有关全面建成小康社会的征文推荐20篇

“好的环境可以愉悦人，更重要的是改变人、塑造人，搞社会主义市场经济，特别要重视精神文明建设，坚持把物质文明和精神文明建设作为统一的奋斗目标。”要想改变城市面貌，不但要把建设搞好，还要把精神文明传播好。人民是城市的主人，既是城市文明的受益者，更是城市文明的建设者，城市文明离不开个人文明。作为城市这个大家庭的一员，每位公民都有责任、有义务通过自己的文明行为，为我们的城市增添亮色。

把一座城市建设的更美好，不仅仅是政府的事，也是我们每一个公民的事。只有齐心协力，从点滴做起，从我做起，从今天做起，为创建文明城市做出积极的贡献，才能把我们的城市建设的越来越美丽。

我曾经看过一则公益广告：有人这样问过我，播出的一条公益广告，能不能改变我们生活中的那些陋习呢?我说不。公益广告对于社会中的那些不文明的现象也许不可能药到病除，但是我相信，一条公益广告就好像是一盏灯，灯光亮一些，我们身边的黑暗就会少一些。并且我相信，每个人的心灵都像是一扇窗，窗户打开，光亮就会进来。我相信，文明就在我们身边，离我们很近很近，近得触手可及。有时候，文明离我们只不过是10公分的距离，有时候，也许只是几十厘米的宽度，也有时候，可能只是一张纸的厚度，我相信，其实文明，就在我们心中，我们会在生活中不经意地流露着。

有时，多一个手势，对别人来说，就是多一份体谅;还有时候，多一点耐心的等待，对别人来说就是一种关爱;有时，多一点点分享，对别人来说，就是多份温暖。我们每个人迈出一小步，就会使社会迈出一大步。所以我发现，文明是一种力量，就好像奥运火炬传递一样，在每个人手中传递，也能够汇聚所有人的热情。文明，是一份人生幸福的开始，文明，是一份生活中最美丽骄傲的礼物。也许，只用一个默默无闻的领头人，便可带动一片圣洁之风，也许，只用一点文明点缀，，便可唤起人们心底最美好的回忆。

当有风度的一伸手，当有修养的一句话，充斥在人们心田，便回味出那文明的味道，那舒缓的感觉。

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进入新世纪以来，我们徐州市就从来没有停止过创建文明社会。但是，为什么创建了那么久文明社会，都没有创建玩好呢?

什么叫做文明城市?文明城市是指人人和谐共处，人人安律守己，人人以身作则。这也是我们没有创好文明城市的重要因素。

先不说我们平民百姓，先说那令人难以容忍的“官二代”。他们自恃身出豪门，便觉得高人一等，就可以傲慢无礼，到头来连引以为豪的父母都弃之不理。如果市里对这些“官二代”进行教育的话，也许会让他们回头是岸，成为祖国的栋梁。

再说说我们普通市民。前两天，我看见报纸上登的一组关于云龙湖畔的不文明现象的图片。对我印象最深的是一个中年男子躺在长椅上的图片。他在长椅上“恬然入睡”，但是却“占领”了其余游客的休息地。如果我们的游客谁去摇醒他，也许那个人就会知错就改，毕竟这也是件好事嘛!

对于社会建设文明城市，我们每人都要参与，只要杜绝了不文明因素，我相信，我们徐州将会有一个美好的明天!

观杜甫。闲坐岩石，穿倚翠竹，仰望晴空，身绕清风，一个逍遥的诗人。

叹抉择。杜甫一生都十分矛盾，一方面羡慕自由的江海人士，一方面又想在长安谋得一个官职，他怀念李白，羡慕李白还继续着那种豪放的生活，而他自己却不得不跟这种生活告别。人的一生最难战胜的就是自己，一颗心，两个方向，双方的拉扯令自己痛苦，然而自己无奈。转看自身，心中那份藏匿许久的童稚想有一片游玩的天地，然而前程二字却牵着握笔的双手遨游在书海，无奈，惟独在桌角深刻自在不成人，成人不自在。

叹仕途。上帝以胃口为诱饵将一颗颗飘荡的心领入曲折坎坷的生活路。在矛盾中杜甫踏上仕途，跌跌荡荡，起起浮浮，忠的呈现似乎注定要以奸来陪衬，阴谋笼罩的朝廷怎容得下杜甫这种的儒生，一次次的希望，一次次的打击，杜甫一生仕途坎坷。愤!愤奸臣，这不是一个人人格上的悲哀，而是当时社会的悲哀，甚至是一个时代的悲哀。

叹诗才。诗圣杜甫用其一生造就诗史，他写绝了唐诗，也写完了唐诗。他之后的诗韵格律，最终都以他的诗篇为金科玉律，三吏、三别、《兵车行》、《丽人行》、《北征》，他的律诗千秋无匹。当杜甫二字成为教科书上的常客，当稚嫩的童音将杜...观杜甫。闲坐岩石，穿倚翠竹，仰望晴空，身绕清风，一个逍遥的诗人。

叹抉择。杜甫一生都十分矛盾，一方面羡慕自由的江海人士，一方面又想在长安谋得一个官职，他怀念李白，羡慕李白还继续着那种豪放的生活，而他自己却不得不跟这种生活告别。人的一生最难战胜的就是自己，一颗心，两个方向，双方的拉扯令自己痛苦，然而自己无奈。转看自身，心中那份藏匿许久的童稚想有一片游玩的天地，然而前程二字却牵着握笔的双手遨游在书海，无奈，惟独在桌角深刻自在不成人，成人不自在。

叹仕途。上帝以胃口为诱饵将一颗颗飘荡的心领入曲折坎坷的生活路。在矛盾中杜甫踏上仕途，跌跌荡荡，起起浮浮，忠的呈现似乎注定要以奸来陪衬，阴谋笼罩的朝廷怎容得下杜甫这种的儒生，一次次的希望，一次次的打击，杜甫一生仕途坎坷。愤!愤奸臣，这不是一个人人格上的悲哀，而是当时社会的悲哀，甚至是一个时代的悲哀。

叹诗才。诗圣杜甫用其一生造就诗史，他写绝了唐诗，也写完了唐诗。他之后的诗韵格律，最终都以他的诗篇为金科玉律，三吏、三别、《兵车行》、《丽人行》、《北征》，他的律诗千秋无匹。当杜甫二字成为教科书上的常客，当稚嫩的童音将杜甫的诗读入空际，心中的那份赞叹无法压抑。

叹人格。一首首坚硬的诗源于一个伟大的人格，一双脚触摸这片曾经流血的土地，一双眼看尽战乱的残酷，人生的悲凉，一对耳听尽人间的哀哭，这一切筑成的是杜甫的人格，他将这份内心的震撼扬于诗中，摇动了封建这座堡垒，将民愤、民怨、民饥、民寒诉说。

读杜甫。独坐孤石，心立坚竹，俯瞰尘世，写尽悲苦，满心愁绪的诗人。

“驼铃古道丝绸路，胡马犹闻唐汉风”。下面是小编给大家带来的关于丝路文化书香社会的话题征文的内容，欢迎大家查看。

一阵驼铃唤起了这片苍茫大地的回忆。

“驼铃古道丝绸路，胡马犹闻唐汉风”从盛唐的无限繁华到如今的旅游胜地，这片特殊的大漠似乎从另一面见证了中华的峥嵘岁月，却在也在岁月的飞逝中被人们埋在心底某个角落。狂风扬起黄沙，似是对以前的薄奠又似乎是对命运不公的抗争。

“别老看这些有的没的，看它，它能帮你考高中吗?”母亲从我手里抽过书扔到了一旁。我从丝绸之路的哀叹中惊醒，悻悻找着试卷。

今天的天空感觉格外明朗，我悠闲的踱步进入“阔别”两天的校园。时间刚好，学生们应该都已经捧起书，晨扫的同学在我身旁匆匆而过。一步一步，走过门口雕像;一步一步，走过楼旁鲜花;一步一步，走过教室小桥......雕像依旧庞大，花朵依旧绽放，小桥还是那样安静，可总觉得是不是少了什么。

“怎么没声音呢?”我突然想起来，这学校也太安静了。早上本该是最热闹的时候啊，小鸟的叽叽喳喳，孩子的郎朗书声。“对啊，怎么没听到人读书呢!”我惊怪起来，但又想：好像很久没有听到读书声了。难道是声音太小?我疾步走进教室，想要知道答案。“还有这个作业?”“快快快，这题给我看看。”“赶紧抄，等会老师要来了。”我愣住了，不是声音太小，而是根本没人在读书啊。

我还是不太相信早上没人读书这个事实。“可能就我们班不怎么读书吧。”我侥幸着，准备明天再看看别的班。我有些失望了，别的班级也都是大同小异，同学们可以嬉笑，可以打闹，但他们却不可以读书。我回到教室，坐在位置上。“你不读书吗?”我向身边的同学发出疑问。“你看有谁在读，我干嘛要读?”同学很是不以为然，随便翻着书，一会便困意袭来，完全没了心思。

我终于在几天的观察中找到了同学们不再读书的原因。十六七岁的年纪，都很好面子，早晨大声读书会被周围同学取笑，“你几岁了，弄得跟刚学认字一样。”从第一个人说出这样看起来很酷的话，越来越多的同学开始放弃早读读书。在每个人的心中，都有这样一段旁白：早上认真读书显得很傻，别人不读，那我也就不读。于是这个年纪强烈的从众心理暴露无遗。可他们没人会想到看起来“高冷”的翻翻书只会让他们越来越提不起兴趣，从一开始偶尔打个盹然后强迫自己继续精神抖擞的装“高冷”到后来捧着书，闭着眼睛，然后用“默读”这个万能的理由搪塞借口。

看周围，能一头“栽进”书里的人已然不多了，似乎我也不能免俗。记得小时候，我总是粘着妈妈，拽着她带我去书店看书。那时候，书店还是白色的水泥墙面，书也没那么多种多样，可是我还是爱很快的写完作业，跑到书店去享受那一两个小时的时光。家里的书柜很大，但还是被塞得满满的，我总是跟父母抱怨书柜太小，容纳不了我的那些“宝贝”。时间渐渐过去，家里决定装修，父亲特地买了组大书柜，可却一直空着，最多放着我的一些校内课本，每次走进书房，我竟没有一丝愧疚，对于那空着的书柜的愧疚，对儿时读书梦的愧疚。书店一次一次翻新，水泥墙被吸上了大理石，但去的人却少了。我也是一年去不了一次，想去看书但又有繁重的作业，有时间去了却又没读书的兴致。

“中国游客在泰国餐馆抢虾”“游客在长城砖上刻字”……当越来越多的不文明行为刺伤人们的眼睛，追其根本，多是素质不够高，是书读的太少。习书记提出“一带一路”的构想，让丝绸之路重新被人们记起，人们把深藏在心的关于丝路的记忆重新挖掘出来，而国人的不文明行为也该唤起大众觉醒了。书承载着灿烂的历史文明，它的价值是任何东西都无法替代的。而我们能做的就是在书中提高自身修养，在书中传承中华文化，让书香气在这个最好的时代氤氲，蒸腾，升华。

当骆驼再次仰起头，脖颈间的驼铃声一阵一阵，那是对未来丝路的期盼;当又一个清晨我踏进校园，听闻那“风声，雨声，读书声”，那是一个时代文明的缩影。

1934年9月，李波人在保卫大上海、作地下党的秘密工作时被国民党当局以“危害民国罪”逮捕，从淞沪警备司令部押解苏州盘门外陆军军人监狱关押，(当时化名：黎景平)，与黄浩、王寿生同牢，后与彭柏山、珍海味(化名陈友生)、张文仪(化名张正元)、王抚之(即王凌波)、何建础(化名李文敏)同“自”号第十四号监房。后转反省院，后因参加狱中斗争，又关回原监房。1937年8月18日与李宗林一起获释。

