2016年1月1日二孩政策合集20篇

成功学家安东尼曾经说过：“成功的第一步，就是先存一颗感恩的心，时时对自己的现状心存感激，同时也要对别人为你所做的一切怀有敬意和感激之情。”所以，在这里，我感激党和国家完善的奖助学体系。党和国家的助学政策帮助与培养了无数个像我这样的贫困学子，使我们在黑暗中拥有了无比珍贵的光明，从而可以到达胜利的彼岸。

我是一名国家助学金的获得者，我不是来自农村的，家里是工薪家庭，但是在大一的时候，父亲突发心脏病，一度住进了重症监护室，这突如其来的变故和打击，为我们家经济带来了很大障碍，也就是在这个时候我向学校提出申请，没想到竟被采纳和批准，助学金确实是缓解了家里的经济压力，父母也感到安慰。

当我拿到国家助学金时，感觉很荣幸和激动，同时也多了分忧虑。因为我想起了辅导员对我们的教导：你们获得了国家的资助，一是要怀着感恩的心，回报社会;二要合理计划，把钱花在值得的地方。我对自己说我会有条理有计划地利用国家给我的助学金，让它在我手中发挥最大的效用。做到勤俭，决不奢侈浪费。就是这份忧虑深深地留在我的心里，是感激，是鼓励，是爱心，也是责任。助学金和励志奖学金对我的帮助，不仅仅是钱的问题，更多的是它给我带来了言之不尽的鼓励和发自内心的责任感，使命感，于是我更加明白我的任务是什么，我不会轻易放弃，一定要更加努力，不让国家和学校失望，对自己负责，同时也感谢党和政府对我的关爱。"滴水之恩当涌泉相报"，以后等我自己经济独立后我也将去帮助那些有困难的需要帮助的人。

伴随着父亲身体渐渐康复，他一直教育我说不能忘记国家忘记党对我的关怀，也告诉我需要帮助的人还很多，不能贪恋个人利益，这些话我一直记在心里。

我一直认为，国家助学金的发放对于我们每个受益的学生来说，不仅是物质上的帮助，更是精神上的一种动力。我认真观察每个受益的同学，在我们身上都有一种自强不息的精神。大家统一觉得，国家给我们机会与信任，我们必须学会感恩，更加努力去回报国家的这份付出。生活在这样的国度里，我们当应该感到幸运，因为我们不会因为家境的贫困而失学，也不会因为家境的贫困而失去追求自己理想的机会。我们应该有一颗感恩的心，感恩给予我生命的父母，感恩老师对我的栽培。谢谢给予我生命的父母，感恩给予我关怀的家人、朋友，是你们给了我温暖和爱。感谢我的伟大的祖国，是你给予我生长的土地，给予我光明的未来，是的，我爱这个温馨的国度。因为它给予了我生存的阳光。如果没有这缕阳光，我这个来自乡下的孩子说不定已经因为家境的贫困而枯萎了!而在感恩的同时更要下决心去努力学习，努力拼搏。

自强自立是一个人成功的力量源泉。安逸的环境，会让人丧失斗志;艰苦的逆境，又容易使人失去信心。只有时刻保持自强自立的精神，才能在逆境中扬起风帆，驶向成功的彼岸。巨富李嘉诚的成功经历便是证明：他十三岁丧父，后又辍学，一人挑起养家重担，但他并不听天由命，而是从一个茶楼的小跑堂做起，奋发图强，终于发展到自己开厂办公司，吞并大企业，直到成为世界大富豪之一。由此可见，在恶劣的外部环境下，反而激发了我们的自强自立的内在精神，从而使我们驶向了成功的彼岸。

自强自立也是一个人克服困难的精神支柱。海伦-凯勒，美国盲聋女作家、教育家，幼时患病，两耳失聪，双目失明。七岁时，安妮?沙利文担任她的家庭

教师，从此成了她的良师益友，相处达50年。在沙利文的帮助之下，进入大学学习，以优异成绩毕业。在大学期间，写了《我生命的故事》，讲述她如何战胜病残，给成千上万的残疾人和正常人带来鼓舞。她的自强自立，排除了种种的困难，最后成为了一位不朽的名人。还有爱迪生，他出身低微、生活贫困，他的“学历”是一生只上过3个月的小学，老师因为总被他古怪的问题问得张口结舌，竟然当他母亲的面说他是个傻瓜、将来不会有什么出息。 爱迪生虽未受过良好的学校教育，但凭个人奋斗和非凡才智,自信，自强，自立获得巨大成功。他自学成才，用坚韧不拔的毅力、罕有的热情和精力从千万次的失败中站了起来，克服了数不清的困难，成为伟大的发明家、企业家。由此可见，只要拥有了自强自立的精神，一切困难都再不可怕。我们要以自强自立为基础，去报答国家，去回馈社会，让感恩不再如迷雾般飘渺虚幻，而如磐石般真真切切，实实在在。

拿破仑说过，胜利属于永远坚持不懈者。雏鸟要飞翔于苍天，需要振翅的勇敢;幼马要奔驰于旷野，需要跌倒又爬起的毅力。也许不是每个人都生来具有这样优秀的品质，但我们可以学习养成这种品质。“百步九折萦岩峦”时，学会养成知难而进、逆水行舟的能力，让逆境挖掘我们的智慧，激发我们的潜能;“吹尽黄沙始到金”时，学会养成不骄不躁、沉着理性的脾气，让成功增加我们的信心。在大学余下的时间里，用心学习，各方面不断充实自己，为以后的工作打好坚实得基础，在工作生涯中创造财富，回报社会，回报学校。

“天行健，君子以自强不息;地势坤，君子以厚德载物”。我绝不会向困难低头，因为我坚信“自助者，天助之”。我会牢记新时代大学生的使命，刻苦钻研，勤奋进取，顽强拼搏，矢志不渝，以更加优异的学习成绩回报祖国和社会。

感恩，感恩生活，感恩国家，感恩社会，因为我已知道：知恩是美，感恩

是福。国家和社会对我们的恩德，我们不会忘记。因此我们以自强自立的精神，努力学习，用知识武装自己，树立远大的志向，艰苦奋斗，把自己培养成有用的人，担当起属于我们大学生的责任。感谢国家对我们这些贫困孩子的关爱，让我们不管有没有钱，只要考上大学就能继续读书，同样能够在一条精彩的人生道路，感谢党和国家为了我们提供一个自主学习，独立思考，分析问题的平台。

最后我想说的是，在这样温暖的大家庭与关爱中，我要怀揣感恩，自立自强，用智慧和知识来回报国家，回报社会!我为生活在这样拥有爱的国度而自豪!

《联合报》报道还提到，蔡英文今天谈到，执政以来启动的改革，都是绕着“改变年轻人处境”主轴在走，包括社会住宅、长照政策、年金改革等，多度向年轻人政策喊话。不过听在年轻人耳里，却还是觉得“不够具体”，无法回应到年轻人具体需求，也没有办法解决迫切问题。

台大前学生会长、社会系大四生王日暄认为，年轻人现在遇到最大的问题，不外乎就是高房价、劳动环境恶化等，当局虽提出社会住宅希望解决年轻人住房困境，但看起来只是“救急”措施，高房价等问题依旧无解。

此外，王日暄也指出，新当局近期在劳工政策的表现上，包括“一例一休”、七天假等议题，让很多年轻人失望，多数青年都是劳工，但却看不到当局保障劳动权益的决心，这让年轻人很焦虑。

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国家能源局新能源司副处长李鹏在14日开幕的2015北京国际风能大会上表示，风电“十三五”规划工作重点不是装机和并网目标，而是在政策调整上，即保持政策稳定性，重点解决“弃风限电”问题，同时给予资金支持，确保风电开发企业有合理的利润，协调电力系统调度运行和相关电改政策落地。

