现党的历史使命、推进全面从严治党、促进解决管党治党突出问题具有重大的现实意义，将发挥重要的规范、引领、督导作用。

如何制定——深入调研充分论证基础上的实践成果

为落实党中央部署和习近平总书记重要指示，中央纪委从2015年下半年着手研究起草《中国共产党问责条例》。

在数个月的起草过程中，中央纪委充分调研、反复论证。中纪委主要领导同志先后13次主持中央纪委常委会议、办公会议和专题会议，研究条例起草工作，明确制定思路和主要内容;在北京主持召开部分中央部委负责同志座谈会，听取意见建议;到辽宁召开座谈会，听取辽宁省委、省纪委和省人大常委会、省政府、省政协、省高级人民法院、省人民检察院党组负责同志的意见。中央纪委还安排各位副书记，分别召开所联系地区和单位纪检机关(机构)主要负责人座谈会，广泛征求意见。

在此基础上，2016年5月18日，经中央批准，中央办公厅印发通知，征求各地区各部门共180余家单位对条例的意见建议。各单位对条例征求意见稿给予充分肯定，认为该稿充分体现了党的十八大以来管党治党的理论和实践创新成果，目标明确、简洁凝练、务实管用，是一个成熟的稿子。同时，也提出不少很好的意见。中央纪委对意见逐条梳理，进行认真修改，形成条例送审稿。

条例的制定严格坚持以党章为根本遵循，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神;坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，层层传导压力，释放从严管党治党强烈政治信号;坚持问题导向，把握有限目标，不贪大求全，突出重点作出规定，增强条例针对性和实效性。

2016年6月14日、28日，中央政治局常委会会议、中央政治局会议分别审议通过条例送审稿。2016年7月8日起条例正式施行。

内容特点——问题导向重点突出注重实效的制度安排

条例注重简明实用，共13条，包括目的和依据，指导思想，问责原则，问责主体和对象，问责情形，问责方式，问责执行等。

条例明确了问责主体和对象。党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的政治责任，包括主体责任、监督责任和领导责任。问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。

条例明确了问责内容和情形。条例规定对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等6个方面失职失责行为，造成严重后果或者恶劣影响的，进行严肃问责。

条例明确了问责方式方法。现有各类问责规定中，共有14种问责方式。条例将这些问责方式规范为对党组织的检查、通报、改组3种方式，对党的领导干部的通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分4种方式。这些方式均在党内法规中有明确规定、在实践中经常使用。

条例把责任落实到各级党委及党的工作部门。条例对党委(党组)、纪委(纪检组)及党的工作部门在问责中的职责作出明确规定，使责任不仅落实到党委(党组)，也分解到组织、宣传等工作部门，体现了细化落实责任、层层传导压力的要求。

条例坚持依规治党，实现纪法分开。突出党规特色，概括提炼，明确责任;采用党言党语、纪言纪语，不套用法言法语;对行政问责事项不作规定，对引咎辞职、涉嫌犯罪移送司法机关等已有明确规定的方式和程序不再重复规定;不套用问责启动、问责调查等法律性流程，努力做到要义明确、便于执行。

条例注重与其他党内法规的协调衔接。条例是对党章规定的细化延伸，是对党内其他问责规定的归纳提炼。将制定条例与正在修订的党内监督条例、已经施行的党纪处分条例统筹考虑，与现行党内法规中有关问责规定相互衔接。党内法规中对有关处置措施已有明确规定的，如申诉方式、问责影响期等，条例不再重复。

一、彰显一种坚强决心

现行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖8700多万党员，适用对象过窄;“8个禁止”“52个不准”均为负面清单，缺少正面倡导;一些内容与“廉洁”主题没有直接关联，主题不够突出。

而现行《中国共产党纪律处分条例》则存在着纪法不分的突出问题，许多条款与刑法等国家法律规定重复。

为把党规党纪的权威性、严肃性真正在全党树立起来，中央自去年下半年着手对上述两部关联度较高的党内法规先行修订。今年10月12日，中共中央政治局会议审议通过了修订后的准则和条例。

