领导干部坚定理想信念发言稿【精品20篇】

党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，彰显了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，集中体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念新思想新战略，既是引领中央国家机关业务工作的灵魂和红线，也是引领中央国家机关党建工作的灵魂和红线。中央国家机关党建工作要为贯彻落实五大发展理念提供保证，首先要抓好自身对五大发展理念的贯彻落实。我们要以五大发展理念为引领，全面提升机关党建工作水平，不断开创机关党建新局面，为圆满完成“十三五”时期各项目标任务提供坚强保证。

创新是一个政党永葆生机的源泉，是党必须长期坚持的治党治国之道。习近平总书记强调，要“让创新贯穿党和国家一切工作”。在国家机关设置党组织、加强机关党建，这本身在世界政治发展中就是一大创造。机关党建是一项创新性非常强的事业，必须把创新作为发展的动力源泉。

要加强理论创新。既把机关党建理念创新、实践创新、组织创新、制度创新的成果理论化，又用机关党建理论创新的成果推动其他创新。

要勇于实践创新。善于把中央和上级党组织的部署要求具体化、部门化、细化实化，与部门实际结合，创新形式和载体。中央国家机关党建工作2015年开创了“四个第一次”，即第一次大规模开展《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》执行情况全面监督检查、第一次举办部门省部级机关党委书记培训班、第一次实现1.7万个基层党组织负责人年度轮训全覆盖、第一次全面开展机关党建述职评议考核，这些工作都是实践创新的具体成果。

要突出组织创新。中央国家机关工委今年推动的在中央国家机关设立部门党建工作领导小组、部门机关党委工作机构与干部人事等部门合署办公，一些部门把党建工作领导小组、党风廉政建设小组、巡视工作领导小组办公室设在机关党委，一些党员人数多的部门调整基层党组织设置形式，一些部门正在进行的机关纪委编制机构调整、扩大机关党委全委会和机关纪委全委会的探索等，都是新形势下的一种组织创新。在这方面，我们要围绕更好发挥党组织作用，继续加大改革和创新力度。

要重视制度创新。当前机关党建的一个突出问题就是制度滞后、体制不顺、机制不健全，这已严重制约了机关党建工作的深入开展。要积极推进机关党建制度改革，调整那些不适应实践要求的制度，建立健全与新的实践要求相适应的制度体系，做到缺位的抓紧建立，不全面的尽快完善，不合理的坚决革除，不适应的努力改进，使机关党的建设制度更加成熟更加定型。另外，要推动方式方法创新。重视运用互联网、手机、微博、微信等新媒体和现代信息技术做好机关党建工作，积极推进电子党务，提高机关党建信息化水平。

十八届中央纪委六次全会工作报告提出五条工作体会。这是中央纪委常委会认真领会、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，边学习思考、边实践感悟的深刻认识。要紧密联系思想和工作实际，把握运用好“五条体会”，坚定不移推进全面从严治党。

在六次全会上，习近平总书记发表重要讲话，为当前和今后一个时期推进全面从严治党、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。要把学习贯彻这一重要讲话精神和学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于党要管党、从严治党的重要论述结合起来，把握思想脉络和理论源流，领会精神实质。学习的过程也是看齐的过程。要着眼于实现党的历史使命，深刻把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系，统一思想、找到差距、强化担当，把全面从严治党一步步向纵深推进。

办好中国的事情，关键在党。党的领导贯穿在协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局全过程。我们现在所取得的巨大成绩归根结底在于坚持党的领导，出现问题的原因也在于党的领导弱化。党的领导核心地位决定了必须加强党的建设，只有把党建设好，党的领导才能坚强有力。推进党的建设，必然要求坚持问题导向，全面从严治党，把“严”和“实”的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方方面面，切实解决管党治党宽松软的问题。当前，人民群众对党员干部的作风和廉洁自律问题反映最突出，必须坚定不移改进作风、惩治腐败，回应人民群众的期盼。解决党自身存在的突出问题，为的就是增强人民群众对党中央的信心、信任和信赖，厚植党执政的政治基础。

明确内涵才能准确把握关系。坚持党的领导是根本目的，加强党的建设是根本途径，全面从严治党是根本保障。党的建设有着丰富的内涵，全面从严治党是党的建设的重要组成部分，二者不能全口径对接。党不仅要“管”要“治”，还要重在建设。坚持高标准在前，以党的理想信念宗旨为引领，使全体党员向着高标准努力。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但也不是全部，不能把二者等同起来。全面从严治党不只是惩处极少数腐败分子，而是要用严明的纪律、严格的监督管全党、治全党。

厘清了关系，也就明确了责任。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，发挥领导核心和战斗堡垒作用。纪委要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责，维护党章党规党纪，检查党的路线方针政策执行情况，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，确保党的先进性和纯洁性。

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尊敬的各位领导、裁判员、运动员、老师们、同学们!

大家好!

今天,我们迎着四月煦暖的阳光,带着师大附中运动健儿的喜悦, 迎来了我们自己的体育盛典——青海师大附中2017年春季校运会田径运动会。

首先,我谨代表校党政领导及本次运动会组委会,向运动会的如期举行表示热烈的祝贺!向筹备这次盛会的全体工作人员表示衷心的感谢!向参加运动会的全体运动员、教练员、裁判员表示诚挚的慰问!

青海师大附中是青海省中学的佼佼者，是一所正在建设和发展中的新型中学。学校始终把提高教育质量和学校的发展作为第一要务。近年来，学校全面贯彻党的教育方针，坚持教育创新理念，运用科学的管理方法，大力加强教育现代化建设，不断提高教育教学水平，良好的校风、学风、教风已经形成， 赢得了社会广泛的认同，学校的声誉日益提高。全校师生员工立足本职，锐意进取，推进了学校跨越式发展的步伐，在这种欣欣向荣的景象下，为了丰富学校生活，大力推动群众体育活动的广泛开展，进一步强健同学们的体质和增强同学们集体凝聚力，我们筹备并举行本届运动会。

体育工作是国家教育方针的重要组成部分，也是学校精神文明建设的重要内容。发展体育运动，增强人民体质，是中华民族屹立于世界之林的重要保证。对于弘扬奥运精神，提高学校师生员工的整体素质，推动学校各项工作的开展，都有着十分重要的意义。它既是强身健体，提高广大师生员工生活质量的需要，又是培养新世纪德、智、体、美全面发展的社会主义合格人才、全面建设小康社会的需要，也是推动和促进学校改革、发展和建设的需要。

2017年是一个特殊的年份，我们难以忘怀北京奥运会上中国健儿为祖国争金夺银的飒爽英姿，难以忘怀五星红旗在会场上的一次次激扬升起的壮观场景，所以我希望，今天参加运动会的每位运动员在能奥林匹克精神的感召下，恪守“公平、公正”的竞争原则，发扬“同一世界，同一梦想”——团结、友谊、进步、和谐、参与、梦想的拼搏精神，体现“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的核心理念与灵魂，共同分享运动会的魅力与欢乐。在未来几天紧张的比赛中，希望全体参赛人员要以饱满的热情，昂扬的斗志，勇于拼搏的精神投身到各项竞赛活动中去。裁判员要严格竞赛规则，公平、公开、公正裁决。各位运动员要遵守纪律，服从裁判，要发扬吃苦耐劳、顽强拼搏，重在参与，“友谊第一、比赛第二”的精神，做到“胜不骄，败不馁”，在运动场上比思想、比作风、比纪律、比技术，赛出风格、赛出友谊、赛出团结、赛出成绩，充分展现出我们青海师大附中学子的精神风貌。

“我健康”，是我们不懈锻炼、运动的目的、宗旨;“我运动”是我们达到健康的方法、手段和过程;同时，同学们、老师们，我们在运动、锻炼的过程中，还要去体验运动给我们带来的欢乐和成功的喜悦。我希望同学们、老师们在本届运动会中发扬奥运精神，拼搏进取、团结协作，争取一流，赛出风格，赛出水平。

“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，同学们，尽情在运动场上展现你们闪亮的青春吧，弘扬奥运精神，团结拼博，争创佳绩，争取竞赛成绩和精神文明的双丰收，在学校体育发展的扉页上写好你们辉煌的篇章。让我们共同努力，把本届运动会开成一个和谐、安全、文明、团结、奋进的大会。

最后，衷心预祝本届运动会圆满成功!

咱们从小就要要树立正确的远大理想，世界上的每个人都有理想。可是，你认真地想过理想是什么吗?

小时候，我认为成绩好，年年被评上“三好学生”就足够了。今天我读了《从确立远大志向做起》这篇文章，我知道：理想就是对未来的事物的希望。少先队员的理想是，把伟大的祖国建设成为物质文明、政治文明、精神文明的国家，进而推进到共产主义的理想境地。理想是美好的，但要靠自己的努力才能实现，这本书上讲了一个故事：有个学生叫金鹏，爷爷奶奶去世了，欠了一万元债务，爸爸又有病，家里非常穷。但是他的成绩一直名列前茅。

1994年6月，金鹏接到了天津一中的破格录取通知书。金鹏为了节约用钱，每顿饭只买两个馒头，泡点方便面渣，就着辣酱和咸菜吃，连肥皂都买不起。金鹏为了学英语课，就捡了枚小石子，洗干净，放在嘴里练发音。过了半年，小石子磨圆了，面金鹏的英语成绩也进入了全班前三名。金鹏用心的学习，终于登上了国际“奥数”竞赛领奖台，金鹏为什么能做得那么好?就因为他有为国争光的理想。读了这篇文章后，我想了非常多，为了祖国的未来，我应该坚持不懈，认真刻苦的学习。

为了写好作文，我经常摘抄好的句子、段落，还常叫爸爸妈妈帮我买课外书籍。我经常练习写好作文，请老师帮我批改。去年，我在《小博士报》上发表了两篇文章，并在少儿剑桥英语一级考试得了好成绩。新一代的同学们，让咱们做有理想、有道德、有文化、守纪律的人，为建设好祖国，振兴中华做出自己应有的努力。

现在全国上下都在开展“两学一做”活动，即学党章党规，学系列讲话精神，做合格党员。根据一段时间来的学习，我认为这样的学习可以时刻警醒我以后的工作和为人处事。

一是要勤于学习，不断提高执纪能力。作为一名党员干部，要讲学习、讲政治、讲正气。作为一名纪检干部，要组织开展丰富的廉政教育的形式，打牢履职尽责的知识基础和能力基础。善于加强实践学习，在实践中接受锻炼，经受考验，不断筑牢党员干部拒腐防变思想防线，不断增强党风廉政和反腐败工作的能力和水平。

二是要严于律已，做廉洁自律的表率。要着力培养自己严谨务实的工作作风和积极健康的生活情趣，珍重自己的人格、名誉和形象，稳得住心神，把得住操守，耐得住寂寞，经受得住各种诱惑和考验，始终保持共产党员的本色。

三是要敢于担当，勇于严肃问责。党员不管职位高低，在纪律面前人人平等，动辄则咎，违者必处。要制定责任追究实施细则，从问责内容、形式、主体、方式等各方面进行细化，注重具体性、操作性、实用性。加大落实主体责任和监督责任的问责力度，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，"四风"问题突出现象，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，坚决防止主体缺失，监督乏力。

四是依托最严党纪，构筑最严政风。国家治理需要依靠法律，党员管理则要强调纪律。党员遵守国家法律是分内之事，而由于角色身份特殊，还需遵守纪律和规矩，党纪严于国法，标准更高，要求也更高。此次修订落实从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，从小错抓起，不让党纪严于国法沦为空话。

23日，省委书记李鸿忠主持召开省委常委会会议，传达中央有关通报精神，研究深入落实全面从严治党要求、加强对全省各级领导干部特别是“一把手”的教育、监督和管理;学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》;传达学习中央近期召开的第五届全国道德模范座谈会、党委(党组)意识形态工作责任制座谈会、繁荣发展社会主义文艺推进会精神，研究湖北省贯彻落实的意见。

会议认为，从严治党，关键要从严治吏。从严治吏，关键要加强对领导干部特别是“一把手”的监督和管理。“一把手”在一个领导班子和一个地方工作中处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任，对政治生态具有源头性、导向性、引领性作用。“一把手”如果自身过硬，在“清廉为官、事业有为”上以身作则、率先垂范，在履行管党治党政治责任、党风廉政建设主体责任上始终保持清醒头脑，勇于担当、敢抓敢管，就能够引领构建风清气正、凝心聚力、共谋发展的良好政治生态。相反，“一把手”如果自律不严，不讲政治纪律、政治规矩，甚至滥用权力，违法乱纪，自身问题严重，就必然带坏一批干部，败坏一方风气，形成系统性塌方式腐败;抑或“一把手”仅仅做到自律自清，但不能认真履行管党治党的责任，不愿得罪人、只当“老好人”，也会导致“劣币驱良币”现象，形成政治生态的“破窗效应”，助长不良风气扩散蔓延。因此，落实全面从严治党要求，必须扭住党委主体责任这个“牛鼻子”，抓住“一把手”这个重点和关键。

会议指出，要以学习贯彻中央通报精神为契机，进一步加强对全省各级领导干部特别是“一把手”的警示教育，使其正确认识自己，时刻保持自警自省，真正把理想信念宗旨这个核心价值观作为“高线”、坚决守住党的纪律这条“底线”。要进一步强化党委(党组)“一把手”管党治党、抓党风廉政建设的“第一责任”，在继续保持反腐倡廉高压态势的同时，坚持把纪律挺在前面，加大监督执纪问责力度，倒逼“一把手”既严格自律、管好自己，又敢抓敢管、善抓善管，切实建好班子、管好干部、带好队伍。要进一步加强领导干部队伍建设，把选优配强“一把手”作为重中之重，着力选拔政治强、能力优、作风实、风气正、敢担当的干部担任“一把手”，为落实全面从严治党、推进“四个全面”战略布局实施提供坚强组织保证。

会议认为，中央印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，是党内政治生活中的一件大事，是党中央在新的历史条件下加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措，对于推进全面从严治党、永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。全省各级党组织和广大共产党员要认真学习这两个党内法规，坚决贯彻执行。

各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任，切实抓好《准则》和《条例》学习宣传、贯彻落实，把党规党纪刻印在全省广大党员特别是党员领导干部的心上，做到内化于心、外化于行。各级领导干部特别是主要负责同志要发挥表率作用，以更高更严的要求，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，保证把纪律和各项党内法规执行到位。各级纪委要坚持把纪律挺在前面，全面履行监督执纪问责职责，加大查处违反《准则》和《条例》行为的力度，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

会议强调，中央近期分别召开第五届全国道德模范座谈会、党委(党组)意识形态工作责任制座谈会、繁荣发展社会主义文艺推进会精神，充分体现了对深入践行社会主义核心价值观、加强社会主义思想道德建设，抓好意识形态工作和社会主义文艺繁荣发展的高度重视。全省各级党委(党组)和相关部门要结合工作实际，认真抓好会议精神的学习贯彻。特别要进一步加大对第五届全国道德模范的宣传力度，以多种形式，大张旗鼓、深入广泛宣传他们的先进事迹、高尚品质和崇高精神，建立健全褒扬激励制度，树立“好人有好报”的价值导向，营造崇德向善的良好社会环境和浓厚氛围;同时要加大对歪风邪气和失德行为的谴责抨击力度，适时开设“道德法庭”，抑浊扬清、惩恶扬善，努力促进良好社会风气形成。要进一步强化各级党委(党组)抓意识形态工作的主体责任、“一把手”的第一责任和分管领导的直接责任，狠抓责任制落实，严格责任追究，倒逼全省各级党委(党组)特别是主要负责同志勇于担当，敢抓善管，牢牢掌握意识形态工作的主导权。要深入学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，认真贯彻落实党中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见，进一步提高思想认识，强化文化担当，重点抓好湖北省文艺队伍建设、文艺院团改革发展、文艺精品创作，巩固湖北省文艺繁荣发展的大好局面。