风电“十三五”装机上调几无悬念，此前业界普遍预计十三五风电装机规划在2.5亿千瓦左右。不过，在今日的大会上，李鹏说，风电“十三五”风电规划目标、电价和政策措施还在研究中，还未最后落定。规划目标下限是不低于“十二五”时期年度市场增量(2014年新增1981万千瓦);不限电地区建设规模上不封顶。

“弃风限电问题，制约风电发展的主要因素之一，十三五不能有效解决这个问题，整个行业发展没有意义，装机量增加，发电量不会增长，造成投资浪费。”李鹏直言。他甚至表示，风电消纳不是技术问题，更多是利益分配问题。“如果风电优先上网能落到实处，风电发展规模可达4亿千瓦，而现有调度机制和各方面运行没有变化，2亿千瓦的目标都过高。市场参与主体应更多关注电力系统调度问题而不是规模指标问题。”

因此，“十三五”风电会稳定保持的领域有，装机目标不低于“十二五”时期年度市场增量;项目布局集中与分散并举;完善补贴政策，促进可再生能源全额保障性收购制度落地;十三五会积极拓展的领域包括，消纳能力充足的地区上不封顶;推动企业风电技术进步带来成本下降;在行政管理领域进一步简化和协调电改落地带来风电运行环境改善。

据悉，由中国可再生能源学会风能专委会、中国循环经济协会可再生能源专委会、全球风能理事会和国家可再生能源中心主办年度全球最大风能展2015北京国际风能大会暨展览会14-16日在京召开。大会以“应对全球气候变化、推动能源转型为主题”，共同探讨风能等可再生能源在未来的发展愿景和路径，以及在中国能源革命和碳减排方面做出的贡献。

住建部部长陈政高近日提出，对于一线城市房价，会通过增加土地供应面积来稳定市场，一线城市还会打击违法交易行为。

发改委主任徐绍史在两会期间答媒体提问时也表示，当前一二线城市房价上涨速度较快，幅度较大，需通过加快推进保障房建设和棚改，增加住房供给，采取诸如限购等行政措施以及经济政策等，抑制不合理的投机性需求，限制房价过快上涨。

北京市常务副市长李士祥近日也表示，北京将严格执行限购尤其是通州的限购政策，与此同时，也将从人口疏解的战略出发，控制房地产开发投资。

2015年10月29日党的十八届五中全会允许实行普遍二孩政策，政策规定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

全面放开二胎新政策在社会上引起广泛关注，不少专家学者认为全面放开二胎政策对房地产带来积极的影响。全面二胎政策对于提振楼市需求，延缓楼市增量房增速下滑会起到一定作用，对当前楼市去库存也有积极意义。相对而言，未来这一政策对高净值人群的置业需求影响更大。从对产品需求的影响来看，大户型、学区房将会越发走俏。

一、三房预计将成最热门户型

关于“放开二孩”对于楼市产生的影响，同策咨询研究部总监张宏伟分析认为，全面实施二胎政策后，生二胎的家庭改善住房状况成为必然。生育二胎后，家庭结构发生变化，原来一家三口变为一家四口，同时，也需要父母或雇佣保姆一起来照顾家庭，因此住房需求起码变为三房，甚至四房。这对未来改善型住房项目而言是利好。

值得注意的是，城市家庭生二胎的多为经济状况较为良好的家庭，生育二胎后，家庭对于改善型住宅功能性要求更高，比如对户型功能设计应考虑客厅更大的公共活动空间;考虑父母或保姆居住的空间;考虑更多的储藏功能等等，在很多方面都对开发商的产品研发能力提出更高的要求，这也将是未来开发商的核心竞争力之一。

上海链家研究部总监陆骑麟也认为，二孩的全面放开，对房地产市场而言将会形成一定的冲击，未来最热门的户型将会是三房户型。由于沪上房价持续高位、其他生活成本也位居全国一线水平的情况下，未来也将促使开发商在房型的设计上再次出现转变，未来紧凑的三房户型的供应必将出现一定增加。

二、对高净值人群影响更大

相对而言，“放开二孩”对高净值人群影响更大。戴德梁行董事、华东区综合住宅服务部主管伍惠敏指出，去年2月底上海实行了“单独二胎”，120平方米以上，房型设计为小三房及以上的户型，其全年成交整体呈平稳趋势，但中环以内小三房以上户型自二季度开始成交呈上升趋势。其中，内环120平方米以上该户型成交由1季度的67%上升到83%，中环由78%上升到82%，在成交结构上，中环内的小三房及以上需求有所增加。说明部分受“单独二胎”政策影响的三房购买者以高净值人群为主。一部分上海户籍的75后—90前的适育人群已经出手。

此外，由于生育二胎家庭仍旧将十分注重改善居住条件以后周边学校的质量。因此学区房也将越发走俏。上海链家研究部总监陆骑麟指出，沪上优质学区房的热度近年来一直都很高，此次全面实施二孩之后，势必将对学区房造成更大的冲击。一些原本就居住在学区房的家庭可能由于二孩会推迟出让房源的计划，而由于二孩有学区房需求的家庭则会更多，供应量的减少、需求量的增加，供需矛盾将进一步突显，长期来看，沪上学区房将会越来越走俏。

三、高端大户型积极推盘

受“放开二孩”影响，在大户型需求有望提升的当下，近期上海诸多开发商都在积极推出高端大户型产品。近日，开盘首日即揽金10亿的铂悦·滨江，热销原因之一就是踩准了全面放开二胎后的升级置业需求。旭辉集团上海区域事业部副总经理陈彬表示：“这次产品的户型段守得很准，像这次项目入市90、125、167平方米精装公寓，90平方米2房做到三间朝南，167平方米4房做到三间朝南，125平方米做到三房，而区域内竞品的三房一般面积都接近140平方米。铂悦·滨江总价段和实用性优势相当明显，加上装修标准也是对标大宁金茂府、万科翡翠花园等近期备受认可的高端住宅，引起外界强烈关注也是情理之中。”陈彬还透露，铂悦·滨江是旭辉与香港置地联手开发的综合体项目，住宅另一侧就是香港置地主导的星级办公、精品商业、休闲娱乐等多重业态，兑现了项目动静分离的生活场景切换。

国浩·长风汇都实景样板段近日也已开放，约150-225平方米奢华法式大平层终于亮相。国浩·长风汇都为近16万平方米的法式新古典平层大宅，居内中环长风板块，坐拥核心区域的灵气与繁华，尽享苏州河、长风公园送来的生态和健康气息。然而坐享双资源的景观大宅并不是国浩·长风汇都价值的全部，长风板块的瑧稀地段和对中心资源的掌控，才是他真正吸引高端精英人士的关键。内、中环高架，3线轨交(2、13、15规划中)畅达全城;国盛生活广场、国丰酒店、万豪酒店等配套醇熟;上海市儿童医院、上海市妇幼保健中心、普陀区妇婴保健院等环伺周边;华师大附幼、附小、附中，曹杨小学、怒江中学等近10所学校优质教育资源完备。

近期有高端大户型新品亮相的还有地产·尚海郦景。该项目是上海地产集团陆家嘴时代巨作，其样板示范区的全球首映揭开了65万平方米陆家嘴滨江CLD神秘面纱。该项目首推138-190平方米陆家嘴新品。全三房设计，大师级空间户型，匹配陆家嘴全球资本门户的非凡格局和贝尔高林、美国JWDA建筑、古北物业鼎级团队实力巨献，陆家嘴公园府生活画卷正式展开。

四、学区房价格可能进一步提升

戴德梁行董事、华东区综合住宅服务部主管伍惠敏

受“全面二胎”影响的人群主要为新上海人，这可能导致三房的成交比例升高，这部分升高主要表现在中环以外的区域上，房型面积的升高导致的总价段提升，对总价预算有限的人群来说，可能会考虑更外围的区域，此趋势也将体现在开发商前期的户型定位及配比上。

