领导干部有作为(汇集20篇)

一双水灵灵的大眼睛忽闪忽闪的，眼睛上架着一副紫色的漂亮的眼镜，一张能说会唱的小嘴巴，这就是我们班的美女副班长。

她聪明好学，学习成绩在班上是数一数二的。她不仅是老师的小助手，还是同学的小老师。有一次上数学课，老师出了几道思考题。这些思考题可难不住她，她很快就算出了答案。交给老师检查，全对！老师为她竖起大拇指，她呢，自然有说不出的欢喜。这时，老师看到张宣臣还在哪儿抓耳挠腮，就问：“谁愿意帮助张宣臣做题？”她连忙举起手，响亮地说：“我愿意！”她耐心地给张宣臣分析每一道题的解题思路，俨然就是一个小老师。在她的帮助下，张宣臣茅塞顿开，一口气把几道题全解出来了。看到张宣臣做对题后的开心模样，她心里喜滋滋的。

她虽是个女孩子，但管理班级的能力超强。第三节课是自习课，同学们都坐在座位上读课外书。刚开始，教室里很安静。课没过多久，有几个男生坐不住了，有的交头接耳，有的甚至开始捣乱，整个教室里也骚动起来。“安静！安静！都坐到自己位子上去！”她站了起来，大声喊道，一脸严肃，真有班主任周老师的神韵。那几个捣乱的男生被镇住了，自觉地回到自己的位子上，教室里立刻变得鸦雀无声。

她也是一个热心的女孩，班上谁有什么困难，她都会出手相助。她一出手，困难就全没影儿了。那一次，我们头顶着火辣辣的大太阳上体育课。本来就热得难受，再加上老师要我们做操、跑步，我们都快晕倒了。这时，我们班的周雨露受不了了，蹲在地上吐了起来，周围的同学赶紧躲开了。就在这时，一个苗条的身影从人群中闪出来，快步走向周雨露，那个人就是我们的副班长。她把周雨露的手搭在自己的肩膀上，搀扶着她去了老师的办公室，其他同学也跟着围了上来。当她把周雨露扶到老师办公室的时候，已经汗流浃背了，但她没有抱怨一句。

告诉你们吧！这个热心、称职、乐于助人的副班长，其实就是我。同学们都说我是小干部，大作为。

实事求是闯新路，是井冈山精神的重要内涵，也是我们开展好“两学一做”学习教育活动的关键。围绕这个专题，我有以下三点认识：

一、井冈山道路、井冈山斗争以及在井冈山形成的建党、建军的思想，是最为宝贵的实事求是闯新路的光辉典范。

我们看了纪录片《筑梦路上》，对党成立以来的历史有了更清晰的认识。中国共产党成立初期，经历了不少挫折，后来，毛主席带领部队上了井冈山，根据中国革命的现实，创建了第一个农村革命根据地，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确道路。正如习近平同志所说的，毛主席在井冈山的探索创新是把马克思基本原理同中国革命实践结合起来的成功典范，这是对实事求是闯新路的理解。

二、新中国成立以来的发展历程，得益于实事求是闯新路。

新中国成立之后，改革开放以来，中国发展取得的成就，无不得益于实事求是闯新路。我们观看了纪录片《筑梦路上》，改革开放以来，我们党领导全国人民进行艰苦的探索是多么的伟大，多么的富有远见。我们这一代既是见证者，还是参与者，更是受益者。当年在安徽凤阳小岗村，18个人按下了红手印，习近平总书记说“这是贴着身家性命干的事”。对于我们农村搞改革。我们搞社会主义市场经济，当时有很多人不理解，但是我们党的主要领导，始终坚持不动摇不退缩。我们国家提出的“一国两制”伟大构想，实现了香港和澳门的回归，“一国两制”在世界上没有哪个国家实现过，但是我们中国实现了，这就是坚持了实事求是的结果。我们搞改革扩大开放，建立经济特区，这在历史上都是没有的，现在看来这些重大历史事件，如果没有当时的正确决策，就不会有现在的局面。