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，并将其作为2016年党建工作的“龙头任务”。

中央对开展“两学一做”学习教育高度重视。2月4日，中央政治局常委会会议审议并原则同意《关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育方案(送审稿)》，习近平总书记主持会议并作重要讲话，重点强调3个方面的问题：第一，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署;第二，“两学一做”学习教育是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手;第三，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任。2月17日，习近平总书记对开展“两学一做”学习教育作出重要指示，强调要区分层次、突出正常教育、有针对性地解决问题。2月18日，习近平总书记在有关材料上对学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，强调把《党委会的工作方法》纳入“两学一做”学习教育内容，各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志要重温毛泽东同志这篇著作，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，全面加强党委(党组)领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设，切实加强和改善党的领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。2月下旬，中央印发《关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育方案》，4月6日，中央在北京召开全国“两学一做”学习教育工作座谈会，对学习教育作出具体部署。

中央领导同志对我省开展“两学一做”学习教育十分关注。今年2月，习近平总书记考察江西时指出，井冈山时期留给我们最为宝贵的财富，就是跨越时空的井冈山精神，江西要在弘扬井冈山精神上努力走在前列。3月13日，刘云山同志在参加全国人大江西代表团审议时，希望江西在“两学一做”学习教育中能够走在前列，创造好的经验。总书记的殷切嘱托、云山同志的重要指示，对江西开展好“两学一做”学习教育给予了极大的鼓励和鞭策。

中央对“两学一做”学习教育作出部署后，省委高度重视，省委书记强卫同志先后在听取全国组织部长会议精神汇报、与县委书记月谈、全省领导干部会议等多个场合、多次作出重要指示，并在全省“两学一做”学习教育《实施方案(征求意见稿)》上作了5点重要批示，4月7日，对设计学习讨论专题作出指示、提出要求。省委副书记、省长鹿心社同志在省委常委会议审议全省“两学一做”学习教育实施方案时，对实施方案和相关材料给予肯定，要求认真贯彻落实中央精神，按照省委部署，突出江西特色，认真抓好学习教育，确保取得实效。省委副书记刘奇同志在设区市和部分省直部门(单位)调研时都对搞好“两学一做”学习教育工作提出要求，对省委组织部上报的相关材料亲自审定并及时作出指示、批示。省委常委、组织部长赵爱明同志在全省组织部长会议上对开展“两学一做”学习教育作了初步安排，对起草《实施方案》的重要观点和重要节点，经常进行具体指导。省委其他有关常委同志也采取不同方式，对搞好“两学一做”学习教育提出了要求。4月19日，省委召开全省“两学一做”学习教育动员部署会，省委书记强卫同志出席并作了重要讲话，就“两学一做”怎么学、怎么做、怎么抓作了全面部署;省委副书记刘奇同志在主持讲话中就加强系统谋划、加强督导推进、加强组织领导三个方面的工作提出了具体的要求;省委常委、组织部长赵爱明同志在会上传达了全国“两学一做”学习教育工作座谈会议精神;省委常委、纪委书记周泽民同志，省委常委、宣传部长陈俊卿同志出席了会议。5月6日，省委中心组围绕“坚定执着追理想”主题开展集体学习，省委书记强卫主持并讲话，他要求全省党员干部在坚定理想信念、坚守共产党人精神追求上作表率树标杆，把理想信念转化为对奋斗目标的执着追求，转化为对本职工作的不懈进取，转化为对高尚情操的笃定坚持，转化为对艰难险阻的勇于担当。

为推动全省“两学一做”学习教育深入开展、取得实效，根据省委安排部署，经省委领导同意，我们今天采取视频的形式召开“两学一做”学习教育培训会。会议的主要任务是深入贯彻中央关于开展“两学一做”学习教育有关精神，深刻领会习近平总书记对“两学一做”学习教育的指示精神，认真落实全省“两学一做”学习教育动员部署会的要求，对乡镇、村和街道、社区党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干进行培训。为了各地各单位更好地培训和指导基层支部开展“两学一做”学习教育，我们请省直机关、省属高校、省属企业分管领导和机关党委或组织人事部门负责同志，工业园区党委有关负责同志，大型非公企业和社会组织代表也参加会议。

下面，围绕贯彻中央和省委要求，就组织开展好“两学一做”学习教育，着重讲4个方面问题。

第一个问题，从思想认识上搞清楚开展“两学一做”学习教育的重大意义

中国共产党是按照民主集中制原则组建的具有严密组织体系的马克思主义政党，党员教育是党的建设的重要组成部分，又是党的建设的基础工作。根据党承担的历史任务适时进行党员教育，是与其他政党区别的一个重要特征。毛泽东曾经指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。”在新的历史时期，党员教育是实现党的领导的根本保证，是提高党员素质的必经途径，是推进中国特色社会主义建设的重要环节。我们党所领导的中国特色社会主义事业，从根本上说是人民的事业。这个事业的发展和胜利，一靠党的领导正确，二靠广大党员发挥先锋模范作用，三要靠群众自觉参与。没有党的领导，没有共产党员的引领，人民群众只有进行自发的斗争;没有人民群众的积极拥护和参加，党也终将一事无成。邓小平曾经指出：“改善党的领导，其中最主要的，就是加强思想政治工作。”党的思想政治工作，既包括对广大人民群众进行教育，也包括对广大党员干部进行政治教育，是两者的统一。建党95年来，我们正是依靠思想建党这个法宝，充分发挥思想政治教育这个优势，培养了一代又一代最富有理想和奉献牺牲精神的共产党人，使党始终保持了工人阶级先锋队的性质，并赢得革命、建设和改革开放的一个又一个伟大胜利。

十八大以来，习近平总书记反复强调，“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。这个“伟大斗争”的战略目标，就是通过艰苦奋斗、爬坡过坎、闯关夺隘，推动中国由大向强跃升，建成富强民主文明和谐的社会主义国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。这个“伟大斗争”之所以伟大，是因为它是党领导人民为创造美好未来而进行的攻坚克难，是中国人民推动时代前进的波澜壮阔的历史进军。为迎接和打赢这场“伟大斗争”提供政治、思想和组织保证，党中央先后部署开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，紧接着今年又部署开展“两学一做”学习教育，其特殊意义在哪里?我们认真学习中央印发的学习教育通知、方案，特别是习近平总书记重要指示和刘云山同志的重要讲话，感到要着重从3个方面加深理解。

第一，开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署。习近平总书记指出：“党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。”党的十八大以来，围绕全面从严治党，党中央作出一系列重大部署。从制定实施八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力肃贪反腐、正风肃纪，到完善各方面的规章制度等，打出了一整套从严治党的组合拳，在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得明显成效，党风政风为之一新。但也要清醒看到，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活的任务还很重，严明党的纪律和规矩的任务还很重，加强党员干部教育的任务还很重。全面从严治党永远在路上，不可能“毕其功于一役”，需要坚持不懈地抓下去。如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，不仅已有的成果会丧失，而且还会失去群众的信任。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。习近平总书记指出：“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。”党的十八大以来，党的思想政治建设适应新的实践要求，取得许多新的重大成果，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。同时要看到，在一些党员干部中依然存在这样那样的问题。比如，政治意识淡薄、政治责任感缺乏的问题;党的意识和党员意识淡化、在党不言党、不爱党、不护党、不为党的问题;信仰不真信、精神缺“钙”、推崇西方价值观念、当“两面人”的问题;口无遮拦、公开骂党的领袖、乱评妄议党的大政方针的问题等等，都需要切实加以解决。实践表明，抓党内教育，针对一个时期的突出问题，搞一些集中教育、集中整治，非常必要，也确有成效。但解决日常的党内政治生活中存在的思想问题，则需要绵绵用力、久久为功，在经常性教育上下功夫。这既符合党员干部队伍的实际，也符合思想政治建设的特点和规律。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。

第三，开展“两学一做”学习教育，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。基层是党的执政之基、力量之源。习近平总书记强调：“要推动全面从严治党向基层延伸。”“只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。苏联解体的教训之一，就是党的基层细胞坏死了，失去功能了。”我们党有8700多万党员、430多万个基层党组织，党员队伍和党组织状况如何，直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。特别是现在，面对国内外形势的复杂变化，面对决胜全面建成小康社会的繁重任务，更需要发挥好每个党员干部的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用。这些年，从严治党的重点是领导干部这个“关键少数”，没有充分向基层延伸、向全体党员拓展。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好保持党的先进性和纯洁性，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

总之，开展“两学一做”学习教育，充分反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。我们的各级党组织和党组织负责人，担负着履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任。我们一定要把思想统一到中央和省委的要求上来，增强做好工作的自觉性和责任感，切实把学习教育抓紧抓实、抓出实效。

第二个问题，从整体部署上搞清楚开展“两学一做”学习教育的总体要求

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关于“两学一做”学习教育的总体要求，省委办公厅印发的《方案》第一部分用了约2400字来表述。对这个“总体要求”，我感到要着重把握3个要点。

第一，要把“两个前列”作为遵循。这“两个前列”，一个是今年2月3日习近平总书记在我省考察结束时的讲话提出的“江西要在弘扬井冈山精神上努力走在前列”;另一个是今年3月13日刘云山同志在参加全国人大江西代表团审议时提出的“江西要在‘两学一做’学习教育中走在前列”。

第二，要以“三个目标”具体指引。第一个目标就是通过学习教育，使广大党员增强“四个意识”，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;做到“五个更加”，即更加自觉尊崇党章党规，更加自觉坚定理想信念，更加自觉爱党忧党兴党护党，更加自觉强化宗旨观念，更加自觉立足岗位作贡献;成为“四讲四有”的合格党员，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。第二个目标就是通过学习教育，牢固树立“党建+”理念，以“三大工程”为统领，全面加强党员队伍建设，认真做好党员发展、教育和管理各项工作，研究破解党员教育管理中的难题，进一步坚持和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度。同时扎实推进基层党建工作各项任务的落实，特别要加强基层党支部建设，激发支部活力，增强支部的创造力、凝聚力、战斗力。第三个目标就是通过学习教育，凝聚广大党员和群众力量，奋力开创“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新境界，为实现“十三五”良好开局和“提前翻番、同步小康”提供思想和组织保证。

第三，要将“五条原则”贯彻始终。一是把深化学习贯穿始终。着眼明确基本标准、树立行为规范学好党章党规。全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚;牢记党规党纪，牢记党的优良传统，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。着眼加强理论武装、统一思想行动学好系列讲话。把习近平总书记对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”总体要求作为学习的重要内容，引导党员深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。二是把传承红色基因贯穿始终。坚持正面教育为主，充分发挥井冈山精神等我省党内教育资源的独特优势，大力传承红色基因，坚定执着追理想，实事求是闯新路，艰苦奋斗攻难关，依靠群众求胜利，让井冈山精神放射出新的时代光芒。注意发挥革命先辈和先进典型的示范作用，认真学习焦裕禄、杨善洲、龚全珍等先进事迹;同时注意运用反面典型的警示作用，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等案件以及我省查处的违纪违法典型案例中汲取教训，引导党员对照先辈先进找差距，对照反面典型明镜鉴，见贤思齐、自警自励，进一步激活红色基因，激发党员活力，凝聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。三是把解决突出问题贯穿始终。坚持问题导向，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，从学习教育一开始就查找问题，边学边查边改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题(主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等);着力解决一些党员党的意识淡化的问题(主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等);着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题(主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等);着力解决一些党员精神萎靡不振的问题(主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等);着力解决一些党员道德行为不端的问题(主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等)。要让广大群众切身感受到学习教育带来的新变化和新成效。四是把作风整治贯穿始终。坚持抓常抓细抓长，推进形成作风建设新常态。认真落实省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》，深入推进风清气正政治生态建设。持之以恒纠正“四风”，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，紧盯“四风”新动向、新表现，严防反弹。把集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，作为“两学一做”学习教育的重要内容抓紧抓好。认真落实我省《关于支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为的意见》要求，支持和保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的党员干部，最大限度调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，激励他们更好带领群众干事创业。五是把做合格党员贯穿始终。坚持知行合一、以知促行，着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，教育引导党员经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;保持干事创业、开拓进取的精气神，把坚定的理想信念时时处处体现为行动的力量，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在推动改革、促进发展、维护稳定和日常生活中走前头、作表率，奋力在实干兴赣的生动实践中建功立业。

第三个问题，从工作落实上搞清楚开展“两学一做”学习教育的方式方法

中央和省委明确指出，这次“两学一做”学习教育不是一次活动，要以党支部为基本单位组织开展，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，融入党的建设经常性工作。具体到每一个党支部，学习教育要着重做好以下四个方面工作。

第一，落实“三会一课”制度组织学。“两学一做”，基础在学。学习教育要坚持个人自学与集中学习相结合，明确自学要求，引导党员搞好自学。在个人自学基础上，组织开展集中学习。为便于支部组织学习，我们根据习近平总书记关于“两学一做”学习教育指示精神、中央安排部署和我省“两学一做”学习教育《实施方案》，围绕习近平总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力，四个坚持”总体要求，特别是关于弘扬井冈山精神的重要论述，设计了四个专题。

专题一：坚定执着追理想。学习讨论要认真对照党章规定的党员标准，结合各行各业实际，明确合格党员的具体要求。围绕坚定理想信念，对照先进先辈找差距，对照反面典型明镜鉴，认真查找理想信念方面存在的突出问题。高举共产党人的精神旗帜，始终对党忠诚，对党的领导充满信心，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，用井冈山精神筑牢“岿然不动”的信念，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。

专题二：实事求是闯新路。学习讨论要紧扣当前我国经济发展进入新常态，全面深化改革进入深水区和攻坚期，紧扣我省正处在“六期融合”关键时期的实际，认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。贯彻新的发展理念，高举改革创新旗帜，坚持实事求是，敢于打破惯例，善于破解难题，勇于担当作为，鼓励、支持、保护党员干部干事创业的积极性，用井冈山精神激发敢闯敢干的胆识，激发大胆创新的精气神，把改革创新事业不断推向前进。

专题三：艰苦奋斗攻难关。学习讨论要紧扣当前国内外复杂形势、面临的风险和挑战，进一步增强忧患意识，认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。筑牢崇俭戒奢、拒腐防变的思想长城，要全面落实党委(党组)党风廉政建设、从严治党责任，坚持把纪律挺在前面，严明“六大纪律”，严格执行中央“八项规定”，坚决防止“四风”反弹，建设风清气正的政治生态。用井冈山精神传承艰苦奋斗的本色，引导和激励党员干部做好应对各种艰难困苦局面的准备，凡事想在前面、干在实处，关键时刻挺身而出、豁得出去，坚决顶起自己该顶的那片天。

专题四：依靠群众求胜利。学习讨论要紧扣团结群众、依靠群众、为了群众，深入分析研究新形势下群众工作的特点和规律，认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。坚持以“党建+”为引领，深化“连心、强基、模范”三大工程，注重运用新经验，探索新办法，畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，努力提高宣传群众、组织群众、服务群众的能力和水平，深入推进为官不为、违规插手干预工程项目专项治理，集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，进一步密切党群干群关系。用井冈山精神凝聚万众一心的能量，强壮党的执政根基，奋力夺取“提前翻番、同步小康”新胜利。

省委要求，基层党支部组织全体党员学习，按照这四个专题进行安排。在组织集中学习的过程中，可结合实际细化小的主题，列出几个问题，把弘扬井冈山精神和弘扬苏区精神、苏区干部好作风结合起来，引导党员积极讨论、深入交流。

省委明确，集中学习以“三会一课”形式开展。党支部每月初召开一次支委会，研究学习主题和步骤，明确学习内容和方法;党小组每月召开一次会议，组织党员围绕支部明确的主题开展集中学习，不设党小组的以党支部为单位集中学习;党支部每两个月召开一次党员大会，围绕所列专题，联系思想、工作和生活实际开展讨论，做到党小组学习有主题，支委会交流有议题，支部大会讨论有专题。党支部每两个月组织一次党课，时间一般为30分钟左右，可以和党员大会集中学习一并进行。党员领导干部要在所在支部讲党课，到基层联系点讲党课。鼓励基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。2016年“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。要注意活跃学习形式和创新学习方式，党支部或党小组集中学习前，可以组织党员重温入党誓词，传唱红色歌曲，讲述红色故事，诵读经典论著，观看先进事迹微视频、警示教育电教片;注意运用互联网等新媒体，以支部为单位建立党员微信学习群，征集每个专题、主题的微信精彩内容并实时分享，运用微信群组织党员学习讨论。面向全省征集学习心得千字文、基层支部优秀党课，通过媒体刊发，激发广大党员学习热情，增强学习实效。