“党的十八大以来全面从严治党的态度在此次修订中得到充分体现。两个法规回答了‘全面，覆盖到何种程度’‘从严，严格到什么份上’等问题，彰显了坚定不移推进全面从严治党的决心，释放了越往后执纪越严的信号。”中央党校党史教研部主任谢春涛说。

二、树立一条道德高线

专家普遍认为，这次对准则的修订“动作很大”，无论法规的名称还是内容都有较大变化，形成了党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范，也向全体党员发出了道德宣示，对全国人民作出了庄严承诺。

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》经修订更名为《中国共产党廉洁自律准则》。

“从‘中国共产党党员领导干部’到‘中国共产党’，从‘廉洁从政’到‘廉洁自律’，都体现了‘全面’二字。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波指出，新准则将适用范围扩大到全体党员;其中，对党员领导干部的自律规范，不再限于“廉洁从政”，而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。

三、厘清一份负面清单

以问题为导向，新修订的《中国共产党纪律处分条例》增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气，非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项，权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利，侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利，党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职，生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪条款。

条例的修订，除上述“一增”外，还有“一减”“一整合”。

“一减”即删除了原条例中70余条与法律法规重复的规定，代之以党组织和党员必须“模范遵守国家法律法规”，党组织和党员“违反国家法律法规”“都必须受到追究”等专门规定，以实现党纪与国法的既相互分开又有效衔接。

“一整合”即将现行条例规定的10类违纪行为整合修订为6类，分为对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为的处分。

四、传递一个明确信号

立德向善，立规惩恶，准则和条例的出台，进一步扎紧了管党治党的“笼子”，下一步关键是要落到实处。

国家行政学院教授杨伟东指出，准则和条例作为党内法规，都是“带电的高压线”，绝不能成为“橡皮泥”“稻草人”，执行起来不能搞特殊、不能有例外，特别是党员领导干部要发挥表率作用，敢于担当、敢于较真、敢于斗争。

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自从开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作以来，中心医院感人事迹层出不穷：手术室护士文_、外科护士廖_、妇产科护士朱__等人顾不上家有嗷嗷待哺的婴儿需要照顾，义无反顾的工作在防控一线;门诊医师郭__某仅用两天时间安葬逝去的老父入土后立即投入疫情防控战斗;年近六十的药剂科主任曾__某亲自驾车星夜兼程，马不停蹄，十二小时往返一千三百多公里到邻省某市采购回一线医护人员急需的防护服;预备党员、内科副主任袁_某置两个孩子在家而不顾，一心扑在专业防控知识的宣讲和发热门诊的调度工作中;刘__、舒_两位临床医生除了坚守本职岗位，还多途径寻找口罩供应商，自费购买后再赠送医院用于防护;支部书记、院长倪__某白天全面调度防控工作，夜晚在常吉高速某某互通口体温监测点值守，坚持用无我奉公的工作态度诠释着榜样的力量，带动着医院党支部全体党员奋斗在抗疫的第一线。

自战“疫”打响以来，全院所有人抛却了个人困难，顽强战斗在自己的岗位上。“不忘初心，牢记使命”的教育主题在与“毒魔”抗战的现实工作中得到充分展现。

一个个白衣战士，为了打赢这一场“全民战疫”而齐心协力、风雨兼程。在这个春节里，他们放弃了与家人团聚的时光，用无私无畏的坚守，为人民生命安全撑起一片晴空。

逆行的人并非生而强大，只是炙热的心中有着深深的责任。哪有什么岁月静好，此刻我们必须负重前行。2020年的春节，白衣战士注定是最美的风景。病毒肆虐的当下，我们必当是最坚实的力量和抗击疫情的守门人。病毒不止，我们奋斗不息;战斗不止，绝不收兵。

通过专题学习和个人自学《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，有以下几点体会。

一、认识。中共中央政治局10月12日召开会议审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，自2016年1月1日起施行。《中国共产党廉洁自律准则》要求全体共产党员和各级党员领导干部要做到 “四个必须”，党员要做到 “四个坚持”，各级党员领导干部要做到“四个自觉”;《中国共产党纪律处分条例》分为3编、11章、133条，明确规定了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

