机关干部形式主义(20篇)

从鸦片战争到中华人民共和国的成立的百余年岁月，每每回顾，不论何时何地，都会满怀着痛心和愤慨，同时又满怀着激情与自豪。这是一部灾难深重的屈辱史，这是一部不屈不挠的抗争史，这更是一部中国人民的探索史。这百余年，在中国的土地上，经历了侵略和反侵略、奴役和反奴役、压迫和反压迫的历史事件，《风雨如磐》和《中流击水》如实地记载了外国列强和本国封建统治者对中国人民犯下的滔天罪行;如实地记载了革命和进步力量与反动势力的殊死较量;如实地记载了中国共产党人领导全国人民进行民族民主革命并取得最终胜利的辉煌历史。

1840年，鸦片战争爆发。两年后的1842年，清王朝代表被迫和英国侵略者在这里议定了中国近代史上第一个不平等条约《南京条约》，开启了近代中国沦为半殖民地半封建社会、被列强侵略与压迫的屈辱历史。也是从那时起，为了实现中华民族伟大复兴，中华儿女开始了波澜壮阔的奋斗历程。

曾以天朝上国自居的清王朝，尽管拥有八十万人的军队，面对着初来只有七千人，高峰时不过两万人的英军，屡战屡败，丧权辱国。这不得不需要我们进行深刻的反思：闭关锁国的清王朝在自我满足不思进取的时候，西方国家却正在不断地探索工业化道路，英国彼时已跃居世界最强大最富裕的国家，其他国家如美国、法国、普鲁士等也在不断向工业化方向发展。闭关锁国给我们带来的是什么?无知，无知下的沾沾自喜和自我满足。清王朝的无知体现在对于周遭环境和世界格局变化的不了解，从而没能及时地跟上时代的步伐，没能及时的适应环境的变化。以史为鉴，清王朝的瓦解告诉我们：一个国家，要想长久地立于世界民族之林，就一定要了解周边环境和世界格局变化，并及时跟上大世界的步伐，不断调整自身，适应大环境，从而在大环境下生存，每一分每一秒世界都是在变化的，国与国之间的交流和沟通是十分必要的，只有这样才能敏感地捕捉到任何一丝细微的变化;同样，一个人，要想不被社会所淘汰，孤僻自闭是不可取的的，一定要融入到大集体大环境中，了解自身所处的环境，了解自己应该前进的方向，才能不断进步。

在面对着空前严重的民族危机和社会矛盾之时，中国的有识之士开始了对国家出路的艰难探索。第一代睁眼看世界的中国人在《海国图志》中提出的“师夷长技以制夷”的救国呼吁，1851年年初洪秀全在广西桂平县金田村发动的 太平天国运动，1861年开始的“洋务运动”，甲午战争当年秋天，中国近代史上的第一个资产阶级革命团体——兴中会的建立，1898年的维新变法，1900年前后的反对帝国主义列强侵略的义和团运动，1911年的辛亥革命……历经了半个多世纪的奋斗，中国仍旧没找到那条救国救民的道路。太平天国和义和团的历史悲剧有力地证明，没有先进阶级的领导，农民是不可能推翻封建制度的;戊戌维新运动的失败表明，资产阶级改良主义的道路是行不通的;辛亥革命成果的被窃取证明，在中国半殖民地半封建社会的历史条件下，资产阶级民主共和国的方案同样是不能挽救中国的。这说明了什么?中华民族在寻求出路时屡屡试探屡屡碰壁，归根究底，是走的路都是错误的，都是不适合彼时的中华民族的，一个国家要想求生存求发展，必须找到一条适合本国国情的道路，否则只能一次又一次的碰壁，一次又一次的失败，找不到适合自己的路，就永远也无法走出困境。

1919年5月4日五四运动爆发是新民主主义革命的开始， 1917年，马克思主义学说传到中国并得到先进分子的认可。1921年7月23日，中国共产党成立。从此，中国革命的面貌焕然一新。第一、有了坚强的领导核心，就是中国无产阶级及其先锋队中国共产党。第二、有了科学的指导思想，即马克思主义。第三、有了正确的方法，就是要采取阶级斗争和社会革命。中国共产党人自觉地承担起了这个使命，这是历史的选择，也是人民的选择。在中国共产党的领导下，十四年浴血奋战，中国人民付出了伤亡三千五百多万人、直接经济损失一千多亿美元、间接经济损失五千多亿美元的代价，终于取得了近代反抗外敌入侵的第一次完全胜利，也为世界反法西斯战争做出了重大贡献。 而后，中国共产党又带领人民推翻了蒋介石反革命政权 。1949年的10月1日中华人民共和国诞生。中国共产党的胜利向我们诠释了一个道理： 先进的思想是实现成功的伟大助力，正确的道路是实现成功的必要条件，先进的领导集体是实现成功的根本保障!这不仅仅体现在一个国家一个民族的成功上，对于一个个人也是非常必要的，一个人的思想要开阔才能把握先机，选择正确的方向道路才能减少阻碍，有一个先进的领导集体才能事半功倍。

回首这百余年，历史的曲折脚步告诉我们许多道理，或许你会觉得一个国家一个民族太过伟大，而我们个人太过渺小，那么此时此刻，历史对一个国家的繁荣昌盛的教训暂且不提。对于我们个人，一个国家一个社会中的每一个人来讲，都应该从这段历史中认识到我们应该怎样在当下生活，简而化之，首先，我们应该学会与人交流，与社会交流，了解自己所处的小环境和社会的大环境，实际调整自己，从而不断适应环境，适应社会，而不要被社会所淘汰;再者，我们要学会不断地反思自己，并从别人身上吸取长处，对他人身上的优点进行学习，努力完善自己;最后，不要畏惧竞争，竞争带来进步，不要自我满足自以为是，要时刻为自己找到一个目标去竞争，激发自己的能力，不论是在学习中、生活中还是工作中，都要有目标有理想，切忌停滞不前，要不断奋发不断进步。

“两学一做”学习教育，是党中央为深化党内教育做出的又一项重大部署，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，这不仅仅是一次教育活动，更是突出经常化教育的体现，必须有针对性地解决存在的问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

一、坚定信仰信念，保持党员本色

信仰是人类对崇高价值目标的敬仰和追求，是党员思想理论素养的核心。它关乎一个人的精神境界，关乎一个政党的目标指向，关乎一个民族的兴衰存亡。中国共产党正是由于选择并信仰了马克思主义，才能够领导中国人民实现民族独立和人民解放。无数先烈和仁人志士，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信仰和追求高于一切，甚至不惜抛头颅洒热血，献出宝贵的生命，这就是我们共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。只有坚定共产主义的理想信念，保持共产党员的本色，才能使革命的事业不断取得胜利，使我们的中华民族巍然屹立在世界东方。

党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者。因此，作为一名党员，要始终坚守共产党人的精神家园，坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念。要常怀对党的忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，并立足岗位，切实做到爱党、信党、护党、跟党走，永保共产党人本色。

所有党员都要恪守忠诚这一首要品质，始终以党和人民利益为重，深刻认识到只有中国共产党才能救中国、发展中国，也只有中国共产党才能带领中华民族实现伟大复兴的中国梦，从而更加坚定自觉地听党话、跟党走的信念。牢固树立共产主义的远大理想，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。甘于奉献，敢于担当，保持清正廉洁的党员作风，保持党的先进性和纯洁性，勤于学习，不断深化对党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会。

对于每一位共产党员来说，只有坚定信仰，才能实践好全心全意为人民服务的根本宗旨;只有坚定信仰，才能把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家;只有坚定信仰，我们才能够胜利实现这一宏伟蓝图和奋斗目标。

二、 与党中央保持高度一致，严守纪律规矩

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视纪律建设，党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。突出强调严明党的政治纪律和政治规矩，是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上、政治上和行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。必须维护党的团结，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

党员干部要牢固树立纪律和规矩意识，尤其是严明党的政治纪律和政治规矩，始终坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，坚决贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和中央的决策部署。主动向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织的决定，用党性原则约束规范自己。

三、 积极作为，发挥党员作用

作为一名党员干部，要充分认识如何与党中央保持高度一致、怎样保持高度一致。不能流于形式和空谈，不能说法与行为相违背，要将保持高度一致落实到行动中去。

党员干部作为党的政治路线的执行者，是长期与群众密切联系的具体代表，群众平时看到的、接触到的、感受到的是我们党员干部的所思、所想、所为。因此，每个党员干部都应该注重自己的行为规范，坚定不移地贯彻落实党的方针政策，不信谣、不传谣，坚守岗位，做好本职工作，起到榜样示范带头作用。如果我们自己都没有正确的政治观、价值观、世界观，在思想、政治、行动上不能和党中央保持高度一致，在大是大非面前不坚持原则，甚至编造、传播、随声附和政治谣言及其他歪曲、丑化党和国家形象的言论，这样群众就会对我们失去信任，那还何谈在群众中开展工作。特别是妇联组织作为联系妇女群众的桥梁纽带，作为妇女群众的权益维护者，在工作中更要保持和突出群团组织的政治性、先进性、群众性，克服“四化”现象，要坚定立场，不折不扣地执行党的决议、遵守党的纪律，关键时刻站出来，自觉地通过各种方式向社会向妇女群众宣传党的正确的决定和理念，引导广大妇女群众听党话，跟党走。

坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在思想上政治上行动上时刻与党中央保持高度一致，与党中央同心同德，并将其体现到日常工作、生活中，是对每一名共产党员的基本要求。作为一名党员干部，更要做好表率，永远对党和国家负责，全心全意为人民服务，在本职岗位上始终保持昂扬向上的精神风貌，敢于担当负责，积极开拓进取，发挥好先锋模范作用，成为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的中坚骨干。

形式主义严重损害党的形象，损害党同人民群众的血肉联系，必须加大防治力度。

形式主义是一种贪图虚名、不求实效的工作作风。它不仅浪费宝贵资源、贻误发展时机，而且严重损害党的形象、损害党同人民群众的血肉联系，必须坚决反对和努力克服。

树立正确观念。形式主义之所以能够产生，一个重要原因就是背离了实事求是的思想路线，丢掉了全心全意为人民服务的根本宗旨，从而导致工作目的扭曲和工作方法变形。克服形式主义，必须牢固树立三个观念：一是对上负责与对下负责相统一。领导干部要树立正确的权力观和政绩观，搞清楚当官为什么、掌权干什么、工作图什么，真正做到体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，自觉抵制形式主义。二是抓工作与求实效相统一。求实效，就要说实话、报实情、办实事，真正把心思和功夫用在解决实际问题上。三是内容与形式相统一。反对形式主义，并不是否定一切形式，而是摒弃对工作无益的形式、采取有利于工作开展的形式，使工作搞得既轰轰烈烈、又扎扎实实。

改进领导作风。改进领导作风对于克服形式主义至关重要。如果领导干部实事求是，对基层情况了如指掌，就会使搞形式主义的人处处碰壁。因此，首先要从领导机关做起，不搞不切实际的高指标，不搞虚报浮夸的假政绩，不搞劳民伤财的达标活动，不搞沽名钓誉的形象工程。其次要坚决纠正形式主义的做法，一旦发现部属弄虚作假，就应及时予以曝光。再次要讲究工作方法。人们常常看到这种现象：有的工作刚刚布置，索要经验的电话就到了。这种向雏鸡要蛋的做法，往往成了弄虚作假的诱因。因此，克服形式主义，必须改进工作方法。

强化群众监督。干部的品德、能力、作风和实绩如何，群众最有发言权。因此，干部选拔任用要广泛听取各方面意见，包括周围群众的意见，使那些搞形式主义的人前进无路、后顾有忧。同时，应加强宣传教育，提高群众的辨别能力，强化群众的监督意识，引导群众自觉同形式主义作斗争;疏通民主渠道，推进制度创新，为群众监督创造有利条件。