和李波人同牢房的张惟一、王抚之、何建初，他们都是大革命时期的老前辈。还有文学家彭柏山。彭柏山又名彭冰山，湖南茶陵人，1925年考入长江工业学校学习;1929年就读于上海江湾劳动大学政治经济系，并开始创作。1931年加入“左联”领导下的文艺研究会，担任大众教育委员会书记，创作上得到鲁迅的鼓励和帮助。1934年发表了最早反映苏区人民斗争生活的短片小说《崖边》。同年被捕，1935年在狱中加入中国共产党。彭柏山被国民党逮捕后，化名从狱中给 鲁迅 写了封信，经胡风辨认，确定是彭柏山的笔迹。鲁迅嘱胡风按月寄钱、物到狱中给彭柏山，直到他1937年获释。

在牢房里，李波人与彭柏山经常研讨论如何坚持斗争，争取改善生活条件。当狱友们知道李波人的家人信奉基督教，祖父是许昌基督教豫中信义会的教友时， 提出要李波人写信给豫中信义会转他的祖父，同家里建立了联系。整整两年中，李波人的祖父都按月给他寄来40元或二元五角钱接济。那真是宝贵的支援啊!当吋二元五角钱可以买十条毛巾，二十支牙刷，五十块肥皂或五十袋牙粉，对狱中的难友们该有多大的帮助!监狱规定毎半月买一次东西，李波人的钱大都用来买日用品接济难友们了，有时还要买几瓶鱼肝油等药品给生病的同志服用。

为了丰富监狱里的文化生活，彭柏山出主意，要李波人向祖父要《圣经》，要《五经》、《四书》，要《红楼梦》、《千家诗》、《唐诗三百首》等等，李波人的祖父都寄来了。那时候，国民党反动派对红色革命非常害怕，看见《红楼梦》，以为是红色书籍，不由分说给扣下了。庆幸的是，其它的书籍都给了狱中的人。每当收到书籍，同室的狱友们都争相阅读，他们还开讨论会研究基督教义，讨论孔孟思想对中国文化历史的影响。《千家诗》、《唐诗五百首》和《诗经》最受同志们的欢迎。

经过张唯一、彭柏山等同志的分析引导，李波人不断学习，提高了自己的思想理论水平和分析问题的能力，成为他后来革命生涯中珍贵的精神财富。

彭柏山获释后参加新四军。抗日战争时，任新四军政治部民运科科长、四纵队政治部主任等职。1940年新四军东进后，任中共东台城工委书记，兼任东台县抗日民主政府县长。解放战争时，任中国人民解放军二十四军副政委等职。 全国解放后，彭柏山历任华东军政委员会文化部副部长、中共上海市委宣传部部长等职。著有长篇小说《战争与人民》，短篇小说集《崖边》，中篇小说集《任务》等。

我心中的小康社会是这样的，处处花团锦簇，城乡没有差距，农民住着楼房，再没有农民工，只有粮行和菜市场老板，以及农场主。没有人乞讨要饭，没有犯罪，没有无序竞争，人人谦让，人人都有尊严，大家彼此尊重，每个人都能够过上温饱的生活。哪怕他什么也不做，也有最低生活保障。愿意工作的人，多劳多得，可以享受旅游、美食等诸多福利。以此促进人们就业。而不是靠着饥寒交迫来逼迫人们做苦工，积劳成疾，早早夭折。人们的劳动强度都有规定，凡是要求工人做到的，老板们必须亲自做到，凡是要求全社会做到的行为规范，各级官员和国家工作人员必须先做到。给普通老百姓制定的规定一定要适用于有权有钱的阶层，各种政策向贫困者倾斜，选拔人才例外，毕竟需要人才的地方不能差者优先。

我认为小康社会应该是个有秩序的社会，不会再有人因为贫困犯罪，没有为了生存而发出的呐喊和不满，没有找不到工作的跪求，没有不顾尊严的下贱行为，没有如同将要掉下悬崖的你死我活的竞争，没有沿街乞讨，没有农民工冻饿或因疾病而死，没有领不到工资的抗议、跳楼和围攻政府部门。

我认为的小康社会是人人有保障，人人有选择生活状态的权利，人人有爱心，人人有能力帮助别人，而不是因无能为力而对一切都漠然视之。

我心中的小康社会，可以有极其富裕的人，但是绝对不能有没饭吃、没房住、没有温饱保障的人。即便实个懒汉，也不会饿死，也有生活保障。毕竟天生的懒汉不存在，许多人心理上的障碍大都是社会造成的，国家能够承担起这个责任，并且不歧视有“就业恐惧症”的心理障碍者，也是社会的进步。

我心中的小康社会，没有假货，买不到伤害身体的商品，一切都是绿色环保健康无害的产品，没有集体造假，没有价格欺骗，没有行业潜规则，一切都能拿到阳光下来展示，再没有那么多不该有的企业机密，再没有那么多不能说的行业潜规则，再没有竞争带来的诽谤排挤，再没有高低贵贱，再没有职位歧视，再没有领导特权，再没有横眉冷对，处处是春风般的温暖和善意的微笑。

这是共产主义社会吗?这还远远达不到共产主义社会的标准，并不是物质极大丰富的社会，我只希望人们至少在精神境界上提前进入共产主义社会，不分人群和贫困原因地达到每个人温饱的社会，就是小康社会的最低标准。

中国梦，实现了华夏人民爱国、强国、报国的愿望。

仰视先贤，皆是胸怀大志。民族英雄郑成功在厦门的时候，就已经立志要把被荷兰侵略者霸占的宝岛台湾夺回来，让宝岛台湾重新回到祖国母亲的怀抱。林则徐虎门销烟，岳飞精忠报国……不胜枚举。要不是他们的努力，我们的祖国还陷在水深火热之中呐。

先贤已逝，但豪言在耳，梦景犹在。回到现在，追梦者依然一个接着一个。‘最后的姿势’谭老师，在教学楼即将坍塌的瞬间，他用自己的生命筑成了一道生命墙，保护着还未冲出的四个孩子。‘导弹之父’钱学森不顾面前的重重障碍，坚持从美国回到中国。钱学森到我们中国以后，我们中国的武器行业有了很大的发展。轮椅上的霍金、爱国工程师詹天佑、作家夏洛特·勃朗特……像这样的寻梦、追梦、圆梦的人多得就像天上的星星，数也数不完。

啊，所有追梦的人啊，你们是我的榜样，我一定也会像那样去勇于追求自己的梦想的。

1840年的鸦片战争，是中国人心中永远的痛，

西方列强一巴掌把大清帝国打落“谷底”，从此国门洞开，风雨交加。 1872年，李鸿章在《复议制造轮船未可裁撤折》中哀叹曰：“臣窃惟欧洲诸国，百十年来，由印度而南洋，由南洋而中国，闯入边界腹地，凡前史所未载，亘古所未通，无不款关而求互市。” 落后就会挨打。帝国主义列强蜂拥而至，灾难深重的中国内忧外患，无约不损，无战不败，神州陆沉，山河破碎，中华民族到了危如累卵、大厦将倾的时刻。

在沉沉的暗夜里，在厚厚的冻土下，一粒梦的种子也在深深地植根、悄悄地萌发，这就是民族复兴之中国梦。 一个半多世纪以来，多少志士仁人舍生取义，无数英雄豪杰奋起抗争，古老中华民族踏上了一条充满悲壮、充满艰辛而又浩气长存的复兴之路。

2012年11月29日习近平同志在参观国家博物馆《复兴之路》展览后指出：我以为，实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代最伟大的中国梦。因为这个梦想，它是凝聚和寄托了几代中国人的夙愿，它体现了中华民族和中国人民的整体利益，它是每一个中华儿女的一种共同期盼。 我坚信，中国共产党成立一百周年时，全面建成小康社会的目标一定能够实现;我坚信，中华人民共和国成立一百周年之时，把我国建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的目标一定会实现;我更坚信，中华民族伟大复兴的梦想一定会实现。”在我国改革开放和现代化建设踏上新征程的重要时刻，在国家博物馆这一极具象征意义的地方，在中华民族的历史文化殿堂，习近平向全世界庄严昭告了中国梦!

对于中国和世界而言，“中国梦”是一个崭新的概念，欲使这个新兴的概念被世人所理解和接受，并转化为践行中的自觉行动，我们必须完完全全的理解“中国梦”这个词中所孕育的深刻含义。

我认为中国梦是国家、民族、个人三位一体的复合梦。叶再春认为，“泱泱大国的中国梦，不是、也不可能是‘单向度’的梦。从个体看，它是中华儿女的富民梦;从集体看，它是强国梦;从民族看，它是有五千年文明史的中华民族复兴梦。富民梦是基石，强国梦是关键，复兴梦是目标，三者唇齿相依，缺一不可。只有三个梦全都实现，中国梦才算完整、完美。 中国梦是要让国家富强、民族振兴、人民幸福。百年坎坷复兴路，世纪沧桑强国梦。没有梦想的民族是可悲的，对美好梦想没有坚定不移、矢志不渝精神的民族同样没有前途。只有自强不息坚定梦想的奋斗才会有当今强大的中国。总书记说过“让每个人人生出彩之梦，是每个人和祖国一起成长的梦。”年轻人的未来决定国家的未来，年轻人的“中国梦”汇成整个国家的“中国梦”。所以我们更应该坚定梦想，自强不息的去奋斗去拼搏，完成自己的中国梦。

百年坎坷复兴路，世纪沧桑强国梦。如今改革在出发，改革在扬帆。我们比任何一个时期都要接近这个伟大的目标，比任何一个时期都要有信心实现这个目标!百年追梦，中国追梦!

同学们，党的十六大确定的全面建设小康社会的目标，为我们绘制了一幅21世纪前20年我国现代化建设的宏伟蓝图。实现全面建设小康社会的目标，我们的祖国必将更加繁荣富强，人民的生活必将更加幸福美好。作为新一代的我们要肩负起中华民族伟大复兴的使命，积极投身到全面建设小康社会的伟大实践中，为建设小康社会贡献出自己的一份力量。

回想一下，中华民族在新中国成立以前曾是何等的积贫积弱啊!人民的生活饥寒交迫，科学教育和文化卫生事业落后。而今天，在中国共产党的领导下，中国人民已经实现了总体小康，中国的经济、文化、科技等方面的力量都有了突飞猛进的增长，正信心百倍地奔向全面小康社会，这一切多么令人振奋啊!