二、思考。新修订的《准则》、《条例》突出了“从严治党”，为当代党员和党员领导干部提出了更严的要求和廉洁自律规范。如：《条例》明确规定：严禁党员拒不执行组织人事安排决定、严禁不如实报告个人有关事项、严禁违规出入私人会所、严禁瞒报和虚假汇报行为、严禁违反家庭美德、严禁组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等。

三、启示。组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势。如果不从严要求，就很容易滋长脱离群众的倾向，腐败的风气就会滋生蔓延，就会让一些党员和各级党员领导干部以权谋私，损害国家和人民群众的利益，破坏党群关系，败坏党的声誉，最终堕落成为腐败分子，就象人在生病时，小病不医就会酿成大病，最终无药可救。

四、贯彻。作为组织工作干部，不仅要严格要求别人，也要严格要求自己，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，把《准则》和《条例》印在纸上、刻在心上，做到时时自重、自省、自警、自励，不越红线，不触底线，永葆共产党人政治本色。

2020年年初，新型冠状病毒肆虐全国，情况危急，形势严峻。突如其来的疫情，使人们都宅在家里，像发生了生化危机一样。原本应该热热闹闹的春节，被疫情整得支离破碎。大街上冷冷清清，街道上只有警察在巡逻。这可真是一个现代版的“空城计”。

对于这些数字，我们确实感到恐惧惧。但是，我们可想到，这前面是有多少的白衣天使去投入这场疫情战。尤其是曾投入过非典的“战争”的已有八十多岁高龄的钟南山院士，更是尽心尽力地战斗在一线。对于他来说，这个年龄应该是他安享晚年的时候，可是他却最忙碌，我们真为他的精神所感动;相反，那些唯恐中国不乱的反华势力就很可恶了，他们造谣，引起民众恐慌，想导致国家混乱，细思极恐啊!

寒假时我回到老家湖南省的冷水江，本想过一个开心的假期，没想到一切都被这小小的病毒破坏了。我家乡情况比较严重，很小的一个县城，确诊了10例。自大年初二起，这里的发病人数在逐渐增加，政府立马采取了措施封了城，现在全市公交车、的士、湘运车停运。市内所有路口24小时有武警把守。我想：有政府、医护人员、执法部门为民众的健康没日没夜的工作，一切都会好起来的。但我又很忐忑，这里封城了我回不了湛江了。唉，可恨的病毒，可恶的食客，我们人类为什么不可以和野生动物和平共处呢?

回首过去，新中国建立初期，全国上下都闹饥荒，但是我们中国挺过去了;1976年，唐山大地震，但是我们中国挺过去了;1998年特大洪灾，我们中国挺过去了;2003年非典，我们中国挺过去了……2020年，新型冠状病毒爆发，已确诊超28000人，全国各地统一拉响重大公共卫生事件一级响应。多难兴邦，我们中国发生过那么多的大型灾难事件，都挺了过来，现在我相信这次，我们中国人也一定能逾过寒冬，迎来春天。

疫情无情人有情，我们要万众一心，众志成城，坚决打赢这场疫情战!

习近平同志多次强调，我们党是为人民服务的，是要为人民做事的。他明确指出：“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。”这既重申了我们党的一贯主张，又道出了新形势下共产党人必须永葆的政治情怀。

1944年，毛泽东同志在张思德烈士追悼会上发表讲演，精辟概括出我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。在全党开展“两学一做”学习教育的今天，重温《为人民服务》这一经典著作，进一步把握蕴含其中的精神财富，对于贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，对于我们党保持先进性和纯洁性、应对新的风险挑战、团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大意义。

《为人民服务》一文意蕴深刻，堪称党的建设的不朽文献，是共产党人加强党性修养的经典，党员干部务必不断学习、始终践行。《为人民服务》的丰富内涵和精神实质，概括起来主要有以下几个方面。

中国共产党的宗旨。文章开门见山地说：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”这告诉我们，我们党来自人民、服务人民，完全彻底地为人民服务是党和军队的最高宗旨。当前，我们大力推进全面从严治党，归根到底是要把全心全意为人民服务的根本宗旨在党员干部的思想和行动中根植得更加牢固、更加扎实;就是要牢牢坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。

