党支部组织生活会发言材料（热门20篇）

这次召开组织生活会，是认真践行“科学发展观”重要思想，也是一次自我检验和锤炼。按照我局要求，认真对照自己平时的实际工作及思想动态,遵循实事求是的原则，查找问题，深刻剖析，认真思考，总结经验，结合工作实际，现将近段时间各方面的情况向各位领导和同志们作以汇报： 一 工作回顾

通过认真学习，我对科学发展观有了更加明确更加深刻的认识。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这就要求我们要在平时的学习中，既要讲究科学，又要谋求发展。首先，树立好“以生为本”的理念，继续解放思想，更新教育教学观，注重学习的实效，将业务学习与强化对分管业务工作的指导紧密结合起来，进一步提高工作水平。真正把科学发展观精神融入实际工作当中去。

二、个人存在的不足

1、理论水平有待提高。虽然平时比较注重学习，但对理论学习不系统、不全面，对新事物、新知识学习不透。学习理论有点浅，只求了解，没有深入研究。特别是学习业务知识上，没有像专家那样深入探讨。以下两点做的还不到位：

一是用理论武装头脑，指导思想做得不够。没有自觉和系统地学习中国特色社会主义理论，导致自己理论水平不够高。在学习实践活动中，往往停留于学文件和参加集中学习，没有主动挤出时间来开展自学,系统的学习科学发展观理论。二是在政治思想上学习不够，对党和国家的一些重要精神和政策学习和领会不深、不透，政治敏锐性有待进一步加强，站在大局的角度思考问题、解决问题做得还不够。 2、创新工作有待加强。在开始参加工作时，就抱着要通过努力工作，以出色的工作实现自身的价值，把自己的知识和年轻人的热情和高素质的服务体现到工作中去，可是随着工作年限的增长，对工作的不断熟悉，思想上的惰性也随之增加了。工作中进取心不够强，只安于做好领导交给的任务和自己份内的工作，不注重用创新的思维去谋划工作，用创新的举措去推动工作，导致工作按部就班，缺少创新和特色。

3、工作作风有待改进。一是工作深入不够。存在畏难情绪和急躁思想，不能以平和的心态去做工作，还需要进一步增强事业心和责任感。二是沟通协调不够。由于平时忙于工作，加上本来性格有点内向，认为只要工作做好，就万事大吉了。所以在工作中与同志们交流不够，特别是与领导及部分同志的沟通不够，与社会的溶合度不高。

4、有时滋生骄傲自满情绪，不能正确估价自己。看自己优点多，找自身问题少。有了成绩认为是自己水平高，有了问题埋怨客观条件不好。要么是对一切不屑一顾，要么是满腹牢骚。

三、今后的努力方向

1 坚持以科学发展观为指导，加强理论学习，提高综合素质;从自身做起，转变作风，积极工作，切实落实以人为本理念;进一步增强事业心和责任感，严格要求，自我加压;始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态;一切以集体利益为重，坚持原则，弘扬正气。

2 要以科学发展观武装自己的头脑，向那些敬业、积极向上的同志学习，加强自身修养，工作中多开动脑筋，少瞻前顾后，真正认识到受教育者与教师在人格上的平等，从而实现真正意义上的思想转变。

总之，通过科学发展观活动的学习，树立严肃的生活态度，努力养成良好的生活作风，我将结合实际工作，以科学发展观为引擎，按照科学发展观的具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己，不断加强业务工作的责任感和紧迫感，在学习活动中接受教育，提升素质，增强本领，解放思想，更新观念，确立创新意识，善于动脑，勤于思考，开拓进取，始终站在时代的潮头，不断研究新情况，解决新问题，使自己的工作上一个新台阶。

对党员来讲，组织生活能加强党性修养，增进同志之间的思想交流。要做一名合格党员，就决不能做组织生活里的“不好意思先生”。

有些话不好意思说

党内的生活比较严肃，有些同志认为，有些话讲出来会让同志掉面子，说不好会产生误会，伤了同志间的感情，还是不讲为好。这是极端错误的。一个对党和同志有着强烈责任感的党员，就绝不应该对同志的错误缄口不言、对不利于集体的事视而不见。我们党的三大作风之一就有批评与自我批评，只要出发点是好的，哪怕讲得过了一点，也是一种对同志和集体负责任的变现。做一名合格党员，决不能因为私人情面而不提醒、不表态、不帮教，那样丢失的是组织原则。

有些头不好意思带

常说党员要发挥模范带头作用，那在党内生活里又该谁带头呢?有的认为自己党龄短，按资排辈轮不到自己;有的认为自己在党内不担任职务，应该轮不到自己;有的则是想先等等，要向其他同志“看齐”……这是一种缺乏担当的表现。如果面对一点困难就畏缩不前，牵扯一点利益就犹豫再三，做出一点牺牲就牢骚满腹，那作为一名党员的担当和先进又体现在哪里?作为一名党员，要有勇立潮头、舍我其谁的担当，要有强烈的标杆意识、主人意识，要敢于打第一枪、放第一炮。

有些人不好意思管

党员，在党内与其他党员相互间是平等的同志关系。不少同志始终没有端正这个观念，造成党内生活不严肃、不规范。有的把行政职务当成党的职务，上级不能管、同级无权管;有的把个人恩怨带入组织生活，有过矛盾的不敢管、关系亲密的不好管。党员，不管职务多高、党龄多长，始终是组织的一员，都在纪律的约束之下。面对不良之风、不正之气，党员决不能采取敷衍了事、调和折衷的态度。作为同志，当管则管，不管就是是失责。

一是思想认识不高。普遍存在着党务工作谈起来重要、抓起来次要、忙起来不要的情况。支部成员对党支部着重议哪些事、抓哪工作，思路不是很清楚，过于依赖支部书记个人能力素质，在议事议政中过于“讲政治”，“老好人”思想严重，组织生活中思路不清、路子不明，意见没有针对性，习惯于等上级党委安排部署，弱化了党支部集体抓大事、议大事的能力。

二是参与意识不高。部分党员同志没有真正认识到开展组织生活的重要意义，对开展组织生活兴趣不高，在思想就存在着“应付”心理，党员权利意识不强，没有充分认识到自己在党组织的地位和作用，总感到是“要”我过组织生活，而不是我要过组织生活，把参加组织生活当成一种额外负担被动应对。

三是综合素质不高。平时不注重加强学习，忙于工作多，精力透支多。同时，支部成员大多任职时间较短，缺少工作

经验，对党务工作掌握不深，实际能力水平与工作要求差距较大。“资深”的老委员、老党员较少，“传帮带”作用不明显，缺乏一套抓支部规范化建设的有效经验，没有发挥“抓典型、树标杆”的示范作用。

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这次召开组织生活会是一次自我检验和锤炼。按照要求，认真对照自己平时的实际工作及思想动态，遵循实事求是的原则，查找问题，深刻剖析，认真思考，总结经验，结合工作实际，现将近来各方面的情况向各位领导和同志们作一个简要汇报:

一、学习工作思想廉政建设方面的情况

1、抓学习，提高综合能力

在工作中，注重加强理论学习，全面提高思想政治素质，在大事大非问题上，能够头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。要做一名合格的党员干部，做好工作，还必须注重业务和其它方面的学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。所以根据工作需要和自己实际，坚持读一些科技、管理、法律、历史等方面的书籍，丰富自己的知识，开拓自己的视野，提高自身的素质和水平。组织生活会发言稿。

2、抓思想，树立为民服务的意识

在工作中，我能够认真贯彻执行党的基本纲领、基本路线、基本方针。在工作中牢记“两个务必”，增强群众观念，扎扎实实干工作。在思想上坚持以马列主义为指导，用邓小平理论武装头脑，指导实践，并始终同党委、政府在政治上.思想上.行动上保持高度一致。按照镇党委.政府的指示精神办事，始终自觉的维护办公室的良好形象，恪尽职守，努力工作，自觉加强对世界观的改造，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

3、抓工作作风，提高工作效率

在工作中，始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责，以高度的事业心和政治责任感做好本职工作。不拖拉、不推诿、不扯皮、不误事。时刻严格要求自己，树立爱岗敬业，勤奋务实，埋头苦干的精神，增强对办公室工作的主动性，创造性，各项工作高标准、严要求，增强责任感，尤其是面对新形势，不断更新观念、改进工作方法，开拓创新，与时俱进。组织生活会发言稿。

4、廉洁自律，牢记优良传统

廉洁自律是对我们每一名党员干部的基本要求。做一名合格的党员干部，必须做到廉洁自律。在工作和生活中，自己能认真学习党的纪律和法规，经常用和来严格要求自己，做到不该去的地方不去，不该拿的不拿，不该说的不说，自觉加强党性修养。

二、个人存在的问题和不足

一是理论基础知识薄弱。作为一名党员，我对建设有中国特色社会主义，对党的路线、方针、政策坚决拥护，但是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，指导思想做得不够。表现为自身的学习抓不紧，没有自觉和系统地学习马列主义，毛泽东思想、邓小平理论，导致自己理论基础不够扎实，仅凭自身了解应付工作。在政治思想上学习不够，缺乏一些基本的政治素质，不善于用政治的头脑思考问题，有时看问题和做事情过于片面，也没有站在全局的角度思考问题解决问题，不利于自身工作的提高。

二是学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，但平时自己学习的自觉性不高，学习的内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好，不是力求全面发展，有时只注重当时用的着与本职工作有关的内容，对当前市场经济和知识掌握的不够，懂的较少，在平时的工作和生活中，感到知识贫乏，尤其是深入基层少，对农村工作出现的新矛盾缺乏了解，缺乏系统的解决方案。

三是在工作中自我要求不严格，有时会违背爱岗敬业的精神和全心全意为人民服务的宗旨。随着工作年限的增加，我的惰性也随之增长，只安于做好领导交代的任务和自己份内的工作，不注重思考工作中的问题，工作一忙，有时会出现急躁情绪。

四是保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多，对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”绷的不紧。

五是工作作风还不够扎实。有时，对领导安排的工作，存在畏难情绪和急躁思想，还需要进一步增强事业心和责任感。工作中创新意识不强，用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。

三、努力方向

1、加强学习提高素质。要认真学习党的各项方针政策，并联系实际努力改造世界观，不断提高理论水平，进一步坚定共产主义信念。勤学习、勤动脑、勤动手，要学以致用，理论联系实际，解决在实际工作中碰到的新情况、新问题。要提高学习的自觉性，努力学习业务知识、法律法规，拓展知识面，在工作中，更好地发挥作用，努力适应新的形势，新的变化，与时俱进，开拓创新。

2、提高标准严以律己。在工作和生活中要严格要求自己，充分发挥自己的主观能动性和创造性，为我镇的发展贡献自己的微薄之力。严格遵守党的各项规章制度，积极参加机关组织的各项活动，时刻用党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性。克服工作中急躁情绪，进一步增强工作积极性，树立强烈的自觉意识和责任意识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，把群众满意不满意，赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，少说空话，多办实事，树立良好的党员形象。

3、转变作风，积极工作。要脚踏实地地做好本职工作，深入基层，多学习，多了解，考虑问题三思而后行。树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实、兢兢业业，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成工作任务。

4、把全心全意为人民服务放在首位，树立正确的人生观和世界观。为实现自我价值不断努力，始终保持共产党员的先进性，在服务创优上狠下功夫，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路、良好的形象、一流的业绩做好各项工作。

我们要认真学习贯彻全会精神，全面把握《准则》内容，进一步严格党的组织生活制度，为加强和规范党内政治生活奠定坚实基础。

一、深刻认识严格党的组织生活制度的重大意义

《准则》在吸收党的组织生活理论成果、实践成果和制度成果基础上，首次以党内法规形式对严格党的组织生活制度作出系统规定、提出具体要求，这是一大创新亮点，对提高党的组织生活科学化、制度化、规范化水平具有重大意义，标志着党的组织生活进入到一个新的发展阶段。

(一)严格党的组织生活制度是严格党内政治生活的基础和载体

《准则》指出：“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。”这就科学揭示了党的组织生活在党内政治生活中的地位作用。党员参加党的组织生活，是马克思主义政党的基本原则。我们党在建党之初就强调，“没有支部生活，便没有党内生活的基础”，“支部是党的政治达到群众的枢纽，支部生活是无产阶级党的基础”。党的组织生活是党内政治生活的基础，具有不可替代的重要功能。没有严格的党的组织生活，党员的教育管理监督，党的路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实，党的工作任务的传达推进，党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用的发挥，都将失去依托和载体。严格党内政治生活，最基础的就是组织引导每一名党员过好组织生活，有效载体就是严格党的组织生活制度。要从坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等具体组织生活制度做起，以严格的党的组织生活，促进党内政治生活的全面加强和规范。

(二)严格党的组织生活制度是解决党的组织生活突出问题的迫切要求

当前，党的组织生活总体上是好的，但也普遍存在着不经常、不规范、不严肃、随意化、庸俗化、平淡化的问题，“党味”不浓、政治性不强。有的党组织常年不开展组织生活，一些党员长期游离于组织之外;有的领导干部对过双重组织生活缺乏自觉，没有形成习惯;有的用业务工作会议代替组织生活会，对党的组织生活缺乏正确认识;有的把党的组织生活等同于群团活动或文体活动，追求趣味性、娱乐性;有的民主生活会和组织生活会成了表扬会，批评和自我批评开展不起来，起不到应有作用;等等。这些问题的出现，归根到底，就在于组织生活制度落实不力。解决这些问题，必须从严格党的组织生活制度做起。要进一步增强党的组织生活制度的政治性和严肃性，努力在党内形成人人遵守组织生活制度、人人执行组织生活制度的良好氛围，使党内组织生活真正严起来、实起来、规范起来，把党的好传统恢复和发扬好。