这样的安排，与传统“三会一课”(支部党员大会每季度召开一次、支部委员会每月召开一次、党小组会每月召开一次，党课一般每季度讲一次)的做法有所不同，在具体工作中，各基层支部怎么组织，各地可结合实际予以创新。刚才九江职大等四个单位的做法，各地可结合实际予以借鉴。这里需要强调的是，基层支部在时间上要把握好度，既要保证有足够的学习讨论时间，又要注意不过多占用党员做好本职工作的时间。要做到开展学习教育与党员搞好学习、生产、经营以及其他工作两促进、两不误。

第二，深化“先锋创绩”制度推动做。2011年12月，省委组织部出台《关于在全省建立党员“先锋创绩”制度的意见(试行)》，对我省党员义务明细化、先进要求具体化、考核评价公开化，试行两年多，取得较好效果。2014年4月，在总结试行经验的基础上，省委党建领导小组印发《关于在全省推行党员“先锋创绩”制度的意见》(赣党建发〔2014〕2号)。目前看，“先锋创绩”制度已经成为推动党员发挥先锋模范作用的有效载体。所以，我们在“两学一做”学习教育中，要把这个有效载体引入进来，一方面，通过它推动党员立足岗位作贡献;另一方面，也让“先锋创绩”制度在学习教育中更加完善，更好地坚持下去。

按照《关于在全省推行党员“先锋创绩”制度的意见》，“先锋创绩”的主要内容有3个：一是分类设置创绩指标，二是搭建创绩实践载体，三是实行创绩量化评分。方法步骤也有3个：一是党员“承诺”，二是支部“评绩”，三是组织“用绩”。但从实践看，比较繁琐，不好操作。

在“两学一做”学习教育中，我们既要运用“先锋创绩”制度，又要改进和完善“先锋创绩”制度。具体操作中，各地要从实际出发，运用好创先争优积累的成功经验，根据每个党员的岗位职责和承担的工作任务，把践行“四讲四有”作为衡量党员是否合格的主要尺度，从党员的一贯表现以及在这次“两学一做”中的现实表现两方面，以百分制进行量化评分。一贯表现的分值可定为40分(每“一讲一有”方面的表现分值为10分);现实表现的分值可定为60分(每“一讲一有”方面的表现分值为15分)。这种分值设计只是参考建议，各地可根据实际情况灵活掌握。对受到刑法处罚或党纪政纪处分的实行一票否决。

第三，召开专题组织生活会深入查。省委印发的《方案》明确，年底前，党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照党章党规，对照系列讲话精神，对照正反典型，对照党员标准，对照职能职责，联系个人思想、工作、生活和作风实际，开展谈心谈话活动，面向党员和群众广泛征求意见，深入进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。关于召开专题组织生活会的具体要求，届时，我们将会专门下发具体操作方案。这里大家要注意的是，查找问题不能到召开组织生活会的时候才做，我在前面就已经讲，学习教育要把查找和解决问题贯穿始终，边学边查边改。

第四，开展民主评议认真评。省委印发的《方案》要求，各党支部要结合专题组织生活会，对党员开展民主评议。民主评议党员要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部根据民主评议情况，结合党员日常表现、关键时刻和危急关头的表现，确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次。对评议为优秀的党员予以表扬。对基本合格和不合格等次的党员，要指出其存在的问题，帮助制定整改措施，促其改进提高。处置不合格党员，要按照党章和党内有关规定，区别不同情况，把握政策界限，严格组织程序，不下指标，不卡比例，切实做到有据有序有效。对支部班子的工作、作风等，可结合党员民主评议一并进行。民主评议党员，这项工作政策性很强，在学习教育中具体如何评议，届时，我们将根据中央的有关要求，制定下发专门方案。

第四个问题，从领导指导上搞清楚开展“两学一做”学习教育的主要措施

我省的《方案》明确，全省“两学一做”学习教育在省委常委会领导下进行，由省委组织部牵头组织实施，省纪委机关、省委办公厅、省委宣传部、省委政研室、省委党史研究室、省委老干部局、省委党校、省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委、省非公有制经济组织与社会组织党工委等有关部门配合做好相关工作。在组织领导方面提出了8条措施。各地各单位在具体工作中，要着重把握以下4点。

第一，请各级党组织及负责人先动起来。一是党委(党组)要担起主体责任。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，认真制定具体实施方案，精心部署安排，做到尽好责、抓到位、见实效。要特别重视发挥各部门各系统党(工)委的指导作用，发挥县级党委的关键作用，保障工作力量，加强领导指导和督促把关。各级组织人事部门(机关党委)要认真履行牵头组织实施责任。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。要把开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容。二是各级领导干部要以上率下，为基层和党员作出示范，在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习交流、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

第二，使所有基层支部都动起来。中央明确指出：“两学一做”学习教育，以党支部为基本单位组织开展。因此，党支部能否都动起来，成为学习教育成败的关键。怎么让基层支部动起来?我们考虑：一是开展分层宣讲，宣传引导，让自觉的党支部率先动起来。分层宣讲方案省委领导已经同意，马上就要进行，希望各地各单位按照要求认真组织。二是加强督导，把半自觉状态的党支部促动起来。省委组织部将组建督导组，对省直机关、省属企业、省属高校、非公有制经济组织和社会组织及各市、县(市区)进行督导。督导的内容包括十个方面：做好准备工作的情况;抓好专题学习讨论的情况;创新方式讲党课的情况;开好党支部专题组织生活会的情况;抓好民主评议党员的情况;引导党员立足岗位作贡献的情况;领导机关领导干部作表率的情况;分层次分领域开展学习教育的情况;解决突出问题的情况;抓好责任落实的情况。督导采取巡回督查、随机抽查、调阅材料、蹲点调研、座谈访谈等方式进行，将跟踪百个基层党建联系点学习教育情况，组织千名党建观测员对基层党支部学习教育情况进行督查，注重运用远程教育终端站点系统开展视频督导。具体方案很快就下发，请各地各单位也参照开展督导。三是严格考核，倒逼不自觉的党支部动起来。为了保证学习教育抓出实效、走在前列，就必须动真格。根据强书记的要求，我们制定了对基层支部书记的考核办法，考核内容包括七个方面：(1)党支部是否认真学习省委《方案》等上级要求，根据支部实际制定切实可行、富有特色的学习教育工作计划。(2)党支部书记是否面向全体党员进行了学习教育动员，是否召开会议进行了研究部署，是否带头参加学习讨论、带头讲党课、带头查摆问题、带头参加党员民主评议、带头落实“先锋创绩”制度。(3)党支部是否按照专题开展支部专题讨论和党小组(支部)集中学习并创新方式讲党课，支部党员学习成效如何，是否有深刻的体会、明显的提高，是否达到了“坚定理想信念，增强四个意识，树立清风正气，强化宗旨观念”的学习教育成效。(4)党支部是否结合行业、岗位特点明确了合格党员标准，支部党员是否积极践行合格党员标准、积极落实“先锋创绩”制度，立足岗位做贡献，争做合格党员。(5)党支部是否广泛征集群众意见建议，深入查找党员队伍存在的突出问题，认真研究、制定整改方案，积极整改、落实，并以问题为导向建立健全党员队伍建设相关制度。(6)是否严肃认真地召开专题组织生活会和民主评议会，对支部班子、班子成员和每名党员进行深刻的批评与自我批评，找准查实问题与不足，实事求是的评定党员评议等级(优秀、合格、基本合格、不合格)。(7)是否建立支部学习微信群，组织支部党员通过微信群进行交流讨论，并做好精彩微信上报和上级党组织分享的精彩微信转发。对不认真组织开展“两学一做”学习教育的党支部书记直接评为不合格，不得再担任支部书记。四是全员培训，分类指导，让所有党支部能够动起来。这次学习教育涉及基层各个领域，点多线长面广，分类指导极为重要。市、县(市、区)两级党委和机关、企事业单位基层党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制经济组织和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，按照“一方隶属、多重管理”的模式，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。要高度重视做好组织高校青年教师和学生党员的学习教育。学习教育既要落实总体要求，又要从实际出发，把“处方权”往下放，让基层当“小郎中”，给基层党组织开展学习教育留出空间，让基层有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，防止“一张处方用到底”、“一个药方治百病”，力戒形式主义。各级党委组织部门要在各领域各行业建立学习教育联系点，直接联系一批基层党支部，加强工作指导，总结有效做法和成功经验，指导面上工作。

第三，让组织保障强起来。各地各单位要切实加强学习教育场所、经费、工作人员保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

第四，把各项工作统起来。把开展“两学一做”学习教育与加强基层组织建设紧密结合起来，牢固树立“党建+”理念，以“三大工程”为统领，扎实推进基层党建工作各项任务的落实，特别要加强基层党支部建设，激发支部活力，增强支部的创造力、凝聚力、战斗力。把开展“两学一做”学习教育与全面加强党员队伍建设结合起来，认真做好党员发展、教育和管理各项工作，研究破解党员教育管理中的难题。结合纪念建党95周年，在全省开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织的评选表彰活动。把开展“两学一做”学习教育与推动经济社会发展、全面深化改革、加强新农村建设、精准脱贫攻坚、集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题等重点任务结合起来，与激发实干兴赣精气神结合起来，确保广大党员展示新作风，各项工作取得新成效，经济社会取得新发展。

开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党的重要举措。我们要以严的韧劲、严的措施、严的责任，把“两学一做”学习教育抓细抓常抓出实效，特别是要精心谋划一些具有地方特色、务实有效的“自选动作”，创造好经验、好做法，真正做到“两个走在前列”，为实现江西“十三五”良好开局和“提前翻番、同步小康”不懈奋斗。

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领导干部工作失职检讨书一：

在这里，我表达我对工作失职、疏于监管、对下属要求不严、对业务掌握的不精不透，并给相关当事人造成了一定损失的无比愧疚心情。首先我作为一名科长，我的职责就是贯彻执行国家、省、市、区的法律、法规和政策;并组织实施落实上级相关的法规政策，做好各项程序落实监督管理及指导工作。

近期因我们具体工作人员，因业务不熟、责任心不强，而使申报业务出了重大失误。给我们工作及当事人造成了一定的损失。

分析其原因有下面几点：1、本人在思想没有重视此项工作，平时也很少过问;2、没能及时安排必要的学习培训，而使我及我们的工作人员对业务不精甚至不透;3、平时对下属要求不严，办事程序疏于监管。

对于我在工作上的管理监督失职，我觉得很大程度上是由于我的主观方面疏忽，没有很好的履行职责所致。我这样的工作错误给当事人造成了一定损失，给领导以及我们地区的工作形象上抹黑，造成的不良影响。

在此，我向当事人、领导及同志表示深深地歉意。并郑重地向你们说一句：非常抱歉，我错了!我此项工作管理监督的失职，是我工作以来这么长犯下的非常严重的错误。错误的发生，充分地说明我在思想上、政治意识上存在严重欠缺，在监管方面上存在严重疏忽，在工作上怠慢。

总而言之，我工作管理监督失职的原因种种，然而我的工作管理监督失职已是不争事实，我并不想说出其它种种缘由来掩盖我的错误。此次我这项工作管理监督失职，归根结底是我主观方面犯下的严重错误。

以后，首先我要与我们相关责任人尽全部努力，采取补救措施，全面逆补当事人的损失，其次要进一步认真总结这次事件前因后果，引以为戒，制定出有效的措施，全面完善我们的工作，坚决杜绝此类事件的再次发生。

领导干部工作失职检讨书二：

尊敬的单位领导：

您好，我怀着无比愧疚和遗憾的心情向您递交这份工作失职的检讨书。关于我在电信机房管理工作中，因我个人的疏忽，工作的不到位，我没有能够细致地做完工程的所有进程，以至于让现场施工人员将0df机架的位置安装错误。

首先关于这项错误，我要做深刻地检讨，这是我工作上的最大疏忽、是工作失职。如今的我已是一名电信机房管理员，身处这个岗位我就应该深深意识自己所处岗位的作用，一名电信机房管理员是应该对电信机房所有施工作业做全程监督的，应该细心指导每个施工人员的具体工作，要对每一个环节都仔细分析。因为稍一放松就可以导致严重问题的出现，而一旦出现问题就会给公司、给集体带来严重的损失。

在此次的电信机房管理工作中，因为我个人的疏忽，没有监督好工人0df机架安装工作。但电缆线已安装好了，0df机架安装位置错误就需要重新移动，这样一来一回势必造成浪费，造成公司的损失。我对此表示深深的痛心和自责，此时此刻我的心情非常的不好，因此这项错误，我这段时间都不能够从中解脱出来。

出现问题，是谁都不愿意接受的现实。然而面对错误是需要很大勇气的，如今我已经鼓起了勇气去面对这项过错，我要用全部的精力投入到我下一步的工作当中。希望领导能够给我一次改过的机会，对于这项工作的错误，我也有一定自我认识，我还是一个电信机房管理新人，这是因为我经验不足造成的错误。但我不会以这个作为请求原谅的托词，因为错误终归是错误，我应该用于面对错误。

通过此次深刻的检讨，我深深地反思，我的犯错根本原因在于我个人的疏忽，没有全心、仔细的对待工作中的每一个环节，须知重要工作是容不得一点马虎的，我想我如何不很好的克服我工作疏忽这样缺点的话，我就会很难在工作岗位上有长远的发展。

针对我目前的错误，我决定用如下措施加以改正，也希望领导、同事们能够监督我，你们的一份监督就是对我的一份关心和重视。

1，针对我的工作责任感、工作失职，今后我要全身心投入工作，对于自己所辖职务做精心了解，对于每一个环节的施工都做好监督和管理。

2，今后我要像公司的优秀工作的同事学习，认真学习好的工作作风，从精神层面上提升我的工作理念，从根本上为我把今后的工作做好打基础。

通过此次深刻的检讨，请领导能够信任我。我今后一定认真努力地位公司做工作，为公司的发展献上自己微薄的一份力量。

领导干部工作失职检讨书三：

在20XX年8月2日省上“小金库”专项治理检查组对清源镇政府财务检查过程中，发现镇政府将部分拆迁补偿费和拆迁户购房款合计4096721.9元以私人名义单独存放，形成帐外资金。其中：支付拆迁补偿费2544011.84元，支付拆迁户安置房工程款1146400元，购置车辆、服装等其他指出374348.62元。截止目前，单位在私人账户存款余额31961.44元。以上问题被查出后，作为党委书记，对此深感震惊、愧疚和不安，近日来本人认真反思，深刻自剖，现检讨如下：

一、对问题严重性的认识

我镇发生如此严重违反财经纪律的问题，作为清源镇党委书记，我负有全部领导责任，我将认真配合上级相关部门的调查，诚恳接受组织的一切处理意见，并就相关问题扎实进行整改。

二、问题发生的根源

1、思想认识不到位。本人担任乡镇主要领导以来，尤其是调任清源镇党委书记以来，由于多方面的原因，对单位财务管理工作重要性的认识不足，没有意识到问题的严重性，在全国上下全面整顿治理“小金库”严重形势下，自己认为财务管理是行政职能，是政府镇长的份内工作，不便过问，没有在思想认识上引起高度重视，在单位财务管理和运行上抱有十分可怕的侥幸心理和自以为是的想法。同时，由于自身财务管理知识缺乏，存在不贪便无过的错误想法，对会计账务没有引起高度重视。

2、工作衔接不到位。作为单位一把手，对财务工作及管理人员疏于严格管理，亲自过问检查做的不到位。对人大、纪检等监督岗位的组织领导不到位，没有按照有关规定经常性组织督查、检查，监督职能没有充分发挥，致使政府财务基本在无监督的环境下运行;对财务主管及相关工作人员经常性督促、教育不够，致使管理人员财务知识匮乏，工作人员业务不精。

3、制度执行不到位。单位虽然制定了财务审批制度、资金管理制度等相关规章制度，但在执行上严重存在软肋，有时由于工作紧迫，在资金运行、管理上没有严格按章办事，存在管理脱节、程序错位、制度形如虚设的问题。

三、整改落实的措施

1、提高认识，全面认真抓好整改。对省督查组查出的问题，我们完全认可，我完全接受县委常委会的处理意见，对常委会做出的处理结果利用3天时间，逐项全面落实。同时，积极抽调相关人员组成工作组，利用3-5天时间，对全镇财务全面进行自查自纠，并随时接受相关部门检查、验收。