中国共产党人的价值观。文章指出，为人民利益而死，就比泰山还重;替法西斯卖力，替剥削人民和压迫人民的人去死，就比鸿毛还轻。这告诉我们，人民的利益高于一切。正如习近平同志所指出的，作为党的干部，就是要全心全意为人民服务，就是要诚心诚意为党和人民的事业奋斗，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。党员干部在自己的岗位上大公无私、全心全意为人民服务，是应该做到、能够做到的，也是必须做到的。做到这一点，并不意味着党员干部不能有正当的个人利益，而是要求党员干部在自己的岗位上履行职责、谋事干事，行使职权必须尽心尽力、尽职尽责，不夹带任何私心杂念。

中国共产党不断壮大的逻辑。毛泽东同志指出：“只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来。”这句话表明了中国共产党的立党之本、力量之源。人民是创造历史的主体，这是共产党人任何时候都不能忘记的基本道理。始终做到为人民的利益坚持好的、改正错的，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，就能始终保持我们党的先进性和纯洁性，就能始终保持党的生机和活力，就能不断巩固党的执政基础和执政地位。

中国共产党人的理想信念。文章中说，我们的同志在困难的时候，要看到成绩，要看到光明，要看到希望，要提高我们的勇气。这告诉我们，为了追求崇高理想，在艰难困苦面前要认清方向、看清前途、英勇奋斗。“革命理想高于天。”有了坚定的理想信念，站位就高了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在顺境或逆境中都不急不躁，经受住各种风险和困难的考验。我们做工作、干事业，要有不畏艰险、敢打硬仗、攻城拔寨的气概。现实中之所以出现为官不为、慵懒懈怠、推脱刁难、敷衍塞责的现象，很重要的一点就是一些党员干部的理想信念不够坚定，缺失了精神上的“钙”。

中国共产党的奋斗目标。文章中说，中国人民正在受难，我们有责任解救他们，我们要努力奋斗。我们党一切奋斗的根本目标是为了人民当家作主，让人民过上好日子。正因如此，劳苦大众才会跟着共产党前仆后继，奋力夺取民族独立、人民解放的伟大胜利。淮海战役期间，人民解放军的武器主要是小米加步枪，而国民党军队装备精良、人数占优。最后在广大人民群众的支持下，我们取得了胜利。没有广大人民群众的支持，就不可能有这场战役的胜利。我们任何时候都不能忘记没有人民就没有一切，不能忘记让人民过上幸福生活的奋斗目标。

人心是最大的政治。毛泽东同志指出：“我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标，走到一起来了。我们还要和全国大多数人民走这一条路。”这就要求来自方方面面的同志，为了共同的奋斗目标搞好大团结;并且和各界、各方面的人民群众搞好大联合，同心同德走好国家富强、民族振兴、人民幸福之路。人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。坚持大团结大联合，解决的就是人心和力量的问题。有了为人民服务的共同宗旨，坚持大团结大联合，就能最大限度地调动一切积极因素，共同致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦。

理想信念是人们对未来的向往和追求，一旦形成，就会成为支配和左右人们活动的精神动力。一个政党、一个国家、一个民族，只有确立了共同的理想信念，才会有强大的凝聚力和向心力。无论过去、现在和将来，共同的理想都是保证革命和建设事业取得胜利的精神支柱和精神动力。

加强大学生理想信念教育事关中华民族伟大复兴。当今的国际经济和科技竞争，越来越围绕人才和知识竞争展开。以人才培养为突破口，努力提高本民族的科学文化素质，培植和发展知识和科技创新能力，是实现中华民族伟大复兴的关键所在。大学生是拥有现代科学知识的人才群体，在未来经济发展中将发挥重要的作用。他们不仅比较系统地掌握了某一方面或某一领域的现代专门科学知识，是未来知识和科技创新的主体;而且拥有较系统的现代管理科学知识，毕业后将成为各部门或单位的骨干。当代大学生所肩负的历史使命决定了对大学生进行理想信念教育的极端重要性。