严肃政治纪律。有的干部误以为做表面文章费力小、见效快、名利双收，以致滋长了投机取巧的心理。刹住弄虚作假、欺上瞒下的歪风，需要建立科学的用人标准，坚持正确的用人导向，使那些讲实话、报实情、办实事、求实效，切实为群众谋利益的人得到褒奖，使那些搞形式、装门面、弄虚作假、欺上瞒下的人没有市场。要严肃政治纪律，凡是作风飘浮造成损失的、虚报浮夸骗取荣誉的、弄虚作假掩盖过失的，都必须根据情节和危害以党纪政纪论处。只有这样，才能杜绝形式主义。

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一段时间以来，一些地方虚报浮夸和形式主义十分严重，在群众中影响很坏。这个问题中央多次指出，但在一些地方和部门仍然屡禁不止，一些人还在乐此不疲，这个现象很值得深思。

形式主义有种种表现，譬如：把学习理论当成应付差事，既不联系思想实际，也不联系工作实际，学而不思，学而不信，学而不行;作报告、写文章八股习气浓重，夸夸其谈，洋洋洒洒，尽是些大话、套话、空话，言之无物，了无新意;沉湎于文山会海，热衷于送往迎来，偶尔到基层去，也多是为了做做样子，浮光掠影，不接触群众，不了解实情，不解决问题;唯上唯书，照抄照转，遇事不动脑筋、不想办法，开过会议、传达完文件就心安理得，既不调查研究，也不检查督促，工作有始无终;喜欢刮风、跟风，上级精神未吃透，下面情况没搞清，就一哄而起，生搬硬套;工作华而不实，虚报浮夸，摆花架子，追求表面的轰轰烈烈、热热闹闹，不讲究实效，不在抓好落实上下功夫，而是把功夫用在应付上级检查评比上，工作没做多少，汇报却头头是道，制度一应俱全，却止于写在纸上、挂在墙上，不去认真落实和督查;追求报上有名，电视有影，广播有声，刻意树立“个人形象”，制造“轰动效应”，滥提所谓“新思路”、“新口号”;名曰解放思想，实为哗众取宠，不顾客观条件，干一些劳民伤财的事;急功近利，为了求得眼前一时之效而不惜损害长远和全局利益，等等。

形式主义表现不同，究其根源，一是在贯彻党的实事求是的思想路线上发生偏差，严重脱离实际，二是个人主义作怪。热衷于搞形式主义的人，往往不顾主客观条件，不研究事物的规律，只是注重表面，注重形式，注重印象，“不怕做不到，就怕想不到，更怕别人看不到”。这种行为的背后，大都带有很强的私心杂念，在很大程度上是为了博得上级领导机关和领导同志的“好感”，给自己制造一点“政绩”，提高身价，目的在于沽名钓誉，谋取好处，求得升迁。

形式主义图虚名，招实祸，误党误国。它妨碍党和国家的方针政策、上级的决定和部署的贯彻落实，影响政令畅通，导致信息失真，决策失误，浪费大量的人力、物力、财力和宝贵时间，丧失许多难得的发展机遇。

形式主义严重损害党群、干群关系，损害党和政府的形象。一些干部把大量的时间和精力花在做表面文章、搞花架子上，不为群众办实事、办好事，增加群众负担，引起群众反感，伤害群众感情，影响党和政府在人民群众中的威信。

形式主义腐蚀干部队伍，败坏党风和社会风气。搞形式主义，必然会诱发干部的懒惰思想和投机心理，助长党内和社会上的弄虚作假行为和浮夸之风，挫伤真抓实干者的积极性。

总之，形式主义于党的事业、人民的利益、干部的成长，有百害而无一利。把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向新世纪，必须坚决反对和制止形式主义。

反对形式主义，最根本的是要端正思想路线。我们党的思想路线是实事求是。形式主义与实事求是背道而驰。回顾党的历史，正是因为我们党坚持了实事求是的思想路线，中国革命才经过无数艰难曲折，走上了一条正确的发展道路;正是因为恢复和坚持了实事求是的思想路线，才开创了今天改革开放和现代化建设的崭新局面。反之，什么时候背离实事求是的思想路线，就要吃苦头，走弯路。正反两个方面的经验充分说明，实事求是的思想路线丝毫偏离不得，实事求是的优良传统万万丢不得。一个党是这样，一个领导班子是这样，一个领导干部也是这样。我们一定要把解放思想与实事求是统一起来，把高涨的工作热情与严格的科学态度结合起来，做到讲实话、鼓实劲、办实事、求实效，真正把中央的路线方针政策不折不扣地贯彻落实好。每一个领导干部都要加强党性修养，把党和人民的利益放在第一位，作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。这样，形式主义就失去了存在的基础。

反对形式主义，关键在领导。有的领导机关和领导干部好大喜功，制定不切实际的高指标，层层下压，逼下面搞形式主义。评比、达标活动过多过滥，基层应接不暇;检查工作不深不细，蜻蜓点水，走马观花，下面做表面文章，上面看表面文章。有关部门考察干部不深不透，提拔重用了一些惯于搞形式主义的人。凡此种种，都在客观上起到了纵容和助长形式主义的作用。因此，反对形式主义，必须从领导机关和领导干部做起，决不能只看下面的问题，不找自身的原因，用形式主义来反形式主义。在“三讲”教育和“三讲”教育“回头看”的过程中，各级领导班子和领导干部，对自身存在的形式主义问题，要认真查摆和整改。

反对形式主义，最有效的办法是充分发扬民主，走群众路线。形式主义的一个共同特征，是眼睛向上。他们做样子，是给上级看的，心中根本没有群众。谁搞形式主义，群众看得最清，感受最深，也最痛恨。因此，反对形式主义，必须依靠群众来进行。要把政策交给群众，把领导机关和领导干部的活动置于群众的监督之下，工作孰优孰劣，让群众来评判。要努力扩大干部工作中的民主，广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，真正让群众公认、政绩突出的人获得荣誉，得到重用。对那些热衷于搞形式主义的人，不仅不能提拔重用，还要严厉批评;造成严重后果的，要给予党纪政纪处分，以此形成正确的用人导向，有效遏制形式主义的滋生蔓延。

形式主义和官僚主义是权力滥用的一种形式，与“三个代表”重要思想背道而驰，格格不入。形式主义的要害是贪图虚名、不务实效、劳民伤财。官僚主义的要害是脱离群众、脱离实际、当官做老爷。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义。可以说，形式主义和官僚主义越严重，出现腐败的机会越大，二者具有很强的“共生性”。

当前，形式主义和官僚主义主要表现在：一是唯书唯上，缺乏创新，往往只是以会议落实会议，以文件落实文件。二是工作漂浮，坐而论道，不讲究实效，片面追求表面形式，“认认真真”走过场。三是好大喜功，弄虚作假，虚报浮夸数字，以示自己政绩。四是不负责任，不恤民情，往往不顾实际需要和承受能力，不惜劳民伤财，制造“形象工程”“政绩工程”……形式主义和官僚主义一旦盛行，必然使党的各项方针政策不能落到实处，影响党群关系，损害了党和政府的形象，并为腐败现象的滋生蔓延提供了条件，可谓误党误国，害民害己。

形式主义和官僚主义之所以屡反屡犯、易发多发，有着深刻的社会历史原因。但总的说，这种现象的产生与个人主义及小团体利益有着直接关系，大都是为了追名逐利，把个人利益和小团体利益作为想问题、办事情的出发点。这种作风，是一种外在的行为表现，决定这种行为的内在因素，首先是人的世界观、价值观等主观因素。人的思想动机是复杂的，有的因上级的官僚主义而不得不作出某些表面的文章来敷衍。有的因某些不甚科学的具体制度所困扰而不得不采取的应付态度;有的是对上负责的“责任心”比对下负责、对人民责任的“责任心”强得多。

往往以上级是否满意为标准，以是否有利于自己的升迁，有利于自己的“政绩”、“形象”为标准，说到底是一个世界观、价值观的问题。

在我党的历史上，同形式主义和官僚主义的斗争从来就没有停止过。当前，我们在学习“七一”讲话，实践“三个代表”重要思想中，就更应该旗帜鲜明地反对形式主义和官僚主义，切实改进党的作风。

形式主义和官僚主义是社会生活中的一大顽疾。党的十五届六中全会《决定》明确指出，必须坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义，这是加强和改进党的作风建设的重要要求，也是我党的一贯主张。

形式主义和官僚主义是权力滥用的一种形式，与“三个代表”重要思想背道而驰，格格不入。形式主义的要害是贪图虚名、不务实效、劳民伤财。官僚主义的要害是脱离群众、脱离实际、当官做老爷。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义。可以说，形式主义和官僚主义越严重，出现腐败的机会越大，二者具有很强的“共生性”。

当前，形式主义和官僚主义主要表现在：一是唯书唯上，缺乏创新，往往只是以会议落实会议，以文件落实文件。二是工作漂浮，坐而论道，不讲究实效，片面追求表面形式，“认认真真”走过场。三是好大喜功，弄虚作假，虚报浮夸数字，以示自己政绩。四是不负责任，不恤民情，往往不顾实际需要和承受能力，不惜劳民伤财，制造“形象工程”“政绩工程”……形式主义和官僚主义一旦盛行，必然使党的各项方针政策不能落到实处，影响党群关系，损害了党和政府的形象，并为腐败现象的滋生蔓延提供了条件，可谓误党误国，害民害己。

形式主义和官僚主义之所以屡反屡犯、易发多发，有着深刻的社会历史原因。但总的说，这种现象的产生与个人主义及小团体利益有着直接关系，大都是为了追名逐利，把个人利益和小团体利益作为想问题、办事情的出发点。这种作风，是一种外在的行为表现，决定这种行为的内在因素，首先是人的世界观、价值观等主观因素。人的思想动机是复杂的，有的因上级的官僚主义而不得不作出某些表面的文章来敷衍。有的因某些不甚科学的具体制度所困扰而不得不采取的应付态度;有的是对上负责的“责任心”比对下负责、对人民责任的“责任心”强得多。

往往以上级是否满意为标准，以是否有利于自己的升迁，有利于自己的“政绩”、“形象”为标准，说到底是一个世界观、价值观的问题。在我党的历史上，同形式主义和官僚主义的斗争从来就没有停止过。当前，我们在学习“七一”讲话，实践“三个代表”重要思想中，就更应该旗帜鲜明地反对形式主义和官僚主义，切实改进党的作风。

学习教育， 认真开展好“两学一做”学习教育，需要切实把握“两学一做”的内涵和要求。“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”。“学”，就是深入学习党章党规，重在明确基本标准，树立行为规范;就是深入学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。“做”，就是做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的共产党员，重在坚定信仰信念、强

化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。要全面把握党内教育的特点和规律，坚持领导带头，以上率下;坚持问题导向，开展“五查摆五强化”;要注重日常教育，突出经常性特点;要坚持分层分类指导，做到具体化、精准化、差异化;要以学习教育促作风转变，

促学风优化，促教风提升，促校风向上，圆满完成学

校改革发展的各项目标任务。

三严三实”(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”)

是党员领导干部永远的必修课

中办近日印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方

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案》，明确“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措。要融入领导干部经常性学习

教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。

“实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，习总书记的这一谆谆教诲，是每名共产党人最基本的政治品格和做人准则，是全面从严治党的一个重要检验标准，也是各级领导干部修身之本、为政之道、成事之要。共产党人是“用特殊材料制成的”。在新的历史条件下，特就特在修身为政成事要恪守“三严三实”。全面从严治党，是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证。开展“三严三实”专题教育，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进“四个全面”具有十分重要的意义。

“治国必先治党，治党务必从严”。从严治党的关键，是党的各级领导干部，特别是县处级以上领导干部。抓住了这个“关键少数”，确保其率先垂范，就抓住了从严治党的“牛鼻子”。正反两方面的经验已经无可辩驳地表明，领导干部在践行“三严三实”上带了头、发挥了示范作用，广大党员就学有标杆、行有指引，就能够起到团结鼓劲的正向激励作用。反之，领导干部如果“不严不实”、软弱涣散，一个地方和单位的政治生态必然“塌方”，严重损害党和人民的事业，留下惨痛教训。