此外，受“全面二胎”政策影响，最为受益的将是学区房及周边国际学校林立的近郊别墅区，学区房的价格将可能进一步提升。而周边拥有众多国际学校，可作为第一居所的华漕、徐泾等板块的别墅区域，在户型、环境、教育上适合多子女的高净值家庭，“全面二胎”政策对其销售将产生一定促进。

五、楼市库存压力难以借此缓解

上海中原地产研究咨询部高级研究经理卢文曦

二胎政策对楼市短期贡献恐怕很难显现。首先从时间节奏上来看，二胎政策全面落地要经历多道程序。其次，养二胎并非家庭“刚需”。低收入家庭收入不足以支撑买房，因此其生多生少，对短期楼市难有进一步的贡献。富裕家庭在买房、生育方面可更为自由。但持有多套房的动因并非子女数量增加，而多是出于家庭资产配置所需。中等家庭多生一个子女的决定性因素是收入是否足以应对。关联到楼市来看，其行为则是先有大房子，才会多生孩子。

长期来看，生育政策放开对新生人口增量仍是有贡献的。这部分人口增量对住房的需求则要集中到20多年之后结婚成家才能得以释放。对楼市眼下的库存压力而言，属于远水不解近渴。

总体来说，放开二胎短期主要会对楼市需求结构带来影响，多居室的大户型有望因此受益。但对住房需求总量没有太多新增贡献，楼市库存压力难以借此缓解。

六、短期内不会产生显著影响

世邦魏理仕研究部中国区主管、执行董事陈仲伟

开放二胎政策对住宅市场短期内不会产生显著影响。根据之前2013年“单独二胎”政策宣布后的情况来看，实际结果不及预期，大约只有13%符合要求的父母提出二胎申请。因此，此次的政策变化很可能不会带来人口增长方面立竿见影的效果。但出生率的提高肯定会推动住宅需求的增长。二胎政策放宽后，开发商短期或2-3年内不会采取大的应对措施。目前，二线及三四线城市的房屋供应量仍然处于高位，有待市场消化，这是这些市场首先要解决的问题。

七、生育二孩而换房的家庭占比有限

上海链家市场研究部总监陆骑麟

今年以来，房地产政策持续利好，特别是对三、四线城市，然而，不少三四线城市的房地产市场并未全面回暖。此次全面实施二孩政策，也将进一步刺激这部分三四线城市的市场回暖，但是需求不可能短期内释放。从准备生二孩到出生，至少需要一年以上的时间，并且相对落后地区已经拥有二孩的现象也相对发达城市更为普遍，并且抚养教育二孩的开支与购房都是一笔不菲的开支，很多家庭会在这两个方面做权衡，那么收入没有明显增加的情况下对房地产的利好也是个不确定因素。

对于上海而言，由于生活成本处于高位，虽然单独二孩政策已经实施有一年多的时间，但真正肯生育二孩的家庭并不多，而由于二孩去置换房源的家庭则更少。从上海链家门店了解到，因为生育二孩而置换房屋的家庭还不足10%，因此，全面放开二孩并不会对房地产市场带来很大的冲击，并不能改变目前房地产开发投资持续减缓的颓势。

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我国是世界上人口最多的国家，尽管自70年代初以来，我国实行计划生育的工作取得了很大成绩，但由于我国在50年代和1962～1972年间先后出现了两次生育高峰，使得我国人口快速增长的趋势始终没有改变。进入80年代后，人口增长的速度加快，每5～7年即可增长1亿人口，如此庞大的人口将给经济和社会的发展带来巨大压力。

So, 1982年十二大，计划生育被确定为基本国策。实行计划生育，严格控制人口增长，坚持优生优育，提高人口质量，直接关系到人民生活水平的进一步提高，也是造福子孙后代的百年大计。身为80后的小编，出生时正赶上计划生育时期。

生育要有计划，但计划也并非一成不变，正所谓“文章因时而著，政策因时而易”。从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子，到1984年提出在农村适当放宽生育两孩的条件，然后是2013年单独二孩政策的通过，再到今天的全面放开二孩，我国计划生育政策一直在处于动态调整的“进行时”。

时间如驹过隙，3年的形势与政策课程以华丽的姿态结束了，经过这门形势与政策课程让我学到了很多知识，使我受益匪浅，不管是在国家政策，还是社会经济、就业等方面都使我对有了更深层次的认识。最重要的是这门课程是我们当代大学生必须要学的一门课程，因 它不仅可以让我们了解国内外纷繁复杂的形势，还可以提升我们的道德素养。

同时这门课程是一门以马克思列宁主义、毛泽为思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以高校培养目标为依据，紧密结合国内外形势，紧密结合大学生的思想实际，对大学生进行比较系统的党的路线、方针和政策教育的思想政治教育课程它的草本任务是通 过适时地进行形势政策、世界政治经济、国际关系草本知识的教育，帮助学生开阔视野，及时了解和正确对待国内外重大时事，使大学生在改革开放的环境下有坚定的立场、有较强的分析和适应能力。

基本形势和热点问题对于学生深入理解和把握基本理沦，对于掌握形势分析的基本方法是十分重要的基本形势是变化的，但在一个时期内，形势的发展有其规律性和必然性，如当代世界格局、主要大国之间的关系、国内改革开放的总趋势等，在一段时间乃至更长时期都是相对稳定的，把国际形势、国内形势中相对稳定、具有一定必然性和规律性的内容进行归纳，可以构成基本形势的框架。

比如说到两会热点问题就不得不提食品安全。说到问题食品，很多人立刻就能举出例子，染色馒头、毒奶粉、瘦肉精、地沟油等等，问题食品涉及范围之广，不禁让我们迷茫，到底还有什么食品是我们可以放心食用的。正所谓民以食为天，为什么在民生之根本问题上，却经常出现问题?

监管问题也不是食品安全问题的唯一归因，在中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员、国家食品安全风险评估专家委员会主任陈君石院士看来，我们食品生产、加工企业的数量很多，其条件不尽相同，卫生操作规程又很难监控，所以时不时出些问题倒是“正常”的了。每年“两会”期间，都有人大代表和政协委员提出很多食品安全方面的议案或提案，其中大部分都要求政府严加监管。站在政府的立场上考虑，这可能吗?我只想强调，安全的食品不是监管出来的，它是生产出来的。

我觉得，形势与政策这门课程对我们具有重要意义。我认为社会历史的大发展是决定个人发展的最大环境、最大上限，它制约着可选择度，决定着大学生成功的机率，影响很具体，也很深远。而形势与政策这门课程，让我们了解到社会形势与国家政策对人们的作用，我们知道其在的重要性。

我们知道形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，为国做贡献，使我们做有价值的人。

学习形势与政策这门课程，对我们的道德知识有着很重要的作用，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

学习形势与政策这门课程我更加深刻的了解到当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

而作为21世纪的大学生，我们更应该懂得把握机会，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。我认为我们应该从以下几个方面来提升我们自己的实力，从而去从容的应对的挑战。

首先，我们必须学好科学文化知识，具备良好的知识，才有实力为自己的梦想勾画蓝图。 其次，要经常的参加社会实践，毕竟实践是检验真理的唯一标准，我们只有通过具体的实践才能将所学应用到生活中，去发挥其真正的价值，也才能真正的知道我们的所学是否有用。

再者，制定一份职业生涯规划。俗话说：凡事预则立，不预则废。面对如此严峻的挑战，我们要想在未来中有所立足的话，必须提前做好准备，做好规划，并且按照自己的规划脚踏实地的走下去，即使前面有再大的风雨，也要依然坚持到底，无怨无悔。

最后，最为重要的一点，学会沟通，积累人脉。无论作为学生也好，还是职场人员也好，最为重要的是要有人脉。

以上是我学习《形势与政策》的课程内容的体会，和我对这门课的认识，以及对我们当代大学生提出的几点建议。总之，我觉得学习这门课是必要的，要使这门课真正发挥其作用，不仅要从学生自身方面加以认真对待，而且要付诸实践，这样才能真正的学有所用。

