社区党总支书记讲党课稿【经典20篇】

按照县委关于党(工)委书记讲党课的要求，结合县直机关党组织建设工作实际，为了更进一步巩固党的教育实践活动成果，坚持把落实党支部“三会一课”制度，作为提高基层组织生活质量，强化党员党性观念和宗旨意识教育的重要举措，经县委领导同意，举办这次党课培训。借此机会和大家集中在这里，主要是通过党课这种形式，结合学习党的十八大精神,回顾党的反腐败斗争的历史进程，就新形势下如何推进我委党风廉政建设，增强党员干部廉洁意识，提高队伍拒腐防变能力，切实担负起公正高效、廉洁文明、服务群众的神圣职责等问题，和大家交交心，共同探讨。

今天，我选择《人民日报》发表的系列评论“让廉洁成为一种觉悟”这个题目作为这节党课的主题，和大家交流学习，共同提高。各位在工作任务十分繁忙的情况下，能够集中学习，是很不容易的，希望大家珍惜这次学习交流机会，认真听课，积极探讨，争取学有所得、学有所获，不足之处请各位提出宝贵意见。

在讲这节党课前，我深思熟虑。近一年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。

“廉洁”这个词语最早出现在战国时期伟大的诗人屈原的《楚辞•招魂》中：“朕幼清以廉洁兮，身服义尔未沫。”东汉著名学者王逸在《楚辞•章句》中注释说：“不受曰廉，不污曰洁。”也就是说不接受他人的馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到玷污，就是廉洁。

历史证明：清正廉洁盛行之日，则国家昌盛;贪污腐败猖獗之时，则国势衰微。历来清官受人颂扬;污吏遭人唾骂。

今天我们要大力弘扬我们民族固有的清正廉洁的传统美德，提倡廉洁自律，秉公办事，不徇私情，不谋私利，清白做人的精神。

众所周知，党员领导干部在与权利打交道的过程中，面临着形形色色的诱惑，稍有不慎，就会落入陷阱，身败名裂。今年以来许多高官频频落马，各地的廉政案件更是为我们敲响了警钟。我在品读五个廉洁故事之后，想通过这几个故事谈谈党员领导干部如何才能做到廉洁。

第一个故事是古代的：

廉洁的魏征夫人

魏征是唐代杰出的政治家和著名的宰相。他直言不讳，曾提出“薄赋敛，轻租税”、“居安思危”、“兼听则明，偏听则暗”等思想，加上为人俭朴，病危时还没有像样的房子，所以一直深受人民的称道。

而魏征的夫人裴氏也是一名廉洁、俭朴的好女人，历史上出名的贤内助。

裴氏虽说是宰相的妻子，自嫁给丈夫之后依旧那么勤俭节约，并随丈夫住那间旧屋，每天纺纱织布度日，而毫无怨言。

唐太宗听说魏征家的房子又窄又旧，十分破烂，便命令派人去为他调整。当官员和工匠等人来到魏家时，魏夫人对来人说：“他(指魏征)住惯了老房子，住不惯华丽大厦，请皇上原谅，不要给他调房了。”

由于魏夫人的再三辞谢，工匠们只得重新翻新了几间旧房子，便回去了。

唐贞观十七年，魏征病重，起不了床。唐太宗派出医生去为他治疗。谁知，医生到魏家一看，简直不相信，魏征盖的被子又破又旧，根本御不了寒。医生回来据实向皇上禀告之后，太宗立即派人给魏征送去了丝棉被。谁知这回魏夫人又出来挡驾了。她说：“他也用惯了布被布褥，没有必要添加丝棉被，也请皇上见谅。”

就这样，魏夫人常年铺佐丈夫料理家事，一直勤勤恳恳，相互体贴，而没有后悔嫁给这样一个清贫的丈夫。

魏征于64岁那年去世了。唐太宗听到噩耗后非常伤心。他想，这样一个好臣子理应受到表彰与敬重，于是下令举行盛大的葬礼。这时又是魏夫人出来讲话了。她说：“魏征一生俭朴，葬礼排场太大，与他平生志愿有违。”

唐太宗最终拗不过魏夫人，细细想来，她所说的也在情理，于是只得为魏征举行了一个非常简单的葬礼。

葬礼结束以后，魏征夫人裴氏也没有去住皇上给盖的新房子，她依旧与儿子住在原先翻修过的老房子里，过着清贫、淡泊而宁静的生活。

第二个故事是现代的。

温家宝总理“罢宴”——提前打招呼，谢绝摆宴自个吃

据2004年7月21日《人民日报》网报道介绍，“十六大”之后，温家宝总理的第一站到了贵州。在吃饭的问题上，他对自己和随行人员要求特别的严格，谢绝基层同志的宴请。他对个人吃饭有“三条标准”，即：第一，不让任何人陪吃，自己默默地进食;第二，要求饭菜够吃即可，不得剩下;第三，关于饭菜的质量提出十二个字：“清清淡淡，汤汤水水，热热乎乎”。

胡锦涛的伙食票据

不搞特殊化,不拿群众一针一线,吃饭交伙食,这是我们党的优良传统,是每一个党员干部必须遵守的基本原则.今年全国人大会议期间,胡锦涛同志来到湖北代表团参加审议.在这里,他得到一份“礼物”:一张20年前他在湖北一个公社食堂吃饭的收据复印件.上面写着:今收到胡锦涛同志饭费人民币0.20元,粮票0.30元.细微之处见精神,这张20年前的饭费票据折射出一种精神,一种令人敬佩的高尚品格.2002年12月6日,刚刚担任党的总书记的胡锦涛同志到西柏坡考察时。临走前,让工作人去结算伙食费,西柏坡记念馆也留下一张发票.交费人:胡锦涛;项目:5日至6日餐费;总计:人民币30元.胡锦涛同志和中央书记处其他同志在西柏坡丐吃的是葱花炒鸡蛋.烧豆腐.烤红薯.蒸南瓜.煮花生.两张伙食票据,令人注目,发人深省.

第三个故事是有关新时期党员孔繁森的。

廉洁的孔繁森

新时期共产党员的楷模孔繁森，更是一位一尘不染两袖清风的好干部。这位模范干部收留了三个震灾中认识的孤儿。由于生活拮据，他到血库要求献血。在外人眼里，一个共产党的中高级干部生活如此清贫真难以想像。1993年，妻子到西藏探亲，去的路费由自己筹措。由于看病，妻子将返程的路费花光，只好向孔繁森要钱，他东挪西借才勉强凑了500元，而回程机票当时是每个人800元。妻子不忍心让丈夫为难，就自己找熟人借了一些。回到济南后，他妻子去看上大学的女儿，女儿一见面就对妈妈说：“学校让交学杂费，我写信给爸爸，爸爸让我跟您要。”他妻子一听，眼泪刷刷地流了下来———自己身上剩下的钱，连回家乡聊城的车票还不够，哪里还有钱给女儿交学费!孔繁森把工资中的相当大一部分用于帮助有困难的群众，平时根本就没有攒下几个钱。他给群众买药，扶贫济困时出手大方，少则百十元钱，多则上千元。他因车祸牺牲后，人们在他的遗体上找到的现金只有8元6角，在场的每个人都流了泪。

从这几个故事，我们可以看出：

廉洁，是不变的道德准则，自律，是永恒的精神追求。社会在进步，经济在增长，利益交换价码在攀升，但无论历史如何发展，时代怎样变迁，敬廉崇洁永远是时代的呼唤，是职场永恒的主旋律!

廉洁需要一点一滴养成，需要矢志不渝的努力，需要与自身懈怠、放任、颓丧进行不懈的抗争。只有从自身做起，严于律己，筑牢防腐之堤，构建思想 “防火墙”，才能做到对不义之财、法外之求、非分之想不动心。

只有做到 “心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”， 在人生的旅程中独善其身，问心无愧，远离腐败，赢得赞誉，才能让生命的白莲花一路绽放。

廉洁自律的故事虽篇幅精短，反腐倡廉的道理却意味深长，似一杯香茗，不是芳香扑鼻，却回味悠长，定有受用无穷之感悟：莫以廉小而不为，莫以贪小而为之。

下面我着重讲六个问题

让理智战胜贪欲

——“让廉洁成为一种觉悟”之一

廉洁，一个引人深思的话题。对各级干部来说，廉不廉，贪不贪，是一种考验，更是一种选择。没有人生活在真空中，将心比心，干部也有欲望的冲撞，也有心理的纠结。让理智战胜贪欲，用好手中的权力，首先需要我们直面人性、审视人生。把握量与度，看清利与弊，掂量得与失，廓清心中的迷雾，我

们走脚下的路，就会有更明确的方向、更充沛的力量。

唐代柳宗元在《蝜(fu)蝂(ban)传》[古书上说的一种好负重物的小虫]中讲了一个寓言故事。一种叫蝜(fu)蝂(ban)的“善负小虫”，喜爱背东西，爬行时凡是遇到东西，总是抓取过来，结果越背越多。它又喜欢往高处爬，用尽力气也不肯停，最后掉下来摔死。“今世之嗜取者，遇货不避，以厚其室，不知为己累也，唯恐其不积”，千载而下，这些警语直到今天依然发人深省。

老话说，良田万顷，日食三餐;大厦千间，夜眠八尺。人的客观需要总是有限的。仔细想想，身为领导干部，不差钱、也不缺房，日子过得好好的，何必伸手要不该要的东西，开口讨不该有的利益，最后当火山口上的守财奴?即便贪得许多钱财，现在管得这么严，上上下下都有眼睛盯着，一乱花就“露馅”“犯事”，哪有地方和胆量去搞奢侈，还不像捧着一堆烫手山芋?有的贪官让子女去国外挥霍，自己胆战心惊地度日。这样的日子又有什么意思?说来说去，钱财总是身外之物，生不带来、死不带去。已经够了还要攒，明知烫手还要拿，贪婪无度实在是一种病态心理，是为贪而贪。正如巴尔扎克所言，“贪心好比一个套结，把人的心越套越紧，结果把理智闭塞了”。

诚然，人生天地间，总有七情六欲，正常的欲望无可厚非，但更需看到，人之为人，不是一个“欲望的洞窟”，有理智、讲理性，做欲望的主人而不是奴隶，才是人的价值所在。子曰：“君子惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不骄，威而不猛”，想问题做事情，把握好度是关键。关心收入，但不干净的钱一分也不能要;有点爱好，但玩物丧志就不可取;有人情味，但徇私废公就碰不得。给欲望安上闸门、给行为划上边界，方能知足知止、适可而止。

习近平同志曾为领导干部算过“三笔账”。的确，我们要算算利益账，有稳定的收入，组织上从工作考虑又给了许多必要的工作待遇，退休后还有各方面的不错待遇，细细算来，得到的已经不少了，如果贪赃枉法、一失皆无，值得吗?算算法纪账，不管是谁，违纪违法终将受到党纪国法的制裁，不要以为吃一点、拿一些、玩一下没关系。算算良心账，组织上培养一个干部不容易，如果干部以权谋私，既对不起组织，对不起人民，也对不起家人，违背了做人的良心。“三笔账”，归结为一点，就是要守住底线、会算大账，别干得不偿失的事情，珍惜来之不易的事业和人生。

平心而论，身处纷繁复杂的社会，各级干部面临的诱惑不少，这样那样的冲动难免，这带来了挑战与压力，也是考验人、锻炼人的契机。不义之财不拿，不当之利不得，不法之事不为，每一次取舍，每一次选择，其实也在净化心灵、增强免疫力。“清心为治本，直道是身谋”，让理智战胜贪欲，既是管理和驾驭欲望的过程，也是提升和完善自我的过程。只有这样，干部的腰杆才会硬起来，前行的路才会越来越好走。

“好好过日子”，在最近的一次访谈中，著名作家二月河这样意味深长地寄语党员领导干部。朴素的道理最深刻，洗尽铅华始见真。夜深人静之际，想一想亲人的期望，想一想家人其乐融融的情景，想一想自己这么多年的艰辛历程;扪心自问之中，掂一掂所作所为，到底有没有走错，究竟是不是值得?头脑清醒地思考下去，为官者就会更加明白：陷入了贪欲，势必走向歧途;选择了廉洁，也就选择了幸福。

“权力”的滋味怎样品尝

——“让廉洁成为一种觉悟”之二

成功与失败、荣誉与耻辱、幸福与悲哀，权力的滋味悬如霄壤，实则只有一步之遥——“只在公私之间尔”

《明史》记载，明太祖朱元璋曾问众臣“天下何人最快活?”大家各抒己见，有人说“富甲天下”，有人说“功成名就”，有人说“高官厚禄”……朱元璋听罢一一摇头，直到听到“畏法度者最快活”时才点头称是。故事蕴含的对“权力”的认识，引人深思。

干部手中都有一定权力，如何对待权力、使用权力，决定了不同的未来。秉公用权、积极作为，手中的权力就会促进人生价值的实现，这正是“畏法度者最快活”的现代意涵;相反，如果以权谋私、用权寻租，看似得了便宜，但就在权钱交易之时，也一同失去了人格与尊严。不管官多大，只要权力欲膨胀，就会摔跟头，滑进深渊。成功与失败、荣誉与耻辱、幸福与悲哀，权力的滋味悬如霄壤，实则只有一步之遥——“只在公私之间尔”。

也有人认为，权力和地位就得“实打实”，要想尝到权力的甜头，就得有具体支撑和现实载体，而利益和金钱正是最佳对象。殊不知，觥筹交错固然逍遥、一掷千金固然豪气，却容易喝坏了身体，搞坏了风气，最后把自己也搭进去。不少落马官员感慨：踏上不归路的起点就是“羡慕有钱人的生活”。

古人说，“高飞之鸟，易死于食;深潭之鱼，易死于饵。”为官发财本应两道，公务员薪酬低于企业家也是国际通例;一个人可以选择当官，也可以选择发财，但绝不能选择通过当官来发财。权力寻租纵能短时间积累大量财富，看似风光无限，实际上不过是行贿者精心布置的陷阱而已。赖昌星修建穷奢极欲的“红楼”，多少干部被拉下水;倪发科喜爱珠宝，多少商人把送玉当做“雅贿”。万庆良被查前几天，还到会所里大吃大喝;韩先聪在被查当天，手机信息还显示有两场饭局。“你以为自己有多优美的背影，其实别人看重的只是你的背景”，那些山珍海味、奇货异宝，无非是行贿者用利益拿住干部的诱饵，一旦着了他们的道，就会处处受制于人、时时受到胁迫，这样的人生与玩偶、傀儡何异?看看有些商人在干部面前颐指气使、予取予求，甚至得意洋洋地说“打个电话人就得来”，哪里有半点尊严?行贿者理应严惩，但从干部自身出发，是不是更应反躬自省?

更何况，一旦东窗事发，带来的不仅是牢狱之灾，也有家庭破碎的悲剧、人生失败的悲叹。刘志军在接受审判之后感叹，“人生要到60岁才能懂事。”雷政富东窗事发后，年过七旬的老母亲站在村口老泪纵横;冀文林落马的消息传来，一路把他带大的姐姐在老家掩面痛哭。也曾壮怀激烈、志存高远，也曾是亲朋故旧、父老乡亲的骄傲和自豪，却在一朝一夕之间沦为阶下囚，从成功的榜样跌落为反面的典型，这样的苦楚和落差，夜阑人静时仔细想想，还不能令人警醒吗?

苏联部长会议主席雷日科夫引用过一句名言：“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山， 而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了。”诚然，敬畏法度、秉公用权，或许会失去锦衣玉食、华屋豪车，但就像爱因斯坦说的那样，“一个人的价值不在于他取得了什么，而在于奉献了什么”。在奉公为民的价值坐标上，领导干部能够开拓更为丰盈的人生空间：挣脱的是名缰利锁的束缚，收获的是有价值有理想的人生;超越的是利益算计的狭隘，赢得的是造福一方的扎实事业。

路怎么走，要*自己去悟，*自己来选。权力，究竟是走好人生之路的铺路石，还是导致腐化堕落的绊脚石?孰是孰非，何去何从，期待党员干部们做出正确的选择。

真的是“身不由己”吗

——“让廉洁成为一种觉悟”之三

城池失守，不是因为敌军太强，而是堡垒从内部被攻破;精神沦陷，不是因为诱惑太大，而是“自己扳倒了自己”

一些官员落马后，常有“身不由己”之说。呼和浩特铁路局原副局长马俊飞受贿一亿多，自辩“上了贼船下不来”，只能任由金条和现金逐渐堆满房子;河南开封市委组织部原部长李森林供述，面对别人的送钱送物，躲得了今天、躲不过明天，躲得了这个人、躲不过那个人，躲得了下级、躲不过同级甚至上级……

“身不由己”的潜台词是什么呢?有对官场风险的反思，有对喧嚣生活的怨艾，但更多的是对随波逐流行为的自我开解，直白点说，“换了谁在那个位子上都一样”。于是，在这种自我暗示和安慰之下，尽管殷鉴在前，明知是非对错，依然身不由己地“和光同尘”，甚至“身不由己”地走进监狱、毁掉前程。

这种看似荒唐的逻辑，其实不少当干部的都曾面对，只是程度不同而已。不可否认，在中国这样一个人情社会，许多面子确实不好驳，尤其对于领导干部来说，“贫*闹市无人问，富贵深山有远亲”，几乎时刻都面临着“说不”的压力。但这些成为“压力”的人情，许多时候又是什么呢?司马迁在《史记•汲郑列传》讲过一个故事，“始翟公为廷尉，宾客阗门;及废，门外可设雀罗。翟公复为廷尉，宾客欲往，翟公乃大署其门曰：‘一死一生，乃知交情。一贫一富，乃知交态。一贵一*，交情乃见。’”亲情可贵、友情难得、旧情难忘，可如果人情成了精明利益计算的借口、无所顾忌索取的理由，甚至违法犯罪的幌子，明智的人有什么理由不拒绝呢?

在有些人看来，相比于人情的“软约束”，还有一种“硬压力”更不好违抗。比如，上级“吩咐”你“关照关照”，你能否承受拒绝的后果?在所谓的权势面前，原则是不是要退避三舍?一旦怕穿小鞋的畏惧、将受重用的诱惑占得上风，“身不由己”就显得更加心安理得。甚至有受惠于此的人总结经验，“为领导干一百件好事，也不如与领导一起干一件坏事。”果真如此么?近年来，一些窝案的发生，一些圈子的覆灭，恰恰给出了相反的答案。热衷于小圈子、搞人身依附，到头来拔出萝卜带出泥，栽跟头的还是自己。

“物必先腐也，然后虫生之”。纵观种种“被动腐败”，与其说是身不由己，还不如说是情不自禁。身不由己，往往是因为心为物役，被一些东西劫持了、软化了、消解了，因此不愿去抵抗或者不能去抵抗。城池失守，不是因为敌军太强，而是堡垒从内部被攻破;精神沦陷，不是因为诱惑太大，而是如习近平同志所说的“自己扳倒了自己”。

人总有七情六欲、故友新朋，伟人也不例外。新中国成立后不久，杨开慧的挚友李淑一托人找到毛泽东，请求调到中央文史馆工作。毛泽东专门写了一封信给秘书田家英，说：“文史馆资格颇严，我荐了几人没有录取，未便再荐。拟以我的稿费若干为助，解决这个问题，未知她本人愿意接受此种帮助否?”毛泽东以这种不失人情的方式告诉我们：人是感情动物，但人最可贵的，是他能以理智约束情感，将公益放在比私谊更高的位置。事实上，人们对洁身自好的人，内心是尊敬的，他们并未脱离群众，只是脱离了污浊;他们或许一时得罪了个别人，但获得的是长久的内心安宁。

人生在世，把握自己最重要。人云亦云，不会有正确独立的见解;随波逐流，也难以有理想自主的人生。“身不由己”关键还在于一个“身”字，换言之，就是如何理解原则、如何理解权力。如果能在这些问题上有正确的认识，哪还会有那么多的“不由己”?

如何才算爱子女

——“让廉洁成为一种觉悟”之四

守好了公与私的分隔线，吃透了严与爱的辩证法，才能让子女结益友、行善事，找准人生的航向，活出自己的精彩

陈毅在担任上海市第一任市长期间，曾与子女“约法三章”：要求他们穿土布衣，不坐公家的小汽车，办任何事都要严格按制度来。陈云任职中央纪委书记时，曾向亲属子女提出“三不准”：不准搭乘他的车，不准接触他看的文件，不准随便进出他的办公室。严格家规、清正家风，至今仍传为美谈。

可惜这样的家规家风，并非家家都有。历数近年来落马的干部，用手中权力为子女“开路”“奠基”者，不乏其人。河北省原省委书记程维高放任、纵容子女利用其职务影响进行违法犯罪活动，提拔干部以是否帮儿子为标准;广东韶关市原公安局局长叶树养受贿的“宏伟目标”，是给儿子2000万、给女儿女婿2000万……有时候，有些干部自己倒也谈不上多么骄奢贪婪，但为了自己的孩子，便顾不上那么多原则和是非，恨不得把天上的星星都摘下来。难怪有人说，子女是我们面对世界时的“软肋”，领导干部不能不好好想想，怎么才算爱子女?

希望子女健康快乐成长，也许是所有为人父母者共同的心愿。但以权力兑现子女的未来，是真正的爱吗?没有坎坷，人生难说完整。生活的磨砺、困难的考验，是孩子成长最好的老师。做父母的，如果一心为孩子搭桥铺路，甚至为了他们不惜贪赃枉法，其结果很可能就是让他们视不义之财为理所当然，拿以权谋私当家常便饭，最后滑向无底深渊。看看近年来的案例，一些干部或是利用手中权力，为子女经商大开方便之门，让他们在权钱交易中吸入黑金、博得发展，或者让孩子成为收受贿赂、肆意挥霍、百无一能的败家子，最后上演“贪腐父子兵”的悲剧，一旦事发，父子同为阶下囚，教训难道还不够深刻?“骄奢淫逸，所自邪也。四者之来，宠禄过也”，是为子女造福，还是为其招祸，一目了然。

爱之越深，越需教之有方。明末思想家黄宗羲曾说：“爱其子而不教，犹为不爱也;教而不以善，犹为不教也。”没有立足于世的能力与水平，再多良田，也只会坐吃山空;没有为人处世的道德与准则，再大权力，也终会跌个跟头。对于领导干部，守好了公与私的分隔线，吃透了严与爱的辩证法，才能让子女结益友、行善事，找准人生的航向，活出自己的精彩。

林则徐曾留给儿子一副对联：“子孙若如我，留钱做什么?贤而多财，则损其志;子孙不如我，留钱做什么?愚而多财，益增其过。”能否给子女一个春风化雨般的教育环境，把爱落实到成长的每一个细节之中，不仅体现着父母给予爱的能力，也考验着他们经营爱的智慧。有人已经是世界首富，却在事业如日中天之时，将所有财产悉数捐给名下基金会，致力于慈善事业;湛江市原政协主席陈光保，退休后开荒种果，将所有收入用于助学，并决定身后不留给子女一分钱。外人眼中近似苛刻的“裸捐”，在他们看来，恰恰是对子女最深刻的爱：唯有以自己努力获得成功者，才能收获充实的人生、赢得真正的尊重。

真正的爱子女，给子女留下的不是财富，而是精神。不妨听一听一些优秀干部的子女们对父亲的评价：“父亲很贫穷，但是我们觉得他很‘富有’，他给我们留下了一座精神的金矿”“爸爸就是那棵大树，他张开双臂，为老百姓遮风挡雨了一辈子”……谨慎用权、清正廉洁，更能教育子女如何立身处世，更能体现父母深刻而持久的爱。“忠厚传家久，诗书继世长”，这样的对联在中国人的大门上贴了数千年，真可谓至理。

新中国成立后，毛泽东曾建议全党读《触龙说赵太后》，号召党员干部树立良好的家规、家风。周恩来也曾要求所有革命后代，切不要像因为有“吃不倒的铁杆庄稼”而最终潦倒没落的“八旗子弟”。不让子女躺在长辈的功劳簿上享乐，而是让他们经历风雨、爬坡过坎，*自己打拼出一片天地。“父母之爱子，则为之计深远”，此之谓也。

清廉是对家人的最好馈赠

——“让廉洁成为一种觉悟”之五

“一人不廉，全家不圆”，清廉是从政最好的“护身符”。作为家里的顶梁柱，那可真是“你若安好，便是晴天”

再伟大的事业，也从家庭起步;再美好的人生，也离不开亲情滋养。人生在世，为官一任，谁不希望既有漂亮政绩，又有暖暖亲情?从这个意义上讲，怎样在仕途进取中呵护好家人、经营好家业、维系好家庭，处理好事业和家庭的关系，堪称每一名领导干部的必修课。

走上领导岗位，往往意味着手中掌握了更大权力，控制了更多资源。一些人由此便开始尝试给家里人“谋福利”，想方设法让权力“变现”。四川省农村信用社联合社原主任李永真曾忏悔：我错误地认为，自己事业的成功离不开家人的支持，现在自己有能力了，应该给家人一点补偿。这番话，折射出不少贪官的真实心理。李永真错了吗?一个人的成长，背后是父母长辈的关爱、兄弟姐妹的帮助，事业有成之后知恩图报并不是错，他错只错在认错了“能力”、用错了“权力”，走上了贪腐的歪门邪道。

利用权力敛财，要么战战兢兢处于极端焦虑不能自拔，要么难逃东窗事发最终丢官去职、锒铛入狱。这不是爱家人，而是害家人。原铁道部部长、党组书记刘志军在庭审陈述时声泪俱下，直称对不起家人。一名贪官曾在狱中写下：“监狱接见日对大多数服刑人员来说是令人期盼的，而我却总是心事重重。每次看到父母日渐苍老的面容，我的心就充满自责。”而四川省交通厅原副厅长郑道访受贿案发后，母亲被活活气死，岳母服安眠药自杀。世界上哪个爹娘指望孩子为了孝敬自己伸手被捉?又有哪个妻子儿女愿意丈夫父亲为了家庭的安逸铤而走险?如果早懂得家人的心，结局何以至此。

清廉是做官的本分，坦坦荡荡做人、清清白白为官，也是对家人的最好慰藉。小岗村原党支部书记沈浩“一片丹心、两袖清风”，生前在办公桌上常年放着女儿照片，背面有这样一行稚嫩的字：爸爸我爱你，你别做贪官。沈浩女儿写下此言时，还只是个10岁的小女孩，但“别做贪官”的真诚告诫，却沉淀着对爸爸淳朴的爱。金钱财物是一时的，总会坐吃山空，精神、品格、能力才是长久的。正因此，领导干部以身作则涵养清廉家风，是给子女的最好人生礼物。开国元勋任弼时次女任远征孩提时代获赠一个记事本，父亲得知后严令她送了回去：你不能搞特殊，人生底线要清楚。这句话影响了她一生，并伴随她最终走上纪检监察的重要岗位。

有人说，领导干部也是人，就不能多照顾一下家人，让他们过得好一点?应当看到，尽管当官发不了财，但公务员具有稳定、保障好等职业特点，身为领导干部，正当福利完全可以满足生活所需。“对于不知足的人，没有一把椅子是舒服的”。一切为家人谋求额外好处的想法，都十分危险。《贞观政要》曾记载，“公仪休性嗜鱼，而不受人鱼，其鱼长存”。蕴含的道理其实很简单，如果动了贪念，失了自由、丢了饭碗，连照顾亲人的机会都没有了。

那么，对于领导干部，家人最需要的是什么?家庭的温馨，不在名车豪宅、钟鼓馔玉，而在于平淡安宁、和谐团圆。他们最希望的是你一路平安，最想要的是你拥有健康的身体、舒畅的心情、进取的事业。看看一些机关单位在干部办公室悬挂的亲人寄语，“吃菜根淡中有味，守清廉梦里不惊”“留一生廉洁给自己，送一份幸福给家人”……其实，比起金钱、享受，这些朴实的心愿才是亲人最厚重的期盼。“一人不廉，全家不圆”，清廉是从政最好的“护身符”。作为家里的顶梁柱，那可真是“你若安好，便是晴天”。

为官之德在于清廉，“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”。清廉是一种无形力量，也是对家人的最好馈赠。以家人之心为心，多想一想他们的叮嘱，多听一听他们的心愿，在面对物质诱惑、利益迷雾之时，及时警示自己慎思之、明辨之，才能以问心无愧守护好心灵港湾。

平和心态才有平稳人生

——“让廉洁成为一种觉悟”之六

“廉”与“腐”，一样的“广”字外表下，有颗不一样的“心”。贪心一动，信仰就开始动摇，底线就逐步失守

还记得那个李真吗?河北第一秘，曾经风光无限。

在河北某市殡仪馆，有一个灵位牌，光秃秃的没有名字，照片也被家人用小花圈遮挡。“为什么不把名字写上?”家人说，“不敢写，也不想写，怕惹麻烦。不要说写，一说是他，有公墓连骨灰都不让放。”

没错，这就是李真。这个35岁就当上省国税局局长的青年才俊，曾经看电影《焦裕禄》而泪流满面，曾因看到坐在地上割麦子的老人而感动得慷慨解囊，却最终没有抵御住金钱和权力的诱惑，一步步走上难以回头的贪腐之路，让不少熟识他的人扼腕长叹。

纵览公开的一封封贪官忏悔书，人们有说不出的好奇，前车之覆那么多，为什么没能挽留住这些曾经意气风发、颇有才干的人才?是个别上级领导宠坏了他们，少数下级官员捧坏了他们，还是制度的漏洞纵容了他们?说一千道一万，内因才是变化的根本。有个哲理故事讲得好：时有风吹幡动，一僧曰风动，一僧曰幡动。议论不已，慧能进曰：不是风动，不是幡动，而是心动。“廉”与“腐”，一样的“广”字外表下，有颗不一样的“心”。贪心一动，信仰就开始动摇，底线就逐步失守。

心态的失衡，往往始自不经意的对比。为什么相似的出身背景，相似的能力水平，仅仅因为职业不同，有的人腰缠万贯，出则奔驰宝马，吃则燕窝鱼翅，住则豪宅别墅，我却清贫依旧?为什么手中的公章盖下去，楼起来路通了，做工程的人发家致富，而我吃苦受累亏欠自己、愧对家人，却不能拿点补点?辛苦了半辈子，“过去几十年是为别人活的”，何不另辟蹊径，为自己活一把?