全面建设小康社会的前景是多么美好，宏伟。但是要把它变成现实，还需要我们再继续奋斗。全面小康社会是不会自己从天上掉下来的，而是要靠我们用双手来建设。全面建设小康社会，我们要继承爱国传统，做中华民族伟大复兴事业开拓者，要发扬“奉献、友爱、互助、进步”的精神，勇于实践。全面建设小康社会我们要成为继承和弘扬民族精神的一代。在实现全面建设小康社会的征程上，民族精神是永远不会枯竭的动力。我们正逐步成长为具有民主自尊心、自信心、自豪感、具有高尚爱国情操和不屈不饶的奋斗精神的社会主义公民。把中华民族的优秀民族精神传承下去，发扬光大。让它激励我们去克服前进道路上的一切困难，去迎接一切挑战。我们从现在开始就要树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，增强责任感，努力掌握现代科学文化知识，不断提高自身的综合能力，努力成长为一个有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。只有这样才能更好地为建设小康社会贡献自己的力量。

同学们，未来美好的幸福生活要靠我们去创造。回忆过去，先辈们奋发图强，立志救国。展望未来，我们任重而道远，伟大祖国在21世纪的复兴要我们去实践。让我们从现在开始，从一点一滴做起，从身边小事做起，继承爱国主义传统，为全面建设小康社会贡献我们的智慧和力量。

“四个全面”是以习近平为总书记的党中央坚持和发展中国特色社会主义的重大战略思想，是马克思主义与当代中国实际相结合的新飞跃。为更好贯彻落实党中央“四个全面”的战略思想，为新的历史起点上长沙率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快现代化进程提供人才支撑，长沙市人力资源管理学会联合湖南湘江新区管理委员会、长沙市委组织部、长沙市委党校、长沙市人力资源和社会保障局、长沙市教育局、长沙市人民政府研究室、长沙晚报社等单位，面向全国开展“落实‘四个全面’、率先建成‘三市’”征文活动。现将有关事项公告如下：

一、征文主题

落实“四个全面”、率先建成“三市”。

二、征文形式

题目自拟。学术论文、研究报告和体验调研文稿均可。字数一般不少于4000字。

三、征文要求

1.坚持理论联系实际，着力研究“为长沙落实‘四个全面’、率先建成‘三市’提供人才保障”的战略路径和思路举措。

2.立论准确、主题鲜明、逻辑严密，有较强的思想性、针对性和可操作性。

3.征文应是未公开发表的成果，引用他人成果须注明。

4.征文截稿日期为2015年11月15日，欢迎社会各界和广大会员踊跃参与。征文电子稿发送至长沙市人力资源管理学会学术委员会。

邮箱：**********

联系人：**********

学会秘书处联系人：**********

四、评审表彰

由长沙市人力资源管理学会学术委员会组织评审。设特等奖1名、一等奖9名、二等奖15名、三等奖25名，并设组织奖和优秀奖若干名。获奖者将在“为长沙落实‘四个全面’、率先建成‘三市’提供人才保障”高层论坛上进行学术研讨和颁奖表彰。

五、成果运用

获奖论文由长沙市人力资源管理学会推荐在全国、省级相关刊物发表，在学会高层论坛开展交流，在长沙晚报上择优刊发等。

为了实现“中国梦”，一代代，一辈辈，曾付出了太多的艰难和努力。早在1840年，无数中国人就开始了为实现“中国梦”而进行了不懈抗争，在之后的一个多世纪，留下了林则徐、魏源、谭嗣同、李鸿章、孙中山等一串串追梦者悲壮的身影，每一个中国人都尝够了梦之破灭的滋味，那都是一场场噩梦、凉梦、苦梦。上个世纪初，梁启超在《新中国未来记》中，描绘了新的“中国梦”，然而，那是一个永远未能完成的梦，那是一个残破的梦。“五四”以降，则开启了以民主、科学为主要内涵的现代“中国梦”之旅，陈独秀、鲁迅、李大钊等都是梦之先觉者，他们彷徨过，叹息过，发出了一声声决绝的天问般的呼唤。一百多年来，中华民族追梦的过程，步履蹒跚，涕泪

交零，但追求“中国梦”的意志和决心从来没有动摇过，中华民族从来没有停下追梦的脚步，正是由于这些先觉者的前赴后继，筚路蓝缕，“中国梦”才在新的时代葳蕤绽放，蓬勃生春。

总书记说过“让每个人人生出彩之梦，是每个人和祖国一起成长的梦。”年轻人的未来决定国家的未来，年轻人的“中国梦”汇成整个国家的“中国梦”。所以我们应该坚定梦想，自强不息的去奋斗去拼搏，完成自己的中国梦。中国梦是要让国家富强、民族振兴、人民幸福。百年坎坷复兴路，世纪沧桑强国梦。没有梦想的民族是可悲的，对美好梦想没有坚定不移、矢志不渝精神的民族同样没有前途。只有自强不息坚定梦想的奋斗才会有当今强大的中国。 这部片子能引起全社会的共鸣，能够有很强的感召力和感染力，同时也能引起世界巨大的反响，因为每个国家每个民族都要追求自己梦想的权利，当一个国家和民族有资格来谈论造梦的时候，这个国家则处于上升时期。，实现伟大的中国梦要全民参与，以时不我待的精神、奋发有力的斗志全力以赴。”

中国的百年强国梦走的极其辛苦，是在经历了无数次的失败，牺牲了无数的生命之后，才有了今天的中国。今天的中国人梦想是更加富裕，全面奔向小康，在前进之余，我们应该思考下历史，回忆下百年来的经历，记住历史，才能激励自己，未来的路才能走得更加顺畅。

小康，人民百姓的生活梦想;小康，文明古国的千年追求;小康，中华民族梦想的主题。

一天晚上，我正在为写“奋发有为建小康”的征文而冥思苦想，妈妈打开了话匣子：“这还不好写，就写写这些年咱家的变化吧。”

妈妈一边洗着的衣服一边感慨到：“我们小时候衣服全被黑、白、蓝这三色所占领，当时大人们要是能穿上套绿军装，便是他们最大的愿望了。再看看你们现在的服装，颜色鲜艳，款式新颖，面料精细，还非要穿出个性来。看看你们的校服，绿、白、黄相间，颜色搭配非常鲜明、漂亮，穿在身上，也显得十分帅气。”

正在厨房做饭的爸爸听到了也接上了话茬：“是啊，爸爸小时候哇，住在农村的平房里，在那个年代，人们常常向往“楼上楼下，电灯电话”要是能住上楼房那可是人们做梦也想不到的事情。还记得那年家里买一台14英寸的黑白电视机，嘿，这下到了晚上可热闹了，全村的人都来咱家看电视。想想过去，谁家要是能用上电器，就是再幸福不过了。现在多好哇!咱家住在高楼里，各种各样的电器都置备齐全。冬天，外面北风呼号，大雪纷飞，而家里却温暖如春，热乎乎的，一点儿也不冷;夏天，屋外烈日炎炎，酷暑难挨，而家里却凉风阵阵，一点儿也不热，这不都说明咱生活越来越好了吗?。”

“那你们小时候出行靠什么呢?”我好奇地问。“11路呗!”妈妈指着两条腿。“噢!”我恍然大悟，哈哈地笑起来。

“告诉你，爸爸小时候，家里好不容易买了一辆自行车，这可是全村唯一的一辆自行车。每当村里有人出远门，就会到咱家去借。那时，自行车对人们来说，是多么贵重啊!现如今，咱家有了一辆 “夏力”想去哪就去哪，到哪都方便!”爸爸说这话时骄傲极了。

说着话，一桌丰盛的晚餐上了桌。我抓起一只蒸好的螃蟹递给了刚刚烧完饭的爸爸，又看看桌上还摆着红烧鱼、凉拌油麦菜、鱼香肉丝，这么丰盛啊，我馋得口水都要流下来了。妈妈又说道：“孩子，你可不知道，过年时能吃上一顿热乎乎的饺子是我们小时候最大的期盼，所以我们天天盼着过年，从年头一直盼到年尾，就为了这顿年夜饭。那时真是过年也吃不上这么好的一桌饭菜啊!”

听到这，我陷入了沉思，我想：我家变了，我家变得越来越富裕了。而我家的变化只是一个缩影，它展露的是整个国家的日新月异。我真心的祝愿人民生活如芝麻开花一样，节节高!我坚信祖国的明天会更美好!

“货恶其弃于地也，不必藏于已;力恶其不出于身也，不必为已。”——摘自《礼记》

古有陶渊明之桃花源，今有新社会之小康。没错!古已有此所想，今我们应来建设。古不仅有桃花源，更有大同社会。何为大同?大同即“是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭。”自抗战胜利后，我们的祖国便日益走向富强，人们对于生活的品质也逐渐增高，可是，在我的所了解中，大部分人只是在追求物质上的品质罢了，而对于社会道德理论与精神上的所给，我感到并不是提升多少，例如：平时闲来无事到公园里散步，你经常能见到如下场景：公园建筑上各式各形的涂鸦，地上凌乱不堪的垃圾，随意走到一处，一句污辱性词汇便进入你的耳，真可谓是大煞风景。

如上，当今社会，我们做到了什么是“小康”，什么是“大同”吗?答案是否定的，我认为“小康”社会指的不仅是老百姓们吃得好，穿得暖，更重要的是指人们都和谐相处，有公德心，有高尚的道德，正如古文中，在陶渊明的《桃花源记》中所写的桃花源林，那里就是一个永无纷争，永世和平的圣地，人们道德高尚，和谐相处，这也是与我们现代所想的“小康”社会相同啊!古人有想无行动，而我们有行动却想得不够好，所以我们要承今时之优势，吸前人之经验，两者结合，才能共创“小康”。

现在的人，大多都是十分自私，心里只想着自己，不顾他人，有的人甚至为了经济上的一些暴利，伤害了道德心与公德心，这样的人，适合“小康”社会?我想，这样的人想能在一个黑暗的地方生存，那里永不见天日，充满着自私、仇恨、报复、犯罪……

我心中的小康，那就是一个如桃花源林般的美，人人都如“大同社区”所描写的那般;使老人们能够有一个安享晚年，受到天伦之乐的好去处，让他们不孤单，不寂寞地在人生画上一个句号，让有才能的人去为社会做奉献，去帮助这个社会乃至整个国家进步。富强而至于我们，当务之急是应该好好读书，答报父母，长大后，去为社会做贡献，用我们所学的文化知识去贡献我们的祖国，让人人都在这个“小康”上得到光明。要全面实现“小康”社会，我们要继“前人之车”，续后生精华，用文化知识去筑建整个“小康”，用道德去完善它，用爱去完善它!

同志们：

按照会议安排，我就全县精准脱贫攻坚工作作以安排。一会儿，县委陈书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。现在，我先讲三点意见。

一、要充分认识抓好精准脱贫攻坚的紧迫性和艰巨性

近年来，县委、县政府始终高度重视扶贫开发工作，扎实开展专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫。“十二五”期间，投入资金3.54亿元，实施了道路建设、文化卫生、人畜饮水等一大批民生项目，搬迁3500余户、1.6万人，累计脱贫4.9万人，贫困地区经济社会各项事业取得了长足发展。但是，按照全面建成小康社会的要求和群众期盼，我们的脱贫攻坚还面临不小的压力。一是，贫困面还比较广。我县是全市6个陕甘宁革命老区县之一，有10镇、152个行政村(占65.8%)位于旱腰带贫困地区，省市认定贫困村85个(占36.8%)。2014年，建档立卡贫困人口4.6万，贫困发生率10.2%。经过去年的努力，还有3.02万人尚未脱贫。这与我们的区位优势和建设陕西强县、全面够格迈入小康社会的要求还不相适应。二是，致贫原因多样。贫困人口中，有2.39万人虽然有劳动能力或耕地等资源，但缺资金、缺技术、缺经营能力;有1800人居住在生产生活条件相对恶劣的地区，基础设施和社会事业发展欠账较多;有9300人因病致贫;有5400人因学致贫;还有4000人缺乏自我脱贫能力。另外，贫困群众年人均纯收入都在2950元(2015年现价)以下，仅为全县农民人均纯收入的1/4，致贫因素相互叠加，脱贫难度比较大。三是，脱贫任务比较艰巨。前不久，中央和省市相继召开会议部署脱贫攻坚工作，提出了政治要求。尤其是市委、市政府要求2017年全面脱贫。在此基础上，县委、县政府自加压力，提出“两年任务、一年完成，2016年基本脱贫”，要高质量完成这一任务，时间很紧、任务较重。全县各级各部门一定要切实统一思想，提振精神，于非常之时，以非常之举，尽非常之力，坚决消除绝对贫困。

二、要落实精准脱贫攻坚的关键举措

中央脱贫攻坚会议提出了“六个精准”、“五个一批”的重要举措和“八个干”的要求，省市会议的要求也很明确。对我们来讲，关键就是要“紧盯一个目标，做到三个到位，落实五项措施”。