结语：以上是由小编为大家整理的中国形式政策读书笔记，希望可以帮助到大家！

杨文庄表示，与单独二孩在各地落地时间不同相比，这次全面二孩政策开始正式实施的时间将保持一致。

他解释称，之所以全面二孩政策和单独二孩政策落地时间会有不同，因为单独二孩政策是授权地方修改条例来组织实施的，各地人大开会的时间不一致，所以启动时间也不同。而全面二孩政策是通过修改人口与计划生育法第18条，把以前国家提倡“一对夫妇生育一个孩子”修改为“生育两个孩子”。所以人口与计划生育法修订实行以后，就是全国统一的实施全面二孩政策的时间，因此这个时间是统一的。

1、我国人口老龄化带来的医疗开支快速增加，年轻人口呈现下降趋势，医保基金缴纳者变少，都将导致整个资金池流入明显下降而支出大幅增加。同时，由于退休人员不缴费，我国城镇职工医保不是完全的现收现付制，而是存在部分权益积累。随着退休人口数量的快速增长，其累积权益支取要以非常高的速度增加。

2、医疗费用不合理增长问题长期存在，从1991年到2013年，我国人均医疗费用的年均增长率为17.49%，医保基金支付压力不断增加。

3、职工退休人员医保缴费最大的改革红利将在于统筹层次的提高，医保转移接续的问题将迎刃而解。

深化户籍制度改革、深化住房制度改革……这些都将影响咱们的生活

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》昨日正式发布，其中的“干货”直接关系到我们的生活。

“十三五”规划建议提出，今后5年我国经济保持中高速增长。而从2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番目标看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。

“十二五”时期人均国内生产总值增至7800美元成绩回顾“十二五”时期我国发展取得重大成就。我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。

要点提炼“十三五”规划建议的这些“干货”件件关乎咱们的生活

法治政府基本建成“十三五”时期，人民民主要更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。

深化户籍制度改革

促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度。

深化住房制度改革

维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

出台渐进式延迟退休年龄政策

逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

超前布局下一代互联网

完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。支持基于互联网的各类创新。

实施新能源汽车推广

推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行，提高电动车产业化水平。

深化干部人事制度改革

完善政绩考核评价和奖惩机制，调动各级干部工作积极性、主动性、创造性。

完善职称评定制度

提高技术工人待遇，完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。

全面推进公立医院综合改革

坚持公益属性，破除逐利机制。鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。

全面实施城乡居民大病保险制度

改革医保支付方式，发挥医保控费作用。改进个人账户，开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。

建立基本养老金合理调整机制

实现职工基础养老金全国统筹，拓宽社会保险基金投资渠道。

扩大金融业双向开放

有序实现人民币资本项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币。

完善能源安全储备制度

实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。

坚守耕地红线

坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

推进股票交易制度改革

加快金融体制改革，积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重。

“十三五”规划建议突出三大关键词特点概述

3日发布的规划建议提出的“美丽中国”“健康中国”“平安中国”引人注目，更令人期待。

美丽中国 生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量大幅减少;以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度;形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设。

健康中国推进健康中国建设。深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。

平安中国 加强和创新社会治理。建设平安中国，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，构建全民共建共享的社会治理格局。

发展要求习近平：“十三五”经济年均增长至少6.5%

受中央政治局委托，习近平就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的过程、主要考虑和基本框架等情况作了说明。

习近平在说明中指出，从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。

中国经济有条件保持中高速增长经济预测

国务院新闻办公室3日举行贯彻落实五中全会精神和编制“十三五”规划纲要情况发布会。国家发展改革委主任徐绍史在发布会上说，在全球经济不景气的情况下，中国经济增速一直在合理区间，经济长期向好的基本面没有改变。我国有能力也有办法克服困难，在“十三五”期间保持经济中高速增长，迈向中高端水平。

“中国‘十三五’期间保持经济中高速增长是有条件的。”徐绍史说，从全球来看，和平发展依然是时代的主题，中国仍然处于可以大有作为的战略机遇期。同时，下一轮经济复苏和增长取决于技术革新和产业革命，这正好与中国创新驱动形成历史性的交汇，为我国提供了机会窗口。

编制说明年底前每个省都必须出台户籍改革方案

在昨日举行的新闻发布会上，徐绍史介绍了“十三五”规划纲要编制相关情况。

五大理念是“十三五”发展思想灵魂

建议提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。徐绍史说，五大理念是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结，是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升，也是指导“十三五”发展的思想灵魂。

提高户籍人口城镇化率是核心目标

城镇化是发展中大国的重要课题。徐绍史说，提高户籍人口城镇化率是新型城镇化的核心目标。城镇化是稳增长与调结构的黄金结合点，城镇化最重要的问题还是人的城镇化。

他说，要拓宽渠道，让有意愿、有能力的农业转移人口在城镇落户。年底前每个省都必须出台户籍改革方案。

十八届五中全会正在召开，“十三五”规划在被审议中。会议中，“养老”或成为与中国经济增长同样重要、靠前的位置议题，将会成为未来中国民生领域最关键的一部分。

记者注意到，从今年3月份2015年全国两会至今，“中国式养老”一直是今年的热门话题之一，社会各界对当今中国老龄化现状、模式、趋势以及未来养老模式、服务、政府政策等都在猜测并翘首以盼，希望“十三五”会出台更加符合中国国情现状的亲民政策。

虽然“十三五”有关“中国式养老”的政策还未出台，但是通过多方代表的“声音”和媒体的相关报道，我们对养老这一话题可以试着窥之一二。

目前的养老模式和“效果”有待完善

“在十三届五中全会后，国家应该出台平衡‘中国式养老’的现实问题，对‘未富先老’的问题进行全面规划，进一步完善我国的养老政策，让中国的老人能够安享晚年，健康无忧。目前我国存在养儿防老、退休金养老、以房养老、理财养老等几种模式，但是这些模式尚需要国家的支持和政策的完善。”北京师范大学国学教授杨建华先生说。

从2015年全国两会开始，就有代表想媒体透露，到2020年,中国60岁以上老年人将达到2.4亿,约占全国人口16%,到2050年该比例将达到28%。2015年之后,中国的老龄化进程开始加速。到本世纪中叶，每3个中国人中就会有1位老人。可见，“老龄化”已成为中国未来发展必须直面的现实问题。

随着中国经济、社会的发展和受以前计生政策的影响，中国的老龄化问题凸显，社会各界也在呼吁关注中国老龄化问题。

今年8月，全国人大常委会副秘书长信春鹰在作报告时指出：“目前中国的养老模式已经不能满足老龄化社会的发展需求，需要研究创新式发展。”

从现在经济、社会发展现状看，中国目前存在的四大主流养老模式看，每一种模式都存在缺陷。子女的异地工作或“外流”是关键因素，子女不在老人身边，导致“养儿防老”难，空巢老人、留守老人、候鸟老人大量存在;而退休金养老、以房养老、理财养老集中形式，因为养老金有限，社保不足以支付对称的养老服务，以房养老的法律保障相对不健全，老年人不懂理财等等，都是限制养老的问题。

正因为如此，“十三五”期间，国家将出台什么样的养老新政策备受关注。

居家和社区养老受群众青睐

据国家民政部门相关领导透露，民政部门将更加重视居家和社区，并列为下一步政策投放的重点，让大家能够在家庭和社区内享受到更好的养老服务，快乐地生活、健康地长寿、优雅地老去。

针对群众关心的未来养老方式问题，中国民政部副部长邹铭曾表示，居家和社区养老有望成为未来国家养老政策投放的重点。“‘十三五’时期，我们将更加重视居家和社区，并列为下一步政策投放的重点。要出台一些引导型、枢纽型的政策，让大家能够在居家和社区享受到更好的养老服务。”