强化大学生理想信念教育是当务之急。大学生正处于理想信念成型期，思想活跃，自尊意识突出，成才愿望强烈。当前，虽然大学生理想信念方面主流是健康向上的，但是，伴随着经济全球化进程的日益发展，潮水般涌入的各种文化思潮和价值观念冲击着大学生的思想，某些腐朽落后的生活方式侵蚀着大学生的心灵。高度重视各种消极因素对大学生理想信念的消解作用，大力强化大学生理想信念教育，不断加强马克思主义基本理论尤其是邓小平理论和“三个代表”重要思想的灌输，用共产主义理想统一思想认识，已是当务之急。

应当看到，近年来一些大学生在理想信念方面出现问题，甚至走上违法犯罪的道路，与一些地方、部门和学校对大学生理想信念教育重要性认识不足、重视不够、办法不多是密不可分的。一些地方、部门和学校面对越来越复杂的社会环境，不能形成全社会关心大学生理想信念教育的合力;学校理想信念教育实效性不强，与大学生的思想实际结合不紧，哲学社会科学的教材和教学内容滞后，缺乏吸引力和说服力;尤其是受应试教育影响，一些大学生在对待马克思主义理论的态度问题上采取实用主义态度。往往只是把理论学习的目的定位于拿文凭或考研提高考分，而不是在掌握马克思主义科学体系和精神实质上下功夫，未能牢固地树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。

社会生活环境日趋复杂。当今时代，是一个伟大变革的时代，社会环境复杂多变。改革开放在促进我国社会主义生产力发展和整个经济社会发展的同时，也带来一些腐朽、消极的东西，使我们的社会呈现出多种思想观念并存的局面;由传统农业社会向现代工业社会变革、由计划经济向市场经济变革中，我国社会经济成分、利益分配、组织形式、就业方式以及人们生活方式日益多样化;经济全球化和网络信息时代给“黄、赌、毒、邪”等腐朽落后文化和有害信息的传播提供了便利，一些消极的、腐朽的、落后的东西沉渣泛起。这种社会生活环境前所未有的复杂性，使人们对现实政策的评判、对社会与个人前途的期望发生巨大变化。大学生是一个容易为外界感染的群体，对市场经济的种种负面作用“免疫力”不强，自然更容易受到侵蚀。

独生子女性格特点独特。当前，我国在校大学生大多是独生子女，他们是在过多家庭照顾下长大的，有很强的优越感，缺乏人际交往的训练和艰苦环境的磨练。独生子女独特的生活环境使当代大学生一定程度上存在“一个中心”、“两个矛盾”、“三个压力”。一个中心就是以自我成才为中心;两个矛盾就是自我期望值高与现实实现率低的矛盾，对环境高要求与自身低奉献的矛盾;三个压力就是学习、生活、就业压力。尤其是生活压力，除了部分特困生外，主要体现为一些长期养尊处优的独生子女生活自理能力弱，面对挫折和新环境自我调节能力不强。这就使得原来比较直接的“理想目标”教育，对这代大学生难以发挥作用。

在这种情况下，我们必须努力增强大学生理想信念教育的感染力。首先，要在回答热点难点问题上下功夫。当代大学生思想活跃，视野开阔，对各种问题尤其是社会普遍关注的热点难点问题兴趣浓厚。要增强教育的感染力，首先必须回答好大学生普遍关注的热点难点问题，努力提高他们学理论、用理论的兴趣。其次，要在满足成长需求上下功夫。当代大学生越来越重视个性培养和自我设计，越来越看重自我价值的实现。为此，必须热切关注大学生成长中的困惑，满足他们成长中对理想信念的需求。要在将大道理讲透的同时，将小道理讲深，让他们切实认识到理想信念教育一辈子受益，从而增强接受理想信念教育的自觉性和主动性。再次，要在营造氛围上下功夫。当前，由于信息更加公开，传播更加快捷，发泄情感的方式更加直白，大学生普遍关注的热点难点问题更加容易捕捉，思想脉搏也更加容易把握;大学生对网络的依赖性加强，给加强理想信念教育也提供了新的课题。