一个目标：就是“1+1+3”，即 “2016年基本脱贫、2017年扫尾清零、后三年巩固提高”，2020年全面够格进入小康社会。具体来讲，2016年要实现脱贫28690人(占95%)，2017年对贫困程度深、通过正常措施仍不易脱贫的1510人扫尾清零(5%)，2018年—2020年集中巩固脱贫成果。围绕这一目标，一会儿，县委、县政府将与各镇、街道签定责任书，责任书就是军令状，必须不打折扣、倾尽全力，克服一切困难，全面按期完成。

三个到位：

一是坚持精准识别到位。精准识别是脱贫攻坚的首要前提。各镇(街道)和扶贫、民政、残联等部门要坚持“六法”配合(收入核查鉴别法、九线状况排除法、互相比对验证法、贫困程度排序法、永久公示监督法、责任扛死追究法)，精准识别，分类分析致贫原因，建立信息库。在前一段工作基础上，联合行动、加强协作，对建档立卡工作进行全面认真的“回头望”，开展一次拉网式核查，切实做到县不漏村、村不漏户、户不漏人，确保数字真实准确，全面掌握贫困户的底数。各镇村都要有明细台账。核定及录入数据将实行“终身负责制”，“谁登记谁负责、谁核查谁负责”，按照市上要求1月20日前必须完成。同时，民政部门也要对城镇困难群众进行核查，建立数据档案，为今后推行扶贫标准、低保标准“双线合一”做好准备。在这里，要强调一点，中省市将对精准识别情况进行核查，凡是差错率超出误差范围的要严格问责。

二是坚持规划引领到位。要按照规划先行、“多规合一”要求，以城乡一体化发展规划为统领，对“十三五”脱贫攻坚总体规划、新型社区建设规划和相关产业规划，进行完善修正，算好时间账，绘好 “路线图”。在规划中，要切实以“五大发展理念”为指引，重点规划建设五个新型社区示范点(桥底惠锦苑，旱腰带区域特色城镇化与城乡用地增减挂钩相结合;王桥郑国社区，旅游开发与小村并大村相结合;兴隆贞陵小镇，旅游开发与移民搬迁相结合;高庄镇寿平村，农民自主就地城镇化试点;崇文小镇，新城开发与农民城镇化相结合)，推进新型城镇化建设，带动贫困群众向城镇和农村新型社区集中，确保“搬得出、住得稳、能致富”。要将脱贫攻坚与生态治理、新型城镇化结合起来，重点在北部旱腰带地区规划打造“五带”(矿山生态修复带、区域生态光伏产业带、区域生态旅游观光带、旱腰带绿色矿山示范带、大西安北部生态屏障保护带)，切实改善旱腰带贫困地区的生态面貌和群众生产生活条件，实现脱贫攻坚与生态保护的双赢。

三是坚持脱贫实效到位。要进一步强化脱贫责任，逐村逐户逐人制定精准脱贫方案和措施，建立精准脱贫台账，实行有进有出的动态管理，精准滴灌、靶向治疗，严格评估，逐户销号，脱贫到人。今年，县财政将列支5000万元，专项用于精准脱贫攻坚。同时，要组建泾阳县扶贫开发有限责任公司，承接上级项目资金，通过投贷结合，撬动金融资本用于脱贫攻坚。还要通过政策引导，撬动更多的社会资本投入，凝聚全社会力量推动精准脱贫攻坚。要做好“如何退”的问题，制定脱贫认定标准和退出办法，开展贫困地区群众脱贫满意度调查，建立第三方评估机制，增强脱贫工作绩效可信度，真正做到向群众问计、请群众评判、让群众满意。

五项措施：

一是要把发展生产作为重要基础。产业脱贫是既“输血”又“造血”、既“扶人”又“扶业”。对缺资金、缺项目致贫的，要采取小额贴息信贷和产业资金扶持、创业贷款等行业资金进行帮扶，合理确定致富项目，稳定增加贫困群众收入。坚持以市场为导向，以建设国家农业科技园区为平台，引导群众大力发展“黑白红绿”四色产业，不断壮大规模、提升效益。县财政设立200万元精准脱贫攻坚贷款担保基金，与邮政储蓄银行合作，按照1:10比例放大，扶持建档立卡贫困户拓展致富门路。同时，还从畜、菜、果产业发展专项资金中，分别拿出20%的资金(400万元)，与其它金融机构合作，撬动4000万元用于产业精准扶贫。要建立利益联结机制，加快土地经营权有序流转，依托农业园区、合作社、龙头企业和致富带头人，通过温氏养殖、奶牛托管等产业扶贫模式，让群众获得稳定收益。要充分利用电商孵化中心、供销电子商务公司，加快发展农村电子商务，特别是在有条件的贫困村，要大力推进电子商务服务社建设，开展电子商务知识培训，力争达到“一根网线致富一个村”的目标。要依托关中环线两侧现代农业、安吴青训班、龙泉公社等载体，抓好以红色旅游和民俗文化体验、农业观光、休闲度假为主的“农家乐”等乡村旅游，创造更多就业门路和机会，有效提高贫困群众收入。

二是要把新型社区建设作为重要手段。要引导、鼓励、支持贫困户就近向居民点、中心村集中，向集镇和县城搬迁。要把脱贫移民搬迁与美丽乡村建设、新型城镇化、旅游开发、产业升级结合起来，坚持政府、融资平台、银行、农户四位一体战略，做到统一规划、统一承贷、统一建设。今年，重点推进桥底惠锦苑、王桥郑国社区、兴隆贞陵小镇等5个新型社区示范点建设。同时，扶贫、国土、住建等相关部门要探索农民进城与退出农村房屋宅基地补偿资金置换相结合，引导群众向重点镇集中、向“县域副中心”云阳镇御景园社区集中。县财政将列支2000万元用于新型社区基础设施建设，列支500万元用于搬迁户补助。要积极争取省市相关补助政策，用好土地增减挂钩等政策，县国土部门要优先保证新型社区用地报批。扶贫、环保、住建、教育、卫生等部门，要按照新型社区建设标准，把农村危房改造与移民搬迁结合起来，规划建设好基础设施，加大贫困村和移民搬迁点生活垃圾处理、污水治理、公厕建设和村庄绿化美化力度。要完善学校、医院等公共服务设施，切实解决“毛细血管”不完善、“最后一公里”建设滞后的问题。

三是要把教育脱贫作为治本之策。阻断贫困隔代传递，关键是要智力扶贫，引导群众移风易俗，树立“勤劳致富”的意识，增强市场观念、创业能力和致富本领。要加快推进“双高双普”和教育质量提升工作，促进教育资源合理配置，提高基层教育质量水平。县财政拿出700万元，其中200万元用于贫困家庭普通高中生的学杂费补助，500万元设立教育助学基金，加大对贫困学生的资助力度，提高资助准确率，实现贫困户子女就学资助全覆盖和低保户子女义务教育零负担、高中及中职教育零学费、大学教育零失学的“三零”目标。要加强就业培训，整合扶贫雨露计划培训、人社劳动力培训、农林职业农民培训、电商培训、旅游开发培训等资源，针对不同年龄段和文化层次的贫困户，分类制定培训计划，强化劳企对接，力争实现贫困家庭中有培训需求的劳动力培训就业全覆盖。今后，公益性岗位聘用要向贫困人群倾斜。要深入开展“大众创业、万众创新”，鼓励外出务工人员回乡创业，带领群众就业增收、就地脱贫。

四是要把生态建设作为新的路径。要按照北部旱腰带地区生态治理“五带”建设要求，切实抓好口镇吊庄试验段建设，并逐步扩大生态治理范围。要将旱腰带地区25°以上坡耕地全面纳入退耕还林范围，利用生态补偿转移支付资金和争取国土资源部生态修复基金，实施生态保护工程，使部分有劳动能力的贫困人员转为生态保护人员。要积极整合高标准农田、水土保持等相关项目资金，向旱腰带贫困地区倾斜，提高产业基础设施水平和发展能力。

五是要把社会保障作为兜底措施。要健全社会保障体系，对无劳动能力、无脱贫能力的“两无”贫困户，分别以农村低保、五保、孤儿等途径实行政策性兜底，全面推行农村扶贫标准和低保标准“两线合一”，做到应保尽保。要建立“城乡统筹、两保两助、三管齐下、全面覆盖”的救助救治平台，在落实新农合基本补偿、大病补充保险、民政大病医疗救助和计生家庭、优抚对象等特殊群体医疗救助的基础上，县财政列支1000万元，吸纳社会爱心人士和企业捐助，设立脱贫共建医疗救助基金，减轻贫困户的医疗负担。对一些特殊人员的医护兜底，县扶贫、民政、卫计局等相关部门要拿出具体意见和操作办法。对因灾和突发事件致贫的，采取民政救助、社会资助等帮扶措施。对通过各项政策扶持后仍不能脱贫的五保户、残疾人等特困人口，要采取综合兜底措施。

三、要切实强化脱贫攻坚的保障机制

精准脱贫已进入攻坚阶段，必须夯实责任，集中力量，采取超常规措施，狠抓落实。

(一)要加强组织领导。全县各级各部门要把脱贫攻坚摆上重要位置，重点部署，统筹安排。各镇(街道)、驻村包扶单位要切实履行工作主体、责任主体、实施主体的职责，坚持“县负总责、部门联动、镇办主体”的领导体制和“村为重点、工作到组、扶贫到户、责任到人”的工作机制，进一步细化和落实责任。各镇(街道)和驻村工作人员要制订具体的进度计划，绘好路线图和时间表。县扶贫办和县委县政府督查室要加大督促力度。

(二)要形成工作合力。各级各部门要牢固树立大扶贫理念，大格局考虑、大思路谋划，针对贫困村主导产业、基础设施、社会事业等方面问题，在研究制订相关实施规划时，尽可能把政策、资金、项目等资源和要素向贫困镇村集中。要凝聚社会力量，宣传动员社会各界能人、企业家和知名人士，积极参与精准脱贫攻坚行动。同时，积极对接泾河、空港、秦汉三个新城，争取共建一批扶贫村。

(三)要严格资金监管。县财政、审计部门要加强对脱贫资金使用的检查与监督，县纪检监察部门要加大对脱贫违纪案件的查处力度，对虚报、冒领、截留、挤占、挪用脱贫资金的，要实行“零容忍”，坚决处理到位。县扶贫开发有限责任公司要实行资金封闭运行，严格管理。各镇(街道)、村委会要充分落实公示公开制度，发动群众参与项目实施，真正把脱贫项目建成群众满意的惠民工程。

(四)要改进工作作风。全县各级各部门要对照“三严三实”要求，发扬“马上就办”的作风，沉下身子，深入一线，从贫困群众最紧迫、反映最强烈的问题入手，为他们办实事、做好事。各脱贫团、工作队和驻村干部要严格遵守各项纪律，不讲条件，不讲困难，与群众同吃同住同劳动，以良好形象、感情和作风，与群众心连心、手拉手，讲实话、出实招、办实事，确保脱贫实效。

同志们，精准脱贫攻坚既是民生工程，也是政治任务。全县上下要迅速行动起来，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以不胜不休、争创一流的气魄打好精准脱贫攻坚攻坚战，力争率先在全市县区中实现脱贫目标，为加快建设陕西强县、全面够格迈入小康社会，凝聚强大正能量。

中华民族为奥运美梦，追求百年，奋斗百年，历尽艰辛苦难。屈辱与抗争，光荣与梦想交织 成感天动地的史话。

1908年第四届奥运会时，《天津青年》刊出一文，提出三个问题：一是中国何时有一名选手参加奥运会;二是何时有一支队伍参加奥运会;三是何时能举办奥运会。现在看来，这三个问题是何等的可笑和低级。可当时，这真是中国不可想象、难以企及的摸天大梦。谁相信“东亚病夫”腐朽衰弱的中国能举办奥运会呢?可中国毕竟有五千年文明的底气，有自强不息、不屈不挠的精神，从那时候开始，中华儿女迈着滴血的步子开始执着追求奥运的华梦。