2、统一思想，认真做好当前各项工作。我将正视存在的问题，在全面抓好财经纪律整治的同时，认真组织抓好全镇当前各项中心工作。一方面，以此为契机，认真组织全镇广大干部，特别是领导干部，深入开展好财经纪律专项整治活动，通过各种形式开展财经知识教育、廉政教育和警示教育，提高干部综合素质。

另一方面，积极稳定干部情绪，引导干部客观看待问题，振奋精神，把心思和精力集中到当前各项工作上来，以更高要求和标准，抓好各项工作落实。

3、强化措施，积极建立健全财经管理的长效机制。通过上级部门检查，及时发现问题，对我来说是一次发现自身问题和不足以及改正错误的机会，我将认真吸取精要教训，认真弥补自己的过错。并以此为契机，创新思路，强化措施，完善各项规章制度，积极探索建立健全财经管理的长效工作机制，以努力争创一流工作业绩来回报组织对我的培养和信任。

总之，我的行为已经给清源镇带来了不好的影响，我的心情非常沉重和羞愧。相信组织给我一次机会，使我可以通过自己的行动来表示自己的觉醒，在今后的工作中，我会更加严格要求自己，加强学习，认真履行岗位职责，以加倍努力的工作来证明自己，恳请组织考验。

按照中央和省委开展“学习党章党规、学习系列讲话，做合格党员”学习教育的部署要求，今天，我们召开局党组中心组“两学一做”学习教育集体学习研讨会，围绕学习党章党规、学习毛泽东同志《党委会工作方法》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述这一主题，进行深入学习研讨。下面，我结合自己的学习和思考，就这一主题与大家一起作探讨、交流、共勉。

一、深入开展在“两学一做”学习教育，把牢思想和行动的“总开关”

中央和省委把学习党规党章作为“两学一做”中的“一学”，并且摆在首位，局党组中心组把学习党章党规作为集体学习的第一项学习任务，就是要通过开展“两学一做”学习教育，深刻认识到守纪律讲规矩的极端重要性，进一步增强守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉。

1.守纪律讲规矩，是学习贯彻党章党规的根本目的。党章是全党的总规矩，违反党章就是最大的违纪。学习遵守维护党章，是全体党员的应尽义务和庄严责任。党章规定的“四个服从”要求党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，这“四个服从”是党的民主集中制的基本原则之一，也是党的纪律建设的核心内容。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识是贯穿于“两学一做”学习教育的一条主线，“四个意识”是相互联系的有机整体，与党章规定的“四个服从”一脉相承。牢固树立“四个意识”是坚持党的领导的灵魂理念，加强党的领导关键在于坚持党中央集中统一领导。党员干部特别是领导干部，要自觉主动地学习党章党规，坚持以知促行，深刻领会牢固树立“四个意识”的丰富内涵，把握精神实质。政治意识要求党员干部有正确的政治思想和政治立场，对形势具有敏锐的观察力;大局意识要求党员干部善于从全局高度和长远的眼光看待问题，自觉地在顾全大局的前提下完成本职工作;核心意识要求突出发挥党组织的核心地位和作用;看齐意识要求党员干部必须经常向党的理论和方针政策看齐，做政治上的明白人，做好带头作用。党员干部只有不断增强“四个意识”，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，时刻谦虚谨慎，保持清醒头脑，忠诚履行党章党规党纪，在思想上、政治上和行动上始终同以习近平为总书记的党中央保持高度一致，才能做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

2.守纪律讲规矩，是《党委会的工作方法》通篇蕴含的重要内容。今年，习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，要求“在学习掌握科学的工作方法和领导艺术、学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫”。 新中国成立前夕，毛泽东同志在党的七届二中全会上所作的结论中，系统阐述了党委会的工作方法并将其概括为十二条，3000多字，是一篇加强党委领导班子建设、提升党的领导水平和执政能力的光辉文献。重温《党委会的工作方法》可以发现，严明政治纪律和政治规矩始终贯穿其中：“如果这‘一班人’动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设”、“有了问题就开会，摆到桌面上来讨论，规定它几条，问题就解决了”、“不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作”……这些都是对党员领导干部在政治纪律和政治规矩方面提出的警示和要求。加强党组班子建设，就要把守纪律讲规矩摆上来，坚持贯彻落实民主集中制，更好发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用。

3.守纪律讲规矩，是落实习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述的必然要求。在十八届中央纪委第五次全会上，习近平总书记在讲话中提出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。今年1月，《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》一书正式出版发行，对于我们深刻认识加强党的纪律和规矩建设的极端重要性，准确把握纪律和规矩建设的基本要求，具有十分重要的意义。在今天重新提倡政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。习近平对党的规矩有过论述，具体说来，包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。遵守政治规矩，要做到“五个必须”：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。我们要把学习贯彻习总书记重要论述作为当前管党治党的重要任务来抓，坚持把纪律和规矩挺在前面，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来。在任何时候，做任何事情，都要自觉守纪律、讲规矩，不碰带电的“高压线”，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做遵规守纪的清醒人、明白人。

二、对照合格党员标准，深刻剖析守纪律讲规矩方面存在的突出问题

刘云山同志指出，要强化问题导向，带着具体问题学，针对具体问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。我们要通过学习党章党规、学习毛泽东同志《党委会工作方法》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述，对照“四讲四有”合格党员的标准，结合去年“三严三实”专题教育查摆出来的问题，重点查找守纪律讲规矩方面存在的问题和不足，努力做一名合格的党员领导干部。

我个人在守纪律讲规矩方面存在的突出问题，主要是贯彻落实民主集中制方面不够到位，突出表现为：一是发扬民主不充分，存在以经验判断代替调研决策的倾向。自认为是“老旅游”、见多识广，有凭老经验拍板决策的情况。在集体议事过程中，有时插话打断班子成员发言，没有做到“末位表态”。二是监督管理不严格，存在以分工代替管理的倾向。虽然对“三重一大”事项集体研究进行了规范，但对班子成员分工负责抓落实情况跟进督促不够，有的集体研究事项落实效果打了折扣。三是执纪问责不到位，存在以批评代替问责的倾向。坚持原则不够，尤其是对个别不守纪律和规矩、不敢担当、不负责任，为官不为、庸懒散拖的干部，没有及时进行问责处理，损害了干部队伍的活力。这些大部分是去年在“三严三实”专题教育中已经查摆出来的问题，有的已经整改到位，有的还需持之以恒抓好整改落实。

当前，通过去年“三严三实”专题教育，我局的党员干部提振了精气神，立足本职岗位发挥了模范作用，但也存在这一些不容忽视的突出问题。这次学习教育就是针对当前党员干部中存在的五个方面的突出问题，精准发力。希望大家引以为戒，有则改之，无则加勉。一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威时临危退缩等;四是着力解决一些党员精神不振的问题。主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;五是着力解决一些党员道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

三、践行“两学一做”，争当守纪律讲规矩的表率

开展“两学一做”学习教育，要从局党组成员和党支部书记带头抓起，带头做起，打牢“学”这个基础，抓好“做”这个关键，突出“改”这个重点，发挥示范作用，学得更深一些，要求更严一些，为全体党员干部当好守纪律讲规矩的表率，争做“四讲四有”合格党员领导干部。

1.加强理论学习，做政治坚定的表率。守盛书记强调，要把‘讲政治、守纪律、懂规矩’作为班子建设第一位的要求。讲政治，是对领导干部的第一要求。局党组领导班子强不强，党组成员强不强，首先是政治上强不强。要认认真真学习党章党规、学习毛泽东同志《党委会工作方法》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，做政治上的“明白人”。局党组成员要率先做到政治意识强、大局意识强、核心意识强、看齐意识强，正确认识大局、主动服务大局，自觉把自身放到中央和省委的大局工作中去考量、去谋划、去实践，始终做到与党中央和省委方向一致、号令一致、步调一致，确保政令畅通、令行禁止。

2.严肃党内生活，做民主团结的表率。习近平总书记指出，“严肃党内生活，最根本的是认真执行党的民主集中制，着力解决好发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够等问题”。局党组要带头发扬党内民主，认真执行各项议事规则和决策程序，带头坚持集体领导，既强调班子成员各负其责的责任，又不允许各行其是的行为，严格按程序、按规则、按集体意志办事，做到议而有决、决而有行、行而有效。局党组成员要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

3.强化党建责任，做敢于担当的表率。中央明确，“两学一做”不是一次活动，要突出经常性教育的特点，以党支部为基本单位，以党组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。这次学习教育，要强化局党组成员、处室(单位)和党支部主要负责人“一岗双责”的党建责任，把党支部的战斗堡垒作用充分发挥出来。要进一步严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，细化分解落实党风廉政建设“两个责任”，切实做到有责必履、失责必问、问责必严。把开展“两学一做”学习教育与文明创建有机结合起来，以“两学一做”学习教育凝聚的正能量推动文明创建工作.积极探索以机关文化引领机关党建创新发展，以争创省级文明单位为目标，把机关作风建设、机关能力建设与机关文化建设有机结合起来，推进学习型、服务型、创新型、廉洁型机关建设。

4.突出问题导向，做边学边改的表率。“两学一做”强调学是基础、做是关键、解决问题是最终目标，清清楚楚、明明白白的点出了学什么、怎么做?每名党员都必须瞄准问题、紧抓问题关键，设身处地的把自己摆进去，严格对照党员标准审视自己，按照发现问题、制定整改措施、划定整改时限的方法步骤，切实解决自身存在的问题，始终把群众的利益放在首要位置，确保学习教育取得实实在在的成效。要把学习教育与争创省级文明单位和“三严三实”专题教育问题整改结合起来，前呼后应、持续推进。3月份，办公室和人教处已经下发去年“三严三实”专题教育民主生活会查摆出来的不严不实问题整改清单，做到了整改目标、内容、标准、时限“四明确”。各位党组成员、处室(单位)和党支部主要负责人要结合这次学习教育，逐项抓好整改落实，整改一件销号一件，确保整改不折不扣、见到实效。

湖南旅游发展大会提出了实施全域旅游发展战略、建设旅游强省的宏伟目标。要把“两学一做”学习教育与贯彻落实湖南旅游发展大会精神、解决我省旅游业改革发展的具体问题紧密结合起来，善于在新常态下谋划推动旅游工作，切实把思想和行动统一到省委、省政府的重大决策部署上来，力戒心浮气躁，沉下心来真抓实干，在推进旅游强省建设中提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，为“十三五”旅游规划的全面实施开好局，以实际行动向省委、省政府和全省人民交上满意答卷。

为深入开展“双提双增”大讨论活动，结合学校工作实际，努力做好结合文章,县第三实验小学以“人人讲公开课”为抓手，进一步提高教师业务能力，增强本领拉高标杆，提高教育教学质量。

我觉得更应该要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想、清醒自己的头脑，使我们的思想永具革命性!要解放思想，我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、乱解放的误区。

一、是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误，怕领导责怪、怕同事嘲笑。在工作中有时会有很好的建议、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想说，不敢说。

二、是拒绝解放。主要是有与己无关的思想，认为解放思想是大到一个地区小到一个部门领导的事情，对自己来说认为没有解放思想的必要，按领导指示做就行了，拒绝解放。

三、是乱解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着手，更不知道应该怎么办，主要是平时学习不够，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一、要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。

二、要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。

三、要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。

四、要敢于转变。

脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，我们的社会一定会更稳定、更和谐。

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7月13日晚7点，农机局利用机关支部职工夜校，学习习总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，就全局抓好学习宣传、贯彻落实工作进一步明确要求。

会上，副局长段文琦就学习贯彻习近平总书记重要讲话畅谈了思想认识和体会打算。大家一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在历史演进、时代发展和战略全局的高度，全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程、作出的伟大贡献和蕴涵的历史启示，深刻阐述了不忘初心、继续前进必须牢牢把握的8个方面重要要求，科学展望了党和人民事业发展的光明前景。讲话视野开阔、气势恢宏，内涵丰富、思想深邃，通篇闪耀着马克思主义的真理光芒，是马克思主义中国化的最新理论成果，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是实现中华民族伟大复兴中国梦的冲锋号角，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献，具有重大理论意义和现实意义。

最后，局长刘辉同志要求全体党员要用习总书记讲话武装自己头脑，融会贯通，立足岗位，无私奉献。积极争当“四讲四有”干部，增强大局意识、政治意识、看齐意识、服务意识，为实现伟大中国梦和华州区农业机械化事业发展做出应有贡献。

同志们：

下面，根据市委常委会研究的意见，我讲五个问题。

一、紧紧围绕酒泉实际，深刻认识教育实践活动的重要性和艰巨性，确保思想自觉和行动自觉

习近平总书记指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，深刻阐述了开展教育活动的重大意义。全市党员干部要紧密结合酒泉实际，以高度自觉、高度警醒的责任感和使命感，充分认识教育实践活动的重要性和艰巨性，把思想和行动自觉统一到习总书记系列重要讲话精神上来，统一到中央和省、市委的决策部署上来，扎扎实实开展好教育实践活动。

第一，这次教育实践活动范围大、要求细、覆盖面广。省委王三运书记指出，我们党的事业根基在基层，基层党员干部的作风，直接关系到党的执政基础。我市作为第二批开展群众路线教育实践活动，涉及范围广泛，市县乡村四级共有3988个基层党组织、74723名党员参加活动，涉及党政机关、社区农村、国有企业、非公经济以及各类社会机构、产业链条党组织等多个方面;活动要求细致，我们面对的将是一个个非常具体的服务规范，非常具体的民生问题，迫切要求我们在内容设计上细而又细，在载体设计上精而又精，在措施设计上实而又实;面临情况复杂，上面千条线，下面一根针，经济发展、社会稳定方面的大量工作都要由基层组织和党员干部来推动和落实，能不能开展好第二批活动，是对我们党性和意志的检验，是对我们能力和素质的考验。我们要坚持思想不松、力度不减、进度不拖，督促和鞭策党员干部积极主动的查找四风、剖析四风、纠正四风。

第二，这次教育实践活动聚合力、促发展、机遇难得。我市正处在全面深化改革、加快转型跨越的重要时期，能否紧抓机遇、乘势而为，关键要靠各级党组织的坚强领导和广大党员干部的示范引领。近年来，市委大规模培训党员干部，全面推进基层党建改革创新，健全完善转变作风各项制度规定，不断提高党委统揽全局、协调各方的能力，保持了经济社会健康发展的良好势头。但在新的历史起点上服务群众、深化改革、推进发展，我们承担的任务更加艰巨、繁重，把第二批教育实践活动组织好、推动好，抓改革、促发展就有了宽广的平台和有力抓手。我们要紧紧抓住这次难得机遇，教育广大党员、干部牢记宗旨意识，积极主动解民难、排民忧、释民惑，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，汇聚起推进转型跨越发展的强大合力。