三、吉安的发展变化，得益于实事求是改革开放。

我们吉安市这些年的发展变化，取得的成绩，百姓得到的实惠，这些都得益于实事求是改革开放。我们有些间接的经验，也借鉴其他地方先进的经验。吉安近些年加快建设谋发展，依靠创新，筹集资金进行城市建设。城市建设和工业园区、新农村建设发展中，在用地指标上创新思路，也是在实事求是地走创新路线。除此之外，吉安文化艺术中心、上海东方医院托管经营，吉安职业技术学院与深圳职业技术学院联合办学，这些都是得益于实事求是，得益于改革开放。

实事求是闯新路，我有四点认识。第一点，要明大势。要看得清形势，判断准趋势，抓得住规律，在这个基础上着力创新，是要建立在科学的形势判断的基础上来创新，把握好这个，才能搞好国计民生。第二点，要有担当。一个没有担当的领导，没有担当的组织，没有担当的机构，它不能做成什么大事。当前我们吉安正全力脱贫攻坚，习总书记要求我们井冈山脱贫攻坚要率先实现，这是对我们革命老区的期望和信任，我们吉安市党员领导干部，有没有担当的精神，树立脱贫攻坚的坚定信心。第三就是要善于创新。脱贫攻坚，是否能够给我们贫困户把土房拆掉。农村有些土坯房改造，你该拆不拆，该加固的不加固，该改造的没改造。我觉得这些都是创新，都是创造。最后就是要坚持，要会坚持坚守，要坚持下去。我们吉安，对于农村建房的管控，对于新农村建设的庐陵风格，我们一直在坚持我们的理念，坚守我们有地域特色的文化。

“我永远是东留善固的闺女!”伴随着剧中吕玉兰铿锵有力的话语，大型河北梆子现代戏《吕玉兰》在观众雷鸣般的掌声中落下帷幕。“演出很成功”、“吕玉兰的形象塑造得很真实”、“玉兰同志是我们学习的榜样”……演出结束后，不少观众在接受本报记者采访时发出这样的感慨。

“这是一部集思想性、艺术性、观赏性于一体的艺术作品，也是近年来不多见的优秀戏剧作品。”河北省戏剧家协会副主席、国家一级演员、中国戏剧梅花奖得主罗慧琴专程从唐山赶来观看演出，她对这部戏剧给予很高的评价。“十几天前，我看过演员的排练，今天我特意过来就是为了看看演出的实际效果。吕玉兰的事迹非常感人，这部剧非常成功，我是含着眼泪看完的。”罗慧琴说。

吕玉兰同志的家人也到现场观看了演出。她的侄女吕灵梅说：“这部剧把姑姑的形象塑造得很丰满，很真实，其中用了许多临西方言，甚至姑姑的服装都和她曾经穿过的十分相似，可见创作团队是在深入了解后悉心融入进去的，我们家人都很感动!”吕玉兰的孙辈吕继林告诉记者：“剧中有些事是听长辈说的，有些在我们很小的时候经历过。老人家对我们后辈的影响很深，对我们家的家风也有着很大的影响，无论做什么，我们都会把玉兰精神传承下去，发扬光大。”

“看完《吕玉兰》这部戏，我被吕玉兰同志朴实无华、大公无私、任劳任怨的精神深深打动。”市科技局干部王新立说，吕玉兰同志是广大党员干部学习的楷模。作为一名党员，要把吕玉兰同志作为一面镜子，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，认真对照，查找不足，像她那样全心全意为人民服务。

“作为一名基层党员干部，应该像吕玉兰同志那样，了解群众的所需所盼，实打实地解决群众遇到的困难，真心实意为群众服务。”清河县文广新体局局长朱彦兴说，尤其是作为一名文化工作者，更应该以玉兰同志为榜样，坚持从群众中来、到群众中去，多深入基层、多了解群众，创作出更多更优秀的作品，弘扬主旋律、传播正能量。