1932年，刘长春冒生命之危，力拒代表伪满洲国参加第10届奥运会的安排。他说：“苟于良心之尚在，热血尚流又岂能忘掉祖国，而为傀儡伪国牛马”。张学良为其精神所感动，拿出8000大洋资助。刘长春代表中华民族匹马单刀参加了洛杉矶奥运会，尽管无功而返，可中国人毕竟迈进奥运的门槛，实现了第一个梦。

1936年，德国柏林举办11届奥运会，中国组织了140多人的队伍参加，可当时的国民政府穷啊，连22万现大洋都拿不出。为此，国民捐款3万，足球队出国比赛挣回2万，这样奥运队伍才得以成行。经过艰难周转，中国圆了第二个奥运梦。

1948年，中国参加的第十四届奥运会，给人留下了更惨痛的回忆。楼文敖、何浩华两名运动员，抱着为国增光的强烈愿望，一位跑晕死在马拉松的赛程上，一位在自行车赛冲刺时摔断胳膊，并且没有任何人管他们。当时一些报纸侮辱我们为吃鸭蛋的“东亚病夫”。

1949年前，我们的奥运梦一直在屈辱中奋进，在苦难中挣扎。

1984年，中国奥运军团500多人参加了第23届洛杉矶奥运会。在之前，由于一些人敌视中国和一些政治原因，中国已有23年与奥运没有任何关系。可是中国人民相信，总有一天，中国将以强大的姿态从返奥运赛场。这一天终于来到了，洛杉矶奥运会第一天，许海峰一枪结束了中国金牌零的历史，也结束了中国竞技体育的屈辱史。这一届我们拿下了15 块金牌，世界第四。在也没有人敢骂我们“东亚病夫”了。每当我们的五星红旗在奥运赛场升起，国歌奏响的时候，好多中国人都在流泪，这泪包含了多少追梦奥运的苦痛与辛酸，骄傲与自豪啊。

2001年7月13日是中华儿女圆梦奥运一个难忘的日子，当李岚请副总理用流利的英语动情地读完中国申奥报告;当萨马兰奇宣布2008奥运会举办权属于北京。那一刻，中华民族的血热了、心热了、泪热了，百年的奋斗追求即将成为现实，举办奥运会那美好的梦恋之花开始在不远的地平线熠熠生辉。从此，北京、乃至整个中国在幸福的期待中把办一届有特色高水平的奥运作为神圣职责，多少人为其奉献热忱与智慧，勤劳与汗水。

2004年的雅典奥运会，中国金牌仅次美国，位居世界第二。国人自豪，世界惊讶。办好北京奥运，中国更加坚定与自信。

今天，奥运来了，北京奏响了奥运的华美乐章，中华民族一定会在29届的奥运史上写上灿烂的一笔。中华民族奥运情结百年追梦，终于圆梦北京。

梦是一种信仰，一份寄托，是一股支持人们在面对困难时不服输、哪怕遍体鳞伤也要逃出绝境的强大力量。而中国人，正是因为拥有着自己的中国梦，才能够顽强的、一步一个脚印的迈进今天的新境地。

上世纪70年代。

老李在冰天雪地里蹒跚而行，累到膝盖的积雪使他不得不费劲全身的力气把冻得麻木的双腿拔出来再踏进下一个深坑中。这就像现在他所面临的厄运：刚刚才经历过文革的批斗，名声毁于一旦，文采无处发挥，旁人对他都避之不及，可也算留下条命;可现在，家里确是一点粮食都没有了啊，难道真要看着母亲妻儿因为受到牵连活活饿?雪花被卷在风中，密密麻麻，铺天盖地，没有丝毫迹象要放过这位衣着单薄的苦命人。不知走了多久，老李的帽檐、衣领、袖口都挂满了冰渣子，他全身被彻骨的冷包裹着。可是他不敢停，害怕会因为一瞬的松懈便被覆没在这无边无际的大雪中。虽然痛苦，可老李告诉自己：不放弃，不哭泣，要相信国家，相信党还是站在人民这一边的。于是老李裹了裹衣裳，继续向大雪弥漫的另一端走去。

庆幸的是，老李战友老张用自己一家五口人省吃俭用攒下来的油票、粮票，解决了老李的燃眉之急，救了他们一家人的命。

上世纪90年代。

大李家离镇上的中学有几十公里的路程，在那个家家都穷的小村子里，根本没有自行车这种奢侈品。而这望着都叫人发怵的山路，竟然硬是被这个坚强的男孩子来来回回一走就是六年。家里的条件点不起煤油灯，大李就在学校学习每晚等到电闸被拉断了才舍得回家，到家时正当午夜家人早已熟睡。可5点时天不亮大李又得赶紧起床，从屉笼中抓几个冷掉了的馒头当作一天的伙食便上学去。这六年的时间大李除了过年，几乎都无法和家里人吃顿饭。

他就算再苦，再累，再想偷懒，也没想过要缀学。因为他知道只有靠学习才能改变家人和自己的命运。他相信国家会给他这个机会，他相信只要自己努力，就一定会有幸福的资格。

就是这么一个贫穷但是固执的农村男孩，以全黑龙江省第一的高考成绩顺利考入北京公安大学;四年后被分配到大城市工作。在接连几年的时间内，将东北老家的三十几口亲人全部接到自己所在的城市并安顿好他们的生活、工作。

21世纪10年代。

小李出生在一个小康家庭，比上不足比下有余。她过去总是认为自己过得不够好，可直到那一天，她看到那本图集。图中，有西北地区大片大片由于干旱而裂开的地面，蹲在旁边的农妇望着曾经赖以为生如今却颗粒无收的庄稼地欲哭无泪;一个普通的矿泉水瓶被摆在破旧的木桌上，而里头装的不是纯洁的矿泉水而是成色浑浊并且带着许多杂质的水，而这样一瓶水确是这个家庭一天的所有用水;伊拉克战争中，一个瘦骨嶙峋的黑人孩童耷拉着脑袋，双手无力的放置在出奇圆滚的肚子上，他充满泪水的双眼中分明说着他不想在被人在肚子里装上炸弹，可此时他已经失去了生命……这些单薄的纸张中装载的这些惨痛、悲伤、无力，让小李觉得自己是多么的不知足。且不论这些，就算是在我们身边，百姓们依然会为每天的正常用餐而烦恼不堪，餐桌上的任何东西都有可能是不健康的。但是没有关系，小李更看到了自己的祖国这些年来不断进步的变化，看到了在国家政府和政策的领导下造福了多少人类，改变了多少人的命运。她相信，只要我们相信自己，相信国家，那么所有人的生活都会和自己预期中的一样幸福。

老李是我爷爷，大李是我爸爸，小李是我。

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党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对做好新时期农业农村工作作出了重要部署。各地区各部门要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进农业现代化，确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。

“十二五”时期，是农业农村发展的又一个黄金期。粮食连年高位增产，实现了农业综合生产能力质的飞跃;农民收入持续较快增长，扭转了城乡居民收入差距扩大的态势;农村基础设施和公共服务明显改善，提高了农民群众的民生保障水平;农村社会和谐稳定，夯实了党在农村的执政基础。实践证明，党的“三农”政策是完全正确的，亿万农民是衷心拥护的。

当前，我国农业农村发展环境发生重大变化，既面临诸多有利条件，又必须加快破解各种难题。一方面，加快补齐农业农村短板成为全党共识，为开创“三农”工作新局面汇聚强大推动力;新型城镇化加快推进，为以工促农、以城带乡带来持续牵引力;城乡居民消费结构加快升级，为拓展农业农村发展空间增添巨大带动力;新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，为农业转型升级注入强劲驱动力;农村各项改革全面展开，为农业农村现代化提供不竭源动力。另一方面，在经济发展新常态背景下，如何促进农民收入稳定较快增长，加快缩小城乡差距，确保如期实现全面小康，是必须完成的历史任务;在资源环境约束趋紧背景下，如何加快转变农业发展方式，确保粮食等重要农产品有效供给，实现绿色发展和资源永续利用，是必须破解的现实难题;在受国际农产品市场影响加深背景下，如何统筹利用国际国内两个市场、两种资源，提升我国农业竞争力，赢得参与国际市场竞争的主动权，是必须应对的重大挑战。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。我们一定要切实增强做好“三农”工作的责任感、使命感、紧迫感，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，加快发展现代农业，加快促进农民增收，加快建设社会主义新农村，不断巩固和发展农业农村好形势。

“十三五”时期推进农村改革发展，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

到2020年，现代农业建设取得明显进展，粮食产能进一步巩固提升，国家粮食安全和重要农产品供给得到有效保障，农产品供给体系的质量和效率显著提高;农民生活达到全面小康水平，农村居民人均收入比2010年翻一番，城乡居民收入差距继续缩小;我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困;农民素质和农村社会文明程度显著提升，社会主义新农村建设水平进一步提高;农村基本经济制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度、城乡发展一体化体制机制进一步完善。

一、持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力

大力推进农业现代化，必须着力强化物质装备和技术支撑，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实施藏粮于地、藏粮于技战略，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，让农业成为充满希望的朝阳产业。

1.大规模推进高标准农田建设。加大投入力度，整合建设资金，创新投融资机制，加快建设步伐，到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。整合完善建设规划，统一建设标准、统一监管考核、统一上图入库。提高建设标准，充实建设内容，完善配套设施。优化建设布局，优先在粮食主产区建设确保口粮安全的高标准农田。健全管护监督机制，明确管护责任主体。将高标准农田划为永久基本农田，实行特殊保护。将高标准农田建设情况纳入地方各级政府耕地保护责任目标考核内容。

2.大规模推进农田水利建设。把农田水利作为农业基础设施建设的重点，到2020年农田有效灌溉面积达到10亿亩以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。加快重大水利工程建设。积极推进江河湖库水系连通工程建设，优化水资源空间格局，增加水环境容量。加快大中型灌区建设及续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造。完善小型农田水利设施，加强农村河塘清淤整治、山丘区“五小水利”、田间渠系配套、雨水集蓄利用、牧区节水灌溉饲草料地建设。大力开展区域规模化高效节水灌溉行动，积极推广先进适用节水灌溉技术。继续实施中小河流治理和山洪、地质灾害防治。扩大开发性金融支持水利工程建设的规模和范围。稳步推进农业水价综合改革，实行农业用水总量控制和定额管理，合理确定农业水价，建立节水奖励和精准补贴机制，提高农业用水效率。完善用水权初始分配制度，培育水权交易市场。深化小型农田水利工程产权制度改革，创新运行管护机制。鼓励社会资本参与小型农田水利工程建设与管护。

3.强化现代农业科技创新推广体系建设。农业科技创新能力总体上达到发展中国家领先水平，力争在农业重大基础理论、前沿核心技术方面取得一批达到世界先进水平的成果。统筹协调各类农业科技资源，建设现代农业产业科技创新中心，实施农业科技创新重点专项和工程，重点突破生物育种、农机装备、智能农业、生态环保等领域关键技术。强化现代农业产业技术体系建设。加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。加快研发高端农机装备及关键核心零部件，提升主要农作物生产全程机械化水平，推进林业装备现代化。大力推进“互联网+”现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。大力发展智慧气象和农业遥感技术应用。深化农业科技体制改革，完善成果转化激励机制，制定促进协同创新的人才流动政策。加强农业知识产权保护，严厉打击侵权行为。深入开展粮食绿色高产高效创建。健全适应现代农业发展要求的农业科技推广体系，对基层农技推广公益性与经营性服务机构提供精准支持，引导高等学校、科研院所开展农技服务。推行科技特派员制度，鼓励支持科技特派员深入一线创新创业。发挥农村专业技术协会的作用。鼓励发展农业高新技术企业。深化国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设。