“提出正确的问题，往往等于解决了问题的大半。”开展“三严三实”专题教育，必须强化问题导向，以发现问题、解决问题为标尺，有的放矢、对症下药，着力解决干部队伍中“不严不实”的问题。要通过专题教育，进一步增强领导干部恪守“三严三实”的自觉性，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，努力做到三个“见实效”：即在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活

动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

党的十八大以来，党中央雷厉风行，以雷霆万钧之势狠抓党风建设。群众路线教育实践活动扎实推进，贯彻落实“八项规定”深入人心，反腐倡廉工作抓铁有痕，党员干部面貌焕然一新，作风建设成效持续显现。但是，这仅仅是开了一个好头，是“万里长征”迈出的第一步。推进“四个全面”战略布局，对各级干部在修身做人用权律己等方面的能力素质，提出了更严更实更全面的要求，迫切需要对照“三严三实”查摆问题，聚焦忠诚干净担当，实现强身健体。毋庸讳言，一些领导干部为官用权、做人做事不严不实的问题仍然不同程度地存在，浑浑噩噩者有之，哗众取宠者有之，表里不一者有之，行无底线者有之，明知故犯者有之。《方案》列举的要着力解决的几个问题，鞭辟入里、一针见血，值得党员干部认真对照检查。如着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。这些问题，其实是给那些“不严不实”干部画了一幅“标准像”。

“三严三实”是一个有机的整体。修身律己用权要“严”，做人谋事创业要“实”。领导干部唯有做到“三严”，才能结出“三实”之果;同样，“三实”落到实处，“三严”才能内化于心。从十八大以来查处的一些腐败大案窝案看，那些身陷泥潭的领导干部往往首先在严以修身上出了问题，思想和行动的“总开

关”失了灵。“白袍点墨，终不可湔”，底线失守犹如“点墨”，权力就会脱缰染黑整件白袍，一发而不可收拾。

从一些党员干部心无敬畏、如入无人之境的言行看，严以律己显然在这些人身上失效，“不严不实”的问题随之而膨胀。一些党员干部尤其是某些地方和部门的“一霸手”，老子天下第一，视党纪国法为无物。这些人“任性”而为的结果，就是自我毁灭。“不以规矩，无以成方圆”，全面依法治国首先必须依规治党，党性强，“任性”就没有空间。守纪律讲规矩的核心就是对党的绝对忠诚，而绝非三心二意、心猿意马、见风使舵、口是心非，更不是妄自尊大、无法无天。从一些党员干部不作为或者乱作为的问题看，严以用权必须体现在谋事创业做人上真抓实干、为民用权上，而非大权独揽、以权谋私，或者得过且过、混日子。当前需要注意的是，有的党员干部面对经济新常态下出现的各种新情况新问题，不是积极作为、主动作为，而是敷衍了事、应付了之，工作了无生机。“为官不为”的实质就是不担当。邓小平同志曾批评一些干部“把文件传过来传过去，尽画圈”“有的事画圈画了半年还解决不了，究竟是赞成还是反对，也不知道”，像这样不干事的“太平官”，只能贻误改革发展大业。“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻”，习近平总书记的提醒，应当成为每一个党员干部的座右铭。

党员领导干部要不折不扣地执行中央的大政方针，在原则问题和重大决策上决不容许乱拍板、搞“变通”。而大政方针与地方和部门的具体实践如何相结合，同样是一篇大文章，特别需要发挥各地各部门的积极性、主动性。如果一切工作都是生搬硬套，像算盘珠一样拨一拨才动一动，满足于当“泥塑菩萨”、做“传声筒”，又怎能迎难而上，化挑战为机遇，创造性地开展工作呢?

作风建设永远在路上，“三严三实”是党员领导干部永远的必修课。检验“三严三实”专题教育的成效，开了多少会不是评价标准，干了多少实事才是评价标准;表了多少态不是评价标准，是否风清气正、奋发有为才是评价标准。“三严三实”专题教育尤其要做到“严”与“实”，正如像越王勾践那样日夜卧薪尝胆，才换来“三千越甲可吞吴”，对“三严三实”这面镜子和标尺，党员领导干部必须经常照、天天量，扪心自问修身、用权、律己严不严，谋事、创业、做人实不实。如此，才能从我做起，惟志、惟德、惟实，补精神之钙、固思想之元、守为政之本，成为协调推进“四个全面”的马前卒、先锋队。

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2016年8月8日上午，香洲区纪委召开了组织生活会，专题学习《条例》，区委常委、区纪委书记林明光就《条例》进行了逐条解读。林明光同志就抓好《条例》学习贯彻提出了三点要求：

一是主动学习，吃透精神。全区纪检监察干部要把学习《条例》作为“两学一做”学习教育的一项重要学习内容，原原本本地学习，逐条逐字地学习，真正学深学透，全面准确把握其深刻内涵和精神实质，做到融会贯通、学以致用，确保学习取得良好效果。

二是以身作则，率先垂范。作为纪检监察干部首先要把自己摆进去学，始终牢记特殊身份，在全区党员干部中发挥好模范带头作用，先学先做，以更高标准、更严要求贯彻执行好《条例》，自觉校正思想、转变作风、改进工作。要发扬高风亮节的风格，顾全大局、光明磊落、注重团结、相互帮助，齐心协力把责任和使命担起来、完成好。要注重纪检监察干部形象，时刻谨言慎行，注意细节，做“守纪律、讲规矩”的表率。

三是认真落实，严格标准。全区纪检监察机关要以勇于担当的精神、敢于碰硬的韧劲，做党规党纪的坚定执行者和捍卫者，通过严格监督执纪问责，推动《问责条例》在我区贯彻执行到位。要把《问责条例》贯彻执行情况作为巡察的重要内容，进一步强化问责和通报曝光的震慑警示效应，释放失责必问、问责必严的强烈信号，督促各级党组织和党员领导干部切实负起全面从严治党的责任，在全区形成一级抓一级、层层抓落实的良好态势。

式主义和官僚主义是权力腐败的表现，对经济转型和社会发展危害极大，人民群众深恶痛绝。党的十八大报告明确指出：坚决克服形式主义、官僚主义，以优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实淸廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，切实克服干部队伍中存在的形式主义和对工作不负责任而不履行或不正确履行职责的官僚行为，把克服形式主义和官僚主义作为一项战略任务长期不懈地坚持下去，笔者结合实际，认为新形势下必须釆取以下五个方面的主要途径。

一、提高认织，加强教育，切实强化各级领导班子的执政责任感和使命感

要克服干部队伍中的形式主义和官僚主义行为，根本的任务是要使广大干部特别是各级领导干部坚持党性原则，牢记为人民服务的宗旨，树立强烈的事业心和工作责任感。而要做到这一点，关键是要提高领导干部的素质。提高领导干部的素质，就必须加大干部教育的力度。各级党组织要经常对干部特别是领导干部进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想教育。在当前特别是要组织广大领导干部认真学习科学发展观这个十八大报告确立的新的理论。广大干部特别是领导干部要认真学习老一辈无产阶级革命家和中央领导同志关于党的宗旨、改变领导作风、联系人民群众和反对形式主义、官僚主义的重要论述，掌握科学的思想武器，始终保持政治上的清醒与坚定。要在各级领导干部中深入开展学习孔繁森、裴庆生、吴天祥、荆保山、陈玉芳、原贵生等英雄摸范人物活动，牢固村立正确的世界观、人生观、价值观，增强分清理论是非、政治是非的能力。要充分发挥各种教育包括廉政教育基地等阵地的作用，利用报刊、电台包括新媒体等舆论工具，多形式、多层次、多渠道的对各级领导干部进行反对形式主义和官僚主义教育，并通过对典型案例的查处，对广大干部进行从理论到实践的教育，防微杜渐，转变观念，真正提高各级领导干部对反对形式主义和官僚主义重要性、必要性和紧迫性的认识。

二、面向基层，服务一线，坚持和完善各项行之有效的联系人民群众的制度

群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党区别于任何其他政党的一个显著标志。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最髙标准。讲到讲政治，说到底，就是看心中有没有群众和对人民群众的态度。形式主义和官僚主义最显著的特点就是脱离群众。为此，要克服形式主义和官僚主义，就必须牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持群众路线，建立健全领导干部密切联系群众为民务实清廉的制度。日前，我们要继续坚持和完善领导干部《接待群众来信来访制度》、《贯彻民主集中制制度》、《联系通报制度》、《过双重生活会制度》等等，用这些行之有效的制度，保持和人民群众最密切的联系，防止形式主义和官僚主义现象的发生。各级领导干部包括人才都要在自己所服务的工作范围内，选择一个村庄、学校或工厂作为自己工作的联系点，经常深入下去，调查了解情况，倾听群众呼声，解决实际困难和问题，努力为人民群众办实事、办好事、谋实利。市级领导干部每月下乡不得少于五天，全年不得少于五十天;县处级干部每月下乡不得少于八天，全年不得少于八十天。各级领导干部要牢固树立群众路线和群众观点，自觉做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，作风上深入群众，工作上依靠群众，坚决抵制各种形式主义和官僚主义的腐败现象，过好名位关、权利关、金钱关、人情关，做到自重、自醒、自警、自励，当好人民群众忠诚合格的公仆。

三、目标明确，责任到人，真正建立起权力、义务、责仼相统一的工作机制

工作职责不清是造成领导干部不负责任和工作漂浮的一个重要方面。实践证明，人叫人干不干，制度调动千千万。制度完备，可以使不负责者无法推卸责任;制度不好，可以使有责任心的干部无法充分把事办好。甚至会走向反面。因此，建立行之有效的责任制，保障对干部特别是领导干部进行有效地监督和约束，是反对形式主义和官僚主义的根本措施，刻不容缓。目前，我们有些地方和单位的责任制，坚持得不够好，成为样子制度和摆设，反对形式主义和官僚主义必须在责任制上做文章，要结合年初建帐和年终交帐的有利时机，把反对形式主义和官僚主义工作有机地融合进去，把责任制的落实情况同干部的奖惩、任免、进退、去留结合起来。对工作不负责任，有形式主义和官僚主义行为的领导干部，各级组织部门要按照干部管理权限，根据>，分别运用回复、谈话和书面诫勉三种形式予以诫勉;对领导干部在提拔任用、调换岗位等情况离开原单位之前，必须依照>进行离任审计。各县(市)、各部门要像永济、河津市和平陆、垣曲、绛县那样实行财务公开、政务公开和群众监督的“两公开一监督”制度，切实加大反对形式主义和官僚主义的力度，把群众监督落到实处。组织有关职能部门采取定期或不定期、抽查、重点检查和交叉检查的方式方法，对全市各级领导干部的克服形式主义和官僚主义工作进行监督和检查。

四、奖罚分明，违纪必究，必须建立起领导干部重大问题决策失误追究制度

新形势下，要尽快使决策者的决策行为向规范化、民主化、科学化转化，减少因形式主义和官僚主义而造成的重大损失，就必须建立起领导干部重大问题决策失误追究制度。对脱离群众，不体察民情，不关心群众疾苦，热衷于个人名利的形式主义和官僚主义;只说空活，不干实事，浮夸虚报，欺上瞒下，见好就抢，遇困难就躲的形式主义和官僚主义;贪图安逸、追求享受的形式主义和官僚主义严重的干部，要按组织程序调离、降职、甚至给予撤职处分。对主观专断，压制民主，只知发号施令，不深入实际调查研究，盲目决策;对不负责任，失职渎职导致重大经济损失和国有资产，大量流失的案件中的领导干部，纪检监察部门要依据《中共中央纪律检查委员会关于党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定》，别给予党纪、政纪处分，构成犯罪的领导干部，由司法部门依法追究其刑事责任。 不管涉及什么人，不论权力大小、职位高地，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。