一念之差，人生打岔。心态一旦不平和，就会错误地看待世界上的一切，腐与廉的距离，有时也就是一步之差。李真就说，他看到个别高干子女吃、抽、穿、用极为豪奢，时间一长，就知道了其中的“秘密”——这些钱是依*父母的权力和影响，开公司、做生意牟取的暴利;而那些廉洁的人，不仅生活条件得不到改善，工作上得不到重用，反而还遭到有些人的奚落、责难、孤立和排挤。这样的“领悟”，让一些人的心态发生变化，以至于胆子变大、行为出轨。从拒绝吃请到逢请必到，从轻车简从到前呼后拥，从谨小慎微到挥霍放纵，起初的不安很快被利益带来的满足、特权带来的虚荣所取代，最终难以抑制地滑向深渊。回头再看，人生之所以踏上“不归路”，正是源于心态开始“不平和”。

平心而论，更高的职位，更多的财富，更盛的名声，更大的成就……是一般人都期望摘取的人生果实。然而，对于绝大多数人来说，奢望人生“大满贯”是不现实的。因此，人生追求需要一个价值排序。作为领导干部，在跨入公务员队伍的那一刻起，就应该清楚，自己的选择已经做了人生的取舍：从政为官给了我们施展才华的舞台，给了我们实现远大抱负的大好机会，但势必与一些东西要绝缘，再也不要去奢求非分的金玉满堂、荣华富贵。俗话说，“利欲炽然即是火坑，贪爱沉溺便为苦海;一念清净烈焰成池，一念惊觉船登彼岸”，手握权力，面对诱惑保持平和心态，看到纷扰守住一颗初心，这样的人生纵然没有权力“过山车”的巅峰体验，没有浮华“名利场”的刺激风光，但“清风明月一清官”，这样的境界，不正是我们大多数人曾经追求的吗?

诚然，奋斗在为民服务的岗位，耕耘在改革发展的基层，很苦很累，有时还很委屈。然而，人生原本就需要负载，需要承担，经历了痛苦焦灼、扛住了艰难挑战，才有前行定力，才不会颠簸翻滚。实际上，不论哪种职业，都会碰到不如意的境况，既然为官，应该有吃苦多一点的觉悟。平和心态源于对生活意义的彻悟，对生命价值的领会。有些纠结，想开，就能舒坦;有些事情，尽心，就是完满;有些纷扰，看淡，就无悲颜。

一步很短，一生很长，有时一步即是一生。领导干部要走好每一步，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑。要知道“黄金带缠着忧患，紫罗襕裹着祸端，怎如俺藜杖藤冠?”唯有平和心态，方有平稳人生。

最后，我想以这样一个故事，给大家一点启示。春秋时鲁国宰相公仪休喜欢吃鱼，有人就送鱼给他，他拒而不受。送鱼人说：“听说你喜欢吃鱼，为什么不肯接受我的鱼呢?”公仪休说：“我现在做宰相，买得起鱼;如果因为接受了你送的鱼而被免职，我就买不起鱼了，你难道会再给我送鱼吗?这样一来，

我还能再吃得到鱼吗?”

总之，腐败是个非常得不偿失的东西，有人就曾给腐败算了几笔账：算政治帐，是自毁前程;算经济帐，是倾家荡产;算名利帐，是身败名裂;算亲情帐，是众叛亲离;算自由帐，是身陷牢笼;算健康帐，是心力交瘁。古语云“良田万顷、日食一升，大厦千间、夜眠八尺”，金钱生不带来，死不带去，乃身外之物。我们的党员领导干部一定要把名利看得淡一些，所谓“天下之福，莫大于无欲;天下之祸，无大于不知足”，趋福避祸的最佳良方就是“清心寡欲”。对待部门的福利待遇我们要有知足感，只有知足才能始终有“鱼”吃;对名利要学会“放下”，有舍才有得，只有放下才不会利欲熏心，以权谋私，直至身陷囹圄。有人讲过：“当你手中抓住一件东西不放时，你只能拥有一件东西，如果你肯放手，你就有机会选择更多。”世界很美好很丰富，不应该将自己困在名缰利锁中，徒增烦恼。

谢谢大家!

当前，各行各业基层党组织不断加强自身建设，努力创 建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群 众反映好的五好班子，广大党员干部也不甘落后，奋勇争先， 带头学习、带头争创佳绩、带头服务群众，争做优秀的共产 党员。我们 xx党支部也开展了丰富多彩的争先创优主题活 动，取得良好的效果。

作为一名党员干部，我们除了整天面 对工作之外，那就是要面对全社会的监督，在这种环境下生 活工作，需要耐得住寂寞，守的起清贫，稳得住心神，经得 起考验，而外面世界丰富多彩，繁花似锦，呈现出“世人熙熙 皆为名来、世人嚷嚷皆为利往”的繁忙景象，于是有些同志不 禁产生了疑问：我们整天艰辛的付出，是否失去了人生中很 多美好的东西?我们这样辛辛苦苦，勤勤恳恳，是否得不偿 失?

其实，借用现代社会一句充满辩证法的语言讲就是：有 得必有失，我们在也许失去了个人更好的发展机会，也许失 去了物质更加富足的生活，但我们保护了历史文物，发扬了 历史文化和不屈不饶的民族精神，服务了社会，了解了更多 的历史文化知识，拥有了更为丰富的精神文化生活，人生更 加充实更加有意义了，同时 xx 为我们提供的养身立命的场 所，为我们源源不断地提供了稳定的个人经济收入，也让我 们拥有了精神充实、物质充足的生活。因此，我们应当正确 认识和对待得与失，在奉献中实现红岩人价值。下面，我主 要讲四点内容。

一、正确认识得与失辩证关系

得与失是对立统一的关系，而且两者是密切相连，可以 相互转化的。我们大家都知道一个成语，叫做：“塞翁失马， 焉知祸福。”它来源于一则古代故事。在古代北方边境上，住 着一个擅长推测吉凶祸福的老人，一天的他家的马跑到了胡 人驻地，周围邻居都担心老人想不开，于是都来安慰他，但 老人却乐观地说：这不见得是坏事啊!过来几个月，老人马带 着胡人的骏马回家来了，邻居们又去祝贺，老人却担心地说: 这也不见得是好事啊!结果他的儿子在骑胡人的骏马时，不 深摔断了大腿，成了一个瘸子，热心的邻居又来劝慰他，他 却说：这也许会变成一件好事啊!过了一年，胡人大举入侵 边塞，所有青壮年都被征兵入伍，边塞附近的人战死沙场的 有十分之九，老人的儿子因为腿瘸而免于征战，结果保住了 性命。这则故事充分说明有得必有失的道理，并且好事可能 会变成坏事，失去局部的利益可能会得到完整的人生。 纵观我们身边的活生生的例子，都验证了有得必有失的 道理。在近几年的重庆大黑风暴中，多个显赫一时的高官纷 纷落马。

为了取得更高的职位，得到更多的物质享受他们有 的行贿受贿，跑官要官，终于坐上了高位，大肆贪赃枉法， 大搞腐败，疯狂攫取钱财，过着骄奢淫逸、醉生梦死的腐朽 生活，可以说荣誉有了，金钱有了，地位有了，美女也有了， 似乎什么都有了;有的人甚至纵容、支持黑恶势力发展，捞 取非法为了取得更高的职位，的好处，出门前呼后拥，进门 锦衣玉食，似乎呼风唤雨，无所不能，可谓有钱有势，虚荣 心得到极大满足，也得到了一时的快活。然而他们没有清醒 地意识到:在似乎要风得风，要雨得雨，什么都不缺，什么都 拥有的同时，他们却失去了党员干部的党性修养，失去了国 家工作人员的奉献精神，忘记了廉洁奉公、执政为民的宗旨。

结果，有的押赴刑场、结束了年轻的生命;有的让人深陷囹 圄，青灯相伴，孤立无援，在铁窗里度过残年余生。一朝醒 来，他们似乎什么都没有了，不但失去了官位和利益，而且 失去了自由，失去了家庭和亲情。面对陷入腐败泥淖的亲人， 父母怎么去面对街坊邻居?妻子怎么在朋友同事面前从从 容容地生活?而孩子如何面对周围同学的耻笑、讥讽、排挤、 挖苦、甚至欺侮?在自卑的阴影下，孩子又怎么能够直面惨 淡的人生?所以说，他们过多追求“得”，却将自己输得精光， 因此我们应该将得失看的开，想得开，拿得起，放的下，珍 惜现在拥有的，放弃不该拥有的，追求一种有尊严、有光明、 有意义的生活。

二、正确理解得与失的关系

1、有利于加强党性修养，争创一流成绩 我们 xx 的党员干部要想耐得住寂寞，踏踏实实地、一 步一个脚印地做好本职工作，以极大的热情参与争先创优活 动，必须加强党性修养，正确认识理解得失关系。明白了有 得必有失的道理，我们就可以认识到岗位工作重要性，就可 以感受到我们生活的充实，增强我们争创一流成绩的信心。 在博物馆工作，我们远离了世间的喧嚣与干扰，远离的争名 夺利的角逐场，远离了光怪陆离的商场，静下心来服务游客， 大力宣扬爱国主义民族文化，弘扬追求崇高理想、无私奉献 的红岩精神，从从容容工作，心安理得生活，快乐学习进步， 在奉献社会中让自己的人生闪闪发光，这是多么有意义的人 生!因此我们要珍惜岗位，珍惜生活，拼搏奋进，开拓进取， 做出一流的成绩，回报党和政府给我们带来的“所得”。

2、有利于改善党员精神面貌，增进党员干部队伍的团 工作生活中总会有一些不如意、不满意，在分配工作时，有些同志可能任务多了一些，责任大了一些;干部提拔时， 有些同志可能因为资历、能力、学识、思想素质全都达标了， 但是参与竞岗的人多，优秀人才多，竞争激烈，结果部分同 志落选了。人非圣贤孰，孰能无惑?工作中的这些事情往往 影响人们情绪和工作热情，如果人人拈轻怕重、挑肥拣瘦， 那我们的重要工作谁来做?如果人人能够顺利升职，那我们 的社会还存在竞争吗?如果人人大事小事计较利害得失，那 我们的队伍不就成为一盘散沙了吗?我们的博物馆怎么发展 呢?我们的工资福利怎么保障呢?我们干了重活，说明我们得 到了组织和同志们的信任，得到良好的锻炼机会，能够快速 成长进步;我们升职未果，失去了一次提升的机会，却得到 了良好的锻炼，增长了见识，为下一次的成功奠定了坚实基 础。如果我们对工作中的得失有一个正确的态度，那么我们 每个人都会消除了不良的攀比思想，变得宽宏大量，心情舒 畅，有利于改善党员精神面貌，增进党员干部队伍的团结。

三、正确认识我们的人生价值

我们 xx 主要的通过学习中国共产党的革命战争年代的 历史画面向社会宣传共产党人的的革命精神，无数革命先烈 艰苦奋斗的革命历程，坚定的公民共产主义信念、无私奉献、 为了崇高理想而敢于牺牲的精神，对当今的市场经济社会有 着重要的借鉴意义，对于弘扬爱国主义、集体主义有着独特 的导向功能。世界上有千千万万个，有多种多样的职业，然 而都无法接受这种革命英雄主义的熏陶，因此我们为这样的 工作环境而自豪，能为向社会宣扬这种精神而骄傲，这也是 我们所有红岩的一大“所得”，这种高尚的文化环境能够使我们 党员变得更加高尚，具备共产党人的高风亮节，本身就能体 现我们的人生价值。

恩格斯说：人是生活，动物则是生存。他告诉我们人和 动物的根本区别在于人具有高度发达的大脑和思维，人有高 尚的思想精神追求，所以将那些极端自私自利、损害人民群 众根本利益的人称之为“禽兽不如”。人活着总要有精神追求， 总要对家庭、对周围的人、对社会有用处，就是我们平时所 说的要“做一个对社会有用的人”，这种“用处”也就是人生价值 的体现。一个对他人、对社会没有良性用处、只有破坏力的 人，比如那些贪污腐化分子、危害一方的黑恶势力，会成为 千夫所指、遭受人民群众唾弃的对象，其人生与动物无异， 人生也不会有价值。我们红岩人对社会精神文明建设具有重 大推动作用，对于净化社会风气、改善人们的精神面貌具有 积极的“用处”，我们博物馆所从事的是一项对社会发展有积极 意义的工作，我们的人生价值就是通过服务奉献社会，丰富 人民的文化生活和思想世界。归根结底，我们红岩人的人生 价值就是服务与奉献社会。

四、如何正确对待得与失，在奉献中实现人生价值。

1、树立“正当取得”意识，以合情合理合法的正当途径谋 取利益、职位和荣誉。

古人云：君子爱财，取之有道，“得”之道并不是不择手段 的谋取，不是巧取豪夺，更不是营私舞弊、欺骗群众，而是 通合情合理合法的正当途径去的取得。在市场经济飞速发展 的今天，人们越来越重视用非法经济手段谋取更大的利益和 好处，使人们面临越来越多的诱惑。反观那些落马的高官和 失职渎职人员，有些人也曾勤勤恳恳工作，为社会发展做出 了一定贡献。但是在面对金钱财色的诱惑时，没有坚持“正当 取得”的原则，结果向诱惑投降，陷入了不法分子设计好的圈 套，最终不能自拔，与犯罪分子同流合污，沦为人民的罪人。 无数事实和案例雄辩地证明，凡是通过不正当手段得来的钱 财和职位，最终不能维持长久，甚至会陷入犯罪的深渊。这 正应验了一句俗语：莫伸手，伸手必被捉。作为 xx 的党员 干部，我们更应当遵纪守法，模范地执行党的方针、路线、 政策，始终保持共产党员的先进性，做群众的示范榜样，想 取得好成绩，要靠真才实学和实干精神;想评上先进，要靠 拼搏奋斗和群众的支持，以合理的途径取得荣誉。同时，还 要注意珍惜现在得到的岗位、职位、荣誉等，做到爱岗敬业， 以无限的热情和高度责任感对待工作。反之，如果不珍惜现 在拥有的，马马虎虎，得过且过，甚至出现失职渎职现象， 那么现有拥有的也会失去。

2、树立“坦然失去”的意识，从容地应对挫折成败与个人得失。

如果不能坦然地面对失去，不能正视现实中的挫折成 败，往往会导致心理失衡，甚至会改变人生的方向。这方面 有深刻教育。毕玉玺曾经在上个世纪 90 年代担任过北京通 县县长，期间工作认真努力，大刀阔斧进行经济改革，对通 县社会发展做出了积极贡献。后来，被调任北京市交通局当 副局长，由于他对交通行业不熟悉，所以很长一段时间，他 成了毫无实权的虚职和闲人。长期大权在握的他不能坦然地 面对“失去实权”，心结解不开，对组织心生怨恨，长期闷闷不 乐，竟然得了严重抑郁症。此时，其妻子竟然给他开了一副 治疗抑郁症的良方，即升官无望那就大敛钱财，弥补仕途的 缺憾与挫折，促进心理平衡。这一招正中毕玉玺下怀，适逢 组织让其兼任首都公路发展集团董事长，于是毕玉玺大肆收 受贿赂，生活作风也腐化堕落起来。不能坦然面对失去，缺 乏良好的心理素质，竟然改变了其人生轨迹，促使其走进了 监狱的大门。生活中我们会碰到无数的挫折失败，也会面对 各种各样的“失去”，比如失去晋升的机会，失去工资晋级的机 会、失去转岗的机会等，我们都应当坦然面对，从容应付， 以良好的心态泰然处之。当我们身处逆境，要想到“天将降大 任于斯人也”的古训，把艰难困苦看作成功成才的必经磨难; 当我们遭遇失败时，要思考“失败是成功之母”的名言，把失 败看作积累经验的过程;当我们失去一些机会时，仍然要保 持平和的心态，树立“坦然面对失去”的意识，以胜不骄败不 馁的乐观精神和积极进取的作风，投入到具体的工作。

3、树立集体主义观念，淡化个人得失，维护大局利益 和长远利益。

集体主义能够让我们淡化个人的利害得失，看重集体和 国家的大局利益和长远利益;能够使我们超然物外，洒脱行 事，引领我们提高思想觉悟，少计较个人得失，少盲目攀比， 多考虑整体利益。可以说集体主义是指导我们正确对待得失 的一副良药。xx 等一批革命先烈，在山河破碎的旧中国不惧 艰险，奋起抗争，表现出祖国前途命运高于一切的精神，因 为她们都知道破巢之下、安有完卵的事理，都明白国破家无 的道理。再看看xx 行业，有些省份的xx，虽然基础设施好， 建设的参观项目也很有特色，但是由于整个队伍缺乏集体主 义观念，过分强调个人的利益得失，造成相互攀比，人心涣 散，导致 xx 经营不善，冷冷清清。中国有句古话叫做：皮 之不存毛将焉附，作为职工我们就是毛，博物馆就是皮，我 们只有树立集体主义观念，坚持个人服从集体、局部服从整 体的原则，维护大局利益和长远利益，才能促进 xx 的蓬勃 发展。个人可能要做出一些牺牲，但是博物馆发展壮大了， 我们的工作和生活条件就会改善，我们也将会收获更多。

4、树立无私奉献观念，看轻成败得失，实现红岩人的价值。

奉献强调党员干部对社会、对单位、对国家的付出与 贡献，突出无偿的、无条件地服务人民群众，与之相对立的 一些词语是索取，索要，或者获得，奉献词义本身就要求我 们将得失成败放在脑后，全心全意为人民服务，达到一种只 求贡献而不求所得的忘我境界。共产党人不否定个人对物质 与文化生活的追求，不否定个人利益，但更强调奉献与服务 精神，所以我们要看轻成败得失与个人利益，树立奉献观念， 人人争当先锋模范，人人提高服务质量，团结友爱，相互帮 助，相互支持，做一个对家庭、对同事、对单位、对社会有 用的人，有理想追求、有尊严地活着，展示党员干部的精彩 人生，实现xx 人的价值。 两千多年前的孟子说过：鱼我所欲也，熊掌亦我所欲也， 两者不可兼得，舍鱼而取熊掌者也。在经济日益发达的今天， 我们舍去和失去的应该是非法的利益和腐朽的物欲，选择和 追求的应该是崇高的理想和高尚的精神生活。作为用先进思 想武装的共产党员，我们不但要科学理解得与失的辩证关系 和意义，还要正确对待个人生活工作中的得与失，坚持以合 情合理合法的正当途径谋取利益、职位和荣誉，保持健康良 好的心态，从容地应对挫折成败，更重要的是以更高的标准 严格要求自己，用超然物外的高姿态，树立集体主义观念和 奉献意识，淡化、看轻个人得失，维护大局利益和长远利益， 在奉献中实现人生价值。

同志们：

根据中央和省、鸡西市委的统一安排部署，从今年4月底开始，在县处级以上干部中开展“三严三实”专题教育。这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，也是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。按照要求，这次专题教育活动以领导干部讲党课开局。今天，由我来作第一次党课报告，题目是《争做践行“三严三实”好干部，树立忠诚干净担当新形象，在加快发展重振密山雄风的实践中锤炼政治品格建功立业》。下面，我从三个方面谈一些认识和体会。

一、深刻理解“三严三实”的重大深远意义

2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。此后，习总书记在河南兰考、云南昆明、陕西西安等地视察时，又先后多次强调，各级党员干部要做到“三严三实”。

习近平总书记提出的“三严三实”要求，语言简洁凝练、时代背景鲜明，意义深远重大，既继承了我国优秀传统文化，又赋予其新的时代内涵;既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，是对党的建设理论的丰富和发展，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基。大家要认真学习原文、认真领会和体悟，切实提高思想认识，在实践中加以贯彻。昨天，我在市委常委会上同四个班子同志交流、统一思想的过程中也表达了我的观点，就是我们多数干部政治理想信念很坚定，但是少数同志存在一种不正确的理解，总抱有一种幻想，总在患得患失，或者抱怨，或者偏执。我们在座位同志，大多数都经历过“三讲”、“三个代表”、“科学发展观”等教育活动, 也从中收获了很多，但大家想想看，这次群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育是不是抓的更深刻、更细致、更严谨。大家应该深刻的领会，具备高度政治敏感性，与中央和省、鸡西市委保持高度一致，紧跟中央决策，坚决确保专题教育取得实实在在的成效。

(一)践行“三严三实”，是巩固教育实践活动成果、解决“不严不实”问题的有效途径。应该说“三严三实”对党员领导干部进一步加强作风建设提出了更高要求和更高标准，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键。这个我想不用跟同志们多交流了，大家的素质很高，完全能够领悟透。特别是去年以来，我们按照中央的要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力解决“四风”问题，征求各方面意见，通过群众提、上级点、互相帮解决了很多问题，全市党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象，也赢得了广大人民群众的拥护和认可。这是我们领导干部的主流，必须充分肯定。但也必须清醒看到，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重，严重不怕，就像一个人得了病一样，感冒了不严重可以硬抗过去，严重点就吃药，再严重就打抗生素，但是有些病，比如肿瘤就要手术，这就相当于党纪政纪处分和问责，再重就要依法惩处。自己的路自己走，自己的责任自己承担，不要想着逃避责任，也不可能逃避责任。我梳理了一下，突出表现为：有的不注重学习，肚子里没真货，在执行上级决策部署时眼高手低，拿不出管用的招数，上级给的优惠政策也用不足用不好，错失了发展良机;有的自我感觉良好，满足于守摊子、享清福、好玩乐，面对发展中的难题能拖就拖、矛盾能推就推，致使工作长期打不开局面，受到影响和损失，老百姓为此上访、申诉;有的为官不为、不敢担当，为了不出事、宁愿不干事，关键时刻撂挑子，重要关头掉链子，遇到矛盾和问题绕道走，只讲原则要求，只提建议和意见，就是不讲具体怎么办，这种情况三年前普遍存在，现在已经得到改善;有的仍热衷于搞小圈子，琢磨拉关系、找门路，看看能接上谁的天线，不相信组织只相信关系等等，对干部的成长进步，对事业发展产生不利影响。这些“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时，如果不能抓实、抓细、抓深、抓透、抓长，“四风”问题就会陷入抓一抓就好转、松一松就反弹的怪圈。我们必须牢牢把握“三严三实”要求，拧紧螺丝、上紧发条，保持力度、保持韧劲，祛除歪风邪气，树立清风正气。

(二)践行“三严三实”，是营造良好政治生态、树立密山新形象的内在要求。政治生态是干部成长进步、干事创业的大气候、大环境。习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习时强调:“加强党的建设，必须营造一个良好的从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”我市近年来一些领导干部相继出现问题，对全市发展、对干部成长造成很大的影响，一定程度上也损害了密山的形象。省和鸡西领导特别交待：一定要吸取历史教训，抓好班子带好队伍，营造良好的政治生态。这是对密山工作的要求，也是对我们的期望，更是长期的遵循。去年3月，市委依据《干部任用条例》，结合密山实际，研究制定了《关于完善干部选拔任用工作机制，进一步端正选人用人风气的意见》，进一步明确了选人标准、用人程序，立规矩、划红线，为营造良好的政治生态提供了制度保障。年初以来，市委研究了两批次、98名干部。这两批次干部都是经过几个月的充分酝酿，综合考虑干部的工作实绩、工作经历、政治品性和干部的个人品德、所在单位班子的评价、群众满意度，平时组织部、考评办考核成绩，市级领导的评价等因素，并征求多方面意见，好中选优、优中选强，配齐配强了部分单位的“一把手”和副职。这两次干部调整变动，大家可以看到市委选人用人的态度和导向，干得好的就能提拔重用、干得不好的就让出位子，甚至有的要免职处理，这说明政治生态在变好，干部成长进步空间在变大。第一批干部调整之前，很多同志不研究工作、不思考完成责任目标、不琢磨如何抓好落实，只顾着议论干部调整的问题，同志们不要热衷于议论，而是要集中精力干好自己的工作，干好事业将来才有政治前途。组织部下次考试要把“好干部”标准作为基本考点，不合格的扣除分数。市委选拔任用干部严格遵循党的规章制度，想要得到组织认可必须拿出成绩，第一，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部要求实干。第二，要获得本单位党员干部的肯定。第三，要在群众中赢得口碑。第四，市委组织部平时和年度的考核要达标。第五，纪检委核实没有违法违纪情况。第六，要通过市委考评办及两办的督查考评，完成目标考核任务。希望大家今后不要再妄议干部问题。前几天，我市的一位老领导到乡镇调研后向我反映，说经过干部调整，乡镇干部的精神状态有很大改变，都在一线抓落实，突出的有富源乡、二人班乡，还说住建局杨臣，别人不太熟悉了解，到单位之后把200多个上访案件解决了90多个，还有老百姓写信表扬，反响很好。而且杨臣同志不求表扬，说只是完成分内职责，也不一定全到位，干得好是应该的，干不好受批评也是应该的，这种境界是很高尚的，很实际。当然受表扬也有受批评，受批评也不代表就不会重用，有错能改还是好同志。这说明什么?说明了政治生态风清气正，干部就会有干劲、有奔头，就会干实事、走正道;反之，就可能投机钻营，走歪门邪道。我们一定要借助“三严三实”专题教育的契机，坚持领导干部带头，以身作则，努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，树立密山的良好形象。

(三)践行“三严三实”，是营造干事氛围、推进转型发展的强大动力。“三严三实”主要内容很简单，就是我们干事创业的方法论。空谈误国，实干兴邦。战国赵括“纸上谈兵”，两晋学士“虚谈废务”，历来是治国理政的大忌。饱经沧桑的中华民族，之所以能走出苦难、走向辉煌，靠的不是空想清谈，而是实干苦干。在过去，有的干部进入干部队伍的动机不纯，不讲干事创业、不思进取、不修炼自己，最终没能干好工作，给我们党的事业造成了危害，损害了党和政府在群众中的形象和威信。自十八大召开之后，从八项规定、反“四风”、党的群众路线教育实践活动，到现在的“三严三实”，我们的领导干部一定要想明白、领悟透，时代改变了，中央的决心和力度前所未有，公车私用不行、办公用房超标不行、公款招待吃喝不行、公款旅游不行，等等，如果继续发牢骚、讲怪话、混日子，会犯错误甚至受到制裁。我跟大家讲过很清楚的道理，履职尽责、无私奉献、创造业绩是职责所在，党和人民选择了你，给了你这个舞台，你就应该无条件为人民服务，为加快密山发展尽自己最大的努力。近年来，从我市招商引资情况看，我们正是靠着持久用力、实干苦干，成功引进了益海嘉里水稻深加工、中船重工风力发电、中玉玉米深加工等亿元以上产业项目，我们还在谋划一批项目，包括大理岩、钾长石等等，为经济发展提供有力的支撑，开了个好局、起了个好步、奠定了好的基础。总之，我市正处在加快发展、晋位赶超的攻坚阶段、关键时期，各级党员领导干部要切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，将其转化为加快发展的精神动力和实际行动，拿出“人一之我十之”的劲头，发扬钉钉子的精神，脚踏实地，真抓实干，一件事一件事接着干，一年接着一年干，一任接着一任干，锲而不舍，就能把事干成，干出成效。

二、准确把握“三严三实”的丰富内涵

习近平总书记提出的“三严三实”，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，深刻揭示了为官从政的内在规律，是对各级党员干部行为的新规范。我们作为党员领导干部，必须深刻领会“三严三实”的丰富内涵和时代要求，自觉把“三严三实”作为思想守则、行为准则和人生信条，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，争做对党忠诚、个人干净、务实担当的好干部。

(一)要深刻把握“三严”的核心要义

毛泽东同志说过：“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲认真。”这里所说的“认真”就是严格要求的意思。这个“严”字就是我们“三严”的核心要义。我们作为党员领导干部，必须严格要求自己，以修身增强党性、以慎行管好权力、以守纪保持形象。

第一，严以修身，是领导干部立德、立人、立业的基础。习近平总书记指出，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲，修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。习近平总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。我们共产党人修身为了什么?简单地说，修身是为了践行党的宗旨、守住执政底线。当前，每名党员领导干部必须把修身作为一生的必修课，自觉加强党性修养，坚定理想信念;站稳政治立场，增强政治定力;提升道德境界，追求高尚情操;崇尚节俭美德，倡导健康生活情趣;充实精神家园，抵制歪风邪气。一要学习理论。共产党人的理想信念，来源于科学理论的支撑。加强理论学习，是坚定理想信念的基本途径。要认真学习党委宣传部门主抓的内容、中心组学习内容、三会一课内容等，要把党的方针政策理论，学深、学透，武装我们的政治头脑。学习中，要读原著、学原文、悟原理，努力掌握核心要义和精神实质。要把学习习近平总书记系列重要讲话作为重要政治任务，系统学、深入学，运用学习成果解决当前我们遇到的新问题，打牢理想信念的基石。我们有些干部不学理论、不读经典，却热衷研究风水学、厚黑学、“关系学”，对党的政策说不清道不明，甚至没有上访群众了解得透彻，这能做好工作吗?同志们反思反思，作何感想，专司每项工作都要各负其责、各司其职，严格按照政策法规去办事，廉洁从政。二要遵章守纪。《党章》是党的根本大法，是共产党员必须遵守的根本行为规范。作为党员领导干部，必须对照党章党纪规范言行，听党召唤，为党尽责，始终严守政治信仰、政治方向、政治立场和政治原则，不断强化党性修养，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。三要强化道德修养。“为民、务实、清廉”是我们的道德准则，也是我们的执政理念。前段时间，鸡西市开展领导干部廉政教育，观看了两个教育片，其中一个是《算好人生七笔账》，把反面典型的自我忏悔播放出来，触目惊心，发人深省。另一个讲述的是我们鸡西地区的案例，其中一半是我们密山的，十分让人惋惜，包括刘景云、刘晓辉、侯炳江、张洪良等，使我如坐针毡。这就是严以修身上做的不够，希望同志们引以为戒，清廉为官。德，是立身之本，也是立业之基。领导干部不立德、不修德、不践德，就不可能做到为民、务实、清廉。从查处的违纪违法案件看，领导干部腐败堕落，多数不是出在“才能”上，而是出在“德行”上。领导干部必须常修为政之德，自觉陶冶道德情操，锤炼道德意志，筑牢做人从政的道德防线，在各种诱惑面前经得起考验，始终坚守共产党人的精神家园。党纪严于国法，对党员领导干部只能严、不能轻，对高级干部要求更严，一级比一级要严格。多大的胸怀、多高的境界就能干多大的事业，多大的私心、多狭隘的心胸就会犯多大的错误，不能任性妄为，严守政治规矩和党纪国法，在原则内工作奋斗。