4.加快推进现代种业发展。大力推进育繁推一体化，提升种业自主创新能力，保障国家种业安全。深入推进种业领域科研成果权益分配改革，探索成果权益分享、转移转化和科研人员分类管理机制。实施现代种业建设工程和种业自主创新重大工程。全面推进良种重大科研联合攻关，培育和推广适应机械化生产、优质高产多抗广适新品种，加快主要粮食作物新一轮品种更新换代。加快推进海南、甘肃、四川国家级育种制种基地和区域性良种繁育基地建设。强化企业育种创新主体地位，加快培育具有国际竞争力的现代种业企业。实施畜禽遗传改良计划，加快培育优异畜禽新品种。开展种质资源普查，加大保护利用力度。贯彻落实种子法，全面推进依法治种。加大种子打假护权力度。

5.发挥多种形式农业适度规模经营引领作用。坚持以农户家庭经营为基础，支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为建设现代农业的骨干力量，充分发挥多种形式适度规模经营在农业机械和科技成果应用、绿色发展、市场开拓等方面的引领功能。完善财税、信贷保险、用地用电、项目支持等政策，加快形成培育新型农业经营主体的政策体系，进一步发挥财政资金引导作用，撬动规模化经营主体增加生产性投入。适应新型农业经营主体和服务主体发展需要，允许将集中连片整治后新增加的部分耕地，按规定用于完善农田配套设施。探索开展粮食生产规模经营主体营销贷款改革试点。积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务。加强气象为农服务体系建设。实施农业社会化服务支撑工程，扩大政府购买农业公益性服务机制创新试点。加快发展农业生产性服务业。完善工商资本租赁农地准入、监管和风险防范机制。健全县乡农村经营管理体系，加强对土地流转和规模经营的管理服务。

6.加快培育新型职业农民。将职业农民培育纳入国家教育培训发展规划，基本形成职业农民教育培训体系，把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。办好农业职业教育，将全日制农业中等职业教育纳入国家资助政策范围。依托高等教育、中等职业教育资源，鼓励农民通过“半农半读”等方式就地就近接受职业教育。开展新型农业经营主体带头人培育行动，通过5年努力使他们基本得到培训。加强涉农专业全日制学历教育，支持农业院校办好涉农专业，健全农业广播电视学校体系，定向培养职业农民。引导有志投身现代农业建设的农村青年、返乡农民工、农技推广人员、农村大中专毕业生和退役军人等加入职业农民队伍。优化财政支农资金使用，把一部分资金用于培养职业农民。总结各地经验，建立健全职业农民扶持制度，相关政策向符合条件的职业农民倾斜。鼓励有条件的地方探索职业农民养老保险办法。

7.优化农业生产结构和区域布局。树立大食物观，面向整个国土资源，全方位、多途径开发食物资源，满足日益多元化的食物消费需求。在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，基本形成与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局，提高农业综合效益。启动实施种植业结构调整规划，稳定水稻和小麦生产，适当调减非优势区玉米种植。支持粮食主产区建设粮食生产核心区。扩大粮改饲试点，加快建设现代饲草料产业体系。合理调整粮食统计口径。制定划定粮食生产功能区和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要农产品生产保护区的指导意见。积极推进马铃薯主食开发。加快现代畜牧业建设，根据环境容量调整区域养殖布局，优化畜禽养殖结构，发展草食畜牧业，形成规模化生产、集约化经营为主导的产业发展格局。启动实施种养结合循环农业示范工程，推动种养结合、农牧循环发展。加强渔政渔港建设。大力发展旱作农业、热作农业、优质特色杂粮、特色经济林、木本油料、竹藤花卉、林下经济。

8.统筹用好国际国内两个市场、两种资源。完善农业对外开放战略布局，统筹农产品进出口，加快形成农业对外贸易与国内农业发展相互促进的政策体系，实现补充国内市场需求、促进结构调整、保护国内产业和农民利益的有机统一。加大对农产品出口支持力度，巩固农产品出口传统优势，培育新的竞争优势，扩大特色和高附加值农产品出口。确保口粮绝对安全，利用国际资源和市场，优化国内农业结构，缓解资源环境压力。优化重要农产品进口的全球布局，推进进口来源多元化，加快形成互利共赢的稳定经贸关系。健全贸易救济和产业损害补偿机制。强化边境管理，深入开展综合治理，打击农产品走私。统筹制定和实施农业对外合作规划。加强与“一带一路”沿线国家和地区及周边国家和地区的农业投资、贸易、科技、动植物检疫合作。支持我国企业开展多种形式的跨国经营，加强农产品加工、储运、贸易等环节合作，培育具有国际竞争力的粮商和农业企业集团。

二、加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展

推动农业可持续发展，必须确立发展绿色农业就是保护生态的观念，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。

9.加强农业资源保护和高效利用。基本建立农业资源有效保护、高效利用的政策和技术支撑体系，从根本上改变开发强度过大、利用方式粗放的状况。坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，全面划定永久基本农田，大力实施农村土地整治，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。落实和完善耕地占补平衡制度，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地，严禁毁林开垦。全面推进建设占用耕地耕作层剥离再利用。实行建设用地总量和强度双控行动，严格控制农村集体建设用地规模。完善耕地保护补偿机制。实施耕地质量保护与提升行动，加强耕地质量调查评价与监测，扩大东北黑土地保护利用试点规模。实施渤海粮仓科技示范工程，加大科技支撑力度，加快改造盐碱地。创建农业可持续发展试验示范区。划定农业空间和生态空间保护红线。落实最严格的水资源管理制度，强化水资源管理“三条红线”刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动。加强地下水监测，开展超采区综合治理。落实河湖水域岸线用途管制制度。加强自然保护区建设与管理，对重要生态系统和物种资源实行强制性保护。实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严厉打击象牙等濒危野生动植物及其制品非法交易。

10.加快农业环境突出问题治理。基本形成改善农业环境的政策法规制度和技术路径，确保农业生态环境恶化趋势总体得到遏制，治理明显见到成效。实施并完善农业环境突出问题治理总体规划。加大农业面源污染防治力度，实施化肥农药零增长行动，实施种养业废弃物资源化利用、无害化处理区域示范工程。积极推广高效生态循环农业模式。探索实行耕地轮作休耕制度试点，通过轮作、休耕、退耕、替代种植等多种方式，对地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展综合治理。实施全国水土保持规划。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。

11.加强农业生态保护和修复。实施山水林田湖生态保护和修复工程，进行整体保护、系统修复、综合治理。到2020年森林覆盖率提高到23%以上，湿地面积不低于8亿亩。扩大新一轮退耕还林还草规模。扩大退牧还草工程实施范围。实施新一轮草原生态保护补助奖励政策，适当提高补奖标准。实施湿地保护与恢复工程，开展退耕还湿。建立沙化土地封禁保护制度。加强历史遗留工矿废弃和自然灾害损毁土地复垦利用。开展大规模国土绿化行动，增加森林面积和蓄积量。加强三北、长江、珠江、沿海防护林体系等林业重点工程建设。继续推进京津风沙源治理。完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐。完善海洋渔业资源总量管理制度，严格实行休渔禁渔制度，开展近海捕捞限额管理试点，按规划实行退养还滩。加快推进水生态修复工程建设。建立健全生态保护补偿机制，开展跨地区跨流域生态保护补偿试点。编制实施耕地、草原、河湖休养生息规划。

12.实施食品安全战略。加快完善食品安全国家标准，到2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨。加强产地环境保护和源头治理，实行严格的农业投入品使用管理制度。推广高效低毒低残留农药，实施兽用抗菌药治理行动。创建优质农产品和食品品牌。继续推进农业标准化示范区、园艺作物标准园、标准化规模养殖场(小区)、水产健康养殖场建设。实施动植物保护能力提升工程。加快健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系，建立全程可追溯、互联共享的信息平台，加强标准体系建设，健全风险监测评估和检验检测体系。落实生产经营主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪。实施食品安全创新工程。加强基层监管机构能力建设，培育职业化检查员，扩大抽检覆盖面，加强日常检查。加快推进病死畜禽无害化处理与养殖业保险联动机制建设。规范畜禽屠宰管理，加强人畜共患传染病防治。强化动植物疫情疫病监测防控和边境、口岸及主要物流通道检验检疫能力建设，严防外来有害物种入侵。深入开展食品安全城市和农产品质量安全县创建，开展农村食品安全治理行动。强化食品安全责任制，把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标。

三、推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长

大力推进农民奔小康，必须充分发挥农村的独特优势，深度挖掘农业的多种功能，培育壮大农村新产业新业态，推动产业融合发展成为农民增收的重要支撑，让农村成为可以大有作为的广阔天地。

13.推动农产品加工业转型升级。加强农产品加工技术创新，促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展，提高农产品加工转化率和附加值，增强对农民增收的带动能力。加强规划和政策引导，促进主产区农产品加工业加快发展，支持粮食主产区发展粮食深加工，形成一批优势产业集群。开发拥有自主知识产权的技术装备，支持农产品加工设备改造提升，建设农产品加工技术集成基地。培育一批农产品精深加工领军企业和国内外知名品牌。强化环保、能耗、质量、安全等标准作用，促进农产品加工企业优胜劣汰。完善农产品产地初加工补助政策。研究制定促进农产品加工业发展的意见。

14.加强农产品流通设施和市场建设。健全统一开放、布局合理、竞争有序的现代农产品市场体系，在搞活流通中促进农民增收。加快农产品批发市场升级改造，完善流通骨干网络，加强粮食等重要农产品仓储物流设施建设。完善跨区域农产品冷链物流体系，开展冷链标准化示范，实施特色农产品产区预冷工程。推动公益性农产品市场建设。支持农产品营销公共服务平台建设。开展降低农产品物流成本行动。促进农村电子商务加快发展，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。加快实现行政村宽带全覆盖，创新电信普遍服务补偿机制，推进农村互联网提速降费。加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，加快完善县乡村物流体系。实施“快递下乡”工程。鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务，支持地方和行业健全农村电商服务体系。建立健全适应农村电商发展的农产品质量分级、采后处理、包装配送等标准体系。深入开展电子商务进农村综合示范。加大信息进村入户试点力度。

15.大力发展休闲农业和乡村旅游。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。强化规划引导，采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展，着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施。积极扶持农民发展休闲旅游业合作社。引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目。加强乡村生态环境和文化遗存保护，发展具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色小镇，建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力村庄和宜游宜养的森林景区。依据各地具体条件，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴中国传统手工艺计划。开展农业文化遗产普查与保护。支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排。

16.完善农业产业链与农民的利益联结机制。促进农业产加销紧密衔接、农村一二三产业深度融合，推进农业产业链整合和价值链提升，让农民共享产业融合发展的增值收益，培育农民增收新模式。支持供销合作社创办领办农民合作社，引领农民参与农村产业融合发展、分享产业链收益。创新发展订单农业，支持农业产业化龙头企业建设稳定的原料生产基地、为农户提供贷款担保和资助订单农户参加农业保险。鼓励发展股份合作，引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社，采取“保底收益+按股分红”等方式，让农户分享加工销售环节收益，建立健全风险防范机制。加强农民合作社示范社建设，支持合作社发展农产品加工流通和直供直销。通过政府与社会资本合作、贴息、设立基金等方式，带动社会资本投向农村新产业新业态。实施农村产业融合发展试点示范工程。财政支农资金使用要与建立农民分享产业链利益机制相联系。巩固和完善“合同帮农”机制，为农民和涉农企业提供法律咨询、合同示范文本、纠纷调处等服务。

四、推动城乡协调发展，提高新农村建设水平

加快补齐农业农村短板，必须坚持工业反哺农业、城市支持农村，促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。