在该专题片的第一集《人心向背》中，出现了副国级落马官员周永康。周永康称“我认识到自己违法犯罪的事实给党的事业造成的损失，我再次表示认罪悔罪”。

除此之外，郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等高级领导干部落马，表明了党中央坚定不移惩治腐败的鲜明态度，体现了党纪国法面前人人平等的原则，显示了猛药去疴、重典治乱的决心，刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。中国的反腐力度，也在国际社会产生强烈反响。

不忘初心，才能继续前进。对共产党人来说，要永葆奋斗精神和赤子之心，就必须传承密切联系群众、求真务实、艰苦朴素的优良作风。“人生都是现场直播，没有办法重来。”“李春城们”的悲剧，希望少一些重演。

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今天是我驻村的第一天，一大早，搭乘着杜尔镇政府干部的通勤车，直接来到了杜尔基镇光明村村部。在村部院里领着村民扫雪的村主任李学志热情的接待了我，并研究定好了一天工作。

今天我的任务主要是了解村里的基本情况，走访村民掌握农户情况。由于昨天在视频分会场，我与李主任同桌，并已经了解了一些工作情况。也算老熟人了，没有客气，我就直奔主题，向他了解村里的基本情况及今年的发展思路。李学志认为：当前村里面临的最大困难就是缺乏村集体经济，缺少种养技术能人带动，种养设施利用率不高。

对村民逐户走访时，在老党员黄军家中，说起村里的变化，他高兴地说：真得感谢党的好政策，我们村原来脏、乱、差在全镇是出了名的，近几年，经过科局帮扶真是发生了翻天覆地的变化，咱得懂得感恩啊!当聊到对村发展有什么意见和想法时，老黄直言快语的说：“村里想发展，必须用好现有资源，结合实际发展庭院经济。建议就是你们常来坐坐，给我们的老思想、老观念除除旧，换换脑，也让我们跟上发展的步子。

要充分认识开展“提标增能 提质增效”大讨论活动的重大意义，进一步解放思想，提升境界，把思想统一到干事创业上来，把行动凝聚到加快发展上来。要把握好重点和要求，坚持问题导向，紧盯问题抓整改，切实解决个人思想、纪律、作风、担当等方面的问题。

要注重实效，通过整改，提升能力素质，提高工作标准，提高工作效能，形成在岗知责、履职尽责、敢于担当、积极作为、干事创业的浓厚氛围。要建立健全各项规章制度，形成长效机制。

要以开展“提标增能 提质增效”活动为契机，创新做好新形势下的人大工作。

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一、把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

习近平总书记在今年1月12日十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。什么是纪律?纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。什么是规矩?党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

2012年11月16日，习近平总书记强调“没有规矩，不成方圆”，提出党章是“根本大法”和“总规矩”。在今年1月16日的中央政治局常委会上，他进一步提出，“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩。”

二、党员领导干部要做守纪律、讲规矩的表率

一要增强党性纪律规矩观念，在不想违纪上作表率。党员干部要自觉强化党的意识，牢记自己第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，守住纪律规矩底线。常怀敬畏之心，把遵守纪律规矩当作一种习惯。让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做，哪些不该做;哪些该说，哪些不该说;哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。要对纪律规矩心存敬畏，不管做什么，首先都要想到纪律是怎样规定的，条令条例是怎样要求的，始终将严守纪律规矩作为内心深处的一种坚定信念，外化成一种工作、学习和生活习惯。

二要严格遵守纪律规矩，在不能违纪上作表率。一些领导干部违纪违法往往是从不守规矩开始的。习近平总书记提出了“五个必须”，这正是最重要、最根本、最关键的规矩。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些都是不可逾越的底线、不能触碰的红线。

