2016年1月1日二孩政策(热门20篇)

买保险不知如何下手?给谁投保：出生年月：下岗职工享受养老保险的新政策如下：

(一)基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。

(二)基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

(三)基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

下岗人员提前退休只能是特殊工种和因病不能劳动人员，其他人员只能达到女50周岁、男60周岁才能退休。现在国家实行的是退休年龄和退休金双轨制，公务员可以，工人不行，下岗的也不行。

国家关于下岗职工基本生活保障和再就业的各项扶持政策和优惠措施要不断开拓新的就业领域，拓宽分流安置下岗职工和再就业渠道。抓住调整和优化经济结构的机遇，积极培育新的经济增长点，加强基础产业和基础设施建设，因地制宜地发展劳动密集型产业，扩大就业。第三产业，特别是商业、饮食业、旅游业、家庭和社区居民服务业等是当前和今后一个时期就业岗位的基本增长点，是下岗职工再就业的主要方向。把发展中小型企业、劳动就业服务企业作为促进再就业的重要途径。大力发展集体和个体、私营经济，鼓励下岗职工自谋职业或组织起来就业。国家扶持和鼓励各类企业主动吸收安置下岗职工，扶持和鼓励企业利用现有场地、设施和技术发展多种经营，多渠道分流本企业富余人员和安置下岗职工。

如果想在退休后保持原有的生活水平，只靠社会保险并不够，还需要商业养老保险的支持。

一个人在其一生之中，从20岁到60岁只有大约40年的时间有收入，因此他必须考虑如何将这些收入连续地分配到没有收入的时间中去。商业性养老保险兼具寿险保障和养老规划的双重功能，从理财的角度分析，购买商业养老保险必不可少。

由于现代家庭多是独生子女，未来家庭会多呈现“四二一”或“四二二”的家庭结构，靠子女赡养是不现实的，我们也不希望看到子女为了赡养自己而背负沉重的包袱。此时，养老作为人生规划最末端的问题开始凸现，自主养老将会是最适宜的解决方案。养老年金保险就是要为老人提供真正意义上的“老有所养、老有所靠、自主养老”的保险产品，对于目前处于这一年龄段的人来说，只有提早做规划，才能享受高水平的晚年生活。

为更好的深入学习实践科学发展观，大连理工大学化英**班社会实践小组一行十人在大连旅顺各处革命圣地参观学习，接受革命传统教育，进行了一次富有革命传统教育意义的红色之旅和转变思想观念的革命洗礼。

很幸运能成为社会实践小组的一员参加社会实践。说实话，自从进入大学校园以来，我已经多次参加学校系举办的各种校园活动，但是这种深刻的社会实践活动还是第一次参加。随着日历一页页被撕下，我的心越来越激动。旅顺革命圣地的模样不时的在脑海里构筑。当踏上开往旅顺的汽车时，我们心潮澎湃，激动万分，因为无数个为什么都将在几个小时候彻底解开。

首先我们一行十人来到了旅顺军港公园。军港公园占地面积约5200平方米，位于白玉山南麓，旅顺口北岸。公园呈带状，靠海一侧有大堤，驻足大堤放眼前方，著名的旅顺口近在咫尺。园正中，正对港口矗立着巨大的“旅顺口”石碑。，《旅顺口》三个大字是模拟郭沫若先生字体雕刻而成，远远望去，格外醒目。园西端，建一尊铜雕塑《醒狮》，巨大的铜狮，昂首伏卧在长方形镶有黑色大理石的基座上，雄姿威武，象征着昔日“狮子口”，今天的旅顺口。而最令我印象深刻的，是海面上翱翔的海鸥。即使面对如今风平浪静的旅顺口，它们矫健的英姿与活力也总能令我遥想军港当年军事要塞的雄壮。

后来我们又参观了日俄监狱。旅顺日俄监狱旧址位于大连市旅顺口区，是1902年由沙皇俄国始建，1907年日本扩建而成。它占地面积2.6万平方米，有各种牢房275间，可同时关押2000多人，还有检身室、刑讯室、绞刑室和15座工厂。许多中国和朝鲜、日本、俄罗斯、埃及等国家的人民曾被囚禁和屠杀于此。这是帝国主义列强侵华和反人类的铁证，其野蛮和残忍程度在世界上是罕见的。现场陈列着60年代被发掘出的木桶，里面只剩下卷曲的白骨。这是我第一次亲眼目睹了日本人对中国所犯下的滔天罪行，作为中国人我们要永远铭记在心。

经过了本次暑期社会实践，经过了红色革命之旅的深刻教育，要我切实的了解了我党革命的艰辛历程，让我们深刻的知道了一个道理，没有共产党就没有心中， 没有革命烈士的英勇牺牲，就没有我们现在的幸福生活，所以，我们应该谨记历史，勿忘国耻，以革命烈士。

自古以来，南海从来都是属于我国领土的一部分。下面是小编给大家整理的形势与政策论文：南海问题的现状分析的内容，欢迎查看!

摘要：南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益，受到多重因素的影响，中国在南海的维权问题显得相当复杂。南海问题涉及国家的领土和主权，在保证自身利益的前提下，如何妥善处理好各国之间的利益关系是首要考虑的关键问题。

关键词：南海问题 现状 成因 对策

一、南海问题的历史

自古以来，南海从来都是属于我国领土的一部分。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。

二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。此项消息传出，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。

二、中国南海的基本现状及问题

(一)中国南海概况

南海是世界著名的热带大陆边缘海之一，以闽粤沿海省界到诏安的宫古半岛经台湾浅滩到台湾岛南端的鹅銮鼻的连线与东海相接。整个南海几乎被大陆、半岛和岛屿所包围，南海与南海诸岛自古以来就是我国的海疆边防。

(二)南海问题的界定

“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端,包括领土和海洋划界所有权两个内容。

(三)中国南海问题

近年来，南海争端逐步国际化，南海海域被分割，资源被掠夺，我国在南海的合法权益遭破坏。在大国插手干预与群国集体发难的同时,南海问题产生矛盾频率和爆发冲突的概率越来越大，昭示着南海问题有不断升级的趋势。

如今，南海周边各国对南海问题之争愈演愈烈。越南继前几天刚刚在我国渔民传统作业

海域抓扣我国渔民之后，于6月13日举行专门针对中国的军事演习，其野心和动机已昭然若揭，而且这些都已经严重侵犯我国的领土主权和海洋权益。美联社就此评论称，越南此举的目的显然是为了“回应”中国，因为中国此前要求越南停止在该海域的所有石油勘探活动。

三、中国南海及南海诸岛问题的成因

(一)南海地区资源丰富

南海地区的气候属热带海洋性季风气候，雨量充沛。南沙群岛上灌木繁茂，海鸟群集。底栖生物极为丰富，水产种类繁多，是中国海洋渔业最大的热带鱼场。南沙群岛海域蕴藏着大量的矿藏资源，其中尤以油气资源极其丰富。

(二)南海争端的历史因素

二十世纪，日本和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动。当时，中国政府提出了交涉。1951年，美国主持草拟、制定《旧金山对日和约》，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”，却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。使中国在南海问题中陷入被动。法国、日本对南沙群岛的侵略也是导致后来南海争端的一个“历史因素”。