第三，这次教育实践活动难度大、担子重、任务艰巨。我们党始终高度重视作风建设，近年来，我市按照中央和省委部署，先后开展了保持党的先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等一系列党内集中教育活动，去年市委还专门安排集中开展了党风廉政建设专项检查和廉政教育活动，不折不扣贯彻落实中央和省委加强作风建设的各项规定。第一批教育实践活动开展以来,我们不等不靠、提前预热、先行先做，从2月7日开始，由市级四大班子领导带头，正在组织开展为期两周的集中学习教育，有力地推动了党的先进性和纯洁性建设。我市党员干部队伍党性党风党纪方面的主流是好的，但必须警觉到，习近平总书记指出的慵懒散、奢私贪、蛮横硬等 “四风”问题仍然不同程度存在，有的还比较突出。习近平总书记在重要讲话中详细列举了第二批活动重点单位存在“四风”问题的表现。从市县领导班子和领导干部看，有的搞形象工程、政绩工程，换一任领导换一套思路，负债累累，寅吃卯粮，只顾眼前，不顾长远;有的有令不行，有禁不止，搞上有政策下有对策，合意的就执行，不合意的打折扣、搞变通;有的拍脑瓜决策，搞一言堂，容不下他人，听不得不同意见;有的不敢担当，不愿负责，当太平官、逍遥官;有的心浮气躁，跑官要官，到处拉关系，找门路、搭天线;有的组织观念淡薄，纪律松弛，信口开河，口无遮拦;有的玩心很重，玩风很浓，吃喝玩乐，文恬武嬉，花天酒地，乐此不疲;有的以改善接待条件之名，大建楼堂馆所，总统套房金碧辉煌，烟柳画桥,风帘翠幕，最后是自己受用;有的欺压群众，漠视民生，甚至以权谋私，弄权贪腐，巧立名目，敛财谋利等等。从市县直属单位看，有的办事拖拉，推诿扯皮，浑浑噩日，混日子，上班时间斗地主，嗑瓜子，玩手机，逛淘宝;有的甚至随意离开工作岗位，外出溜达消闲;有的作风漂浮，落实不力，工作底数不清，基层情况不明，唱功好，做功差;有的服务不主动、不作为、慢作为，只求过得去，不求过得硬;有的工作中梗阻，对上级交办的任务，找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办等等。从执法监管部门和窗口单位、服务行业看，有的门难进、脸难看、事难办，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾，尤其是普通群众办事难上加难;有的吃拿卡要、雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包;有的“懒政”现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重;有的滥用职权，搞权利寻租，利益输送，借权营生;有的执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案等等。从乡镇、街道和村、社区等其他基层组织看，有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多，主动问需少，用上网代替上门，用通话代替见面，遇到矛盾绕道走;有的落实惠民政策缩水走样，机械执行，死板操作，好事办不好;有的工作不专心，在位不在岗，天天走读，有事找不着人，领导职责空置;有的弄虚作假，欺上瞒下，哄骗上级，糊弄群众;有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，随意训斥，通不通三分钟，再不通龙卷风;有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公;有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别地方的党政单位、干部拖欠群众欠款、打白条、耍赖账等等。针对落实中央转变作风各项规定的情况，习总书记还指出，目前在一些地方和部门，作风问题依然突出，但表现形式不一样，存在着一些使歪招、打折扣、搞变通现象。有的楼堂馆所穿上了创业大厦、研发中心等“马甲”;有的以培训为名，行游山玩水之实;有的干部红白喜事不请客，但收礼;有的大吃大喝转战到私人会所、农家乐、内部食堂;有的送礼和收礼穿上“隐身衣”，礼品册、电子礼品卡等花样繁多，利用网络快递进行，双方不见面，十分隐蔽;还有的单位为了应付检查，采取无中生有、移花接木、指鹿为马等手段，看似在表格上完成了考核指标，实际上没有多少改变，如此等等。

总书记点出的这些问题，直指第二批活动单位，不仅形象具体，而且非常全面。请大家以习总书记重要讲话精神为指导，从自己的工作、思想、行为和作风实际认真思考、逐一对照、全面查找，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，使全市广大党员干部的凝聚力战斗力创造力有一个大的提升。

二、紧紧围绕中央和省委部署，牢牢把握教育实践活动的目标要求，确保活动开展有力有序有效

习近平总书记指出，第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。根据中央部署和省委要求，市委结合酒泉实际，制定了教育实践活动《实施意见》。各县市区各部门各单位要认真贯彻落实，坚持以党的十八大、十八届二中、三中全会和省十二次党代会精神为指导，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对“四风”，对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，以市、县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业教育实践活动，注重抓好乡镇、街道和村、社区等基层组织教育实践活动，确保活动开好头、起好步、见实效。

贯彻一个总要求，就是要始终把牢“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

紧扣一个主题，就是必须始终把牢为民务实清廉这个活动主题。在这一点上，省委王三运书记强调，要强化为民靠民、务实求实、廉政勤政“三个意识”，强化为民靠民意识，就是任何时候、任何情况下，都不能忘了党的性质和宗旨，不能丢了我们的根本出发点和落脚点，始终把群众装在心里，切实做到一切为了群众，一切依靠群众。强化务实求实意识，就是把群众呼声作为第一信号，把群众期盼作为工作方向，努力做到民有所呼，我有所应，民有所求，我有所为，更好的保障和改善民生。强化廉政勤政意识，就是把加强党性修养作为终身课题，牢固树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观，自觉接受党组织监督，群众监督，舆论监督，坚决反对各种消极腐败现象，守住思想防线和行为底线，以实际行动维护党在人民群众心目中的形象。

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盯紧一个聚焦点，就是必须始终把牢反对“四风”这一核心任务。省委王三运书记强调，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，人民群众深恶痛绝，如果任其蔓延开来，后果就是浪费了有限资源、延误了各项工作、疏远了人民群众、带坏了党风政风，危害了党的执政能力和执政地位。我们一定要按照这一要求，高度聚焦“四风”问题，对准焦距，找准穴位，抓住要害，以整风精神深挖思想根源，深查行为之弊，深谋整治之策，切实使党员干部作风实现大改观、大转变。

抓好三个关键环节，就是必须始终把牢学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。这三个环节一脉相承，环环相扣，是相互联系、相互促进的有机整体，我们既要抓好学习教育、听取意见这个基础，努力掌握思想武器和改进提高的参照目标;又要抓好查摆问题、开展批评与自我批评这个关键，切实做到问题找得准，努力方向明;同时要抓好整改落实、建章立制这个根本，确保切实改进、真正提高，把教育实践活动的成果巩固下来、坚持下去。

实现五个主要目标，就是推动党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。这“五个进一步”，既是我们开展教育实践活动的主要任务，也是衡量教育实践活动成效的重要标志，要对照这些目标要求开展活动、检验进展、评价成效。

三、紧紧围绕科学推进，创新开展教育实践活动的方式方法，确保活动开展不偏不空不虚

一要突出领导带头、层层示范。中央和省委在第一批教育实践活动中率先垂范，带头深入实际、深入基层、深入群众，直接听取基层意见，真切感受百姓心声，为我们树立了学习的榜样和标杆。市委历来重视发挥领导带头、层层示范的作用，长期坚持常委包抓“双联”示范点、重点项目，包挂县市区固定资产投资和招商引资等制度，取得了明显效果。但脱离群众的问题依然存在，而且主要表现在各级领导机关和领导干部身上。在活动中，市县领导机关特别是领导干部，既要当好活动的组织者、推动者、监督者，更要当好活动的参与者，以普通党员的身份，把自己摆进去，放下身段，丢开面子，虚心听取下级、基层和党员、群众的意见，以树立标杆、向我看齐的态度，强化学习教育，进行反省反思，力争认识高一筹，学习深一层，实践先一步，真正形成上级带下级，主要领导带班子成员，领导干部带一般干部，层层抓落实的工作格局。

二要突出敞开大门，群众参与。习总书记深刻指出，党员群众的眼睛是雪亮的，党员干部身上的问题，群众看得最清楚，最有发言权。我们要把开门搞活动作为教育实践活动的一个重要原则，在听取意见、查摆问题时，要抱着虚心诚恳的态度，磊落坦荡的胸怀，闻过则喜的气度，真心诚意欢迎别人挑毛病，真心实意要求群众提意见，真心实意接受下级点问题。在整改落实、解决问题时，要相信群众、依靠群众，及时向群众公布查摆出的突出问题，重视问计于民;及时向群众公布整改落实的基本情况，重视通过群众监督来保障整改实效。在检验成效、作出评价时，群众评价是活动的警示标，要主动接受群众评议，不能用自我感觉代替群众评价，要把群众的评价作为教育实践活动的标尺，克服自我感觉良好的痼疾，真正让人民群众来帮我们治病纠偏。

三要突出正风肃纪、严格要求。活动能不能抓出成效，关键在能不能坚持标准、“严”字当头。首先，思想上要严起来。要加强党员干部思想教育，坚定理想信念，防止思想滑坡，自我惊醒、自我约束、自我克制，自觉做到防微杜渐，努力避免摔大跤、栽跟头。其次，落实上要严起来。向群众作出的整改承诺就是军令状，承诺一条，就要做到一条。要落实整改责任，明确整改时限，严格整改标准，从领导干部改起，确保整改成效让群众看得见、感受得到，大多数人满意。再次，正风肃纪上要严起来。执行党的纪律不能有任何含糊，不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人。对存在一般性作风问题的，要立足于批评教育促其改进;对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的，要进行组织调整;对顶风违纪的，要严肃处理;对那些软弱涣散，问题比较突出的领导班子要先进行组织整顿，再开展活动。

四要突出分类指导、有序推进。县以上领导机关、领导班子、领导干部，重点是要紧紧扭住解决“四风”问题不放松，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。县以下单位重点是要突出服务群众这个能力点，在增强服务群众意识，提高服务群众能力上下功夫，运用联村联户、效能风暴、先锋引领等有效载体，在直接服务群众中受教育转作风。各地要结合自身干部队伍建设中的重大问题和经济社会发展中的全局问题，加强统筹协调，灵活安排活动。对非公有经济和社会机构党组织中的党员，以及流动党员、离退休党员等特殊群体，要从实际出发，采取小型、业余、分散和就近参与、送学上门等方式方法开展活动，做到有特点有亮点、全动员全覆盖。

四、紧紧围绕重点任务，做到“五个贯穿始终”、确保取得“五个明显成效”

一要把抓好学习教育贯穿始终，在提高思想认识上取得明显成效。省委王三运书记指出，只有思想上提高，认识上才会跟进;只有认识上深刻，行动上才能自觉。我们必须防止和纠正那种以抓工作、干实事代替抓作风、改“四风”的错误认识，把学习教育作为深化认识、坚定立场、改进作风的基础和前提来对待。要深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习党的光辉历史和优良传统，深入学习中央指导意见和习总书记系列重要讲话精神，掌握马克思主义的方法论和群众观点，打牢世界观、人生观、价值观这个总开关。需要强调的是，评判学习教育的效果，不光要看中央和省委的文献资料看了多少、读了多少、心得写了多少，关键要看自己的思想认识有没有到位、境界有没有上去。

二要把解决“四风”问题贯穿始终，在密切党群干群关系上取得明显成效。要围绕中央和省市委转变作风的各项规定，盯住慵懒散、奢私贪、蛮横硬等违纪违规现象，坚决做到令行禁止。市县领导班子和领导干部，重点解决政绩观不正确，搞形象工程、政绩工程，“新官不理旧账”，盲目决策，搞“上有政策、下有对策”，不敢担当、不愿负责，当太平官、逍遥官等问题;市县直属单位，重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，作风漂浮、落实不力，服务不主动、只求过得去，工作“中梗阻”等问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业，重点解决服务意识不强、服务态度不好、服务质量不高，滥用职权、执法不公、吃拿卡要等问题;乡镇、街道和村、社区等其他基层组织，重点解决软弱涣散、责任心不强、不能积极化解矛盾，落实政策死板走样、好事办不好，弄虚作假、办事不公、侵犯群众利益等问题。要通过开展活动，使全市各级党组织和广大党员干部切实树立为民务实清廉的良好形象。

三要把提升领导发展能力贯穿始终，在解决群众反映强烈的切身利益问题上取得明显成效。要坚持为民、利民、便民、富民，本着尽力而为、量力而行的原则，解决好教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题，让群众得到更多实惠，切身感受到公平正义。要在教育实践活动中，对照全面小康指标体系，紧盯差距较大的指标，强化措施，重点突破。特别是我市移民扶贫开发任务艰巨，这是实现全面小康的难点和重点。要把开展“联村联户、为民富民”行动作为教育实践活动的重要载体，组织党员干部深入基层、深入群众、深入推进扶贫攻坚，瞄准困难群众最需要解决的吃水难、行路难、上学难、看病难、就业难、养老难等生产生活问题，采取有效措施，想方设法加以解决，让干部和群众在结对帮扶、共促发展中密切关系。

四要把加强基层组织建设贯穿始终，在解决服务群众“最后一公里”问题上取得明显成效。要突出服务群众这个着力点，抓好行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革和公共服务体制机制改革，进一步提高基层党组织的服务质量。要突出基层服务型党组织建设这个抓手，以先锋引领行动为载体，进一步扩大组织覆盖和工作覆盖，提升服务群众的功能和水平。要突出农村基层党组织建设这个重点，建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的基层党组织书记队伍。要突出基层服务保障这个基础，加强乡镇、街道和村、社区便民服务站点建设，认真落实市委“四件实事”和关爱基层干部政策，推进网格化管理服务工作，强化基层服务阵地建设，深入推广“民情流水线”工程、在职党员双重管理等做法，着力培育特色鲜明、群众欢迎的服务品牌,推动基层党组织更好地直接联系服务群众。

五要把整改建制贯穿始终，在建立健全长效机制上取得明显成效。市县乡村与群众联系紧密，查摆出来的问题往往是等不得的，必须即知即改、立说立行，不能拖泥带水、蒙混过关，把改正缺点和错误贯穿到教育实践活动全过程。要边实践边总结，梳理完善已有的制度，废止不适用的制度，研究制定新的制度，堵塞问题易发多发的漏洞，做到一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，强化制度执行力。特别需要强调的是，研究制定新的制度，内容要具体，鼓励什么、反对什么、规范什么都要清清楚楚;责任要明确，由谁落实、怎么落实、落实不力如何追究都要明明白白;赏罚要分明，既要用制度约束人，也要用制度激励人，真正让不良作风受到遏制，让优良作风得到弘扬;执行要有力，做到有令必行、令行禁止，确保改进作风、联系群众制度化长效化。

五、紧紧围绕组织领导，统筹兼顾、强化督导，确保教育实践活动顺利开展

开展教育实践活动，是当前全市政治生活中的一件大事。各级党委党组要高度重视，精心组织，周密安排，做到认识到位、领导到位、组织到位、措施到位、工作到位。

一要落实责任、形成合力。中央明确指出，各级党委党组是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的责任主体，市委成立了群众路线教育实践活动领导小组，市直各部门党委党组和各县市区也要抓紧成立领导机构，组建精干的工作班子，确保指导有力、高效。党委党组主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，把教育实践活动紧紧抓在手上。各级领导干部要建立联系点，解剖麻雀、加强指导。组织、纪检、宣传部门，要充分发挥职能作用，做好宣传引导、专项整治、建章立制等相关工作。行业主管部门党组织要充分发挥对本行业本系统的指导作用，形成工作合力。

二要严格要求、强化督导。市委常委同志带头建立教育实践活动联系点，加强对联系点的督促检查和具体指导，把联系点建成示范点，带动全市的教育实践活动。市委将派出17个督导组，对各县市区、各部门、各单位进行全程督导。各督导组要切实履行起督导职责，把主要精力放到重点对象、重点要求、重点环节的督导上，看所督导的单位认真对待了没有，对走过场的令其重新进行;看作风转变了没有，对问题较多的责其尽快纠正;看工作推动了没有，对工作不力的加强督促、跟踪落实。

三要加强宣传、正确引导。各级宣传部门要认真做好宣传方案，抽调精兵强将组成舆论宣传班子，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，在全社会大力宣传教育实践活动的重大意义、目标任务以及中央和省市委的重要精神、重大部署，深入报道教育实践活动的工作进展和实际成效，全面推广各地的有效做法和有益经验，及时总结涌现出的先进典型和优秀事迹，努力营造干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。

四要统筹兼顾、促进工作。这一条很重要，我们必须坚持以全面建成小康社会统揽全局，按照市委“五做五加强”的总体工作思路，把组织开展教育实践活动与加快转型跨越、做好当前工作紧密结合起来，与完成市委三届四次、五次全委会和全市经济工作会确定的各项任务目标结合起来，合理摆布时间和精力，做到整体联动、相互促进、共同提高，切实把教育实践活动转化为推动发展的内在动力，努力实现活动与工作“两不误”、“两促进”。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动意义重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，严格按照中央和省委要求，全面贯彻落实市委工作部署，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，切实把这项活动组织好、实施好，以更大的务实之策、创新之举，奋力谱写建设富裕文明和谐幸福酒泉的美好新篇章!