8月2日，市委常委会召开会议，认真学习《中国共产党问责条例》，研究我市贯彻落实工作;审议建设中国互联网+名城、中国现代服务业名城、国际软件名城、中国智能制造名城“四名城”实施方案;审议城市品质提升、城市环境综合整治、交通秩序治理、市民文明素质提升“四个行动计划”。省委常委、市委书记黄莉新主持会议。

会议认为，新颁布的《中国共产党问责条例》，是中央推进全面从严治党的又一重要制度创新，体现了党中央全面从严治党的坚定决心，表明了“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的坚决态度。全市各级党组织要认真抓好学习宣传，深刻认识《条例》的重大意义和基本精神，增强学习贯彻的自觉性和坚定性。要切实加强贯彻执行，加大对不担当、不负责、不作为、乱作为等问题的问责力度，让失责必问、问责必严成为常态，持续形成强有力的震慑警示效应。要从严开展监督检查，有效防止制度空转，坚决维护《条例》的权威性和严肃性，督促全市各级领导干部认真践行忠诚干净担当，推动全面从严治党取得过硬成果。

会议指出，建设“四名城”是贯彻落实中央和省委新一轮改革发展布局，充分发挥南京资源禀赋优势的战略之举，对于全面提升城市承载力、产业竞争力、区域影响力具有重要促进作用。各区各有关部门要切实把“四名城”建设作为切入点和突破口，明确转型发展、创新发展、特色发展的导向，突出战略重点，加强组织领导、条块联动、要素保障和督察推进，确保“四名城”建设真正落地见效。

会议强调，较高的城市品质、整洁的市容市貌、良好的交通秩序、良好的市民素质，是城市软环境的重要组成部分。要通过大力组织实施“四个行动计划”，切实解决城市规划、建设、管理中存在的突出问题。要坚持问题导向，着力解决群众反映强烈的突出矛盾;坚持综合施策，推动城市管理精细化、人性化、法治化;坚持标本兼治，健全完善常态化、长效化管理机制;坚持共治共享，使人人参与、人人尽力、人人享有，推进城市品质、城市环境、交通秩序、市民文明素质实现新的提升。

会议决定，8月3日召开中共南京市第十三届委员会第十三次全体会议，总结上半年工作，安排下半年任务，研究部署城市工作。会议研究了拟提交全会审议的相关文件。

21日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，吹响了全面从严治党新的号角，意义重大，影响深远。

11月24日上午，我在部机关专题学习会上系统地学习了这两个规定，对修订后的《准则》和《条例》有以下四点肤浅的认识。一是约束对象更加宽。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》仅对党员领导干部提出规范，且只针对廉洁从政方面，未能涵盖8700多万全体党员在廉洁自律方面的总体要求。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》在对象上拓宽到全体党员，实现了对全体党员的全覆盖。二是内容更加详实。原《准则》共4个部分、18条、3600余字，修订后共8条、309字，篇幅一下子少了90%以上。原《条例》共3编、15章、178条、2.4万余字，修订后的《条例》共3编、11章、1.7万余字，新增、去除、修改条文比例高达近90%，有的章节达100%。这个“瘦身”手术，让新的《准则》和《条例》内容清晰明了，对全体党员，全方位规定了党的纪律，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。明确的告诉每一位党员，什么是倡导的、什么是禁止的?违反规定将会受到什么样的纪律处分?三是时代特色更加明显。新《条例》增加了落实中央八项规定精神、反对“四风”等方面的问题，新增了违反生活纪律的处分章节。把政治纪律列为六大纪律之首，特别增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违纪条款，切实结合当前现实。四是规定更加严格。新《条例》的一个重要特色是“纪法分开、纪法各表”，纪律的归纪律，法律的归法律，使得纪律挺在了法律前面，比法律规定更加严格。比如增加了“不服从组织决定，违反民主集中制、随意传播政治谣言”等行为的处分。此外，在第114条首次提出了“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”这个说法，可见执行过程中将会更加严格。