三要坚决执行纪律规矩，在反腐倡廉上敢于担当作表率。敢于担当是党员干部必须具备的基本政治素质。以习近平同志为总书记的党中央依靠这种可贵的政治品质，开展了反腐败斗争攻坚战、持久战。十八大以来，反腐败斗争成效明显令人鼓舞，但形势依然严峻复杂，“主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重”。当前我们高校有的党员干部廉洁意识薄弱，财经纪律观念薄弱，发生了套取学生经费、擅自出国、违规购买汽车、利用基建项目受贿、违反规定乱发津补贴、挪用套取科研经费、弄虚作假学术不端等案件。中小学特别是高中毕业班补课乱收费问题屡禁不止，未能从根本上解决。我们要坚决严守纪律规矩，严格执纪执法，始终以零容忍态度惩治腐败。认真查办违纪违法案件，坚决遏制教育系统腐败问题蔓延势头。严明党的纪律。纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，坚决维护中央权威，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，使纪律规矩真正成为党员干部廉洁从政的硬约束。敢于担当“监督、执纪、问责”主业，大力治理教育乱收费，大力查办违法违纪案件，保持惩治腐败高压态势，进一步促进教育系统反腐倡廉建设和反腐败斗争。

所谓"关键少数",一般是事物的最关键部分，虽然数量少，但在发展过程中作用最大，是引领事物发展的最大优势。在整个社会群体中，领导干部作为执政兴国的骨干部分和中坚力量，毫无疑问是"关键少数",发挥着十分重要的作用。领导干部身先士卒，方能一呼百应;以身作则，方能上行下效。领导干部的一言一行、一举一动，无形中在社会上营造一种风气、提倡一种追求、引导一种方向。实践证明，各级领导干部特别是"一把手"以身作则、以上率下，敢于担当、勇于负责，才能真正以严和实的精神把党纪党规执行好、落实好。国税系统各党支部和广大党员干部特别是领导干部一定要以学习贯彻新《准则》和《条例》为契机，全面加强纪律建设和作风建设，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，要把严守党纪党规作为对党忠诚的重要检验，在党言党，在党忧党，在党为党，凝心聚力服务好税收事业这个"主业",服务好基层、服务好税户、服务好大局，为全县国税事业跨越发展作出应有的贡献。

一是坚持履责担责。县局党组要切实担负起全面从严治党的主体责任，把学习贯彻《准则》和《条例》作为一项重大政治任务来抓，广泛宣传教育，推动贯彻执行，引导党员干部自觉遵守、严格自律，时刻把党纪党规牢记在心中、体现在行动上。全系统各级领导干部、班子成员要认真落实"一岗双责",既要抓好自身和分管单位党风廉政建设，又要结合各分管单位重点工作积极开展"回头望",督促工作进展，抓好工作落实，确保全年各项目标任务圆满完成。

二是坚持严抓严管。要坚持把严的标准和要求融入到干部的日常教育监督管理之中，在"全面"和"从严"中推动落实，在坚持和深化中形成习惯。要坚持铁律管干部、铁腕抓作风，从严从实，认真较真，对顶风违纪、贪污腐化的从严查处，对不作为、乱作为、缓作为的从严问责，努力营造风清气正的发展环境。要进一步扎紧织密制度的"笼子",着力完善和落实"123"模式，以公开透明的制度规范权力运行，以有为有位的导向激励干事创业，努力打造忠诚干净担当的干部队伍。

三是坚持自警自律。全县国税系统党员干部尤其是领导干部要时刻保持政治上的清醒坚定和行动上的高度自觉，深入践行"三严三实",始终做到自警自律，坚持把纪律和规矩挺在前面。要带头严格遵守《准则》和《条例》，时时处处事事高标准、严要求，自觉接受监督，坚决守住底线。特别是对新《准则》中的"四个必须"和"八点规范"要牢记于心、外化于行，对新《条例》规定要严格执行，确保不触底线、不越红线，从点点滴滴做起，从小事小节做起，把住欲望关，净化朋友圈，管好身边人，涵养高品位，真正使党纪党规内化于心、力践于行。

通过学习，我认为“自身硬”有三个基本要求：

一是政治上过硬。要始终坚定政治立场，坚决服从中央

决策部署，做一个政治上靠得住的人。要不断加强理论学习，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强政治素质。