五、加强领导,齐抓共管，进一步巩固先进性和纯洁性教育以及改进工作作风成果

开展反对形式主义和官僚主义工作是社会主义市场经济形势下引深反腐败斗争，加强党风廉政建设的重要内容，是从严治党、从严治“吏”、从严治区的重要措施，更是贯彻落实党的十八大精神，开展为民务实淸廉教育实践活动，实现全面小康宏伟目标的重要保证。中央政治局常委制定的八项规定为各级党委起了一个前所未有的模范带头引领作用。各级党委、政府要高度重视反对形式主义和官僚主义工作，将其作为一项严肃的政治任务，列入重要议事日程，切实加强领导，认真部署，精心组织，党政主要领导要亲自抓，负总责，组织协调各方面的力量，同时要充分发挥各有关部门的作用。组织纪检、监察、司法等执纪执法职能部门，各尽其责，协同作战。对形式主义和官僚主义要做到发现早，处理快，不讲情面，不拖不推，以扎实而有效地工作，推动全市开展为民务实淸廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动先行先试工作的不断发展，为建设工业强市、文化强市战略，建设黄河金三角产业转移示范区，建设山西向东向西开放的大通道和桥头堡和运城经济社会的转型跨越发展提供强有力的政治、组织、作风保证。

官僚主义是指脱离实际、脱离群众、当官做老爷的领导作风。毛泽东同志曾在60年代对官僚主义进行过精辟的总结，包括老爷式的、做官混饭吃的、机关式的、文牍主义和形式主义的等20种官僚主义表现。邓小平同志指出，官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题;江泽民同志强调，形式主义作风和官僚主义作风是我们党的一大祸害;胡锦涛同志认为，官僚主义的陋习势必损害党同人民群众的血肉联系;习近平同志指出，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。官僚主义作为群众路线主题实践教育需要解决的“四风”之一，又一次摆在了党员和领导干部的面前。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映，助长歪风邪气，背离了我们党全心全意为人民服务的宗旨。官僚主义之所以屡禁不止，从深层次上分析，既有封建主义残余的影响，官本位思想严重，也有个人主义思想作祟，还有管理体制和机制不够科学、不够合理的原因，

《古文辑要》中有这样一则故事：初唐名臣裴矩在隋朝做官时对隋炀帝阿谀逢迎，溜须拍马;可到了唐朝，他一反故态，敢于当面跟唐太宗争论，成了忠直敢谏的诤臣。司马光就此评论说：“裴矩佞于隋而诤于唐”，原因在于“君恶闻其过，则诤化为佞;君乐闻其过，则佞化为诤”。这个故事告诉我们，领导干部的好恶，往往决定了单位的风气环境。

领导干部要有听真话、实话的雅量。要想了解实情，听到真话，一个重要的前提就是让人说真话。作为全心全意为人民服务的政党，我们要经常倾听、善于倾听老百姓的真心话，为他们排忧解难。领导干部还要带头说真话、说实话。领导干部要敞开心扉，和群众真心交流。要从急功近利的政绩迷信中走出来，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标，不做不切实际的事情，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。

反对官僚主义，一要靠教育。要让全体党员充分意识到官僚主义带来的危害，要让党员树立群众意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，激发为老百姓办实事、办好事、多做事的动力。二要靠制度。习近平同志一再强调，要把权力关进制度的笼子里，这就要求不断完善制度设计，让人们按规则办事，按制度办事，敬畏制度，而不是看领导眼色。三要靠监督。发挥党内监督、群众监督、舆论监督的力量，让官僚主义行为无处可藏。要做到以上这些，就要不断推进改革，唯有改革才能彻底转变“官念”，使官员与民众实现并保持正常的交流沟通，误解与隔阂就会迎刃而解。

作为党的主流宣传媒体，我认为时事报告杂志社应警钟长鸣，时刻警惕官僚主义的滋生。对内，我们要做到平等、友爱，形成努力团结的工作氛围，在学习和工作中，做到有守、有为、有担当，形成求真、务实、团结进取的氛围;对外，我们要平易近人，尊重每一位读者，用我们的真才实干、真诚的态度、勇于创新的精神去赢得读者的认同，为读者服好务。

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反对形式主义要着重解决工作不实的问题;这就要求各级党员干部求真务实，深入贯彻落实科学发展观，切实弘扬求真务实的精神，坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义。要坚持党的群众路线，注意在实践中形成新思路，在实干中创造新政绩。要坚持以人为本，努力满足人民群众的需要和促进入的全面发展，着力解决关系人民群众切身利益的突出问题。要结合当地的实际情况，把科学发展观的要求与各方面的工作紧密结合，从办得到的事情做起，从迫切需要解决的事情做起，使一切工作经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。

反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题;从群众中来到群众中去，党和人民群众的血肉联系，决定了我们所有工作的立足点、出发点和落脚点，归根结底一句话：人民利益高于一切。各级领导干部就要“把官帽子看得轻一点，把为民负责看得重一点”。在建设中原经济区的宏伟征程中，为民服务，改善民生，各级领导干部的责任更重了，转变领导方式、工作方法的要求更高了。各级领导干部，要努力成为人民群众的代言人，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象;在特权现象治理中，必须坚持从严治党方针，以加强教育为先导、以完善制度为根本、以强化监督为关键、以大力惩处为手段，在标本兼治中加以纠正和解决。要严格执纪执法，严禁存在“空档”或“特区”，对特权现象也应努力做到“零容忍”。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及谁，都要一查到底，决不姑息。只有惩处有力才能预防有效，使更多想搞特权和腐败的人望而却步，最大限度地减少特权现象、腐败行为的发生。

反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。在我们为实现党的基本路线和历史任务而奋斗的新时期，进行艰苦奋斗教育，具有深刻的现实意义。要坚决刹住奢侈享乐之风，包括禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐，禁止巧立名目出国旅游;强化预算管理和审计监督，经费按预算支出，不得随意追加;清理和取消“小金库”，严禁设立账外账;执收执罚部门都要严格执行收支两条线制度等等。党员干部要加强思想道德修养，培养积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励。

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自2016年7月8日《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)颁布实施以来，柞水县直机关工委高度重视，迅速行动，采取“五个到位”，组织县直机关党员干部认真学习《问责条例》。

一是思想认识到位。机关工委全体干部深刻的认识到，新出台的《问责条例》是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，是全面从严治党重要的制度遵循，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有十分重要的意义。组织学习好《问责条例》，能够增强广大党员干部认识到中央对从严治党决心和态度，促进全体党员干部尽职尽责抓工作、一心一意谋发展。二是组织领导到位。为了保证学习贯彻《问责条例》工作落到实处，县直机关工委专门成立了以工委书记为组长的学习贯彻《问责条例》活动领导小组，领导小组对整个学习活动负全责，并根据学习方案，将任务分解到每个干部身上，确保学习有人管，活动有人抓。三是组织学习到位。县直机关工委制定了学习方案，确定了学习计划，采取自学和集中学习相结合的办法，组织广大党员干部逐条逐句进行研读，认真领会《问责条例》的内涵，把握《问责条例》的基本要求，履职责尽抓好工作，争做一名合格的共产党员。四是督促检查到位。为了确保学习效果，机关工委领导定期不定期地对干部学习情况进行检查，查看学习笔记、心得体会、剖析材料，考问学习知识，观察工作能力提升情况，并将检查情况记入个人学习档案。五是制度建设到位。为了进一步建立健全长效的学习教育机制，机关工委单位实际情况，进一步完善了干部学习、考勤、监督检查等多项规章制度，用制度管人，按制度办事，对不按制度办事，应付差事、敷衍塞责的，将按照规定予以严肃处理。

我们要深入贯彻落实习近平总书记指示要求，扎实开展“两学一做”学习教育，坚守底线，提升境界，做合格的党员干部。习近平总书记为党员干部做人做事划出了四条底线：法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。作为一名审计干部，我们一定要好好学习和深刻领会总书记的教诲，认真学习贯彻审计长的要求，积极在“两学一做”学习教育中提高自己，牢固树立底线意识，牢牢坚守做人的四条底线，做合格审计干部。

坚守法律底线，正确行使法律赋予的权利。刘家义审计长在《坚守底线 提升境界》一文中指出：要坚守政治底线，做到对党忠诚，追求以身许党许国、报党报国的高尚境界。我们审计干部是国家公务人员，首先就是要坚守政治底线，这是共产党员更高的底线。而法律体现着国家意志，是全体公民的底线，更是党员干部的底线。我们审计干部就是要在法律之下行使党和人民赋予的权力，在工作中增强法治思维和依法办事能力，始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为;始终牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰;始终贯彻依法审计依规办事的原则，坚定正确地行使好法律赋予我们的权利。带头做知法、懂法、守法和模范遵守国家法律严格执法的合格审计干部。

坚守纪律底线，模范执行党的各项纪律。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出：“党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。”作为一名审计干部，我们要牢记总书记教诲，严守纪律底线，干净做事，勇于担当。必须要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，认真学习坚决执行《中国共产党纪律处分条例》，把党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律作为坚决不可触碰的底线。刘审计长在近期讲党课中也列举了我们审计队伍中存在着“规矩纪律意识不强，有的执行审计八不准工作纪律不严格，违反廉洁纪律”等现象。这是为我们敲响了警钟，也是严肃的批评和爱护。如不尽快认识和整改，必然影响到审计队伍的形象，影响到审计事业的发展。所以每一位审计干部必须认真学习党章，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，必须维护党中央的权威，在任何时候任何情况下都保证在思想上、政治上、行动上同党中央和署党组保持高度一致，成为模范执行党的各项纪律的表率。

坚守政策底线，准确把握审计工作尺度。习近平总书记指出：“学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。”作为审计干部，就是要坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，坚持“实、高、新、严、细”的审计工作作风，要在增强四个意识的基础上，坚决贯彻、自觉执行党的路线方针政策，全面落实中央的各项决策部署。不仅要吃透党的路线方针政策，更要认真学习和领会署党组的各项工作部署，增强宏观意识、大局意识和创新理念，积极认真学习掌握不同时期、不同行业的各项政策法规，在审计实践中坚守政策底线，不断提高自己的工作方法和专业技能，准确把握工作尺度，掌握工作的主动权，全面提升审计工作质量，不断提高审计工作效率。

坚守道德底线，做讲道德有品行的共产党员。习近平总书记语重心长地告诫我们：“道德问题是做人的首要的基本问题。古人说：‘百行以德为首’，讲的就是这个道理。”《中国共产党廉洁自律准则》提出，中国共产党全体党员和各级党员领导干部自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德。刘家义审计长要求我们每个审计干部要“学党性修养和党的优良传统作风，做讲道德、有品行的共产党员”。作为审计干部，我们就是要做到一身正气，追求毫不利己、专门利人的高尚境界。我们必须用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行，坚守最基本、最朴素的做人做事道德底线，积极培养高尚的道德情操，在党性修养方面保证正身立行，为全社会做出表率。这样我们才能对得起党和人民的培养信任，无愧于政治强、业务精、作风优、纪律严的“审计铁军”称号。

近期，县政协办认真组织学习了习总书记系列重要讲话精神，习总书记的重要讲话思想深刻、内容丰富，既是坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，也是政协工作科学化发展的正确方向和战略举措。我们要以习总书记的讲话精神为指导，全面聚焦“三大发展”，着眼“九比竞赛”，下功夫纯洁思想、坚定信念、指导实践、转变作风、做好工作。

一、深刻学习领会，提高思想认识。党的十八大以来，总书记的一系列讲话深刻阐述了走中国特色社会主义道路的历史必然性，旗帜鲜明地回答了坚持和发展中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务和基本要求等重大问题，创造性地提出了实现中国梦这一重大战略思想。总书记的一系列重要讲话，开辟了我们党对中国特色社会主义认识的新境界，丰富了中国特色社会主义的科学内涵，为中国特色社会主义事业指明了前进方向。通过系统学习总书记的讲话精神，更加深刻地认识到，中国特色社会主义道路是发展中国、稳定中国的必由之路，是全党、全国人民必须高扬的旗帜。当前和今后一个时期,政协办的主要工作就是深入学习贯彻总书记讲话精神,把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来，为建设殷实美丽和谐泗阳，全面建成小康社会提供坚强的思想和政治保障。