我的讲话完了,谢谢大家。

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同志们：

4月30日上午，市局召开了全市国税系统“守纪律、讲规矩”专题教育活动动员大会，梅昌新局长在会上提到，去年以来，全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违反八项规定的事件，重创了武汉国税的形象。特别是刚刚发生的市局领导班子成员涉嫌严重违法违纪的问题，再一次敲响了警钟，不仅给他个人家庭造成了严重损害，也给国税的形象、利益造成了难以挽回的损失。国税“出了名”，再也输不起、伤不起了。所以必须来一次纪律规矩上的大清理、大学习、大排查、大整顿。

按照市局要求，今天我们在这里召开全体党员干部大会，主要任务是贯彻落实市局关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的部署要求，对我局开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动进行动员部署。刚才，陈冲同志通报了关于对东湖区局李松严重违纪违规行为的处理情况，幼文同志宣读《注册税务师行业自律“八不准、六加强”的工作意见》; 晓波同志讲解了区局工作方案，启绍同志宣读《区局党组“守纪律、讲规矩”公开承诺》，请大家认真抓好落实。下面，我结合实际，讲几点意见。

一、认真学习，深入思考，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性，强调“各级党组织要把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”政治纪律、政治规矩，是我们立党的基石和保证，也是每个党员必须坚守的政治生命线，只有进一步严明政治纪律和政治规矩，才能把党要管党、从严治党各项要求落到实处，才能使全党成为一个有机的整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。

(一)守纪律、讲规矩是中国共产党的优良传统和宝贵经验

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。习近平总书记在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”……从党的十八大到十八届中央纪委五次全会，中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬，也极大地丰富了党的纪律建设理论。

(二)守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求

十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党。2014年12月，习近平总书记在江苏考察时，又在“从严治党”前面加了“全面”两个字。“全面从严治党”是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上提出的重大战略论断。全面从严治党决不是一句空话，必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会分组讨论时强调：“国有国法，家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。”党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求，治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”对一个党员来说，纪律和规矩是高压线;对一个政党来说，纪律和规矩是生命线。我们党是一个拥有8600多万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用?如果利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，党又与一盘散沙何异?因此，全面从严治党就是要把纪律挺在前面。

(三)守纪律、讲规矩是反腐败斗争取得压倒性胜利的迫切需要

十八大以来查处的一个个腐败案例，尤其是一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，反映出在某些地方、某些系统、单位，党的规矩和优良传统没有得到传承和执行。“冰冻三尺，非一日之寒”，一些党员干部腐败变质，都是从突破纪律、破坏规矩开始的，“纪纲一废，何事不生?”事实证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。规矩不严、纪律不正不仅严重破坏党内民主和团结，而且也成为很多腐败现象的源头，是一些领导干部最终在腐败面前败下阵来的重要原因。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。新形势下，纪检监察机关必须坚持刚性执纪，加大对违反党的纪律行为的惩戒力度，把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。党员干部更要自觉做到知纪知规、遵纪遵规。这是反腐败斗争取得从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”实质性进展的必然要求。

二、查摆问题，规范管理，坚决走出“改过来又弹回去”的怪圈

梅昌新局长说，我们要把守纪律、讲规矩纳入从严治党、从严治税、从严治队的重要议事日程，要时时讲、处处讲、大讲特讲，让规矩意识根植于每一个国税干部，特别是党员干部的心中。他指出，一段时期以来，税务部门相对待遇较好，形象较好，发展较快，我们这个队伍中有骄傲自满的情绪。正是这种骄傲自满的情绪导致我们队伍中一些不守纪律、不守规矩的问题逐渐滋生、蔓延。但在旧常态下，大家习以为常、视而不见、得过且过。但在今天从严治党、从严管党、高压反腐、老虎苍蝇一起打的新形势下，这些问题暴露出来，个个是问题，很多还是大问题，不引起高度重视不行。他特别指出了税务代理、规范津补贴、规范下户、公车管理等方面一系列的问题。结合区局的实际情况，我也想在这里说说来我们自己在“守纪律、讲规矩”方面存在的问题。

一是在税收执法方面，个别干部思想麻痹大意、工作责任心不强，对工作要求和工作程序的执行不到位，习惯于走过场应付。这个最主要的表现就是在下户审批上面，上级明确规定无批准不下户、不单独下户，但我们有的干部就是不执行，硬碰硬，不是领导没有审批签字，就是审批项目填写不清，甚至还有单独下户的情况，这样的情况经得起检查吗?一旦被查处，不光当事人要被处理，领导也要被追究责任。东湖区局的事件刚才通报了，各单位必须以案说事，借由这次教训彻底清查，把规矩严起来、硬起来。

二是在作风纪律方面，个别干部纪律制度意识淡薄、遵章守纪不够自觉，自我约束、自我管理能力不强。现在区局专门组建了工作作风巡查组，每个星期开展巡查，应该说大家在劳动纪律、着装纪律方面的进步是明显的。但在会议纪律方面，还要加强，个别单位还存在迟到，缺席不提前请假等问题。现在市局和区政府对会议纪律的要求是很高的，去开会只要迟到了都要被点名通报，不讲客观原因，什么堵车、电梯难等都不算理由。希望我们的干部在这个方面加强认识。另外，还有公共场合严禁吸烟和午间不得饮酒的纪律，虽然上面是再三强调，我们也是大会小会地讲，但还是有极个别的干部不自觉，存在侥幸心理。以后区局工作巡查组巡查的时候都把摄像机带着，发现了问题当场取证，该处理的一律严肃处理。

三是在监督管理方面，梅昌新局长在讲话中说了，纪检监察部门要切实做到“三转”，明确自己的职责就是执纪监督问责，执纪是摆在第一位的，要聚焦主业。不守纪律、不讲规矩的事不是真的没有，要用绩效管理的机制倒逼，层层转导压力，主动查处案件问题的加分，相反，被举报到市局，被市局发现查处的，要扣分，下决心，用猛药，治顽症，用镇阵痛医长痛。所以现在不是区局抓不抓的问题，而是区局要是该抓的不抓，市局就要处理区局。大家一定要认清这个形势，不要存在侥幸心理，认为出了事，单位就一定要保你，不然就是对不起你。我一再告诉过大家，现在是“新常态”，不要顶风而上，如果干部还听不见，听不进，一旦出了事，谁都保不了你。

上述这些问题，究其根源，在领导、在管理、在执行上。我们的整改能否跳出“改过来又弹回去”的怪圈，关键就在领导干部。我们的干部特别是“一把手”，必须进一步把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话和上级精神上来，强化纪律意识、规矩意识和责任意识。梅局长特别强调，一把手必须坚决防止和克服五种倾向：一是必须克服和防止重业务轻政治的倾向。虽然我们是业务部门，但是不能只讲业务，不问政治、不讲政治。要把政治纪律和政治规矩放在首位，用党的政治纪律和政治规矩约束每一个人。二是必须克服和防止重大节轻小节的倾向。不要总以为自己这里没有大问题，就是没有问题，很多问题只是还没有暴露出来，不要存有任何侥幸心理。要把守纪律讲规矩的问题当大事来抓来管，破除小节无害论，谨防破窗效应。三是必须克服和防止重言教轻身教的倾向。在守纪律讲规矩的问题上要首先把领导们自己摆进去，模范带头，以上率下，敢于喊出向我看齐。不要光讲得好，还要做得好。四是必须克服和防止重表扬轻批评的倾向。很多领导干部不得罪人、怕得罪人，不敢同违反规矩和纪律的行为做坚决斗争。在领导位置上，就必须履行职责，不能当好好先生。要敢于碰硬，该开生活会的要开生活会，理直气壮拿到桌面上来。五是必须克服和防止工作重部署检查轻问责追究的倾向。很多事情只是一般性的布置、检查，但最后检查结果怎么样，处理结果怎么样，没有追究。这五种倾向是我们领导工作的大忌，必须坚决克服和破除。

三、勇于担责，真抓实干，让“守纪律、讲规矩”落地生根成为新常态

这次专题教育活动要与中央部署的领导干部“三严三实”教育活动紧密结合起来。“三严三实”与守纪律、讲规矩是一致的、吻合的、同向的。对于我们基层干部来说，“守纪律、讲规矩”要落地生根，就要把握好九大纪律和规矩，一是讲政治纪律和规矩，对党忠诚。在思想上、行动上与党中央把持高度一致，不管在什么场合，都要自觉维护党和国家领导人的形象。二是讲组织纪律和规矩，严格服从。对上级的决定要积极服从，要提升占位，明辨是非。三是讲工作纪律和规定，提升执行。对上级部门部署的工作要认真落实，不糊弄，不含糊，不打折扣，不走过场。四是讲廉政纪律和规矩，做到自重自律，坚决不踩红线。五是讲劳动纪律和规矩，做到按时到岗。六是讲着装纪律和规矩，做到穿戴合规。七是讲会议纪律和规矩，做到严格守时。八是讲财经纪律和规矩，做到谨小慎微。九是讲执法纪律和规矩，做到下户审批。总的原则是无需求不打扰，无风险不检查，无核定不下户。

这次教育活动涉及的工作项目，刚才晓波同志已经讲解过了，为了确保取得实效，我提三点要求：

一是要加强组织领导。这次活动没有单独设立活动领导小组，因此，活动涉及到的各个牵头部门都要切实担负起指导、检查、督促的责任;班子成员要加强分管科室教育活动的领导和指导，各科室主要负责人要带头抓好本单位此次教育活动的开展，做到一级抓一级，层层抓落实，切实扭转我们系统的不良风气，坚决刹住系统内存在的歪风邪气。

二是要认真抓好落实。这次教育活动内容多，各单位负责人要自觉参与，反复自省，认真剖析，从自身做起，带头守纪律、讲规矩，做政治坚定、清正廉洁、勇于担当、公道正派的表率。对布置的各项工作，都要按照规定落实到位，不打折扣。教育活动的时间也是各单位工作最忙的时间，因此，不能因为教育活动就忽视业务工作，更不能因工作繁忙就敷衍教育活动。我们要以教育活动推动工作，以工作实效检验教育活动的成效。

三是要严格监督检查。监察室要加强督查力度。在内容上，督查各单位的开展情况是否扎实、是否走过场，干部的工作表现，有无明显改观。在方法上，要采取抽查资料、检查工作、不定时暗访等方式进行。对那些不讲政治、不顾大局、不守规矩的人，要坚决采取措施，该处理的要坚决处理。

同志们，“守纪律、讲规矩”教育活动已经拉开序幕，大家一定要贯彻落实这次会议的精神，要体会到市局党组和区局党组守纪律、讲规矩、抓队伍的决心和良苦用心，确保守纪律、讲规矩的压力传导到每一个人，工作落实到每一个部门每一个人。谢谢大家!

近日，金塔县召开2016年第17次县委中心组学习(扩大)会议，会上，与会领导干部交流了十八届六中全会精神学习体会，之后组织观看了《西式民主怎么了》和《西方新闻自由只是传说》警示教育片，全体在家县级领导和各乡镇党委书记、乡镇长，县委各部门、县直各单位主要负责人100余党员领导干部干部参加了学习。

警示教育片《西式民主怎么了》从“丑闻相伴”，“金钱政治”等方面对美国总统选举进行深入剖析，暴露出美国民主的虚伪性、欺骗性。《西方新闻自由只是传说》借西方媒体涉华报道、苏联解体的历史教训对所谓的“新闻自由”进行了客观的分析，反映出西方新闻自由的相对性及局限性。

近期，全县各党工委也相继召开会议，专题组织观看了《西式民主怎么了》和《西方新闻自由只是传说》警示教育片。

通过观看警示片，全体干部进一步深化了思想认识，了解到西式民主存在的诸多弊端，认识到民主不能照搬，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择、时代的选择。

大家一致表示：要结合当前“两学一做”学习教育，坚定理想信念，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。认清西方自由、民主、人权的虚伪面目，进一步坚定中国特色社会主义民主政治建设的信心，树立共产党员的“四种意识”，更进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的决心，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，实现中华民族伟大复兴。

1月11日上午，农垦建三江管理局鸭绿河农场召开新到任干部见面会。 用餐时间为11时30分至12时30分左右，席间有6人饮酒，孙建酒后到招待所休息。当日晚7时左右，孙建出现呼吸异常现象，经农场医院抢救无效，于晚8时30分左右死亡。鸭绿河农场医院诊断其死亡原因为心源性猝死。

对照党员领导干部廉洁从业的规定要求，深感作为一名共产党员，在政治思想和世界观方面需要时时刻刻提醒自己，不能放松理论学习，不能放松自身修养和素质的提高，不能放松工作生活中的小节问题。

(一)进一步加强理论学习，提高自身素养

要进一步深入学习党的基本理论知识，认真掌握上级各项文件精神，提高自己的政治敏锐性，加强世界观、人生观和价值观的深入改造，时刻使自己保持理论上清醒，政治上坚定，努力提高自身的理论水平和文化水平，结合工作，以适应形势发展的需要。

(二)进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力

进一步保持清正廉洁，增强自身拒腐防变的能力，在诱惑面前经得起考验，做到自制、自励、自洁，坚决反对享乐主义和奢靡之风;坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

(三)进一步改进作风，求真务实，增强工作实效

在工作中要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，深入基层一线调查研究，掌握了解第一手情况;工作中要迎难而上，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。进一步强化群众观念，强化服务意识，真心实意地，尽力而为地，脚踏实地的多为群众办好事、办实事。

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共产党员要做到讲政治、有信念，就要强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，作政治上的明白人;践行党的宗旨，全心全意为人民服务。本报告专注于“两学一做”学习教育的“做合格共产党员”部分，聚焦于“讲政治、有信念”，条分缕析，旁征博引，案例翔实，内涵绵长。

陶元浩 中央党校党建部讲师

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，其中提出，“着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”。可见，在“两学一做”学习教育中，“讲政治、有信念”是成为合格共产党员的首要前提。

本讲围绕两个问题展开，一是为什么强调共产党员要讲政治、有信念;二是共产党员讲政治、有信念的具体指向包含哪些方面，怎么去做。.

一、为什么要强调讲政治、有信念

(一)讲政治、有信念是中国共产党能够赢得政权的根本缘由。理想信念是一个人的精神内核，是支撑人坚定事业信心的动力源泉。

第一，中国共产党老一辈无产阶级革命家都以自己的光辉人生践行了对理想信念的坚守。1936年，毛泽东在与美国记者埃德加·斯诺的一次谈话中说，他曾在北京读了很多关于俄国情况的书，热心地搜寻那时候能找到的为数不多的共产主义书籍。毛泽东一旦接受了马克思主义对历史的正确解释之后，对马克思主义的信仰就没有动摇过。后来的事实也证明了这一点。

周恩来在入党之后给他的友人写信说，我认的主义一定是不变了，而且很坚决地要为他奔走。他还写了一首诗：

壮烈的死，苟且的生。贪生怕死，何如重死轻生!

生别死离，最是难堪事。别了，牵肠挂肚;死了，毫无轻重，何如作个感人的永别!

没有耕耘，哪来收获?没播革命的种子，却盼共产花开!梦想赤色的旗儿飞扬，却不用血来染他，天下哪有这类便宜事?

坐着谈，何如起来行!贪生的人也悲伤别离，也随着死生，

只是他们却识不透这感人的永别，永远的感人。

不用希望人家了!生死的路，已放在各人前边，飞向光明，

尽由着你!举起那黑铁的锄儿，开辟那未耕耘的土地。种子散在人间，血儿滴在地上。

本是别离的，以后更会永别!生死参透了，努力为生，还要努力为死，便永别了又算什么?

从这里，我们可以看到老一辈无产阶级革命家执着信念的表现。

第二，选择理想不易，坚守理想更难。在坚守理想的道路上铺满了荆棘。从1927年3月到1928年上半年，全国共有31万余人死在国民党反动派的屠刀之下，其中就有26000多名共产党员。期间，有不少人退党，但是有更多的人入党，叶剑英就是那个时候入党的。在革命战争年代，老一辈无产阶级革命家之所以能够赴汤蹈火，视死如归，无私无畏，舍小家为大家，就是因为他们对崇高的信念坚信不已。

第三，强调讲政治、有信念，能使军队真正作风优良。《三大纪律八项注意》，就有“说话态度要和好”“买卖价钱要公平”“若把东西损坏了，照价赔偿不差半分毫”这样几条。这些革命纪律实行得很好，就是因为我们在革命军队当中广泛传播了理想信念的种子。

(二)讲政治、有信念是中国共产党得以长期执政的重要保证

为了取得政权，革命时期党需要讲政治、守信念，但是取得政权后，为什么还要讲政治、有信念呢?