17.加快农村基础设施建设。把国家财政支持的基础设施建设重点放在农村，建好、管好、护好、运营好农村基础设施，实现城乡差距显著缩小。健全农村基础设施投入长效机制，促进城乡基础设施互联互通、共建共享。强化农村饮用水水源保护。实施农村饮水安全巩固提升工程。推动城镇供水设施向周边农村延伸。加快实施农村电网改造升级工程，开展农村“低电压”综合治理，发展绿色小水电。加快实现所有具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通班车，推动一定人口规模的自然村通公路。创造条件推进城乡客运一体化。加快国有林区防火应急道路建设。将农村公路养护资金逐步纳入地方财政预算。发展农村规模化沼气。加大农村危房改造力度，统筹搞好农房抗震改造，通过贷款贴息、集中建设公租房等方式，加快解决农村困难家庭的住房安全问题。加强农村防灾减灾体系建设。研究出台创新农村基础设施投融资体制机制的政策意见。

18.提高农村公共服务水平。把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，加快推动城镇公共服务向农村延伸。加快发展农村学前教育，坚持公办民办并举，扩大农村普惠性学前教育资源。建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，改善农村学校寄宿条件，办好乡村小规模学校，推进学校标准化建设。加快普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。深入实施农村贫困地区定向招生等专项计划，对民族自治县实现全覆盖。加强乡村教师队伍建设，拓展教师补充渠道，推动城镇优秀教师向乡村学校流动。办好农村特殊教育。整合城乡居民基本医疗保险制度，适当提高政府补助标准、个人缴费和受益水平。全面实施城乡居民大病保险制度。健全城乡医疗救助制度。完善城乡居民养老保险参保缴费激励约束机制，引导参保人员选择较高档次缴费。改进农村低保申请家庭经济状况核查机制，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。建立健全农村困境儿童福利保障和未成年人社会保护制度。积极发展农村社会工作和志愿服务。切实维护农村妇女在财产分配、婚姻生育、政治参与等方面的合法权益，让女性获得公平的教育机会、就业机会、财产性收入、金融资源。加强农村养老服务体系、残疾人康复和供养托养设施建设。深化农村殡葬改革，依法管理、改进服务。推进农村基层综合公共服务资源优化整合。全面加强农村公共文化服务体系建设，继续实施文化惠民项目。在农村建设基层综合性文化服务中心，整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，整合文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等项目，发挥基层文化公共设施整体效应。

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19.开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设。遵循乡村自身发展规律，体现农村特点，注重乡土味道，保留乡村风貌，努力建设农民幸福家园。科学编制县域乡村建设规划和村庄规划，提升民居设计水平，强化乡村建设规划许可管理。继续推进农村环境综合整治，完善以奖促治政策，扩大连片整治范围。实施农村生活垃圾治理5年专项行动。采取城镇管网延伸、集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水治理和改厕。全面启动村庄绿化工程，开展生态乡村建设，推广绿色建材，建设节能农房。开展农村宜居水环境建设，实施农村清洁河道行动，建设生态清洁型小流域。发挥好村级公益事业一事一议财政奖补资金作用，支持改善村内公共设施和人居环境。普遍建立村庄保洁制度。坚持城乡环境治理并重，逐步把农村环境整治支出纳入地方财政预算，中央财政给予差异化奖补，政策性金融机构提供长期低息贷款，探索政府购买服务、专业公司一体化建设运营机制。加大传统村落、民居和历史文化名村名镇保护力度。开展生态文明示范村镇建设。鼓励各地因地制宜探索各具特色的美丽宜居乡村建设模式。

20.推进农村劳动力转移就业创业和农民工市民化。健全农村劳动力转移就业服务体系，大力促进就地就近转移就业创业，稳定并扩大外出农民工规模，支持农民工返乡创业。大力发展特色县域经济和农村服务业，加快培育中小城市和特色小城镇，增强吸纳农业转移人口能力。加大对农村灵活就业、新就业形态的支持。鼓励各地设立农村妇女就业创业基金，加大妇女小额担保贷款实施力度，加强妇女技能培训，支持农村妇女发展家庭手工业。实施新生代农民工职业技能提升计划，开展农村贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、退役军人免费接受职业培训行动。依法维护农民工合法劳动权益，完善城乡劳动者平等就业制度，建立健全农民工工资支付保障长效机制。进一步推进户籍制度改革，落实1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标，保障进城落户农民工与城镇居民有同等权利和义务，加快提高户籍人口城镇化率。全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。落实和完善农民工随迁子女在当地参加中考、高考政策。将符合条件的农民工纳入城镇社会保障和城镇住房保障实施范围。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

21.实施脱贫攻坚工程。实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，分类扶持贫困家庭，坚决打赢脱贫攻坚战。通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决5000万左右贫困人口脱贫;对完全或部分丧失劳动能力的2000多万贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。实行脱贫工作责任制，进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。各级党委和政府要把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上，各部门要步调一致、协同作战、履职尽责，切实把民生项目、惠民政策最大限度向贫困地区倾斜。广泛动员社会各方面力量积极参与扶贫开发。实行最严格的脱贫攻坚考核督查问责。

五、深入推进农村改革，增强农村发展内生动力

破解“三农”难题，必须坚持不懈推进体制机制创新，着力破除城乡二元结构的体制障碍，激发亿万农民创新创业活力，释放农业农村发展新动能。

22.改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，采取“分品种施策、渐进式推进”的办法，完善农产品市场调控制度。继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点。按照市场定价、价补分离的原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，在使玉米价格反映市场供求关系的同时，综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素，建立玉米生产者补贴制度。按照政策性职能和经营性职能分离的原则，改革完善中央储备粮管理体制。深化国有粮食企业改革，发展多元化市场购销主体。科学确定粮食等重要农产品国家储备规模，完善吞吐调节机制。

23.健全农业农村投入持续增长机制。优先保障财政对农业农村的投入，坚持将农业农村作为国家固定资产投资的重点领域，确保力度不减弱、总量有增加。充分发挥财政政策导向功能和财政资金杠杆作用，鼓励和引导金融资本、工商资本更多投向农业农村。加大专项建设基金对扶贫、水利、农村产业融合、农产品批发市场等“三农”领域重点项目和工程支持力度。发挥规划引领作用，完善资金使用和项目管理办法，多层级深入推进涉农资金整合统筹，实施省级涉农资金管理改革和市县涉农资金整合试点，改进资金使用绩效考核办法。将种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，重点支持耕地地力保护和粮食产能提升。完善农机购置补贴政策。用3年左右时间建立健全全国农业信贷担保体系，2016年推动省级农业信贷担保机构正式建立并开始运营。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度。完善主产区利益补偿机制。逐步将农垦系统纳入国家农业支持和民生改善政策覆盖范围。研究出台完善农民收入增长支持政策体系的指导意见。

24.推动金融资源更多向农村倾斜。加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，发展农村普惠金融，降低融资成本，全面激活农村金融服务链条。进一步改善存取款、支付等基本金融服务。稳定农村信用社县域法人地位，提高治理水平和服务能力。开展农村信用社省联社改革试点，逐步淡出行政管理，强化服务职能。鼓励国有和股份制金融机构拓展“三农”业务。深化中国农业银行三农金融事业部改革，加大“三农”金融产品创新和重点领域信贷投入力度。发挥国家开发银行优势和作用，加强服务“三农”融资模式创新。强化中国农业发展银行政策性职能，加大中长期“三农”信贷投放力度。支持中国邮政储蓄银行建立三农金融事业部，打造专业化为农服务体系。创新村镇银行设立模式，扩大覆盖面。引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。扩大在农民合作社内部开展信用合作试点的范围，健全风险防范化解机制，落实地方政府监管责任。开展农村金融综合改革试验，探索创新农村金融组织和服务。发展农村金融租赁业务。在风险可控前提下，稳妥有序推进农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。积极发展林权抵押贷款。创设农产品期货品种，开展农产品期权试点。支持涉农企业依托多层次资本市场融资，加大债券市场服务“三农”力度。全面推进农村信用体系建设。加快建立“三农”融资担保体系。完善中央与地方双层金融监管机制，切实防范农村金融风险。强化农村金融消费者风险教育和保护。完善“三农”贷款统计，突出农户贷款、新型农业经营主体贷款、扶贫贴息贷款等。

25.完善农业保险制度。把农业保险作为支持农业的重要手段，扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平。积极开发适应新型农业经营主体需求的保险品种。探索开展重要农产品目标价格保险，以及收入保险、天气指数保险试点。支持地方发展特色优势农产品保险、渔业保险、设施农业保险。完善森林保险制度。探索建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货和农业保险联动机制。积极探索农业保险保单质押贷款和农户信用保证保险。稳步扩大“保险+期货”试点。鼓励和支持保险资金开展支农融资业务创新试点。进一步完善农业保险大灾风险分散机制。

26.深化农村集体产权制度改革。到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员，健全非经营性资产集体统一运营管理机制。稳定农村土地承包关系，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，完善“三权分置”办法，明确农村土地承包关系长久不变的具体规定。继续扩大农村承包地确权登记颁证整省推进试点。依法推进土地经营权有序流转，鼓励和引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种。研究制定稳定和完善农村基本经营制度的指导意见。加快推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证，所需工作经费纳入地方财政预算。推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。完善宅基地权益保障和取得方式，探索农民住房保障新机制。总结农村集体经营性建设用地入市改革试点经验，适当提高农民集体和个人分享的增值收益，抓紧出台土地增值收益调节金征管办法。完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点，将指标交易收益用于改善农民生产生活条件。探索将通过土地整治增加的耕地作为占补平衡补充耕地的指标，按照谁投入、谁受益的原则返还指标交易收益。研究国家重大工程建设补充耕地由国家统筹的具体办法。加快编制村级土地利用规划。探索将财政资金投入农业农村形成的经营性资产，通过股权量化到户，让集体组织成员长期分享资产收益。制定促进农村集体产权制度改革的税收优惠政策。开展扶持村级集体经济发展试点。深入推进供销合作社综合改革，提升为农服务能力。完善集体林权制度，引导林权规范有序流转，鼓励发展家庭林场、股份合作林场。完善草原承包经营制度。

六、加强和改善党对“三农”工作领导

加快农业现代化和农民奔小康，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，改进农村工作体制机制和方式方法，不断强化政治和组织保障。

27.提高党领导农村工作水平。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，以更大的决心、下更大的气力加快补齐农业农村这块全面小康的短板。不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。注重选派熟悉“三农”工作的干部进省市县党委和政府领导班子。各级党委和政府要把握好“三农”战略地位、农业农村发展新特点，顺应农民新期盼，关心群众诉求，解决突出问题，提高做好“三农”工作本领。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。进一步减少和下放涉农行政审批事项。加强“三农”前瞻性、全局性、储备性政策研究，健全决策咨询机制。扎实推进农村各项改革，鼓励和允许不同地方实行差别化探索。对批准开展的农村改革试点，要不断总结可复制、可推广的经验，推动相关政策出台和法律法规立改废释。深入推进农村改革试验区工作。全面提升农村经济社会发展调查统计水平，扎实做好第三次全国农业普查。加快建立全球农业数据调查分析系统。加强农村法治建设，完善农村产权保护、农业市场规范运行、农业支持保护、农业资源环境等方面的法律法规。

28.加强农村基层党组织建设。始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制，发挥县级党委“一线指挥部”作用，实现整乡推进、整县提升。建立市县乡党委书记抓农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，坚持开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核。选优配强乡镇领导班子尤其是党委书记，切实加强乡镇党委思想、作风、能力建设。选好用好管好农村基层党组织带头人，从严加强农村党员队伍建设，持续整顿软弱涣散村党组织，认真抓好选派“第一书记”工作。创新完善基层党组织设置，确保党的组织和党的工作全面覆盖、有效覆盖。健全以财政投入为主的经费保障制度，落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇。进一步加强和改进大学生村官工作。各级党委特别是县级党委要切实履行农村基层党风廉政建设的主体责任，纪委要履行好监督责任，将全面从严治党的要求落实到农村基层，对责任不落实和不履行监管职责的要严肃问责。着力转变基层干部作风，解决不作为、乱作为问题，加大对农民群众身边腐败问题的监督审查力度，重点查处土地征收、涉农资金、扶贫开发、“三资”管理等领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用等侵犯农民群众权益的问题。加强农民负担监管工作。

29.创新和完善乡村治理机制。加强乡镇服务型政府建设。研究提出深化经济发达镇行政管理体制改革指导意见。依法开展村民自治实践，探索村党组织领导的村民自治有效实现形式。深化农村社区建设试点工作，完善多元共治的农村社区治理结构。在有实际需要的地方开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点。建立健全务实管用的村务监督委员会或其他形式的村务监督机构。发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用。深入开展涉农信访突出问题专项治理。加强农村法律服务和法律援助。推进县乡村三级综治中心建设，完善农村治安防控体系。开展农村不良风气专项治理，整治农村黄赌毒、非法宗教活动等突出问题。依法打击扰乱农村生产生活秩序、危害农民生命财产安全的犯罪活动。

30.深化农村精神文明建设。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强农村思想道德建设，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识，加强诚信教育，倡导契约精神、科学精神，提高农民文明素质和农村社会文明程度。深入开展文明村镇、“星级文明户”、“五好文明家庭”创建，培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。广泛宣传优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进事迹。弘扬优秀传统文化，抓好移风易俗，树立健康文明新风尚。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，艰苦奋斗，真抓实干，攻坚克难，努力开创农业农村工作新局面，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出更大贡献!