二、注重融会贯通，指导工作实践。切实把习近平总书记的重要讲话精神贯彻落实到政协办日常工作中去，找准习总书记讲话精神与当前重点工作的结合点，达到学以致用的目的。不断深化改革，创新服务形式，拓展服务内容，探寻更多的工作方法，积极提高履职能力。坚持履职内容要紧扣科学发展、跨越发展、和谐发展，履职视角与全面、协调、可持续发展的基本要求相符，选好课题，进行深入研究，积极探寻为委员服务新机制，认真组织好委员开展调研视察、参加社情民意座谈会、撰写提案等各项活动，不断拓宽履职渠道。履职的落脚点要体现县委、县政府的中心工作，要紧紧围绕“实干快干科学干，提前一年达小康”的奋斗目标，把智慧和力量凝聚到关注改革、参与改革、推进改革的工作实践中来，不断为建设殷实泗阳、美丽泗阳、和谐泗阳献计出力。

三、强化作风建设，提高履职实效。党的十八大以来，中央出台了改进工作作风、密切联系群众八项规定，顺应民意，大得人心。我们要时刻铭记党的宗旨，坚定为党的事业不懈奋斗的信念，要在思想上，一切为了群众，一切依靠群众，把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点;要立足本职岗位，牢固树立“有为才有位”的工作理念，坚持“虚功实做”、“软功硬做”;紧扣“服务县委决策，跟进政府工作”的思路，参政不扰政，帮忙不添乱。积极运用政协提案和反映社情民意等形式，要切实体察民情、反映民意、集中民智，架起党和政府与人民群众血肉联系的桥梁。要切实提高议政建言的质量和实效，在服务经济社会发展方面要有新的探索和实践，切实提高履职的实效性。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视全面从严治党，发表一系列重要论述，指导和推动党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果。党心民心为之一振，党风政风为之一新。3月17日，灯塔办事处召开党委扩大会议，与党工委班子成员和各科室站所长共同学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，这次学习，对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，推动《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的贯彻执行，具有十分重要的意义。通过学习，我有如下心得：

一、全面从严治党以严明纪律为首要。

党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。纪律不严，从严治党就无从谈起。

全面从严治党首先要严明纪律。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。今天坚持全面从严治党，加强纪律建设尤为重要。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。习近平同志强调：我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。

二、全面从严治党以严明党的政治纪律为基础。

党的纪律是多方面的，包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。守纪律首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩。

政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。在党的纪律中，政治纪律是打头、管总的。实际上你违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，说到底都是破坏党的政治纪律。因此，讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。要抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。

遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。同党中央保持一致不是一个空洞口号，而是一个重大政治原则。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。习近平同志明确提出：同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一;必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项工作上;必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。

三、全面从严治党以严明政治纪律和组织纪律为重点。

组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。组织观念、组织程序、组织纪律不严起来，就是一盘散沙。如何在新形势下加强全党的组织纪律性，是需要认真思考和回答的重大课题。

认真执行民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。习近平同志强调：执行民主集中制，一把手以身作则很关键。要推动各级一把手自觉坚持集体领导，带头发扬党内民主，严格按程序办事、按规矩办事，坚决反对和防止个人或少数人专断。要正确认识组织意图和领导个人意图的联系与区别，任何时候任何情况下，都要自觉防止个人凌驾于组织之上。

四、全面从严治党以有纪可依为前提。

没有规矩，不成方圆。有纪可依是严明纪律的前提。要根据形势和党的建设需要不断完善党的纪律规定，把制度笼子越扎越紧，实现党内法规建设的与时俱进。

依规治党，首先是把纪律和规矩立起来。法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。只有建好制度、立好规矩，把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面，发挥法规制度的激励约束作用，才能筑起遏制腐败现象滋生蔓延的“堤坝”，才能推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要本着于法周延、于事有效的原则，制定新的法规制度、完善已有的法规制度、废止不适应的法规制度，努力形成系统完备的反腐倡廉法规制度体系。反腐倡廉要坚持标本兼治。在腐败存量比较大的情况下，要以治标为先，遏制腐败现象滋生蔓延的势头，同时也要治本，加强反腐倡廉法规制度建设。

坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持党纪国法面前没有例外。不允许有不受纪律约束的特殊党员存在。对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的，要零容忍，发现一起就坚决查处一起。习近平同志强调：党纪国法的红线不能逾越。法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩，没有免罪的“丹书铁券”，也没有“铁帽子王”。

习近平同志关于严明党的纪律和规矩的重要论述，内涵丰富，思想深刻，具有很强的针对性、指导性、理论性，明确回答了当前反腐倡廉建设和作风建设中普遍关心的许多重大问题，集中反映了新形势下坚持全面从严治党的一系列新举措新要求，创新发展了党的建设特别是全面加强纪律建设的思想理论，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想指导和行动指南。我们要结合《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的实施，认真学习贯彻这些重要论述，自觉践行“三严三实”，把严明党的纪律和规矩的各项任务落到实处，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，更加自觉向党中央看齐，坚持全面从严治党，不断加强纪律建设，坚定维护党的团结统一，坚决维护党中央权威，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

坚持思想建党和制度治党，我们党才能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，更好地团结带领亿万人民实现中华民族伟大复兴。

“打虎”、“拍蝇”，对腐败零容忍。2014年，全省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央决策部署和省委工作要求，大力推进惩治和预防腐败体系建设，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，有力惩治腐败，严肃查处了一批大案要案，保持了严惩腐败的高压态势，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，赢得了人民满意和支持。

成绩面前应保持头脑冷静。当前，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。我省正处在蓄势崛起的决定性阶段，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，实现中原崛起河南振兴富民强省宏伟目标，需要坚强有力的领导核心，需要为民务实清廉的党员干部队伍。我们要认真贯彻落实习近平总书记关于做好党风廉政建设和反腐败工作四个重点要求，大力促进干部清正、政府清廉、政治清明。

要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要长期坚持并自觉遵循。

做好“破”和“立”两篇文章。全面深化改革，全面推进依法治国，两项战略部署，体现了“破”和“立”的辩证统一。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。要坚决纠正“四风”，着力健全党内监督制度，选人用人管人制度，深化体制机制改革，完善国有企业监管制度等4个方面的制度建设，落实“两个责任”，贯彻中央八项规定精神，遏制腐败蔓延势头，强化党内监督。

反腐倡廉永远在路上。让我们严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，完善党风廉政建设法规制度，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

《把信送给加西亚》一书描写安德鲁·罗文一名美国的陆军中尉，在古巴人民正在为摆脱西班牙的残酷压迫和统治，为争取民主独立而战斗时，他想尽一切办法，把总统交给他的要提供援助给古巴的信送给了古巴民主独立的领导者---加西亚将军，从而成为了美国人最尊敬的中尉，成为了美国人民心中的英雄。语文迷小编整理了有关把信送给加西亚心得体会，希望能帮助到大家!

机关干部把信送给加西亚心得体会_1

在党委刘书记的推荐(倡导)下，组织支部全体党员读了这本书后，细细品味感触颇多。《把信送给加西亚》讲述了这一个令人震撼的故事，安德鲁·罗文是一名年轻的美国陆军中尉，在美西战争期间，面对送信路线及收信人身在何处没有任何的明确情况下，罗文独自一人在没有任何人的助情况下，冒着生命危险，历经艰难险阻，终于将总统的信送给了加西将军，一个能起到胜负作用的人手里，罗文出色的完成了这次重要任务。

正如书中所说的一样，我们水务公司要想成功就是要寻找更多能够把信送给加西亚的人，即具备自动性、有责任感和忠诚于领导和公司的一个合格的“送信人”，送信人要具备这种不畏艰险，迎难而上，“明知山有虎，偏向虎山行”的气魄。罗文中尉在接到命令后，并不知道加西亚人在那里，而是自己去寻找，即使是这次任务会牺牲生命，有去无回，但他任然坚持没有放弃，这就是送信人的一种精神，一种责任，在合资公司的今天就要有更多的人具备这种精神，就必须树立和弘扬这种责任和精神意识。只有在这种意识的推动下，我们的工作目标才能够顺利实现，才能够不计较个人利益得失，才能够做到不放弃、不抛弃，要不断增强自己的责任意识，发扬罗文精神。在工作中，忠于职守，勇于创新，勤于思考，认真负责的工作态度，努力使自己成为水务公司的送信人。自己担任这个职务，选择了在首创水务公司工作就必须无怨无悔，干好自己的本职工作，在自己的工作岗位上做出自己的贡献，做到爱岗敬业，不断完善自身修养，增强使命感、紧迫感，努力使自己成为一名符合“送信”条件的人，成为首创水务一名合格的“送信人”而努力工作。

机关干部把信送给加西亚心得体会_2

按照市局的安排和要求，我认真阅读了《致加西亚的信》这本书后，感触颇多，获益匪浅。该书叙述了一个浅显的故事，加西亚是古巴的一位起义军首领，把信送给他的是美国西点军校毕业的罗文中尉。1898年美西战争爆发，美方急需加西亚将军的协助，怎样才能把信件送到加西亚手中，美国情报局局长阿瑟·瓦格纳上校向总统麦金莱推荐了罗文中尉。在得到总统的口头指令后，罗文在最短的时间内客服重重困难，义无反顾地冒着生命危险完成了使命，把一封维系民族存亡命运之信送给了加西亚将军，为国家争取了战争的主动权。

罗文在此事件中的表现，说明他是一个责任心和使命感很强的人。坚强的意志力和对所从事事业的忠诚，使他成为一个不讲任何条件并把完成工作任务放在第一位的人。罗文送的不仅仅是一封信，而是美利坚的命运，整个民族的希望。罗文的忠诚、责任感和创造奇迹的主动性令我敬佩。该书所揭示出的敬业、诚信、忠诚、勤奋的精神，正是人性中最为高尚的一面。

读了此书，我有以下体会：一是要有责任。我们终日提倡的“敬业爱岗”，如若没有极强的责任心是不可能做到的。“责任”是一个人的行动指南和原动力之一。假如我们每个人都提高自己的责任心，自觉主动地做好本职工作，像“罗文”那样敬业、忠诚、保质保量完成上级给予及自己职责内的任务，定会实现自身的价值。二要讲忠诚。作为一个国家工作人员、一个党员，这里所说的忠诚是对党的忠诚、对国家的忠诚和对人民的忠诚。我们不应该只是口上挂着忠诚说着敬业，应该用我们的实际行动去表现，因此无论我们在哪个岗位上都应该尽心尽力，恪尽职守。三要讲服从。罗文作为一名军人，服从是他的天职，在面对有生命危险的任务时，他义无反顾的去执行命令，这说明罗文不仅仅具有军人的作风，也可看出他的敬业精神：言必行，行必果。四要有信任。当总统麦金菜得知中尉罗文能够胜任这次任务时，他没有去猜测和怀疑，而是立刻派他出发，正是因为这种信任才会有罗文的出色表现。

“把信送给加西亚”已经演变成一种忠于职守、信守承诺的象征。质监工作是关系国计民生的一项工作，由于人少事多，更给此项工作的开展带来了难度，我们更需要像罗文这样的“送信人”。总的来说，大多数人是尽职尽责的，但还有部分人缺乏像罗文这样人的精神，思想意识存在习惯性地给自己设障碍、摆假设、找借口、寻理由或“我忙、没空”、“人少，没办法做到”、“能做到这样已经不错了”，“不要太理想化了”，“让某某做可能会更好些”等种种理由推托，这些现象就是责任心不强、不愿干工作、不想干工作、工作缺乏积极性的表现。以这样的态度工作，我认为是对自己不负责、是对人民不负责、是对国家不负责，更谈不上忠于职守、信守承诺。相反，罗文却为我们树立了一个光辉的典范