(三)争夺南海资源与航运安全加速了南海的争端

随着经济全球化的不断深入，南海和南沙群岛的战略地位日益显现出来，许多国家觊觎南海石油资源是南海争端激化的主要原因。越菲马等国也正是看中了南海丰富的油气和渔业资源，近年来不断强调对南沙群岛拥有全部主权或部分主权，并依靠南海油气资源获得的巨额财富不断扩充军备，加快在南海未来战场上的建设步伐。

(四)国际海洋法因素

1982年制定的《联合国海洋法公约》规定，沿海国对200海里专属经济区享有主权权利，并规定专属经济区是指从测算领海基线量起200 海里。但在确定“专属经济区”界域时，却忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。如此，专属经济区和大陆架就可以存在多条分界线，这为那些专属经济区重叠的国家产生冲突埋下了隐患。据此，在本国利益的驱动下，南海周边国家大多采用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。

(五)中国在南海的治权长期无法落实

二战后，当时的国民政府收回了南沙群岛的主权，但是，国共内战到国民党败退台湾后，大陆和台湾都缺乏全面驻守南沙群岛的实力。到目前为止， 我们虽然有足够的实力保卫南海，但我国大陆占领的岛屿面积小，无法大量驻军和修建足以保卫南海的军事基地，即使我们能够通过武力夺取被其他国家占领的岛屿，在没有强大远洋海军支持的情况下，南沙群岛

也很难长期坚守。

四、中国解决目前南海问题及应对周边的国家安全形势的对策

维护南海权益是我国突破第一岛链的重要一环。从现实情况分析，中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此，采取正确的维权路径就显得非常重要。当前和今后相当长一段时期内，中国可以采取的路径主要有以下几个方面。

(一)切实加强国家经济建设

从总体上看，要通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力，一是可以为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质基础;二是可以增加我国在东南亚各国的地区影响力。从局部来看，要认真研究我国经济建设对东盟具有制约性的因素，有选择有重点有突破地发展地区性经济，从而增加东盟一些国家在经济建设方面对我国的依赖性，进而增强我国对东盟一些国家的制约能力。

(二)合理开展地缘政治斗争

主要是处理好和东盟内部不同国家之间的关系。东盟十国虽有宪章约束，但内部并非铁板一块，与我国亲疏不一，利益矛盾时有发生。我国需要选准时机与重点，集中力量加强与其中一国或数国的合作，重点争取缅、老、柬。其次，积极谋求和台湾达成谅解，应该积极谋求和台湾联手合作。

(三)提高对南海海岛的控制力度

首先要巩固我国在东沙和西沙的地位。中国南海由东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛组成。南海问题主要不是东沙和西沙群岛的问题，因此，我国应该首先扎实做好对东沙和西沙群岛的实际控制，其次是加快对中沙群岛和南沙群岛的实际控制。

(四)积极准备，以待时机。

目前我国国防战略格局有所调整，我们要立足于能够打赢一场高技术条件下局部性战争的思路，加快军事斗争准备，以强大的军事实力抑制对方。要长远打算、积极准备、以待时机。从军事斗争准备来看，由于解决南海问题必须依靠海空军力量，所以，我军建设重点应该是提高航空航天、海空军现代化建设步伐，同时通过灵活措施积极进行军事控制尝试。

中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。对于我国与周边一些国家围绕南沙问题的争端，我国政府从维护地区稳定的愿望出发，奉行“主权归我，搁臵争议，共同开发”的政策，主张通过双边途径以和平协商的方式寻求问题的解决。邓小平同志提出的“搁臵争议，共同开发”的主张，具有鲜明的时代特征，是和平解决领土争端的新思路。针对现在南海的现状，中国提出南海问题是自己的核心利益，提出来是没有问题的，但前提是首先要有能力去保护。目前看来，中国政府的一贯主张和对策没有错，没有失效，没有走到死胡同，以和平方式谈判解决南海争端符合中国最大的国家利益、符合东南亚国家最大区域利益、符合亚太地区和平发展的最大国际利益。总之，南海作为我国国土不可分割的一部分，其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当务之急。

一、农村教师工资将大幅上涨。2015年或是农村教师工资大幅上涨的启动年，这个教师工资不仅仅包括单一的教师固定工资，还包括农村特岗教师特别补助、贫困地区教师工资补助等，以及各种教师待遇提升、教师福利增加等。

二、整体教师工资水平或将上涨，事业单位养老金并轨的到来，将会引发事业单位教师工资上调，教师事业单位年金尚无相关信息。

三、教师工资或与年龄关系密切度增加，教师职称依然是教师之间待遇巨大差异的根源，但是这个差异有缩小的趋势。

解读人:中央一号文件起草组成员吴宏耀张征采访人:

农业是立国之本,强国之基。中国农业要强起来,当务之急,是尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转变到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来。今年中央一号文件要求在经济发展新常态下,继续强化农业基础地位,切实防止出现忽视农业的倾向,并围绕建设现代农业部署了一系列强农政策举措。

【亮点一：在提高粮食生产能力上挖掘新潜力】

粮食生产稳住了，就能“稳坐钓鱼台”

我国粮食生产已实现“十一连增”,总产达到12142亿斤,比上年增加103.2亿斤。为什么一号文件中仍然把建设现代农业、不断增强粮食生产能力放在首位?

对我们这样一个十几亿人口的大国来说,人口还在增加,消费水平还在提高,任何时候都不能轻言粮食生产已经过关,粮食安全的弦一刻也不能松。一号文件提出要在提高粮食生产能力上挖掘新潜力。只要粮食生产能力稳住了、上去了,我们就能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”,始终把中国人的饭碗牢牢端在自己手上。

加快发展现代农业,必须夯实粮食生产这一基础。无论怎样转方式、调结构,都绝不能把粮食产能调低了、耕地调少了,这是必须坚守的底线。当前,关键是要稳产量、提产能。要在稳定粮食播种面积的基础上,加大政策扶持和投入力度,保护调动好农民务农种粮和主产区重农抓粮两个积极性。正是基于这样的考量,一号文件提出了要强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜,保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。

耕地是根本。一号文件对耕地保护提出更高要求,提出全面开展永久基本农田划定工作,统筹实施全国高标准农田建设总体规划,实施耕地质量保护与提升行动等。力保耕地不减少、地力有提高。

粮食生产新潜力怎么挖?一号文件更加关注农业基础设施、农田水利“最后一公里”等问题。要求不断改善水利条件,做好节水优先大文章。

粮食生产能力提升,最终要靠科技。一号文件提出要健全农业科技创新的激励机制,推动农业科技在关键领域取得突破。

【亮点二：在优化农业结构上开辟新途径】

念好“山海经”，打好“果蔬牌”，唱好“林草戏”

做强农业,要顺势而为地调整农业结构。只有更好地发挥区域比较优势,才能更好地适应个性化、多样化的消费需求,使有限的农业资源产出更多、更好、更安全的农产品。如何在优化农业结构上开辟新途径,一号文件提出了明确要求。

首先要科学确定主要农产品自给水平。在确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”的前提下,对重点保什么、放什么,保多少、放多少,进行系统谋划,合理安排农业产业发展优先序。