为此，未来网记者在北京多个区县分别采访了不同年龄段的数十名老年人。从记者最后整理的数据信息看，“在自己家里养老”占90%，他们都希望和子女在一起生活，有孩子的陪伴，这会让他们有“家”的安全感。而希望与社区“联谊”养老的老年人占60%，更多人希望社区更加“热闹”写，让他们感觉自己不孤单，不受冷落。

除此以外，记者在互联网上看到有关“中国式养老”模式文章的留言、论坛、微博等，网友对“居家和社区养老”比较支持，多数网友认为，居家养老是千百年来的传统，是亲情的体现，老人辛苦一辈子，应该在自己的家里安度晚年，不应该到外面养老。

在此情况下，国家在“十三五”时期如何制定养老政策和研究方略，群众关心的“居家和社区养老”问题或将成为优先考虑的关键因素。

医疗和服务体系或成为关注的重点

在群众眼里，作为老年人，晚年能够享受健康的医疗和完善的服务是“最接地气”的。

根据最近数据统计，我国60岁以上的老年人口已经突破两亿，其中有大量失能、半失能以及失智的老人。失能、半失能的老年人有4000万，完全失能的1200万，失智老人将近1000万，80岁以上的高龄老人有2400万。这就需要国家和政府在老年人的养老、健康、服务、护理等方面完善和健全。

“未来的养老问题，需要接地气的医疗、护理和服务。养老服务业的国家‘十三五’规划中的加重，既是对民生的关怀，也是解决了人口和社会化问题。”中国社会科学院社会学所研究员唐钧说。

在养老问题上，也有业内人士提出“医养结合”的方式，建议老年人到医院指定的疗养院或者修养区养老，能够享受到全方位的医疗和养老服务。但是也有群众顾虑费用的问题，虽然这种养老方式被公众认可，而高额的费用也限制了一部分农村老人入住。

北京市朝阳区一名老人说：“我们老了，行动不便，医疗问题也是考虑的重点，住的地方距离看病的地方不能远，而且要方便。而且，如果我们的子女不在身边，我们需要有完善的养老服务，让我们住得放心。”

此前，全国人大代表郭淑芹也表示：“应探索建立养老、医疗一体化养老模式，解决老人养老医疗康复一体化服务的问题，使老人老有所养，老有所医。”

综合中国当今的养老模式和养老问题，有专家猜测，“十三五”规划中，出台的养老政策将更亲民，更加符合中国国情，为中国的老人做好“接地气”的服务。

坐在窗台边，拾起那份去年申请得来贫困助学金的回忆，不禁有感！

——题记

近年来，国家相继出台一些促使教育事业稳固发展的政策，义务教育阶段的我们，学费和学杂费从减到免，再到贫困助学政策的落实。而贫困助学的对象自然也就是家庭经济较为困难的同学。从初中到高中，我一直都是受惠的千千万中的一员。

惠及我原因，与我的经历是密不可分的。从小学至今，我一直是留守学生，而今已由当年稚气十足的儿童成长为一名成熟沉稳的青年。这期间，我一直受到党和政府对我的关怀——让我可以和其他同学一起在破旧的屋檐下开始学业生涯，我由衷地感谢。在五岁那岁，我已到了上学的年龄，而家庭境况都极为糟糕，入不抵支。而产生这种情况的直接原因，则是一直务农的母亲因积劳成疾，终得慢性疾病，需要长期服用药物来控制病情。鉴于家庭每况愈下，父亲最终决定带着母亲去外地打工，边帮母亲治病，边努力抛洒汗水挣钱，因为在家里，还有一个寄养在祖父家中的我，要读书，这又是一笔开支，而且是一笔在当时看来不小的开支。儿时的我，逢时过节，总是情不自禁地想起远在千里之外的父母，以至于泣不成声；遇到刮风下雨天，看到有父母来接的同学们脸上洋溢着幸福，而我只能够撑着自己的破伞，举步维艰地回家，心里顿生孤独和悲凉。但是，我不能让爷爷奶奶知道，更不能让爸爸妈妈知道，因为我必须坚强。

从初中老师将第一份贫困助学金交到我的手上到现在，我所切切实实受惠的有五次！虽然每次的数额各异，但总体上是呈上升趋势。从这点上，我看到了国家对于教育经费的投入是不断加大的。而对于我的家庭而言，一笔笔助学金着实给我的家庭经济注入了一定的活力。母亲因治病导致家庭纯收入持续偏低，对于我而言，根本没有吃个冰淇凌的零花钱，而学校里又会有这样那样的资料费，因为要保证我们的升学率，尽管助学金很大一部分用来交付资料费了，不过，这也免去了凑齐这些钱的焦虑。更重要的是助学金在给家庭经济带来较大帮助的同时，也鼓励了我，让我认识到了党和政府对留守学生的关怀。

助学金，就其本义而言，也就是通过帮助一些经济较为困难的学生能够在好一点条件下去学习来客观促进教育公平化。知识可以改变命运。也就是多读书，以达到可以创造自己的人生，改变自己的命运的目的。我认为，还可以加一层含义：腹有诗书气自华，知识即使不能使自己命运显达，但它至少能够使我们在这个高速发展的现代社会中立足。而对于受资助的我们而言，则更应该端正自己的学习态度，发奋读书。因为我们在命运初期就被告知了，必须运用知识去改变自己的命运。

教育有两方面含义，即教书和育人。从古文中，我们学到了仁、义、礼、智、信。从老师的言传身教中，我们学到了如何做人，如何正确处理人与人的关系，如何认识人与社会的联系。有句话是这么说的：穷人的孩子早当家。我从未谓己穷，但也早有“当家”之实。平日里，会把家里收拾干净，会在不太耽误学习的情况下帮着祖父干农活，随着年龄的增长，身板也越来越结实了，干的活儿也就多了。我从未谓己穷，因为我有疼爱我的父母及祖父母；我未谓己穷，因为我有昂扬向上的人生态度；我从未谓己穷，因为我有政府的资助。这一切，足以让我健康快乐地成长。

现在的我，一名高中生，我能做到的就是积极参与班级和学校工作。有同学问过我：“你为何既担任班上的劳动委员，又去从事学校学生会的工作，并且还担任副主席一职？这可都是较重要的职务，身兼二职，任务繁重，同时还会耽误大量的时间啊，因为这会直接影响到你的学习的，不是吗？”我告诉他：“事情是重了点，不过没关系，这些事总是要人去做的嘛！时间也确实耽误了些，但这都不是额定成绩的筹码。我爷爷曾说过：他们年轻的时候，生活清苦，菜里鲜有油盐，有的时候，吃饱肚子都不容易，现在的条件算是好得多了，你们该努力读书。同时，我们还享受有国家优厚的政策资助，现而今能做的，就是为班级，为学校尽到自己的一份力。时间就像海绵里的水，得挤，它才会出来。再说，这可以充分锻炼自己的社交能力，培养自己的责任感，树立正确的人生观、世界观以及价值观，这也是为将来立足于社会打好基础啊。”

滴水之恩当以涌泉相报！资助政策助我成长，将来，我必以炽热的爱国情回报社会！我不一定会在政府担任高官，为民生问题排忧解难，但我一定会支持和响应国家出台的一系列政策，切实维护党和国家的利益；我不一定会创造多大的事业，客观地为国家GDP注力，但我一定会在自己的岗位上兢兢业业地工作，争先创优；我不一定能为国家建设做出突出的贡献，但我一定会是中国现代化建设大军中的一员。

将来，不管我身居何职，我一定尽我所能，回报社会！

羊年春节，位于北京中关村的中国最著名的电子卖场群却门庭冷清。节后即将“转型”的中关村E世界里，多个知名品牌的店面已人去室空，一位玩着手机的店主说，现在来的也只有一些熟客和维修的生意。

如果将此萧条景象作为“先知之鸭”来评估消费乃至中国经济的温度，那么一定会得到一个明显偏离事实的结论。除了自身品牌的问题，传统电子市场由盛转衰的最大推手，其实是消费向互联网平台的大转移。