机关干部把信送给加西亚心得体会_3

最近，我阅读了一本书，名字叫《把信送给加西亚》，真的感受颇深。

通过阅读《把信送给加西亚》，我很受鼓舞，故事的内容虽然简单，但却是一个永不过时的故事，它传达给我们这样一些精神——忠诚、责任、创造性和执行力。

《把信送给加西亚》讲述的是1881年毕业于西点军校 美国军人罗文与美国陆军情报局一道完成了一项重要的军事任务——将美国总统的信送给古巴将军加西亚的故事。美国在与西班牙交战之时，古巴人民也正在为摆脱西班牙的残酷压迫和统治，为争取民族独立而战斗。美国总统急切地希望得到有关情报，他需要立即与古巴的起义军首领加西亚将军取得联系。然而，加西亚将军在古巴丛林的深山里，没有人知道他确切的藏身地点，无法带信给他。这时，美国情报局向总统推荐了年轻的陆军中尉罗文。受命于危难之际的罗文，长途跋涉，翻山越岭，穿过枪林弹雨，躲过明查暗检，历尽千辛万苦，最后终于把信交给了加西亚，胜利地完成了任务。

毫无疑问,罗文取得的成功并不是他杰出的军事才能,而是在于他优良的道德品质,绝对的勇气和不屈不挠的进取精神,这就是忠诚和主动性,就是一种忠于职守,一种承诺,一种敬业的精神。

任何一个单位、部门的发展都需要具有忠诚、敬业、责任感的工作人员，都需要像罗文这样的“送信人”。 忠诚、敬业、责任感不仅仅有益于个人所属的单位、部门，其实最大的受益者是自己。一个人一旦养成了一种职业的主动性、事业的责任感和对集体的高度忠诚，便会成为一个值得信赖的人，一个可以被委以重任的人，一个最终能获取成功的人。

对于我们的本职工作，要树立对工作负责就是对自己负责的观念。要对同志忠诚、对领导忠诚、对集体忠诚、对党和国家忠诚、对学生忠诚。我们应该凡事认真负责，懂得用心思考问题，绝对不损人利己、损害单位和国家的利益、损害学生利益。我们终日提倡的“爱岗敬业”，如若没有极强的责任心是不可能做到的。“责任”是一个人的行动指南和原动力之一。

书中罗文中尉是在孤身一人，不知道加西亚将军具体在哪，长什么样，又没有任何护卫的情况下，从美国出发秘密登陆当时尚被西班牙军队控制的古巴岛，最后成功地把信交到了加西亚将军手中并带回了非常宝贵的资料。整个送信过程充满了艰辛和危险，但在罗文中尉迫切希望完成任务的心中，却有着绝对的勇气和不屈不挠的精神。试想，如果罗文一味抱怨领导交给的工作难度大，对领导的决定似是而非，没有敬业精神，他就不会积极主动去把信送给加西亚。

对于我们的岗位职责， 要想在工作中成就一番事业，要提高教育教学质量，就需要勤勉敬业。要做到勤勉敬业，就要有一个正确的心态,主动工作的精神和丰富知识，掌握更多的机会,努力做好每一件事,机会才不会擦肩而过,才能培养高尚情操,才能超越自己,反省自我,正视自己的心灵，多一些行动，少一些抱怨,站在学校、集体、社会和学生的立场考虑问题，充分发挥自身优势解决问题，积极主动地为学校、为学生做好每一件事情,提高自己的工作水平。

不论领导干部还是一般职员,在环境变化时，尤其是条件较差时，都能把这看作是对耐心和自制力磨练的机会, 调整心态，积极适应环境，把自己的命运与组织的命运看成是同一体，将自己的人生目标和事业的发展紧紧相连的时候，当我们发现，英雄其实就是做了自己应该做的工作的普通人的时候，我们就是一个称职的工作人员。有了勤勉敬业精神，就会使工作从盲目中走出来，梳理好工作，制定优质的工作计划，并能按照计划逐步实施，在工作中不断总结，提高工作效率，探索新的工作机制，创造性地完成工作任务。

那么，怎样才能不断提高我们的执行力?执行力，也就是“抓落实”的能力。执行力强，具体表现在能够把上级安排的任务干得又好又快;执行力不强，再好的工作目标，再完美的工作计划，都只是一句空话。学校教育作为政府为民服务、提高民族素质的重要机构，肩负着重要的责任，需要强有力的执行力来保证各项职责的正确履行。只有政令畅通、执行到位，才能把上级教育部门的决策和学校的工作部署付诸实践、落到实处。因此，提高全体教师的执行力就显得尤为重要和紧迫。

学习《把信送给加西亚》一书，我们可以从中得到一些启示。

一是增强政治意识。要牢固树立“执行无小事”的理念，坚定自身的理想信念，学会用科学发展的观念看待问题、分析问题、解决问题，确保在任何时候、任何情况下都保持高度的政治敏锐性。二是增强荣誉意识。每名教师应该将自己的职业生涯同崇高的教育事业紧密结合起来，牢固树立“校兴我荣”的信念，珍惜学校荣誉，维护学校荣誉，创造学校荣誉。三是增强服从意识。执行力是一种服从力，要牢固树立刚性化的服从理念，接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务追求圆满。服从是每一名教育工作者应遵守的一项铁的纪律，要对党和人民忠诚，对教育事业热爱，就要对学校的各项决策和要求，认真遵守，严格执行。四是增强责任意识。提高执行力，爱岗敬业和无私奉献的责任心是关键，工作责任决定了工作质量。也是衡量工作称不称职、合不合格的首要标准。五是增强主动意识。要保障政令畅通，切实得到贯彻落实，学校的工作目标和任务明确后，要立即将其付诸实践，积极主动地坚决执行，想方设法地去落实，保证高效率高质量地完成教育教学任务，变“要我干”为“我要干”。六是增强诚信意识。诚实守信是中华民族的传统美德，是当代社会的道德规范，是提高执行力的信誉保障。讲诚信必须做到言论与客观现实一致，言论与行为一致，言行前后一致，在社会上广泛树立起“诚信重诺，有诺必践”的良好教师形象。

忠诚、敬业、责任是一种美德，也是一种职业道德，我们需要这种美德，我们需要“罗文”这样的人。我希望我们每一位教师都要具备这种职业道德，把这种职业道德作为教师必备的品质，具备了这种品质，我们的教师工作一定会更加精彩、更加成功。

周永康同志曾在中央政法工作会议上明确提出“三项重点工作”建设任务，并将其作为当前及今后一段时期政法工作重点，这不仅为新时期公安工作指明了方向、硬化了目标，而且对维护社会和谐稳定，促进经济平稳发展有重大意义，公安机关如何围绕上级决策部署，创造性地把“三项重点工作”落到实处，紧扣民生脉搏，不断推动理念机制创新，努力争当社会矛盾化解的主力军、社会管理创新的排头兵、公正廉洁执法的践行者，现已成为一个不容回避的课题，笔者结合基层公安工作实际，就“三项重点工作”谈一些粗浅认识。

一、完善四项机制，争当社会矛盾化解的主力军

社会矛盾化解不仅是公安机关坚持执法为民的重要内容，也是维护社会和谐稳定的重要抓手，更是我们肩负的一项长期而艰巨的政治任务，社会矛盾纠纷能否得到及时、有效化解，关键在于我们有无建立起一整套行之有效、切合时代特征的工作机制，使之常态化、规范化运作。

一要建立源头信息采集机制。公安机关要充分利用自身优势，通过在社会各个层面、各类群体物建专业情报信息员、群众信息员，建大建强情报信息网络，着重强化特殊敏感时期等重点时段以及涉军、涉农、征地拆迁等方面的信息收集，在此基础上加强分析研判，围绕热点、重点、难点问题，及时研判各类深层次、内幕性和预警性情报信息，超前作出部署，全力把问题化解在源头、消灭在萌芽、解决在基层，真正做到“小事不出村、大事不出乡(镇)、矛盾不上交”。

二要完善应急反应机制。要针对当前治安特点和走向，最大限度整合社会面治安监控系统、治安卡口、警灯闪烁工程、群防群治等现有资源，通过实施点对点扁平化指挥、多警种多部门合成作战和应急救援演练等措施，着力提升诸警合成、一警多能和快速反应能力。

三要健全维稳工作机制。针对可能出现的各种社会矛盾和不安定事端，按照见事早、出手快、出拳重、把握稳的总体要求，认真做好应对工作，全面做好矛盾的源头性化解，严厉打击各种非访活动，保持社会大局平稳可控。四要完善常态化公安信访调处机制。要按照“抓源头、清积案、建机制”的思路，坚持领导接访、责任陪访、入户下访、源头控访、减少初访、整治重访，建立健全信访工作长效机制;要通过感情投入、教育疏导、爱心帮扶，做到动之以情、晓之以理、予之以利，分类解决，狠抓案结事了;通过健全组织机制、责任机制、督办机制，进一步明确了包案领导、责任单位、责任人及办结时期。

二、寻求四个突破，争当社会管理创新的排头兵

推进社会管理创新，是当前摆在我们面前的一项重要任务，要坚持以全新的精神状态、全新的思维模式、全新的工作举措，突出关键、重点重抓，努力寻求社会管理工作的新变化、新发展、新突破。

一要坚持在打防控一体化上寻求新突破。牢固树立“防发案是硬道理、控警情是硬任务、抓打处是硬功夫”的理念，做大做强打击犯罪主业，坚持“对大案不放松，对霸痞不手软，对小案不忽视”，大力推进“全警破案”工程，始终保持严打高压态势。以县城区为中心，建立“常态布警、全时防控”的动态警务模式，做到“出车即巡逻、上路即上岗”，最大限度地把警力投向街面，最大限度地挤压犯罪空间，提高见警率、盘查率和现场查获率，让群众时刻感到警察就在身边，让犯罪分子时刻感到警察就在身后。

二要坚持在实有人口管理上寻求新突破。树立“管住人口就管住治安”的理念，把流动人口、刑释解教人员、社会闲杂人员作为管理重点，落实专管人员，建立常态化管控机制，做到动知轨迹、走明去向。完善人口管理方法，以派出所工作对象为重点，建立规范以“十个清楚”为主要内容的信息采集标准，从单纯的“以证管人”向运用信息化手段转变，破解人口管理特别是高危人员管理的难题。

三要坚持在筑牢防控体系上寻求新突破。根据实际情况，全面调研论证，科学进行规划，并充分运用电信等部门的技术力量，着重抓好社会面治安监控系统的建设;进一步深化群众义务巡防“红袖标”工程，不断规范治安卡口、“警灯闪烁”工程建设，确保其正常运转。

四要坚持在提升打防绩效上寻求新突破。要注重拓展案源，从场所行业、高危人群、研判信息、走访群众注意发现线索;注重破案途径，坚持四个结合，就是“内外结合”、“侦防结合”、“公秘结合”、“大小结合”;注重侦查措施，做到四个到位，就是在使用强制措施、搜集证据、谋略研究、办案效率上到位;注重压力传递，做到三个跟进，管理责任跟进，措施创新跟进，督查指导跟进;注重长效机制，建立数据质量跟踪监测制度，严格执行领导干部绩效问责制度。

三、抓住四个环节，争当公正廉洁执法的践行者

公正廉洁执法不仅是公安工作的生命线，也是公安机关维护社会公平正义的重要前提，更是提高公安机关执法公信力的必然要求，我们的执法工作，要着重抓好以下关键环节。一要转变执法理念。以执法规范化建设活动为载体，组织民警广泛开展“执法规范化建设，构建和谐警民关系”大讨论，经常进行换位思考，在民警思想深处根植“执一次法，就要为社会增添一份和谐”的工作理念和亲民、爱民、为民意识，同时，坚持以党建带队建，在基层所队中积极开展廉政警示教育，筑牢民警思想防线，把预防民警违法违纪的责任落实到基层派出所，坚决杜绝违纪违规问题发生。