作为一名党员干部，在今后的工作中，我要时刻以《准则》和《条例》来规范自己的言行，切实做好以下三点：一要端端正正做人。作为一名组工干部，只有把“人”做得端端正正，做事才可能有正确的动机，才能使他人信服。二要踏踏实实做事。树立“组织工作无小事”的思想，高标准、严要求，严谨细致，规范操作，力戒浮躁，避免虚夸，做到不唯书、不唯上、只唯实。工作上务实、高效，生活上洁身、克欲，言行上慎言、慎行。三要认认真真守纪。严格遵守各项规章制度，管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的脚，不该去的地方不要去，努力做到洁身自好。

黄永腾出生在钦州，1955年，16岁的他从初师毕业后自愿“支边”，到当时的防城各族自治县那垌村小学当老师，他曾向组织承诺：到祖国最需要的地方去，在边境当一辈子教师。所以后来即便有更好的工作机会，他也选择了放弃，将自己的青春年华和退休岁月全部献给了边境地区的青少年。

在防城港市境内有30多块界碑，有的界碑因为地处偏僻，得不到有效地维护。于是，他策划、指导防城区滩散小学开展“与边防军叔叔共护界碑”活动，并获得全国少工委优秀课题一等奖。“护界碑”活动实施至今，不断创新发展，先后开展了“联校合队护界碑”、“界碑梆声”、“护碑我能行”、“当护碑文明小使者”等系列主题教育活动，带动了25所边境学校1000多名学生参与“护界碑”活动，成为全国闻名的爱国主义教育活动品牌。

黄永腾从教30多年，一直过着清贫简朴的生活，不过对于孩子们，他却很大方。这么多年，他自掏腰包买来的用于少先队活动的音像资料就有上千盘，还买了录像机和数码相机，购买了7000多册图书供孩子们阅读。黄永腾在担任城区关工委委员后，仍然念念不忘边境的孩子，先后100多次到40多所边境学校进行调研，和师生一起设计适合本地实际的主题教育方案300多个。

他始终满腔热情，除了研究教学方法、心理辅导方法之外，积极带领学生开展各种有益活动。由他设计和带领学生开展的滩散小学“护界碑”、“学玩箱”、“留守儿童露一手”等活动达86项。这些活动参加各种比赛，有3个获得全国最佳奖，5个获得一等奖，3个获得三等奖。他自己也获得各种奖励上百次。

黄永腾还根据城区在校学生的特点，设计开展了“解除烦恼，快乐成长”活动。在实施的10多年间，先后有2万多人次参与，收到学生信件1000多封。他先后与上千名学生交朋友，倾心交谈，因人施“解”;每学期与十多个“后进生”结成“解烦手拉手”，进行跟踪帮助。

黄永腾常说：“跟孩子们在一起，我就很快乐，看到他们健康快乐地成长，我就觉得很欣慰、很踏实，我想永远做一个快乐的‘孩子王’。”

他心系学生呕心沥血

黄永腾对待工作称得上是“拼命三郎”，为了更好地完成工作达到自己的目标，他放弃了无数个节假日，长时间超负荷的工作终于让身体发出了抗议，他一共动过四次刀，他笑称自己是“四刀不倒”，实在幸运。

作为一名教师，长时间的说话导致声带损伤，他做了声带息肉手术，这是黄永腾第一次动刀。在做手术时，他最担心的是手术失败使自己失去声音，这样他就要永远离开讲台。后来，他在学校排除安全隐患时被钢筋头刺伤，做了鼻中隔粘膜摘除，又因直肠增生做了切除手术。

1994年，黄永腾患上了恶性细胞瘤，这是他有生以来第一次面对生死。做完手术，经历了放疗化疗后，他的头发也掉得差不多了，整个身体只剩下快要垮下来的骨架。医生告诉他，恶性肿瘤目前没有办法根治，活过三五年是最乐观的估计，要想多活几年必须治疗7个疗程。但是黄永腾最终只治了3个疗程就出院回校工作了，他说：“躺在病床上挨日子没意思，趁着现在自己还能动，回学校做点工作还有意义。”医生们都说他是“最不守纪律的病人”。

就这样，在鬼门关走了一圈的黄永腾，面对现实，他更加积极地投入到工作中，他忘了定期复检，忘了吃药治疗，但最后，他奇迹般地活了下来，他说：“我只是认为：人一生免不了有时会病痛缠身，特别是老人。当自己有病时，要敢于面对，意志的力量和乐观的态度对治病会起到药物达不到的特殊效果。”