第二，严以用权，是领导干部从政为官的核心要求。习近平总书记指出，严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是一把“双刃剑”，用好了是百姓之福，用不好伤人害己。许多事实证明，领导干部出现问题，多数是从没有严守公权界线、没有谨慎用权开始的。有的领导干部认为，权力是上级给的，想问题、办事情不怕群众不满意，只怕领导不满意，唯上是从;有的干部将“有权不用过期作废”奉为信条，把权力异化为谋取私利的工具，滥用权力，设租寻租，最终走向了人民的反面。各级领导干部应深深懂得，有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究，要对手中权力有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，确保权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。一要为民用权。习近平总书记强调，政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。我们的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，不允许搞任何形式的以权谋私。党和人民把我们放到领导岗位上，赋予我们一定的权力，是一种信任、一种重托，必须时刻牢记手中权力的本质，切实为人民掌好权、负好责。二要依法用权。无论职位高低，只要权力用不好，以权谋私，最终都会出现违法乱纪问题，走向反面。依法用权就是按规则、制度行使权力，加强对权力运行的制约，努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制。从全国和我省查处的腐败案件看，都与用权约束不严、不守规矩有关。一些领导干部有权就任性，视党纪国法为儿戏，以权谋私、权钱交易，牵连了一批干部、带坏了一方风气。这些警示领导干部行使权力必须有“方圆”、有“边界”，把握“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求，不越位、不错位、不缺位，按规则、制度用权，真正为国家和人民谋利益。三要反对特权。任何党员干部都没有凌驾于法律之上的特权，都必须在法律允许的范围内想问题、办事情，决不允许有任何特权，决不允许以权谋私，以权枉法。四要监督用权。权力一旦失去监督，就会导致权力滥用，党员干部要接受舆论监督、群众监督和社会监督。我们要把被监督作为常态，党员干部的一言一行，都要在透明的环境中进行，自觉主动接受各种形式的监督，不断提高透明度，让阳光照进权力运行的每一个角落。我想领导干部都有体验，当领导以后，奉承、追捧的人就多了，主动送好处、说好话的也多了，但是大家一定要清醒，千万不要以为自己多了不起，实际上这些人心里是冲着你手中的权力来的，表面上恭敬有加，暗地里心有所求，也难免有极个别的暗藏玄机。谨慎用权、管好权力、如履薄冰，应当是我们对公权力应有的态度。

第三，严于律己，是领导干部永葆本色的“护身符”。习近平总书记指出，严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。实际上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗争。所以古人说“吾日三省吾身”，古人还说“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。春秋时期宋国大夫是几朝元老，但他对自己要求很严，在家教的鼎上铸下铭训：“一命而偻，再命而伛，三命而俯，循墙而走。”意思是说，每逢有任命、职位提升时，都要越来越谨慎，越来越恭敬，始而低头，再而曲背，三而弯腰，连走路都要靠着墙边走。什么概念?越提拔重用、越谨小慎微、越低调做人。现在依然有个别同志不以为然、不知收敛，最终害人害己。我们的干部无论大小，都不要趾高气昂、耀武扬威。遵守党的纪律，不仅仅靠纪律的强制性，更要靠领导干部遵规守纪的自觉性，要常思“严”之益、常念“纵”之害，警钟长鸣，心存敬畏，严守规矩，慎独自省，管好自己，管住自己。一要严明党纪，坚守“红线”。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。习总书记在中纪委五次全会上强调，遵守政治纪律和政治规矩，核心是做到“五个必须”，即必须维护党中央的权威，必须维护党的团结、必须遵守程序、必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。我们要时刻牢记，在执行政治纪律上，不越雷池半步，不踏“红线”丝毫。我市有些干部，乱评乱议、口无遮拦现象比较突出，热衷于传播小道消息，东家长西家短乱发议论，转发不良信息，甚至一些所谓“铁杆朋友”聚在一起妄议上级大政方针，最后什么都没得到，反而受到了组织的教育批评。我始终讲四个字“邪不压正”，比如同心路拆迁的例子，最艰难的17户在没动用强制手段的情况下，完全依法完成拆迁，就是邪不压正。有的人热衷于打探消息，四处寻问，八方打听，不该问的偏要问，不该知道的偏要知道，捉到一些所谓内幕消息就到处私下传播。对上级查处的腐败案件，有的干部就在背后说查人家干什么，做了那么多工作，就这一点小事就要抓住不放，显得忿忿不平的。情况是这样吗?看看哪个人是冤枉的?虽然这只是不负责任地传播消息、发表议论，也不是在正式场合说的，但其腐蚀性、涣散性也是非常严重的。要严守组织纪律，任何时候都要忠诚组织、相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，该请示的必须请示，该报告的必须报告，不能遮遮掩掩、我行我素，更不能明知故犯、肆无忌惮。希望我们的干部严守政治纪律和政治规矩，对党和人民负责任。要严守廉政纪律，时时处处严格要求自己，始终牢记手莫伸、伸手必被捉的道理，把廉洁自律作为防身的利器，练好内功、护好命门，干干净净做事，清清白白做人。二是要严守国法，坚守底线。国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，部分领导干部中依然存在着不屑学法、心中无法、以言代法、以权压法、执法不严、粗暴执法、干预执法、徇私枉法等不依法行政、不公正司法的问题。作为党员领导干部，在严守国法上要有更高的标准、更强的自觉，争做尊法、学法、守法、用法的模范，带头力行法治，依法依规办事，科学民主决策。三是要严格规矩，坚守传统。党在长期的革命建设和改革实践中，形成的优良传统作风，是每个党员必须秉持的规矩。全国胜利前夕，我们党在西柏坡召开七届二中全会，全会做出了六条规定：不做寿，不送礼，少敬酒，少拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马、恩、列、斯平列。党的十八大之后，中央领导集体总结党的作风建设经验，做出改进工作作风、密切联系群众的八项规定。以习近平同志为总书记的党中央领导集体以身作则，带头执行，为全党做出了表率。这些优良的传统和工作惯例，我们每个党员干部都必须自觉地传承、遵守。在严于律己的同时，也必须抓好班子，管好队伍。从目前发展环境看，一个是各级党员领导干部都不同程度存在习惯性思维和固有思维，有点权力就不知怎么用好了，故意刁难、吃拿卡要现象屡禁不止。还有个问题，一些单位主要领导、班子成员当老好人，不得罪人，下属有了问题，既不谈心谈话，也不批评教育，该扯的袖子不扯，该敲的警钟不去敲，也有个别主管领导对下属有纵容倾向，不愿意管事。今后市级领导班子再出问题，我作为一把手肯定要承担责任，党纪问责，追究我的责任，追究相关领导的责任。各个部门一把手，各级主要领导所在班子队伍出现问题，违反党纪国法，一把手要受到党纪问责，重者要依法追责。

(二)要深刻把握“三实”的本质要求

天下大事必作于细，古往今来必成于实。“实”具有务实、扎实、诚实等含义，这既是领导干部做事的基本行为准则，又是为政之道的必然要求。

第一，谋事要实，实在一切从实际出发的思想路线。习近平总书记指出谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。谋事要实是对党的实事求是思想路线的创新性表达，是党员领导干部做人为官、干事创业的法宝。领导干部只有不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事，深入基层接地气，从实际出发谋划事业和工作，才能使工作得到有效落实，才能推动各项事业向前发展。一要充分认识事物的客观规律。马克思主义哲学是我们认识世界和改造世界的世界观和方法论，只有掌握马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，才能发现规律、认识规律。因此，我们首先要学好马克思主义哲学，加强现代科学知识的学习，使知识储备先于客观实际，并随着实践的发展不断地解放思想、认识真理、创新理论。二要坚持一切从实际出发。我们党最大的优势就是从群众中来到群众中去，深入开展调查研究，这也是做好领导工作的重要传家宝。作为新时期的领导干部，要适应引领新常态，谋划新发展，坐而论道、闭门造车是不行的，必须要把“一切从实际出发”作为想问题、办事情的根本立足点，加大调查研究力度，摸清百姓所急所想，摸清宏观经济形势，摸清本地经济社会发展情况。要把上级要求和本地实际紧密结合起来，把解决具体问题与解决深层次问题结合起来，把眼前需要与长远谋划统一起来，谋划工作、促进发展、解决矛盾。总之，就是要吃透市情、乡情、民情，吃透本单位情况，根据上级政策和工作部署研究好如何创造性开展工作，完成好市委政府布置的重点工作、自身重点工作和业务基础工作。作为单位、部门的主管领导，对分管的工作要能说清楚、了然于胸，基本情况必须熟记。三要提高科学决策的能力。谋划事业发展不能凭空臆想，好项目好政策不会从天上掉下来，拍脑门也拍不出来。市委提出的“1253工程”，以及无论是产业项目、招商引资、外经贸、旅游产业、矿产资源的开发和加工等，还是农业农村的“四个率先、两个增加、一个改善”，还有社会事业、党的建设等各项工作部署，都需要同志们按照这个要求，将本部门分管的责任落实到位，工作目标明确，责任措施落实，不讲条件，接受市委组织部和考评办的考核。

第二，创业要实，实在求实务实的工作作风。习近平总书记指出创业要实，就是脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。创业要实是对领导干部干事创业的魄力和担当精神的新要求。当前，我市正处在加快发展的紧要关头，新机遇、新矛盾、新挑战相互交织，越是在这种形势下，越需要我们领导干部敢于担当，扎实创业。我们各级党员干部要带头发扬艰苦创业的精神，实干肯干，瞄准目标、百折不回，充分抓住国家实施新一轮东北振兴战略、“一带一路”发展战略和省委省政府实施“五大规划”等难得的历史机遇，切实把国家政策用足、用好。一要真抓实干。领导干部在其位、谋其政，关键是要崇尚实干。当前，急、浮、虚的心态在领导干部身上不同程度存在，究其根源是事业观、政绩观上出了问题，缺少功成不必在我的思想。比如，一个项目从招引到落地，再到达产达效，大多要三到五年时间，往往这届班子抓、下届班子才见成效，难道我们就不抓了吗?怎样真抓实干?首先，要有想干事的意识，不图虚名，不务虚功，使自己真正把心思集中在想干事、善谋事、真干事上;其次，要有敢干事的勇气，敢为人先，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩;再次，要有干成事的本领，善于总结经验，不断积蓄力量，做到厚积薄发。二要敢于担当。习近平总书记强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事来，尽多大责任才会有多大成就。现在，特别是八项规定实施后，我们有的干部明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”;有的对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重。作为领导干部，必须要有一股子“担当生前事，何惧身后评”的精神，面对矛盾时敢于迎难而上、面对危机时敢于挺身而出、面对失误时敢于承担责任。从现阶段密山经济发展来看，我们讲担当，就是肩负起抓产业上项目的重任，没有产业项目就没有增量，就没有产业结构的根本性改变，长此以往，不用说发展了，我们的工资都会出问题。作为领导干部，就要敢于负重前行、较真碰硬，想真招、出实力，为官一任造福一方。三要狠抓落实。“为政之道，贵在落实。”没有落实，再好的思路也是纸上谈兵，再好的规划也是空中楼阁。大家不要认为不担当、不落实、不作为，也不出事，凡是推着干，就可以不承担责任。中纪委有明确要求，不作为、慢作为同样要受到党纪和政纪的问责，这是政治纪律要求的。一副对联这么说，上联：“你开会我开会大家都开会”，下联：“你发文我发文大家都发文”，横批是：“谁来落实”，这是对我们工作作风上存在的官僚主义、形式主义的极大嘲讽，到我们这一级再开会就必须研究如何落实，如何解决问题，希望大家在招商引资、全民创业、美丽乡村建设、“四个率先”等党的建设和社会事业上真抓实干，使市委、市政府的决策部署真正落地生根、取得实效。

第三，做人要实，实在光明磊落的道德品行。习近平总书记指出做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。我以前跟大家讲过，作家萧军说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官却必须首先是好人;没有一流的人品作底子，从政肯定要跌跤子”。当然，仅是人好，清正廉洁，但没本事干事也不行，化解不了矛盾、解决不了问题也不是好干部。对于我们每个领导干部来讲，要想做官首先要堂堂正正做人。做人做一世，做官做一时;做人做一辈子，做官做一阵子。做人是做官的基础，只有先把人做好了才能做一个好官，不能总想着算计别人，占小便宜。“人过留名，雁过留声”，要诚实正派，不能心术不正，否则，会被人排斥，遭人唾弃。一要忠诚老实。关于忠诚，习近平总书记曾讲过一段非常深刻的话，他说：绝对忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。对党的忠诚，没有“差不多”，没有“基本上”，没有99.9%，而是100%绝对纯度的忠诚，不容打任何折扣。三心二意不是真正的忠诚，损公肥私不是真正的忠诚，遇到一点挫折就对党产生怀疑、萌生退意更不是真正的忠诚。作为党员领导干部，对党忠诚不能讲条件、讲代价，必须以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，永远都对党忠诚老实，永远都听党话、跟党走。二要厚道朴实。作为党员领导干部，一定要把朴实当成做人、做事和做官的一种品质、品德和美德，养成朴素的生活方式，始终保持不加修饰的纯朴本色和本质，坚决反对享乐主义和奢靡之风。要把厚道朴实融入工作、学习、生活的各个方面，讲正气、走正路、干正事，把心思用在谋发展、促改革、惠民生上，甘做思想务实、生活朴实、作风扎实的老实人。有句话说的好“人间正道是沧桑”，奸猾、小聪明都是一时的，只有公道正派才是主流，十八大以来从中央到地方在干部选用上都选择作风正派、老实厚道、真抓实干的干部。三要坦诚真实。坦诚真实不仅是做人应有品格，更是对党员领导干部党性修养的最起码要求。党员领导干部一言一行本身就是一种导向，只喊不做或者雷声大雨点小，当面一套背后一套，都会失去群众的信任。因此，作为党员领导干部，就是要做到“四个一个样”：即坚持说的和做的一个样，言而有信，言而有行;坚持台上和台下一个样，进不失廉，退不失行;坚持人前和人后一个样，高调干事，低调为人;坚持八小时内和八小时外一个样，在约束中工作，在阳光下干事。大家要把四个一样切实融入到自身的思想和作为当中。

三、践行“三严三实”，为加快密山发展建功立业

全市各级领导干部要自觉践行“三严三实”要求，坚决把严的精神、实的作风贯穿到学习工作生活各个方面，真正内化于心、外化于行，切实做到以知促行、知行统一，不断增强干事创业的激情，汇聚成推动密山更好更快发展的强大力量。

(一)要把“三严三实”要求体现在从严治党上，打造风清气正的政治生态。政治生态好，就能增强党组织的凝聚力、战斗力，激发广大党员干部干事创业的精气神;政治生态不好，就会矛盾迭出、乱象丛生，使党的事业发展和干部个人成长都受到损害。我们一定要把营造良好政治生态作为一项重要任务，把“三严三实”贯穿从严治党全过程，把握“三个关键节点”，努力打造风清气正的政治生态。

第一个关键节点，就是解决好“守纪律讲规矩”的问题。各级领导干部要强化纪律观念，心存敬畏、手握戒尺，时刻绷紧政治纪律这根弦，心里时时有规矩，言行处处守纪律，始终做到在政治上、思想上、行动上同党中央和省市委保持高度一致，自觉维护党的权威。要强化纪律自觉，带头遵守政治纪律和政治规矩，筑牢思想“防护线”、不摸法纪“高压线”、不逾公私“分界线”、坚守从政“生命线”，有令必行、有禁必止。要强化刚性约束，清楚哪些能做、哪些不能做，真正明白党规党纪严于国家法律，不能碰的坚决不碰，碰了就会受到惩处、付出代价，用铁的纪律筑牢夯实政治生态屏障。

第二个关键节点，就是要解决好“选人用人”的问题。选什么样的人，用什么样的干部，就有什么样的政治生态和从政环境。我们必须把“三严三实”贯穿干部选拔任用全过程，严格规范选人用人行为，让那些政治过硬、素质优良、作风正派、德才兼备的优秀干部受到重用，让那些党性不强、纪律不严、热衷于搞“小圈子”的人彻底失去市场，切实解决干部“逆淘汰”的问题。同时，从严管理监督干部，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时警示谈话、诫勉谈话，及时咬咬耳朵、扯扯袖子，早提醒、早纠正，防止小问题演变为大麻烦。纪检部门在查办案件的时候各级干部不要去干扰办案，我们的政治环境比较稳定，作风有很大转变，精神凝聚到干事创业上，但出现问题也要坦然接受调查，任何人没有权利干扰纪检部门办案。

第三个关键节点，就是要解决好“严格党内政治生活”的问题。各级党组织必须把严格党内政治生活摆上突出位置，真正严格起来，决不能松松垮垮、稀稀拉拉。要认真执行党的民主集中制，包括民主生活会、班子会议、常委会议、常务会议、各级党委会议、支部会议等等，都要严格按照程序，坚持重大问题集体决策，开展民主集中，既不要“一言堂”，也不要“老好人”，不断营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境。

(二)要把“三严三实”要求体现在提神聚气上，树立攻坚克难的勇气信心。从思想层面来看，开展“三严三实”专题教育其目的之一就是提振领导干部攻坚克难的精气神。现在来看，各级领导干部的精神状态还是比较好的，但也有一些杂音。比如，“八项规定”出台以后，有些人抱怨现在是“为官不易”“官不聊生”，总强调不出事、保平安，抓工作的劲头没了，抓发展的激情减了;有人怕触及红线，该争的政策不争了，该跑的项目不跑了，等等。这些想法和认识是错误的，是万万要不得的。要体谅百姓疾苦，想想“党心连民心”包扶的困难户，老百姓是最不容易的。党把密山发展的一摊事业交给了我们，我们肩上就有一份沉甸甸的责任，必须自觉践行“三严三实”要求，保持发展的干劲、闯劲，不断攻克改革中的堡垒、突破发展中的瓶颈，在各自岗位上取得实实在在的业绩。落实到工作中，必须要有“三种气势”。

首先，要有朝气，在压力面前不低头。各级领导干部一定要有积极进取、昂扬向上的朝气，在压力面前不低头、不回避，能够理智地梳理、分析和处理各种矛盾和问题;面对新形势、新变化，能够积极接纳新理念、新事物，在工作中敢于自我挑战，敢于尝试，破旧立新、推陈出新，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，不断推动我们的事业向前发展。

其次，要有锐气，在困难面前不退缩。去年以来，受大环境和自身因素影响，全市经济下滑明显，项目开工不足，企业停工减产，发展形势严峻。一些干部悲观失望、垂头丧气。但老话讲得好，“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。只要全市广大党员干部在困难面前不退缩，敢闯敢试，敢为人先;在矛盾面前不回避，敢抓敢管，敢于碰硬;在风险面前不扯皮，敢作敢为，敢于尝试，千方百计推动，全力以赴攻坚，就没有攻不破的堡垒，就没有闯不过的难关。

第三，要有勇气，在责任面前不推诿。习近平同志强调，要“担当起该担当的责任”。这就要求各级领导干部在责任面前要敢于担当、勇于担当。一要心中有责。对于自己的岗位职责要做到心中有数，清楚认识自己的职责来自于岗位，职责是权力，更是责任和义务。只有对自己的职责清楚了、透彻了，才能更好地发挥职责作用，才能自觉抵制不作为、乱作为、胡作非为的思想。二要认真履责。履责的关键是抓落实，就是要冲到一线，亲自干，一把手和副职要相互配合，不推诿扯皮，共同担当。落实中既要全面把握自己职责的广度，不留死角;又要突出重点，分清轻重缓急，杜绝“眉毛胡子一把抓”。

(三)要把“三严三实”要求体现在转型发展上，营造干事创业的良好局面。从中央到地方，各级党委抓“三严三实”、践行“三严三实”，最终目的是推动工作、促进发展、造福人民，锻炼干部的政治品格，打造过硬干部队伍。现在来看，密山发展的压力虽然不小，但发展的潜力和后劲也很足。“五大规划”和“两大平原”改革实验，为我市加快发展带来了重大机遇。投资41.5亿元的中船重工风力发电、投资2.4亿元的双泰石墨、投资2.2亿元的中玉玉米精深加工、投资2亿元的益海嘉里稻谷综合加工和投资2亿元的大豆植物蛋白乳加工等项目相继开工建设，为密山的发展注入了强劲动力，我们取得了很大进步。我们必须提振精神，坚定信心，把“三严三实”贯彻到改革发展稳定各个方面，在“实”处着手，在“实”处发力，挖掘潜力，释放活力，努力开创跨越发展、晋位赶超的新局面。具体来说，就要做到“三实”。

第一，要做实功。近两年，我们坚持“晋位赶超”目标不动摇，强力推进“1253”工程，已经取得了阶段性的成果，这正是市委、市政府做实功、做真功的具体体现。尽管我们还落后，但只要不气馁，坚持稳中求进、进中求好，就会有很大起色。我们的教育卫生社会事业、文化体育、民族宗教等工作，多数在全鸡西地区乃至全省是一流的，县级医院水平最高的是我们密山，综合升学率我们在鸡西地区排第一，这值得骄傲，唯独就是招商和产业项目有欠缺，需要突破。过段时间市委、市政府将要听取这方面的汇报。

第二，要干实事。领导干部要想取信于民，就得干出实绩。这几年，我们为老百姓干了一些实事。比如，光复街跨铁路立交桥及长安街道路工程建成通车，缓解了城市交通不畅问题;加快供水管网改造工程，解决了饮用水质量不好问题;加强弃管楼维修改造工程，解决了物业管理缺失问题;稳步推进农田路维修工程，解决了农民运粮难的问题，等等，这些说明我们把事做到了老百姓的心坎上。所以说，我们今后做事就要这样，从密山发展大局出发、从维护群众利益出发，干点实实在在的事。为推动密山发展市委市政府下了很大功夫、花了很大代价，省委省政府对我们给予了很大支持，这说明只要下功夫，凡事都有可能，一切围绕着人民群众所思、所想、所盼来干，少说多干，不作秀、不造假，把群众满不满意作为衡量工作的标准，让党和人民放心。

第三，要求实效。当前，全市有几个事关长远发展的全局性大事。比如：开展全民大招商和全民创业活动，建设美丽乡村、加快兴凯湖综合旅游开发，加快经济开发区建设，加快棚户区改造、打造对俄进出口加工基地，等等。能不能把这些事关密山长远发展和群众切身利益的大事抓实抓好，都需要我们有责任意识和担当意识，这也是对各级领导干部践行“三严三实”的重大考验和现实检验。我们要自觉把转型发展作为一种责任、一种追求，克服畏难情绪，做到不解决问题不撒手，不见成效不收兵，以实干推动各项工作任务落地生根、落到实处。

同志们，开展“三严三实”专题教育，是从严管党治党的一项重要举措，也是关系党的建设全局的一项重要工作。刚才宋部长代表市委对全市“三严三实”工作做出了安排部署,昨天市委常委会专题讨论了“三严三实”工作方案，四个班子统一了思想。这里需要跟大家讲清楚，关于“三严三实”大家不要有误区，认为是中央仅仅针对县处级干部的，科级干部、基层干部只是听党课而已。市委决定，在全市各级党员领导干部中开展“三严三实”活动。各乡镇、市直机关要搞活动、讲党课，乡镇党委书记、各局局长要给所有的干部讲党课。市直社区和村党支部都要讲党课，严格按照“三严三实”要求去抓落实。这是我们党的建设一个重要内容，对提升干部素质，锤炼干部政治品格，加快密山的发展具有重要意义。密山的发展不仅是由四个班子带头统揽全局，领导我们各项事业的发展，更是由各级干部共同推动、共同承担。密山全体老百姓期盼着我们在座的全体同志和国家工作人员，靠我们为人民群众服务，靠154个村的村组干部为人民服务，否则何谈我们密山的发展。所以市委决定在市、乡、村三级班子中开展“三严三实”活动，由市四个班子做出表率，以上率下、率先垂范、以身作则。市委将对市直单位和乡镇党委进行严格的督导检查，哪个单位搞的不好，不服从市委的领导和决定、不履行职责，就对哪个单位一把手和班子通报批评、进行处分，绝不客气，坚决维护党的政治纪律。市委、市政府的所有决策、部署、决议，各级党委、党组织，各级党政机关，所有党员干部，必须无条件的服从和执行。市纪检委、市委组织部联合履行监督执纪责任，将严格追责问责，希望我们的各级领导干部，切实的讲政治、讲责任、讲大局，服从市委决定，对我们自己的事业、对党的事业负责任。

各级党组织、全体干部要把“三严三实”专题教育作为重大政治任务，把中央和省市委精神领会好、领会深、领会透、把握好、落实好。要突出问题导向，贯彻从严要求，坚持以上率下，着力做好开展专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、抓好整改落实和立规执纪等关键动作，切实解决不严不实的突出问题，务求取得实实在在成效。每名党员领导干部要争做“三严三实”好干部，真正做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党，永远保持自身先进性和纯洁性，切实树立忠诚干净担当新形象。总之，只要我们上下一心、同心同德、励精图治、团结干事，努力在加快发展重振密山雄风的实践中锤炼政治品格建功立业，建设富裕文明生态和谐的幸福密山的目标就一定能够实现。

根据镇党委的有关要求，结合党支部20xx年学习安排，今天，我和大家一起上今天我主要和大家一起探讨在当代如何做一名优秀的农村党员的党课。下面结合我自身多年基层工作的实际，就如何做好一名优秀的农村党员讲三个方面的问题：

一、当前农村工作形式的变化，对农村党员提出了新要求

随着改革开放的进一步深入，民主化进程的进一步加快，国家对农业、农村、农民的发展提供了更好的保障，发展农民党员也是一项体现我国现代化民主进程的发展方式。但是在当代社会，农业现代化的发展对农民党员有了新的要求。俗话说：“村民看党员，党员看干部”，新时期怎样做一名优秀的农村党员?农村党员如何发挥带动作用呢?这就要求我们必须不断的转变观念，不断的提高自己，才能更好的适应形势的变化。

二、做一名优秀的农村党员要在提高自身能力和水平上下功夫

怎样做一名优秀的农村党员，这是一项持久的工程。结合自己在农村多年工作的实际，我认为有以下几方面要求：

(一)觉悟要高

要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈，人不学要落后。现在这个社会，需要学习的东西很多。我认为，作为一名优秀的农村党员，首要的是学习党的理论。或许有些人认为“自己工作生活在农村，党叫干啥就干啥，学不学关系不大”。这种认识是错误的，也是有害的。学不好这些“大道理”，那么想问题、办事情往往容易就事论事，没有宽广的眼界，难以登高远，就不会有大的发展;从自身讲，站在群众面前“张不开嘴”，只会说三两句“干瘪话”，道理说不清、群众不服气，就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以，学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法，克服以干代学的做法，要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。

(二)要懂科技

邓小平同志说过：“科学技术是第一生产力”，我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从狩猎到养殖，从采摘野果到种植，离不开劳动人民再生产中的探索和研究。今天，农业要发展，更需要科学技术来指导。一名优秀的农村党员必须要懂科技，特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名共产党员的先锋模范。

(三)能够带头致富

优秀的农村党员要有带头致富的本领，推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。因此，农村党员要有提高村集体经济发展和村民致富的能力。一是要有强烈的致富意识。如果一个农村党员不能发展致富，群众收入就不能增加，就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，整个村就会落后于周围其他村，村党员的先锋作用也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际，把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。另一方面，要放宽视野，跳出本村的小圈子，根据市场需求，学习借鉴外地的成功经验，找到致富的出路。

(四)能够带领群众建设社会主义新农村

掌握和了解国家基本的政策和法律法规，按政策办事。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们农村党员要带头学法、知法、守法，不断提高依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲，更不能贪小失大。作为一名优秀的农村党员，只有自己先懂法、知法，才能依法、守法，按政策办事，当好农村党员的模范。

三、不同类型的农村党员要怎么做

1、在职村组干部党员

干部党员要明确自身职责和工作目标。一是要把村“两委”任期目标责任时刻谨记在心，结合自身的岗位职责，围绕农村党建、经济发展、为民服务、社会稳定、廉洁自律、新农村建设、群众关注的热点难点等内容，定期作出工作总结并向上级部门汇报。二是履行公开承诺。把与自身相关的任期目标和分解后的年度、季度、月份阶段目标，在“党员履职承诺公示栏”进行长期公示，公开接受群众评议与监督。三是要做到“月自查、季测评、年总结”，对自己的履岗情况进行细化总结汇报，保有干事创业的内在动力，真正成为一名办事公道、善抓发展、廉洁奉公、群众拥护的带头人。

2、农村无职党员

无职党员要明确自身“身份”。正所谓“一个支部一团火，一名党员一面旗”农村无职党员要亮出自己的党员身份，使党员作用显出来，模范带起来，党旗飘起来，从而唱响强化农村基层组织建设这场“戏”。一是积极围绕宣传党的路线方针政策、发展农村经济、增加农民收入、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作，主动承担责任，把自己的身份亮出，公开服务。二是要自愿履责，承诺服务。无职党员要通过服务凸显个人能力，体现先进作用，成就一方“大业”。

3、农村流动党员

如果您因为工作的原因要经常外出，作为一名农村流动党员照样可以争做优秀共产党员。要做到“身流心不流”，离家不离党。一是常向组织报平安，在异地有“临时党支部”那就是您异地的“家”。经常与村党支部保持联系、互动。时时想起党支部这个“家”。同时党支部也能帮助流动党员解决外出后家庭的后顾之忧，让你们在外安心工作。二是回“家”创业。各级党组织为充分发挥外出务工党员观念新、信息灵、关系广的优势，为家乡发展送信息、引资金、办企业，农村流动党员可以以实际行动支持家乡建设。同时，县、乡镇各职能部门还为返乡创业党员提供技术支持、创业信贷，鼓励和引导流动党员回乡创业、回村任职。

总而言之，共产党员首先要以共产党员的标准要求自己。农村党员也是如此。一名优秀的农村党员就应该是觉悟高、懂科技、善经营、会管理、能够带头致富、带领群众建设社会主义新农村的新型农民。以上就是我的几点看法，谢谢大家!