新形势下调整农业结构,关键是引导农民瞄准市场需求,由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章,念好“山海经”,打好“果蔬牌”,唱好“林草戏”。一号文件提出,要加快发展草牧业,支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植,开展粮改饲和种养结合模式试点,促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。

此外,还要大力培育特色农业,实施园艺产品提质增效工程,推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖,增强畜牧业竞争力。同时完善动物疫病防控政策,推进水产健康养殖,加大标准池塘改造力度,继续支持远洋渔船更新改造,加强渔政渔港等渔业基础设施建设。鼓励发展农产品精深加工,继续实施农产品产地初加工补助政策,支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业,延长农业产业链、提高农业附加值。

调整产业结构、做强现代农业,要更加注重提升农产品质量和食品安全水平。一号文件对确保“舌尖上的安全”提出了更高要求。一号文件提出要严格农业投入品管理,大力推进农业标准化生产。落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。要建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台,还要加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。

【亮点三：在转变农业发展方式上寻求新突破】

破解成本与价格“双重挤压”、资源与环境“双重约束”

如何破解农业生产成本攀升、国内外主要农产品价格倒挂的“双重挤压”?如何突破农业资源要素的弦绷得越来越紧、生态环境承载力越来越接近极限的“双重约束”?唯一出路,就是加快转变农业发展方式。过去,我们为了“吃饱饭”,过度开发农业资源,过量使用化肥农药农膜,欠下了生态账、环境账,以后不仅要杜绝再欠新账,还要逐步还上旧账。

转方式、强农业,要强化农业科技创新驱动作用。一号文件提出完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度,推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点。要加强对生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域的科技攻关。

转方式、强农业,还要从农产品流通方式的转型升级上下功夫。一号文件提出,既要完善全国农产品流通骨干网络,又要重视交易制度、交易规则等软环境建设。既要加强传统的产地市场、跨区域冷链物流体系建设,开展好公益性农产品批发市场建设试点,又要支持电商、物流、商贸、金融等企业共同参与涉农电子商务平台建设。

转方式、强农业,必须加强农业生态治理。针对社会关注和亟待解决的农业生态环境问题,一号文件提出要实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划,加强农业面源污染治理,实施新一轮退耕还林还草工程,扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围。

《 人民日报 》( 2015年02月02日 02 版)

近日，国务院、中央军委批准改革完善军人退役养老保险制度。明确从2014年10月1日起，军人退役参加基本养老保险的，在军人退役离开部队时，由军人所在单位财务部门一次性计算给予军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助，所需经费由中央财政承担。

总后勤部会同人力资源社会保障部、财政部、总参谋部、总政治部印发了《关于军人退役基本养老保险关系转移接续有关问题的通知》和《关于军人职业年金转移接续有关问题的通知》，对改革完善军人退役养老保险制度的管理模式、人员范围、计算标准、转移接续办法等做出了规定。

《通知》规定，军人退役参加企业职工或者城乡居民基本养老保险的，军人退役基本养老保险补助，按本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算;军人职业年金补助，按2014年10月1日以后本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算。军人退役参加机关事业单位养老保险的，军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助，按2014年10月1日以后本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算。

《通知》规定，军人退役参加企业职工或者城乡居民基本养老保险的，由军人所在单位财务部门开具转移凭证交给本人，将军人退役基本养老保险补助资金通过银行划转至安置地社会保险经办机构，将军人职业年金补助交给本人。军人退役参加机关事业单位养老保险的，由军人所在单位财务部门开具转移凭证交给本人，将军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助资金通过银行划转至安置地社会保险经办机构。军人退役后，由安置单位或本人持军队开具的转移凭证，到安置地社会保险经办机构办理养老保险关系接续手续。为确保退役士兵养老保险待遇落实，《通知》规定，军人所在单位财务部门直接向退役军人安置地社会保险经办机构邮寄转移凭证，社会保险经办机构据此主动为退役军人办理养老保险关系接续手续。

据总后勤部财务部门负责人介绍，这次改革完善军人退役养老保险制度，坚持以国家大政方针为依据，紧密结合军队实际，在项目设置、人员范围、补助标准和实施时间等方面，与国家养老保险制度改革的指导思想、基本原则和主要政策保持一致，促进了军地保险政策有效衔接。改革完善这项制度，充分体现了党中央、中央军委和习主席对广大官兵的关心厚爱，有利于保障军人退休后的养老待遇，提升军事职业的比较优势，进一步调动官兵建功军营、戍边卫国的积极性，吸引社会青年积极投身国防和军队现代化建设。

网传的“江苏延迟退休时间表”到底真实性有多高?1980年出生的人，会是帖子中说的最早“享受”延迟退休的群体吗?记者专程向江苏省人社厅养老处进行了求证。相关负责人回应，网上流传的关于江苏延迟退休时间表出台的有关网帖系不实谣言。职工退休年龄由国家统一规定，延迟退休年龄政策属国家顶层设计范畴，目前渐进式延迟退休年龄方案国家人力资源社会保障部尚在研究之中。待国家渐进式延迟退休年龄方案出台后，江苏将按国家统一政策实施。

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由长江教育研究院主办、人民教育出版社承办、华中师范大学教育信息化协同创新中心协办的“2015年北京·长江教育论坛”在北京举行，省人大常委会副主任、长江教育研究院院长周洪宇出席并讲话。

论坛上，周洪宇发布了“2015年长江教育研究院教育政策建议书”，主题为“关于加强教育法治，全面推进依法治教，保障教育改革发展的建议”，具体包括：

一是提高各级领导干部对教育法治的思想认识，

二是加快教育立法进程，

三是完善教育立法机制，

四是完善教育行政执法与教育司法衔接机制，

五是完善教育法律救济制度，

六是加强教育行政执法，

七是完善教育执法监督体系，

八是全面推进依法治校，

九是加强教育法治队伍建设，

十是增强全民教育法治观念。

《中国教育黄皮书》(2015)、《长江教育论丛》和《中国好教师》等图书在此次论坛上举行首发式。著名教育家顾明远、陶西平、谈松华等与会专家学者认为，法治中国建设迫切需要加快教育法治建设，完善中国特色社会主义教育法律法规，从依法治教中找寻教育改革的动力。

通过观看最新新闻视频，学习时事热点政策， 我们很好地了解时事政治，当今国内与国际形势。引领我们在校大学生紧跟时代步伐，我认为，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。 作为一名大学生，深刻、全面地了解国内外的形势是非常必要的，而学习形势与政策这一门课程是对我们大学生进行形势与政策教育的主要渠道，它帮助我们掌握正确分析形势的立场和观点。形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们大学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，关注的热点问题，能帮助我们大学生掌握正确分析形势的立场、观点和方法，能帮助我们树立正确的世界观，人生观，价值观，提高精神面貌。