(三)严格党的组织生活制度是提高党的组织生活质量的根本保障

党的组织生活质量高不高，严格制度标准是前提。习近平总书记指出，“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”。党的组织生活是制度化的规定。党的组织生活制度，是党的组织生活正常运转、有序开展的基本遵循。高质量的党的组织生活，要由严格的、高质量的党的组织生活制度提供根本保障。严格党的组织生活制度，既要维护制度的权威性和刚性，又要增强制度的科学性和严密性。要坚持务实管用、高质高效的原则，围绕强化组织生活的规范性、计划性、系统性、实效性，进一步严格标准、完善规定、优化程序，努力形成健全的组织生活制度体系，使党组织和广大党员有规可依、便于执行。要强化党组织依规治党特别是用组织生活制度管理组织生活的意识，以认真的态度和钉钉子的精神抓好组织生活制度执行，不断提高党的组织生活质量和水平。

二、准确把握严格党的组织生活制度的基本要求

严格党的组织生活制度，必须科学认识党的组织生活的本质和规律，切实把握关键环节和基本要求。

(一)增强党的意识

党员参加党的组织生活，就是要在党组织的熔炉里，不断增强党性锻炼。党性不可能随着党龄的增加而自然增强，也不可能随着职务的升迁而自动增强，必须在严格的组织生活中反复锻炼、百炼成钢。《准则》强调：“全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。”这就表明，严格党的组织生活制度，要把增强党员党的意识作为首要目标，使党员真正懂得参加党的组织生活的意义，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，在党言党、在党忧党、在党为党，相信组织、依靠组织、服从组织，始终做一名合格的共产党员。

(二)强化责任落实

落实全面从严治党要求，关键在于落实全面从严治党主体责任。作为全面从严治党的重要内容，严格党的组织生活制度，必须从强化责任落实严起。《准则》强调：“党组织要严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。”这就是对党组织履行严格党的组织生活制度主体责任的明确要求。各级党委(党组)要把严格党的组织生活制度纳入党建工作责任制，加强领导，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效。上级党组织要加强对下级党组织严格党的组织生活制度情况的监督检查和考核评价，执行不力的要严肃问责。基层党组织要认真落实党的组织生活各项制度，切实增强党员参加党的组织生活的自觉性，对党员参加组织生活的情况经常进行检查督促。党组织书记要切实履行好严格党的组织生活制度第一责任人职责，其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的工作。广大党员特别是党员领导干部都要增强责任意识，严格执行党的组织生活制度，按要求参加党的组织生活。

(三)坚持继承和创新有机统一

习近平总书记强调：“在党内生活方面，一个是坚持、一个是加强、一个是创新”，“不创新，那形式也巩固不住。”全会通过的新《准则》，既坚持继承了1980版《准则》的一些重大原则和基本精神，又根据新情况对党的组织生活作出新的概括，提出新的要求。严格党的组织生活制度，必须坚持继承和创新有机统一，与时俱进，进一步增强组织生活的吸引力、感染力。要继承党的优良传统，把实践证明行之有效的组织生活制度坚持好，发扬组织生活的固有优势。要健全完善党的组织生活具体制度，总结党的组织生活的实践经验和成熟做法，丰富、细化党内组织生活制度的实施细则和操作办法，使现有党的组织生活制度不断得到加强。同时，要根据党面临的形势任务的发展变化，对党的组织生活提出新的内涵和要求，推进党的组织生活制度改革，使依规治党在党的组织生活领域得到更好的贯彻落实。严格党的组织生活制度，不是要把党的组织生活搞得死板，而是要通过创新内容和形式，使党的组织生活更加贴近党员、贴近实际、贴近工作，更有针对性、实效性和时代气息。

(四)发挥领导机关和领导干部的示范作用

党的十八大以来，习近平总书记反复强调，“中央怎么做，上层怎么做，领导干部怎么做，全党都在看”，“领导机关和领导干部做出样子，下面就会跟着来、照着做。各级领导机关和领导干部，尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率”。《准则》特别强调“中央政治局带头开好民主生活会”。这就凸显了领导机关和领导干部在党的组织生活中的特殊责任。严格党的组织生活制度，必须要发挥好领导机关和领导干部的示范带动作用。党的领导机关和党员领导干部既是组织生活的参加者，又是组织生活的组织者。领导机关和领导干部抓好了，就抓住了严格党的组织生活制度的关键，执行党的组织生活制度就有了保证。

三、认真落实严格党的组织生活制度的主要任务

严格党的组织生活制度是一项系统工程，必须抓住重点，统筹推进。《准则》根据新形势下加强和规范党内政治生活的需要，着重提出了严格党的组织生活制度的五项主要任务。

(一)坚持“三会一课”制度。“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理的主要途径。坚持“三会一课”制度，对于健全党组织生活、严格党员管理、加强党员教育、提高党员素质、增强基层党组织战斗力，具有重要作用。自上世纪50年代以来，“三会一课”制度经过发展完善，已经成为党的一项重要组织生活制度。新形势下要继续坚持“三会一课”制度，充实内容、创新形式、细化规定，使之更好发挥作用。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，坚持党员领导干部讲党课制度。每个党员都要按规定自觉缴纳党费，党费使用和管理要公开透明。

(二)坚持民主生活会和组织生活会制度。认真开好民主生活会和组织生活会，有利于党组织对党员、干部的严格管理、严格监督，有利于领导干部自重、自省、自警、自励，有利于加强领导班子的思想作风建设、提高领导班子的战斗力。任何党的组织和党员，都要按时召开和参加组织生活会或民主生活会，不能搞特殊、搞例外。会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。上级党组织领导班子成员要定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。

(三)坚持谈心谈话制度。谈心谈话，是党组织了解、帮助、教育和监督党员的重要手段，是党员之间相互交流思想、交换意见的有效形式。坚持谈心谈话制度，有助于在党组织与党员、上级与下级之间建立经常沟通联系的桥梁，为促进同志之间统一思想、加深了解、增进团结提供平台和保障。党组织领导班子成员之间，班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话活动，坦诚相见，交流思想，交换意见。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。谈心谈话要出于公心，有求团结的愿望和实事求是的精神;要有耐心，不急不躁，一次谈不成反复谈，一时解决不了的问题待时机成熟再解决;要讲究方式，增强针对性，根据不同人的性格特点采取不同的谈心方法。通过谈心谈话了解的重要情况，要及时向党组织汇报，做好有关工作。

(四)坚持民主评议党员制度。民主评议党员制度既是一项重要的党员队伍管理制度，又是一项重要的组织生活制度。坚持民主评议党员制度，是从严加强党员教育、管理和监督的有效措施，对于提高党员队伍的整体素质，保持和发展党的先进性和纯洁性具有重要意义。基层党组织要坚持每年对党员进行民主评议，督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，使党性分析过程成为党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养的过程。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正，经教育仍无转变的，应劝其退出党组织。要将评议结果与党员评先树优、绩效考核、提拔使用等联系起来，发挥导向作用，确保评出公正、评出压力、评出动力。

(五)坚持请示报告制度。请示报告制度，是党的一项重要组织制度和政治规矩。严格执行请示报告制度，对增强各级党组织的组织性、强化广大党员的组织意识和纪律观念、加强领导干部管理和监督、促进党风廉政建设具有十分重要的意义。在革命、建设、改革的不同历史时期，请示报告制度对维护党的集中统一、推动党的事业发展提供了重要保障。党的十八大以来，中央多次强调各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度。习近平总书记特别指出：“作为干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，这是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格不合格的试金石。”领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。有关部门应当加强抽查核实，对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。

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近年来，随着经济的不断发展和社会利益分配格局的进一步深化，基层党员领导干部违纪违法案件呈现频发多发趋势，不仅严重损害了党和政府在人民群众心目中的形象，而且还引发了大量的群体性上访事件，影响了社会和谐稳定,阻碍了经济发展步伐。

一、近年来腐败案件的表现形式及特点

一是从信访量及发案率来看数量居高不下。2011年，我县各级纪检监察机关共收到群众来信来访及电话举报173件(次)，立案查处案件24件;2012年收到群众来信来访来电及网络举报179件(次)，立案查处30件;2013年共收到群众来信来访来电及网络举报159件(次)，立案查处32件。这些案件中涉及领导干部的案件较多，共计49件，占案件总量的56.98%，其中科级领导干部13件，占案件总量的15%，农村干部36件，占案件总量的41.8%。

二是从案件类别来看民生类问题较多。在近三年查办的86个案件中，涉及民生类的案件共67件，占案件总量的77.9%。主要表现在一些承担民生工程的部门以及部分村组干部贪污、侵吞、挪用各种惠农资金、土地补偿款、扶贫救灾款、粮食直补和退耕还林款、拆迁安置款等专项资金。如某村党支部书记，虚报冒领粮食直补款、私批宅基地等行为引发群众不满，被给予党内严重警告;某中心原主任，利用职务之便，亲自操作为其亲属以低于市场的价格出租单位门面房7间，从中获取利益22万余元，引发单位职工不满联名举报，被给予党内严重警告;某村党支部书记在给村组打井、开发村组土地、硬化村间道路、承包工程项目及买卖村组土地过程中收受贿赂累计4.5万元，群众举报后，被依法判刑并开除党籍。

三是从人员类别来看村组干部违纪违法案件呈上升趋势。近年来，因国家政策和项目建设不断向农村倾斜，村组干部贪污受贿等经济违法犯罪问题也在逐年上升，不仅严重制约着村级集体经济发展，还经常激起民愤，引发群众上访，甚至出现集体访、越级访，严重影响着农村的社会稳定。主要表现在民生工程、土地征迁赔偿、财务管理、粮食直补、退耕还林等方面贪污受贿、挥霍浪费、虚报冒领等。2011年全县立案查处的24个案件中，涉及村组干部的8件，占案件总量的33%;2012年立案查处的30个案件中，涉及村组干部的12件，占案件总量的40%;2013年立案查处的32个案件中，涉及村组干部的16件，占案件总量的50%。

四是从案件性质来看贪污贿赂、失职渎职类问题较为突出。在近三年查处的86件案件中，涉及到贪污贿赂及失职渎职问题的案件各占16起，占案件总数的37.2%,位居前列。这些案件中不仅有领导干部也有一些一般干部,涉案金额多则几万到几十万,少则几千元。如某单位原副局长张某在协调工程项目征地建设过程中受贿4.2万元;某镇一村民小组长白某,在担任组长三年时间受贿11万元,挪用公款12万元;某中心原主任李某，利用职务之便，在短短3个月时间，收受贿赂达11.2万元，贪污公款0.7万元。还有一些干部工作缺乏主动性，对待本职工作敷衍塞责，对群众反映的问题不予理睬或处理不力，引发群众越级访和集体访。近三年查处的5起违法占地、违规建设等案件，都是镇、村干部失职渎职造成的。如2013年3月份查处的营头镇某村党支部书记，在明知县上对红河谷旅游景区有规划的情况下，对发生在本村的违规违法现象不予制止和反映，导致部分村民在未经批准的情况下擅自加盖住房、私建住房，破坏了镇村统一规划，影响了红河谷旅游景区整体规划和对外形象，就属于典型的基层干部失职渎职行为。

五是从作案手段来说逐渐隐蔽多样。发生违法违纪案件的表现形式主要有：贪污、侵占、截留、私分，虚报冒领土地补偿款、粮食直补款、退耕还林款和救灾救济扶贫等资金和物资;合伙作案、公款私存或转借他人以获取利息，或借给亲友使用;财务管理混乱，吃喝挥霍，随意开支等。如某财政所所长，利用职务上的便利,采取虚报冒领等形式,伙同村组干部套领粮食直补款,贪污公款6.64万元、受贿6.86万元、挪用公款25万元;某村四名村干部合伙，将西宝高铁征地补偿款、地面附着物赔偿款、灌溉渠赔偿款等共计7.3万余元，采取虚报冒领方式予以私分，并将国家拨付给村民的低保金和村民沼气池建设水泥款共0.7万元，采取收入不入账的方式予以私分。

二、违纪违法案件频发多发的原因分析

1、少数干部个人素质较低，法律意识淡漠。从近三年立案查处的领导干部来看，大多数干部文化程度及综合素质较低，具有中专以上学历的仅有18人，高中及初中以下文化的68人。浅薄的文化素养造成了这些基层领导干部平时疏于政策理论的学习，忽视了人生观、价值观的改造，对党和国家的政策、规定以及制度、法律知之甚少，纪律意识及法律意识淡薄，导致有些干部在被查处后还不认为自己已经触犯了党纪国法。如查处某中心主任李某案时，他还面对办案人员说，“该说的事我都说了，我家里还有事，我得回去处理家务”。另外,目前农村村组干部违纪违法案件之所以易发多发，与其自身文化水平低、缺乏政治观念和法律意识无不有关。由于近年来外出务工人员增多，人才外流，致使农村基层干部文化层次偏低，他们除了村上工作之外，还要耕种自己的田地，对政治、思想、业务的学习没时间、没精力、没兴趣，以致对党的农村政策、国家的法律法规不熟悉，容易受社会上不正之风的影响，加之他们的工资待遇较低,往往把当干部作为谋财之路，把集体财产视为自己的私家财产，以权敛财，以财争权，损公肥私;还有的干部小农经济意识根深蒂固，用人上搞小团体，拉帮结派，任人唯亲，以致相互间的监督制约形同虚设，甚至串通一气违法违纪。

2、个别人私欲膨胀,思想道德滑坡。绝大多数腐败分子之所以走上违法违纪的道路，一个最主要的原因就是放松世界观改造，人生观、价值观扭曲。一是个人私欲膨胀，宗旨意识淡化。他们没有树立正确的价值观、利益观和权力观，变“公仆”为主人，谋利之心膨胀，放任之心膨胀，贪腐之心膨胀，将本来用以为国家干事业为人民谋福利的领导职权当作谋求私利、捞取钱财、寻求退路的手段。像某中心主任明知自己亲属租赁单位房屋属于违反规定行为，仍然以低价出租给亲属，甚至还把合同签到自己退二线以后。二是少数人思想道德滑坡，挡不住诱惑。在市场经济下，受外来腐朽思想的侵蚀，面对金钱、物质的诱惑，个别干部不能自持，最终把手伸向了集体或掌管的专项资金。这一点在基层干部中表现的尤为突出,他们大多有一定文化程度、头脑较灵活，看到亲戚朋友、邻里乡亲或外出打工者有钱潇洒快活，心理产生失衡,利用手中的权力骗取国家资金、变卖集体资产，在群众办事时吃拿卡要，能捞就捞,能贪就贪，导致经济上的贪得无厌和生活上的腐化堕落。