二要提升执法素质。坚持民警“轮值轮训”制度，对民警集中进行法律知识、执法技能培训，不断提高民警的群众意识、法治意识、服务意识、程序意识和证据意识。结合日常执法工作，定期组织业务骨干、执法标兵和经验丰富的老民警集中授课，强化岗位练兵和“传帮带”，以案说法，加深对法律、法规和各项政策的理解，干中学、学中干，提高执法办案质量。

三要规范执法管理。坚持从基层民警日常活动中最容易发生问题的环节入手，制定包括执法办案、户籍管理、消防管理、治安管理、窗口服务、110接处警等涵盖整个公安工作的执法标准化规范，明确岗位职责、执法标准、执法流程、岗位技能，严格过程记载、质量监控、考核激励、责任追究，形成科学、系统、高效、规范的执法管理体系，使执法管理的各个环节形成一个完整、系统、闭合的链条，最大限度地将执法活动置于统一标准下规范运行，实现对各项执法活动的即时性管理、过程性管理、系统性管理，确保执法公正廉洁。四要强化执法监督。充分运用信息化手段，强力推行网上执法办案，建立执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案机制，切实解决接处警、调查取证、涉案财物管理、自由裁量等领域存在的执法不规范问题。

在当下中国，形式主义的触角伸延到了社会各个角落。无论是在党政机关还是企事业单位，无论是上级机关还是基层单位，无论是领导干部还是一般职员，无论是日常工作还是社会活动，形式主义如影随形，似乎只要有人的地方，都能寻到它的踪迹。尤其令人忧虑的是，形式主义之风已渗入学校这块净土，甚至浸入幼儿园，使幼小的心灵遭受毒害。

早在延安时期，毛泽东同志就对形式主义予以批判：“形式主义是一种幼稚的、低级的、庸俗的、不用脑子的东西。”新中国成立后，历代中央领导都坚决反对形式主义，杜绝弄虚作假，要求树立实事求是、求真务实的思想和作风。然而，形式主义却始终未能销声匿迹，甚至在一些领域一些地方愈演愈烈。

在众多关于形式主义的读者来信中，四川泸县方洞镇向阳社区张世森的来信让我印象深刻。他说，他曾在原单位党支部亲历过一件帮扶农村困难党员的事。支部让每名党员填写一张帮扶农村困难党员表，写上了帮扶对象姓名、帮扶项目规划、措施，甚至还有帮扶效果等内容。其实，他们对帮扶对象长得什么样、家门朝哪开、家境究竟如何一概不知，更谈不上有什么资金或物质上的支持，至今他也不知这些困难党员生活状况如何。作为一名党员，他心里感到非常内疚。他说，“形式主义败坏了党风，受伤的是群众”。

形式主义成为一大社会公害，其恶果人们有目共睹，如过多过滥的庆典、研讨会，不仅耗费大量人力物力财力，加重群众负担，而且助长铺张浪费、脱离群众等不良风气。但形式主义之风为何能刮遍社会各个角落，畅行无阻?这背后的原因，不能不令人深思。

形式主义是个老问题，不仅现在有，古已有之，“楚王好细腰，宫中多饿死”的故事众人皆知。形式主义泛滥成灾，有历史渊源也有现实根源，有个人主观因素也有客观因素，有体制机制上的问题也有制度安排上的问题。还有一个重要原因是，对某些人来说，形式主义能带来诸多“好处”：一是得到领导的赏识，有利于个人的“成长进步”;二是短时间内政绩“凸显”，很有“面子”;三是工作“省心、省时、省力”，逃避了脚踏实地干正经事的劳苦;四是能带来貌似的经济“效益”，给自己及其小集团捞好处等。

正因为“好处”多多，所以不难理解，为什么“观赏”工程、形象工程层出不穷;为什么文山会海、迎来送往应接不暇;为什么“坐着车子转，隔着玻璃看”的检查比比皆是;为什么节日庆典名目繁多;为什么研讨会、论坛活动泛滥成灾……可见，要铲除形式主义这个社会公害，就必须斩断形式主义背后的“利益链”!

同志们：

今天，我们召开全区“转作风提效能”专项整治动员部署会议，主要任务就是贯彻落实区委的决定，通过推行“十条制度措施”，开展“十项专项整治”活动，下茬整治我区干部作风中存在的纪律松、作风软、效率低、业绩庸等突出问题，进一步树立商州干部队伍良好形象。通过整治，动员全区上下进一步严明纪律、转变作风、埋头苦干，奋力开创“十三五”各项工作新局面。刚才，申海同志通报了近年来违反纪律作风典型案例，朝勇同志宣读了《商州区“转作风提效能”专项整治活动实施方案》，区委组织部、区政府办、区人社局对各自牵头和配合的专项整治工作进行了安排和部署，请大家认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、统一思想、强化认识，切实增强开展专项整治的紧迫感和责任感

党的十八大以来，中央不断强化从严治党要求，先后出台了一系列制度规定，集中查处通报了一系列违反中央八项规定和党纪国法的大案要案，充分彰显了中央端正党风政风、倡导清风正气的坚定决心。习近平总书记在中纪委六次全会上指出，“作风问题本质上是党性问题”，要“坚持坚持再坚持，把作风问题抓到底”，充分表明了中央惩戒问责、正风肃纪的鲜明态度。全区各级干部尤其是领导干部，对此一定要有清醒的认识，要切实克服侥幸心理，站在讲政治、讲大局的高度，积极适应作风建设新常态，积极适应纪律作风硬约束，进一步强化全面意识、从严意识、纪律意识、责任意识、自律意识、看齐意识，以锲而不舍、驰而不息的毅力，毫不动摇地打好严明纪律、改进作风的攻坚战和持久战，以良好作风保障我区改革发展稳定各项事业不断发展。

今年以来，按照市委安排，我们利用三个月时间扎实开展了干部纪律作风集中整顿，取得了一定的成效，干部作风明显好转，干群关系进一步融洽，党风政风有所改观。但作风顽疾根深基固，还没有从制度机制、思想意识上解决根本的问题，广大干部职工还没有完全形成遵规守纪的思想自觉和行动自觉。这次“转作风提效能”专项整治活动，正是聚焦病症要害、瞄准问题根本、本着治本目的，着眼商州发展大局作出的一项重要部署和决定。

第一，开展这次专项整治活动是贯彻落实从严治党新要求的重要举措。自十八大以来，我区紧跟中省市部署，坚定不移改进作风、坚定不移惩治腐败，党风政风取得明显好转。但实事求是的讲，我们在作风建设方面仍然存在一些“不严不实”突出的问题，外界对我们商州干部作风还有不少的意见，群众对我们少数干部作风仍然有看法，尤其是我区一些干部职工作风中存在“服务不优、效能不高、廉而不为”等问题，充分暴露出我们一些党员干部，对当前中央全面从严治党的重大战略部署和坚强决心还认识不清，对干部教育管理还失之于宽、失之于软。比如，在为民服务上，我们有些干部办事效率低下，老百姓和投资者到我们机关办事经常遇 “门难进，脸难看，话难听，事难办”的问题，高高在上，对群众、对投资者冷漠，甚至故意刁难。国家的一些惠民、惠农政策资金，有些都没有真正用到老百姓身上，一些基层存在侵占截留、虚报冒领惠民资金的行为。在项目建设上，有些干部执行力不强，推诿拖拉，甚至“吃拿卡要”、以权谋私，不作为、乱作为。特别是在征地拆迁安置等工作上，群众思想工作不到位，甚或行政高压损害群众利益，致使干群矛盾激化，严重影响了项目建设的进度。在维护社会稳定上，我们个别领导干部责任心不强、政策水平不高，工作不到位，解决问题办法少，致使一些矛盾纠纷问题由小变大，非访、闹访、越级访频繁发生。在落实区委、区政府重大决策部署上，个别领导干部工作主动性不强，消极被动，工作力度不大，措施不力，片面强调部门局部利益，遇到困难强调客观原因，推卸工作责任等等。去年以来，全区因信访稳控工作不力责任追究20人。因森林火灾工作不力区、镇、村三级责任追究共170多人，因重点项目工作不力责任追究4人，因党建观摩工作不力责任追究4人，落实区委、区政府重大决策部署不力追究2人，因纪律作风不严不实受到追究23人，因违反八项规定精神受到追究15人。对此，区委决定要紧紧聚焦作风建设突出问题，深入开展“转作风提效能”专项整治，这既是当前一项重大政治任务，也是保证我区社会经济健康顺利发展的一项长期任务，符合新形势下从严治党的新精神，体现了从严管理干部的新要求，是深入推进作风建设的重要举措。

第二，开展这次专项整治是深入推进“两学一做”学习教育活动的内在要求。这次全党上下开展“两学一做”学习教育活动，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题的重大举措。全区各级党组织要按照中省市区要求认真开展活动，进一步强化党要管党、从严治党工作，着力解决党员干部队伍中普遍存在的突出问题，努力打造高素质党员干部队伍，为推动经济社会发展提供坚强的组织保障。我们通过前面的工作努力，解决了一批群众反映强烈的突出问题，干部作风有了明显转变。但必须看到，取得的成果还是初步的，基础还不稳固。虽然作风有所好转，“四风”问题有所收敛，但“树倒根存”，有些是在高压态势下取得的，仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成;有的干部还希望学习教育活动只是一阵风，风头过了就可以我行我素了，等等。作风建设依然是当前从严治党的艰巨任务，这些都要求我们必须牢固树立“作风建设永远在路上”的行动自觉，一以贯之地从干部管理入手，抓好突出问题整治，把作风建设抓细、抓实、抓长，持续努力，久久为功，使学习教育活动得到深入开展。

第三，开展这次专项整治活动是加快商州发展的现实需要。发展需要优良的环境，环境的优劣不仅体现在各种硬件建设和政策措施上，在很大程度上还取决于机关的效能和工作人员的作风。一个地方是否能够实现快速健康发展，兴在作风，衰在作风;一个单位、一个部门的工作成在作风，败在作风;一个干部的素质、形象优在作风、劣在作风。当前，我区正处于“十三五”开局之际，推进转型发展、赶超发展的关键时期，区委十七届九次全会提出了全力打赢“五个攻坚战”、实现“五个翻一番”、全面建成小康社会的战略目标，绘就了全区“十三五”发展的宏伟蓝图。各项工作任务重、压力大。我们要积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，精心谋划供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，切实抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，增强经济持续增长动力，切实为“十三五”开好头、起好步。要贯彻落实好区委的决策部署，全面完成这些目标任务，我们必须坚持党要管党、从严治党，进一步加强党和政府自身建设，不断提升依法履职能力，积极创新服务管理方式，持续改进工作作风，更好地适应上级新要求、人民新期待和形势新需要。当前，我们一些干部身上存在的政治意识不强，纪律意识淡漠，我行我素，作风飘浮，责任意识不强，工作效率低下;缺乏激情，素质不高，工作推诿，执行不力，工作标准低，落实能力差，不积极主动推进工作等作风疲沓、效率不高的问题与新形势下的新要求很不适应。因此，我们必须把从严管理干部放在首位，把“转作风提效能”作为整治重点，进一步加强作风建设，把干部积极性充分调动起来，把干部活力充分激发出来，真正形成推动发展的强大合力。

二、突出重点，强化措施，全面推进各项专项整治活动

这次专项整治活动围绕全区干部“纪律、作风、效能和业绩”四个方面十个问题，推行“十条制度措施”，开展“十项专项整治”，其核心目的就是解决干部队伍中存在的“廉而不勤、勤而不为”不敢担当的问题。