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同志们：

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格共产党员”学习教育，是党中央深化党内教育作出的又一重要部署，从中央到地方各级党委都对“两学一做”教育学习高度重视。4月28日，市委书记李无文就我市如何开展学习教育做了一堂专题党课，提出了明确要求。根据上级党委部署，结合教育系统实际，今天我代表局党委就“两学一做”上一次党课，并对教育系统各级党组织开展“两学一做”学习教育进行部署。

一、充分认识“两学一做”学习教育的重要意义

强化党内教育，是中国共产党常抓不懈的永恒主题。这次开展教育系统“两学一做”学习教育活动，是党内教育的继续和扩大，也是2016年党中央贯彻部署的一项重大政治任务。近两年教育系统先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，都取得一定实效，去年我市还取得了近十年来教育科学和谐业绩考核最佳成绩。可见，党内教育在任何时期都是不可或缺的。希望大家再次以高度的政治敏感度和强烈的责任心，贯彻落实好这项工作。

1、“两学一做”学习教育有利于提升党员干部综合素养。这次“两学一做”学习教育是要推动党内教育从“关键少数”向所有党员拓展。当然，抓党内教育必须抓领导干部，这一点在任何时期都是很突出的，前两年开展的“党的群众路线教育”、“三严三实”都十分强调，但也要抓全体党员，因为我们的教育干部都是教师队伍中的优秀党员培育起来的。当前形势下，仅有党员领导干部的积极主动和作用发挥还不够，仍需要充分发挥每名党员干部的先锋模范作用。再说我们的党员领导干部后备人才就在系统广大党员之中，“水涨才能船高”，所有党员思想水平高了，党员干部综合素养自然也就高了。这也正是这次学习教育从集中性学习向经常性教育延伸的根本目的。

2、“两学一做”学习教育有利于进一步明确新时期合格党员的标准。党员是党的肌体之细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。这次学习教育提出了新形势下合格党员的标准，即“四讲四有”。一是讲政治、有信念，强调政治合格，要求广大党员对党忠诚，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二是讲规矩、有纪律，强调执行纪律合格，要求广大党员严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。三是讲道德、有品行，强调品德合格，要求广大党员明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。四是讲奉献、有作为，强调发挥作用合格，要求广大党员践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当，在促进改革发展稳定中当标兵、做模范。

3、“两学一做”学习教育有利于优化基层党的组织建设。针对特定时期开展党内集中教育、集中整治，很有必要。但要解决党内政治生活中存在的思想观念问题，需要在经常性教育上下功夫。“两学一做”学习教育，就是将思想建党与制度治党相结合，立足于抓常、抓细、抓长，把党内教育的良好态势巩固下去，使党的思想政治建设融入日常、严在经常。我们把党内教育从局机关向教育系统基层党组织延伸，就是要把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，补足“精神之钙”，筑牢“党性之魂”，努力为全面提高教育质量、加快推进教育现代化，实现教育“十三五”良好开局提供坚强的思想基础和组织保证。

二、精准把握“两学一做”学习教育的基本要求

坚持问题导向是贯彻从严治党要求的一个基本原则。开展“两学一做”学习教育，必须一如继往地强化问题意识，做到“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。带着问题学，才能学得深入;针对问题改，才能整改到位。近年来，我们始终坚持深入基层、关注群众诉求，着眼于解决教育领域的突出问题，大力推进教育改革和发展，打出了一套推进教育均衡发展、全面提高教育质量的“组合拳”，xx教育重新走向温州前列。

但我们也要清醒地看到，对照党章要求、群众期盼，我们工作和发展中还有不少短板，一些党员和基层党组织问题不少。李无文书记在市委“两学一做”专题党课上提到的党员信念动摇、纪律松弛、担当不够、修养不高和基层组织党内生活不严肃等问题依然存在。

党员队伍主要存在问题：

一是理想信念仍然模糊。有的党员同志平时对政治理论学习不以为然，认为只要会教书、把学生教出成绩来就行，对党的新理论新思想和新决策新部署漠不关心，不求甚解。有的同志嘴上也谈理想信念，但内心里还是奉行远大理想不如个人利益来得实际。有的同志精神仍然迷茫，对杜绝封建迷信和家人信教问题仍没真正重视。

二是纪律规矩意识淡薄。有的同志不把政治纪律、政治规矩当回事，入党多年党性修为仍然不够，面对社会攻击诽谤党的言论很麻木，喜欢传播一些政治谣言。有的同志组织观念淡薄、组织纪律散漫，不积极参加组织生活，重大事项该报告的不报告、该请示的不请示。有的同志不认真遵守民主集中制原则，肆意评论或不执行集体形成的决议。有的同志工作纪律散漫，常常迟到早退，工作时间上网聊天、打游戏、看电影等禁而不绝。

三是党的宗旨意识不强。有的同志群众观念淡漠、服务意识欠缺，工作作风不深入不扎实，不愿深入基层联系群众，不愿多进课堂听课，交流支教嫌高怕远。有的同志对学生不负责任，工作轻重不分，上课时出工不出力，课外热衷办班补习，打插边球躲避“三乱”督查。有的同志工作标准很低，认为多一事不如少一事，能少做事就少做事。

四是价值取向有所偏离。有的同志律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够。有的甚至价值取向大大偏离，与民争利、假公济私。有的同志做人做事不诚实，人前一套、人后一套，工作上一套、生活中一套，缺乏必要的家庭美德和社会公德。

五是党员作用发挥不明显。有的同志缺乏职业精神，对工作缺乏热情，安于现状，得过且过。有的同志缺少推进教育改革创新的勇气，做事缺少坚守和定力，遇事惊慌失措。有的同志看到别人进步心里就不平衡。有的同志过于注重个人生活品质，追求逍遥生活。

基层党组织主要存在问题：

一是组织建设不健全。个别基层党组织没有严格按有关规定程序办事，党务工作制度不健全，党建责任制未落实，党员管理没有抓紧抓实，党员先锋模范意识不强，党组织战斗堡垒作用发挥不够。

二是党内生活不严肃。个别基层党组织党内政治生活化、随意化、庸俗化、平淡化、娱乐化，“三会一课”不严肃、不认真，民主评议党员不规范，有的支部民主生活会常规制度不健全，甚至一年都没有开过一次。

类似这些问题，我们在“三严三实”动员部署会上、在深化党员干部作风建设会上都讲过，但是，有些单位和有些问题整改仍未见实效。这次开展“两学一做”学习教育，我们一定要深刻分析问题的根源，尤其是那些尚未整改到位的问题，切实对症下药治好“病根”。各教育学区、直属单位情况不同，要结合自身实际作具体分析，强化行动意识，立说立行，边学边改，既破解老问题，又解决新问题。

开展“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键。我们要在学中做、在做中学，以学促做、知行合一，切实在思想上筑牢防线、政治上守好底线、行动上决不掉线。

根据中央和省委、市委要求，在学习教育中，我们要重点抓好几项工作：

一是切实组织好专题学习讨论活动。学习既是组织的要求，也应是每一名党员的个体需求。要把个人自学与集中学习结合起来。全体党员都应切实抓好自学。要认真学习《中国共产党章程》，明确做合格党员的标准和条件;认真学习党的《廉洁自律准则》、纪律处分条例》等，学会坚定理想信念，坚守纪律规矩;认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》中关于教育工作、“好干部”、“四有好教师”等方面论述，领悟好系列讲话的思想理论观点和科学方法。局机关党委、支部和学区、直属单位领导要以中心理论组学习为平台，带头进行学习。各基层党支部每季度要召开1次以上全体党员会议，围绕专题组织学习讨论。

二是多层次讲好专题党课。根据局党委部署要求，直属机关各党支部书记要联系工作实际、运用身边事例讲党课，也鼓励普通党员结合成长经历讲好“微党课”。各党支部会后回去马上要制定学习讨论计划，本月中旬报教育局直属机关党委备案。专题党课要突出主题、聚焦问题、贴近学校，做到全覆盖;要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。我们这边也要努力争取党校教师、讲师团成员、先进模范、基层党务工作者等行家到各单位作巡回宣讲报告。“七一”前后，每个党支部都要集中安排1次党课，并结合实际开展“红七月服务月”、重温入党誓词、“党员写感言”、纪念建党95周年等活动。

三是深化组织“补短板”系列实践行动。开展“点赞先锋微故事”、“领导干部作表率”、“立足岗位当先锋”等系列活动，针对一些党员“不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩”等思想、党性方面的突出问题，补齐党员思想党性短板，补齐党员日常管理短板，补齐党内组织生活短板，真正把合格的标尺立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来。5月底前，教育局直属机关各位党员都要对标党章党规，对照先进典型，联系工作生活实际，深入查找自身存在问题，条目式列出问题清单;各党组织都要对照职能职责深入查摆，充分征求党员群众意见建议，形成问题清单、整改清单和责任清单，明确整改措施、时间期限和具体责任人，以整改成效为党旗增光添彩。

四是精心组织民主评议党员活动。年底前，以“两学一做”为主题，局党委、直属机关各党支部分别召开专题民主生活会、组织生活会。要事先广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，提出切实可行的整改措施。要以党支部为单位，全面开展党员“党性体检、民主评议”，对照党员标准，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。

五是进一步完善制度建设。切实把“两学一做”融入制度建设。建立健全“党员政治生日”等制度，全面落实党员发展“四公开”工作法，推广党员管理信息化建设;深化党员参教信教问题整治，严肃党内政治生活，抓好“三会一课”、“固定活动日”、落实党员经常受教育的长效机制。完善机关效能管理，落实权力清单和责任清单制度，进一步落实和强化党风廉政建设责任制。

三、不断提升“两学一做”学习教育的活动实效

“两学一做”学习教育，是当前的一项重要政治任务，是各学校(单位)党支部、班子成员抓党建工作述职评议和党员领导干部年度考核的重要内容。教育局“两学一做”领导小组，由我担任组长，吴体鹤副书记、金小文副局长任副组长，办公室设在直属机关党委。各学校(单位)基层党组织，也要及时成立“两学一做”学习教育活动领导小组，党支部主要负责同志要担负起第一责任人职责，组织好所在支部党员全员参与学习教育。同时加强正面宣传和舆论引导，营造良好氛围。

“两学一做”学习教育活动成效如何，最终还是体现在推动中心工作、促进教育改革发展大局上。我们必须坚持学做结合、学以致用，努力把“两学一做”的成果转化为推动教育发展的实际行动。

1、把学习教育与强化队伍建设结合起来。通过学习教育，及时把握上级政策导向，完善教师管理机制，探索由“单位人”向“系统人”转变的管理模式，实现身份管理向岗位管理的转变;进一步健全义务教育阶段骨干教师校长交流制度，努力推进教师“弹性”坐班制，进一步完善教师绩效评价，健全教师奖励与惩戒制度，优待名师名校长，依法严格惩戒教师违纪违法行为。引导教师做新时期高素质专业化的“四有教师”(即有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心)，严格落实教师职业道德规范，深入开展中小学校和在职中小学教师有偿办班补课专项整治活动，促进整个教育队伍的风清气正。

2、把学习教育与推动重点工作结合起来。通过“两学一做”活动，深刻领会“四个全面”的精神内涵，自觉践行五大发展理念，坚定不移推进教育改革，狠抓普通高中特色示范校创建，努力构建现代职业教育体系，巩固义务教育高水平均衡发展，全面提高教育教学质量;加快“改薄培优、学前教育”两大三年行动计划，继续确保基础教育提升先进县市地位，加快实现区域教育现代化。

3、把学习教育与抓党建工作结合起来。各级党组织要切实把主体作用发挥出来，通过“两学一做”扎实推进全面从严治党向基层延伸;要以“两学一做”活动为契机，切实增强各级党组织的凝聚力、战斗力和执行力。要加强基层党组织建设和党风廉政建设，深入开展作风巡查、“三为”专项整治等活动，让党组织的每个细胞都健康起来，更好地保持和发扬党的先进性、纯洁性，全面提升基层党建整体水平。

同志们，开展“两学一做”学习教育，责任重大、使命光荣。我们要全面落实中央和省市委的决策部署，不断把学习党章党规、学习系列讲话引向深入，争做“四讲四有”合格党员，为更加自觉地贯彻党的教育方针政策，深入教育改革和发展，全力办好人民满意的教育，加快实现教育现代化作出应有的贡献!

同志们，大家好!

为贯彻落实区纪委[20XX]11号文件精神，切实加强对党员干部的反腐倡廉教育，引导广大党员干部树立科学的世界观、人生观、价值观、和正确的权力观、利益观、政绩观，不断提高新形势下反腐倡廉教育的针对性和实效性，切实提高党员干部的思想政治素质，增强防腐拒变的能力。今天，我在此作题为《防微杜渐，争当廉洁从教表率》的报告，与大家共勉。

人们崇尚清廉，都把廉洁看成是一种美德，一种境界，一种高风亮节;人们唾弃腐败，把腐败看作是会腐蚀一个人的灵魂，腐蚀一座“大厦”的支柱的毒瘤。古往今来，多少人因为清廉而流芳百世，又有多少人因为腐败而遗臭万年。有人说，廉洁是一棵松，在万木凋零的冬日，为人们送上一丝绿意;有人说，廉洁是一盏灯，在黑暗冰冷的夜晚，为人们添上一份光明。也有人说，“天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往”。在改革开放和经济迅猛发展的今天，我们正朝着全面建设小康社会这个美好的目标不断前进。然而，在我们生活的社会环境中，也出现了一些不和谐的音符：一个个反腐大案浮出水面，一个个贪官纷纷落马，一次又一次地为我们敲响了反腐倡廉的警钟。这些不和谐的因素对共产党员提出了挑战，尤其是在权利部门、在重要岗位工作的人，经常会面对这些严峻的考验。

随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，党中央审时度势，及时出台了各级政府行为的“八项规定”、“六项禁令”，“八项规定”、“六项禁令”作为“高压线”，任何人不得触碰，触动“高压线”，就必然受到党纪国法的严厉惩罚，轻则名誉受损，重则身败名裂、断送前程、祸及家人。从某种意义上说，“八项规定”、“六项禁令”的发布和实施，在对党员领导干部违纪行为惩处的同时，更重要的还是警示、教育和保护，最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。只要我们自觉遵守“八项规定”、“六项禁令”，时刻保持高度警惕，始终做到警钟长鸣，就一定能够保证自己的“安全”。

我们作为教育工作者，肩负的是育人的重任，一直以来“一支粉笔，两袖清风，三尺讲台”已经成了教师的生动写照，说到反腐倡廉，也许有些同志会认为很难与教师联系到一起。但是仔细想想，作为一名教师，爱岗敬业，为人师表，热爱学生，真诚平等地对待每一位学生，教育好每一个学生，使他们能够从小就懂得崇尚洁身自爱，不就需要有一颗廉洁从教之心吗?我们在平时的教育教学工作中不难发现，学生和学生之间存在很大的差异。一是学生个体上的差异，有个性活泼的、文静的、内向的、外向的;学习认真的、马虎的、成绩优异的、一般的、甚至有放弃学习的等等，所有这些差异都有可能引起老师感情上的偏颇;二是学生家庭背景上的差异，有的是普通市民的孩子，有的是政府官员的子女，有的是外来民工的孩子，有的是企业主老板的孩子，有的孩子打扮得很时尚，有的孩子穿着很朴素等等，

这些不同家庭的背景背后，有着经济和文化层次上的差异，这也有可能引起教师认识上的偏颇。我们是不是用“一把尺子”平等的对待每一个孩子了呢?举几个最现实的例子，有的家长为了让孩子能够坐到好的位置，可能会找到各种各样的关系去给老师打招呼;有的家长为了孩子能得到老师的特殊关照，也可能会找到关系去说情，甚至请客送礼;有的老师因为接受了家长的吃请，不得不去按家长的意思办;有的老师为了点蝇头小利，向学生推销资料，摊派辅导用书;有的教师采取各种隐蔽方式办辅导班收取补课费，搞有偿家教，并教唆引诱甚至强迫学生参加所谓的补习班，若不参加平时就会给脸色看;家长来学校了解学生情况，有的老师态度冷漠，甚至有的老师动辄就把家长叫到学校进行训斥;有的老师很会演“变脸”，有权能办私事的家长有求必应，对无权无势的家长视而不见;有的老师歧视差生，有体罚和变相体罚学生行为;有的干部不按权限和程序办事，超出职责范围乱当家乱说话等等现象，这些都是非常现实而不可回避的问题，更是与“八项规定”、“六项禁令”的要求相悖的。由此可见，社会在不断的进步与发展的同时仍然充斥着各种诱惑，人的思想和观念难免会受到金钱和利益的诱惑与腐蚀，我们随时都有可能被“糖衣炮弹”打到，廉洁自律的防线也随时都会被突破，这能说反腐倡廉离我们很遥远吗?

同志们，反腐莫论事大小，倡廉不在位高低，自然界有阳光明媚也有风雨如磐，社会生活中有光明也有黑暗，但是无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，廉洁清正永远是时代的呼唤，勤政廉政永远是人民的期盼。作为教师，《中小学教师职业道德规范》就是我们的行为准则，“八项规定”、“六项禁令”也同样关系到我们每一个人，我们要以高度的责任心和神圣的使命感主动融入到反腐倡廉工作中，始终保持共产党人的高尚情操和政治本色，树立新时期人民教师良好形象。

那么，我们该如何做到廉洁从教呢?

首先，应该做到平等对待每一个学生，决不能因学生性别、智能、家庭条件等差异而采取不同的态度和情感模式。在我们的教育过程中，必须考虑到这些差异，为的是因材施教，但更重要的是我们要明确，我们同时面对的是一个个独立的个体，他们都是你的学生，都应该得到你应有的关怀和教导，这一点是没有差异的。教师从教学的公正性，可以充分反映出教师人格的崇高性。具体体现在对每一个学生都能给予全心全意地关注，尤其体现在对待后进生、学习困难学生的转化问题，一有爱心，二有信心，三有耐心。

其次，一定要爱岗敬业，将自己的教学才能奉献在学校，奉献在课堂，奉献给学生，这也需要有廉洁从教之心。关于个别教师办辅导班的问题，学校一直持反对态度>……

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4月18日上午，吴堡县宋家川镇组织镇全体干部、各村第一书记及村支部书记召开了“两学一做”学习教育动员会，安排部署该镇在全体党员干部中开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的“两学一做”学习教育工作。

会上，传达学习了《习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神传达提纲》和《中央政治局常委刘云山在“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话》，印发学习了榆林市委书记胡志强《在全市“两学一做”学习教育动员会上的讲话》和组织部长陈宁《在全市“两学一做”学习教育工作视频会议上的讲话》及《宋家川镇在全体党员干部中开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》。

会议强调，“两学一做”学习教育工作是省、市、县继“党的群众路线教育实践活动”和“三严三实”专题教育之后的又一次重要实践，也是新形势、新常态下加强党的思想政治建设、推动全面从严治党的一项重大部署。全镇上下要迅速行动起来，深入贯彻中央、省委、市委和县委的部署要求，以严谨的态度、务实的作风，认真抓好学习教育各项工作，以全面从严治党的新成效，为宋家川镇各项事业发展提供保障!

会议要求，一要统一思想，充分认识开展学习教育的重要意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。二要对照要求，推动学习教育各项任务落到实处。要逐条逐句通读党章，牢记入党誓词、党的宗旨及党员义务和权利。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和家乡娇子柳青《创业史》，把学习教育同做好各项工作结合起来，紧紧抓住市委、市政府实施沿黄生态经济带战略的历史性机遇，全力推动全镇文化旅游产业发展，全面落实从严管党治党主体责任。三要精心组织，确保学习教育取得实效。把“两学一做”落实到积极行动上，各村下午都要召开学习动员会;把“两学一做”落实到理论武装上，组织、引导党员积极开展学习;把“两学一做”落实到创新驱动上，出台切实可行的方案;要把“两学一做”落实到“知行合一”上，积极落实精准脱贫和推动项目建设、社会管理;把“两学一做”落实到党内民主上，加强党内监督，公开村级财务、政务，加强基层党组织建设，不断强化村级组织生活。

下午，镇“两学一做”督导组到宋家川社区、柏树坪社区、康家塔社区、杨家点社区、刘家沟村、南王家山村、前庙山村、呼家山村对“两学一做”动员会进行了指导。

今天，我们在这里隆重集会，提前召开“七一”党员大会，热烈庆祝党的第94个生日，我谨代表社区两委，向全体支部党员致以节日的问候。并借此机会，认真回顾过去，客观分析现状，安排部署今后的工作，动员全体支部党员进一步统一思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为全面推进杉岭社区各项工作上台阶，争创先进党支部而努力奋斗。下面我主要讲三个方面：

一、回顾党的历史

中国共产党走过了近94年的光辉历程。革命战争的严峻考验，建设道路的艰辛探索，改革开放的创新实践，展示着我们党解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的奋斗足迹。始终与时代同步伐、与人民共命运的中国共产党，带领中国人民实现了从温饱型到小康型和谐社会的历史大跨越。回顾历史，从来没有一个政党能够像中国共产党那样，始终走在时代的前列，在灾难面前顶天立地，同人民群众保持着密切的血肉联系，深得人民群众的拥戴与信赖;放眼世界，从来没有一个政党能够像中国共产党那样，深刻地改变着一个民族、一个国家的历史命运，深刻地改变当代世界的政治格局。没有共产党，就没有新中国;没有共产党，就没有中国的社会主义现代化事业。这是中国人民在长期奋斗历程中所得出的最基本的结论，是历史的结论，是实践的证明，是人民的共识。

入党就意味着增加了一份责任，希望每一位党员要永远牢记自己是一名光荣的共产党员，不论在什么时候，什么情况下，都要履行自己的诺言，不论遇到什么困难，都要与党同心同德，终生实践自己的誓言，随时为党和人民作出自己的牺牲。

入党积极分子能成为一名中共预备党员，是你们积极要求上进，勤奋努力工作的结果，希望你们一如既往立足本职，发扬成绩，自觉加强党性修养，真正做到思想上入党，继续接受党组织的进一步考验，争取早日成为一名合格的乃至优秀的共产党员。

今年我社区党建工作将从加强社区领导班子、干部队伍建设;抓好社区党员的教育管理;建立健全社区党建工作机制;不断强化社区服务功能四个方面着手，深入贯彻党的十八大精神，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐杉岭提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面。

二、工作小结

回顾过去半年来，在xx镇党委政府的正确领导下，在全社区广大党员干部群众的大力支持下，我社区各项工作均取得可喜成绩。具体做了以下几项工作：

1、基层党建

在基层党建方面，深入开展创先争优活动，认真贯彻落基层党组织定级，逐步增强了支部的凝聚力、号召力和创造力。我们时刻牢记团结就是战斗力的准则，在各个工作环节和各项具体任务的落实当中，都体现了我们党员的团结和先锋模范作用。也正因为如此，支部的战斗力不断加强，支部的影响力不断扩大，有一大批青年向支部提交了《入党申请书》。今年我支部又吸收入党积极分子1名，即将发展预备党员1名，转正1名，为支部增加了新鲜血液，充实了支部力量。支部活力明显增强，呈现出一个朝气蓬勃、奋发有为的状态。

2、基础设施建设

基础设施是一个社区的硬件基础，只有基础设施不断完善才能推动全面工作不断进步。因此，支村两委一直将基础设施建设作为重点工作抓。今年开年伊始，社区集镇改造工程就开始紧锣密鼓的展开，社区服务大楼也在积极筹划中。

3、环境治理工作

今年上半年，社区环境卫生工作继续保持高强度的态势，春节期间，社区组织党员、组干部、居民户等组成的志愿者开展了“红红火火过大年”主题学雷锋志愿服务活动，通过开展环境卫生大扫除活动，切实改变我社区个别地方脏、乱、差现象，努力打造生态社区，美丽社区。每季度组织村组干部、社区党员、五老进行环境卫生检查评比，设立“示范户”制度，与居民户签订“门前三包协议”，我社区的环境面貌和环境质量得到了极大的改善，但要保持并提升环境质量离不开在座各位的共同努力，党员同志要发挥模范带头作用，爱护环境从个人做起，从家庭做起，从周围做起。通过党员号召力来感染周围群众，让我们共同来维护和保持社区环境卫生。

4、科教文卫事业

三八妇女节期间，社区组织开展了2015年xx镇“博爱家和-----共建环保”庆“三八”妇女节暨环保宣传文艺汇演，三八妇女节是世界的传统节日，也是广大妇女的节日，为了体现对女同胞的特别关爱，同时丰富大家的业余文化生活，特举办此次活动，活动中社区党员、组干部、五老、志愿者都积极热情参与，为活动的顺利开展打下了良好的基础。

2015年6月份，我社区与xx中心小学、中心幼儿园联合举办了一场庆“六一”爱心妈妈资助贫困留守儿童的主题爱心活动，并对xx中心小学及中心幼儿园的全体学生共900余人发放赠品。社区文娱队伍不断壮大，广场舞队、龙狮队、军鼓队、门球队等经常参加各种文娱活动，深受群众喜爱，也希望各位党员积极宣传，带头参与，一展才华。让大家看到，杉岭社区居民不仅物质上达到小康水平，而且精神上也奔上了小康，展现杉岭社区新风貌。

5、综治、民政、计生、财务工作

综治工作与镇治安防控体系配合，完善了治安防控机制，确保了一方平安。联村干部每月9号、10号、27号、28号在社区群工作站办公室值班。大家有困难、有问题在这四天时间，可直接向联村干部反应。

民政方面，上半年，社区组织党员、组干部、五老对xx敬老院进行了慰问，腰鼓队专门为老人们进行表演，志愿者则陪老人们谈心，老人们身心愉悦就是我们此行的目的。

计生方面，各项奖扶政策落实到位，药具按时发放，计生率在全镇处于领先水平。

财务方面，按照政府要求严格管理，做到财务公开透明。

三、下半年工作计划

一是继续开展集镇提质改造，形成较为完善的基础设施配套体系，美化和规范集镇街道建设，有效提升集镇景观、品质和居民生活环境，建立健全长效管理制度，达到城镇建设的相关标准。

二是加大环境卫生工作力度，对集镇的店外经营、牛皮癣、乱停乱放进行重点整治。

三是深化科教文卫工作，下半年将组织广场舞队、门球队参加镇、县比赛，社区将全力以赴做好迎赛准备，争取拿到好名次。

四是开展第二阶段群众路线教育实践活动，深化群众路线教育实践活动具体内容，把开展教育实践活动同社区各阶段的工作紧密结合，同党员干部履职尽责紧密结合，紧紧围绕2015年工作目标，做到教育实践活动与推进发展“两不误、两促进”。

五是加快社区村级组织活动场所建设，社区成立不久，场地受限，且租借的工程部是一个70年代破旧工棚危房改造的房屋，人员居住混杂，严重影响社区群众工作的开展。为使新建村级组织活动场所实现“一站式”办公，全面提升社区服务整体水平，预计在七月份投标，投标后即开始施工建设，年底完工，社区搬迁。

以上就是2015年上半年工作小结和下半年的工作计划，有成绩、有不足、有展望。在今后的工作中，还会有很多问题等待我们去解决，还会有很多困难等待我们去克服，希望全体党员一如既往支持配合社区两委的工作，多提宝贵意见，共谋发展大计。我们社区两委也将倍加珍惜机遇，坚定信心，明确目标，攻坚克难，夯实工作作风，创造更多的工作实绩，让杉岭社区的明天更加美好!谢谢大家!