3、权力过分集中，缺乏有效监管。腐败的主要根源是权力，不管是上至中省达官要人，还是基层党员干部，贪腐无不与手中的权力有关，权力过分集中，加上监管不到位，就会出现“一言堂”、“家长制”。一是对领导干部监管不到位。单位“一把手”领导权力过于集中，上级监督太远，不能经常性及时发现问题;同级监督太软，心存顾虑，怕伤和气，在监管上存在形式主义，打不开情面，监而不管，督而不查，甚至有时忽视了监督和管理，所以对领导干部特别是“一把手”的监督表现得尤为失之于软。二是对农村基层干部监管缺失。大多数农村基层干部任职时间较长，他们的身份是农民，工作中不听从上级领导，不服从上级管理，甚至在有些重大工作推不动时就甩手不干,因此，出于工作、人情等方面的考虑，乡镇党委、纪委对农村基层干部的监管在一定程度上往往是“睁一只眼闭一只眼”，或持“民不告，官不究”的态度。还有部分村干部是书记、主任一肩担，权力就更集中，村两委会一人说了算，他们集决策权和资金支配权于一身，家长制作风严重，民主决策、民主管理、民主监督等制度执行都流于形式。

4、监督制约机制不完善。一是教育缺失。对党员干部的教育管理机制不够完善，教育管理的内容和方式缺乏针对性和实效性。二是监督机制不畅。监督的缺失和不到位，使得一些人贪污贿赂长达数年，却长期未能被发现，使其有恃无恐。三是财务制度不健全。经济类违纪违法案件的增多与当前财经制度不完善、财经纪律松弛等因素密切相关，大多数单位财务制度执行不严格，财务人员缺乏有效监管，对“一把手”领导言听计从，对其错误的做法不予制止，甚至与其共同违反财经纪律。四是村组帐务混乱。目前，农村集体资金来源趋于多元化，农村三资(资产、资源、资金)管理制度不完善，村民监督委员会制度落实不到位，对资金运作缺乏行之有效的监督手段，在实际执行上往往“上有政策,下有对策”;还有一些村村会计形同虚设,通常就是个记账员,村里一切开支均由村书记或主任掌握;有些组上甚至没有会计也没有账目，组长一人说了算。五是村务、财务公开不到位。推行的村务、财务公开流于形式，尚未真正发挥好监督作用，对群众关心、关注的如征地补偿、拆迁补偿、安置情况、账务收支等问题，不公开或有选择地公开，避重就轻。

三、对策建议

(一)加强教育，强化党员干部个人素质。一是加强思想政治教育。每年在全县范围内多渠道、多形式地开展素质教育,加强党员干部人生观、价值观、权力观和党风廉政教育，增强党员领导干部拒腐防变的能力。二是加强法制教育。通过眉坞大讲堂、干部法制培训等形式，深入开展党纪政纪和法律法规的学习教育，增强广大干部的群众观念、纪律观念、法制观念和廉洁自律意识。三是广泛开展警示教育。针对全县党员领导干部出现的苗头性、倾向性问题，充分发挥警示教育基地的作用，利用身边一些违纪违法典型案例，有计划地开展多种形式的警示教育，寓教于案。四是狠抓农村基层干部教育。针对基层干部的文化层次和工作实际，灵活采取易于接受、通俗易懂的教育形式，定期不定期地开展政治思想和业务培训，全面提高党员干部素质，逐步改变目前一些农村基层干部知识水平偏低、法制观念淡薄的状况，有效遏制农村基层党员干部发生违纪违法行为。

(二)强化监督，将权力置于监督之中。一是加强对领导干部的监管。经常对各级各部门执行党的纪律特别是政治纪律、领导班子廉洁从政情况、各单位财务管理情况进行监督检查，对发现的问题及时批评教育，责令整改，确保党员领导干部在干事的同时不出事，营造良好的干事创业氛围。二是加强对村组干部的监管。加强农村党风廉政建设，从农村实际情况出发，建立健全村级财务管理制度和村民监督委员会制度，强化“村民理财”、“民主议事”，把村级各项事务纳入制度化、规范化管理轨道;积极推行民主评议干部活动，建立健全村干部任期、离任审计制度和过失责任追究制度，使村干部切实受到监督和约束。三是加强对重点领域、重点环节的监管。对重大事项、群众关注的热点、难点问题实行事前公示，事后公布，防止暗箱操作;加强对政府投资项目、工程项目质量、扶贫救灾资金、强农惠农等民生领域各项资金的监督检查，确保各项资金廉洁规范运行。四是加强对工作之外的监管。加强对党员领导干部“八小时之外”的生活圈、社交圈的监管，延伸监督触角，实现关口前移。通过鼓励群众举报、开展明察暗访等，对利用公款吃喝宴请、借婚丧嫁娶事宜敛财、生活奢靡等违反中央八项规定的行为，进行严肃查处，做到领导干部的权力行使到哪里，党组织的监督就跟进到哪里。

(三)加大惩处，增强案件震慑力。一是加大问责问效力度。严格执行中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和陕西省领导干部警示训诫防线、《眉县机关效能问责暂行办法》等制度规定，综合运用组织处理、警示训诫、行政问责、纪律处分等措施，对领导干部违纪违规问题严格责任追究，防止党员领导干部小错酿成大错。二是加大对违纪案件的查处力度。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，加强与检察机关的沟通协作，严肃查办破坏环境、影响发展和阻碍重点项目建设中的失职渎职案件，征地拆迁、工程建设中的权钱交易、贪污贿赂和以权谋私案件，特别是严查少数镇村组干部滥用职权、与民争利、涉黑涉恶、利用宗族势力欺压群众、截留挪用扶贫救灾等专项物资和侵占集体财产等行为。通过严查重治，提高震慑力，惩前毖后、警示育人。

(四)完善机制,规范权力运行。一是深入推进反腐倡廉制度建设。深入推进党政一把手述廉述效、一把手末尾表态、任期经济责任审计、村民监督委员会等反腐倡廉十五项制度建设，对重点领域、重点岗位、重点人员建立风险防控措施，加强监督检查，提高制度执行力。二是规范权力运作机制。对重大事项和群众关心的热点问题要经过党委会集体研究讨论决定，村级重大事项必须经过村“三委”会议或村民代表大会讨论决定，充分发挥村民监督委员会作用，杜绝“家长制”、“一言堂”现象;对主要部门、重点权力岗位的工作人员实行轮岗交流，对过度集中的权力进行分解，制定相互制约制度，防止权力失控和滥用。三是完善财务管理制度。严格执行“收支两条线”规定和政府采购等制度，建立健全财务收支预决算制度和办公、招待等费用的定项限额管理制度，严把财会人员任职关，强化对财务的监督审计力度，健全对村级“三资”管理的有效监管体系，杜绝一切违规资金运作。四是加强党务、政务、村务和财务四公开。严格执行党务、政务、村务以及财务公开制度，规范公开的内容、形式、时间间隔，制定检查考评方法、责任追究等操作办法，创新公开民主管理手段、形式，不断增强公开的广度和深度。五是拓宽农村干部选拔任用渠道。改进选人用人方式，打破只在本村选拔干部的局限，采取下派干部挂职锻炼、公开招考等方式，选派热爱农村工作、熟悉农村情况、有工作经验的优秀年轻干部到农村工作，改善农村基层干部队伍结构，提高村干部队伍整体素质。

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党员在留党察看期间，没有表决权、选举权和被选举权，其他权利和义务都同原来一样，仍然要过组织生活。

13.支部大会决定开除党籍或取消预备党员资格的人，在上级党委批准之前，参加组织生活问题

一般情况下，支部大会决定开除党籍或取消预备党员资格的人，在上能党委批准之前，仍可参加组织生活。因为支部大会通过的决议，必须经过上级党委批准之后，才能生效。如其问题属于敌我矛盾，应当停止其组织生活，等上级党委批示后，再按批示执行。

近来，我村党支部对照党的群众路线教育实践活动的总体要求，认认真真“照镜子”、“正衣冠”，认真查摆解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四个方面的问题。切实抓好整改落实，提出实打实的具体措施，推动活动深入开展、力求实效。

一、遵守党的政治纪律情况

(一)贯彻落实情况

毕岗村党支部始终坚持从维护党的团结统一的高度，充分认识遵守党的政治纪律的极端重要性，坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致。

一是坚持深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国社会主义理论体系深入学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，在坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度和坚持共产主义等重大政治问题上始终保持清醒。二是认真学习宣传党的路线方针政策和重大决策部署，对中央和省、市委的重要会议、重要文件、领导同志的重要讲话，都及时认真组织学习，研究具体贯彻落实措施，确保把中央的精神和上级要求全面贯彻落到实处。三是在言论和行动方面，旗帜鲜明地拥护党的重大决定，毫不动摇地保持高度统一，切实遵守和维护了党的政治纪律。

(二)存在差距和不足

一是班子成员还存在被动学习的现象，尽管村里组织的学习都能按时参加，但私下学习的较少。二是存在着在村级的各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度不够的问题，在学习型党组织建设上抓的也不够得力。

二、贯彻执行中央八项规定、市委有关规定精神、转变作风方面的基本情况

(一)贯彻落实情况

在落实中央和上级要求时，我们主要做了以下五点工作：一是及时组织村两委班子和党员认真学习、深刻领会上级规定的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，提高认识。二是转变会风，减少会议时间。提高会议效率和质量，在充分酝酿基础上召集会议。三是转变作风，深入群众，了解群众所需所想。做到带着目的下去，带着问题回来，并及时研究部署实际问题的解决，受到群众的好评。

(二)存在差距和不足

一是村级党员的学习积极性还远远不足。存在被动学习的情况，还需进一步引导广大农村党员学习的主观能动性。二是主动下农户家中了解情况不足，为民办事中还存在不积极主动的现象。

三、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1、对学习教育抓的不够实。具体表现在平时政治理论学习不够主动，每周一次的集中学习有时坚持的不够，学习上级文件精神存在走马观花现象，带党员学习也只是读几个重点，没有对文件精神进行全篇研读，没有完全领会文件精神的意义;对党员的学习教育流于形式，过于注重程序而不注重学习的效果。

2、对两委成员日常管理不够严。日常管理停留在口头的过多，缺乏有效的考核制度，导致一些工作“推而不动”，部分人员存在消极、散漫现象。

3、工作的计划性不强。具体表现在对全所工作缺乏整体的规划，思路不够清晰，日常工作停留于上级交办什么就做什么，想到一出做一出，工作过于按部就班。

(二)官僚主义方面

1、班子抓工作的韧性不够。有时对布置下去的工作跟踪进展，抓落实不够，在过程中遇到困难没有正面面对，而是选择“走弯路”绕开，导致一些工作出现“虎头蛇尾”现象。

2、为群众服务的宗旨意识不够。与群众之间思想沟通交流的途径不够多，只停留在一些座谈会和部分的一对一谈心，面不够广。对群众提出的部分问题处理不够及时。

(三)享乐主义方面

1、班子成员的创新意识不够。对提升各项工作积极动脑筋的热情不足，思路不够开阔，满足于现状。

2、班子成员在模范带头方面有所减弱。具体体现在个人生活方面相对以往会有一些讲究;工作上有时候带头厉行做的不够，往往布置工作多，亲自参与指导较少;平时要求村委会工作人员准时上下班，但自己却遵守的不够好。

(四)奢靡之风方面

1、艰苦奋斗精神有所淡化，勤俭节约意识不够强，例如前几年在村级招待方面把关不严。

2、由于思想认识不足，有时受虚荣心影响，更多是抹不开面子，存在接受与自己行使职权有关系的单位和个人的超标准宴请。

3、铺张浪费、讲究排场问题时有发生。在前几年在招待时，不注意节俭，而是追求上档次，穷摆阔，违反有关标准。

四、存在问题的原因剖析

1、理想信念动摇，对持续改造世界观有所放松。近年来基层工作条件改善了，村集体收入增加了，艰苦朴素的工作作风有所动摇，平时学习方面也是形式、轻实质，导致在世界观的改造上，放松了警惕，放松了要求，在持之以恒改造世界观方面还做得不够，从而使思想上的一些模糊认识没能得到及时克服和纠正。

2、领导班子的宗旨意识有所淡泊。年终岁尾，总认为一年下来也为群众办了些事，导致坚持群众路线思想上有所放松，在实际工作中，没有把深入群众、加强沟通交流、了解诉求作为工作职责之一。

3、党性修养不能一以贯之、严格自律。班子成员大多在同一岗位的时间比较长，主观上会认为为单位付出的已经足够了，工作的进取心、干事的热情减退，比奉献、比业绩的动力减少。

五、整改方向和措施

1、针对形式主义方面的问题：一是加强政治理论学习教育工作，除严格落实每周一次的集中学习外，根据实际情况制定班子学习计划，不断提高班子政治理论水平和为民服务的水平。二是深入推进村级党委管理模式，进一步完善岗位责任制、限时办结制、工作督查制和责任追究制度，完善绩效考核，开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育，从多个方面入手解决目前在存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题。三是加强对工作部署的计划性，每年的年度计划要求班子通过工作计划的形式对来年工作进行研究部署，形成具体思路，按责任分工，并且定期对计划完成情况进行集中检查。

2、针对官僚主义方面的问题：一是班子成员在工作中要发挥领头羊作用，对布置的工作要做到一竿子插到底，工作出现达不到效果的情况下必须亲力亲为，不能“摆架子、推责任”。二是深入落实上级领导的要求，完成工作中要开动脑筋、沉下身子，为群众多办好事、实事，通过多种渠道加深与群众的沟通，想群众之所想，急群众之所急。