在北京西四环外一个小区的门口，多家快递公司三轮运货车一字排开。在数百件各式各样的包裹中，一位快递小哥正在对一位前来收件的女孩道歉：“您一看我这儿的情况，就能理解我为什么不能(把快递)送到您家里。”

门可罗雀的卖场、堆积成山的快递，这一景象诠释了“新常态”这一当下中国宏观经济领域最为热门词汇的内涵：传统的优势逐步消退，新的动力开始聚集。而新旧转换阶段最直观的特点正是各种指标的冷热不一。

即便是从更为宏观的视角来看，这种分化的特点也依然明显。在工业领域，2014年，中国工业企业利润增速大幅回落至3.3%，但高技术制造业利润增速却高达15.5%。在楼市，一二线城市房价稳中有升，但三线城市却跌幅扩大。

“在中国经济结构调整，增长动力转换的新阶段，分化是很正常的现象。”中国国家统计局新闻发言人盛来运表示，一些分析人士如果没有注意到这一特点，还是依靠单一指标来分析中国经济，就会陷入判断的迷雾。

在中国经济系列核心指标中，最受关注的依然还是GDP增速。刚刚过去的2014年，中国GDP增7.4%，创出近24年来新低。国家统计局局长马建堂在数据发布会上专门向媒体建议，在新常态下，不要只关注GDP多少年新低，而应同时关注就业、物价等多个指标。

事实上，淡化各方对经济增速的过度强调是本届领导人履职后的一贯思路。中共十八大后首次中央经济工作会议上，“稳增长”仅出现两次。次年，官方又为经济增速增添了“不会带来后遗症”的要求。

2014年底的中央经济工作会议上，官方更是明确诠释了新常态的内涵，要求主动适新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置。

这一系列的变化所传递的信号是官方不会轻言大规模刺激来换取经济增速的短期增长，而将重点放在经济质量和效益的提升。此举有效稳住了市场和地方政府的预期。

“以前总觉得，政府总会再来个几万亿救我们的。”中国建筑材料集团有限公司董事长宋志平坦承，“过去一年，企业丢掉了这个幻想，转而意识到，我们面临的是一个很长的平台期。”

在刚刚结束的地方两会上，29个省区市不同程度下调了今年的GDP增长目标，将改革创新、着力改善民生等作为发展经济的优先选项。新常态背景下的坐标调整在不久后召开的全国两会上有望得到系统性的呈现。

届时，官方料对全年经济增速目标进行微调，以服务于把调结构放在更为重要位置的要求。物价涨幅、就业水平、粮食生产等指标的全年目标或许也将出现相应的调整。

而在新常态的背景下，官方如何应对人口红利衰减、制造业成本上行等传统优势的离去，如何通过简政放权、鼓励创新、支持创业等政策安排打造新的经济点都将成为各方高度关注的事项。

今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士!

关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。

最后，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。

“强化安全发展观，提升全民安全素质”，是今年安全月的主题。作为一个特种设备操作行业，公司一直将安全生产列为各项工作的重中之重,每年更是积极营造安全生产氛围，开展安全知识讲座、学习竞赛、专业培训和事故演练等活动，提高员工安全防范意识，促使大家多方位的认识到安全是保证各项工作圆满完成的基础，是一个永恒的主题。

参加工作以来，无论是生产车间还是公司办公场所，各类安全标语、警示标志、宣传插图随处可见，时刻提醒大家注意安全。从众多的安全事故中可以发现，绝大多数是心存侥幸，操作不规范，安全措施未到位而造成的。例如生产中发生的烫伤、烧伤事故，检修中出现井下中毒等等，正是在安全生产实践中一些人有了这样的思想，才导致事故的发生。要想在工作中做到安全生产百分百，我认为要做好四件事。一是专心。学一行，专一行，爱一行。不能“身在曹营心在汉”，思想飘忽;二是细心。不管是在公司工作多年的老师傅，还是新进职工，都容不得半点马虎，粗心大意实在是安全生产的天敌;三是虚心。不当“冒险家”遇事蛮干，不计后果;四是责任心。要做到“严、细、实”，善于发现身边隐患，并做到及时处理。

一点小小的病痛或许会对我们的健康带来致命的危害，同样一点小小的隐患，不仅会对公司员工的身体造成伤害甚至会对公司财产带来巨大的损失。安全是一个永恒的主题，是发展最重要，最基本的要求，既是生命健康的保障，也是企业生存发展的基础。让我们共同努力做到以辨识危险为源头，以安全操作为保障，以隐患“零”容忍为目标，全面做好安全生产的各项工作。

6月16日上午，渭南供电公司组织营销部、输电运检室、变电运检室、配电共产党员服务队在渭南市中心广场设置咨询点参加全国安全生产月咨询日活动，深入宣传《电力设施保护条例》，普及安全用电知识，增强群众保护电力设施的责任意识。

为搞好此次安全宣传活动，该公司领导高度重视，提前策划，将《电力设施保护条例》相关条款制成宣传展板，并购置了图说安全用电小常识、用电安全三字经等宣传小册子600余册，触电急救、违章纠正等宣传单300余份，增强图册的可读性。同时，组织了30人的安全宣传志愿者组成方队，参加了渭南市安全宣传志愿者宣誓仪式。

由于天气晴朗，街道上人流量比较大，宣传点人头涌动，工作人员忙碌着给群众发放宣传资料，不厌其烦地一遍一遍给围观群众讲解安全用电知识、电力法律法规，介绍破坏电力设施给社会造成的危害，以及由于不注意安全用电而导致的触电事故，提醒大家一定要安全用电、科学用电，吸引了无数过往行人前来咨询，成为最受欢迎的宣传点之一。很多过路市民都认为具有相当的教育意义，主动向工作人员索取宣传单。

通过此次“安全月”宣传活动，营造出良好的社会舆论氛围，引导广大用电客户“依法用电”、“安全用电”，为推进安全用电文化建设起到积极的推动作用。

据统计，活动当天共发放宣传材料900余份，接受群众现场咨询60余人次，收到了很好的宣传效果。

1.2017年安全生产月活动简报

2.2017卫生院安全生产月活动总结

3.2017年学校安全生产月活动总结

4.2017年开展安全生产月活动总结

5.安全生产月活动总结2017

6.2017局安全生产月活动方案

7.2017煤矿“安全生产月”活动方案

8.学校安全生产月活动方案2017

9.乡镇安全生产月活动方案2017

10.2017年安全生产月活动方案

1、西部地区和艰苦边远地区合格分数线为：总分不低于90分，且行政职业能力测验不低于45分。

2、大学生村官、“三支一扶”等服务基层项目人员

报考省级直属机构合格分数线：总分不低于105分，且行测不低于60分

报考市级直属机构合格分数线：总分不低于95分，且行测不低于50分

报考县(区)级及以下直属机构合格分数线：总分不低于90分，且行测不低于45分。

对于公共科目笔试合格人数未达到规定的面试比例的部分职位，中央公务员主管部门将在2016年1月和5月组织两次公开调剂。

2016年国家公务员考试笔试成绩查询入口

(点击进入)

高考复读就是高考之后再读一年，通常是指应届考生不能如愿考上自己满意的学校，再复习一年功课重新参加高考。复读往往在高考补习班进行，也有学生根据具体情况在家复习。

2015年、2016年高考基本保持稳定，2014年高考形式保持一致，高考改革最快2017年开始实施，部分省份先行先试，全国铺开预计在2018年高考。

一、2017年高考怎么考?

1、语文、数学在新高考里，份量加重，这是两门必考科目;

2、英语退出6月份统一高考，转而选择“社会考试”。这可以解读为“淡化”高考英语考试的重要性，不是不考英语，只是6月高考不考而已，英语还是要学还是要考(不出意外，应该是公共英语等级考试“PET-2”)，学生高中三年可以考多次，选择成绩最好的一次，转化成“等级”

3、高考将不再分文科、理科。高考考试科目除了语文、数学外，另外还会有目前文理科考试科目中的其他几科。具体考试科目会从目前的政史地理化生6科中选择。科目会减少，不会都考!