二是思想上过硬。要从思想上牢固树立实事求是、与时俱进的思想作风;要增强宗旨意识，坚持依靠方针，密切联系群众，以职工群众满意度为落脚点，始终把职工放在心中最高位置;要有敢于负责、勇于担当、勇争第一的精神;就是思想境界要高、理论水平要高、工作标准要高。只有思想作风过硬，才能言行一致、表里如一、始终如一，才能亮身份、展形象、做好表率、当好带头人。

三是能力上过硬。能力是成功的关键。上山打虎要力量，下海擒蛟需技能。要想工作能力过硬，首先是加强学习。通过学习增长才干、提升素质，通过实践凝炼知识、积累经验。同时，结合工作实际，潜心钻研科技文化知识和业务技能，把提高综合素质作为履职尽责的“突破口”，当“内行”不当“外行”。另外，要加强团结，学会领导艺术，提升管理能力，充分发挥班子整合力，提高班子执行力。只有工作能力过硬，才能在工作岗位上展现作为、大有作为，才能抓出水平、干出精彩，也才能把虚招使实，把干劲用足 ，把党建工作转化为先进的生产力。

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近期，根据局两学一做学习教育的总体部署，通过个人自学、集体学习讨论等方式，本人认真学习了党章的主要内容及党章发展变化的历史，现结合工作实际，谈谈党章学习中的一些体会。

一、充分认识党章的地位与作用

党章是党的根本大法，是为一个政党设计关系这个政党的前途命运的根本制度安排。中国共产党现行党章是中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，并于2012年11月14日通过的。最新修订的党章，1万7千多字的内容，共计包括总纲和十一章的内容。

习近平总书记指出：“党章是全党必须遵循的总规矩”，“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。党章的根本大法地位、旗帜引领和规范约束作用，为党员加强党性修养提供了根本遵循、基本内涵和重要方法，决定了党章是我们党管党、治党的总章程与总规矩，是全党必须遵循的基本行为规范。

二、党章的历史就是党的发展奋斗史

党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。自1921年党的第一次全国代表大会制定党纲，1922年党的二大制定第一部党章，到2012年党的十八次全国代表大会重新修订党章，在90多年的奋斗历程中，我们党一共制定了一部党纲和十七部党章，我们的党总是认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。

当然，由于历史局限性，我的党在发展过程中也曾经经历一些“左”或“右”的错误，走过一些弯路，我的党章也经历了逐步发展完善的过程。九十多年以来，党章在维护党的团结和统一、提高党的建设制度化水平和推进党风廉政建设和反腐败建设等过程中发挥了巨大的作用。我们的党从渺小到伟大，从一个胜利走向另一个胜利，从民族民主革命走向社会主义现代化建设，可以说整个中华民族伟大复兴的进程中，党章就像一盏明灯，不断指引着广大党员群众奋勇向前，才有了今天来之不易的革命和建设成果。

三、严格遵守党章、做合格党员

十八大党章共11章53条，首先是总纲，其后是具体内容，共计一万七千多字。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策做出了明确规定，对党员权利和义务做出了明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范做出了明确规定，对党的各级领导干部的基本条件做出了明确规定，对党的纪律做出了明确规定。

学党章、守规矩、讲党性，是新时期全面从严治党的必然要求。严格遵守党章、做合格党员，我认为主要应做好四个方面：一是敬畏和尊崇党章，二是认真学习党章，三是严格遵守党章，四是坚持维护党章。

严格遵守党章要与具体工作紧密结合，在工作中处处争先，时刻体现共产党员先锋模范带头。我们财政工作涉及资金分配与调度使用，如何及时有效的分配和拨付资金，让财政资金充分发挥作用，为民谋利，是财政人不断追求的目标。严格遵守党章，做合格党员，就是要对党纪法规常怀敬畏之心、对业务工作不断加强钻研，以饱满的热情投入到全心全意为人民服务中去。