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“小康”，是一个多么美好的字眼，是早届国家最高领导人都向往和追求的目标字眼，同志在党的十六大报告中提出：“要建设更高水平的小康社会――这是全面的小康，是共同富裕、全面均衡、协调发展、更加开放的小康”。当然，每个人都有自己的向往和追求，现在我就浅谈一下自己心目中的小康社会吧。

“小康”一词，是一个典型的中国式概念。从狭义理解，它指的是一种生活状况或生活水平，即“富有仍嫌不足，但温饱已经有余”。从广义理解，除经济生活之外，它还涉及社会、政治、文化、生态环境等诸多领域。而在我心中的小康社会，具体就是：人民的生活更加美好。

我心中的小康社会是整个国家都是一家人，人人爱彼如己，没有欺骗，以诚相待，互相援助。人与人之间，家与家之间都要和睦，人人相亲相爱。物质、精神、文化等发展到安需所求的地步，在竞聘中，不让战斗在第一线的教师们相互间你争我夺、打打杀杀、吵吵闹闹，搞得人心惶惶的了。人们不但孝顺自己的父母，也要爱护他人的父母，照样去事奉他人的父母。有设备完善的养老院和医疗机构，能让老人幸福快乐，没有烦恼、没有病痛地享受天年。孤寡老人、残废人、病人，这些不幸的人生活得安定、有保障，没有精神负担。国家有专门的机构帮助他们，收养他们，治疗他们。

人们慈爱自己的子女，也同样慈爱他人的子女，以教育自己子女的心，照样去教育他人的子女，令他人的子女也学到知识和道理。教育年幼的儿童如何孝顺父母，如何忠于国家，如何忠于职守。不管是在工业上还是在农业上都有许多科学技术人才，能够使劳动生产率得到提高，使人民有更多的闲暇时间去享受生活，而不是整天为生活埋头苦干，只体会到生活的疾苦。一定要让年轻力壮的人有施展才华的舞台，让他们尽其所能地服务于社会，贡献于国家。让他们努力工作，实现自身的价值，而不是让他们游手好闲，殃及国家，成为国家的大包袱。

最后，有完善的法律制度。人人自由，人人平等，人人奉公守法，人人生活安定，丰衣足食，人人有工作，人人有饭吃，没有盗窃，没有贼乱。有序的市场，以货易货，公平交易，以待善价，而非奇货可居，更没有操纵把持。让矮小的茅屋变成高耸入云、直插云霄的高楼大厦。让空旷的山野乱石变成宽敞笔直的高速公路，在这片土地上，有川流不息的小汽车、四通八达的立交桥、人山人海的大商场等等。

马路两旁，有许多漂亮的鲜花儿，绿色的草坪，令人看了赏心悦目。人们看不见裸露的黄土和乱石，闻不到臭气冲天的污水，人们看见的是湛蓝湛蓝的天空，闻到的是令人心旷神怡的空气。想吃什么，就买什么。可口清淡，低脂肪高蛋白，绿色天然纯正，没有污染不添加任何化学成分，买着放心，吃着舒心。在家里一个电话或者一条短信，最少的时间，最快的速度，所需要的食品，送货上门。老来，家里有自己的老年起居室，温馨安宁，清幽洁净，窗明几净，宽敞豁亮，每日悠哉的安度晚年。语音提示器，定时告诉看报纸、听音乐、看电视、遛弯、加餐、午休、晚睡等等方面的内容。生活有规律，推迟老年痴呆症，其乐融融。国家或者民间，稳妥的发展托老所，实行日托，规范管理。早上有车接，老人们在托老所，打牌、下棋、唱歌、游戏，集体活动，心情舒畅。晚上有车送，回家与儿孙们欢聚一堂，交流一天的见闻和感想。建立健全敬老院，老有所养，老有所乐，老有所居。

行动不便，家里无人照顾，住进敬老院，收费标准不高，适应不同人群。高素质的保育员，全面负责吃喝拉撒，免去孩子们的担忧。不给社会找问题，不给儿女找困难，轻松快乐安度晚年。吃、住、行、游、购、娱，渗透在社会的方方面面，无不体现在生活的每一个角落。小康社会，那是人们的追求和向往，上述的描绘，是我心中的小康社会，不再是梦想。

尽管在前进的道路上还会有许多坎坎坷坷和意想不到的困难，但我相信，用“三个代表”重要思想作指导，用“科学的发展观”指导实践，有党的正确领导，有亿万中国人民的共同努力，紧密团结在以同志为总书记的新一届党中央周围，认真贯彻落实党的十八大精神，直面现状，奋起直追，不骄不躁，人们的小康社会一定会实现的。

党的十六届三中全会首次提出了“坚持以人为本,树立全面协调可持续的科学发展观”,接着,党的十六届四中全会明确提出了“坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观”,党的十六届五中全会进一步提出“要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局”.作为新一届中央领导集体的执政理念,科学发展观成了2005年政治生活中的重大政治命题和理论课题,国内理论界在这方面取得了丰厚的成果：

其一,科学发展观的内涵.发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点,也是发展理论的核心内容;科学发展观中的“以人为本”,是指发展的目的,“全面发展”是指发展的内容,协调发展、可持续发展是指发展的原则.科学发展观解决了何为发展、为谁发展、发展什么、如何发展、怎样评价发展的问题.

其二,科学发展观提出的背景.科学发展观的提出具有历史必然性.(1)我国经济社会发展进入到全面建设小康社会的新阶段,进入人均GDP为1000至3000美元的发展敏感期;(2)当前我国经济社会发展中存在着一系列需要解决的矛盾和问题;(3)实现全面建设小康社会的目标客观上要求我们转变发展观念;(4)以往的各种经验教训促使我们实施新的战略决策;(5)我国目前经济发展的水平使我们有条件解决过去想解决而解决不了的问题.

其三,提出科学发展观的重要意义.(1)科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发,着眼于丰富发展内涵、创新发展理念、开拓发展思路、破解发展难题而提出来的,是对我们党关于发展的理论的继承、丰富和发展.(2)科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是对发展本质的新揭示、发展主体的新阐述、发展内涵的新界定、发展规律的新探索、发展目的的新认识,是对马克思主义发展观的继承与创新.(3)科学发展观深刻揭示了我国经济社会发展的客观规律,充分体现了全面建设小康社会的内在要求,是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展,是统领我国经济社会发展全局的根本指导思想.(4)科学发展观进一步丰富了党的执政理念,是我们党治国理政、富民安邦的行动纲领.

其他答案所谓更高水平,就是用大体二十年的时间,使我国国内生产总值比2000年翻两番,人均超过3000美元,相当于当时中等收入国家的平均水平.基本实现工业化,建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系.

所谓更全面,就是经济、政治、文化全面发展的小康.社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,社会秩序良好.人民安居乐业,接受良好教育,实现人的全面发展.生态环境得到改善,人与自然更加和谐.整个社会走上生产发展、生活富足、生态良好的文明发展道路.

所谓发展比较均衡,就是使城乡差别、地区差别扩大的趋势逐步扭转,城镇人口比重超过50%,社会保障体系比较健全,家庭财产普遍增加,广大人民过上更加富足的生活.

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为进一步深化反假货币宣传工作，不断加强人民群众自觉抵制假币犯罪的意识和觉悟，打击假币违法犯罪活动，净化人民币流通环境，渤海银行石家庄新华集贸小微支行本周组织开展了内容丰富、形式多样的反假币宣传活动。

一、加强领导，为确保活动顺利开展，成立了反假货币宣传活动专项小组，并要求营销部门积极配合，组织开展形式多样的宣传活动，从而确保此次反假货币活动的顺利开展。

二、加强反假币业务培训，提高全体员工反假货币能力，更好的为宣传反假货币奠定了基础。

三、创新宣传模式。

活动中以柜台宣传为主，并结合其他形式进行宣传：

一是在网点门头电子屏滚动播出“反假货币 人人有责”的标语;

二是在营业大厅设立展架，放置供客户取阅的宣传资料，并向来行办理业务的客户讲解宣传资料的内容;

三是在营业网点门前设立宣传点进行宣传，向过往群众发放宣传资料，宣传人民币防伪措施;

四是组织员工开展进入我行周边太和电子城、金指数服装广场等商圈，进行“河北省社会特定人群反假货币培训——进商圈”活动;

五是对我行开立的基本存款账户法人及负责人进行反假货币培训。此次活动使更多的群众掌握了识别真假人民币的知识，帮助人民群众了解反假货币的基本常识。

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为维护群众利益和地方经济金融秩序，根据《xx的通知》(反假货币工作[20xx]xx号)的文件要求，1月20日至2月18日，xxx银行(以下简称“我行”)组织开展了春节期间反假币宣传活动。现将活动情况汇报如下：

一、组织情况

结合我行实际，确定综合办公室为此次反假货币宣传活动的组织部门，营业部、市场部积极配合，负责宣传活动的贯彻落实。

二、前期准备情况

一是制作反假货币宣传展板1块，反假币宣传用三折页6种，共计800份。

二是确定宣传人员，组织营业部和办公室部门人员共计6人参加此次宣传活动。

三、活动开展情况

1.日常宣传。根据我行实际，从不同层面精选反假币宣传口号xx条，利用行内外电子显示屏，全天不间断播放反假币宣传口号。

2.集中宣传。xx月xx日上午，我行宣传人员设置好宣传展台，放置宣传折页、宣传展板等宣传资料。10时，反假货币宣传活动在我行营业厅门前正式开始。工作人员认真向群众和客户发放反假币宣传单，详细讲解5元、10元、50元、100元等面值人民币的防伪特征及如何正确识别假币特征等反假币知识，同时，对于居民拿过来的人民币进行现场识别，残损币进行了现场兑换，起到了良好的宣传效果。活动当天，共发放各类金融知识宣传单约300份，发放小礼品约200份。

反假货币活动中，相关人员及时做好活动数据统计和宣传资料的留存工作。对活动资料及时整理、总结，为我行以后反假货币宣传积累经验。

四、活动意义

反假货币活动的开展，进一步维护了广大人民群众的根本利益，维护了社会和谐和地方经济金融秩序，今后，我行要不断巩固前期活动成果，努力将反假货币宣传常态化、系统化。