二、对于复读生有什么影响?

1、对于2014年、2015年高考复读生来说，没有任何影响。2017年高考之前，高考考试科目和现行考试科目保持一致。如果2014年高考、2015年高考没有考好的考生，可以选择复读这条路。

2、如果你所在省份2017年高考实施高考新政策，那么如果你应届高三是2016年高考的话，那你如果复读，可能会有影响。毕竟一旦文理不分科了，文科生要学理科内容，理科生要学文科内容，很多考生会头大。

3、2017年部分省份开始实施新高考，2018年全面铺开。那么对于2018年高考才实施新高考的省份来说，2017年高考是最后一次文理科分科。如果2017年高考没有考好，一旦决定复读，会出现上述第2条情况。

三、其他(复读生政策问题)

现在离2017年高考还有3年，2014年高考、2015年高考如果没有考好的考生，还是可以复读的。复读生除了不能填报军校国防生外，其他政策和应届高考生是一模一样的。不用担心复读政策变化。复读生的高考录取分数线和应届生是一样的!不存在对复读生减分录取的政策。

一、当前国际形势浅析

和平与发展依然是当今世界的主流，是国际形势的主要基调，是人类社会的主题，但国际安全问题从来不能掉以轻心。

从当前国际形势的大环境来看，主要有如下几个特点。

一个是发展中国家的集体崛起，不仅仅包括我们经常谈到的中国、巴西、俄罗斯和印度，这样公认的金砖四国，还包括其它在经济或政治上追求独立，追求平等发展的国家。这样国家不追求挑战现有的国际关系，而是更多在现有框架内寻求发展;这些国家普遍不结成军事同盟;这些国家有类似的利益，又存在着不同的诉求;这些国家发展的背景是世界财富和权力向着更均衡的方向发展。

第二个特点是经济全球化进程是冷战结束以来国际格局变化的最基本的动力。各国之间相互依赖不断加深，逐渐形成你中有我，我中有你的利益共同体;同时，用武力追求国家利益不易为国际社会接受，越来越成为与时代潮流背道而驰的事情;和平崛起是明智的选择，更是自然的途径。

第三个特点是多极化趋势不断发展，以全球治理应对全球挑战。全球目前面对着自然灾害、疾病、资源、恐怖主义、贫困等多方面的困难，全球治理需要制度，但在安全威胁发生变化的情况下，国际体系出现了制度赤字，现有制度明显不足，需要合理构建，同时需要对现有制度进行合理改革;新兴国家在现有国际制度框架下的发展，发展权利需要得到承认，诉求具有合法性。

二、中国的外交政策主要情况

改革开放以来，中国一直奉行独立自主的外交政策，坚持和平发展的道路，这个原则立场一直没有变化。从目前主要的外交关系来看，有如下几种情况。

从中俄关系来看，中俄战略协作伙伴关系不断提升，十年前两国签订了中国睦邻友好合作条约，把世代友好，永不为敌的和平思想以条约的形式确定下来，并在近些年解决了共同边界问题。

从中美关系来看，目前中美关系总体处于积极、合作、全面的关系，机制化越来越强，第一次战略与经济对话也取得成功，但总体发展中有起有伏，如售台武器问题，会见达赖等问题也对双边关系造成了负面影响，同时中国的快速发展也引发着美国的不安。

从中日关系来看，日本政局的变动对双边关系也有所影响，钓鱼岛也一直是双方问题集中的焦点，从08年开始，随着胡主席的破冰之旅，第四个政治文件是中日关系的新起点。

除此以外，台海问题、南海问题、朝核问题也是我们非常关注的方面。

从当今世界发展的趋势来看，和平发展，平等发展，权益均衡等方面的要求越来越成为发展的主流，同时，我国周边局势还存在着很多的问题与矛盾，国家安全还是比较严峻的问题，需要我们在壮大国力的同时，根据我国的外交政策，运用外交智慧去进行妥善解决。

形势与政策心得体会【3】

有权必有责，权责须对等。事实反复证明，哪里责任落实不好，哪里问题堆积如山;哪里责任落到实处，哪里工作进展顺利。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是十八届四中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。抓住“两个责任”，就抓住了我省党风廉政建设和反腐倡廉工作的“牛鼻子”。省委书记王儒林在动员部署讲话中，将从严落实“两个责任”放在“六个突出工作重点”确保活动取得实效的首位，其重要性可见一斑。为此，各级党委和纪委务必把“两个责任”扛在肩上，体现在行动上，落实到严字上，在依法管党治党上取得新成效。

正风先立学，治弊先醒脑。反腐倡廉净化政治生态，为什么要严格落实“两个责任”?

党的十八大以来，我省为数不少的省级厅级县处级官员涉腐因贪落马，呈现系统性、塌方式腐败。腐败产生的最重要原因之一，就是省委没有履行党风廉政建设主体责任，各级党委和纪委对“两个责任”重要性认识不足、没有尽责尽力担起应负职责、不敢不想不愿严管干部、制度措施落实不力等，将党纪国法的刚性约束变成了稻草人、橡皮擦。目前，在打“老虎”拍“苍蝇”正风肃纪“新常态”下，仍有一些领导对形势认识有误，存在诸如“箍得太紧反腐过头”“反腐刮一阵风”等错误思想。认识有了偏差，行动到位即难。各级党组织和党员干部要统一思想认识，深刻认识腐败问题损害的严重性，深刻认识落实“两个责任”的重要性，尽职尽力勇于担当，抓住这个“牛鼻子”，种好这片“责任田”。

落实好“两个责任”，首先要树立理念。各级党委和一把手要树立“抓反腐倡廉，是各级党委的本职，不抓紧是失职，抓不好是渎职”的理念，强化党性观念、增强政治意识和大局意识，把“两个责任”牢记心头，把落实好“两个责任”作为当前大事要事，抓住抓紧抓实抓好，自觉肩负起党风廉政建设的政治责任。

落实好“两个责任”，根本在于担当。有责任就要担当。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委要把反腐倡廉纳入到经济社会发展和党的建设总体工作中，统一领导、统一部署、统一考核，发挥好以上率下、为纪委撑腰壮胆的作用。党委负主体责任，纪委的监督责任更加直接，所以有更高更严的要求。各级纪委作为反腐倡廉的专门机关，要深化“转职能、转方式、转作风”，把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来，强化对同级党委(党组)的监督，积极协助党委开展反腐倡廉，不断提高执纪监督的实效性、震慑力，构建不想、不能、不敢腐的长效机制。

落实好“两个责任”，坚持严在当头。一处弛则百处懈。有权必有责，权责要对等。国法是所有公民的行为底线，党纪是对党组织和党员立的规矩。落实“两个责任”，简单表态、唱唱高调肯定不行。没有严格落实和追责，刚性制度就变成了软性约束。要加大对各级党委和纪委落实不力、落实低效的追责力度;要以更严的标准要求党员、更严的措施管住干部特别是领导干部，确保党的纪律不能成为一纸空文;要狠抓惩治腐败，有腐必惩、有贪必肃，特别要坚决查处那些顶风违纪、不知收敛、群众反映强烈的贪腐案件，形成有力震慑。

为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。集中学习讨论落实活动已紧锣密鼓开展起来，各级党委和领导干部要破除认识误区，有担当重行动，切实落实好党风廉政建设主体责任和监督责任，真正让党风好起来、政风清起来。

北京青年报记者注意到，从今年8月起，影响房地产的相关利好政策密集出台。松绑限外令、再次降准降息、全国针对二套房公积金政策松绑、辽宁等省的救市政策等显示房地产业已经进入了第五轮“政策宽松”。