根据市局党委的总体部署和我局“两学一做”教育学习活动工作安排，我结合自己的思想、工作和生活实际，对照“五查摆五强化五提升”工作要求，认真查找了自身存在的问题和不足，并深刻剖析思想根源，明确整改方向和具体措施。经过深入的自我剖析，对照上级规定和相关工作要求，我确实还有不少差距。

一、在查摆问题方面存在的不足

在坚持信仰信念方面。我于1987年7月参加工作，于1995年9月加入中国共产党，党龄已达20年。多年来，本人都始终以普通党员的身份，坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，在思想上、政治上、行动上始终同党中央和上级党委保持高度一致，做到自觉遵守、严格执行和坚决维护党的政治纪律的模范。但随着职务的晋升、资历的积累，受到现实中存在的一些消极观念与不良现象的影响，对党员责任的履行、理想信念的坚守及世界观、人生观、价值观的改造未能完全做到时时刻刻、事事处处。

在遵守纪律规矩方面。在工作中，始终能够较好地执行党的路线、方针政策，自觉执行民主集中制原则和维护领导班子团结。自觉用党章规范自己的一言一行，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严格对照纪律要求，认真反思这方面还存在一些不足：在党的大政方针的学习上存在不够深入，不够及时的现象;存在着在工作中对党的路线、方针政策，宣传贯彻，落实力度不够的问题;在班子思想建设、学习型党组织建设及局党组学习上抓的不够严格。

在牢记宗旨观念方面。“以人为本，执政为民”虽然强调的比较多，但未能完全深入内心、落实行动。未能将“从群众中来，到群众中去”贯穿到所有工作和工作全过程，干工作、做谋划时征求群众意见比较少，一定程度上忽视了群众的首创精神。一定程度上存在官本位思想，淡忘了自己也来自群众，多忙于日常事务、会议接待等，与群众直接面对面的时候少了，对群众所思所想、酸甜苦辣的感受也不那么深切直接，导致存在这样那样的脱离群众现象。

在保持精神状态方面。一方面，自身坚持优良传统不够彻底，勤俭节约、艰苦奋斗精神有所减弱，有时在追求物质享受不良风气的影响下，产生了从众心理和攀比心理，出现了一点讲面子、讲排场的现象。另一方面，自己在工作和生活中虽能身体力行、率先垂范，但有时觉得经济发展了，条件适当改善改善也没有问题，对一些作风不正、作风不良的现象，拉下脸严肃批评、敢于斗争的精神不够，缺乏防微杜渐的意识。

在日常德行表现方面。在“三公”经费开支、人情消费和职务消费方面，过去碍于面子和人情吃了一些“人情饭”，喝了一些“人情酒”，逢年过节和一些同学、朋友聚会，也时不时搞各种互相宴请，但自从八项规定实施以来从来没有过;没有配备专门秘书。总地来说，自己能认真贯彻落实中央八项规定和省市相关规定，带头遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，未出入私人会所消费。但节俭意识不强、个别制度规定落实不到位等问题依然存在，需要进一步加以改进。

二、产生问题的原因分析

一是政治理论学习不够深入。在思想上对学习的重视程度不够，常常是工作上有需要则紧急查看，导致对党的理论路线方针政策和业务知识学习不深不透，习惯于蜻蜓点水，停滞于表面的一知半解，没有深挖细究，系统性不强。个别时候借口工作忙而不按时参加集体学习，存在敷衍应付的想法，学习的效果有待提高。

二是抓工作不深入不扎实。参加的会议较多，忙于应付，对具体工作了解不深不细。尽管每天工作安排都很充实，但比较散、比较碎，事事都在抓，但重点不突出，谋大事、抓大事的时间和精力集中不够。对一些工作的落实有时采取“遥控指挥”，督查主要采取打电话询问、看汇报材料、听部门汇报等方式，现场实地督查不多。