3、针对享乐主义方面的问题：一是要进一步务实创新，增强工作实效。班子成员要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。二是要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作上要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

4、针对奢靡之风方面的问题：坚决落实中央八项规定，牢固树立“厉行节约、反对浪费”的思想，将上级指示运用于日常工作中。

在这次对照“四风”自查自纠中，我村领导班子能够正视不足、深入查摆，为领导班子民主生活会奠定了坚实的基础。在今后的工作中，我们将细化整改内容，落实整改情况，努力让活动取得实效。

通过一年的学习与工作，我对自身存在的问题和不足有了更深的了解，对学校党建工作的认识也有了进一步的提高。下面，我结合自己的思想状况、工作实际进行自我反思和批评:

一、存在问题

1、学习理论知识的意识不够强，理解还比较肤浅。作为一名学校支部书记，思想上还存在着一些被动学习的习惯，认为只要脚踏实地的完成好上级交办的任务和本职工作就行，别的工作不闻不问，在学习方面花的时间比较少，更没起到带头作用。虽然对党员和教师的的要求较高，但是对他们平时的培训、业务能力的提高以及日常关注这方面做的还不够。

2、宗旨观念不够牢固。

有时对待工作的热情态度不能够善始善终，尤其当手头工作稍多时，就有拖拉的思想，缺乏耐心，不愿意得罪人，老好人思想严重。

3、工作思路不够开阔，开拓创新的意识不强。

在很大程度上还局限于旧的思维定势和管理模式，因而在许多工作中效率不高。

4、学校党建管理比较粗糙，缺乏精细化

在学校党建管理工作中，我虽然想方设法的给师生创造一个和谐舒适的工作学习环境，但是在工作过程中过分注重人性化，缺乏精细化与制度化，管理制度不够健全不够规范，缺乏激励机制，不能有效调动党员和教师工作的积极性。

二、今后努力的方向

1、正确处理学习与工作的关系

不管平时工作有多么的忙，都要静下心来，挤出时间来学习、来提高自己的工作能力和管理水平。

2、从“自我”做起，发挥党员先进性作用

在学校党建管理中要做到时刻关注每一个细节，做好每一件事情，力争做到管理精细化。

3、树立创新精神

要自觉地加强党性锻炼，在工作中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识。

4、努力营造风清气正的和谐校园，提高人民群众对学校教育的满意程度

一是加强师德建设，杜绝教师中有体罚和变相体罚学生。二是转变工作作风，严格教师上下班纪律，提高工作效率。推行阳光校园，学校重大事项的决策、评优选先、财务支出、绩效工资发放等关系到教师切身利益的事项要及时公示，做到“公开透明、及时准确”，使教师心中有数。三是抓好“三风”建设，努力营造良好的育人环境。

总之，通过一年来的工作和学习，自己在思想深处进行了认真的反思，我决心以这一次组织生活会为契机，努力使自己成为一名优秀的基层党务工作者。

为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，6月9日，财政局三个党支部按照县委办公室印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》(望办发[2017]9号)要求，分别开展了“讲政治，我们怎么讲”专题学习教育研讨会、专题组织生活会和全面对标落实行动。会议由各党支部书记主持，全体党员干部参加会议，该局班子成员以普通党员身份参加。

专题学习研讨会上，该局各党支部重温了习近平总书记视察安徽重要讲话，学习了局党组印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》等文件，并就“讲政治，我们怎么讲”进行了交流讨论。大家讨论认为，要强化政治意识，坚定政治立场、理想信念，树牢“四个意识”，坚决维护党中央的权威，严守政治纪律、政治规矩，扎实推动国家、省、市、县关于财政工作的各项决策部署落到实处。

专题组织生活会上，该局各支部党员结合思想、工作、学习和生活实际，对标习近平总书记视察安徽重要讲话及“四讲四有”标准、党章党规、《准则》《条例》等方面进行了深入查摆和“党性体检”。各党支部也从习总书记视察安徽重要讲话精神和基层党组织标准化建设两个层面进行了全面对标。下一步将详细制定问题整改推进台账，实施全面对标落实行动。

根据党章和党内有关规定，党的组织生活除“三会一课”外，还包括以批评和自我批评为主要内容的民主评议党员、党员党性分析和党员领导干部民主生活会，以发挥党的基层组织和党员作用为主要内容的创先争优，以学习党内文件和党内决议、传达上级党组织会议精神、总结报告基层党组织工作为主要内容的党内其他活动。根据一些地方和单位的经验，特别是党的群众路线教育实践活动专题民主生活会、专题组织生活会的新鲜经验，提高包括“三会一课”在内的党的组织生活质量，需要做好以下工作。

(1)精心确定生活会主题。每次民主生活会、专题组织生活会的主题必须有针对性，着重解决思想、作风建设方面的问题，着力提高党组织和党员领导干部依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，总结运用党的群众路线教育实践活动的成功经验，应当把持续深入改进作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，作为健全民主生活会制度，加强领导班子思想作风建设的永恒主题。基层党组织的专题组织生活会，要紧紧围绕落实全面从严治党的战略部署，及时解决党员、干部思想作风方面的突出问题和本部门本单位群众反映强烈的突出问题，明确组织学习、谈心谈话征求意见、撰写简要对照检查材料、召开支部委员会开展批评和自我批评、召开党员大会进行民主评议等方法步骤，确保组织生活会有质量地召开，确保每个党员都能参加。切忌把民主生活会、专题组织生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

(2)充分做好会前准备。一是找准党性党风方面存在的突出问题。每次党员领导干部民主生活会、基层党组织专题组织生活会前，党委(党组)和党支部分别采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，查找存在的突出问题。采取“面对面”“背靠背”等多种方式，着重听取党员、群众和基层对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映，防止空对空、搞形式。党委(党组)主要负责人和党支部书记还要主动听取上级党组织的意见。认真梳理审计、信访等工作中平时反映的意见，连同征求到的意见原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人。二是组织好学习，为开好民主生活会、专题组织生活会奠定思想基础。针对存在的主要问题，组织领导干部和党员学习党章，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，阅读规定的篇目。领导班子的每个成员和每个党员都要联系自己的思想实际和工作实际认真学习，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。三是普遍开展谈心。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾;帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。党委(党组)主要负责同志、党支部书记与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动，特别是平时有隔阂、有误解的同志更要通过相互谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，有话讲在当面，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在民主生活会、专题组织生活会前。四是认真撰写对照检查材料。领导班子及其成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，撰写对照检查材料。对照检查材料的主要内容是分析存在的突出问题，特别是群众反映强烈的问题，剖析产生问题的原因，提出今后的努力方向和改进措施。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。基层党组织专题组织生活会前，基层党委负责同志也要分别撰写简要的对照检查材料。村、社区党组织书记一般应形成简要对照检查材料，列出问题清单和整改措施，并向群众公示。对照检查材料的主要内容是检查剖析存在的问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施。

(3)以整风精神开展批评和自我批评。在党的群众路线教育实践活动中，党员领导干部专题民主生活会、基层党组织专题组织生活会真刀真枪，收到了红红脸、出出汗，甚至流了泪的效果，有不少党员领导干部会后感言，“已经多年没有开过样高质量的民主生活会了”，“这种面对面的批评对自己触动很大”。借鉴党的群众路线教育实践活动的成功经验，坚持不懈地提高民主生活会、专题组织生活会质量，必须拿起批评和自我批评的武器，大胆使用、经常使用，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题，坚决克服和纠正那种只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，或者就事论事、敷衍了事的做法。领导班子每名成员、每名党员都要进行深刻的自我批评，对群众意见和党组织点到的问题逐一检查并作出实事求是的回应，并从世界观、人生观、价值观上深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施，防止避重就轻。开展相互批评要敢于坚持原则、指出被批评者的主要问题、真诚帮助同志、增进团结，防止好人主义。批评和自我批评要实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争。要注意方式方法，把功夫下在会前、放在谈心交心中，对拟开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流，以利于达到“团结——批评——团结”的目的。

(4)扎实抓好整改落实。坚持从自己做起，从现在改起，即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和生活会上查摆出来的问题，制定整改任务书、时间表，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒;对犯有错误的同志，鼓励他们主动讲清问题，勇于改正错误;对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝他人帮助的干部，必要时进行组织调整;对发现的违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关部门进行查处。

(5)注重发挥党组织主要负责人的作用。党委(党组)书记担负着开好领导班子民主生活会的主要责任，党支部书记担负着开好专题组织生活会的直接责任。党委(党组)书记和党支部书记应当切实履行职责，主持研究制定专题民主生活会、专题组织生活会工作方案。党委(党组)书记要督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅，提出具体意见。党支部书记要认真撰写简要的对照检查材料。党委(党组)书记要带头开展谈心，了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题;党支部书记通过谈心，了解掌握每名党员的思想、作风状况和应解决的突出问题，做到心中有数。党委(党组)书记和党支部书记都要带头对照检査自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点;带头对班子成员提出批评意见，尤其对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志，要直言不讳、督促改进;有针对性地做好思想工作，理顺情绪、化解矛盾，调动班子成员和每个党员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。同时，要切实担负起制定和落实整改措施的领导责任。

(6)切实加强对生活会的督促指导。加强对下级党组织民主生活会的指导和监督，加强对基层党组织专题组织生活会的指导和监督，是各级党委(党组)的重要职责，是提高民主生活会、专题组织生活会质量的有效措施。根据党内有关规定，应当按照一级抓一级的原则，建立健全上级党委(党组)成员指导下级党组织民主生活会、专题组织生活会的制度。会前，审阅民主生活会、专题组织生活会工作方案，重点看主要负责同志是否重视、征求意见是否到位、突出问题是否找准、谈心谈话是否深入、准备工作是否充分，对方案没有达到要求的，督促其认真修改。对问题较多、群众意见大的领导班子，在召开民主生活会、专题组织生活会时，上级党组织尤其要加强具体指导。上级党组织和有关部门指导民主生活会、专题组织生活会的同志，可以提前介入。上级党组织派往参加会议的同志，会后要及时报告情况，对不符合要求的民主生活会、专题组织生活会，可提出责令重开的建议，经批准后执行。坚持民主生活会、专题组织生活会情况通报制度。对开得好的单位，进行表扬和总结。对不符合要求的民主生活会、专题组织生活会，可责令重开。对于未经上级党组织同意而不按时召开民主生活会、专题组织生活会的单位的主要负责人，对于无故不参加民主生活会、专题组织生活会的党员领导干部，应给予批评教育。

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通过学习党的xx大精神，我认真查找了自身存在的问题，全面分析了原因，进一步明确了今后的努力方向。现汇报如下，请同志们批评指正。

一、存在的主要问题

1、在履行岗位职责上，本人个体力量发挥的好一些，动员老龄委成员单位力量发挥的差一些。一年来，我不遗余力的投入到本职工作中去，无论是民政局工作，还是老龄办工作;无论是开展老龄活动，还是为老年人搞好服务，我本人是竭诚尽智，全力以赴。但是如何密切与老龄委成员单位的联系，共同策划，营造关爱、重视、支持老龄事业的社会氛围做的不够;如何加强与上级业务部门的联络，推介竹山老龄工作，全面展示竹山老龄工作的新动态、新举措、新成效等方面做的还不够;及时向领导请示汇报，以争取高度重视与大力支持做的还不够。

2、在提高自身素质上，、对业务能力、道德品质等素质抓的紧一些，对实践能力素质抓的松一些。一年来，我认为自己能够坚持理论学习，在重大问题面前，立场坚定，态度鲜明，在言行上和局领导保持了高度一致。能够用道德、法律约束自己，塑造了良好的民政干部形象。但是有意识的培养自己的组织协调能力，尤其是独自组织开展某项具体工作的实践能力还需要加强锻炼。

3、在开拓创新上，对依赖客观条件成熟的想多一些，对充分挖掘自身的潜能思考的少一些。实事求是地说，很多时候，本人也想不断增添工作中的亮点，但在筹划亮点的“实施计划”时，因财力、人力有限等原因而产生为难情绪，致使有些工作计划落空。有时争取有关部门的支持完成了某项工作，但总觉得欠情太多，自己不堪承受，进而产生得过且过的思想，担心老龄工作没有长效机制作支撑，对未来信心不足，工作缺乏长期性，有短期应付思想。

二、存在问题的危害及原因分析

上述问题的存在，势必对个人潜能的开启、对肩负工作职责的履行、对党员形象的树立均会产生一定程度的危害。认真梳理自己的所思所想、所言所行、所作所为，我认为上述问题的存在主要有以下几个方面的原因。

1、工作责任感不强。虽说自己具有一定的责任心，能够比较好的履行职责，但与面临的形势任务比，自己缺乏的是工作责任感。制定计划、推进工作，没完全体现与时俱进的精神，却缺发在其位，履其职，谋其绩，求其效的责任感和使命感不够强烈。

2、争先创优动力缺乏。精神状态还不能很好的适应形势的要求，工作热情时高时低，精神状态时好时坏，安于现状，争先创优的意识还不强，大胆工作的思想树立得不牢固。

3、学习抓的不紧。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识、能力的更新与培养，忙于具体事务。在理论学习上还不够系统，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的学的多一点，与本职业务联系不紧的学的少一些，还不善于用理论联系实际的方法来研究思考问题。

三、今后的努力方向

增强终身学习意识。今后要勤于学习和思考，多读书少应酬。加强理论学习、特别是xx同志一系列关于关注民生和社会事业发展的重要讲话的学习，用科学的理论武装自己。要认真学习国家关于老龄工作的方针政策，增强做好新时期老龄工作的紧迫感。

增强敬业勤奋意识。一是增强责任意识。以高度的责任感和使命感，认真做好本职工作，说实话、办实事、求实效。二是注重工作质量。工作千头万绪，必须摸清情况，把握规律，明确职责，区别轻重缓急，突出工作重点，完成任务做到迅速扎实，准确无误，高效快捷，不拖拉松垮，推卸责任。

增强严于律己意识。严格要求自己，切实遵守各项规章制度、各项纪律。服从分配、服从安排;遵守作息时间、外出请假等具体规定;遵守各项财务制度，经济上清清白白;八小时以内严格要求，八小时以外同样严于律己，少打牌、不赌博，不去不该去的地方。

增强同舟共济意识。做到大事讲原则，小事讲风格，同心同德，团结奋斗。 增强开拓创新意识。以党的xx大精神为指针，牢固树立和落实科学发展观，围绕中心工作，认真研究和把握从事基层老龄工作的特点和规律，积极适应时代发展需要，切实的强化宣传，营造敬老爱老助老的浓厚氛围;认真落实老年人优待政策，切实保障老年人的合法权益;强化督查与指导，努力提升基层老龄工作水平迈出新步伐，取得新成效.