1986年，邓小平同志视察天津时讲道，什么时候都得讲政治。习近平总书记也反复强调，共产党员和各级领导干部必须坚定共产主义远大理想，多次批评那种认为共产主义虚无飘渺的观念。他指出：共产主义决不是“土豆烧牛肉”那么简单，不可能唾手可得、一蹴而就，但我们不能因为实现共产主义理想是一个漫长的过程，就认为那是虚无缥缈的海市蜃楼，就不去做一个忠诚的共产党员。革命理想高于天，实现共产主义是我们共产党人的最高理想，而这个最高理想是需要一代又一代人持续奋斗的。

共产主义不是虚无飘渺的概念，而是科学社会主义的体现，学习掌握唯物史观是树立共产主义理想的根本。我们一些同志之所以理想飘渺、信念动摇，根本的就是历史唯物史观不牢固。习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面的时候说：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”总书记的讲话朴实而又形象地向全党和全国人民表达了中国共产党在新时期带领实现全国最广大人民根本利益的光荣使命。

讲政治、有信念很重要的一点就是看齐意识。看齐意识就是要向习近平总书记的信念和情怀看齐。如果我们丧失了理想信念，脱离了人民群众，就有可能丧失执政的合法性。执政的合法性，是说人民在政治层面认不认同你。中国共产党之所以能够长期执政，就是因为中国共产党代表了中国最广大人民的根本利益;如果脱离群众，丧失了理想信念，长期执政是很难的。因此中国共产党保持长期执政的一个关键，就是要讲好共产党人的政治，守住共产党人的信念。苏共丧失政权与其丧失信念、不代表苏联人民利益是紧密相关的。苏联解体之前，苏联社科院做过一次问卷调查，在这些被调查者中，认为苏共仍然能够代表工人利益的占4%，认为苏共仍然能够代表全体人民的仅仅占到了7%，认为苏共代表官僚、干部、机关工作人员的却占到了85%。这反映出，当时苏共执政的合法性已经大部分丧失，怎么能够实现长期执政呢?

中国共产党是一个马克思主义学习性政党，要从苏共的惨痛教训中吸取教训，讲政治、有信念。

(三)讲政治、有信念是应对现实考验的必要法宝

为什么当前开展的“两学一做”学习教育突出强调讲政治、有信念?这是因为信念缺失、政治不坚定的问题突出存在于一些共产党员，尤其是党员干部中。

十八大以来，在中央全面从严治党的形势下，党风政风社风有了很大好转，但在纪律上、作风上有些问题树倒根存，还需要抓长、抓久、抓细。

在市场经济快速发展的新形势下，形形色色的诱惑给党员领导干部的道德情操和意志带来新的挑战。新时期的共产党人就面临着“四大考验”和“四大危险”，在这种新形势下，党员干部一旦在思想上政治上信念上守不住，就有可能在作风上行动上操守上有所松懈，很容易滑落到腐败堕落的深渊。

近年被查处的领导干部最终之所以走上违法乱纪的道路，很大程度上是因为在思想上政治上信念上出了问题。领导干部如果沉醉于物质享受，追求低级趣味，思想上必然会蜕化变质，以至于在觥筹交错之中丢了原则，在蝇头小利当中败下阵来，最终身败名裂。

信念缺失、政治上不坚定，在一些共产党员尤其是领导干部身上是能够看出来的。改革开放之后枪毙的第一个省部级官员——胡长清，曾经就对移居国外的儿子说过“总有一天中国是不行的”;山东泰安原市委书记胡建学就曾经对部下说过“走社会主义道路没有出路”。从这些案例当中，我们能够看到，这些共产党员信念的缺失、理想的不坚定，最终也葬送了自己和家人。因此，之所以强调讲政治、有信念，就是因为中国共产党在新的形势下面临着“四大挑战”“四大威胁”。

二、讲政治，有信念的具体指向

(一)牢固增强和树立“四个意识”

讲政治、有信念首先需要牢固树立和增强“四个意识”——政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，使中国共产党更加团结统一，坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业坚强的领导核心。尤其是要深刻学习领会习近平总书记系列讲话精神，切实把思想和行动统一到中央的要求上来;要增强政治意识、核心意识，做政治上的明白人。要坚决服从党中央的集中统一领导，坚决维护党中央的权威。中央要求的全力去做，中央禁止的坚决不做，决不允许出现与中央要求不一致的言行，也决不允许有令不行，有禁不止，决不允许上有政策，下有对策。

增强大局意识，就是要树立大局观，要认识大局，把握大局，服从大局，始终心有大局，始终站在党和国家的全局的立场上来想问题、做决策、看工作，自觉在大局下行动，自觉为维护大局、服从大局作贡献。

要切实增强看齐意识，就是要坚决地、自觉地、主动地、经常地、全面地、具体地向党中央看齐，向习近平总书记看齐。这就是要牢固树立政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识。

这里，需要强调一下习近平总书记在十八届中纪委五次全会上提出的“五个必须”。

一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。

二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。

四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。

五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

这是习近平总书记强调的“五个必须”。

牢固增强和树立“四种意识”要与习近平总书记所强调这“五个必须”有机结合起来，在思想上政治上行动上，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。这是最基本、最核心的议题。

(二)要把好总开关，补足精神上的钙

世界观、人生观和价值观代表着人们对世界、人生和价值追求的趋向，因此具有总开关、总闸门的作用。

领导干部讲政治、有信念，就是要竖立正确的世界观、人生观和价值观，在总开关上下功夫。习近平总书记指出，理想信念是共产党员的精神之钙，理想信念教育也向来是党的建设面临的首要问题。为什么是首要问题?这是由理想信念的极端重要性所决定的。在革命年代，老一辈无产阶级革命家对理想信念的坚定，是需要我们终身学习的。但是，随着近些年来改革开放的不断扩大和深化，各种社会思潮暗流涌动，一些错误思想，比如历史虚无主义、新自由主义、质疑改革开放、质疑中国特色社会主义等等，也对一些党员干部产生了冲击。

理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。面对这些错误的思想和挑战，共产党员一定要敢于亮剑，给予坚决的抵制。这就需要我们毫不动摇、矢志不渝地坚定理想信念。

而坚定理想信念、树立共产主义远大理想，一定要与中国特色社会主义和中华民族伟大复兴的中国梦相结合。共产党人要立足中国的实情，坚定道路自信、理论自信和制度自信。

世界观决定着一个人的人生态度和价值追求。同时，世界观也决定着人生观和价值观。中国是社会主义国家，中国共产党作为马克思主义执政党，是把马克思列宁主义，毛泽东思想和中国特色社会主义作为自己的指导思想和理论，强调只有牢固树立马克思主义的世界观和方法论，才能够始终代表最广大人民的根本利益;在大是大非面前能够旗帜鲜明、毫不含糊、敢于亮剑;从诸多的矛盾当中把握主要矛盾和矛盾的主要方面，自觉地按客观规律办事。这就是我们强调的科学发展观，要牢固树立科学发展观。

在树立世界观方面，党的历届的领导人也为我们树立了光辉的榜样。毛泽东在把马克思主义基本原理同中国具体的革命实践相结合的过程中，就通过唯物主义的方法论成功指导了中国的革命实践，取得了政权。同样，邓小平同志也正是在领会和把握了历史辩证法的精神基础上开创了中国特色社会主义理论，推动了我国经济社会的繁荣发展。

人生观和价值观是否正确对于社会的进步和发展而言，同样也有着至关重要的影响。在中国共产党漫长的奋斗历程当中，许多革命家都是树立正确人生观和价值观的典范。周恩来还在读小学的时候，就坚定地表达了“为中华崛起而读书”的人生观和价值观。正是在这种人生观、价值观的引导下，周恩来后来义无反顾地投入到了中国共产党领导的波澜壮阔的革命中。这种爱国主义情怀是我们共产党人学习的榜样。

在中国共产党执政时期，也有大量的例子。任长霞始终将人民群众的根本利益当作自己言行的出发点和归宿，在看似平凡的岗位上实现了崇高的价值追求。孔繁森为人民而活着，为人民而奋斗，在他看来，一个人爱的最高精神是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。多么振聋发聩的一句话!他始终把人民群众的利益和疾苦放在心上，坚持深入基层，深入群众，真心实意地为群众解决实际困难和实际问题。在他身上就体现出来了共产党人的这种爱，这种爱人民的人生观和价值观。同样，谷文昌，李素丽等一大批模范人物也都是在人生观、价值观上是共产党人的楷模。相反，周永康、徐才厚、郭伯雄、薄熙来、令计划、苏荣等人，因为经不起腐朽的人生观、价值观的考验，经不起诱惑，最终堕落为腐败分子，给国家和社会带来了深重的危害。

从这些不同的事例当中可以看到，不同的世界观、人生观和价值观给个人和社会带来的影响是完全不同的。习近平同志在中央党校2010年秋季学期开学典礼上谈道，领导干部要树立正确的世界观、权力观、事业观。这里，正确的权力观就是人生观、价值观在具体实践、具体行动中的一个体现。

就共产党员，尤其是领导干部而言，树立正确的世界观、人生观和价值观，首先就要做到对党忠诚。必须心中有党，牢牢地把握政治方向，明确组织意识，时刻铭记自己共产党员的身份，铭记自己是党的人，不忘自己对党对人民应尽的责任和义务，相信党，依靠党，服从党组织的安排，并且自觉维护党组织的团结统一。“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，这个“心中有党”当然是具体的，而不是抽象的。

作为党的领导干部，无论在什么样的工作岗位上，都要能够经得起风浪的考验。不能在政治方向上走偏了，要自觉地同党中央保持一致，坚决维护党中央的权威，坚决响应党中央的号召，坚决杜绝党中央所禁止的行为。

同时，要努力学习马克思列宁主义的基本理论，不断领悟和参透马列主义认识世界和改造世界的根本方法，做到学有所得、思有所悟，认真解决好世界观、人生观、价值观的根本问题。

而且，必须要心系群众，为民造福，心里始终想着群众，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，不谋私利，克己奉公。

(三)党性教育是共产党人的“心学”

习近平总书记指出，党性教育是共产党人的必修课。十八届中纪委六次全会上指出：“党性教育是共产党人的‘心学’，是党员正心修身的必修课。”。这是习近平总书记在全国党校工作会议上反复强调的。怎样做到讲政治、有信念?党性教育作为共产党人的“心学”，是其中的一个关键所在。周恩来同志曾经说过，每一个党员从加入共产党起就应该准备改造思想，一直改造到老。这从中国共产党从革命到建设再到改革这样的历程中都是有所体现的。

革命时期，中国共产党把加强思想教育和思想领导放在党的建设的突出地位，成功地解决了中国共产党遇到的一系列难题。《古田会议决议》(别称《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》)的第一部分“关于纠正党内的错误思想”中就明确提出，教育党员，使党员思想和党内的生活都政治化、科学化，强调党员不但要在组织上入了党，还要在思想上入党。要经常用马克思主义理论来教育党员，注意用无产阶级思想来改造和克服各种非无产阶级的思想。

因此，党的建设最早就包括思想上、组织上、作风上的三大建设;后来又发展到思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。我们看到，在各个历史时期，思想建设始终是党的建设的重中之重，这是毛泽东同志在井冈山时发现的党的建设的一条规律。

新中国成立之后，党性教育始终是党的建设的一个重要支撑。1985年11月，中共中央整党工作指导委员会就发出了关于整党的一个部署通知，首次提出了从严治党的论述。党的十三大报告指出，必须从严治党，严肃执行党的纪律。1989年6月，邓小平在同中央几位负责同志谈话时强调，要聚精会神抓党的建设。1992年南巡谈话时，邓小平再次提醒全党要强调把共产党员教育好。从历届的整党、整风运动中，我们看到，党性教育在中国共产党的建设中始终处于首要地位和作用。十八大以来，我们从八项规定到群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，中央非常重视党性教育。无论是“三严三实”专题教育，还是“两学一做”学习教育，最重要的一点就是共产党员要树立坚强的政治意识，要树立坚定的理想信念。

(四)牢固树立宗旨观念

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，也是每一名共产党员毕生追求的信念。中国自古以来就有民本思想，中国共产党党员更是要树立全心全意为人民服务的宗旨和理念。

2013年1月，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上发表重要讲话，他强调，衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的。

在十二届全国人大一次会议闭幕式上，总书记再次强调，全体党员特别是党的领导干部要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置。就像邓小平说的那样：我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。这是中国共产党同一切剥削阶级政党的根本区别。只有这样，才能不断地实践好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。党的一切工作必须是以最广大人民的根本利益为最高标准，始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观念，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，走共同富裕道路，促进人的全面发展。

焦裕禄同志是我们每一个共产党员毕生的学习榜样。沈浩同志在小岗村用了一个月的时间把全村的108户跑了两遍，彻底摸清了小岗的家底，做了大量的工作;2009年，他牺牲在工作一线。习近平同志号召广大党员干部要以沈浩同志为榜样，加强党性锻炼，把人民群众的宗旨意识、党性意识、群众观念和优良作风转化为密切联系群众的实际行动，在改革发展稳定各项工作中充分发挥先锋模范和骨干带头作用。

正如习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上所指出的那样，人民是历史的创造者，我们党来自人民、植根人民，各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务。

失去了人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。这既是要求，也是警示，要求我们紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性和创造性;警示我们应当从巩固党的执政地位、执政基础出发，来实现中国共产党确定的奋斗目标。

“对于习总书记的讲话，印象最深刻的是其中多次提到了‘坚持不忘初心，继续前行’，我认为只有牢记当初为什么要入党，并把这份使命和初衷融入日常工作当中，才能保持本色，不断前行”。7月4日，在中国铁建大桥工程局二公司上海工程指挥部学习习近平总书记建党95周年重要讲话精神座谈会上，一位老铁道兵党员颇为激动地说。

“全党同志一定要不忘初心、继续前进，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续在这场历史性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!”习近平总书记在建党95周年大会上的讲话犹在耳畔。

“随着市场竞争加剧，企业发展面临更多挑战，党员必须以身作则，坚定信念，冲锋在前，以实际行动践行对党的庄严承诺”;“党员领导干部要立足岗位，加快知识更新，加强实践锻炼，成为各方面的带头人，切实起到先锋模范作用”;“作为一名新党员，习总书记的讲话让我对我们党有了更深刻的认识，我以自己是一名共产党员而光荣”……集体学习后，指挥部全体党员进行了学习心得分享交流。

该公司党委书记曹晓东讲到，“贯穿习总书记讲话始终的一个核心概念就是‘不忘初心、继续前进’，我们全体党员要进一步深入学习习近平总书记七一讲话精神，扎实开展“两学一做”学习教育，坚持不忘初心，继续前行，向企业和员工交出更合格的、更令人满意的答卷。

多年来，党中央高度重视党的自身建设和党风廉政建设，取得了很大成效。但也应该看到，当前诱发腐败现象、使腐败现象滋生蔓延的土壤依然存在，一些领导干部共产主义理想信念动摇，追逐名利奢华，走向腐败。原因是多方面的，但主观原因仍是决定因素。所以，广大党员干部必须注意加强自身锻炼，努力增强“三个意识”。

一要增强党的意识。90多年来，我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，不断发展壮大，就是因为有坚定的理想信念，有严格的组织纪律，有人民群众的衷心拥护和大力支持。作为党的干部，一定要明白这样一个道理：入党没有什么便宜可沾，当官没有什么特权可享，只能是为人民多做工作，甘于奉献，甚至在必要时献出自己的生命。这是一切共产党人的思想和行为准则。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言，不断增强党性观念，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，为党的事业鞠躬尽瘁，死而后已。

二要增强群众意识。我们都是来自于普通老百姓，必须处理和解决好对人民群众的态度问题、感情问题，为了谁、依靠谁的问题。我们的一言一行，群众看得最清楚，群众心里都有数。一定要自觉摆正与群众的位置，增进与群众的感情，与群众同甘共苦，绝不可与民争利。各级党员干部务必牢记，党和人民是鱼和水的关系，我们与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益，为群众谋利益是共产党人的天职。民心不可欺，民意不可违。

三要增强自律意识。马克思主义历来认为，事物的演变总是从量变到质变;外因是变化的条件，内因是变化的依据，外因通过内因起作用。任何一个腐败分子，都有一个演变的过程，往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强，对“小节”问题总是不在乎，发展下去，就会走上犯罪的道路。自我失控，腐败必生。不能等问题成堆了再去解决，更不能“算总账”，努力把问题消除在萌芽状态。