中原地产分析师张大伟表示，虽然这些政策从单一来看效果有限，但组合起来却显示了宽松政策的持续。同时说明房地产对整体经济的影响较大。政府从财税、信贷、公积金等相关政策出发，鼓励改善性需求入市是本轮楼市宽松的主要特点。目前，一二线城市以外地区库存仍然很大，房地产在过去过度开发的市场状况下，需要更多的政策去库存。从全国看，很多城市也将有可能在金九银十出台房地产的救市政策。文/本报记者 朱开云

党的十八届五中全会10月29日闭幕，会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

我国是世界上人口最多的国家，尽管自70年代初以来，我国实行计划生育的工作取得了很大成绩，但由于我国在50年代和1962～1972年间先后出现了两次生育高峰，使得我国人口快速增长的趋势始终没有改变。进入80年代后，人口增长的速度加快，每5～7年即可增长1亿人口，如此庞大的人口将给经济和社会的发展带来巨大压力。

1982年十二大，计划生育被确定为基本国策。实行计划生育，严格控制人口增长，坚持优生优育，提高人口质量，直接关系到人民生活水平的进一步提高，也是造福子孙后代的百年大计。身为80后的小编，出生时正赶上计划生育时期。

生育要有计划，但计划也并非一成不变，正所谓“文章因时而著，政策因时而易”。从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子，到1984年提出在农村适当放宽生育两孩的条件，然后是2013年单独二孩政策的通过，再到今天的全面放开二孩，我国计划生育政策一直在处于动态调整的“进行时”。

全面放开二孩，为几何?

1、单独两孩实践遇冷 生育率低到危险

单独二孩政策实施后，效果并不尽如人意。截至2014年12月，全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请，而此前的官方预计是每年增加200万人左右。

中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。

虽然也有专家表示中国已经进入“低生育率陷阱”没有根据，但不可否认的是：人口是一个国家竞争力的基本要素。没了人口红利，在竞争力上就少了一枚盾牌。

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“人口红利” 简单通俗地理解为：由于年轻人口数量增多形成的廉价劳动力，提供给经济发展相对便宜的要素价格。对于很多发展中国家而言，廉价劳动力是发展的一个重要要素。

深入的经济学分析和实证研究都表明，在扣除技术进步和城镇化的作用外，人口衰减带来的将是人均GDP下降。如果不信的话，看看邻国——日本：长期低生育率被认为是日本经济长达20多年的停滞的根本原因。

2、“银发危机”

从人口结构上看，现在中国的老年人口比例在不断上升，从2010年13.3%提高到2014年的15.5%。目前，中国已成为人口老龄化发展速度最快的国家之一，老人生活旅居问题也在不断凸显出来。

据联合国统计，到本世纪中期，中国将有近5亿人口超过60岁，而这个数字将超过美国人口总数。

这就提出了一个严肃的课题：出生率降低，年轻人越来越少，今后谁来工作、谁来纳税、谁来养活数以亿计的老年人?

3、“刘易斯拐点”隐忧

知识贴

“刘易斯拐点”，即劳动力过剩向短缺的转折点，由诺贝尔经济学奖获得者威廉?阿瑟?刘易斯在1968年提出。它指的是在工业化进程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，人口红利慢慢消失，最终枯竭。

与“刘易斯拐点”相对应的是“人口红利”。

从目前的现状来看，低生育率和老龄化是中国经济刘易斯拐点提前出现的关键诱因。

改革开放以来，中国经济保持了高速的增长，大量的富余农村劳动力涌入城市，在催生经济快速发展的同时，也导致了目前农村问题频发。以“老弱病残”为主的农村人口结构已逐步凸显了农村经济的增长乏力。

中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉在2014年两会期间接受记者采访时表示：2004年开始民工荒，从沿海城市迅速蔓延到内地，此后再没有停止过，工资从那个时候开始上涨，也没有再停止过，而且是低端劳动者工资上涨。所以2004年肯定是一个起点。如果说区间的话，我们可以看到，2010年开始，中国15岁到59岁的劳动年龄人口出现负增长。这是一个巨大的转折，劳动年龄人口增长不是减慢了，而是一路负增长下去了，所以让我说一个区间，就是从2004年到2010年，这个区间总共才6年，但是这个区间在日本走了30年，在韩国走了40年，中国还是很快的。

4、“失独”社会之殇

近些年来，我国家庭规模不断缩小，从1982年的4.43人缩减至2010年的3.10人，独生子女家庭超过1.5亿户，家庭的生育、养老等基本功能有所弱化。许多独生子女面对沉重的养老负担，常感到有心无力、独木难支，而老人“失独”不仅是家庭灾难，也是社会之殇。

今年7月19日，杭州失独老夫妻在女儿去世百日祭双双自杀的消息令大家心痛不已，同时也不禁深思：中国第一代独生子女政策家庭逐渐步入老年，失独家庭成为一类社会创伤。失独家庭所经历的心理创伤、经济压力、医疗养老问题超过一般家庭丧子后承受的痛苦，而这份痛苦谁能解?

5、男女比例失衡

下图为《中国历年男女出生比例》表。按照该图，我们可以将1950到2014的64年时间划分为4个时期，而每个时期的男女出生比例都与背后的经济社会和政策因素变化相符。

注：1950-1989年数据来自张翼：《中国出生性别比的失衡、原因与对策》，社会科学研究，1997(6);1990-2000年数据来自庄亚尔、张丽萍：《1990年以来中国常用人口数据集》，中国人口出版社，2003;2001年和之后的数据来自国家统计局。

计划生育政策自1980年开始强化，这分别体现为城市的普遍“一胎”和农村的普遍“一胎半”政策。在重男轻女思想依然普遍和B超逐渐普及的情况下，可能促使男女出生比例节节升高，从1980年的107.4上升到2004年的121.1。

政府自2002年开始“治理”男女比例失调的问题，具体措施包括明文严格禁止使用B超等技术进行胎儿性别鉴定。此外，随着城市化的提升和农村生育观念的改变，对男孩的偏好也可能进一步淡化。与之对应，男女出生比例自2004年达到峰值的121.1之后，整体上开始下降，但到2014年依然处于115.9的超高位。

男女比例失调是性别偏好、生育数量限制和胎儿性别鉴定三个因素共同作用的结果，缺一不可。重男轻女的观念虽然已经淡化，但依然会长期存在;禁止胎儿性别鉴定技术也不可能完全有效。因此，要使男女比例恢复正常，有效的办法就是全面取消生育限制政策。

二孩生下来，经济搞上去

全面放开二孩政策的实施，将会对我国经济社会长远发展带来一定的积极影响，能够在一定程度上缓解劳动力问题。短期来看，生育率的提高会对资本市场相关领域的企业经营产生影响，并带来相关投资机会。

从方正证券(7.18 -2.31%,咨询)测算的数据来看，在放开二胎后未来4年内将最多新增加5212万左右个新生婴儿。

而自第5年开始，每年新增新生婴儿数量为480万左右。以4000~5200万左右的保守数字作为假设，按16岁成年前城市农村平均抚养成本20万元粗略估算，二孩婴儿潮所蕴含的消费红利大约在每年1200亿元~1600亿元。

短期内，二孩婴儿潮的到来，将拉动相关食品、玩具、母婴医疗、儿童服饰、家用汽车(SUV和MPV)、教育行业等的发展。

中长期来看，二孩婴儿潮的到来将改变中国人口的年龄结构，减缓老龄化速度。根据购房的人口结构，20~44岁的人口是买房的主力，大部分人在25~30岁的时候就会面临首次买房置业需求。

根据测算，如果全面放开二孩，那么在2050年，20~44岁的人口比例将比不放开二胎时增加4%，增加规模达到1.28亿人。这部分新增人口将使房地产行业直接受益。

当然，长期来看，随着放开二孩后，新一轮人口红利的形成和中国潜在经济增速的提高，各类行业都将最终受益。