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作为一名共产党员，龙泉地税局中层干部，结合自己的思想和工作实际，认真总结和查摆分析存在的问题及表现，使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把党章的要求转变为自觉的行为，更好地发挥先锋模范作用，按照“比着尺子量不足，照着镜子正衣冠”的方法，认真查找自身存在的问题和不足。

一、加强政治理论学习，带着感情去工作。

由于忽视了理论学习，影响了自己理论素质的提高，使思想上不够解放，在解决和处理当前社会经济发展中出现的一些新情况和新问题时，认识缺乏深度。工作中更多的是就现状抓现状，就当前抓当前，头痛医头，脚痛医脚。在作风整顿中，在今后的工作中，要紧紧围绕“为党增光、为国聚财、为民服务”的税收宗旨，多深入工作，多深入群众，对工作、学习、生活面临的困难，要带着深厚的感情去解决。

二、进一步增强责任意识，加大协调工作力度。

对工作的问题处理有时急躁，科学安排工作不够，有顾此失彼的现象。在处理一些问题时，有时考虑局部利益多，考虑整体利益少，有时工作主观臆断，部门之间的协调欠方法，不能很好地从多个角度处理问题。在作风整顿中，在以后的工作中，树立工作的高标准，大胆负责，进一步解放思想，适应新时期工作需求。

三、清正廉洁，严于律已。

在作风整顿中，要进一步加强自身的思想道德修养，坚决抵制各种不良社会风气的影响，不该去的地方不去，不该做的事情不做。严格执行干部廉洁自律制度和公务员的各项规定，时刻用党纪国法对照检查自己，自律、自省，防微杜渐，勇于开展批评和自我批评。一定要警钟长鸣，始终把自己置于党和群众的监督之下，加强组织观念，经常向领导汇报，与同志们多沟通思想，做一名让党放心，组织信任，人民满意的好同志。

作为新世纪的国家公务员，由于我国正处于高速发展变革阶段，社会发展日新月异，注定在这个时期里会任务繁重，但要以正确的观点来看待。要清楚这正是我们树形象求发展的良好机遇，我将以饱满的热情投入到税收工作中去。通过这次作风整顿和党风廉政的教育，努力使自己成为一名名副其实的党员，时时处处用高标准、严要求对照自己，站在队伍的前列，勇往直前，为税收事业而努力工作。

按照县委关于县级党员领导干部民主生活会的有关要求，我就今年以来的工作情况、对执政能力建设和党风廉政建设的体会作简要汇报，敬请大家批评指正。

一、履行工作职责的情况

根据组织安排，今年的工作分为了两部分。我于4月至9月到上海市嘉定区江桥镇挂职锻炼，其余时间在县上工作，其中9月以来主持县委工作。

在固定投资上，克服银根、地根紧缩等困难，创新思路，拓宽渠道，推动工作开展。采取计划内项目计划外补的办法，在部分年初项目不能实施的同时，调动各方面积极性，尽一切可能上项目。督促国土部门在整理开发土地，努力实现政府土地收益，今年已实现土地收益逾千万元，为基础设施建设提供了有力的资金保障。1—9月，投资持续增长，全社会完成固定资产投资35586万元，同比增长41%，李仙路、留和路、行政综合楼、广电大楼等工程进展顺利，年底将全面完工。

在社会事业上，把“巩固、提高”作为今年教育事业工作的主题。针对南溪一中在创重和南溪职中迎接国重评估验收过程中，反映出的问题，硬件该投入的认真组织投入，软件该强化管理的，坚决督促学校抓落实。针对往年中小学危房改造部分乡镇存在摊子过大、标准不切实际，不断增加教育负债的问题，要求教育部门和各乡镇本着实用的原则，认真核定预算，加强质量监管。今年中小学危房改造已达1.74万平方米。积极组织参与了第七届梨花节，启动了国家级卫生县城、省级文明县城创建工作。

在环境建设上，以贯彻《行政许可法》为契机，增强政府机关工作人员依法行政的能力和水平。要求法制、司法等部门对全县科局级领导干部在内的全体公务人员进行严格的培训考试。督促各级各部门不折不扣地根据上级精神，完成对行政许可项目规定、实施机关、许可收费清理的工作，共清理出6个单位511项，不符合行政许可要求的101项。挤出资金，切实解决了县政务服务中心的硬件建设，并对管理工作作出相应的要求。今年以来，县政务服务中心共受7719件，办结帐7710件，其中提前办结7531件。

二是抓工作难点。一个难点是财政税收。今年1—10月，由于多方面原因，国税、地税分别出现了负增长。从上海回到南溪后的第一件事就是抓财政税收工作。多次到乡镇调研今年农税征收情况，分别与冯兵、国丹及财税部门同志进行工作研究，针对税收工作中出现的问题一一作出相应对策，并要求财政、国税、地税部门落实以岗位、人头、税种。经过努力，估计今年财税工作目标任务完成应该是不成问题的。二个难点是改革稳定。今年以来，多次调查研究，妥善处理了南溪一中初中部改制、钟灵街小学改制终结工作，筹划了乡镇卫生院的上划管理。在积极稳妥，确保稳定的前提下，启动了粮食购销企业、县车队、川剧团的改制。与分管同志、相关部门一道，多方协调，初步解决了红岩窝土地承包纠纷、文龙公司征地补偿纠纷等问题。督促成立了专项上访工作领导组，进一步健全了信访工作机制，落实了有关部门和人员的责任。三是难点是社会保障。近几年来，劳动保障、民政部门协助县上化解了许多改革难题。从另一方面来讲，社会保障工作也面临着较大的压力。今年年初，带领相关人员专门到劳动局、民政局现场办公，研究解决了资金运行、管理机制、自身建设等方面的问题。近日，多方筹资，又将老大难问题森管所纳入了社会保障范围。

在江桥学习期间。潜心学习，虚心请教;勤于实践，取回“真经”;广交朋友，推进合作;严格自律，树立好形象，在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。多听，通过参加镇党委常务会议、镇长办公会议、工作会、协调会、报告会等机会，学习了解江桥镇领导的思维方式、决策方式和落实镇政府决策的行为方式。多看，随镇领导或自己抽空到各部门、企业、村居和重点工程学习调研，到苏州工业园区、昆山工业园区、浦东张江工业园区、义乌小商品市场、海宁皮革市场、柯桥纺织品市场等参观学习。通过与南溪作比较，发现新问题，找出新路子。多学，从上海市、嘉定区、江桥镇《政府工作报告》入手，学习上海市、嘉定区、江桥镇创造性地落实各级党委政府方针政策的做法。特别是留心各类文件材料中反映出的上海“一年一个样，三年大变样”的经验。多思考，做到每天、每周、每月，将所见、所闻、所感，与南溪工作实际相结合，着力思考南溪经济大发展的思路和措施。通过努力，认识到了上海展开全面创新，加快向相对更注重内涵性、整体性、功能性、质量性为主要特征的，以增强城市综合竞争力为核心的，区域经济全球化、经济运行市场化、城乡建设一体化、经济社会协调化、政府管理规范化的综合创新模式，提出了南溪学习上海经验，必须把解放思想，转变观念放在更加突出的位置，不断掀起思想解放的热潮;跳出传统的单纯依靠资源开发的路子，把眼光放在市场开发上来，走市场开发和资源并重的路子;突破城乡二元结构，努力搭建产业发展平台，加快推进农村城镇化进程;牢固树立“科教兴县”战略，把人才作为第一资源，不断提高县域经济的创新能力;努力扩大开放，创造更加宽松的经济发展环境转变政府职能，加快政府自身建设，增强政府调控市场经济的能力。在上海挂职感受到的思想观念、思维方式和积累借鉴来的工作模式和操作技巧将使我终身受益。在今后的工作中，我将以此为动力，全身心投入到县域经济发展中去。

二、关于对执政能力建设的体会

胡锦涛同志指出，要以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程和建设中国特色社会主义伟大事业。这就把加强党的执政能力建设，提高领导水平和执政水平，突出地提到了各级党委的面前。经过近一段时间以来的学习，我认为，执政能力建设不光是中高级领导干部的事情，这与我们增强全县经济社会发展的能力、提高全县广大干部的工作水平、维护群众利益和党群关系，树立党在人民群众中的威信和形象息息相关。特别是当前，我们一些部门和乡镇干部或发展无计、经营无方，或脱离群众、脱离实际，或无视民主，独断专行，或漠视法纪、违法行政，或浑浑噩噩、不思进取，或胆小怕事、欺软怕硬等等，这些都是缺乏执政能力或者执政能力不强的症状。为此，在加强执政能力建设方面，我们县委常委必须首先带头。要从全面完成今年各项目标任务、积极推进新三县建设进程、努力实现南溪新跨越的热潮中，保持与时俱进的精神状态，增强以人为本的发展理念，树立执政为民的政绩观，着力提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、民主执政、依法行政和总揽全局的能力。具体讲：

一是坚决贯彻落实党的路线方针政策，善于结合南溪实际情况，增强创造性工作的能力。要提高领悟政策的能力和调查研究的能力，吃透上情，了解下情，自觉遵循工作规律，增强领导工作的预见性、主动性和创造性。既做好规定动作，又做好自选动作，在中央精神的指导下，最大限度的把自己的事情办好。

二是学会按照市场规律办事，弥补市场机制不足，增强加快发展的能力。在领导经济工作的实践中，要利用好市场这只“无形的手”，使市场在资源配置中起基础性作用;恰当地运用政府这只“有形之手”，促进市场经济稳健运行和快速发展。一方面，要适应新形势的发展，属于市场调节的领域，该放开的放开，该退出的退出，特别是要清理政府审批事项，充分发挥市场机制的作用。另一方面，要致力于改善经济环境，制定经济发展的政策，健全和维护健康有序的经济秩序，充分发挥政府在发展经济中的积极作用。

三是加快经济社会发展，妥善处理各种复杂矛盾，增强维护稳定的能力。我们国家正处在前所未有的社会变革时期。我们既要加快经济社会的发展，又要善于正确认识和处理各种社会矛盾，协调不同利益群体关系，善于应对复杂局面，有效抵御来自各方面的风险，营造更加有利的发展环境。

四是发挥县委核心作用，遵守宪法、法律，增强依法执政的能力。我们既要发挥好核心作用，又要遵守宪法、法律，善于通过维护宪法和法律的权威来维护党的权威，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，营造管理有序、文明祥和的社会环境。

五是加强领导，改善领导，增强总揽全局的能力。既要揽得住，充分发挥党的领导核心作用，实施党的经济和社会事务的领导：又不包揽，规范县委同人大、政府、政协的关系，支持他们依法履行职能，步调一致开展工作。

三、关于对党风廉政建设的体会

最近，中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志在全国巡视工作座谈会上指出：“要坚决刹住送钱歪风。要严厉地告诉各级干部，对送钱的人，不但要坚决拒收，而且要严肃批评”。县上把严禁领导干部收送现金有价证券工作作为当前党风廉政建设的一项重要工作，作为县委的一项重要政治任务，已全面部署，专项治理，并取得了较好成效。县委县政府班子及成员、部分部门和乡镇都已通过各种形式，向社会作出了廉政承诺。下面，我想就个人对收送现金有价证券问题谈点看法。

第一，治理收送现金有价证券工作是一个思想认识问题。思想决定行为，凡违反党纪政纪的种种案件表明，思想偏差，认识不到位，是导致控制不住自己的行为而犯错误的根本原因。在这个问题上，我主要从三个角度去认识。其一是从执政能力的角度来讲。自己身为领导干部，主持着县政府工作。要使县政府班子围绕县委的工作部署，扎扎实实地推动全县经济和社会事业的全面发展，自己起好示范带头作用，树立良好形象至关重要。特别是廉洁自律与否，直接影响着自己的工作想法、安排部署能否有力地贯彻下去。因此，平时十分注重廉洁自律，以自己的实际行动影响和带动班子成员，推动整个县政府班子廉政建设。比如，这次到上海挂职锻炼的半年时间里，除了机票外，其他各项报销开支也不过两千多一点。其二是从社会责任来讲。在这几年的企业改制、解决上访、走访慰问的过程中，认识到全县还有数量众多的困难群众生活在最低生活水平线以下。比如，原绢纺厂的大部分职工，一家人都在里面，四十多岁了，突然生活无着落，有的还得供养大学生，心灵真的受到很大的震撼。反过来想一下自己，生活过得去，已经是比较满足，对收送现金有价证券违反党纪政纪的事，更是深恶痛疾了。其三是从家庭出身来讲。自己出身在贫困的家庭，自小生活条件比较艰苦，一直以来养成了生活简朴的习惯。对家庭成员、身边工作人员要求历来较为严格。所以，自认为思想上，还是比较过硬，今后将继续坚持下去。