一、目标要求

在党员中开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进党的思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，要把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列讲话精神武装头脑为根本任务，带着问题学，针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、规矩程序意识不强、纪律作风涣散、精神状态不佳等“五个问题”，做到坚持正面教育为主、学用结合、问题导向、领导带头、从实际出发等“五个坚持”，践行“四讲四有”。教育引导广大党员进一步坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，强化道路自信、产业自信;进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩，始终保持对党、对单位绝对忠诚，做政治上的明白人，坚决维护党中央权威，维护党委、管委会权威;进一步强化宗旨观念，密切联系群众和入区企业，以实际行动赢得群众信任和拥护，在开发建设和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为推动西咸新区加快实现“三个发展”、发挥“国家创新城市发展方式试验区综合功能”、把沣西新城打造成为“西安国际化大都市综合服务副中心和战略性新兴产业基地”，提供坚强组织保证。

按照省委突出“五性”、达到“六有”、做到“五个带头”的总要求，结合沣西新城青年党员占大多数、党员履历背景多元化等实际，开展“两学一做”学习教育，务必突出向中央、省委、西咸新区党工委基准看齐，大力弘扬延安精神、西咸精神和沣西文化，分层次有针对性进行。“两学一做”学习教育不是一次活动，要融入经常性党员教育管理之中，抓在日常、严在经常;突出持续性，把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育好的经验做法继承发扬好;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持学用结合，知行合一;坚持因地制宜，按需施教，防止“一刀切”“一锅煮”。

各党支部要以“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员领导干部、普通党员的不同情况作出安排，加强分类指导。党支部要发挥自我净化、自我提升的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习教育内容

认真贯彻落实中央、省委和西咸新区党工委的规定，做到原汁原味学、结合实际学、带着问题学，区分行业领域、区别普通党员和党员领导干部，明确学习教育的重点，明确合格党员标准，突出学习的针对性和实效性，着力在学上下功夫、在做上见实效，切实做到以学促做、学做互进。

(一)学党章党规

1、全体党员。要熟读《党章》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，进一步明确做合格党员的标准和要求。通读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”和“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。

2、中层及以上党员领导干部。要学的更多更深一些，要求更严更高一些。在全面把握党章党规基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学《习廉洁自律准则》《纪律处分条例》，学习《地方党委工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

(二)学系列讲话

1、全体党员。学习领会习近平总书记系列讲话的基本精神，党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容，掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。主要掌握以下7个方面内容：

(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。

(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。

(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。

(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。

(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。

(6)践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。

(7)全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

2、中层及以上党员领导干部。重点学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，深入学习理解习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于新型城镇化、创新城市发展方式等论述和要求。学习系列讲话，要带着信念学、带着感情学、带着使命学，围绕坚持和发展中国特色社会主义，领会讲话的丰富内涵和核心要义，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。着重围绕以下7个方面学习：

(1)深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。

(2)深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

(3)深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。

(4)深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践;着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。

(5)深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设;全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系;培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国;树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系。

(6)深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风肃纪、反腐倡廉，营造良好政治生态。

(7)深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维。

新城党委班子还要按照习近平总书记批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。新城上下要结合学习，开展“为国家多奉献，与时代同前进”系列活动，精心研究把握中、省相关政策，找准发展机遇和政策红利。

在把握好以上学习内容、学习要求的同时，无论是普通党员还是党员领导干部，都要紧密联系自身实际，深入学习习近平总书记来陕视察时的重要讲话精神，特别是对西咸新区提出的殷切期望，深学细悟“五个扎实”的要求。认真学习省委向中央基准看齐和加强党的建设的有关文件。认真学习党史，大力弘扬延安精神，进一步统一思想和行动，明确目标和方向。要对照讲话提出的各项要求，总结分析贯彻落实情况，找出差距和不足，有针对性地提出加强和改进工作的具体措施，确保讲话精神落地生根。

(三)做合格党员

各党支部要结合实际，围绕开发建设和经营发展中心工作，创新工作思路，优化方式方法，搭建教育平台，探索具有沣西特色的党建工作形式，引导广大共产党员围绕中心、创先争优，在本职岗位上建功立业、无私奉献，把带头创新创业、攻克发展难题和矛盾作为评价合格党员的重要标准，积极发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。新城党委、管委会机关党员要重点在改进工作作风、提高服务效能、强化配合协作等方面发挥作用;集团公司党员要重点在提升创新能力、主动协调沟通、加强程序规范等方面发挥作用。在纪念建党95周年活动中，新城党委将评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，各党支部要按程序要求，自下而上严格推荐评选。

三、措施方法

开展“两学一做”学习教育，要紧紧围绕严肃党的组织生活、严格党员教育管理，抓住关键、细化方法，不折不扣落实目标任务和措施要求，确保学习教育取得实效。

1、持续深化调研。发扬党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的好做法，利用1个月时间，党委成立专题调研组，穿插开展“两学一做”学习教育基层调研，采取召开座谈会、实地走访等方式，分别听取党支部领导班子、党员代表和普通干部员工意见;实地走访要深入各党支部和项目一线，主要了解党员履行岗位职责、党员示范岗、党员亮明身份情况。开展“两学一做”全过程中，要经常主动深入入区企业、项目单位了解困难问题，听取意见建议，协调推动项目，有针对性完善“两学一做”学习教育思路措施;要坚持经常性地赴红色教育基地、兄弟新区学习考察，接受熏陶，对照不足，借力整改。要通过统战工作等渠道，主动听取意见，汇聚发展合力。

2、抓好个人自学。坚持读原著、学原文、悟原理，利用书籍、报刊、网络、微信等媒介，主动学，挤时间学，每名党员都要有自己的学习计划，普通党员全年自学时间不少于120学时;各支部书记和中层及以上党员领导干部全年自学时间不少于160学时。鼓励党员学思践悟，倡导党员撰写学习笔记、心得体会和理论文章。个人自学情况与民主评议党员结果挂钩。

3、集中学习讨论。各党支部要结合党员干部知识结构特点，围绕队伍建设不足，科学制定“三会一课”年度安排计划，合理分解学习任务、安排学习内容，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。要围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性”“坚守信仰信念、增强规矩意识”“强化宗旨意识、联系服务群众”“发挥党员作用、勇于担当作为”等4个专题，每2个月召开一次全体党员会议，开展集中学习讨论。新城各级领导干部要参加所在党支部的学习讨论。每名党员在学习讨论时都要积极发言，发言提纲要经党支部书记审定。党委将派员列席党支部学习讨论活动，各党支部开展讨论前要与党委办公室沟通，确定具体列席人员。党委办公室要建立各支部学习讨论活动台账。

党委领导班子成员在参加所在党支部学习讨论的基础上，结合班子实际适当增加专题研讨。其中，5月，要重点围绕“研究把握中省政策、抢抓沣西发展机遇”，进一步谋划“十三五”工作开展一次学习讨论;7月，要重点围绕“贯彻落实习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出的重要批示，加强领导班子建设”开展一次学习讨论;9月，重点围绕“贯彻中央和省委关于新型城镇化建设有关精神，推动新区加快发展”开展一次学习讨论。

4、轮训党支部书记和支委。围绕基层党建工作重点任务，结合新城党建实际，对新城各党支部书记和部分支部委员进行一次集中培训，邀请省委组织部、省委党校有关人员授课，协调利用西咸新区轮训党支部书记资源开展培训，提升党支部书记履职水平。

5、创新方式讲好党课。讲党课原则上在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排。“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。新城党委领导要在分管部门党员中讲一次党课，鼓励各党支部书记、身边的先进典型和普通党员等联系实际讲党课，积极发掘一批效果好、质量高、感染力强的精品课程，使讲党课成为增强党性、强化自觉的有效手段。

6、理论联系实际深化整改。着眼解决当前党员队伍中存在的突出问题，每个党支部、每名党员都要对照整改，建立整改任务清单，着力推动整改，真正做到学思结合、学有所悟、学有所行。全体党员要重点解决坚定共产党人理想信念，牢固树立党的意识和党员意识，积极践行社会主义核心价值观，特别是要着力解决打工心态、雇佣意识，缺乏担当，主动沟通协调不够，唯“考核论”而忽视横向协调等问题，进一步把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来。中层以上党员领导干部要重点解决带头坚定理想信念、带头严守党的政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头全面落实从严治党责任等方面存在的突出问题，特别是要着力解决攻坚克难劲头不足，开拓进取意识、程序意识、表率意识不强，“不作为、慢作为、乱作为”等问题，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做好表率。

7、召开专题民主生活会和组织生活会。年底前，要以“两学一做”为主题，召开新城领导班子专题民主生活会、党支部组织生活会。要借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育经验做法，发扬延安整风精神，广泛征求意见，深入查摆自身存在问题，严肃认真开展批评和自我批评，提出有针对性和操作性的整改措施。同时，要组织全体党员，对党支部班子工作和作风情况进行评议。会后，要在一定范围通报民主生活会和组织生活会情况。

8、开展民主评议党员。各党支部在“两学一做”学习教育中要注重树立典型，让广大党员学有榜样、做有示范。今年年底，以党支部为单位召开党员大会，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对每名党员进行评议。个别人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分小组进行。民主评议前，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话，把问题谈透、把思想谈开。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定党员评议等次。对优秀党员予以表扬，对不合格党员，区别不同情况，按程序稳妥慎重给予组织处置。

9、加强基层组织建设。要结合当前正在开展的“为国家多奉献、与时代同前进”系列活动、学习习近平总书记“两学一做”指示精神活动，以及今年“干部作风建设年”“党纪知识学习年”等活动，进一步严格党员教育管理，严肃党内生活。持续整顿软弱涣散党支部，坚持教育为主，调整处分为辅，使整顿转化和学习教育相互促进。严格排查党员组织关系、缴纳党费、过组织生活、完成组织分配的任务等情况，彻底解决流动党员、“口袋”党员等党员教育管理问题，探索建立一套科学有效的党员教育管理长效机制，真正使党员教育管理严起来、实起来，全面提升基层党组织建设的整体水平。

四、组织领导

新城“两学一做”学习教育在党委统一领导下进行，由党委办公室牵头组织实施，党委组织部、纪委办公室、宣传策划局配合做好相关工作。党委将成立“两学一做”学习教育协调小组，下设组织材料组、宣传教育组、检查督导组3个工作组，各工作组具体职责另行发文。

1、强化责任落实。党委办公室要履行好牵头抓总职责，及时掌握上级动态和要求，精准把握各支部工作进度，组织协调各工作组抓好学习教育工作推进、宣传教育、检查指导等事项，相关配合单位要确定专人具体支持配合，主动协商沟通，确保新城“两学一做”学习教育有序推进。各党支部要坚决落实主体责任，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，结合工作和党员队伍实际，尽快制定学习教育计划;党支部书记要切实承担第一责任人责任，带头示范，主动谋划，亲自安排、亲自把关、亲自督导，组织好本支部学习教育工作。

2、坚持领导带头。党员领导干部既是学习教育的对象，也是学习教育的领导者，标准要更高，要求要更严，以自身实际行动作出示范，发挥“关键少数”模范带头作用。新城领导班子成员要严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，在学做结合上为党员做出表率;各部门、子公司党员领导干部，各党支部班子成员要强化标杆意识，自觉严格要求，先学一步、持续深学，主动查摆、深入整改，为广大党员做出榜样。

3、强化督查考核。检查督导组要按照党委部署，经常深入各党支部了解学习教育工作进展情况，发现问题、分析原因，及时向党委反馈建议。对工作责任不清、推进不力、效果不佳的党支部，要及时通报批评、约谈提醒，追究相关责任。“两学一做”学习教育要作为年度党支部书记抓党建述职评议的重要内容，纳入年度考核。

4、开展宣传交流。宣传策划部门要在新城官网开辟专栏，及时捕捉中、省和西咸新区关于“两学一做”学习教育工作的新要求、新部署，丰富充实学习内容，创新完善宣教形式，广泛宣传各支部学习教育工作的好思路、好做法，加强交流互鉴，扩大提升学习教育成效。各党支部要充分利用新城官网、官微及工作简报等载体，积极展示工作亮点，探索交流创新实践，充分发挥先进典型引领示范作用，让党员学有榜样、干有方向、赶有目标，激发全体党员参与热情。管委会办公室、纪委办公室要充分利用来信来访、网络在线评议、信访信箱等载体，积极关注舆论反响，掌握群众意见，确保学习教育深入有效开展。党委办公室要适时组织各党支部之间开展“两学一做”学习教育经验交流，营造比学赶超的良好氛围。

各党支部“两学一做”学习教育实施方案要于5月10日(星期二)前报党委审定。学习教育工作开展情况要及时报告党委。

在深入开展‘两学一做’学习教育，扎实推进大型医院巡查整改工作中，基础是学，关键在做;重点是改，根本在建。

“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”为主要内容的“两学一做”学习教育，是继巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果之后深化党内教育的又一次重要实践，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要活动，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。目前，市人民医院现有党员900余人，在市直单位中党员人数最多，党员在医院建设发展中发挥着举足轻重的作用。新形势下，强化党员意识、学习党章党纪、坚定理想信念、端正道德行为显得尤为重要。

从“两学一做”的重要意义、学习内容、学习要求三个方面明确了活动的内涵，从“学党规促党风、学医德促医风、学医术促医技、学医规促医质”四个层面提出了贯彻落实“两学一做”的方法与措施。

开展“两学一做”的实质是将思想建设、作风建设和纪律建设融为一体，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行。学是基础，做是关键。做合格共产党员，是学习教育的着眼点和落脚点。只有学做互进、知行合一，理论联系实际，带着问题学、针对问题改，学习教育才有实际意义。

本固才能枝荣，根深才能叶茂。吴宗胜强调，全体党员要以学习教育为主题，自觉加强思想政治建设，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作学习中发挥先锋模范作用。

今年一月份，省卫计委大型医院巡查组对市人民医院进行了巡查活动，医院根据巡查组反馈的问题和意见制定了整改方案，已下发给各科室。结合专题党课报告会，吴宗胜对大型医院巡查整改落实工作进行了部署。他要求，各部门、各科室要统一思想，高度重视，将问题整改融入到日常管理中，在改中做，在做中改，持续改进工作质量，夯实工作成效。要坚持问题导向，对涉及到本科室整改任务的要明确工作分工、明确整改时限、细化整改措施;要建立整改清单制，实行盘点销号，逐条抓整改，确保整改措施落到实处，达到实效;要以大型医院巡查整改为契机，启动2017年等级医院复审准备工作，认真开展自查自评，围绕工作重点，增强迎评工作紧迫感，积极行动起来，提前谋划，真抓实干。

xx还对当前医院在全面贯彻医改政策、稳步推进公立医院改革、转变发展方式中，重点做好院科层级管理、绩效考核分配管理、人事管理改革、住院医师规范化培训教学管理四个方面的工作进行了安排。

全院上下要结合实际，落实学习、深化教育、推进工作。各党总支书记、各科室负责人要专题部署，认真组织实施，将各项工作做扎实、细致、到位;要积极营造比学赶超的氛围，培养和挖掘先进典型集体和优秀个人，激发全体党员、干部职工干事创业的热情;要将学习教育与当前的工作、大型医院巡查活动、行风建设和职业道德教育等紧密结合，统筹兼顾，整体推进，以此次学习教育为载体，促进医院可持续发展。

院领导班子成员，临床医技科室主任、护士长，科室副主任、病区主任、护士长，机关后勤、门诊科室正副主任，各党总支书记参加会议。

推进全面从严治党，要把纪律挺在前面。加强党的纪律建设是一项系统工程，需要全面统筹和科学规划好各方面和各环节。《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》强调，严明党的纪律和规矩，首先要抓住政治纪律这个纲，把严肃其他纪律带起来，在推进全面从严治党的实践中首先贯彻好、执行好政治纪律。

1.政治纪律是政党最根本的纪律要求

政党作为现代政治体系的重要政治行为体，政治性是所有政党组织的根本属性。政党的政治属性集中体现在纪律性，即以共同的组织原则和行为规范约束党组织及其成员言行。政党既不是“私人俱乐部”，也不是“乌合之众”，而是由具有共同政治理想和价值追求的志同道合者组成的政治性组织。严格遵守和执行政治纪律，是政党政治的基本规律。习近平总书记指出，现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩就不能成其为政党。西方国家主要政党在政治纪律方面同样要求其重要成员必须拥护本党的政治主张、政策主张，在政治上行动上要求本党籍议员在国家议会投票中接受党组织的政治约束。对于那些在政治上行动上与本党离心离德的党员，西方国家政党也是要执行纪律的，甚至给予开除处分。

冷战结束以来，西方国家一些长期执政的大党相继失去执政地位，一个重要原因就是由于政治纪律松弛导致党内派系林立、争权夺利、贪污腐败严重，最终在选举或社会运动中被民众抛弃。习近平总书记在剖析苏共亡党的原因和教训时指出，苏共丧失执政地位很重要的一个原因是政治纪律动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为。党不管党、治党不严，特别是政治纪律这个武器丢掉了，苏共亡党是必然结局。纪纲一废，何事不生?由此可见，无论是西方国家的大党、老党，还是曾经执政的马克思主义政党，其衰落或丧失执政地位的重要原因之一就是在重大政治问题上出现了分歧或分裂，特别是那些政治纪律松弛的大党、老党，最终结局就是分崩离析。

2.政治纪律是我们党长期坚持的基本纪律

习近平总书记指出，我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。我们党是始终坚守政治纪律的马克思主义政党，要求各级党组织和全体党员把严守政治纪律作为首要义务。党章作为管党治党的总章程、总规矩，对党的政治纪律作了原则性规定。一大通过的党纲首次规定了政治纪律要求，比如党的重要主张和党员身份应保守秘密、党员要接受地方委员会的最严格的监督。二大通过的党章专设纪律一章，明确政治纪律的三项基本要求：一是与中央保持高度一致;二是禁止有多重党籍和兼任政务官;三是严守党的秘密。还特别强调，凡党员言论行动有违背本党宣言章程及大会各执行委员会之决议案者，必须给予开除处分。此后，历次修订党章都把严格遵守政治纪律作为基本的义务要求。

除党章外，党内其他法规也对政治纪律作了明确的规定。1980年通过的《关于党内政治生活的若干准则》明确指出，坚持党的政治路线和思想路线，是党内政治生活准则中最根本的一条。这实质就是对全体党员在遵守政治纪律方面的基本要求。1997年通过的《中国共产党纪律处分条例(试行)》是第一部明确细化了党章中规定的政治纪律要求，列出了违反政治纪律的“负面清单”。2015年新修订的《中国共产党纪律处分条例》把对党员和领导干部在遵循政治纪律方面的高标准和严要求更加明细化、具体化，为全党同志在严守政治纪律上划出了清晰的不可逾越的“底线”。新条例对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策等行为作出明确处分规定，增加了党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派以及对抗组织审查等违反政治纪律的条款，确保中央政令畅通。

3.政治纪律是全部纪律中打头、管总的纪律

从当前管党治党形势看，我们党面临着“四大危险”、“四种考验”，党内存在许多亟待解决的问题，特别是党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。“打铁还需自身硬。”习近平总书记指出，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。无论是高级干部出问题，还是基层干部出问题，追根溯源都是因为纪律的突破，从违纪到违法直至走上“不归路”。基于此，十八大以来，我们坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，用严明的纪律管住全体党员。习近平总书记强调，“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础”。明确把纪律挺在前面，首先要把政治纪律挺在前面。

党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、宣传纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律、保密纪律、外事纪律等方面。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规定，是维护党的团结统一的根本保证。在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。从政治纪律与其他纪律之间的逻辑关系看，政治纪律是纲，其他纪律是目，纲举目张，抓住了政治纪律，就能带动其他纪律。党员干部的所有违纪行为，都是以违反政治纪律为起点，然后扩展延伸到其他方面的违纪行为。党员干部不管违反哪方面的纪律，最终都会归结到政治敏锐性弱、政治警觉性低、政治辨别力差，关键在于没有把握好政治纪律这个“总开关”，说到底都是破坏党的政治纪律。

4.严格执行政治纪律是纪律建设的当务之急

鉴于政治纪律在加强纪律建设中的重要性和紧迫性，严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。按照全面从严治党要求，提高政治纪律执行力，增强政治纪律建设实效，重点要做好三方面工作。

坚持党的领导。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。各级党组织和全体党员要时刻和中央精确“对表”，对党绝对忠诚，在思想上政治上和行动上同党中央保持高度一致。维护中央权威，贯彻落实党的理论和路线方针政策，这是绝对不能违反的政治纪律。党员领导干部、特别是高级领导干部要自觉维护党委权威，按政治纪律和政治规矩办事，决不允许搞个人主义，要在党组织里忠实履行自己的职责。

尊崇党章执行党规。严明政治纪律，首先从尊崇党章、牢固树立党章意识做起。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。全体党员干部要自觉学习贯彻党章，把党章作为加强党性修养的根本标准和开展各项工作的根本依据。廉洁自律准则和纪律处分条例作为重要的党内法规，是对党章纪律要求的明细化和具体化。按照依规治党和以德治党要求，全体党员干部要坚持廉洁自律的高标准，守住政治纪律的底线，以实际行动严格执行两项法规。

严肃党内政治生活。习近平总书记指出，共产党不讲政治，就不叫共产党。党内政治生活既是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，也是党员干部增强政治纪律修养和贯彻执行政治纪律的重要途径。党内政治生活要坚持政治纪律和政治规矩这根弦不能松，讲政治、讲原则、讲规矩，严格按照党内政治准则和各项规定办事，提高党内政治生活的政治性、原则性和战斗性，营造风清气正的良好政治生态。

同志们：

按照集团公司党委的安排部署，公司党委结合工作实际，决定在公司领导班子成员中开展“三严三实”专题教育。这次专题教育是党中央总揽全局、推进全面从严治党做出的重要部署，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是继续深入推进党的思想政治建设与作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。也是公司加强干部队伍建设，全面提升企业整体管理水平的重要契机。这次专题教育与以往不同，不再层层召开动员会，而是以领导干部讲党课开局，不分批次、不划阶段、不设环节，上下同步进行，融入领导干部经常性学习教育之中。为了搞好这项活动，公司党委印发《方案》进行专门部署。以今天的会议为标志，公司“三严三实”专题教育正式启动。

2014年3月，习近平总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时，首次对党员领导干部提出了“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。此后又多次在不同的场合就如何践行“三严三实”提出了明确要求。2015年5月22日，集团公司党委书记刘铮同志为集团本部和系统企业领导班子讲了一堂“三严三实”专题党课，拉开了集团系统“三严三实”专题教育的序幕。

下面，我就以“自觉践行“三严三实”， 立起修身为官干事的标杆”

为主题，就学习践行“三严三实”要求，谈一谈我的认识和体会。既是给大家上一堂党课，也是与大家交流共勉。

一、“三严三实”24字要求，言简意赅，切中时弊，意义重大而深远

(一)“三严三实’是对我党优良作风的继承和发扬

从党的历程看，在革命、建设和改革的不同时期，我们党一贯高度重视作风建设，坚持以全心全意为人民服务为根本宗旨，形成了理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评这“三大作风”，提出了务必保持谦虚谨慎、不骄不躁和务必保持艰苦奋斗这“两个务必”要求，发展成我党独特的政治优势和优良的治党传统，为实现党的历史使命提供了根本保障。党的十八大以来，从贯彻落实八项规定，到反对“四风”走好群众路线;从“老虎”“苍蝇”一起打，到党政、高校、国企巡视全覆盖，党中央打出了一系列深入转变作风的组合拳，彰显了“党要管党、从严治党”的决心。

从现实需要看，当前世情、国情、党情都正在发生深刻变化，“四大考验”“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前，党的建设特别是作风建设出现一些新情况新问题，很多问题追根结底都与不严不实有关。

从时代发展看，当前，我党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，正在为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗，这是历史赋予我党的光荣使命，也对党的执政能力提出了更高要求。

“三严三实”的提出，既是对我们党优良传统的继承和发扬，又站在时代高度赋予了新的内涵、指出了共产党人最基本的政治品格和做人准则，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义，对新的历史条件下加强和改进党的作风建设提出了更高的标准和要求，丰富和发展了党的作风建设理论。

(二)“三严三实” 切中作风之弊的要害

作风建设永远在路上，永远没有休止符。当前，我们正站在一个新的历史起点上，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，党承担的历史责任之大也前所未有。如何凝聚广大党员群众一起干事创业奔小康，关键在党，关键在人。十八大以来开展的党的群众路线教育实践活动，成效显著。但“四风”之弊非一日养成，祛除“四风”也非一日之功。作风问题具有顽固性和反复性。如果前热后冷，前紧后松，就会功亏一篑。在作风建设出现拐点的关键时刻，习总书记提出了“三严三实”的要求，就是要在新的起点上把作风建设继续引向深入，把作风转变的好势头保持下去，用“三严”祛歪风，以“三实”聚民心，感召和带动身边群众共同扬正气，树新风，凝聚全社会正能量，为实现伟大中国梦共同奋斗。

公司近两年来取得成绩充分验证了干部群众干事创业的能力，绝大部分党员干部是尽职尽责、务实担当的。尤其是经过去年开展的群众路线教育实践活动，干部队伍的工作作风有了很大转变。但与全面从严治党的要求相比，还存在一些“不严不实”的突出问题：在修身方面，有的干部党性不强，信念不坚，党员意识淡化，把自己混同于一般群众，其道德修养可能还不如普通群众。在用权方面，有的单位无视党的民主集中制原则，独断专行，一手遮天，自己说了算，把权力当成个人、家庭和小集团谋取私利的手段。在律己不严方面，个别人不能严格遵守政治纪律、政治规矩，不遵守公司规章制度等违纪现象时有发生。在谋事不实方面，分析问题、研究方案、制定措施脱离工作实际，违背客观规律，图虚名、贪政绩、轻落实;谋划工作观念落后，因循守旧，不能与时俱进，开拓创新的动力不足。在创业不实方面，有的领导干部庸政懒政不作为，一味强调客观因素，不求个人主观努力;有的明哲保身不敢为，信奉“只要不出事，宁可不做事”;有的缺乏责任担当，回避矛盾推卸责任，做稳当事当太平官。在做人不实方面，有些同志对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、当面一套、背后一套，人前一样、人后变样;有的工作动机不实，心术不正、弄虚作假。正事不干，一门心思忙升迁，等提拔。

以上问题产生的根源，从主观来讲，是这些同志的党性不强、纪律不严的表现。客观上说，则是我们在一些方面管党、治党失之于宽、失之于软，失之于松。这些不严不实问题如果得不到及时解决，必然导致信仰迷失、组织涣散、纪律松弛，最终失去凝聚力、战斗力;必然导致脱离实际、图做虚功、贻误事业;必然割断党同人民群众的血肉联系，失去党执政兴国的根基。这次总书记提出的“三严三实”，就是着眼于解决作风方面不严不实的突出问题提出来的，着力点就在一个“严”字、一个“实”字，完全切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键，具有很强的现实针对性。

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(三)开展“三严三实”专题教育的现实意义

好干部是党的事业发展的骨干力量。“三严三实”是打造党和人民需要的好干部的必然要求。在全国组织工作会议上，习总书记将好干部的标准概括为：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。要做习总书记眼中忠诚干净担当的好干部，就必须按照“三严三实”要求，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，经常用“三严三实”这面镜子照一照自己的思想，用这把尺子量一量自己的行为，真正让作风硬起来，把能力提上去。

就公司的实际而言，既面临环保和电力市场化改革带来的严峻挑战，又要应对机组、人员结构老化、技术落后、检修季常态化的巨大压力，迫切需要一支既“严”又“实”，作风优良、想干事、会干事、干成事的党员干部队伍。当前，公司党员干部队伍作风建设已经取得明显成效，此时更需要我们一鼓作气抓作风，驰而不息改作风，从严从实强作风。继续巩固和扩大党的群众路线教育成果，以“严”的精神，“实”的行动，推动作风建设取得新成效，为完成公司年度目标任务提供坚强组织保证。

二、践行“三严三实”，立起修身为官干事的标杆

“三严三实”明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，体现了共产党人的政治本色、价值追求和宝贵品质。是正心修身的思想守则，也是干事创业的行为准则，为干部作风建设树立了新标杆。面对改革发展的新形势，各级领导干部都应结合自身实际，以“三严三实”来要求和对照自己，以更高的标准，锤炼过硬作风，强化责任担当，始终走在作风建设的最前列，为普通党员树标杆、作表率。

严以修身，就是要切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

修身要修“德”。儒家讲“修身、齐家、治国、平天下”，修身排在了第一位。《止学》言：圣人不患智寡，患德有失焉。作为一名新时期的党员领导干部，首先要做的同样是修身，重“品德”不重“所得”。牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定理想信念，始终保持崇高的精神追求，带头践行社会主义核心价值观。所谓“身正，不令而行，身不正，虽令不从”。只有公正有德之人，说话才让人信服，干事才有人追随。

修身要修“才”。身为一名领导干部，不仅要有坚定的思想政治素质，还要有过硬的专业素质和综合能力素质。而知识、能力的提高，惟有自身勤奋学习，再将所学放到实践中去检验。也正如刘铮同志讲的那样：经过努力，使自己不断长“长”，加“宽”，提“高”。 长“长”就是努力造就自身独当一面的特长、通盘考虑的专长和处事沉稳的擅长。加“宽”就是拓宽眼界、增宽知识面、开阔胸襟。提“高”就是要让自身的理论素质高深、工作艺术高超。只有德才兼备、以德为先，才能在所属部门担当起排头兵、领头雁的重任，在群众中树立起为民、务实、清廉的良好形象。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

作为一名党员干部，首先要树立正确的权力观。弄清权力来源于哪，从思想上解决好“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”的问题。我们手中的权力不是家里风水好、祖上有德就能拥有的。它是党和人民赋予的，我们所能做的全部工作，就是要不断地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。只有牢固树立“公仆”意识，摆正自己和人民的位置，才能真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

二是要依法依规、按制度秉公用权。严格执行民主集中制，严格遵守“三重一大”事项集体决策。把权力关进制度的笼子里，做到不符合法规制度的事不办，不符合原则规定的事不做，不属于职权范围的事不插手，坚决杜绝公权滥用，以权谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

严以律已，就是廉洁自律。古人云：惑人者无逾利也。利无尽处，命有尽时。老子说：知足不辱，知止不殆。这既是明哲保身，更是人生的大智慧。在座的经过多年的打拼奋斗，一步步走到今天，要知足要珍惜。有个故事说有一个人叫公仪休的鲁国宰相。他有一个吃鱼的嗜好，被人知道了，送鱼的人在宰相府门前排起了长队。照理说，一个宰相收两条鱼，够不上受贿。但公仪休一概婉言谢绝，说：就是因为我喜欢吃鱼，才不收鱼。如果收了鱼，吃人嘴软，拿人手短，必然要看人家的脸色行事，就会徇私枉法，并因此而丢官。到那时，官没了，工资没了，送鱼的也自然不会再来了，即便喜欢吃鱼，也弄不到鱼吃了。现在我不收别人送来的鱼，因此而保全名节，不被免职，到退休还能领到高工资，就不愁吃不到鱼了。这是何等的智慧!