三是解决实际问题不彻底。平时一些实际问题，交代分管局长负责办理的较多，亲力亲为的较少。囿于土地、规划、资金等约束，解决企业土地报批等少数问题解决的周期较长。少数民生问题源头解决成效不明显，如遏制居民超面积建房等问题，专项整治不深入持久，常有反复，未能根绝，群众反映比较强烈。

四是工作方式方法简单。有时不能耐心听取意见，特别是对于一些长期做幕后工作、不善表达的党员干部，与他们交流时没有做到循循善诱，深入了解其真实想法和意见。这也使得我在剖析具体问题时，缺乏集思广益的思维厚度，导致从源头上解决问题的办法不多。和年轻干部交流沟通不够，对于“八零后”、“九零后”年轻人的想法和诉求了解的不多。

三、提升方向及主要措施

1.不断提升素质，强化理论武装。树立终身学习的思想，把学习当成一种生活态度，一种精神追求，一种政治责任，深入研习上级政策和经典著作，掌握方法，增强能力，提高本领，科学、务实、主动地推进各项工作。将全面深化改革创新、苏南现代化示范区建设、改进工作作风与建设“富强美高”新扬中的工作实践有机结合，把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、推进发展的成效。

2.强化党性修养，筑牢思想防线。对党规党纪做到“内化于心，外化于行”，凡党员必须做到的，我要首先做到;凡党员不能做的，我要坚决不做，维护党规的权威性、理想信念的严肃性。严格遵守中央“八项规定”、省市“十项规定”，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行民主集中制，开展批评与自我批评，自觉接受党和人民群众的监督。时刻注意个人形象，谨言慎行，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，规范个人行为，增强群众威信。

3.联系服务群众，增强群众本领。始终坚持群众路线，坚持依靠群众，尊重民意，体察民情，集中民智，把群众满意当作工作的第一标准。坚持“从群众中来、到群众中去”的原则，每月安排一定的时间深入联系点和基层一线，与群众直接交谈交流，重大事项决策、决策落实执行等全程征求群众意见，始终做到群众为先，制定落实一些打基础、利长远、惠民生的措施。把改善民生作为一切工作的根本，特别是在涉及群众利益的居民建房、征地补偿、登记发证等重大事项上，更加严格地执行各项政策，切实维护好群众利益。

4.深化督查问效，提升执行能力。始终保持奋发有为的工作状态和进取精神，用“钉钉子”精神抓落实、抓执行，模范践行“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”。改进督查方法，更多地采用明察暗访、现场交办，完善交办事项编号、销号制，确保一抓到底、抓出实效。对交办的事项，明确责任单位、工作标准和时间节点，要求做到“事事有回音、件件有落实”;对限期不完成的，倒查责任，严格问责。

5.加强建章立制，做好表率作用。全面梳理完善现有工作制度，及时将教育实践活动中一些好的做法固定下来，上升为制度规范，以制度管人、管事、约束行为。持续精文减会，从严控制会议规格，发文办会力求少而精，集中更多的时间和精力谋发展、抓落实。严格规范“三公”支出，牢固树立“过紧日子”的思想，本部门人均公用经费和运转项目经费实行定额管理，厉行节约反对浪费。本人也将加强党性修养，带头规范执行，并郑重承诺：不进私人会所、不接受和持有私人会所的会员卡，以身作则，保持清正清廉形象。

今后我将在领导和同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，出色完成各项工作任务，为经济社会又好又快发展多作贡献。

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近日，开发区局开展了一项以“守纪律、讲规矩”为主题的党员教育活动。本人结合思想和工作实际，谈几点认识。