第二，治理收送现金有价证券工作是一个管理机制问题。治理收送现金有价证券工作，要以制度建设为根本。通过制度建设，预防和减少滥用权力的问题，从而使收送现金有价证券现象得到根本性的解决。作为自己，主要从以下方面着手，其一加大对专项资金和重大项目的监管力度。加强了对国债专项资金和社会保障资金的管理，年初要求相关部门组成了检查组，对资金落实情况进行了全面检查。加大了对退耕还林、农业综合开发、农林电网改造、基础设施的监管力度，并把对重点建设项目的双合同管理等五项制度作为一项铁的纪律来执行。其二是进一步完善财政管理体制。今年以来，调整完善了县乡镇体制，推进了非税收入的银行直收，出台了《南溪县国有资产管理办法》，查处了一批小金库，有效地遏制了用公款收送钱物的源头。其三是积极推进政务公开，规范依法行政行为。在各级各部门抓经济和社会发展过程中，凡是能公开的，都要求透明化，增强社会各界的监督。同时，把依法行政贯穿到经济工作的始终。在制度上，虽然自己作了一些努力，但始终力度还不够，在全县经济社会管理中，仍存在不少漏洞，如有些行政执法人员搞勾兑的问题、有些部门变相滥发奖金的问题等等，在今后的工作中，我将进一步完善工作机制，加大查处力度，督促有关部门抓好落实。

第三，治理收送现金有价证券工作是一个方式方法问题。收送现金有价证券问题，直接影响和损害党在人民群众中的形象，干扰了经济社会的发展。对这个问题，一方面要以小见大。自己从来都反对收送钱物的行为，家里一直不接待谈工作的人。凡是到家里汇报工作的一律闭门不见，堵住送钱送物的路。在这个问题上，我们一定要克服模糊认识，充分认识收送现金有价证券的危害，不能把它视为人情世故、礼尚往来的小事。同时，县上也要作些硬性要求，不准乡镇以任何名义向县级部门及工作人员、领导干部送钱送物;不准部门之间互送钱物;不准各级各部门及工作人员、领导干部收受下级单位、管理对象的钱物，违者将追究相关领导和相关人员纪律责任。领导干部对自己的配偶、子女收送现金有价证券不制止、不退回或不主动上交的，一经查实，将给予相应处理。另一方面要举一返三。收送现金有价证券只是廉洁自律工作的一个内容，要把它延伸到当前的不正之风中去，如决不接受工作对象的饭局和可能影响公正执行公务的宴请、决不参与任何带有赌博敛财的娱乐活动等等。通过广泛开展以收送现金有价证券的廉洁自律活动，使全县党风政风有明显的好转。

总之，在今后的工作中，我将带头执行县委、县政府及本人的廉政承诺，在干净中干事，在干事中干净，真正做到“立党为公、执政为民”，把主要精力投入到加快南溪发展中去。

面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话为广大党员干部上了一堂生动的党课。全市安监系统要以学习好“七一”重要讲话精神、切实抓好“两学一做”学习教育为契机，全面加强党的建设和业务工作。要抓住“两学一做”学习教育这个基础，联系自身思想实际、工作实际，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，始终把握正确政治方向;要抓住深入学习习总书记“七一”重要讲话这个重点，对照讲话精神，全面查找问题和差距，提高守纪律、讲规矩的自觉性，增强党内生活的政治性、原则性，保持党组织的活力和战斗力;要抓住整改落实这个核心，坚持问题导向，边学边改、立查立改，不断改进思想、作风和工作。把“两学一做”学习教育成果转化为推动工作的强大动力，找准安全生产工作与党和国家事业的结合点、着力点，狠抓各项工作的落实，防范遏制重特大事故发生。

坚定理想信念，忠诚履职担责，始终做到不忘初心

杜绝重大以上事故，严防较大事故，减少一般事故,维护社会安定和谐，保障人民群众生命财产安全，这就是安监干部的“初心”。“十二五”以来，我市安全生产工作在全社会共同努力下，整体形势持续稳定向好，各项统计指标持续稳定下降，特别是2014年和2015年连续两年实现了事故起数、死亡人数、致伤人数和经济损失的全面下降。但是，安全生产没有终点，永远在路上，要时刻“从零出发”，努力“向零奋斗”，我们要心怀社会和百姓，始终不忘初心，不辱使命。

强化学习，立足岗位增强本领，在理想信念

上与党保持一致。要紧紧抓住坚定理想信念这个核心，不断加强政治理论学习，把坚定的理想信念作为安身立命的“主心骨”、修身立业的“压仓石”，坚守共产党人的精神家园，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，把牢“总开关”、把准“总方向”;要探求掌握安全监管工作特点、规律和方法，立足岗位实际增强实干本领，不断提高运用科学理论指导解决复杂问题的能力;要严格按照“三严三实”和“四讲四有”的要求，聚焦确定目标、制定政策、部署工作，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，以“钉钉子”的精神，紧紧扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”，扎扎实实做好安全生产工作，确保安全生产形势持续稳定好转。

敢于担当，坚持人民至上，严格执行党的方针政策。习近平总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”在经济新常态下，安全生产工作也随之出现了一些新情况、新问题、新挑战。这就要求我们安监干部要敢作敢为、主动担责，应该做的事顶着压力也要做，应该负的责冒着风险也要担。对常态的事要从严从细，对困难的事要攻坚克难，对突发的事要挺身而出，真正做到敢管事、能干事、不避事、不怕事，认真履行好自己的职责。

努力工作，发挥模范带头作用，遵守各项规章制度。学习好贯彻好党规党纪，将其内化于心、外化于形，以更严的要求，更高的标准，更实的举措，在工作、生活中充分发挥先锋模范作用。要在遵守规章制度上发挥模范作用，在执行中央、省、市委的决策部署不打折扣、不搞变通，

全力抓好贯彻落实;要在干好安全监管本职工作中发挥模范带头作用。深入调研、加强探索、构建机制，率先谋划好安全生产“十三五”，在安全监管工作改革创新上出实招、求实效。

——打好五大攻坚战，推进五化建设，促进安全生产事业继续前行

我们要通过打好安全生产责任体系建设、基层基础体系建设、隐患排查治理体系建设、预防技防体系建设、追究问责体系建设五个攻坚战，全面提升安全生产监管标准化、规范化、专业化、信息化和法制化水平，促进安全生产事业继续前行。

打好安全生产责任体系建设攻坚战，提升安全监管标准化水平。习近平总书记指出：要下好安全生产这盘棋，必须走好落实责任这个“当头炮”。只有将责任落实到位，才能形成做好安全生产工作的强大合力。围绕健全责任体系、靠实各方责任这个重点，使“四张清单”(《兰州市各级各部门安全生产工作责任清单》、《兰州市各级干部安全生产职责清单》、《生产经营单位安全生产责任清单》和《生产经营单位各级人员安全生产职责清单》)落到实处。一要深化企业安全标准化建设，提升企业本质安全水平，扎实落实主体责任;二要提升行业部门监管标准化水平，按照《安全检查指南》，扎实落实安全生产监管责任，堵塞各类安全漏洞;三要落实党委、政府安全责任标准化，做到各级党委真正把安全生产工作列入重要议事议程，各级政府真正将安全生产工作纳入经济社会发展总体规划，扎实落实领导责任;四要实施市、县(区)、乡镇(街道)三级安全生产监管机构和队伍建设标准化，扎实落实综合监管责任。

打好安全生产基层基础建设攻坚战，提升安全监管规范化水平。一是织密“一张网”，推进“四级全覆盖”。即织密市、县区、乡镇(街道)、行政村(社区)四级安全生产监管网络体系这张网，进一步完善安全监管架构，提升安全监管规范化水平。配合《兰州市安全生产隐患排查治理责任追究办法》和《安全检查指南》的实施，做到明责在前，尽责在中、追责在后。二是进一步规范基础机构队伍建设。市、县区两级政府分管安全生产工作的领导，全都由担任市委、县区委常委的副市长、副县区长负责;负有安全生产职责的市级部门均设置或明确承担安全生产工作的机构和人员;全市各乡镇(街道)均按照“八有”(有岗位、有人员、有牌子、有印章、有场所、有经费、有装备、有制度)“五会”(会宣传、会发现、会报告、会配合、会执法)、“四会”(会宣传、会发现、会报告、会配合)要求，不断完善机构建设、人员配备和能力提升。及时调整、补充人员，并组织相关人员参加省、市、县组织的安全生产宣教培训，提高基层安管人员的业务水平。三是深化安全生产领域改革。从改革和完善监管机构、机制和方式三个方面提出了一系列推进改革措施。

打好隐患排查治理体系建设攻坚战，提升安全监管专业化水平。一是实施企业负责人隐患排查整治“三个亲自”制度，即企业主要负责人要亲自带队开展隐患自查自纠;对存在的隐患亲自签字后报市、县区两级安监部门备案;整改结果亲自审核签字后报市、县区两级安监部门备查验收。二是实施安全生产领域非法违法行为月度“零报告”制度，明确非法违法生产、经营、建设行为排查、上报、整治要求。三是以推进遏制重特大事故试点为“牛鼻子”，推动安全监管专业化水平再上新台阶。进一步强化安全风险意识，创新安全管理理念和模式，全面开展安全风险辨识工作，努力构建基于风险、隐患的双重预防性工作机制，把安全风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面。

打好预防技防体系建设攻坚战，提升安全监管信息化水平。尽快建成投用兰州市安全生产综合监管及应急指挥平台、危险源监管(西固)子平台，实时监控所有规模以上企业和重点行业领域企业安全生产动态，为安全监管和应急指挥提供信息支撑;加快电子监控一体化推进工作，与市公安、交通、建设等部门实现视频数据对接，为即将投入运行的应急指挥平台服务;完善道路运输领域长途客运GPS视频监控系统，对客运企业的运营车辆动态视频监控做到了全覆盖，对危险化学品运输车辆实施动态监管。

打好追究问责体系攻坚战，提升安全监管法制化水平。必须强化红线意识和底线思维，严格执行安全生产法律法规，筑牢安全生产的“法治防线”。要持续开展安全生产法治宣传。通过广播、电视、微博、微信、报刊等多种渠道和途径，广泛宣传《安全生产法》等相关法律知识，不断增强全社会尊法、守法、用法的意识;要严守红线铁腕执法。通过对非法违法行为的铁腕执法和公开曝光，对恶意违法且造成人员伤亡责任单位的查处要做到“断筋断骨”，真正做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全市受警示”;要严肃责任追究。要将《兰州市安全生产隐患排查治理责任追究办法》落实到隐患排查治理各阶段各环节，结合“四个清单”将各级各部门以及生产经营单位隐患排查治理责任落到实处。

1月17日，市委副书记贾宏宇来到沁园街道赵礼庄居委会，参加指导居委会党支部组织生活会。

会上，居委会党支部成员逐一作了对照检查。大家结合自身实际，开展了严肃认真的批评和自我批评，全面客观公正地看问题，诚心诚意帮助同志找问题，既揭短亮丑、红脸出汗，又关心同志、加油鼓劲，达到了坦诚相见、加深了解、改进提高、团结鼓劲的目的。居委会部分党员同志也对党支部成员提出了批评意见。

贾宏宇指出，本次组织生活会准备做得“足”，问题找得“准”，原因剖得“深”，开展批评“诚”，措施定得“实”。大家抱着对群众负责、对组织负责、对自己负责的态度，实事求是、敞开心扉，谈认识、谈感受、谈体会，相互交流、相互促进，主动寻找问题、提出改进措施，达到了共同学习、共同进步、共同提高的目的。

针对如何落实全面从严治党和做好基层党建工作，贾宏宇要求，一是必须从最基层抓起，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。要增强坚持政治方向的坚定性，抓好思想理论教育，持续强化理想信念教育;要增强党内政治生活的严肃性，抓好党支部党员的教育、管理和服务，抓好党内各项活动的开展;要增强服务全市发展大局的自觉性，组织动员居委会党员干部把思想和行动统一到市委的决策部署上来，积极服务经济社会发展。二是必须从严从实管理党员，充分发挥党员队伍的模范带头作用。要努力做到强化学习提素质、严守纪律树形象、恪守规矩讲自觉、自觉担当甘奉献。三是必须强化主体责任，充分发挥基层党组织的领导核心作用。要建立清单明晰责任，形成目标明确、任务具体、分工到人的责任清单;要述职考评传导压力，推动党支部书记将主业主责刻在心中、扛在肩上、落到实处;要强化考核树立导向，进一步加强对基层党支部书记抓党建工作情况的考核。

按照xx文件要求，我们局通过召开座谈会、发放征求意见表和开展谈心活动等，认真查摆了领导班子及成员在遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定和省委省政府20条意见以及市委市政府十项规定、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题。针对查找出来的问题和不足进行了深刻剖析并提出了整改措施。

一、遵守党的政治纪律情况

办领导班子把遵守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，在思想上和行动上坚决同党中央保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。自觉遵守和执行党章和党的一系列路线方针政策，深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，坚决维护中央权威，有令必行、有禁必止，严格落实上级各项规定。严格执行党内政治生活纪律，贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，确保权力在阳光下运行，切实做到依法行政、清廉从政，树立三产服务部门的良好形象。

二、贯彻中央八项规定、省委省政府20条意见、市委市政府十项规定以及转变作风方面的基本情况

一是组织专题学习。中央八项规定、省委省政府20意见、市委市政府十项规定和区五要十不准出台后，我们局积极行动，迅速传达贯彻，做到逐条逐句学习领会，切实落实到位。通过学习教育，班子成员将中央和省市规定内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束自己，从自身做起，从具体问题改起，为全办干部职工作出表率。

二是抓好关键环节。领导带头是抓好落实的关键环节，班子成员以身作则、率先垂范，严格执行有关规定，从自身做起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。按照习近平总书记关于“说了就要做到”的要求，严格落实公务接待、文件简报、公务消费、公车管理、办公用房使用等相关制度规定及其执行情况，深入查找和剖析存在的问题并进行专项督办检查。

三是严格要求，令行禁止。要求全体干部职工对照规定、严格执行，不得出现任何有违各项规定的行为和情况发生。切实做到贯彻落实不走样、不打折扣，做到传达到位、要求到位、监督到位，有效杜绝违反规定现象的发生。严肃工作纪律，切实厉行节约，实现精文简会。