今天，行贿的手段已经今非昔比，受贿的数目令人咂舌。利令智昏，大智知止。领导干部要从严要求自己，严守法律约束，加强自身修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，心有所畏，行有所戒，切实做到慎独，慎始，慎微，慎亲，慎友、慎终。守得住底线，抵得住诱惑，经得起考验，永葆共产党人的清廉本色。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

记得《孙子•计篇》有一句“谋定而后动”。说的是作战必须谋划

准确周密方可行动，才能取胜。对于一个企业一个部门而言，一定搞好计划、谋划，方案要害，才能实现预定目标。

一是心要实。领导者谋事，必先端正心态，认真改造自己的世界观、人生观和价值观，树立正确的事业观、政绩观。想问题、办事情、做决策，一切从群众利益着眼。只有一心为党一心为公，不为私、不唯上，才能“真心”谋事，不急功近利，不贪图显绩，才能立足长远，准确把握大局，谋成好事。

二是谋要实。就是领导干部想问题、办事情、做决策要求真务实、实事求是，研究方案制定措施要立足实际，深入基层，深入群众，察实情、访民意，把情况摸清、弄准，把材料看熟、吃透。这样才能找出问题症结，抓住问题关键和要害;才能理清思路，找准工作突破口和切入点;才能拿出遵循客观规律，符合部门实际又切实可行的决策，真正推动工作有效落实。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

当下中央强力反腐的高压态势，让“为官乱为”现象得到了遏制。 但也出现了另外一种类型的腐败：“为官不为”。有的是懒政庸政不愿为，有的是本领恐慌不会为，有的是怕惹事出事不敢为。说到底就是缺乏共产党人的担当精神。习总书记据此告诫广大干部：做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻。 因此，作为党员领导干部，必须把“创业要实”的要求贯穿各项工作始终。

一要有想干事的激情。创业要实，前提是要干事。“干事”是干部的天职。如果只食俸禄，不理政事;只坐位子，不担责任，就永远不可能为党为人民建功立业。当前，公司正处在创建行业一流企业的关键时期，更需要领导干部敢于担当、积极作为，遇到矛盾不绕、面对问题不躲、解决难题不拖，始终保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神。

二要有会干事的能力。创业要实，仅有干事的激情和愿望远远不够，关键是要会干事。在当前经济发展的新常态下，面对新问题新矛盾，有的干部出现了本领恐慌，畏难、退缩、找借口，得过且过，消极应付。担当的背后是实力。一句话：有了金钢钻，敢揽瓷器活。这需要领导干部不断加强学习，向书本学，向专家学，向群众学，在实践中学，提高综合素质，补上短板。克服能力不足的危险，干事才有实力，担当才有底气。

三要有干成事的担当。“大事难事看担当，顺境逆境看襟度”。敢于担当的气概和豪情自古有之，“天下兴亡，匹夫有责”，“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，都是一种担当精神。敢于担当是一种素养、一种境界，有多大担当才能做成多大事业。习总书记强调：坚持原则、敢于担当，是党的干部必须具备的基本素质。今天在座的各级领导干部，身负企业改革发展的重任，更需要担当精神。在大事是大非面前态度坚决有政治担当，在老大难问题面前敢啃硬骨头，敢抓、敢管、敢碰硬，把问题解决在当下。不吃老本，敢于创新，始终以舍我其谁的担当，挺立在时代的潮头，出实招，办实事，求实效，以雷厉风行的执行力，把公司的各项工作部署落到实处。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

做人要实，对于党的各级领导干部来说，首先要做到对党忠诚：在党言党、在党为党、在党忧党，在党护党。严守党的政治纪律政治规矩。对组织、对同志、对群众不耍假大空，做党信任、组织放心、群众喜爱的好干部。其次言行要公道正派。领导干部要做到这一点，必先正其身。立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，心胸坦荡，光明磊落。还要言有规，行不逾矩。敢言慎言，敢为慎为，敢于批评歪风邪气，乐于采纳逆耳忠言。

做人要实，就是要做老实人，说老实话，做老实事。老实不是傻，更不是平庸。老实人只注重埋头做事，从不沽名钓誉;老实人工作踏实敬业，从不虚张声势;老实人肯俯身，能静心，深钻细研寻求创新。希望公司像这样肯干事，会干事，并且可以干成事的老实人愈来愈多。

三、以“三严三实”的优良作风推进公司工作再上新台阶

(一)以“三严三实”专题教育为契机，从严从实做好企业文化建设提升工作

“三严三实”为党员干部提出了做人做事的标准。践行社会主义核心价值观，同样需要“严”与“实”。“建设家园，奉献社会”的核心价值观是社会主义核心价值观在西柏坡电力的具体表现，需要全体员工自觉践行。公司各级领导干部一定要按照三严三实的要求，带头宣贯企业精神，做践行企业核心价值观的模范。结合“三严三实”专题教育活动，将“继承创新图发展 团结求实创一流”的企业精神，内化于全体员工之心，外化于全体员工之行，打造一支作风严实、综合素质高、竞争力强的干部职工队伍。

(二)以“三严三实”专题教育为契机，从严从实推动企业生产经营管理迈上新台阶

2015年，公司作为一个“准”老电厂，面临着巨大的节能减排和生存发展压力。企业的安全生产、经营管理状况与行业标杆企业仍有一定差距。我们要以“三严三实”为标准，按照年初《总经理工作报告》的部署，以从“严”从“实”的态度，层层分解任务，逐级落实责任，不断抓好落实。各部门要结合自身实际直面新困难，解决新问题，努力完成各自承担的目标任务。要按照公司年初的工作思路，持续推进“安全、利润、发展”三个主题建设。扎实抓好安全生产、节能减排、精细化、标准化工作，外延发展力争实现新突破。编制好西柏坡电力第四个五年发展规划。密切关注新一轮电力体制改革动向，为适应未来市场竞争和实现更好生存发展做好基础储备。

(三)以“三严三实”专题教育为契机，从严从实抓好基层党建

“三严三实”的要求，是基层党员，尤其是党员领导干部修身干事做人的基本遵循。当前公司求生存、谋发展任务艰巨，我们的14个基层党支部、650余名党员能否以从严从实的担当精神去推进公司各项工作，对于我们实现安全稳定、利润领先、环境清洁、管理精细、员工幸福感持续提升的一流发电企业至关重要。要按照“三严三实”的要求，加强基层党组织和党员队伍建设。严格落实党建工作责任制，把抓好党建作为最大的政绩，切实把党委的主体责任纪委的监督责任扛在肩上。继续巩固群众路线教育实践活动成果，扎实推进作风建设常态化，为企业发展凝聚智慧和力量。下一步，要按照“三严三实”要求，强化干部队伍作风建设。突出“严”字当头，强化“实”处入手，从严从实管理干部。完善干部管理考评机制，把“三严三实”作为选拔任用、监督管理、考核评价干部的重要标准。以各级领导干部作风提升，推动公司各项工作有效开展。

下面，我就开展好这次专题教育活动提几点要求：

一是加强理论武装，打好思想基础，切实把思想和行动尽快统一到集团公司党委部署要求上来，按照公司印发的《方案》要求，落实责任，抓好落实，高质量地开展好这次专题教育活动。

二是参加专题教育的党员干部要按照把握教育主题、突出问题导向、贯彻从严要求、坚持以上率下、注重讲究实效的总体要求, 找准“严”和“实”的着力点，扎实做好四项“关键动作”，以严明的政治自觉、务实的工作作风，把专题教育组织好、开展好。

三是确保三个实效。即在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造风清气正的政治生态上见实效，在真抓实干、推动公司改革发展稳定上见实效。

四是将专题教育活动与公司改革发展、生产经营工作任务紧密结合，做到两促进，两不误。

同志们，开展“三严三实”专题教育，责任在肩，意义重大。我们要认真学习贯彻中央和上级党委精神，各级领导干部更要从严上要求，向实处着力，真正把“三严三实”内化于心，外化于行，固化于制，把开展好专题教育与贯彻落实年初公司制定的各项任务、推进公司改革发展稳定紧密结合起来，以坚强的党性、高度的政治责任感、求真务实的作风，把专题教育组织好、开展好，确保取得让职工群众拍手点赞的效果，为推动公司各项工作再上新台阶提供坚强保障。

更多优秀的演讲稿推荐参考：

校党委印发《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案(初稿)》(以下简称《实施方案》)，引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟。

《实施方案》包括“总体要求”、“学习教育内容”、“主要措施”、“组织领导”四个方面的内容。在总体要求方面，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求。在学习教育内容方面，要学党规党章，学系列讲话，做合格党员。在主要措施方面，要围绕专题学习讨论，以创新方式讲党课，召开专题组织生活会，开展民主评议党员，立足岗位作贡献，党员领导干部作表率。在组织领导方面，要落实工作责任，强化组织保障，落实分类指导，加强宣传引导，统筹学校事业发展。

《实施方案》是中央文件和省委以及教育工委征求意见稿的基础上制定的，各支部要对方案进行深入学习领会，认真、扎实开展好各项工作。为此，他对各支部提出以下要求：第一，学习教育面向全体党员。要求各支部对每一位党员做到学习教育，尤其是毕业班和离退休党员，也一定要克服难度，将工作落到实处。第二，此次的学习教育是以支部、党小组为单位，各支部、小组作为非常关键的一环，一定要切实负起学习教育的责任。第三，各学院、各部门党总支除了加强自身的学习外，还要加强对支部的指导组织工作。党总之书记要帮助各支部制定计划、指导党支部工作、督促党支部工作。第四，学习教育是长期性的过程，党员自学是其过程中非常重要的一环，各支部应根据自己的实际情况，布置具体篇目，提出具体要求和目标，进行自觉学习。第五，要上好党课。各支部书记要上好党课，特别提倡党员也要上党课，进行学习教育。第六，切实搞好组织生活和党员民主评议。到今年年底要对每位党员做好民主评议，同时中层干部也要开好年度民主生活会。第七，要加强统筹，把学习教育和本科专业审核评估和一流大学、一流专业的建设紧密结合起来，统筹学校事业发展。

全体党员要通过学习教育深刻领会党章、党规及习近平总书记系列重要讲话精神。在工作中做出成绩、做出表率，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

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同志们：

根据学校党支部《关于开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动的通知》精神安排，今天由我为大家上一堂廉政教育党课，和大家一起重点来探讨作为一名党员干部如何忠实践行党的宗旨，进一步提高廉政意识，做勤政、廉政、能政的表率。

下面，我讲三点：

一、“常修为政之德”

“常修为政之德”的“德”包括廉政之德、勤政之德、仁政之德。孔子有言：“为政以德”。“为政以德”包括德政和政德两个层面。“常修为政之德”，指的是党员干部要经常修炼自身的行政道德和职业道德，以利于依法治国和以德治国相结合治国方略的有效实施。做人无德不足以立身，从政无德不足以建功。党员干部要从“廉政”“勤政”“仁政”等方面入手去“常修为政之德”。

(一)、是常修“廉政之德”。廉政是德政的基础。政风是否廉洁，决定民风好坏，决定民心向背。我们党的性质和宗旨决定了党同腐败现象是水火不相容的，反腐倡廉的活动始终贯穿我国革命、建设、改革的各个历史阶段。然而，由于反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性，目前党的廉洁状况并不乐观。仅2010年至2011年，就有原洋河镇党委书记荣佑文、副镇长徐捷、丁桂武等先后落马。腐败分子人数虽少，但由于其职业活动具有代表性、职业手段具有特殊性、职业对象具有广泛性、职业行为具有示范性，严重影响着党的执政地位和社会稳定。要加强反腐倡廉体系建设，加大对腐败分子的惩治力度。在反腐败斗争中，要分清真廉和假廉，不要让假廉者蒙混过关。

(二)、是常修“勤政之德”。勤政是德政的关键。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事。唐代魏征《谏太宗十思疏》中的“十思”，其中之一是“忧懈怠，则思慎始而敬终。”懈于政务，怠于政事，是历朝历代人亡政息的重要原因之一。广大党员干部要努力改变“不想事、不谋事、不干事”的慵懒作风，积极倡导“想正事、谋大事、干实事”的勤政之风，逐渐形成“勤想事、勤谋事、勤干事”的良好作风。勤政不是事必躬亲，不是事务主义，而是勤于大政方针的思虑，勤于深谋远虑的调查，勤于通盘全局的酝酿，勤于国计民生的筹划。

(三)、是常修“仁政之德”。古语云：“俭，德之共也;侈，恶之大也。”毛泽东说过：“贪污和浪费是极大的犯罪。”奢侈浪费是对创造物质财富的老百姓的极大“不仁”。官员的“节俭”包括个人行为的节俭和行政行为的节俭。我们的干部不仅要做到个人行为的节俭，更要做到在行政行为中最大程度地为国为民节约开支、减少浪费。

二、“常思贪欲之害”

“常思贪欲之害”的“害”包括愚蠢之害、健忘之害、疯狂之害。古人云：“贿随权生，祸从欲起。”贿赂随着权力而生，灾祸随着贪欲而起。对手握权力的人来说，“贿赂”像影子一样跟着你，“贪欲”像绳子一样绊着你。贪欲有三害：愚蠢、健忘和疯狂，必须引起我们高度警惕。

贪欲使人健忘，对惨痛教训丧失记忆力。前任刚发案，后任又忙贪;前任刚枪毙，后任又收钱。贪官们只盯着钱，不长记性。2011年，国家食品药品监督管理局原副局长张敬礼被“双规”。张敬礼是继郑筱萸之后，被“双规”的药监系统最高级别官员。郑筱萸被执行死刑前，张敬礼任副局长。他接替郑筱萸分管药品和医疗器械工作。医疗器械是一个“肥缺”。在“肥缺”的诱惑下，张敬礼把郑筱萸掉脑袋的“教训”忘得一干二净，三年不到就踏着郑筱萸的脚印掉进腐败泥潭，像这样发生在一个单位、一个部门情形相似的“前腐后继”现象并非个案，反面教材的“警示作用”在一些人的贪欲面前显得微乎其微。

三、“常怀律己之心”

“常怀律己之心”的“心”包括畏法之心、思齐之心、探汤之心。严以律己是共产党员应有的品质，党员领导干部必须以身作则，廉洁自律，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，进一步加强作风建设。怎样才能“常怀律己之心”呢?

1、是常怀“畏法之心”。2010年9月1日，习近平同志在《领导干部要树立正确的世界观、权力观、事业观》的讲话中指出：干部要“常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束。当前，党员干部要在学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》当中，用敬畏之心来学习领会《党内监督条例(试行)》《纪律处分条例》《党员权利保障条例》《领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规，把凝结着新时期新阶段反腐倡廉最新成果的党规党纪真正落到实处。

2、是常怀“思齐之心”。孔子说：“见贤思齐焉。”榜样的力量是无穷的。雷锋的成长是与他对黄继光、邱少云、白求恩的“见贤思齐”分不开。他在日记中写道：“在最困难最艰苦的工作中，我就想起了黄继光，浑身就有了力量，信心百倍，意志更坚强……我每次外出执行任务或在最复杂的环境中，就想起了邱少云，就能严格的要求自己，很好地遵守纪律。每当我得到福利和享受的时候，就想起了白求恩，就先人后己，把享受让给别人。”向身边的模范“看齐”也是雷锋同志成长的动力。他在日记中自勉道：“在工作上，要向积极性最高的同志看齐;在生活上，要向水平最低的同志看齐。”

党员领导干部要“见贤思齐”，向雷锋、焦裕禄、孔繁森、郑培民等时代先锋看齐，用他们模范行为激励自己。拿郑培民来说，他从大学读书起就把“吾日三省吾身”作为自己的座右铭和必修课，30多年从不间断。正是由于不断坚持自省，才使得郑培民的道德品质日臻完善。在中央党校学习时旅差费的活期利息8元多钱，他如数上缴;到党校讲课，他拒收讲课费;工作调离、女儿结婚、父母辞世时不搞吃请;对于老乡或老朋友的礼物，他都付款……郑培民同志“严以律己”到如此程度，“防微杜渐”到如此细节，不愧为廉政模范、时代标兵，值得广大干部向他看齐。

3、是常怀“探汤之心”。孔子说：“见不善如探汤。”遇见那些不良诱惑，就像手伸到沸水一样，要赶紧缩手。改革开放以来，干部面临的诱惑实在太多太多。权力诱惑、金钱诱惑、美色诱惑等等，都是“来者不善”，都是“沸水烫手”。在文强那里，权力是供自己享受的工具，收受金钱意味着收获权力。他最高的享受是权力，钱、色等等只是他享受权力的具体方式而已。党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，”要用“探汤之心”远离各种诱惑，见权力诱惑如“探汤”，见金钱诱惑如“探汤”，见美色诱惑如“探汤”……切莫向权力、金钱、美色等伸手，“手莫伸，伸手必被捉。党与人民在监督，万目睽睽难逃脱。”

希望在座的同志，一定要把“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”当作廉洁从政的座右铭和必修课，特别是党员干部要以身作则，廉洁从政，真抓实干，开拓创新，努力把我校的党风廉政建设和反腐败工作推向前进!最后几点要求与同志们共勉，一是善待人生、二是勤于学习、三是以德修身、四是真抓实干。

谢谢大家!

3月30日下午，银桂苑社区组织社区全体工作人员、入党积极分子和社区直管党员学习习近平总书记在十八届六中全会上的重要讲话精神，开展2016年一季度“书记讲党课”学习教育活动。

会上，社区党支部书记李沅展同志带领全体干部认真研读了习近平总书记的重要讲话精神，习总书记在会上发表的重要讲话，既直面问题、切中时弊，又充满自信、催人奋进，体现了坚强的党性原则，彰显了党中央的责任担当，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。社区党支书记要求大家认真学好党章，学透精神，并要学以致用，联系实际，运用党章中的最新理论成果来指导自己切实做好具体工作，充分发挥社区党员的带头作用，维护社区和谐稳定。

通过本次学习，进一步强化了社区党员的党章意识，使党员们更能领会新党章的精神实质，扩大影响面和知晓率，积极营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，为社区党支部开展“两学一做”活动营造良好氛围。党中央提出的“两学一做”是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署，为“学”好、“做”好“两学一做”，银桂苑社区党支部将以此次专题学习会为开端，经常性、多层次地开展学习活动。

9月26日下午，一场别开生面的“书记讲党课”活动在陕飞宾馆第一会议室举办。来自各单位的50余名党组织负责人和部分单位行政负责人齐聚一堂，认真聆听了公司党委书记常畅所做的题为“两学一做”的党课教育。书记的讲稿如下：

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践 ，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

各级党组织要将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。

第一，学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。

一是要强化学习意识。各级领导干部要带头学习党章和习近平总书记系列重要讲话精神，以讲话精神指导实践、推动工作。

二是要强化党章意识。自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子。

三是要强化纪律意识。自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》。

四是要强化从严执纪意识。自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，充分运用好监督执纪“四种形态”，一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。

第二，学习习近平总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。

首先，真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。

其次，真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。

最后，真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

第三，做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，

一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。

二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为;管住家人，绝不放任自流;谨慎交友，绝不放松警惕。

三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。

第四，开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合地方实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性、实效性。

一要突出正常、经常教育。把握好学习教育的特点，根据不同领域、不同行业党员情况提出具体要求。要坚持领导带头、以上率下，推进学习教育扎实开展。

二要坚持“两手抓、两促进”。以开展学习教育促进各项工作，以各项工作的实际成效检验学习教育成果，扎扎实实做好各项工作，确保“十三五”开好局、起好步。

武乡镇党支部书记：

同志们：

今天，我们在这里隆重召开纪念中国共-产-党成立90周年暨党内先进表彰大会。在此，我谨代表 党支部向为我支部各项建设作出显著成绩的优秀共-产-党员、模范党员表示崇高的敬意!并向全村共-产-党员们致以节日的问候!

90年，在历史的长河中，只是短暂的一瞬，但对我们共-产-党人来说，那是一段艰苦探索、图强不息、与时俱进的漫长岁月。在这90年里，我们党从一个只有几十名党员的小党，发展成为今天拥有7000多万党员的执政党，在这90年里，无数先烈抛头颅、洒热血，用他们的鲜血染红了鲜艳的五星红旗，用他们的生命，铸就了中华人民共和国的钢铁长城。回顾90年的历史，我们感到无比欣慰：在以毛泽东同志为核心的第一代领导集体的领导下，中国人民经过浴血奋战，推翻了帝国主义、封建主义和官僚主义三座大山，成立了中华人民共和国，开辟了中国历史的新纪元，取得了社会主义革命和建设的伟大成就。

以邓-小-平同志为核心的第二代领导集体总结了我们党的历史经验和教训，科学地提出了坚持以经济建设为中心，坚持实行改革开放的战略方针，成功地探索一条建设有中国特色的社会主义道路。以江-泽-民同志为核心的第三代领导集体带领全国人民高举邓-小-平理论的伟大旗帜，满怀信心地迈开改革开放的步伐，把建设有中国特色的社会主义伟大事业全面推向二十一世纪。现在，我们正在以胡-锦-涛同志为总书记的党中央带领下，认真贯彻“三个代表”重要思想，为全面建设小康社会和和诣社会而努力奋斗。

90年的历史证明：只有中国共-产-党才能领导中国人民取得民族独

立、人民解放和社会主义建设的伟大胜利。也只有中国共-产-党才能开创建设有中国特色的社会主义道路，实现民族振兴，国家富强和人民幸福，我们的党不愧为伟大、光荣、正确的党。

同志们，目前各级党委、政府和社会各界对村级党组织的发展给予极大关注和支持。我们应把握机遇，放眼未来，坚持用“三个代表”、科学发展观重要思想来指导我们的认识和实践，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共-产-党员的先锋模范作用，团结、动员和组织全村人民群众继续努力，同舟共济,开拓进取，就一定能够开创我村各项工作的新局面，把我村各项工作推上一个新的台阶。

应该说，党的形象的先进与否，关系到党在人民群众心目中的地位，决定着党的兴衰存亡。在当前新形势下，科技、经济飞速发展，竞争日益激烈，国际局势和国内形势的变化呈现出许多新特点，对继续保持党的先进性，提出了新的要求和更高的标准。充分发挥党员先锋模范作用，除了要有为共-产主义事业奋斗终身的满腔热忱外，还要在知识水平、业务技能和思想政治素质上有一个较大幅度的更新和提高，必须具有与时俱进、抢抓机遇、开拓进取、勇于创新的精神;必须具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、乐于奉献;必须在工作中充分发挥主观能动性，敢想敢干，敢于竞争;必须创造性地完成党交给的任务，引导和带领广大群众共创新世纪的伟业。 首先，必须进一步坚定对马克思主义信仰、坚定对社会主义的信念。理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现，共-产主义理想信念是人类历史上最为崇高的信仰和目标。应当看到，共-产主义理想信念的实现，符合历史发展的规律，因而是一种不可逆转的历史趋势。但在漫长的历史进程中不会总是一帆风顺的，总会有曲折，甚至反复，总会遇到这样那样的困难。在这种情况下，如何坚定信念，是对我们的一个考验。这方面，小平同志为我们做出了

典范。他说：“我坚信，马克思主义是科学。”由于他坚持用马克思主义的历史辩证法分析国际社会主义运动中出现的严重挫折，即使在“黑云压城城欲摧”时，他也始终表现出一种镇定自若、高-瞻远瞩的政治气魄，表现出一个共-产-党人对于社会主义事业的坚定信念。

新时期，共-产-党员更要增强对改革开放、现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，既要树立共-产主义远大理想，更要立足当前，脚踏实地地做好每一项工作，不断增强党的先进性意识。每位共-产-党员要以郑培民、焦裕禄、孔繁森等优秀共-产-党员为榜样，学习他们的先进事迹和崇高精神，加强党性修养，锤炼优秀品格，时时处处严格要求自己，切实履行好党员的义务，始终保持共-产-党人的先进性，在工作、学习和生活中发挥模范带头作用，成为群众学习的榜样，以自身的实际行动充分体现共-产-党人先进性的时代精神。

其次，必须进一步构建共-产-党人道德境界的高地。毛泽东同志在《为人民服务》一文中开宗明义地说，我们的共-产-党和共-产-党所领导的革命队伍，“完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”邓-小-平同志强调一切以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为标准。江-泽-民同志更是多次指出：“一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众。”他们所强调的归结到一点，就是“全心全意为人民服务”，这是我们党的根本宗旨，也是共-产-党人应该努力达到的崇高的道德境界。在执政和改革开放的条件下，由于环境和地位的变化，一些党员干部渐渐淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，疏远了与人民群众的感情，在共-产-党人的人生座标系上偏离了方向。

以“三个代表”为最高人生目标和道德标准，就是要充分发挥广大党员先锋模范作用，堂堂正正，一身正气。想问题、办事情，一切以人民利益为根本标准，管住自己的脑，不为私利分神;管住自己的嘴，

不随意乱说乱吃;管住自己的腿，不去不该去的场所;管住自己的手，不贪占公家的便宜。面对各种错误思潮和歪理邪说，面对各种诱-惑，应坚守自己的精神家园，思想上顶得住，行动上立得住，抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀影响，始终保持高尚情操，真正养成共-产-党人的高风亮节。

平凡朴素孕育着崇高，涓涓细流汇成了江海。在新的历史阶段，我们每位共-产-党员都要站在维护党的先进性的高度，着力塑造自己的先进形象。只有这样，才能充分发挥党的先锋模范作用，才能不断提高党的威望，永葆党的活力。

最后，祝在座的各位党员和同志们身体健康，工作顺利。

谢谢!