通过学习，我们了解到形势与政策教育坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合全面建设小康社会的实际、针对学生关注的热点问题和思想特点，帮助学生认清国内外形势，教育和引导学生全面准确地理解党的路线、方针和政策，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心。中国当前国际形势总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的动荡与紧张有所加剧。国际竞争中，为什么有的国家胜出，有的却一败涂地。中国现在处于一个非常关键的时期，既是机遇也是挑战。在世界局势如此动荡的情况下，中国如果能够抓住机遇，就可以以此作为跳板，无论在经济或国际地位都会上身一个等级。中国在快速发展的同时，会有很多的阻碍，因为其他国家会眼红，中国威胁论因此而出，但在金融危机时期，外界却把中国比喻为“救世主”。中国并不是什么“救世主”也不存在对外国的威胁。再者，印象深的就是关于日本叫嚣“钓鱼岛”和日本右翼军国主义势力抬头及修改和平宪法，钓鱼岛问题上，我们不能容忍任何国家践踏属于我们国家的领土主权，中国人有能力也有实力也是正义地去维护国家主权!作为主权国家的我们中国，我认为我们中国只是在做自己认为对的事。

回顾中国共产党走过的历程，展望未来，在马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导思想的武装下，我们党必将会带领这个大国创造新的奇迹!同时通过形与政策课上对党的十八大的学习，让我们大学生认识到投身社会主义伟大事业的建设也是我们当代大学生义不容辞的历史责任!面对现在越来越复杂的社会环境，越来越大的竞争压力，我不知道我们当代的大学生、当代的青年们，能不能肩负起老一辈人留给我们的历史使命?钓鱼岛事件启示了我们需要的不仅是国家和政府的努力，还需要我们每一个中国人的共同努力，特别是我们当代大学生，要改变原有的精神面貌，树立自己的人生目标，为自己的人生目标努力奋斗。不仅是为了自己，也未来伟大祖国的美好未来，尽职尽责，在有一天你可以对自己的良心说，我可以肩负起保卫国家、让祖国更加民主富强、让人民更加幸福美满的责任，实现中华民族的伟大复兴!

我认为了解当今国内国际的形势与政策不仅是帮助我们取得成功的一方良药，同时也是帮助我们树立正确的世界观，人生观，价值观，提高精神面貌的一种有效途径。形势与政策课作为一门政治素质教育的必修课，不仅拓宽了我们的视野，也提高了我们的政治素质修养，帮助我们深刻理解当今时代的主题。形势与政策课程帮助我们在反思当今世界中国落后的症结，总结当今世界中国进步的原因的过程中，培养爱国主义精神，树立为祖国繁荣富强而努力，而发奋图强的精神信念。只有在正确的价值观引导下，在理想信念的激励下，作为现代社会的主流，当代大学生才能肩负起国家蓬勃发展的重任，利用自己的所学所有，实现自我价值，报效祖国，使中华民族繁荣富强，立于世界民族之林。作为新一代的青少年，我们尽自己最大的努力去学习。为社会主义的建设贡献自己的一份力量。我坚信形势与政策课会对我今后的成长起到关键性的作用!

新华社消息，五中全会全会认为，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

投资机会解读

对纺织服装行业影响(衣)：婴幼儿用品消费需求升级将进一步抬升童装行业的增长中枢至15%-20%，预计到2017年童装市场容量将达到2541亿元。推荐标的：森马服饰、金发拉比、朗姿股份。

对食品行业影响(食)：全面二胎让配方奶粉市场大幅扩容，全面二胎所带来的35%的新生儿增量可以让配方奶粉市场扩容240亿;推荐标的：贝因美。

对房地产行业影响(住)：“全面二孩”政策对房地产市场的提振作用有限。

对零售行业影响(用)：母婴市场;推荐标的：豫园商城、老凤祥、潮宏基、苏宁云商。

对汽车行业的影响(行)：7座SUV和MPV需求将出现快速增长;推荐标的：江淮汽车。

传媒领域的影响(娱)：儿童消费需求将拉升儿童游乐业的增长，包括卡通影视、衍生品开发销售、游乐园等;推荐标的：奥飞动漫。

对医药行业影响(医)：医疗器械、育苗、产前诊断和儿童用药行业受益，推荐标的：戴维医疗、宝莱特、天坛生物、沃森生物、智飞生物、达安基因、迪安诊断、康芝药业、济川药业、山大华特、亚宝药业、葵花药业。

漫长的求学之路犹如漫漫长夜。虽算不上艰苦，但由于家庭的窘迫，因此仍包含了许多的辛酸……

命运的安排让我在中学走向高中的路上转了弯。事情仿佛是事与愿违，中考的失利让我丧失了求学的信心。本想出去打工还可以减轻家里的负担，看到爸爸妈妈炽热的眼神，我明白辍学才是我最大的不孝。我在爸爸妈妈的劝说下选择了如皋一职高。

在进校前的那段时间里我又在为学费犯愁，想到家里贫困，二千多元的学费从哪里想办法，家里的爷爷和奶奶如今都以年迈不能劳动，家里唯一的收入是一亩多地和父母农闲打工。年近50岁的父母虽然没有多大文化和技能，但靠自己勤劳双手起早摸黑糊口养活了我们五口之家，创造了普通农民的不平凡，看着父母松裂的双手，日渐多出的白发，我的心在滴血。为了改变现状，报答父母的养育之恩，上大学才是我唯一的最好的出路。于是我下定决心，只要有机会继续上下去，一定会以十倍的努力来学习。皇天不负有心人，就在为学费和生活费犯愁的时候，又听说国家给予中职生每年1500元的补助金，我感动极了。我想国家政策真好，这1500元正好解决了我的生活费。这1500元对富裕家庭可能算不了什么，但是对于贫困家庭来说就是很重要的一笔钱了，有了这1500元可以为家庭减轻很多负担。

我来了学校后，每天努力学习，一心想着回报国家给我的恩情，让自己成为对社会有用的人。古人云：滴水之思，当涌泉相报，面对淳朴热情的老师含辛茹苦的父母。我要好好学习，学好本领，好好发展，自己去好好报答别人。不管未来如何，是否能圆满完成学业，我都会学会坚强，好好的生活下去，把知识运用到社会生活中去，倾情于祖国，励志于青云，好好报答身边的每一位。

幸运的是，党和国家非常关心青年的成长，注重人才的培养，为我们中职生提供了额度很大的国家助学金。在老师的关心成长下，沐浴春晖，我拿到了国家助学金，让我很感动，真的很感谢国家，学校对我的关爱和帮助，使我在这个充满爱的环境中成长，如果没有他们，或许我的命运是另一番天地。今年已经是第二学期了，第一学期的600元已经合理利用，前不久班主任告诉我们国家又出台了对贫困家庭子女的助学政策，但是要必须经过严格的审核之后才可以享受助学金，我很担心，生怕自己不符合要求被刷下来，每天处在焦虑之中，如果自己真被刷下来，我也不会埋怨，况且还有很多相对自己来说更贫困的家庭。

学校和国家给了我温暖，它们震撼了我的心灵，也改变了我的生活，它们给了我希望，让我知道了我的理想不是梦。我更有信心去追逐我的理想，寻找自己前进的方向，并且带着一份坚强和关爱一直走下去。作为国家助学金的受益者，我深知这一切来之不易，我将怀着感恩的心，继续完成我的大学梦想。现在我可以自豪地说，我的校园生活是精彩的，我没有虚度光阴，我没有辜负父母、老师、祖国对我的期望。我很感谢他们。我欣喜地看到，国家助学政策的推广力度正在一步步加强。在中国还有很多像我们一样的家庭，像我一样的孩子，只要我们自信自强，一样可以成才，可以为社会做出自己贡献。我明白感恩是小德，忘恩是大恶，国家和学校的大恩我永远不会忘。我想，贫穷不是我们的错，但拿着国家的钱如果再不好好念书，就是我们的错。我们要比别人更懂得珍惜现在的生活，拿实际行动去回报父母，回报社会。

也许，前方还有很多困难在等着我，但是我的心中却异常坚定，是国家的助学政策和学校的关怀给了我力量去战胜人生的许多挫折。也因为我的心中有梦在前方不断的召唤我，带着自己去实现我人生的梦想。我要回报的不仅是我的父母还有关心我的老师，重新点燃我心中理想的学校和国家!