由于学习和措施落实到位，我办班子成员都能自觉遵守上级的各项规定，2013年度我办招待费用比去年同期有大幅度下降。

三、“四风”方面存在的突出问题

经过认真对照有关规定和要求，结合征求到的意见建议，办领导班子认真梳理了实际工作中“四风”方面存在的问题，主要是：

(一)形式主义方面。1、班子学习的整体意识还不够强。虽然建立了办党组中心组学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统，有时学习的自觉性和主动性不足，以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少。2、创新意识、进取精神不够强。有时思想观念还不能适应经济社会发展的新要求，工作思路不够新，工作亮点不够多，存在怕乱求稳、安于现状的思想，有时在统筹全局、分工协作、协调发展方面还不够好。3、制度落实不力，执行力不够强。尽管制定出台了不少规章制度，但执行制度的力度不强，管理软弱，有好人主义思想。公务用车管理、办公用品采购和公务接待开支管理还有待进一步规范。

(二)官僚主义方面。1、深入基层调查研究不够。深入基层调查了解情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式工作。与职工沟通思想少;听汇报的多，直接倾听意见少;了解面上情况多，发现深层次问题少。2、班子及干部队伍建设薄弱，民主依法科学决策不够。

(三)享乐主义和奢靡之风方面。随着经济发展和物质条件的充裕，一些干部习惯于优越的工作和生活条件，无形中放松了对自己要求，出现了不同程度的贪图享受、铺张浪费的苗头，虽然我们班子的同志都没有这方面的问题，但也应引起足够的重视和警惕。

四、产生问题的原因分析

经过深刻剖析，办领导班子“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，由于办公用房紧张，我们的班子成员没在一起工作，相互交流相对较少、沟通较少，在工作中难免有不太协调的步调和不尽人意地方。从主观上看，班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。具体表现在：

一是政治理论学习抓得不紧、不实。对科学发展观等理论的学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。

二是宗旨意识、党性修养还不够强。工作中存在功利主义色彩，在工作中有怕吃亏思想，任劳任怨不够，大局意识不够强。

三是创新意识不强。工作不太主动甚至在尽职尽责方面有时出现偏差和漏洞。

五、今后的努力方向和改进措施

(一)进一步加强学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。继续深入学习党的十八大、十八届三中全会以及习近平总书记的系列讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，要深入学习十八大以来各项政策法规知识，不断提高自己领导水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度，办中心组集体学习每月至少1次，各科室组织业务学习每月至少2次。

(二)加强班子和队伍建设。一是坚持坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处。二是认真落实中央“八项规定”、省委省政府20条意见和市委市政府“十条规定”和区进一步转变作风，努力把我们局部门建设成为展示党和政府良好形象的窗口。三是加强干部队伍的培训和教育，培养和建设一支具有“信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质机关干部队伍。

(三)加强机关效能建设和制度建设。要坚持真抓实干、敢于担当、求真务实的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，开展经常性督促检查，及时发现和纠正问题，堵塞漏洞，让每个同志都涂上“防腐剂”，不犯错误。建立和完善机关各项工作制度。坚持用制度管权，按制度办事，靠制度管人。要建立听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、工作效率评估等工作机制，做到制度科学、可行、管用。同时，要加强机关的思想文化、精神文明建设，树立健康向上、风清气正的机关形象。

(四)强化纪检监察责任追究。坚持在规定面前人人平等，要按照“零容忍”的原则，动真碰硬，严查严纠，对任何违反作风规定的人和事，决不迁就、坚决查处，切实维护党纪法规的严肃性和权威性。

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党的群众路线教育实践活动开展以来，我通过学习教育，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总结要求，认真对自己进行查摆和剖析，并对个人存在问题的原因进行更深层次的挖掘，现具体汇报如下：

一、遵守党的政治纪律情况

我受党教育多年，反思自己的思想、言行，我在政治上、思想上、行动上能与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。但经过深刻反思，对照“四面镜子”，仍存在一些不足：

(一)政治敏锐性弱。政治敏锐性弱。对上级决策部署往往持观望态度，认识跟不上。比如对第二批党的群众路线批教育实践活动，刚开始，我认为这只是一种形式，是党内的一项政治常规的教育活动，学习好规定内容，按要求写写相关材料，应付应付就可以了，没必要太认真，没有把这次活动看成是党内的重要政治任务。

(二)党性观念不强。遇事不善于从政治上思考和认识，不能与社会上的不良思潮作坚决斗争。对于街头巷尾有错误倾向的言论，也只是一笑了之，没有进行纠正、引导。这从侧面反映了我政治上不坚定，不成熟。

二、贯彻中央八项规定和省市县有关规定精神、转变作风方面的基本情况

我从内心上拥护中央八项规定，并以此严格要求自己，但仔细对照，仍存在以下几方面的问题：

(一)在认识上，消极对待作风建设新的规定。中央八项规定及省市县相关规定出台后，思想上认为这只是上下“一阵风”罢了，未必能执行到底，从而对此存在敷衍应付的思想倾向。在执行过程中持观望态度，未能带头自觉执行。

(二)在行动上，执行规定打折扣。在实际工作中，不能严格执行标准，存在贯彻执行中打折扣现象。觉得自己只要不违背大的原则，不违法违纪，不做出格的事就可以了，对中央出台的“八项规定”不够重视。

三、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1、理论学习流于形式，学用脱节。对学习的重要性认识跟不上，认为学习是“软指标”，以致学习的主动性、积极性不高，学习不系统，不透彻，仅仅停留于形式上应付一下，忽视了理论学习对实际工作的指导作用，学习和工作实际脱节。

2、执行工作落实不力，得过且过。在工作中缺少激情和雷厉风行的果敢和魄力，只求在规定的期限内做完，不求做好、做快、做完美，不能时刻以高标准要求自己。比如社区的财务公开工作，由于我没有及时做账，导致财务公开不及时。

(二)官僚主义方面

1、办事方法简单粗暴。在工作中办事效率不高，方法简单粗暴。不求过得硬，只有过得去，办事急躁，不够沉稳，迷失方向，轻重缓急把握不好现象。业务工作凭老经验，中心工作抓的不紧。

2、有心浮气躁现象。作为社区文书，工作事物繁杂，任务繁多，表现在工作中有浮躁现象，抓工作不够细致，完成任务不求创新，有应付心理，缺乏对工作主动协调、和主动服务意识，在一定程度上影响了工作的进度。

(三)享乐主义方面

工作中因循守旧，创新意识不强。日常工作中满足于老经验，习惯于老一套，不求过的硬，只要过得去。不能精益求精、创新工作方法、工作措施。

(四)奢靡之风方面

1、偶有参加吃请情况。工作生活中碍于朋友和同志们的面子、感情，放松对自己的要求和约束，偶尔参与此种吃请活动。

2、存在“走读”现象。社区离家较近，农忙时节偶有家与社区两头跑的现象，回家进行农田劳作，致使有些群众上门办事找不到人。

四、存在问题的原因剖析

对照习近平总书记“三严三实”要求和焦裕禄精神，深刻反思，我自身存在的“四风”问题，根源在于党性修养不严、宗旨意识不强：

(一)放松了主观世界的改造。没有积极的人生观、没有崇高的理想追求，必然导致放松自我、降低标准、贪图安逸。经费支出大手大脚、人情往来庸俗化等司空见惯、习以为常的小事，实质上反映了价值观的逐渐扭曲、理想信念的逐渐弱化。长期以来，对“四风”问题，一直没有一个清醒的认识，没有站到党性、理想信念的高度来审视反思。

(二)理想信念淡漠。作为一名党员干部，自认为受党培养教育多年，对党有坚定理想信念，不需加强理想信念教育。但随着时代的发展，社会思潮的多样化，很多新的问题不断出现，但自身不能与时俱进，不能很好地用马列主义的立场和观点分析问题。比如，在对于网络上流传的一些于党不利的言论，我也曾瞬间摇摆过;受散布于民间的谣言干扰，我也曾质疑过自己的信仰。这些都表明了我政治上的不坚定。

(三)自我要求不严。“三严三实”是改进作风的核心要义。冷静想一想，在修身律己上，仅仅满足于不违规、不触线、不出事，对周边不良风气见怪不怪，甚至有时随大流，有时在人情和原则之间打擦边球。在严以用权上，拈轻怕重、急功近利，过于看重上面的评价，忽视群众感受。在做人做事上，遇事往往私字当头，常常考虑对自己是否有利，没有真正用党员标准、好干部标准要求自己，没有严格按照习近平总书记 “三严三实”要求约束自己。

五、努力方向和改进措施

针对自身存在的问题和不足，在今后的学习、生活、工作中，我将对照“问题清单”一项一项整改。现明确努力方向和改进措施。

(一)进一步坚定理想信念，强化宗旨意识。时刻以一个优秀的共产党员标准，严格严格对照自己的言与行。重读、吃透《党章》，时刻把坚定理想信念、强化宗旨意识放在首位，作为立身之本、行动准绳。

(二)进一步加强理论学习，增强工作能力。一是重视学习。以这次群众路线教育实践活动为契机，我将纠正“学习是软指标”的错误认识，依靠学习提高解决实际问题的水平，依靠学习摆脱各种本能诱惑，依靠学习最大程度地完善自我。二是学用结合。边干边学，在学习中掌握克服困难、解决问题的能力，不断积累经验，真正将学习到的理论知识运用到实际工作中，指导工作、推进工作。

(三)坚持走群众路线，改进工作方法。一是密切联系群众。在今后的工作中，我以更加密切联系群众，深入田间地头，俯身倾听群众呼声，收集群众反映突出的问题。二是改进工作方法。从群众利益出发，彻底改变以往简单粗暴的工作方法，力求做好各项工作。

(四)加大工作落实力度，敢于担当。一是坚持身体力行、求真务实、言行一致。二是坚持不推诿、不揽功、不卸过，敢于担当。在工作中遇到困难和阻力时，直面现实，直视问题，以饱满的热情、充沛的活力、十足的韧劲和定力、积极的心态做好各项工作。

为切实开好市委常委民主生活会，提高民主生活会质量，按照省纪委、省委组织部转发中纪委、中组部《关于开好xxxx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求和学习实践活动分析检查阶段的安排，x月xx日，市委办公室下发了《关于市委常委民主生活会征求意见的通知》(日办发电[xxxx]xx号)。各区县、各部门、各单位接到通知后，高度重视，迅速召开党组、党委会进行专题研究，本着实事求是、认真负责的精神，通过多种渠道和形式，广泛征求干部群众和市委委员、候补委员、市党代表的意见建议，并将意见建议作了书面报告。现将各区县、各部门、各单位对市委常委集体提出的意见和建议汇总如下：

一、对市委常委的总体评价

普遍认为，党的十六大以来，市委常委领导集体坚持以科学发展观统领全局，全面落实中央、省委的重大部署，科学发展，开放创新，全市呈现出经济增长较快，结构明显优化，民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。特别是去年以来，市委常委集体带领广大干部群众围绕“抓住新机遇、增创新优势、实现新跨越”，深入实施“四大战略”和“双轮驱动”，积极作为、科学务实、坚定信心、变中求进，全力保增长、保民生、保稳定，着力建设海洋特色的新兴城市，开创了全市科学发展、跨越发展、和谐发展的新局面，是一个政治坚定、思想解放、积极作为、科学务实、团结和谐、廉政为民的领导集体。

一是认真贯彻落实科学发展观，政治上更加清醒坚定。市委常委一班人把科学发展观作为政治信仰、思想方法、工作指针和行为规范，带头深入学习实践，自觉增强政治意识、责任意识、大局意识，坚决贯彻落实中央决策部署，自觉维护省委权威，思想上、政治上、行动上始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。特别是面对国际金融危机带来的不利影响，市委常委集体带头认真学习胡锦涛总书记视察XX重要讲话和省九届七次全委会精神，全面把握中央和省委、省政府对当前工作的新部署新要求，充分认识XX在新的发展格局中肩负的重大责任，切实把思想和行动统一到中央、省委的要求上来。

二是思想解放，思路开阔，推动XX发展的决策部署更加科学有效。市委常委集体把加强学习、解放思想作为“常态”，坚持以更加广阔的视野、更加敏锐的思维，及时研究新情况、解决新问题。特别是面对国际金融危机带来的前所未有的机遇与挑战，市委认真学习贯彻胡锦涛总书记视察XX重要讲话和中央、省经济工作会议、省委九届七次全体会议精神，引导各级着力深化对保增长、扩内需、调结构重大部署的认识，深化对危机与机遇辩证关系的认识，深化对XX在新的发展格局中肩负的重大责任的认识，不断增强应对危机、科学发展的信心。常委一班人带头认真学习先进地区应对危机、科学发展的经验做法，注重加强对事关全市发展全局重大问题和市情、民情的调查研究。抓住国际金融危机“倒逼”、“洗牌”带来的机制机遇，中央、省扩大内需保增长带来的政策机遇，省委、省政府实施重点带动的战略机遇，作出了加快构建“四大体系”，集中力量抓好XX钢铁精品基地建设、港口建设、鲁南临海产业区建设、民生体系建设、生态环境建设等一系列重大决策，全力保增长、保民生、保稳定，努力推动XX弯道超越、跨越发展。在学习实践科学发展观活动中，从XX实际出发，确立了“科学发展、开放创新，富民强市”的主题和“保增长、惠民生，加快建设海洋特色的新兴城市”的实践载体，完全符合胡锦涛总书记关于打造“XX半岛蓝色经济区”的要求。这一系列要求和部署，思路清晰，定位准确，有力地推动了全市科学发展、跨越发展、和谐发展，体现了新一届市委领导集体的创新理念和思想解放水平，也体现了市委常委一班人科学决策的能力和领导科学发展的能力。