同志们：

按照政协党组关于开展“三严三实”专题教育工作方案的安排，今天我们在这里召开会议，由我为大家讲一节“三严三实”专题党课，也是对政协党组开展“三严三实”专题教育进行动员部署。

参加这次会议的有：政协各主席、调研员、副调研员，离退休党员，全体机关干部。

根据中央的统一部署，从今年4月底开始，在全国县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。4月21日，中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会,对开展专题教育作出了安排部署，自治区党委、市委和旗委也分别对开展专题教育提出了具体要求。这次专题教育与以往不同，不再召开动员会，以领导干部讲党课开局。讲党课是我们党的优良传统。5月20日，旗委张翔书记讲了一节党课，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。

下面，我就政协党组开展“三严三实”专题教育谈三个方面的认识和体会。

一、深刻领会“三严三实”内涵，充分认识开展专题教育的重大意义

学习、贯彻、践行“三严三实”是当前和今后一个时期重大政治任务，我们要坚决按照中央、自治区、市和旗委的部署，进一步统一思想认识，强化行动自觉。

(一)深入学习“三严三实”的基本内容

去年全国“两会”期间，习近平总书记在参加安徽代表团审议时提出，各级领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。总书记在安徽代表团提出这一重要论述，既是对全党的要求，也是对安徽作风建设的肯定。既是各级领导干部正心修身的思想基础，也是干事创业的根本准则。

“三严三实”是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的，既言简意赅而又内涵深刻，深刻指明了共产党人的价值追求、政治品格、做人准则，指明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强新形势下党员干部党性修养提供了重要遵循，对协调推进“四个全面”战略布局(即：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，不断夺取中国特色社会主义事业的伟大胜利，必将产生极为重要的现实作用和深远影响。

(二)全面把握“三严三实”的核心要求

“三严三实”的要求，着力点在一个“严”字、一个“实”字。“严”字是我们党的核心价值、独特优势、优良传统，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求，如果离开了这个“严”字，就会导致信仰迷失、组织涣散、纪律松弛，最终失去凝聚力、战斗力。“实”字是行为取向，蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度，是对马克思列宁主义方法论的继承和发展，如果离开了这个“实”字，就会导致脱离实际、图做虚功、贻误事业，最终失去民心民意、失去执政基础。“三严三实”彰显着马克思主义执政党的政治品格，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一，为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。贯彻“三严三实”要求，必须坚持严字当头、实字托底，做到严实结合、融为一体。我们要认真领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，更好地履行共产党人崇高职责。

(三)正确认知“三严三实”的历史定位

我们党历来高度重视作风建设。在几十年的奋斗历程中，始终自觉地将作风建设放在党的建设的突出位置。党的事业每前进一步，党的作风建设就推进一步。特别是在党的事业的重大转折时期，全党面临新的形势和任务的时候，更是如此。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志在不同历史时期，根据党面临的形势任务和党自身建设的实际情况，对作风建设都有深刻论述，正确指导了党的作风建设实践。

毛泽东在无产阶级政党建设史上首次提出了作风的概念，总结概括出我党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风。郑重告诫全党,务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风。

邓小平在《目前的形势和任务》讲话中指出，艰苦创业，首先要我们党员、干部，特别是高级干部带头。……我们的党员、干部、特别是高级干部，一定要努力恢复延安的光荣传统，努力学习周恩来等同志的榜样，在艰苦创业方面起模范作用。

以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体把党的作风建设提高到关系党和国家生死存亡的战略高度。提出了“八个坚持，八个反对”和“执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡”的著名论断。

胡锦涛要求党员、干部自觉加强道德修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。强调要坚持立党为公，执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

从党的历史来看，毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志在不同历史时期，根据党面临的形势任务和党自身建设的实际情况，对加强党的作风建设先后作出一系列重要论述，正确指导了党的作风建设的实践，使党的作风建设与思想建设、组织建设一道成为中国共产党的优良传统和政治优势。

十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在加强党的作风建设方面采取一系列举措。习总书记提出的“三严三实”，继承和发扬了我们党作风建设的优良传统与党的作风建设理论一脉相承。

作风问题是顽疾，是一个政党特别是执政党不可回避且长期面临的风险隐患。党的事业不断发展，要求党的作风建设不断跟进。加强作风建设就要找准切入点，抓住要害处，突出重点，把握难点。当前，无论党员干部队伍管理还是党员干部自身，都存在要求不严的问题、作风不实的问题，是党员干部不良作风的突出表现，也是作风建设亟待解决的突出问题。习近平总书记强调的“三严三实”是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的，从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求，既给为官之道指路，又为行为准则定向;把作风建设凝练为“严”、“实”两个维度，是对党的作风建设要求新的科学概括。“三严三实”第一次鲜明地把“严”、“实”作为作风建设的新标准，明确定位了领导干部的主体角色，科学回答了慎用权力的关键环节，深刻解答了修身律己的基础地位，重点突出了从严务实的工作要求;第一次既涉及作风建设内涵上的世界观，又涉及作风建设上的方法论，既注重内在自觉，又注重外在约束，既注重立下严标准，又注重抓出实效果，既在治标上有明确要求，又在治本上提根本措施，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键，既把作风建设不断推进到新阶段，又把党的作风要求提高到一个新的高度，是党的作风建设内涵的深拓展、新发展。

(四)充分认识“三严三实”专题教育重大意义

党的群众路线教育实践活动开展以来，通过一年多的学习实践，我们对“三严三实”有了更高层次的认识，越来越感到其内涵深刻、意义重大，越来越理解其作为一个完整的思想体系，既有思想要求又有实践标准，体现了世界观与方法论的有机统一、内在规律与外在约束的有机统一。

“三严三实”在实践中已发展成为新时期指引干部干事、净化政治生态、推进党风政风转变，为中华民族的伟大复兴梦汇聚力量的一大“法宝”。开展“三严三实”专题教育源于党的地位、历史经验和现实需要。

中央在部署开展“三严三实”专题教育时，明确指出，这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。

张翔书记在旗委专题教育党课会上，深刻阐述了开展“三严三实”专题教育重大意义，指出开展专题教育，是落实协调推进“四个全面”战略布局、推进全面从严治党要求的重要举措;是延展深化党的群众路线教育实践活动成果、推进作风建设的具体行动;是解决“不严不实”突出问题的迫切需要。

在旗政协领导班子中开展“三严三实”专题教育，是深刻领会新时期党中央对人民政协工作提出的新希望新要求，更好地坚持党的领导，坚定理想信念，牢牢把握政协工作正确政治方向，始终做到与党中央保持高度一致的内在使然;是不断推进协商民主实践，更好发挥政协作为协商民主重要渠道和专门机构作用，健全完善社会主义协商民主体系的客观要求;是认真落实旗委、政府决策部署，圆满完成政协年度各项工作任务，进一步提升政协履职水平，全力助推察右后旗改革发展的重要前提。

开展“三严三实”专题教育对我们而言更具有特殊的重大意义。我们要认真贯彻中央、自治区、市和旗委的部署，认真学习领会张翔书记党课报告要求，进一步强化责任意识，精心组织实施，切实抓好落实。

二、践行“三严三实”，推进协商民主创新发展

中央指出，这次专题教育对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”对党员干部修身做人、为官用权、干事创业，对党员干部的政治品格、党性修养和职业素质，提出了明确要求，我们要正确认识、准确把握、全面理解“三严三实”的内在联系和辩证统一。

“三严三实”与我们党的好干部“二十字”标准(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)内在一致、一脉相承，都突出对干部修身律己、干事创业、理想信念、廉洁从政方面的思想引导和刚性约束，使好干部的标准在内容上更加丰富、衡量上更加精准、品质上更加提升，体现了做人做事做官的高度统一，体现了共产党人的政治立场、价值追求和道德风范，是新形势下全面从严治党的行动纲领，是党员干部加强党性修养、改进作风的有力思想武器，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，具有很强的现实针对性，蕴含着丰富的时代内涵，是辩证统一的有机整体。我们要勇于拿起这个武器，经常使用这个武器，使之越用越灵，越用越有效，不断增强自身政治素养，提升综合能力，做一名让党放心、让人民满意的好干部。

第一，践行“三严三实”，要求我们始终做到坚持党的领导，把握正确政治方向。

政协践行“三严三实”，就是要坚持党的领导，维护党的核心地位，在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为总书记的中共中央保持高度一致。人民政协事业作为党的事业重要组成部分，必须始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持中国特色社会主义理论体系，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。要切实增强政治自觉和政治定力，始终做到立场坚定、旗帜鲜明，决不能有丝毫含糊和动摇。

具体体现在政协履职活动中，就是围绕中心、服务大局。政协工作只有与改革发展大局同频共振，才有意义、有所作为。面对当前经济发展新常态，要充分发挥政协人才荟萃、联系面广的优势，坚持问题导向，围绕改革发展中的重大问题和重大事项，精选课题，深入调研，动员社会各界共同为发展想招、一起为改革发力。

第二，践行“三严三实”，要求我们始终做到讲真话、献良策。

政协践行“三严三实”，就是要充分发挥协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，推动协商民主创新发展，勇担助力后旗发展重任，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。认真落实旗委、政府工作部署，精心组织和筹备好民主评议等重点协商活动，切实提高协商活动质量，力争形成一批有分量的协商成果，为旗委、政府科学决策提供有益参考。要提升建言立论水平。按照“讲真话、献良策”的要求，把“精选课题、精心调研、精准建议”作为政协议政建言的不懈追求，通过视察调研、民主协商、提案督办、民主评议等形式勇于建言，多献良策，善谋实招。要创新机制、选好载体，主动对建言成果的应用进行持续跟踪，促进转化，推动工作，发挥效益。自觉对照“三严三实”要求，不断加强协商民主实践的探索，创新协商民主方式，拓宽协商民主渠道，增强协商民主成效，谋深谋实各项协商课题，在协商中汇聚力量、形成共识，在协商中解决问题、化解矛盾，为经济社会发展营造更好的环境。要扎实有效开展民主监督，针对旗委、政府重大决策部署的推进和落实，做好民主评议旗直单位活动，选准角度、把好尺度、增加深度，明确监督内容、突出监督重点、规范监督流程，切实提高民主监督的质量和成效。

第三，践行“三严三实”，要求我们建设好“两支队伍”。

努力建设一支过硬的委员队伍。高素质委员队伍是政协工作的“源头”，是政协工作“活”的基础。一是要抓好委员学习培训。学习是终身立业之本，是建设高素质队伍的重要条件，面对不断发展的新形势和新情况，要不断提高参政议政水平，多出主意，多谋良策，就必须加强学习。要始终把加强委员理论学习放在各项工作的首位，深入学习党的十八大，十八届三中、四中全会精神，认真学习中央关于政协的一系列论述，为参政议政奠定理论基础。同时，要努力学习现代科学文化、经济、法律知识，积极参加集中培训、定期辅导、组织座谈、参观视察和经验交流活动，热心本职工作，干一行、爱一行、专一行，为参政议政奠定业务基础。二是要更加重视委员主体作用发挥。不断健全完善委员履职考核和激励机制，大力表彰在撰写提案、大会发言、反映社情民意、加强政协宣传等方面表现突出的政协委员，增强委员干事创业、奉献社会的积极性。三是要积极为委员知情明政创造条件。根据我旗经济社会发展的实际情况，开展前瞻性、跟踪性的调研视察，努力扩大委员参与面，提升参与度，为委员了解旗情、掌握民情、反映民意畅通渠道、搭建平台，使委员的聪明才智得到进一步发挥，使参政议政更具活力。

努力建设一支高素质的政协干部队伍。加强机关建设，努力提高政协的履职层次和工作实效。一是着力提升调研工作质量。专题调研事关政协工作全局，是政协履职的经常性、基础性、关键性工作，在调研过程中，机关干部承担调研组织、报告起草等任务，调研质量的高低直接决定参政议政水平的高低和服务大局成效的高低。八届政协以来，常委会、主席会始终把提高调研工作质量作为增强履职实效的重要抓手，选取重点课题开展协商议政。在调研过程中要注重把握上级政策，了解外地动态，吃透实际情况，整个调研活动做到计划完善、组织科学、安排周密，力争所形成的调研报告富有真知灼见。二是着力提升提案工作质量。着重围绕如何调动提案者和承办单位的积极性、提高提案撰写和提案办理的质量、提升提案在政协履职和服务全旗改革发展大局的实效，进一步加强和改进提案工作。建立和完善“提、交、办、督”等各个环节的运行机制。加强重点提案督办，认真做好旗长、副旗长领办提案的督办工作，扎实开展好提案质量和提案办理质量的民主评议活动，不断推动提案质量和办理质量的提升。三是着力提升宣传信息质量。要研究解决当前政协宣传信息工作中存在的突出问题，政协机关干部要不断增强宣传意识，认真撰写新闻稿件，积极向人民政协报、自治区政协同心杂志、乌兰察布市政协投稿，扩大我旗政协工作的影响。加强与党派团体、周边旗县市区政协、市旗两级政协委员的联系，广泛征集社情民意信息，不断提升社情民意工作水平。

第四，践行“三严三实”，要求我们始终做到为民务实清廉

政协践行“三严三实”，就是要做到牢记履职宗旨、彰显为民情怀、坚守为官底线。进一步提高思想认识，健全工作机制，更好组织广大政协委员真诚倾听群众呼声，真实反映群众诉求，真情顺应群众期盼，发挥好社情民意“零距离”、“直通车”作用，促进旗委、政府科学民主决策。要不断增进社会和谐稳定。高举团结民主旗帜，发挥政协组织兼收并蓄、包容性强的优势，多做化解矛盾、协调关系、理顺情绪、凝聚人心、促进和谐的工作，营造良好氛围。健全完善政协组织、委员和界别联系群众工作机制，推进“委员进社区(企业)”常态化，继续开展扶贫、帮困。积极做好所联系贫困村、困难户的帮扶工作，力所能及地为他们解决一些困难和问题。要对照“三严三实”的标准，进一步明确底线、分清界限、固守红线，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记为民宗旨，自觉把自己的党性修养正一正，把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧，始终做到两袖清风、一尘不染、一身正气，认认真真做事，清清白白做官，堂堂正正做人，在人民政协工作的平凡岗位上为助推宣城发展，多尽一份责任，多献一份力量。

三、紧紧围绕专题教育目标任务，以严与实的标准推动各项工作落到实处

中央提出“三严三实”专题教育要融入经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。中央和自治区、市《实施方案》对专题教育作出了部署，旗委《工作方案》结合我旗实际作了具体安排。我们要按照中央和自治区、市和旗委的部署要求，严格落实政协党组《工作方案》各项工作任务，确保专题教育取得实效。

1、领导示范带头。如何确保专题教育取得实效，方法和措施很多，其中很重要的一条就是，坚持领导带头。这次专题教育，从中央、自治区、市到旗委都是领导机关和领导干部带头开展。作为政协专题教育第一责任人，我要投入足够的时间和精力，带头参加教育、接受教育，带头查找问题，带头抓好整改，力争学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格。

2、紧盯目标要求。紧紧围绕“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，着力培育和树立社会主义核心价值观，进一步坚定理想信念，坚守共产党人精神高地;进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想和行动上与党中央保持高度一致;进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观。努力在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

3、搞好关键动作。根据中央要求，此次专题教育关键动作是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等四个方面。我们一定要按照要求，认真抓严、抓实、抓到位。一是开展好学习研讨。一要重点加强学习。除深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》外，还学习《优秀党员干部典型事迹读本》、《反面典型警示录》等“身边教材”。要认真组织好党员集中学习活动，丰富学习内容，创新学习形式，提高学习成效。二要广泛调研走访。开展集中调研走访活动，广泛征询党员群众意见建议，了解基层真实情况，协调解决查找出的问题，践行“马上就办”精神。三要深入座谈研讨。围绕中央确定的3个专题，紧扣查找出来的突出问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作实际摆进去，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄精神为镜子，进行深入的思想互动，交流观点、分享体会，相互启发、共同提高。二是召开一次高质量的民主生活会。深入开展“六查六看”和“三对照三检查”。在广泛征求意见、深入开展谈心、深刻查摆问题的基础上，严肃认真开展“有辣味”的批评和自我批评，达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的。三是抓好边学边查边改。领导班子成员要针对“不严不实”的问题和具体表现，一条条梳理、一项项分析，一件件解决，真正通过建制度、立规矩，完善“马上就办”体制机制，把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。。

4、坚持统筹推进。将专题教育作为推动工作的重要抓手，始终围绕中心、服务大局，统筹兼顾、协调推进，真正做到有机融合、相互促进，两手抓、两不误。一方面要以专题教育促进工作开展。自觉把开展专题教育与贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神结合起来;与完成年度协商计划，推进协商民主实践结合起来;与加强自身建设，增强政协履职能力，密切委员联系，搞好委员服务结合起来。通过专题教育开展，以严与实的标准落实各项任务，推进各项工作。另一方面要用工作检验专题教育成效。找准专题教育与政协年度工作结合点，认真开展专题协商、视察、调研、提案、反映社情民意信息等工作，推动更多议政成果进入党政决策程序，用政协作用发挥的实际成果检验专题教育成效。

同志们，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党中央作出的重大决策部署，是我们必须抓好的重大政治任务。当前，新常态下，全旗稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险任务十分艰巨，政协履职各项工作稳步推进，要求我们一刻也不能放松。希望大家齐心协力、扎实工作，切实把专题教育组织好、开展好，进一步提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，努力做好政协各项工作，为加快我旗发展作出新的更大贡献!

同志们:

按照党中央部署，从今年4月底开始，在全国县处级以上干部、领导班子当中进行 “三严三实”专题教育。前段，市委严格按照中央和省委要求，认真谋划，精心组织，扎实推进“三严三实”专题教育。5 月底，市委 常委会组成人员都带头讲了专题党课;6 月 上旬，各地各单位党委(党组)书记均以讲 党课形式进行动员部署。6 月底，市委常委 会围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”主题进行 了第一次集中学习研讨;8 月底，又围绕“严 以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自 觉做政治上的‘明白人’”主题进行了第二次集 中学习研讨。今天，市委学习中心组举行第 五次集中学习，由我来给大家讲一堂“三严三实”(严以用权)专题党课，以此作为全市专 题教育的一次集中学习研讨辅导，也作为我 这个新任市委书记与全市党员领导干部的 一次集体谈心谈话。 严以用权是“三严三实”专题教育的重要 内容，直指领导干部作风建设的核心问题， 是领导干部为官从政、干事创业的重要保 障。领导干部能否正确认识权力、对待权力、 使用权力，是每个干部的第一道门槛和第一 堂必修课。大家作为一名党员干部，手中都 拥有或多或少、或大或小的权力，在全面推 进从严治党和依法治国的新形势下，如何正 确认识这些权力、严格用好这些权力，是一 个非常紧迫而现实的重大课题。5 月 29 日， 我在市政府党组(扩大)“三严三实”专题教 育工作座谈会上就这个题目讲过一次，今 天，我结合自己的学习和思考，从市委工作 的角度，再次就这个课题与大家一起作进一 步探讨、交流、共勉。

一、牢固树立正确的权力观，把严以用权作为为官从政的基本标尺

什么是权力?《现代汉语词典》中，对 权力的解释为“职责范围内的指挥或支配力 量”。权力有广义和狭义之分，广义的权力是 指某种影响力和支配力;狭义的权力指国家 权力，即统治阶级为了实现其阶级利益和建 立一定的统治秩序而具有的一种组织性支 配力。什么是权力观?权力观是人们对权力 的总的看法，包括对权力的来源、掌握权力 的目的、行使权力的方式、为谁掌权、为谁 服务等问题的认识和态度。不同的社会、不 同的政党，有着不同的权力观。领导干部能 否树立正确的权力观，从党和国家的层面来 说，关系人心的向背，关系党的执政地位和 执政能力，关系国家的前途命运和事业的兴 衰成败;从单位和个人的层面来说，关系权 力能否规范运行，关系工作能否顺利开展， 关系干部队伍的作风和形象，关系到干部个 人的健康成长与进步。领导干部只有树立正 确权力观，才能树立正确的事业观、工作观 和政绩观，才能筑牢拒腐防变的思想防线， 才能永葆共产党员的先进性和纯洁性。领导 干部树立正确的权力观，必须牢牢把握好权 从何来、权为谁用、权责对等、用权受监督 等四个关键点。

1、权为民所赋。权力从何而来?迄今 为止主要有三种学说，分别是权力神授学 说、契约学说和阶级斗争学说。广为人知的 是以孟德斯鸠、卢梭等思想家为代表的契约 学说，他们认为公民权利是国家权力的本 源，国家权力来源于公民对自身部分权利的 让渡，来自于被统治者的认可。从马克思主 义创始人到我们党的几代领导核心，对权力 的来源与本质也有诸多论述，形成了我们党 的权力观。当年，有个美国记者问毛主席， “你们办事，是谁给的权力?”毛主席回答: “人民给的。人民要解放，就把权力委托给能 够代表他们，能够忠实为他们办事的人，这 就是我们共产党人”。习近平总书记强调，马 克思主义权力观概括起来是两句话:“权为民 所赋，权为民所用”。我国《宪法》规定:中 华人民共和国的一切权力属于人民。这就是 说，党的各级领导干部不是权力的所有者， 他们手中的权力是人民所赋予，权力属于人 民。任何一个领导干部，不管是由选举产生 的，还是由上级委任的，都是受人民委托或 由人民授权行使权力的。现在，有的领导干 部认为，权力是上级给的;有的觉得，权力 是自己辛苦“换”来的。于是，我们时而看到 或听说，某些官员在上级领导面前点头哈 腰、唯唯诺诺，对普通群众却颐指气使、爱 理不理，甚至还出现类似“替党说话还是替老 百姓说话”、“我只为领导服务”的荒诞怪论， 很大程度上就是由于在权力来源的理解上 产生了偏差。作为党员领导干部，我们要始 终牢记权力来自于人民，一切权力属于人 民，没有人民，权力就是无源之水、无本之 木。

2、权为民所用。权力为谁而用?习近 平总书记反复强调，我们的权力是党和人民 赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为 党分忧、为国干事、为民谋利。自古以来， “得民心者得天下”，“水能载舟，亦能覆舟”。 纵观中国历朝历代的盛衰兴亡演变的过程， 我们可以得出一个结论:只有为民掌好权、 用好权，人民才会拥护你、支持你。秦朝是 我国历史上第一个大一统的封建帝国，扫平 六合，威振四海。然而，自秦始皇以后二世 而亡，仅仅存续十五年时间。原因何在?贾 谊在《过秦论》中非常精彩地回答了这个问 题，秦朝灭亡的关键原因就是:“百姓怨而海 内叛矣”。再比如苏联，苏联共产党只有 20 万党员的时候，领导人民建立了苏维埃政 权;在拥有 200 万党员的时候，领导人民打 败希特勒的纳粹军队;而在拥有 2000 万党 员的时候，竟然一夜之间丧失了政权。根本 原因也是因为官员贪腐、滥用权力，失去了 人民的信任。事实雄辩证明，“只有把人民放 在心上，人民才会让你坐在台上”。谷文昌同 志在福建省东山县任职 14 年，带领全县军 民与恶劣的自然环境作斗争，把一个风沙肆 虐的荒凉海岛变为了美丽富饶的“东海绿 洲”，逢年过节，“先祭谷公，后祭祖宗”成为 当地习俗。高德荣同志是一名独龙族干部， 担任过自治县县长，被选举为怒江自治州人 大常委会副主任之时，却向组织上申请把自 己的办公室搬到条件艰苦的独龙江，数十年 如一日，一心扑在群众脱贫致富上，被称为 “永远的‘老县长’”。作为党员领导干部，我们 要始终坚持权为民所用、情为民所系、利为 民所谋，把权力当作成就事业、造福人民的 平台，真心实意为人民群众办实事、解难事、 做好事。

3、有权必有责。权力就是责任。权责 对等原则告诉我们:有权必有责，权责不分 离，权力越大，责任越重。自古以来中国传 统文化中就有修身、齐家、治国、平天下的 责任意识、担当精神。屈原“亦余心之所善兮， 虽九死其犹未悔”，体现的是对天下和苍生的 责任;范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐 而乐”，体现的是对社稷和人民的责任;林则 徐“苟利家国生死以，岂因祸福避趋之”，是 对家国和民族的责任。党的领导干部担当责 任，就是要平常时刻看得出来，关键时刻站 得出来，危险时刻豁得出来。在革命战争时 期，国民党和共产党打仗，一个“给我上”， 一个“跟我上”，一字之差，一个丢了江山， 一个得了天下。在抗洪抢险的危难时期，我 们党的各级干部身先士卒、冲在一线，用身 体甚至是生命筑起了守护群众的钢铁长城。 在当前改革开放时期，我们各级领导干部肩 负的责任更重，压力更大。前不久，我们我 市党政代表团到长沙进行了学习考察，无论 是产业园区发展，城市规划管理提质，还是 拆违治违工作，长沙这几年都取得了很大成 绩，一个重要的原因，就是长沙干部那种强 烈的责任担当意识，这种责任担当体现为大 胆改革创新的精神和理念，体现为自我加 压、迎难而上的勇气和决心，体现为干部敢 于担当、积极干事的精气神。现实生活中， 我们有些领导干部没有把权力看成是一种 责任，而是把权力当作一种“风光”、一种“资 源”、一种“商品”，只讲权力、不讲责任，甚 至以权谋私，大搞权钱、权色交易，最终必 然会受到党纪国法的严惩和人民群众的唾 弃。作为党员领导干部，我们要始终坚持有 权必有责，敢于担当，积极作为，真正做到 在其位、谋其政，司其职、负其责，为官一 任、造福一方。

4、用权受监督。权力失去监督，必然 导致腐败。加强监督是对干部最大的爱护， 自觉接受监督是对自己最好的保护。权力监 督，在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、 诵诗的舆论监督，当时还创造了“三监”制度， 并成为秦汉时期的监察御史和刺史制度的 渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制 度，西汉还发明了中国最早的举报箱。《后 汉书》记载了一个“四知”的故事:汉朝的杨 震在莱州任太守，在经过昌邑县时，县令为 报知遇之恩，晚上秘密给杨震送去了十斤黄 金，并悄悄告诉杨震:“夜深无人知”，而清 廉自守的杨震却说，“你顶天而来，天知;你 踏地而来，地知;你怀金而来，你知;你送 金给我，我知。天知、地知、你知、我知， 何谓无知?”县令羞愧地走了。当前，一些领 导干部腐败堕落，自身不过硬是根本原因， 监督不力是重要原因。中央纪委对安徽省原 副省长倪发科立案调查，他曾经抱怨:如果 早处理我两年，犯的错也不至于这么严重。 一位前县委书记因为贪污受贿而被判坐牢， 他说:从名义上讲，对一个县委书记有 8 种 监督，但实际上到了我这儿，就只有一种监 督，就是自我监督，而自我监督往往是最靠 不住的。一个领导干部，如果不愿接受监督， 甚至有意逃避监督，必然走向歧途甚至自我 毁灭。作为党员领导干部，我们要牢固树立 用权受监督的观念，切实增强自我约束的意 识，把接受监督作为一种胸襟气度，作为一 种必备的政治修养，作为正确行使权力的重 要保证和健康政治生命的必要条件，从严从 实用好手中的权力，始终做到自觉接受监 督。

二、时刻保持对权力的敬畏之心，高度警觉和正视用权不严方面存在的突出问题

清代名臣纪晓岚曾讲过，“做人要记住一 个‘怕’字。凡善怕者，必身有所正，言有所 规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。” 这段话告诉我们，一个人立身处世，应当怀 有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会 谦虚谨慎，不骄不躁;做事才会认真负责， 兢兢业业;做官才会严以用权，知所避守。 一个不知道怕的人，才是最可怕的。领导干 部手中掌握着一定权力，而任何权力都是一 柄“双刃剑”，善用则建功立业、利国利民; 滥用则引火烧身、甚至祸国殃民。权力是有 风险的，为官者不可能把权力带进坟墓，而 权力却可以把为官者送进坟墓。这是无数历 史和现实的教训。然而，由于权力本身具有 天然的膨胀性和腐蚀性，加之少数党员领导 干部为官不正、律已不严，从而导致用权不 严、违规用权等问题屡禁不止，权力滥用、 权力寻租等现象屡见不鲜。这里我点五个方 面用权不严的突出问题，希望大家引以为 戒，有则改之，无则加勉。

1、有权任性，目无法纪。著名启蒙学 者孟德斯鸠曾说:“一切有权力的人都容易滥 用权力，这是万古不易的一条经验。”权力是 公共的，有权者一旦“任性”用权，必然给党 和国家的事业与人民的利益带来巨大的损 失甚至灾难，而权力任性者自身也必将受到 党纪国法的严惩。前不久，一段“任性的领导 讲话”的视频在网上热传。视频中，太原市下 辖的古交市客运办主任任长春在会议讲话 中口出狂言，说出了“国家规定是狗屁”、“我 说谁是腐败就谁是腐败”、“谁要工资谁滚蛋” 等令人瞠目的雷人言论。他既不是因为一时 冲动而慌不择言，也不是处于私人场合而口 无遮拦，而是在大庭广众之下大放厥词，并 声称“你录音就录音，记就记”，完全就是一 副天不怕地不怕、我的地盘我做主的“土皇 帝”做派，哪有半点共产党员的样子!四川音 乐学院原党委书记柴永柏作风专横，调入多 位亲戚进入学院任职，群众举报不断。在一 次教职工大会上，柴永柏放出狠话:我知道 有人在举报我，谁让我一时不好过，我会让 他全家一辈子不好过!这样的任性，又何尝 把党纪国法放在眼里，何尝把群众监督放在 心头?事实证明，权力使人任性，任性使人 堕落。任性的结果，就是无视党纪国法，无 视道德伦理，无视基本规矩，为所欲为，胡 作非为，就像脱缰的野马狂奔而不可遏止， 如同决堤的洪水泛滥而不可收拾，在犯罪的 道路上越滑越远、越陷越深。

2、用权不公，处事不正。古人讲:“居 官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则 不为邪所媚。”秉持公心、公正用权，这是对 行使权力的基本要求。我们领导干部的主流 是好的，但不可否认的是，用权不公正、做 人不公道、处事不公平的现象仍然存在。这 其中有制度和监督的原因，也有传统文化的 影响。费孝通先生在《乡土中国》中指出， 中国是一个传统的“熟人社会”，也就是我们 所讲的“小圈子”社会。现实生活中，人们一 遇到难办的事，首先想到的是有没有“熟人”， 能不能拉到“关系”，可以说是既痛恨特权又 羡慕特权。“熟人社会”的本质就是以“关系” 代替“规则”，以熟人的情面代替法律的威严， 使得社会公平正义的天平在“人情关系”的左 右中倾斜、失衡，也为用权不公、滋生腐败 提供了“土壤”和“温床”。有的党员干部往往凭 借人与人之间关系的生熟程度、感情的深浅 程度办事，优亲厚友、公事私办，张三来了 这样办，李四来了那样办，逼着群众到处找 门路、托关系。有的超越法律底线和政策边 线，开“天窗”，留“暗门”，打“擦边球”，搞“暗 箱操作”，甚至以情代法，以权压法，办关系 案、人情案。有的凭关系亲疏用人，拿官职 做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、 拉帮结派，搞小山头、小圈子、小团伙。这 些都是典型的用权不公现象，侵害的是人民 群众的公共利益，损害的是社会的公平正 义。

3、以权谋私，贪欲膨胀。“贪如火，不 遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。”我们领导 干部手中的权力是一种“稀缺资源”，哪里有 权力，哪里就会有欲望的诱惑，稍有疏忽就 会稳不住心神、守不住阵脚，一步一步走向 万劫不复的深渊。党的十八大以来，因腐败 落马的官员级别越来越高、数量越来越多、 速度也越来越快，山西甚至出现系统性、塌 方式腐败，去年一年全省处分市厅级干部 45 人、县处级干部 545 人，累计处分违纪党员 干部 15450 人。贪欲不但可以摧毁一个人、 也可以毒害一个班子、一个地方的政治生 态。尽管沉痛的教训摆在眼前，但仍有一些 官员利字当头、贪字为先，公开标榜“有权不 用过期作废”，“当官不发财，请我都不来”， 他们把人民赋予的权力当做谋取私利的工 具，大搞权钱交易、权色交易、权权交易， 损公肥私，贪赃枉法。中石化集团原总经理 陈同海沉湎于灯红酒绿，流连于声色犬马， 日均挥霍超过 4 万元。他曾说:“每月交际 一二百万算什么，公司一年上缴税款二百多 亿，不会花钱，就不会赚钱。”对欲望的过度 追求让陈同海失去理智，疯狂受贿，最终付 出惨痛的代价。徐才厚贪贿数额之大令人触 目惊心，据悉在徐家抄查现金重达一吨，烧 坏 3 部点钞机，这些钱徐才厚生不带来、死 不带走，除让他身败名裂外又有什么用!在 我们我市，上次巡视组反馈的巡视意见中就 有这方面的问题，个别单位主要领导亲属基 本垄断当地办公家具采购，有的甚至通过利 益关系人在私人公司持有股份。从党的十八 大以来全国各地查处通报的一批典型案件 来看，当事人无论权力大小、职务高低，无 一例外都是私心过重、私欲膨胀所致，究其 本质就是公权私用、以权谋私。一些同志也 许会认为，我们都是普通干部，也没在关键 要害岗位，本身就没权，贪污腐败与我们无 缘。这是一个认识误区。人只要在做事，只 要有岗位，都会有相应的权力，只是权力有 大有小、有轻有重。近年来，小官巨贪接连 曝光，“土地奶奶”罗亚平、“官场流寇”穆新成、 “红顶官商”郝鹏俊、“涉黑警长”关建军、“亿 元股长”李华波等人职务虽低，但其所作所为 却令人发指。更令人惊讶的是，南方某省会 城市房地产部门的一个打字员也受贿 400 余万元。一个打字员为什么能受贿这么多 钱?原因是该房地产部门指定了打印地点， 需要到她那里打印材料的人太多，要排队等 候。搞房地产的老板不差钱，早一天审批过 关，就早一天回收银子。打字员就有了谁先 谁后打印的选择权，受贿也就顺理成章。