“强化安全发展观，提升全民安全素质”，是今年安全月的主题。作为一个特种设备操作行业，公司一直将安全生产列为各项工作的重中之重,每年更是积极营造安全生产氛围，开展安全知识讲座、学习竞赛、专业培训和事故演练等活动，提高员工安全防范意识，促使大家多方位的认识到安全是保证各项工作圆满完成的基础，是一个永恒的主题。

参加工作以来，无论是生产车间还是公司办公场所，各类安全标语、警示标志、宣传插图随处可见，时刻提醒大家注意安全。从众多的安全事故中可以发现，绝大多数是心存侥幸，操作不规范，安全措施未到位而造成的。例如生产中发生的烫伤、烧伤事故，检修中出现井下中毒等等，正是在安全生产实践中一些人有了这样的思想，才导致事故的发生。要想在工作中做到安全生产百分百，我认为要做好四件事。一是专心。学一行，专一行，爱一行。不能“身在曹营心在汉”，思想飘忽;二是细心。不管是在公司工作多年的老师傅，还是新进职工，都容不得半点马虎，粗心大意实在是安全生产的天敌;三是虚心。不当“冒险家”遇事蛮干，不计后果;四是责任心。要做到“严、细、实”，善于发现身边隐患，并做到及时处理。

一点小小的病痛或许会对我们的健康带来致命的危害，同样一点小小的隐患，不仅会对公司员工的身体造成伤害甚至会对公司财产带来巨大的损失。安全是一个永恒的主题，是发展最重要，最基本的要求，既是生命健康的保障，也是企业生存发展的基础。让我们共同努力做到以辨识危险为源头，以安全操作为保障，以隐患“零”容忍为目标，全面做好安全生产的各项工作。

家，一个温馨的港湾，是爱将它一丝一丝织就;学校，一个温暖的地方，是爱让他一滴一滴汇集;中国，一个温情的民族，是爱让他一点一点茁壮。

爱能温暖我们，在我们的心灵受到创伤是抚慰我们，给予我们一缕阳光，照亮心灵;爱能包容我们，在我们犯下年轻的错误时宽容我们，给予我们重头再来的勇气，点亮未来的路程;爱能培育我们，在我们对前路一无所知的时候培育我们，给予我们无限知识，开拓远方。“中国梦”个人的梦，大家的梦。因为有梦，才有希望，才能在前进的途中有奋斗的方向。“中国梦”能够帮助我们战胜路途中的荆棘，走向美好的未来。可是并不是有梦就能成功，这还需要爱的协助，需要来自个人的爱，国家的爱。

我们都知道国家有许多帮助人的方法和途径。例如：志愿者服务，红十字协会，希望工程等很多帮助人的方法。可是对于学生的我们来说，离我们最贴近的就是助学金。

助学金，顾名思义就是帮助贫困生继续学业的经费。可是所有人都能拥有吗?并不是的。如果说用国家的钱去资助一个不爱学习的人，去资助一个不懂得回报的人，去资助一个不懂得爱的人，那么就不能叫做国家助学金了，而这个所谓的助学金也就失去了它自身所具有的意义。

每个人都拥有一个梦想，每一个人都会努力为了自己的梦想奋斗;每一个人都会为了自己的梦想去拼搏。可是想要达到梦想，首先就要好好学习，因为知识能战胜一切困难，知识也能更好地丰富我们的人生。但有时候学费却成为了一些出身贫寒的学子最大的阻碍。

记得我在读高中的时候，班级里有一个女生十分喜欢学习，她经常为了买一本高中要用的复习资料而节约原本用来吃饭的钱，她的衣着也十分俭朴，更加不会像一般花季少女一样的去装饰打扮自己的青春年华。她常常想念家乡，思念家中亲人，但却为了节省那一张并不昂贵的车票钱，强按下心中的思念之情，不回家。她的家在山上，5。12地震的时候房屋就应经受损，在4。20芦山地震中，房屋则是直接倒塌，她为了帮助家里，甚至想到了要放弃自己相当优秀的学业，放弃自己的学习生涯，放弃继续获得知识受到教育的机会，外出打工，扶持家里渡过难关。可是，命运对每一个人都是公平的，当上帝为你关上一扇门时，他也会再次为你开启一扇窗。我们有爱的国家出台了新的把帮助贫困学生的政策，国家通过助学金，帮助贫困学生完成自己的学习梦想，通过这样的途径，帮助贫困学生继续自己的学习生涯，当得知具有申请助学金的条件时，这个女生她的眼眶里溢满了晶莹的泪水，因为她知道在国家的帮助下，自己可以不用辍学了，可以继续学习知识，继续获得教育，继续自己的学习生涯，完成自己的梦想。后来她也成功申请到了助学金，重获了希望，她的生命也在此出现了美丽的彩虹，最终她以优秀的成绩走进了梦寐以求的大学，想自己心中的梦想又前进了一大步。这就是天无绝人之路，她也在心中暗自发誓，以后一定要好好努力，回报社会、国家的帮助。这就是一个用爱铸就的梦，用爱铸就的一个感人却又真实的故事。爱铸就了梦，爱铸就小家，千千万万个小家也就成就了中国这个大家。

曾经网络上流传着一句很红的话“我爸是李刚”，可是这又能怎么样呢。即使这句话能撑得了面子，能够挡住一些风波，可是能帮助人去领略什么是爱吗?能帮助人去感受书是多么名贵的吗?能帮助人去了解知识是多么重要的吗?答案当然是否定的，这句话只会让人看到人性的平庸，人性的缺憾。但是，助学金却能帮助我们去领略爱、书本、知识的渊博和美丽。

有些人总是瞧不起山里的孩子，总是拿城里的生活与乡村相比较，可是城里就什么都是好的吗?而农村就什么都不好吗?答案我认为也是否定的。

贫穷就能阻挡人类的求学之心吗?答案也是否定的。以前有人为了学习凿壁偷光;以前有人为了学习在烛火下学习;以前有人为了学习头悬梁锥刺股。再说，现在的经济的发展如此快速，人们生活越来越好，学习就更是应该的事情，更不应该再因为金钱的关系去阻止贫困学子学习的脚步，而助学金就是国家为这些贫困学生解除阻碍的第一步。

我认识的有一个从山里来的学生，因为家里还有弟弟妹妹的原因，家庭条件极其贫困。但是因为有了国家助学金，她可以在学校继续开心的学习，继续自己的学业之梦。她也在心中暗自发誓，有了助学金，她一定会更加努力，更加拼搏，因为现在她身上肩负的不只有自己的梦想，更有国家对于自己的期望。所以她要越学越好，才能报答国家对于自己的期望，绝不要因为贫困的阻碍就放弃自己心中的梦想，弃学弃梦。赠人玫瑰，手留余香。国家助学金远了许许多多贫寒学子的学习梦，也在这些贫寒学子的心中留下一道美丽永远不会消失的彩虹。

当我们在通往梦想的途中时，总会遇到各种各样的坎坷荆棘，但是一切的困难总会有解决的办法，国家助学金就是众多解决办法中最为相知有效的方法之一。

助学金就如冬天里的火把，温暖了贫困学子的心灵;就如清澈的溪流，滋润了贫困学子干涸的心田;就如温暖的阳光，照亮了贫困学子的前方。

爱铸就梦想，铸就小家，成就大家!