机关作为全所的服务中心，也是全所工作的“枢纽”和“窗口”，围绕中心，服务大局始终是机关工作的主题。这次所第四次党代会的成功召开，为我所的今后发展指明了方向，明确了目标，机关如何围绕这个中心，怎样提高服务水平，更好地反映我所的工作，这是每一个机关工作人员思考的问题。我有几点不成熟的想法与大家一起探讨。

一、突出业务建设，推进机关工作高效优质发展

一是着眼一个“早”字谋划业务。机关工作事务较多，客观上存在工作的被动性和随机性。要想把握工作的主动权，实现由被动服务向主动服务转变，由滞后服务向超前服务转变，就必须把握全所工作的特点和规律，增强工作的预见性、前瞻性，想在先，谋在前，做到领导未谋有所思，领导未问有所行，紧紧围绕党委工作和领导需求，超前思考运筹，正确预测发展趋势，及早反映情况信息，果断提出有预见性、准确度高的参谋建议，提前做好各项服务。如把握党委每个时期的工作重点和重大工作部署，及时掌握工作动态，积极主动地围绕带全局性、战略性的问题，深入调查研究，为推进工作发展出良策、当高参。

二是立足一个“准”字开展业务。准，就是实事求是，准确无误。机关工作首先要把握工作定位，摆正位置，坚持以党委的目标任务为服务主线和重点，从全局的角度去谋划工作，做到时刻关注全局，认真研究全局，准确把握全局，在全局中定位和开展业务，才不会错位、越位、缺位，工作才能做到准确无误。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察、思考和处理问题，按规矩办事，按程序办事，按原则办事，才不会偏离方向、站错立场。要全面了解情况，以实事求是、求真务实的精神捕捉和掌握各种信息，准确把握形势，深入挖掘，科学分析，并据此做出符合实际的判断，为党委科学预测、判断形势、果断决策、应对复杂局面提供准确有效的服务。

三是突出一个“精”字推进业务。无论是办文办会办事办活动，还是起草文稿、督促检查、布置工作，务必讲究细节，精心准备，科学安排，严格把关，精益求精，于细微之处见真功。办文要牢固树立“精品”意识，要知道文件也是代表我所的形象，要严把政策关、法律关、文字关、格式关，确保文件在政策上不出偏差、内容上不出纰漏、文字上不出差错;办活动要深思熟虑，周密部署，反复检查，不厌其烦，细致入微，确保所有环节万无一失。

二、强化能力建设，提高机关工作绩效

一是提高决策参谋能力。参谋服务是机关工作首要的工作任务，也是衡量机关工作水平的最主要标志。提高决策参谋能力就要提高调查研究能力，要紧扣党委工作重点，紧紧围绕领导关心的重点、群众关注的热点和实际工作的难点，加强对改革发展稳定中的重大问题进行调查研究，加强对群众生产生活中的紧迫性问题进行调查研究，加强对贯彻落实党委重大决策和主要工作部署中存在的突出问题进行调查研究，深入实地，摸清实情，紧贴实际，杜绝主观性、片面性，避免失实和失误。要提高分析综合、总结提炼的能力，对调查中获取的大量和复杂的材料进行梳理筛选、分析综合，经过反复比较、鉴别、思考、提炼，由此及彼，由点到面，由事入理，从小中见大，实中见虚，微观中见宏观，个别中见一般，得出正确、鲜明的结论，为领导决策提供一系列新观点、新举措。要讲究参谋的方式方法，既大胆建言献策，又态度谦虚谨慎，善于抓住有利时机，让领导乐于接受，使的调研成果纳入领导决策范围。

二是提高统筹协调能力。统筹协调是机关服务水平的集中体现。要善于调动各方面的积极性，妥善处理各方面的关系，以各项工作统一部署、统一目标、统一要求，充分发挥枢纽作用，注意加强联系和沟通，调动单位和部门的工作积极性，有效应对工作中遇到的各种困难和问题，形成团结奋进、齐心协力的工作局面。关键是要把握工作大局，突出全局性，牵住“牛鼻子”，学会“弹钢琴”，对一些涉及部门多、容易出现推诿扯皮现象的问题，要主动进行协调，明确和细化部门责任，充分发挥基层和部门的作用;要改进协调方法，提高工作效率，确保机关的日常运转反应灵敏、科学合理、严谨细致。

三是提高督查落实的能力。抓好工作落实，是机关科室的重要职责。“督查是决策落实的第一推动力”。要围绕中心工作突出督查重点，着力抓好宣传贯彻党的路线、方针、政策和党委的工作部署以及上级督办件的督查落实。要改进督查工作方式，全方位开展日常督办、明察暗访、点上核查、督查调研、专项查办等多种形式的督查，做到党委的决策覆盖到哪里，督查触角就延伸到哪里，要突出督查实效，真正做到问题不解决不放过，责任不追究不放过，群众不满意不放过。

三、加强自身建设，创建四型机关

机关要在保障全所工作高效运转中有效发挥作用，首要的是加强自身建设，提高工作效率和工作水平，打造一支有思想、有活力、有专长的队伍，形成一个重服务、重协调、重落实的机制，创造一个快节奏、快提高、快发展的环境。

一是优化素质，建设学习型机关。机关要跟上领导的思路，发挥好职能作用，必须加强学习，才能做到厚积薄发、举重若轻。提高素质，首要的是提高政治素质，这是机关工作人员必须具备的素质，同时也要具备敬业精神、协作精神、进取精神、奉献精神的基础。因此，要切实加强理论武装和政治修养，把重点把在领会精神、把握实质、勇于实践上来。要加强业务知识学习，特别是要在实践中学习谋划发展的思路、处理问题的方法，努力在各方面提高素质和能力。

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习近平总书记从战略和全局的高度，深刻阐述了坚定理想信念的重要意义，科学分析了信仰迷茫的严重危害，并明确指出“检验一名干部理想信念是否坚定，主要看其在重大政治考验面前有没有政治定力”。无论从历史 、现实的角度看，还是从人生的角度看，坚定的理想信念始终是共产党人前赴后继、奋斗不息的动力之源，是实现中华民族伟大复兴中国梦 的圆梦之基，是共产党人炼就“金刚不坏之身”的立身之本。作为一名党员干部，理应把理想信念植根血脉、融入灵魂，做到内化于心、外化于行，保持定力、凝魂聚气，坚定不移地把改革振兴伟业推向前进。

一是常补精神之钙，增强政治定力。政治上的坚定，源于理论上的清醒。深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神，掌握精髓，把握要义，用科学理论武装头脑，做思想上的“明白人”。牢固树立看齐意识，学习党章、遵守党章，始终与党中央、省委、市委保持高度一致，做政治上的“清醒人”。积极践行社会主义 核心价值观，加强思想道德修养，明大德、守公德、严品德，做道德上的“模范人”。

二是常谋振兴之策，增强战略定力。推进赣南苏区振兴发展战略 ，必须保持历史耐心，久久为功，善作善成。立足赣南实际，围绕振兴发展目标任务，不“散光”、不“走神”，咬定目标不放松，持之以恒抓落实。立足岗位实际，主动作为，履职尽责，科学谋划各项分管工作，不半途而废，不朝令夕改，务求工作实效。正确对待工作中遇到的阻碍和波折，抱定共同之决心，坚定共同之信仰，排除干扰，砥砺前行，开创赣南苏区振兴发展美好未来。

三是常担为民之责，增强实干定力。推进改革振兴，关键在实干。深入研究新形势下党建工作特点，抓基层、强基础，扎实推进“连心、强基、模范”三大工程，不断深化“三送”工作全覆盖、常态化，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力 。准确把握全面深化改革的整体性、协同性，着力抓好农业农村及民主法治领域专项改革。坚持以法治理念推进社会治理方式创新，注重源头防控，打造“阳光信访”，切实维护和谐稳定的社会环境。扎实践行梁家河蕴含的“实干担当、敢为人先”的崇高精神，大力实施精准扶贫，加快贫困群众脱贫致富。巩固发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥民主党派、工商联以及工会、共青团、妇联等人民团体作用，汇聚改革振兴的强大合力。

四是常怀律己之心，增强廉洁定力。廉由心生，心不廉则无所不取，心无防则无所不为。正确对待权力和地位，做到干净用权、谨慎用权、秉公用权。严守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律，坚决贯彻中央八项规定，自觉践行“三严三实 ”要求，模范遵守党风廉政建设各项要求，管住小节，防微杜渐。大力弘扬苏区精神，发扬艰苦奋斗、厉行节约的光荣传统，甘愿吃苦、乐于奉献，不比待遇、不讲排场。

中国共产党中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这两个党内法规的修改通过，充分体现了十八大以来以习近平同志为总书记的党中央落实全面从严治党的实践成果，实现了党内法规的与时俱进，为纪检监察机关履行职责，提供了重要纪律武器和制度利器。县纪委为深入贯彻中央精神，迅速组织全体干部进行理论学习，作为纪检监察机关的一名领导干部，通过对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，感觉《准则》和《条例》为全面从严治党确定了标准、提供了“尺子”，是全体党员面向人民的道德宣誓，是全体党员干部特别是领导干部廉洁从政的基本遵循。

一、学习领会到的主要精神

(一)对《中国共产党廉洁自律准则》的学习认识

修订后的《廉洁自律准则》共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分，主要内容可以概括为“四个必须”“八条规范”。

导语部分：重申了理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求，强调廉洁自律、接受监督的主旨，最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，以体现修订准则的目标要求。党员廉洁自律规范部分：主要是围绕党员如何正确对待和处理“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”、“苦与乐”的关系提出“四条规范”。党员领导干部廉洁自律规范部分：针对党员领导干部这个“关键少数”，围绕“廉洁从政”，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。

“党员廉洁自律规范”和“党员领导干部廉洁自律规范”共八条，统称“八条规范”，其内容源自党章和党的几代领导人，特别是习近平总书记的重要论述，同时借鉴参考了一些体现中华民族优秀传统文化精华的箴言警句。

(二)对新《中国共产党纪律处分条例》的学习认识

新修订的《中国共产党纪律处分条例》被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严的党纪”。在十八大全面落实从严治党的背景下，该条例修订的重大意义就在于：要通过制度的刚性和建设性的力量，真正实现让党员干部从“不敢腐”，到“不能腐”、“不想腐”。这个新条例到底有哪些变化?又是如何突出体现党纪“从严”的要求呢?我个人认为主要体现在以下三个方面：

一是实现了纪和法的分开：修订后的新条例充分体现了“纪法分开，纪在法前，纪严于法”的核心精神。新条例删除了70多条与《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规重复的内容。例如，之前与《刑法》等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容，就不再单独规定在党纪中。为什么要这样修改呢?因为过去一些党纪与国法重复，党纪抓小抓早的作用体现不突出，出现了“没查都是‘好同志’，一查就成‘阶下囚’”的现象。这次修订落实了从严治党、党要管党的要求，强化违纪行为查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定了纪律的底线，从小错抓起，不让党纪严于国法沦为空话。

二是划定了新的纪律红线：这次修订的新条例将原有条例规定的10类违纪行为进行梳理整合、科学修订为6大类，即：违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为，把党章关于纪律的要求具体化，对党员干部明令禁止的行为进行了调整，内容更加细化，可操作性更强，不仅告诫大家哪些行为不能做，同时也提出明确的处罚依据，使违纪行为不再有空可钻，其中一些新规定的内容就需要大家引起高度重视。比如：

“对违反政治纪律行为的处分”中就增加了“拉帮结派;对抗组织审查;组织或者参加迷信活动;搞无原则一团和气，以及违反党的优良传统和工作惯例”等党的规矩的违纪条款。

“对违反组织纪律行为的处分”中就增加了“不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题;不如实报告个人有关事项;篡改、伪造个人档案资料;隐瞒入党前严重错误;党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会;违规取得国(境)外居留权或者外国国籍;违规办理因私出国(境)证件”等违纪条款。

“对违反廉洁纪律行为的处分”中增加了“对亲属和身边工作人员失管;赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡;违规取得、持有和实际使用运动健身卡、高尔夫球卡等各种消费卡;违规出入私人会所;离职或(离)退休后违规从事营利活动;违规自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金;违反规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝;搞权权交易、权色交易和钱色交易”等违纪条款。

“对违反群众纪律行为的处分”中完善了“超标准、超范围向群众筹资筹劳;在办理涉及群众事务时故意刁难、吃拿卡要;在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平”等侵害群众利益行为的违纪条款;同时还增加了“不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务”等侵犯群众知情权行为的违纪条款。

“对违反工作纪律行为的处分”中增加了“党组织不履行全面从严治党主体责任和纪委监督责任”的追责条款;增加了“违规干预和插手市场经济活动;违规干预和插手司法活动、执纪执法活动;泄露、扩散或者窃取涉密资料”等违纪条款。

“对违反生活纪律行为的处分”中增加了“生活奢靡行为，违背社会公序良俗行为”等违纪条款。

三是把十八大以来成果制度化，体现了从严治党常态化的要求。这次修订的新条例将十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化。条例明确增加了一些违纪条款，例如，十八大以来，查处了不少党员干部大吃大喝、出入高档会所、打高尔夫等违反八项规定问题，而大吃大喝在以前的纪律处分条例中没有具体明确的表述。新修订的条例明确对超标准、超范围接待或者借机大吃大喝等相关责任进行处分，一旦违反将依条例严格查处，这对党员的约束力明显增强。

新条例修订后，中央纪委王岐山书记就提出：各级纪委要围绕“四种形态”，把执纪监督问责做深做细，这“四种形态”就是：第一是要使党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。第二是要使党纪轻处分和组织处理要成为大多数。第三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。第四种形态是：因严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。总之，新的纪律处分条例让问责、执纪、监督有了新的靶心，也明确了纪委监督执纪问责的要点、标准、尺度和力度。

二、学习贯彻落实的主要措施

(一)认真学习，提高自身执纪能力

作为案件审理室主任，一是要带头深学《准则》、《条例》，坚持执纪者先学纪。要带头学、深入学、结合实践学，带着问题学，学思践悟，真学、真懂、真会用。以更高的标准、更严的要求、更实的举措抓好学习贯彻，全面掌握《准则》和《条例》的内涵和要求，二是要督促、指导纪检监察干部学习，特别是办案部门和基层纪委(纪检组)，要做到各条各款熟记于心、于脑，准确运用。

(二)要从自身做起，严格遵守党纪

一是正人先正己。为人做事时时对照《准则》、《条例》办，任何时候都不能越轨、不逾矩，不踩红线、不触底线、不碰高压线，自觉守纪律、讲规矩、作表率，以良好的形象发挥示范引领作用。二是带头维护《准则》、《条例》。发挥带头示范作用，学深悟透、言行规范、敢于担当、树立形象，守纪律、讲规矩，为完成各项工作任务提供有力支撑，以严肃的政治纪律和政治规矩，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律真正立起来、严起来。三是坚持手握戒尺强化监督。把纪律挺在前面，监督指导好联系单位领导班子坚持党的领导，贯彻党的路线方针政策，维护中央权威，确保政令畅通。

(三)领悟精神，贯穿纪律审查工作

一是要发挥《准则》、《条例》正面引领作用。通过采取多形式、全覆盖的在纪律审查过程中开展学习宣传，使广大党员干部职工知晓内容，领会精神，强化纪律规矩意识，以高标准严格要求自己，增强贯彻执行的自觉性，主动适应全面从严治党的新常态。二是要通过学习提高执纪监督问责的能力，真正使纪律“立起来、严起来”,敢于担当、敢于较真、敢于查处、敢于问责，对违纪行为“零容忍”,切实维护党纪法规的严肃性和权威性。三是要把《准则》、《条例》贯穿到纪律审查全过程。制度的生命在于执行，最严的党纪更需要最严的执行。落实监督责任，以两项法规作为案件审理工作的遵循，综合运用监督执纪的“四种形态”，抓早抓小，使纪律成为带电的“高压线”，把党的纪律深深刻印在党员干部尤其是领导干部的心上。

(四)落实责任，增强敢于担当意识

执行《准则》和《条例》，决不能只是墙上挂挂、嘴上说说，而是要实实在在的落实到具体工作中。党员干部必须强化责任意识，始终保持“如履薄冰”的谨慎心态，以高度的责任感正确对待职位和权力，认真履行职责，牢记自己肩负的使命，常思量自己工作岗位的来之不易，不断增强做好工作的责任感和使命感，对工作兢兢业业，做到任何时候都不亏心、不自愧。