虽然黄永腾说自己是“四刀不倒”，其实每一次手术都给他带来巨大的损伤。现在的黄永腾带着一身伤病，“周期性偏头痛，习惯性脚抽筋，耳鸣严重了，嗅觉失去了……但是我没让自己倒下，我还要为教育做点事，我用乐观的态度一直坚持着。”黄永腾如是说。

传道授业永不止步

1999年，黄永腾退休了，可他不肯安心在家中养老，他忍受不了无所事事的日子，便来到了他工作启蒙地那良给自己找了很多“兼职”。他今天下基层，明天参加讲座，有时候晚上还要加班。有退休的同事见他比在职时还要忙，很不理解：“你都退休了还那么拼命，这是为什么?”黄永腾说：“为了高兴!”因为做未成年人的教育工作是他人生最大的爱好。

退休后的黄永腾，先后为防城港市16所学校提供志愿服务，长期关心帮助少年儿童成长，同时，被聘为防城港市少先队总顾问，防城镇二小返聘他为志愿辅导员。“我已经习惯和学生们在一起了，只有和学生在一起我才快乐，为教育事业奉献一生是我不变的承诺，我不会停止我的工作，直到我生命的停止。”黄永腾说。

黄永腾六十年如一日，爱岗敬业，诚实诚信，呕心沥血，传道授业，无私奉献，忘我工作，把精力全部奉献给了边境地区青少年思想道德教育工作，赢得了社会普遍的肯定和人们的尊敬。黄永腾的家中挂满了奖牌和证书，从教多年工作半生的他几乎年年都会得到各项荣誉，但是我们都知道，他并非为荣誉而战，他的心中始终坚守着教书育人的信念，这是他毕生的信念和追求。

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7月29日下午，区民政局党组召集全局党员干部，专题学习了《中国共产党问责条例》。

会议指出，《中国共产党问责条例》是继新修订的《中国共产党党员纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》之后的又一次党内制度创新，再一次彰显了党中央管党治党、从严治党的坚定决心和坚强信念。局长冯爽在会上要求，全体党员干部要把学习贯彻《问责条例》作为当前一项重要的政治工作任务，高度重视，精心部署，抓早抓实，认真学习领会，规范工作行为，把《问责条例》的学习宣传和贯彻落实，深入到一线中、深入到工作中、深入到群众中。

一是要认真学习。把《问责条例》列入“两学一做”学习教育内容，深刻领会《条例》对落实全面从严管党治党提出的“新信号”，理解掌握其内容要义，真正做到内化于心;二是要迅速执行。要将《问责条例》作为日常工作和生活的纪律约束，切实将《问责条例》精神外化于行。三是要严格执纪。要在学深学透的基础上运用好《问责条例》，以《问责条例》为尺，按照依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严的原则，进行严格问责，让失责必问、问责必严成为常态。通过扎扎实实推进民政各项工作，推动全面从严管党治党在全区民政系统落地生根。

为规范检察人员行为，严肃检察纪律，使全院干警牢固树立纪律规矩意识，晴隆县人民检察院党组书记、检察长王成刚组织全院干警专题学习《检察人员纪律处分条例》。

王成刚系统阐述了《条例》的内容，指出《条例》由总则、分则和附则三部分构成，共3章158条，列明了检察人员7类114种违纪违法行为将被处以警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等不同形式的纪律处分。重点学习并解读了对检察人员违反政治纪律、组织纪律、办案纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为如何处分等内容。

分管领导和部门负责人要认真抓好《条例》的学习贯彻落实，要重点围绕办案过程中违法违规扣押、冻结、处理涉案款物，侵犯当事人合法财产权，为当事人或其亲友打探案情等问题，时常对干警咬耳扯袖。全院干警要加强对《条例》的学习，把《条例》各项具体规定牢记于心，并在工作生活中注意对照检查，做到有则改之无则加勉，严格规范自己的履职行为和言行举止，树立检察机关和检察人员的良好形象。