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近日，一些媒体对渐进式延迟退休年龄和部分省份养老金发放问题非常关注，网民也有一些反映。为此，人社部新闻发言人李忠对此表示，正在抓紧制定渐进式延迟退休方案，将适时向社会公开征求意见。

李忠还表示，今年前10个月，全国基金总收入超过总支出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额，基金运行总体平稳，能够确保当期养老保险待遇支付。

李忠介绍，党的十八届三中全会决定提出研究制定渐进式延迟退休年龄政策，五中全会进一步提出出台渐进式延迟退休年龄政策，这是立足我国国情，深入分析经济社会发展趋势，借鉴国际经验，推动建立更加公平、可持续的社会保障制度的重大举措。人力资源社会保障部正在按照中央要求，对渐进式延迟退休年龄问题进行深入研究。在制定延迟退休年龄方案过程中，会充分考虑社会各界的意见和看法，综合平衡。总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。目前，我们正在抓紧制定这个方案，将适时向社会公开征求意见，报党中央和国务院决策。

李忠说，1997年国家建立统一的企业职工基本养老保险制度以来，职工养老保险制度不断完善，基金规模不断扩大，受益群体持续增多，在推动建立更加公平可持续的社会保障制度进程中迈出了坚实的一步。

2014年以来，受多重因素影响，当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调，基金支出增加;人口老龄化效应逐步显现，参保人员中退休人数增速高于缴费人数;部分地区抚养比较高，负担较重。

从养老保险基金收入支出情况看，今年前10个月，全国基金总收入超过总支出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额，基金运行总体平稳，能够确保当期养老保险待遇支付。目前养老保险基金筹资渠道中，财政补助是一个重要的方面。对于少数历史欠账较多、基金支付能力较弱的老工业基地省份，国家将继续加大中央财政补助力度。

李忠说，下一步将按照十八届五中全会建立更加公平更可持续社会保障制度的要求，多措并举增强基金的支撑能力。一是继续加大社会保险扩面征缴力度，实施全民参保计划，强化基金稽核征缴，不断提高参保缴费率。二是提高统筹层次，实行基础养老金全国统筹，按照社会保险大数法则，在全国范围内调剂余缺、分散风险，增强基金的共济能力。三是进一步拓宽基金筹资渠道。启动实施养老保险基金投资运营，推动基金市场化、多元化、专业化投资。此外，还将采取加大财政补助力度、划拨国有资产充实社保基金等方式增强筹资能力。四是实施渐进式延迟退休年龄政策。五是加快发展多层次养老保险体系，推动企业年金和职业年金发展。我们将通过这一系列政策措施，促进养老保险制度的可持续发展。

李忠说，养老保险基金是群众的养命钱，确保养老保险基金和其他各项社会保险基金的绝对安全始终是第一位要考虑的问题。国家对各项社会保险基金实行严格监管，将社会保险基金存入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何组织和个人不得侵占和挪用。近年来，人力资源社会保障部门加大对社保基金的监督检查力度，对于侵占和挪用社保基金行为，发现一起，查处一起，确保各项社会保险基金的安全完整。

2016年起全面放开异地高考，符合条件的普通高中随迁子女可在粤参加高考。昨日，具体方案正式出炉。也就是说，2016年是广东省就读普通高中的随迁子女在粤报名参加高考的第一年。

随着城镇化的不断推进，越来越多的农民选择进城务工，他们为城市的建设和发展做出了巨大的贡献，然而，进城务工的随迁子女却由于户籍的限制，无法在居住地参加高考，这不仅不利于教育的公平发展，也易造成人才的流失。因此，对于广东省出台的异地高考取消户籍限制这一政策，笔者表示非常赞同。

以往由于户籍的限制，进城务工人员的子女无法在居住地上学和参加高考，这就使得很多进城务工人员不得不把子女留在家乡农村，因此产生宏大的农村留守儿童群体。同时，也有部分务工人员，出于对孩子的担心而选择离开城市，回村务农，这也致使城市流失了一批人才，不利于城市的建设与发展。

异地高考是根硬骨头，牵一发而动全身，需要平衡本省考生和随迁子女的权益。同时，在确保符合条件考生的合法权益时，也须防止高考移民。毋庸讳言，在城市化进程中，人口流动频繁，随迁子女涌向城市，能不能在所谓的“异地”就读与参加高考，关乎教育公平。

广东省出台的异地高考取消户籍限制政策可谓是破冰之举，一方面，规定对随迁子女高中阶段3年完整学籍所在地与父亲或母亲工作所在地为广东省内不同地市的予以认定，打破了此前要求父母就业地与子女学籍所在地必须在同一地市的限制，既满足了进城务工人员和其子女的不同需求，又有效规避了以往出现的“高考移民”现象。另一方面，此举有利于推动高考制度的改革，促进教育的公平发展。同时，也为城市的发展留住了人才。

全面放开异地高考有着诸多看得见的好处：一是增强外来人口的归属感，激发他们对广东的建设热忱与主人翁意识，劳动力资源稳定，对城市发展自然大有裨益;二是吸引和留住高素质的人才。在广东省参加高考的随迁子女，很大一部分将选择在广东省就读、就业，继而为广东发展提供更充足的潜力。

推进异地高考，一举多赢。我们不能因为部分人的反对就停止教育改革的步伐，也不能因为有干扰、有不同声音，就放任不合理的制度继续存在。每个公民都有权利享受公平教育，因户籍导致的教育不公平早该寿终正寝。推进异地高考当然还需与户籍改革联动，如此才能从根本上解决问题。

不可否认，在放开高考户籍限制的同时，当地学生的升学必须面临更大的竞争，这又会导致新的社会问题。因此，除了放开高考户籍限制外，还需要国家进一步推进高考考试制度的改革，进一步完善招生体制的改革，不断缩小城乡教育差距，从根本上推动基础教育的均衡发展。

小组全体成员围绕形势与政策课的要求，观看了人物传记电影《钱学森》;畅谈了学习十八大的感受;并且开展了“我眼中的十八大”问卷调查，受益匪浅。

一、观看了人物传记电影《钱学森》

近期，小组全体成员观看了人物传记电影《钱学森》。通过影片我们深深地被钱老的爱国情怀、科学精神感动，从中获得了真真实实的精神力量。加州理工学院“杰出校友奖”、“国家杰出贡献科学家”、“中国科学院资深院士”、“两弹一星功勋奖章”……所有的荣誉集于一身，却又被他抛之脑后。对于钱学森来说，祖国和人民永远是他选择时的唯一标准。爱国情怀，是支持他度过难关，取得辉煌成就的源泉。在他身上有许多可贵的精神品质，时时刻刻值得我们学习。