三是积极作为，真抓实干，工作落实更加有力。大兴求真务实之风，围绕事关XX发展的长远问题，开展了xx项重大课题调查研究。健全完善工作推进落实的新机制，落实常委联系区县制度、帮扶乡镇制度和重点工作分线推进机制，进一步完善了目标管理绩效考核、镇域经济考核等机制，形成了新的领导工作格局。中央、省作出扩内需、保增长的部署后，第一时间排出xxx个总投资xxxx亿元的重点项目，并对xxx个大项目实行包保责任制，积极开展了“大项目建设年”活动。在学习实践活动中，市委常委带头深入基层、深入一线、深入群众，开展调查研究，交流调研成果。市委主要领导同志对全市的重点项目、重要工作，亲自召开专题会议、现场办公会，切实帮助解决发展中的难题;各位常委经常深入基层，加强督促检查，推进工作落实，带动和影响了各级各部门作风的转变，在全市形成了真抓实干、求真务实抓落实的良好导向。

四是团结民主，组织坚强，工作氛围更加和谐。市委常委带头顾全大局，坚持党性原则，相互信任，相互支持，团结一致，积极主动地参与集体领导，按照分工大胆开展工作，严肃认真地落实集体决策。对事关全局的重大问题，坚持集体讨论决定，充分发扬民主，集思广益，广泛征求各方面的意见建议，自觉接受社会各界监督。坚持抓班子带队伍，制定出台了《关于加强领导班子思想政治建设的意见》、《关于进一步规范干部选拔任用工作的意见》等文件，大力加强基层组织和干部队伍建设，进一步完善了领导干部带头接访、行风在线、市长公开电话等制度，组织开展了多层次、多渠道、大规模的干部培训，严格执行干部任用条例，选人用人的社会公信度和群众满意度不断提高，为推动全市又好又快发展提供了坚强的组织保障。

五是严格自律、清正廉洁，执政形象更加廉明。带头执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和领导干部廉洁自律的各项规定，对反腐败问题旗帜鲜明。坚持领导干部重大事项、收入申报、信访监督等制度，牢记“两个务必”和“八个方面良好风气”的要求，严格执行“四大纪律、八项要求”，筑牢反腐倡廉的思想道德防线，增强拒腐防变的能力。实行领导干部工作网上公示制度，自觉接受社会监督。到基层轻车简从、生活从简，不给基层添麻烦，自觉保持清正廉洁，为基层党员干部树立了榜样、作出了表率。

二、意见和建议

1、进一步加强对学习实践活动的组织领导，强化督促检查和分类指导，严格落实责任，注重宣传引导，坚持统筹兼顾，围绕“科学发展、开放创新、富民强市”主题和“保增长、惠民生，加快建设海洋特色的新兴城市”实践载体，查找自身差距，着力解决影响和制约我市科学发展的突出问题，以学习实践活动推动各项工作，努力推动全市科学发展、跨越发展、和谐发展。

2、大力加强党的建设。深化干部制度改革，建立健全科学的选人用人机制和考核评价体系。完善干部监督机制，加强党的基层组织建设，提高基层党组织的凝聚力、战斗力和吸引力。通过学习实践活动，切实解决党组织和党员在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题。

3、开展各种学习活动，定期开展政策形势报告会和政治经济文化等专题报告会，提高机关干部综合素质和领导水平。

4、进一步加大基层调研力度，精减不必要的会议文件、评比检查，减少迎来送往和检查评比活动，用更多的精力深入到基层，抓调查研究，抓重点工作，解决关键问题，促进工作落实，推动协调发展。

5、进一步提高诚信政府、透明政府、高效政府、服务政府建设水平，提高机关办事效率，简政、放权，简化办事程序，减少审批环节，优化发展环境。

6、按照省委、省政府科学发展综合考核的要求，更加注重发挥统一战线在推动科学发展、促进社会和谐的独特作用。特别是要进一步加大党外干部的培养、选拔、安排力度，扎实推进多党合作事业，最大限度地为抓住新机遇、增创新优势、实现新跨越凝聚人心、汇集力量。

7、以更加开放的姿态、超常规的措施推进全市经济更好更快发展。

8、毫不动摇地加快推进大项目建设。建议抓实大项目的招引和建设，不断增加和储备新的投资过亿元的大项目。同时加大跟踪服务、靠上服务的力度，协调好各有关部门，做好大项目推进过程中的立项、审批、规划、建设等各项工作。特别是牢牢抓住土地利用总体规划修编的新机遇，综合考虑当前的工业经济发展定位和港口发展程度，通过开展区县之间的建设用地增减挂钩等方式，在全市范围内调剂土地的管理和使用，切实处理好保护基本农田与加快项目征地建设的关系，确保大项目顺利落地。

9、从组织领导、政策措施、规划布局、体制机制、资金投入、人才支撑等方面加大对服务业发展的扶持力度，更好地发挥服务业在引导生产、促进消费、扩大内需、增加就业、节能降耗等方面的作用，促进全市经济又好又快发展。

10、做好旅游业发展大文章。我市有优美的自然环境和丰富的旅游资源，但旅游业的发展现状与中国优秀旅游城市的形象极不相称，很多外地游客反映我市除海边之外“没得玩”。前段时间，东港区旅游局主办了一个“万名上海人游XX”活动，创意很好，但有的上海人反映我市“夜生活不丰富，有钱没处花”。建议市委市政府认真研究旅游业发展规划，让外地游客“来得了、留得住、有的玩、有钱花得出”。

11、随着全市经济社会的跨越发展，特别是鲁南临海产业区、XX精品钢铁基地的规划建设，全市大工业项目建设步伐加快，区域用电量大幅增长，对电力发展提出了新的更高要求。建议继续加大支持电力事业发展力度，为XX电力发展创造良好的政策环境和社会环境。

12、近年来，以钢铁、木浆、发电等为主导的临港大工业快速发展，对水资源的需求迅速增长。XX市地域狭小，无外来客水，水资源总量不足，国家实施的“北水南调”和省实施的“西水东调”我市均不受益，加之我市正处于工业化、城市化的加快发展阶段，水资源供需矛盾尚未完全暴露。因此，资源性缺水是我市的基本水情。建议市委进一步加大产业结构调整力度，在发展临港大工业上要充分考虑我市水资源承载能力，大力发展节水型高新技术产业，坚决杜绝高耗水项目，进一步增强可持续发展能力。

13、进一步加大对重点水利工程建设和农田水利基础设施建设的投入，及时落实地方配套资金，确保重点水利工程完整实施并充分发挥效益，确保农田水利基本建设的可持续发展，为全市经济社会又好又快发展提供可靠的支撑和保障。

14、从战略的高度充分认识海水淡化、中水回用等非常规水源利用的重要性，积极争取国家海水淡化试点示范工程项目，制定鼓励和扶持中水回用、海水淡化和海水直接利用的政策，不断拓宽非常规水源利用渠道。

15、建议市委进一步加强水政执法、库区移民等组织机构建设，为水资源管理和水库移民后期扶持工作提供组织保障。

16、严格落实环境保护措施，大力发展先进制造业和高端服务业，着力发展滨海旅游业，有效控制污染项目的投资建设，维护好我市蓝天、碧海、金沙滩的环境特色，实现全面协调可持续发展。

17、继续抓好接轨青岛、融入半岛城市群和建设鲁南经济带工作。

18、承办好“十一运”水上项目，以此提高XX的知名度。

19、更加关注民生，抓好为民办实事工程。抓住群众最直接、最现实、最关心的如公共安全、促进就业、教育医疗等突出问题，进一步改进完善体制机制和工作方法，特别是要针对教育经费和医疗费用过高的现象，逐步解决好因学、因病致贫返贫的问题。

10、加强对残疾人工作的指导，帮助解决一些体制机制上的问题。

11、规划建设粮食物流园区。建议在兖石铁路以东、xxx国道以西，电厂铁路专用线以南、上海路西延长线以北(穿过xxx国道)区域，规划新的粮食物流园区，推动我市粮油产业的进一步发展。

12、继续增加地方储备粮规模。目前，我市地方储备粮规模已扩大到x万吨，根据国务院“销区保持x个月销量”的规定要求，我市储备粮总规模应达到xx万吨左右，即在现有基础上再增加地方储备粮x万吨。考虑我市财力负担情况，建议用x年时间每年增加x万吨规模的办法逐步落实到位。

13、进一步加快民政基础设施建设。对市委、市政府已经确定实施的民政基础建设项目，在资金拔付、土地征用、相关建设手续审批等方面予以重点扶持，加快推进项目建设进度，力争按时保量地完成工程建设任务，尽快改变我市民政基础设施落后状况。

14、协调有关部门，加大对供销社农村新型经营服务体系建设方面的政策和资金支持力度。

15、继续加大对交通等基础设施建设工作的领导，以进一步夯实全市经济社会发展的基础。

16、建议加大对现代烟草业的支持力度，深入调研，制定出台相关政策，协调土地流转，扩大烟叶集约化种植规模，促进农民增收，促进全市烟叶科学发展。

17、进一步加大对卫生等民生工作的政策支持和财政投入力度。新的医改政策已经颁布，但医疗卫生改革牵扯到多个部门、单位，单靠卫生部门难以完成，建议结合新医改政策的实施，督促协调相关部门抓好贯彻落实。

18、加强对食品药品监管单位及企业的调研，及时解决存在的问题，促进全市食品药品监管工作顺利开展，保证全市人民饮食用药安全。

19、更加重视民营经济、中小企业工作，强化措施，加强中小企业管理队伍建设和中小企业职工技能培训。

10、建议把解决东迁单位职工的住房问题提上议事日程。

11、XX新闻网是我市重点新闻网站，也是全市最具影响力的门户网站，仅靠报社目前的财力难以完成设备升级、网络维护、人才引进等工作，需要市级财政扶持。XX日报印务中心承担着印刷党报的重要职能，前几年靠报社的积累和贷款购买了两台印报机，投产后一直处于满负荷运转状态。随着报纸版面的增加和报纸品种的丰富，这两台印报机已无法满足出报需求，急需购进大型印报机。建议设立市级文化产业专项扶持基金，有效解决国有文化产业资金困境，为文化产业健康快速发展注入新活力。

12、进一步加大对县域经济社会发展的扶持力度，在县域经济发展、园区开发建设、产业培植、改善民生工作等方面研究出台更多的政策措施。

13、对东港区在临港工业、现代服务业、滨海旅游、新农村建设等方面继续给予更多的支持，加快东港区经济社会率先发展、优质发展。

14、开发区是全市工业强市的重要载体，也是全市经济和社会事业发展的带动区，在各区县中承担着率先发展的重任。建议市里牵头组织一次专题调研活动，进一步理清开发区目前存在的中心渔港建设、大项目推进及税收分成、土地管理使用等方面的困难和问题，研究部署解决的思路和具体措施，力争最短的时间内得到有效解决，为把开发区打造成“全市开发开放的带头区、结构调整优化的先导区、高新技术产业发展的示范区和社会各项事业发展的先进区”提供坚实保障。

15、建议充分考虑XX县农业大县特别是工业基础比较薄弱的实际，进一步加大对XX县的倾斜和支持力度。

要严格党的组织生活，必须切实做好以下五个方面的工作：

(1)不断提高党员参加党的组织生活的自觉性。使他们懂得严格党的组织生活，是我们党的一贯传统，是新时期加强党的建设的需要，也是端正党风、增强党性、提高党的战斗力的一项有效措施。只有自觉参加党的组织生活，才能有效的接受党组织的教育和党员同志的帮助，不断地发扬成绩，克服缺点，提高本领，做好工作，做一个合格的共产党员。

(2)坚持党的组织生活制度。在一般情况下，党小组会应每月召开一次，以便于党员向组织汇报思想，开展批评与自我批评，更便于组织党员学习文件和时事政治。党支部大会也每季度至少召开一次，上党课，传达上级党组织的决定和指示，总结报告工作，听取党员意见，讨论决定支部工作的重大问题。

(3)认真开展批评与自我批评。在党组织生活会上，要旗帜鲜明，该表扬的要表扬，该批评的要批评，既要认真地进行自我批评，又要开展积极的思想斗争，本着与人为善、实事求是的精神，弄清是非，团结同志，防止和克服“你好、我好，一团和气”、“明知不对，少说为佳”等自由主义现象。

(4)党的组织生活要讲究效果。会前要有准备，会议的内容要集中，每次组织生活会都要有针对性解决一两个问题。不要会前无准备，会上不着边际地东拉西扯，以致浪费时间，不解决问题，挫伤党员参加生活会的积极性。

(5)上级党组织要经常检查督促，注意总结和推广开好生活会的经验，帮助党支部和党小组提高党的组织生活会的质量。

5月16日下午，审计处党支部在审计处会议室召开“三个一”活动专题组织生活会。会议由审计处党支部书记崔跃武主持，审计处全体人员参加。

会前，党支部按照机关党委《关于在全校开展“三个一”活动的通知》文件精神，开展了专题学习讨论，就推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行推进部署，重温了习近平总书记视察安徽重要讲话精神，按照合格党员标准，进行了自我对照和检查。

会上，崔跃武带头开展批评与自我批评，并结合前一阶段专题学习和审计工作实际从三个方面深刻剖析思想体会：一、要牢牢把握习近平总书记视察安徽重要讲话精神的目标要求。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持学用结合、知行合一，从习近平总书记系列重要讲话中找方法、找路径，不断提高政治理论素养和实际工作能力。二、认真学习和贯彻党章党规，深入推进全面从严治党。时时刻刻以党章为总依据和总遵循，强化科学理论武装，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，把审计处各项工作放到学校大局中去谋划和推进。三、不断加强党支部和和党员自身素质建设。严格按照学校党委制定的党支部建设标准，推进党支部建设，认真执行“三会一课”制度，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实改进作风，推动各项目标任务落地见效。

会上，各位党员依次发言，深入开展批评与自我批评。此次党支部专题组织生活会让大家经历了一次严格的党性党风锻炼，起到了相互勉励、相互帮助的作用。大家对组织生活会查找出的不足提出了解决问题的思路，表示将认真整改，进一步提升思想认识，强化责任担当，确保“三个一”活动落到实处。