4、拥权自重，独断专行。绝对的权力 必然带来绝对的腐败。无论是一个组织、一 个团队，亦或是一个企业、一个单位，如果 领导干部一人大权独揽、一意孤行，事业必 然会遭受损失，个人也迟早会出问题。比如， 历史上著名的“夷陵之战”，由于刘备不听劝 阻、独断专行，出现了致命的决策性错误， 亲手葬送了几十年辛苦打拼下来的蜀国基 业，导致蜀汉元气大伤，从此无力问鼎中原。 再比如，原巨人公司老板史玉柱在检讨自己 失败教训时曾表示，原来公司董事会是空 的，决策就是由自己一个人说了算，并告诫 别人，决策权过度集中危险很大。毛主席曾 经说过:“我们工作作风中的一项极大的毛 病，就是有些工作人员习惯于独断专行，而 不善于启发人们的批评讨论，不善于运用民 主作风。”从当前查处的党员领导干部来看， 大部分权力欲望极强，家长作风严重，无视 民主集中制原则，搞个人说了算，听不进不 同意见，重大问题、重大决策自行其是，不 向集体和上级报告，班长变成“家长”，领导 变成“老板”。有的领导干部将公权视作自己 的私权、特权，忘乎所以、为所欲为，可谓 是“一朝权在手，便把令来行”，甚至将自己 凌驾于党纪国法之上，游离于制度约束之 外。还有的领导干部官僚主义思想严重，以 “官老爷”自居，总以为自己高贵、高明，对 下属颐指气使，蛮横专断，飞扬跋扈，乐意 追求且十分享受那种把权力玩弄于股掌之 间和“一句话就决定别人命运”的虚荣和快 感。原黑龙江省绥化市委书记马德作风就十 分霸道，一次下乡吃饭时陪同的县委书记不 喝酒，马德罚他靠墙站着，这位县委书记不 敢违抗，便乖乖地靠墙站着。挟着这种淫威， 马德公然受贿卖官，涉及绥化市下辖 10 个 县市众多处级以上干部，仅绥化市各部门的 一把手就有 50 多人，带坏了班子，带坏了 队伍，影响极为恶劣。

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5、有权不为，不敢担当。为官避事平 生耻。《阅微草堂笔记》中讲过一则寓言故 事。一个官员在阎王面前自称生时所到之处 只饮一杯清水，以“虽无功，但总无过”自辩。 阎王斥道:如果不贪就是好官，那在公堂中 设一木偶，连水都不用喝，岂不更好?故事 虽为虚构，道理却很深刻。“ 公权私用即为盗、公权不为即为贪”。作 为党员领导干部，如果看到问题就躲闪，碰 到困难就退缩，遇到矛盾就绕道，这不仅是 对手中权力资源的浪费，同样也是一种腐 败，危害性比为官乱为毫不逊色。天津港交 通、安监、海关等部门有关人员严重不负责 任，长期对不具备资质的瑞海公司疏于监 管，致使发生“8·12”特大危化品爆炸事故， 160 条鲜活的生命、高达 700 亿元的直接损 失和不可估量的间接损失已经无法挽回，11 名官员因此立案，其中 10 人涉嫌玩忽职守 罪，教训十分深刻。当前，我们党员干部队 伍中也存在这种为官不为的现象，在其位不 谋其政，任其职不尽其责，只要不出事，宁 愿不做事。有的工作按部就班，得过且过， 只求过得去，不求过得硬。更有甚者，自己 不思进取、不敢担当，还对敢担当、敢作为 的同志说三道四、冷嘲热讽。有的凡事先打 自己的“小九九”，出成绩的事情抢着上，讨 人嫌的工作躲着走，冒风险、担责任的事能 推就推，唯恐得罪他人、殃及自己。省委巡 视组提出的整改意见中，就严肃指出我市“少 数干部缺乏担当、精神懈怠”。为什么不敢担 当?我看其中有责任心和进取心的问题，还 有自身不过硬的问题，如果自己行不正、站 不直，就会前怕狼后怕虎、畏首畏尾，不敢 较真，不敢碰硬，就没有底气带动干部、推 动工作。

三、倍加珍惜手中的权力，自觉争当严以用权的表率

今天在座的都是领导干部，都是推动我 市发展的“火车头”和“领头雁”，手中或多或少 都掌握了一定的权力，你们手中的权力正确 行使与否、使用效果如何，不仅关系到个人 的成长进步，也关系到“三严三实”专题教育 的成效，更关系到我市的改革发展。大家要 倍加珍惜来之不易的权力，倍加珍惜为党和 人民干事的机会，强化用权的忧患意识、责 任意识、效率意识，从严从实用好手中的权 力，努力争当严以用权的表率和模范。

1、坚持科学用权。严以用权，首先必 须科学用权。何谓科学用权?一是认真贯彻 落实党的路线方针政策和中央、省委、市委 各项决策部署，二是坚持一切从实际出发， 三是着眼于推动经济社会更好更快发展，四 是让人民群众有更多获得感和幸福感，五是 构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力 运行体系。我们常讲，决策失误是最大的失 误。科学用权，最核心是要科学决策。怎么 样才能做到科学决策?一要树立正确的政 绩观。想问题、办事情、做决策都要从维护 和实现好人民群众的最根本利益出发，多办 利民惠民之事，多做雪中送炭的工作，坚决 杜绝政绩工程和形象工程。二要深入开展调 查研究。没有调查就没有发言权。现在，各 方面都在讲新常态，新常态下我们面临着许 多不了解、不熟悉而又躲不开、绕不过的新 情况、新问题，迫切需要我们深入细致做好 调查研究工作。各级领导干部要真正沉下 来、钻进去，深入实际，深入基层，深入群 众，把问题搞清楚、把情况弄明白，做到不 调研不决策、先调研后决策，不断提高决策 的质量和水平。三要健全科学的决策机制。 着力健全重大决策合法性审查机制、风险评 估机制，健全法律顾问制度，继续实施专家 论证、公开听证，凡重大决策都必须经过公 众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、 集体讨论决定等法定程序，加快建立决策后 的评估和纠错机制，探索建立行政决策终身 责任追究制和责任倒查机制，真正做到决策 前倾听民意，决策中广纳贤言，决策后及时 公开、监督执行结果，确保科学决策、科学 用权。

2、坚持依法用权。能否处理好权和法 的关系，是对领导干部法治素养最现实的考 验，也是衡量一个地方法治水平的重要标 志。尽管当前党员干部法治观念在不断增 强，依法办事能力也在不断提高，但与全面 推进依法治国的要求还存在着不适应、不符 合的问题，一些领导干部不懂法、不敬法、 不守法的现象依然存在。有的法治意识淡 薄，人治思想、长官意志严重，以言代法、 以权压法，凡事自己说了算;有的认为依法 办事条条框框多、束缚手脚，只要能办成事， 什么办法都可以用，信奉“搞定就是稳定、摆 平就是水平”;有的把法律当摆设，不履行法 定职责，使一些法律法规变成一纸空文;有 的目无法纪、滥用权力，知法犯法、徇私枉 法，随意插手司法案件，办关系案、人情案、 金钱案。对此，群众反映强烈。各级领导干 部要切实增强法治意识，牢记法律红线不可 逾越、法律底线不可触碰，把依法用权贯穿 为官从政的全过程，每作一项决策，都要认 真想一想是否有权决策、有多大权限决策， 想一想决策的法律依据是什么、法定程序是 什么、法律责任是什么，确保权力始终在法 治轨道上运行。要把握好“法无授权不可为、 法定职责必须为”的基本要求，自觉在法律约 束下用权，在制度笼子里用权，既要勇于负 责、敢于担当，克服懒政、怠政，杜绝为官 不为，又要严守权力边界，按照权力清单用 权、按照法定界限用权，坚决防止乱作为、 滥作为。

3、坚持规范用权。没有制约的权力必 然导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。规范 用权，既要靠自律，也要靠他律，他律就是 制度，对干部来说这既是一种约束，更是一 种保护。深入剖析当前的违纪违法案件，一 个很重要的原因，就是权力约束机制不健 全，在制度建设和落实上还存在较大差距， 没有从源头上彻底堵塞漏洞。制度问题带有 根本性、全局性、稳定性和长期性。只有靠 制度管权用权，把权力关进制度的笼子里， 切实规范和减少党员干部的自由裁量权，才 能从源头上预防滥用权力的行为。要深入推 进简政放权，加快制定权力清单，厘清权责 边界，强化权力制约，真正给权力套上“缰绳” 和“笼子”。各级各部门要勇于革自己的命、 削自己的权、让自己的利，该放的权力要坚 决放开放活，决不能明放暗不放，松了手刹 还踩着脚刹。规范用权，不仅要“放权”，也 要“管权”。要在简政放权的基础上，加快相 关制度建设，以严格的制度和完善的规则， 约束和规范权力运行。前段时间，市委出台 了《关于进一步激励干部想事干事成事的暂 行办法》、《关于进一步严格管理和监督干 部的暂行办法》、《我市市“为官不为”“为官 乱为”问责暂行办法》，对激励干部干事创业、 规范干部权力使用以及惩治干部有权不为、 有权乱为等行为做出了详细规定，出台了巡 查制、主要领导谈心谈话制、部分重点班子 年中考核等系列制度，目的就是要教育引导 全市各级领导干部牢固树立正确的政绩观、 利益观、权力观，把思想认识统一到市委的 决策部署上来，把智慧力量凝聚到建设“一极 三宜”江湖名城上来，在全市上下形成一心一 意干事业、全力以赴抓发展的浓厚氛围。

4、坚持阳光用权。阳光是最好的“防腐 剂”，让权力暴晒在阳光之下，违法乱纪、权 力寻租等行为就会无处藏身。近年来，一些 党员干部之所以在用权方面出现问题，一个 重要的原因就是权力行使不够公开、不够透 明，“表哥”、“房叔”等腐败案件的查处，正是 滥权越权“见光死”的例证。在国外，廉政建 设和反腐败制度都被称为“阳光制度”，权力 具体怎么运行的，每一步是怎么往前推进 的，民众和官员都看得清清楚楚。俗话说， 公开才有公平，透明才会清明。各级领导干 部不论职务多高、权力多大、资历多老，都 要习惯于在“聚光灯”下行使权力，习惯于在 “放大镜”下开展工作，自觉接受社会各方面 的监督，确保权力在阳光下运行。要进一步 推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务 公开，始终坚持阳光决策、阳光施政、阳光 用人，做到决策、执行、管理、服务、结果 全过程公开，把权力运行的整个状态都放在 人民群众的监督之下，放在公平正义之光的 照耀之中。特别是要敢于把政府和部门预决 算、“三公”经费、权力清单和运行流程等政 务信息和群众密切关注的食品药品安全、保 障性住房分配、企事业单位人员招录、医疗 服务收费等重点事项，明明白白、清清楚楚 地公开公示，坚决防止暗箱操作、以权谋私 等行为的发生。

5、坚持秉公用权。权力是公器，用权 必须秉公无私。何谓秉公，就是依照公认的 道理或公平的原则办事。中国历史上秉公用 权的清官屡见不鲜，汉代苏章出任冀州刺史 时，有老友贪赃枉法，苏章接案查访，老友 心存侥幸，设宴款待，席间二人叙尽了友情， 老友飘飘然一夜好梦，第二天苏章一脸严 肃，历数老友罪行，命衙役摘去了他的乌纱 帽。苏章说:“我与清河太守是多年老友，让 他请客，是尽朋友之谊，是私交。查办案子 则不同，那是公事，公事自当公办，有公法 作依据。”“天地之间有杆秤，那秤砣是老百 姓”。我们要清醒地认识到“公道自有人心 在”，真正的“公道”代表社会心声、反映人民 诉求。然而，我们有些领导干部在行使权力 时，往往凭着亲疏远近办事，打着维护政策、 法律、制度的幌子，强拉偏架，袒护一方， 不是一碗水端平，而是厚此薄彼，不但损害 了群众利益，也破坏了社会公平正义。因此， 我们党员干部在用权时，一定要不为私交所 移，不为私欲所动，不为私利所惑，事事讲 公道，处处讲公正，人人讲公平。秉公用权， 一个很重要的方面是要坚持公道正派选人 用人。如何公道正派选人用人?就是要认真 落实习近平总书记提出的领导干部“四有”、 做“四种人”和省委书记徐守盛同志强调的 “四个干事”的好干部标准，严格按照市委提 出的看重忠诚、看重实干、看重担当、看重 基层、看重口碑的“五个看重”原则选人用人， 不以个人好恶、亲疏远近划线，不搞任人唯 亲、团团伙伙，把那些符合上述条件的优秀 干部及时提拔重用起来，着力打造一支信念 坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清 正廉洁的干部队伍，为我市经济社会发展提 供坚强的队伍保障。

6、坚持高效用权。同样担任一个职务， 同样掌握一定权力，是低效用权还是高效用 权，既能看出态度，也能体现水平。《行政 领导学》中专门讲到“效益性原则”，就是指 领导干部在行使权力的过程中，必须讲究取 得成果的大小与快慢，注重社会效益。权力 只是干事创业的平台和载体，不是每个人都 能拥有，也不是永远都能拥有，既然掌握了 一定的权力，就要使其充分发挥作用，尽可 能产生最大效益。如果一个厅级干部、处级 干部只有科级干部的作为，那就有愧于岗位 和权力，有愧于组织和人民。怎么做到高效 用权，关键是要认真、精细。胡适先生曾写 过一本《差不多先生传》，就是讽刺当时中 国社会那些办事不认真的人。当前，我们的 干部队伍中“差不多”的思想还大有市场，在 禁拆治违、土地征收等重点难点工作中，一 些同志缺乏担当和勇气，缺乏争创一流的标 准和决心，不使全劲、不尽全力，导致效率 低下、岗位贬值。大家都知道，日本、德国 等国家的产品性价比很高，中国人十分热衷 去国外抢购马桶盖、书包，为什么这些平常 的物件还要去国外购买，原因就在于他们做 事认真、精益求精，做出来的产品工艺十分 精细。世界上怕就怕“认真”二字。我经常讲， 没有做不好的事，只有做不好事的人。我们 我市的干部只要认真起来，其实不输给任何 一个地方。因此，各级领导干部在履职用权 时，一定要增强用权的效率意识、效益意识 和精细意识，在其位、用其权、尽其责，竭 尽全力做出与岗位相称的业绩，努力追求为 公用权使用效益的最大化。

7、坚持廉洁用权。古人讲，吏不畏吾 严，而畏吾廉。廉洁用权是领导干部从政之 本、立身之基。习近平总书记指出，党的干 部必须清正廉洁，守住自己的政治生命，保 持拒腐蚀、永不沾的政治本色。如何做到廉 洁用权，关键要做好四个方面。

一要“慎初”， 谨防“第一次”。一些领导干部之所以腐化堕 落，一个重要原因就是没把握住“第一次”， 导致私欲越来越强，胆子越来越大，行为越 来越放纵。领导干部警惕了“第一次”，思想 道德防线就不会突破，不正之风和腐败现象 就找不到可乘之机;守住了“第一次”，就能 在廉洁与腐败的较量中赢得胜利。

二要“慎 微”，谨防积小恶成大恶。有些领导干部认为， 自己辛辛苦苦工作，为单位、社会、国家作 出这么大的贡献，抽几条免费烟、喝几瓶公 家酒，逢年过节收受一点小红包，是人之常 情，是小节，无伤大雅。殊不知，一些腐败 分子正是在这种“小节无害”的心理驱使下， 渐渐放松自我约束，滋长了放任心理，最后 越陷越深，难以自拔。

三要“慎欲”，谨防放 纵欲望。欲望是人的一种本能，正常的欲望 是社会前进的动力，放纵的欲望则可能毁灭 一切。现在我们一些干部喜欢攀比，一旦攀 比，思想防线就会变得非常脆弱，就会自觉 不自觉地利用手中的权力去追求暴利阶层 的生活，就会贪污受贿，最终会招致牢狱之 灾、杀身之祸。每一个领导干部都要知足常 乐，常思贪欲之祸，常怀律己之心，常除非 分之想，始终保持高尚的人格和淡泊的心 境。四要“慎友”，慎防被不怀好意的“朋友” 拉下水。作为领导干部，在结交朋友上必须 慎之又慎。有些所谓的“朋友”就是瞄着领导 干部手中的权力而来，各种诱惑、算计都冲 着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，稍不 留意，就会成为这些人“围猎”的对象。我们 的领导干部要树立正确的“交友观”，近君子， 远小人，多交道德纯洁的人、情操高尚的人、 能帮助自己进步和提高的人。

8、坚持为民用权。权力只是为人民服 务的工具，严以用权的最终落脚点是为了改 善民生。虽然每个领导干部的岗位不同、权 限不同、工作内容不同，但为民用权应该成 为我们共同的价值追求，真正把权力用在民 之所盼、民之所求、民之所需上。

一要把权 力用到推动科学发展上。发展是最大的民 生。要围绕建设“一极三宜”江湖名城，加快 实施新增长极“621”行动，突出抓好一批重大 项目和重点工程建设，推动经济社会更好更 快发展，促进经济总量、发展质量和人均均 量“三量齐升”。

二要把权力用到办好民生实 事上。群众利益无小事。要坚决落实各级各 项惠民政策，加快推进城区小街巷改造、农 村人口安全饮水、两房两棚、两供两治等 34 件省市实事办理，抓好创业就业、文化教育、 医疗卫生、社会保障、精准扶贫等各项社会 事业，让有限的权力发挥最大的惠民作用。

三要把权力用到加强生态环保建设上。顺应 群众过上幸福生活的新需求，扎实推进湘江 保护、洞庭湖治理和大气污染防治，切实加 强铁山水资源保护，强化农村环境综合整 治，让老百姓惬意呼吸新鲜空气、放心喝上 干净水，不断提高宜居指数。四要把权力用 到促进社会和谐上。进一步强化社会治安综 合治理，严厉打击各类违法犯罪，加强综治 民调工作，抓紧抓实抓细安全生产，努力营 造和谐稳定的发展环境。 同志们，开展“三严三实”专题教育，是 一项严肃的政治任务，也是一项长期的工作 要求。通过这次集中学习，我们要切实增强 践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，特 别是领导干部要把握好严以用权这个关键 环节，把严的要求、严的作风、严的纪律落 实到具体岗位和实际工作中，以如履薄冰的 心态、激情干事的状态，为人民掌好权、用 好权，为建设我市作出新的更大贡献!

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同志们： 按照上级的要求，我们已经完成了村党支部换届工作，今天，我围绕如何当好农村党支部书记，给村党支部书记讲一堂党课。

我们党历来重视“三农”工作，历来重视农村基层党组织建设。党的十一届三中全会以来，以“中共中央”或“中共中央、国务院”名义下发关于农业和农村工作的重要文件约60个，2004年、2005年、2006年、2007年、2008年又连续下发了5个一号文件，提出“多予少取放活”、“工业反哺农业、城市支持农村”、“建设现代农业”的方针。在党的十六届五中全会上，胡锦涛总书记提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的战略任务，十七届三中全会又提出了建设社会主义新农村的目标，标志着“三农”工作进入了新的历史阶段。根据中央的部署，取消了农业税，采取了一系列支农惠农政策，为建设社会主义新农村打下了良好基础。

农村要进步，关键在支部，主要看支书。如果说一个支部就是一面旗帜，那么党支部书记就是这面旗帜的旗杆。如果旗杆是直的、高的，则党支部这面旗帜就高高飘扬;反之，书记没当好，旗杆是歪的，这面旗帜就飘不起来。拿破仑有句名言：一头狮子带着一群羊，胜过一只羊带着一群狮子。这都说明领头人至关重要。具体来说，村党支部书记是领导班子的主心骨，关系到基层组织强不强;是党员队伍的排头兵，关系到党的形象好不好;是发展经济的领头雁，关系到农民群众富不富;是农民群众的当家人，关系到农村社会稳不稳。所以，村党支部书记是一个十分光荣、责任很大的岗位，是一个大有作为的岗位，大家要有光荣感、责任感，认真履行职责，充分发挥作用。

下面，我围绕在新形势下如何当好农村党支部书记谈几点看法，与大家一起探讨。

一、要公道正派，令人信服

古人有一句话：“公生明，廉生威。”做一名合格的村党支部书记，千条万条，首要的一条是公道正派，廉洁奉公。

要坚定理想，一心为民。理想信念是总开关。不论在什么情况下，必须坚定对马克思主义的信仰，对共产主义的信念，对中国特色社会主义道路的信心。共产党员的理想信念是否坚定，很重要的一条是看宗旨观念牢不牢。作为村党支部书记，应该有强烈的公仆意识，把坚定的理想信念体现到全心全意为村民服务上，坚持农民群众的利益高于一切，尊重群众、深入群众、依靠群众，想农民所想，办农民所需。

要依法依规办事，不要以权代法。有的同志认为，农村工作就得靠硬办法，依法办事行不通。这是错误的。在法制社会里，依法依规办事，是做到公道正派的保障。市场经济是法制经济，村民自治是依法自治，不懂法律和政策，就不知道怎样发展市场经济、怎样搞好基层民主法制建设，就会横来蛮干、违法违纪。现在，农民群众的民主意识、法制观念、政策水平不断提高，凡事都要讨个说法、问个明白。如果我们不是一个懂法律、懂政策的明白人，遇事讲不出个一二三来，群众就不服气，弄不好可能还会出乱子。

要树立正气，不徇私情。“包公戏”从古唱到今，人们爱看它不是因为包公官大权重，而是因为包公是公平和正义的化身。村党支部书记如果像包公那样铁面无私，农民群众就会信任你、赞同你。农村的每项工作都可能涉及到许多人的利益，有时还牵涉到家人、亲戚和朋友。处理好这个问题，首先是要明辨是非，公就是公，私就是私，绝不能含含糊糊，更不能搞颠倒。其次是要出以公心，敢于打破情面，做到一碗水端平，不搞亲亲疏疏。

要为群众办实事，凝聚民心。办一件实事就暖一片人心，多凝聚一份力量。群众就是从一件一件实事中认识我们党的，我们党的事业就是通过为人民群众解决一个又一个困难，办一件又一件实事，不断凝聚人心，发展壮大的。农村税费改革后，党支部书记已从催粮收款等事务中解脱出来，要把更多的时间和精力放到服务农民群众，为农民群众办实事上。

二、要作风民主，不搞独断专行

发扬民主作风，坚持民主集中制，是每一位党员的责任和义务。党支部书记与一般干部相比，所处的地位不同、担负的责任不同，更应该带头发扬民主，团结同志，使党支部成为坚强领导核心，从而在党支部周围凝聚起一支叫得应、打得响的骨干队伍。

要坚持民主集中制，不要搞家长制。村党支部书记要树立集体领导的观念，运用集体的智慧和力量开展工作。不能认为自己是“一朵花”，别人都是“豆腐渣”，从而骄傲自满，把个人凌驾于党组织之上。办事要民主，有事多商量，实行决策民主化、科学化。对工程发包、财务开支、征地拆迁、宅基地审批等重大问题作决策时，要充分酝酿，由支委会、村委会集体讨论。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，发挥支委的作用。完善村务公开、民主管理和村民代表会议制度，遇到重大问题，首先想到群众，听取群众意见，集思广益，民主决策。

要处理好与村委会的关系，不要包办代替。有的村党组织没有战斗力，很**度上是由于村“两委”关系不顺，

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同志们：

按照全县“两学一做”学习教育的统一安排，5月20日前，县级领导干部要到包扶的乡镇、村和社区为党员干部讲一堂专题党课，**社区是我这次“两学一做”学习教育包扶点，今天过来，既是讲专题党课，也是一次学习交流。以前我也多次到这儿来，对***街道和**社区各方面的情况还是比较熟悉的。应该说，通过群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，街道、社区各项工作都有了明显进步，总体上来说还是比较不错的。下面，结合“两学一做”学习教育，我从三个方面谈一下学习体会和思想认识，与大家一起学习讨论，共同提高。

一、深刻认识重大意义，切实增强抓好“两学一做”学习教育的责任感和使命感

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，作出了一系列重大决策部署，打出了一整套“组合拳”，从教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，这一个又一个的“教育”和实践，环环相扣、紧密相连、步步深入。习近平总书记对开展“两学一做”学习教育高度重视，在中央政治局常委会议上作了重要讲话，并多次作出重要指示和批示。省市县委对这项工作也高度重视，先后召开“两学一做”学习教育工作会议，对学习教育工作进行了安排部署，为我们开展好这次学习教育指明了方向、提供了遵循。社区连着千家万户，社区工作者和社区党员更要提高思想认识，切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到中央和省市县委的部署要求上来，自觉推动“两学一做”学习教育扎实有序进行

应经济发展新常态，对中央和省市一系列新思想新理念新战略等重大部署不学习、不钻研，导致推动发展的思路不宽、办法不多、工作不实、成效不明显。三是不敢为，怕工作失误、冒风险，怕触及利益、得罪人，把“不生事、不揽事”作为处事原则，工作上墨守成规、机械刻板。实现全县的经济社会共同发展，关键在各级党员干部的担当担责、奋发有为。开展“两学一做”学习教育，就是要以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，引导全县广大党员干部坚定抓发展的信心决心，掌握抓发展的科学方法，进一步提振精气神，着力攻坚克难、干在实处，率先突破、走在前列。街道、社区的党员干部要与县委保持高度一致，务必站在政治的高度、发展的高度深化思想认识，切实把“两学一做”学习教育抓好、抓实、抓出成效。

二、把握重点，推动学习教育扎实有效开展

习近平总书记强调，“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做;学要带着问题学，做要针对问题改。关于这次学习教育的总体要求、学习教育内容和方法措施，中央和省市县委都作出了明确规定，我了解到咱们叶柏寿街道已经制发了方案，召开了动员会，**社区按照街道党工委的要求，也制发了《实施方案》，要求大家一定要按照方案要求，深入把握、精心组织、认真实施，确保取得实实在在的效果。

(一)要在“学”上下功夫。一是抓牢学习重点。这次学习教育的重点内容十分明确，就是深入学习党章党规，深入学习习总书记系列重要讲话精神。学党章党规重在明确基本标准、树立行为规范。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，是管党治党的总章程;党规党纪是党的组织和党员必须遵守的行为规则，是党章的延伸和具体化。要通过熟读熟记，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，掌握党员的条件和义务、权利，自觉用党章党规升华思想、规范言行。学系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。要深入学习领会习总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学而懂、学而信。党章党规与系列讲话紧密联系、内在一致，要把两者贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。二是灵活学习形式。要强化集中学习，采取支部党员大会、支部委员会、党小组会等形式，建立记录、考勤、测试等制度，确保学得深、悟得透。同时，要以先进典型熏陶党员、用反面典型警示党员。要坚持灵活多样、简便易行。近年来，随着形势的发展，社区党员队伍构成发生了新的变化，进入社区的离退休党员、下岗职工党员、退伍军人党员和流动党员等都在不断增加，同时，在年龄、素质和文化程度等方面也存在着较大的差异。有的长期在外工作，有的在外投奔子女，有的因拆迁人户分离，造成教育管理难度加大，我们要随时掌握他们的情况，保持经常性联系。利用好春节等年节假期返乡期间，集中培训，重点进行党性党纪教育，切实做好他们的思想政治工作。三是丰富学习载体。针对这次学习教育，中组部专门开通了“两学一做”学习教育官方网站，我们要很好地利用起来。同时，要把学习教育从现实课堂延伸到网络课堂，特别要拓展用好共产党员、建平党建等微信平台，积极开展在线学习交流，实现党员学习教育全方位、全时段、全覆盖。

(二)要在“做”上求突破。“两学一做”，关键在“做”，“做”就是要做合格共产党员。做合格共产党员，最根本的就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员自觉主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的“明白人”。做合格共产党员，最关键的就是要明确标准。中央在《实施方案》中将其概括为“四讲四有”，就是“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”。讲政治、有信念，就要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨;讲规矩、有纪律，就要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩;讲道德、有品行，就要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚;讲奉献、有作为，就要牢记宗旨、干事创业，时时处处体现先进性。这“四讲四有”的标准，是对每名党员起码的、基本的目标要求，与好干部20字标准、“三严三实”等要求是内在一致的。好党员是在日常工作中干出来的。我们必须把“四讲四有”当作一把尺子来衡量自己、检视自己，真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处事之中。

(三)要在“改”上求实效。要坚持问题导向，把解决问题贯穿学习教育全过程，带着问题学、针对问题改。一是要找准找透问题。对学习教育中需要重点解决的问题，县委在《实施方案》中都做了集中归纳，细化了具体表现。但方案中列举的问题只是总体概括，具体到街道、社区、每名党员、每个干部，都要紧密联系个人思想、工作、生活实际，真正把问题找准、找实、找到位。二是要从严从实整改。针对查找出的问题，每个党组织、每名党员都要列出问题清单、建立整改台账，并根据学习讨论、组织生活会等情况进行动态补充。要逐级严格审核、加强指导，定期调度、销号管理，推动整改事项件件有落实。三是要上下协同发力。对群众反映强烈而自身又改不了、改不好的问题，上级党组织要及时回应、主动担责，要从更高站位找出带有普遍性、倾向性的问题，上下一心共同发力，切实把问题改彻底、改到位。持续深入纠正“四风”，切实整治群众身边的不正