首先是他的爱国情怀，他在美国时已经是很有名气的科学家，在航天科技领域的才华十分卓越。但是他回到中国，报效国家的信念没有动摇，他最终克服种种阻碍，放弃已有的名利，回到在当时一穷二白的中国。他的精神气节和他在异国他乡说出国语时的铿锵有力，也深深感染了我们，是我们学习的楷模。

学习他对科学孜孜不倦的探索，对科学工作严谨的工作态度。当科研人员对他表示佩服时，他说：“不要服我，要服科学”，在东方二号因为技术问题发射失败时，他说：“不就是个东二吗，今天它下来，明天我们就把它射上去。”他也因此得到启示，“决不能让带着疑问的火箭上天”。科学容不得儿戏，我们读书，就应该像钱老那样，“为中华之崛起而读书”。

钱老身上还有一个十分重要的品质，就是感恩，当他学有所成，即使已经成为大科学家时，他感谢自己的老师，一日为师，终身为师，从不因为自己已经取得的成就而骄傲。当他成功发射中国的两弹一星，成功开创中国的航天领域时，他感谢一直在他背后默默支持着自己的太太。当然，他更感谢自己的祖国，是祖国的的信任，和国家对自己一次又一次的支持，才使得他能充分达成自己的理想与抱负。

作为一名大学生，我们更应该学习他严谨的科学态度，努力学习将来成为一个对社会有用的人，报效祖国。

二、学习十八大精神

中国共产党第十八次全国代表大会已经闭幕了。十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会上胡锦涛同志作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告阐述了关系我们党和国家工作全局的一系列重大理论和实际问题。通过学习，我们发现十八大中提出了许多新政策理念以及热点。另外，我们还针对社会不同职业和年龄的人群进行了社会调查问卷(见后附件)，了解他们对十八大以及相关问题的感受和关注。

“双减”工作是一项系统工程，涉及众多利益群体。家长和社会均是做好“双减”工作的重要责任主体，密切家校联系、营造良好的社会育人氛围，统筹学校、社会、家庭力量，真正形成相互理解、支持的三位一体育人格局，才能确保治理效果的最大化。精心组织实施，务求取得实效，学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担能显著减轻，教育质量将进一步提高。

推进“双减”，还需要务实地看到，我国学生学业负担沉重的根源是中高考用单一的分数标准评价、选拔学生，我国基础教育短视化、功利化的背后，是应试化、竞技化。在中高考制度不能破除唯分数论的情况下，务实的选择应该是“相对减负”，即采取哪一种方式可以让学生的相对负担更小，强调发挥学校教育主阵地作用。而要给学生“全面减负”，消除社会的教育焦虑，则需要推进中高考制度改革，建立多元评价体系，给学生的成才选择提供更多路径。

核心话题：教育回归正轨，才能培养全面发展的人

2010年1月1日起将实施《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》。这个标准只要推行，意味着消费者手中的大多数电动自行车，摇身一变就成了电动摩托车，只有过了上牌照、考驾照、买保险等几道大关后，才能合法上路。(根据【中华人民共和国家标准《电动自行车通用技术条件》(Elect ricbicycles - Generaltechnicalrequirements)(国家标准GB17761-1999)】，电动自行车必须遵守这个标准，否则属于不合格电动自行车。超出这个标准的应该符合《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》【简称新国标】)

电动车新标准一经透露，立刻引来媒体和民众的广泛热议，原因简单，超标电动自行车这个群体实在庞大。据统计，国内电动自行车的数量如今已超过1亿辆。据业内人士估计，符合电动自行车标准的可能不超过20%。新国标这个标准只要出台，等于给数千万民众的交通出了一道难题，或选择合格但速度慢的电动自行车，或选择合格的电动摩托车上机动车道，或改变这种环保的出行方式，再就是继续不管国家标准，我行我素，反正法不责众。

城市交通最严重的问题，其实是机动车拥堵问题。国家已经有比较完善的道路交通安全法规，其中规定非机动车应该走非机动车道，同时规定非机动车道限速15公里，一旦给电动车制定了较低的技术标准，等于把本来在慢车道行驶的电动自行车，大部分都赶上了本已不堪负重的机动车道，其中还绝大部分属于不合格车辆，只会给城市交通乱上添乱，造成更大交通隐患。

国内的汽车最高时速一般可达190公里每小时，但中国没有一条道路允许如此高的车速，但这些汽车还是被国家认定为合格产品。以此类推，判定时速高于20公里每小时的电动自行车为不合格产品或将其划分为其他车种，这明显是欠考虑的。

电动自行车的消费者，多是从自行车人群分离出来的，所以发展电动自行车并不会增加非机动车数量，因为多一辆电动自行车，就可能少一辆自行车。但是电动自行车对道路占用量和自行车差很多，不仅取决于人体的自宽，还取决于驾驶员的个人素质。相对自行车，由于电动车速度快，驾驶员一般没有相应的驾驶培训和规范行驶的意识，不仅无法减少非机动车道的流量，而且在行车过程中会产生逆行、急停、急转弯、乱超车等各种违反交通规则的行为发生。所以电动车在非机动车道行驶是一件危及大部分非机动车辆及人员安全的事情。

电动自行车另一个优势，是比汽车占用的道路资源小得多，如果能吸引一些计划更换代步工具的消费者，也能延缓机动车上升的速度。人们选择交通工具，只会向越来越快的方向更新。这个标准如果执行，会迫使一部分人改变这种环保的出行方式，或选择更换汽车，或选择更快的电摩，如此会给城市交通增加新压力。但是电动车在机动车还是非机动车道行驶的问题，还是希望国家能够出台明确的管理制度，不能一味迁就于汽车的交通压力，汽车并不是一个环保的出行方式。

只以重量与时速来划定机动车和非机动车标准，虽然简单，但显然不够合理。管理部门将电动自行车的标准限定为“时速20公里”，考虑的无非是行人安全。但设定如此低的时速，会导致更多的电动自行车走上机动车道，给电动车消费者带来安全隐患。不过鉴于当今绝大部分电动车以超过30km/h的速度行驶在非机动车道上，而且违规行驶现象非常严重，这对真正的非机动车驾驶者的安全存在一个很大的威胁，所以对于电动车应该怎样去管理还是需要一个合理完善的制度。虽然专家作过统计，电动自行车的交通事故，95%是违章行驶被汽车撞击造成的，这也在一定程度上反应出电动车驾驶员过低的安全意识。电动车撞人，造成严重事故的比率极低。拟定标准，更多应该考虑的不是被动地保护电动车骑行者的安全，而是提高各部门的监管力度以及驾驶者的行为素质，从根本上解决“行路难”的问题。既然让要电动车走上机动车道，还需对车辆的制动性、抗冲击性等指标，拟定更安全的要求，引导企业能生产更安全的产品。不能只在重量上做文章，这样的结果只会让生产者偷工减料，使得企业不得不减低原本车架钢管的厚度或其他一些辅助安全设计，造成电动自行车本身的不安全。所以电动车的归属何处，尚需从长计议。