第一，要从严对标解决突出问题。这次专项治理解决的十个方面突出问题，是经区委认真研究，慎重确定的，也是当前制约我区发展的根本所在，各级各部门要严格按照区委要求，一项一项的从严对标开展治理。一要坚持奋发有为、反对无所用心，着力解决不进取的问题。做任何事情都必须讲求职业道德，国家工作人员的职业道德就是尽职尽责，忠于职守，爱岗敬业，积极进取。这次整治活动，重点就是要强化机关工作人员的职业道德和自身素质，激发广大党员干部的工作激情，使他们自觉做到好学上进、奋发有为、开拓创新，做到珍惜岗位、热爱岗位、干好工作，切实解决干部作风方面存在的无所用心、不思进取、不负责任的问题。二要坚持贴近实际、反对作风漂浮，着力解决不务实的问题。要教育引导广大干部以高度的政治责任感和强烈的事业心，努力提高领导艺术和工作水平，掌握和运用正确的思想方法和领导方法，抓住重点问题，改进工作作风。这次整治活动，广大机关工作人员必须坚决克服衙门陋习，坚持深入基层、深入群众、深入实际，做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决，真正使广大干部成为基层的“服务员”、群众的“贴心人”。三要坚持群众观点、反对脱离群众，着力解决不亲民的问题。群众观点是党制定路线、方针和政策的根本出发点。要坚持贯彻党的群众观点、群众路线，时刻把群众的冷暖饥寒挂在心上，想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，全心全意为人民服务。要坚决反对高高在上，漠视群众实际困难;坚决反对门难进、脸难看、话难听、事难办的官僚主义衙门作风。四要坚持实事求是、反对华而不实，着力解决不诚信的问题。实事求是是我们党一贯倡导的马列主义理论与实践相统一的科学态度和作风。在新形势下，稳定离不开实事求是，改革离不开实事求是，发展社会主义市场经济同样离不开实事求是。要充分认识到，不仅经贸合作、商务往来要讲诚信，机关工作更要讲诚信。要坚持实事求是的作风，诚实待人。求真务实，敢于负责，是一就是一，是小不能说成大、是无不能说成有、是错不能说成对;坚决反对华而不实、弄虚作假、欺上瞒下的作风，切切实实解决机关干部中存在的不诚信问题。五要坚持清正廉洁、反对以权谋私，着力解决不自律的问题。只有干部廉洁自律，党和政府的号召力才能不断增强。这次专项整治活动，必须要加强对干部的理想信念和廉洁从政教育，注意发现、宣传弘扬清正廉洁、克己奉公的党员干部模范典型;要深刻剖析典型案例，进行警示教育，切实增强干部的廉洁意识、自律意识。要通过整治，使每个干部都能做到警钟长鸣，时刻警醒自己，为建设勤政、廉洁、务实、高效的文明机关做出应有的贡献。

第二，要从严落实管党治党政治责任。党要管党、从严治党，是各级党组织的首要职责。全区各级党员领导干部特别是党组织书记，要自觉担负起管党治党的重要职责，逐级夯实责任，层层传导压力，切实推动党的建设。一要严格落实主体责任。要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职的思想，严格履行抓党建、抓党风廉政建设、抓作风建设的主体责任，自觉把党的建设摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体布局，列入领导班子、领导干部目标责任管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，真正把主体责任落到实处。二要严格落实第一责任。各级党委、党组书记要切实担负起全面从严治党的第一责任，对党负责，对本地本单位的政治生态负责，对干部的健康成长负责，切实做到落实领导责任要有力，选人用人要公正，教育训导要经常，正风肃纪要坚决，示范表率要有效，保障责任要到位。要始终牢记法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外，在遵守党规党纪上标准更高一等、要求更严一些，真正发挥好“一把手”的旗帜作用，履行好第一责任人的职责。三要严格落实监督责任。各级纪检监察机关要切实抓好监督执纪问责主业，全力维护党纪国法的严肃性。要狠抓重要时间节点，从具体问题入手，从小事小节入手，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持之以恒，驰而不息，常抓不懈，坚决防止“四风”反弹。要不断加大纪律审查力度，强化对同级党委党组及主要领导的监督制约，坚决执行“一案双查”，切实以问责常态化推动主体责任不折不扣落到实处。

第三，要从严抓班子带队伍。营造一个良好从政环境和政治生态，是习总书记对党的建设的新要求、新部署。全区各级党员领导干部一定要以身作则、身体力行，抓好班子、带好队伍、树好形象，以实际行动营造良好的从政环境和政治生态。一要强化权力运行监督。要建立健全重大决策形成机制，对重大问题决策、重大项目安排和大额资金使用必须实行集体决策;对涉及群众切身利益的决策必须充分听取群众意见，坚决防止损害群众利益。要探索决策、执行、监督职能分离机制，对直接掌管人财物等高风险部门和岗位的权力进行限制，压缩和规范权力自由裁量空间，让权力在阳光下运行。二要强化干部日常管理。进一步健全完善干部谈心谈话制度，掌握干部思想动态和存在问题，做到早发现、早教育、早提醒、早解决。从严落实市委《十条意见》和《商州区公职人员行为规范》，全方位、多角度监督干部的工作圈、生活圈，让违规行为无妆可化、无路可走、无处可藏。要继续实施镇办“五项制度”、部门“五条措施”和村级“五个举措”，定期开展班子综合分析研判，切实加大干部监督管理力度。三要树立正确用人导向。要进一步健全完善干部选拔任用机制，严把职位职数、动议提名、考察考核、程序步骤四个关口，进一步匡正选人用人风气，切实为那些埋头苦干、不事张扬的干部打开进步之门，真正把忠诚、干净、担当的优秀干部选出来、用起来。四要加大对“为官不为”的教育惩处力度。严格执行《推进领导干部能上能下若干规定》，对为官不为、廉而不勤等现象，要严肃教育惩处，该教育的教育、该批评的批评、该调整的调整、该降职的降职，真正打通干部能下的通道。

三、加强领导，狠抓落实，确保专项整治取得实效

全区各级各部门和广大干部要把这次专项整治作为今后一段时间一项重要政治任务，纳入重要议事日程，务必高度重视，统筹安排，精心组织，切实用心用力、抓紧抓好，确保整治取得实效。

一要加强组织领导。区委已在作风建设领导小组的基础上充实完善了整治领导小组，各镇办、各部门也要成立相应组织，制定工作方案。区级包镇办领导和分管领导要切实负起责任，加强对包抓镇办和分管部门整治工作的指导和督促。至少每季度听取一次专项整治情况汇报，并经常深入基层指导。各单位“一把手”要切实肩负起专项整治第一责任人的职责，对各项专项整治任务亲自研究，亲自部署推进，对本级班子成员和下级单位的整治工作亲自过问，跟踪问效，要形成整治合力。牵头部门和各镇办各部门要协同动作、合力破难，对涉及群众利益较多，又需要通过沟通协调解决的问题，要加强沟通配合，绝不允许推诿扯皮，贻误工作。领导小组办公室要充分发挥统筹协调作用，对整治任务战线交叉、部门和镇办交叉的，要及时组织协调，打破战线界限，研究解决问题，确保整治活动有序、顺利推进。

二要强化督查检查。要把监督检查贯穿整治活动全过程，全区专项整治领导小组办公室要做好整个整治活动统筹协调、监督检查，加强情况通报，促进各牵头部门扎实、有序、深入开展专项整治，督促各部门各单位按照各项整治活动安排和要求，积极主动开展整顿和治理，严防搞应付、走过场。特别是要抓住广大群众反映的热点难点问题，组织力量，集中排查，力促纠正。对违纪违规行为要坚决查处，该曝光的曝光，该通报批评的通报批评，该进行组织处理的依法依纪严肃处理，尤其是对开展活动走过场、问题整改不认真、责任人处理不到位的，要坚决严肃追究当事人和单位负责人的责任。

三要加大宣传力度。宣传部门要精心制定宣传方案，开辟电视专题专栏，集中报道活动开展情况，大力宣传活动指导思想、目标任务、整治措施以及整顿效果，宣传整顿的成功做法、基本经验，努力营造强大的舆论攻势。要注重加强正面引导，注意发现和挖掘干部队伍中先进典型，及时总结推广，及时进行正面的宣传报道，以激励干部、弘扬正气;要有重点、有针对性地解剖反面典型，引导大家对照反思，汲取教训，为整治活动开展营造良好氛围。

四要注重建章立制。要深化和巩固专项整治成果，建立作风建设长效机制，需从建章立制入手。要坚持“看得见、摸得着、能用好”的原则，立足实际，突出特色，进一步修订完善规章制度、办事流程、岗位工作标准和监察设备设施，对阻碍发展的过时制度，要坚决废止;对缺少的制度，要抓紧制定好;对不健全的制度，要修订完善好;对执行不力的制度，要采取得力措施执行好。结合工作和岗位实际，创新形式，搭建平台，进一步动员和组织广大党员干部人人参与整改落实，人人参与建章立制，确保学习有载体，实践有抓手，活动有成效。通过不断完善和落实各项工作制度，逐步形成一种长期有效的工作机制，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

同志们，作风建设事关人心向背，事关党的事业成败。我们要结合“两学一做”学习教育，坚持党要管党、从严治党，扎实开展“转作风提效能”专项整治活动，不断推进作风转变，为推进商州追赶超越发展、实现全面小康提供坚强保障。

“一些地方和部门纠正‘四风’问题不力，形式主义、官僚主义依然严重，造成基层疲于应付过多的文件、会议和检查。”刚刚出台的《中共湖北省委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》，以强烈的问题导向直指当下“四风”中的突出病症，瞄准了驰而不息推进作风建设的“靶心”。“问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”仅一个基层部门，一年就要收到上级各类文件数千件、会议通知几百个。年终岁末，更有名目繁多的检查、评比、考核接踵而至，一个检查就需要台账成堆，一项考核就开出清单大摞，基层反映强烈。当党员干部在文山会海中应接不暇，当基层一线被各种汇报总结、迎检材料压得透不过气，“以形式主义应付官僚主义”的怪圈就会悄然滋长蔓延。

俗话说：硬钉子好拔，软钉子难除。文山会海并不是新问题，可很多时候，它总是摆出一副“政治正确”的样子，嘴上讲起中央的精神和要求滔滔不绝，落实起来却轮子空转;为基层减负的呼吁也有多年，可乱检查、滥评比却总打着“没有压力就没有动力”旗号，让治理落入了“清理—泛滥—再清理—再泛滥”的循环。正是这种看起来严肃认真、听起来容不得反驳的外衣，成为“享乐主义和奢靡之风得到遏制，但形式主义、官僚主义依然突出”的难点所在。

形式主义与官僚主义是一对如影随形的孪生兄弟。正如习近平总书记所说：“基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效。”督查工作习惯于“开会才算重视，发文就算落实”，习惯于“重过程不重结果”，以会议贯彻会议、以文件落实文件的“虚落实”就成了通行证;上面考核评比唯台账是举、以材料论英雄，下面迎接考核“兵马未动，材料先行”便成了“有效经验”。

高高在上、不想作为、不会作为造成了官僚主义，官僚主义逼出了形式主义，形式主义又迎合了官僚主义。“虚”字当头，它们你中有我、我中有你，重形式轻内容、重口号轻措施、重对上交待轻对下负责。“空”字挂帅，它们你来我往、相互助长，表面如火如荼，实则一地鸡毛;看似动作不少，只是原地打转;自己乐在其中，群众苦在其后。邓小平同志曾深刻指出：“形式主义也是官僚主义。”因为这两者的思想根源是一样的，就是群众观念的弱化、为民信念的缺失、执政理念的模糊;这两者的危害也是一样的，就是侵蚀党的执政根基，在党和群众中隔起了一道无形的“墙”。“落实中央八项规定精神既是一场攻坚战，更是一场持久战。”十八届中央纪委七次全会再次体现出对作风建设的清醒认知和坚定决心。现阶段，改进作风正处于防止反弹、形成常态的关键时期，省委反复要求广大党员领导干部要少说多干、真抓实干、埋头苦干，今年的省政府工作报告明确强调“坚决不搞急功近利的短期行为、坚决不搞虚报浮夸的表面文章、坚决不搞华而不实的花拳绣腿，坚决不搞劳民伤财的形象工程”，正是抓住了只图虚名不求实效的要害。务实重行是遏制形式主义、官僚主义的利剑。从实处着眼、用实干考量、靠实绩说话，我们才能把政绩写在荆楚大地上、印在群众心底里。

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