实施目的

很多业内人士认为，这次标准仓促出台，真正动因是行业之争，目的是为了满足汽车工业这个庞大集团的利益诉求。随着城市交通的拥堵和民众的经济压力，电动车已构成了对汽车消费巨大的“挤压”效应，汽车工业也在因此失去更多潜在的消费者。只要这个标准实施，损害的不只是消费者利益，也会让全国2000多家电动车企业，大多数失去生存下去的可能。刚刚发展起来的一个新兴产业，面临着全面崩盘的风险。

从节能、环保、低碳的全球化要求来看，保护电动车产业无疑是符合中国的现实国情与未来方向的。对于这种波及面如此之广、关系到一个产业生死的管理措施，在出台政策前管理部门无疑需做大量调研工作。如果政策出台得过于仓促，标准拟定得过于简单、刻板，在推行中遇到巨大阻力，再回过头来调整，反而损害政府部门的公信力。电动自行车的管理标准的出台一定要慎之又慎。

近日，上海市出台的严控房价的新政策，下面就随小编一起来看看吧。

上海《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》今天(3月25日)公布，9项政策包括：

将非本市户籍居民家庭购房缴纳个税或社保的年限调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上;

要求提高非本市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税和社保的年限，从自购房之日起计算的前3年内在本市累计缴纳2年以上，调整为自购房之日前连续缴纳满五年及以上，企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上，若其交易对象为个人，按照本市限购政策执行。

同时，为进一步规范交易行为，限购审核将前置至交易备案环节。

对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业贷款的，购买普通自住房的首付款比例不低于50%，购买非普通自住房的首付款比例不低于70%。

购房人在申请贷款时应承诺首付款为自有资金

购房人在申请贷款时还应承诺首付款为自有资金，违反承诺则作为失信行为信息纳入本市公共信用信息服务平台。

到现在为止，我们学习《形势与政策》这门课程已经有几个星期了，我们从没接触这门课程到学习了这门课程之间的思想转变真的是天壤之别。在我们没有学习《形势与政策》这门课程之前，我们根本不了解这门课程是学什么的，学这门课程是干什么的，有什么意义，觉得这门课程与那些毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想没什么区别,上课的老师授课的时候肯定像上这些课程一样的枯燥、无味，可是，到我们上完了第一天的两节课之后，才发觉，原来我们的所想的、所担心的、所忧虑的都是错误的，《形势与政策》并非像我们所想的那样枯燥、无味;也并非像我们说说的那样没什么用、没意义，相反的，《形势与政策》直接与我们现在和未来挂钩，可以说是我们未来去向的指引灯。下面是我们组集体讨论出来的学习形势与政策的意义与体会:

《形势与政策》这门课程是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。

同时,我们认识到，形势与政策左右我们的发展，包括了总结过去经验、指导我们的现在和未来，对我们的发展和生存具有重要意义。历史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。“形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展”。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个对祖国、对社会、对家庭有贡献的成功人士!

另外，我们也认识到，我们必须要关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。世界不断在更新变化，地球村里的变化也日新月异。生在当代，作为大学生的我们，我们需要的不是静静地呆在教室里做一个默默无闻的四角书橱，我们需要的更是抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，授课的叶老师也经常跟我们说，她希望她的学生能够到社会上走一走，走的地方、越多、越远越好，因为她总说“一个人走得越远，心就会越大”。见识多了，才能够把握好自身发展的条件。

其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值和深远的历史意义。

综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，根据如今的形势与政策，努力学好自己的专业知识，发展自己，力求把自己培养成一个有知识、有才能、有人品的优秀人才，为未来的祖国、社会、家庭作出应有的贡献。

最后，得到的总结是：学校开设的《形势与政策》课非常必要而且非常有意义。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我们在思想上迈进了一大步。思想进步了，才能够把握住现在的形势，力求做到更高的人生目标。

在国家大政方针已经制定的前提下，很多政策的完全落实则需要时间来执行，这中间的时间空挡并不是国家政策的空挡气，在新的政策为开始执行前，老的政策依然是有效的，因此，在国家两孩政策全面放开后，并不意味着生二胎就马上符合政策要求，在新政策执行之前，如果违反老规定还是要受罚的。

中共十八届五中全会决定放开全面两孩后，各地政策何时落地，在政策实施前抢生会作何处理，成为各界关注的焦点问题。

目前北京、上海、湖南、安徽、贵州、江西、陕西、山西、河北、山东等地的卫计委均已对如何实施全面两孩作出了表态，在各地的回应中，强调得最多的是“依法、尽早”。

目前北京、上海、湖南等多地卫计委就实施全面两孩进行了表态，“依法、尽早”成为各地回应的关键词。而国家卫计委相关负责人4日在接受媒体采访时表示，全面两孩落地时间将全国统一。

对于是否处罚抢生的问题，安徽等地则明确，提前抢生依然属于违法生育，应接受相应处罚，湖南则叫停了“不作实质性处理”的决定。

国家卫计委副主任王培安近日接受央视采访时表示，现阶段，全国符合全面两孩政策条件的夫妇约有9000万对。预计明年第一季度，全国多数省区市会落地实施全面两孩政策。

对于全面两孩何时落地的问题，11月4日，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄在接受媒体采访时透露，与“单独二孩”在各地落地时间不同，这次全面两孩政策开始正式实施的时间将保持一致。

杨文庄认为，全面两孩政策和单独两孩政策落地时间会有不同，“单独二孩”政策是授权地方修改条例来组织实施的，各地人大开会的时间也不一致，有的还要做很多工作，所以启动的时间有不同。而全面两孩政策是通过修改人口和计划生育法第18条，把以前国家提倡“一对夫妇生育一个孩子”修改为“生育两个孩子”。所以人口计划生育法修订实行以后，就是全国统一的实施全面两孩政策的时间，这个时间是统一的。

从政策公布，到修法落地，全面两孩政策落地显然需要经过一段过渡期，对于在此期间抢生的行为，各地是否会进行处罚，尤为引人关注。

湖南率先提出“不作实质性处理”，但随后不久就叫停。湖南省卫计委相关负责人3日称，湖南省卫计委已收到国家卫计委相关通知，之前湖南省卫计委做出“即日起，不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的将不作处理”的决定，已暂停执行。

对此，国家卫计委计划生育基层指导司相关负责人表示，全面两孩政策必须依法启动实施。根据十八届五中全会的精神，需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，配套的法规规定也要相应修订。修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。

有评论认为，倘若遵照“对抢生不进行处罚”的做法，势必带来“良性违法”的后果，这对正在全面施行依法治国的中国而言无疑不利，甚至导向用政策代替法律的不良效应;倘若严格执行即将废止的法律条文，不仅法理上存在瑕疵，对于抢生的夫妇似乎也不公正，且降低了中央政策的善意。

国务院参事马力表示，希望从中央到地方能够加快法律法规的修订，尽量缩短政策过渡期，从而为民众尤其是那些生育意愿较为强烈的高龄产妇合法生育创造政策条件。