一、是党员领导干部要以身作则做守纪律、讲规矩的模范。“没有规矩，不成方圆”，因而“守纪律、讲规矩”是政党建设的内在规律。我们党从成立之日起，就是靠革命理想和铁的纪律组织起来的，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，保持党的团结统一必须守纪律、讲规矩。纪律和规矩作为全党一体遵守的行为准则，为党的团结统一提供了最基本的条件。离开了这一条，党就不会有强大的凝聚力和战斗力;“守纪律、讲规矩”是对党员、干部党性的重要考验，以及对党忠诚度的重要检验。身为党员，就必须严格遵守党的纪律和规矩，这是一个合格党员、合格干部最基本的条件，也是最根本性的检验标准。我作为一名纳税服务的排头兵，带领大家为纳税人提供文明优质高效的服务是责无旁贷的责任，必须做到忠于党,拥护党,服从党,在思想上言行上自觉同党中央保持高度一致,遵守党纪国法,守纪律讲规矩。首先在思想观念上要自律，只有将守纪律、讲规矩的观念深深地根植于大脑中，充分认识了纪律的极端重要性，外化于行,内化于心,才能自觉地去守纪律讲规矩。做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到自觉遵守党的政治纪律和各项纪律规定，做守纪律讲规矩的表率，才能做好纳税服务工作。

二、是在日常工作中要突出重点抓根本。在提升纳税服务质效上下功夫,坚持各项服务措施在阳光下运行。按《纳税服务规范》的各项标准，严格服务标准,层层抓好落实，牢牢把握“依法治税、规范服务”两条生命线，确保执法与服务公开、公正、公平，杜绝不良行为的发生。在日常的纳税服务工作中，紧紧围绕中心点，并以“五不允许”和“五个必须”作为最基本的政治纪律和政治规矩。每个干部、职工都要身体力行,营造守纪律讲规矩的氛围,使守纪律讲规矩成为一种习惯和常态,成为党员干部的自觉行为。我们每个税务工作者都应该从小事做起，做到严于律己，时时自省、自律、自重、自警，慎防思危。

三、是要强化制度建设，严格遵守制度。作为党员干部要时时有敬畏制度的思想，“有所敬才会有所行”是说只有尊敬它，我们才会自觉地去顺从它、维护它;“有所惧才会有所止”是把制度规定当回事，才会遵从它、贯彻它和不断完善它。制度是一种行为规范，要不断增强遵守执行制度的自觉性，强化对贯彻落实制度的有效监督。XX事业经历X多年的发展，迈上了崭新台阶。在X多年的实践中，我们探索出很多好措施、好方法、好经验，对地税发展形成有力推动。依靠制度抓落实，是其中很重要的一条经验。制度建设伴随着地税事业的发展不断向前，同时保障着地税事业蒸蒸日上。总体上，两者互为促进、相得益彰。

而当前，地税发展面临新的挑战和机遇，同时其自身建设也面临着多年积累下来的诸多矛盾和问题。在这样的形势面前，如何更好地推进各项工作。关键还是靠制度机制。形势变化越快、越复杂，对制度建设的要求越高。当地税自身的发展迈上更高阶段，对制度建设的要求也就越高，难度也越大。我们必须主动顺应形势发展，认真审视制度建设方面存在的问题，下大气力加强制度建设，以科学严密的制度和严格有力的执行来引领干部职工行动、规范内部管理、推动工作落实，保障事业健康蓬勃发展。

着力推动队伍信心大提升

全市公安干警要坚定信心，提振士气，把机遇化作发展动力,在不断拼搏进取中推动公安工作和队伍建设再上新台阶。

二

着力推动项目建设大突破

要服务招商引资和项目建设，建立与市“百强企业服务办公室”协作机制，经常开展“警企联席会”、“警企议事会”，在经济开发区(工业园区)设立派出所或警务室，继续落实好“项目警官制”。

三

着力推动营商环境大改善

要保安全，严厉打击涉及项目建设、企业发展的盗窃、哄抢、敲诈勒索、寻衅滋事、阻挠工程建设等违法犯罪活动;要提效率，坚持不懈抓好“二十二条”兑现落实，适时推出新的服务举措;要护权益，在严格依法办事前提下，尽量采取对企业正常生产经营影响较小的办案方式。

四

着力推动工作标准大提升

要通过大讨论，焕发广大民警发愤图强、干事创业的激情，强化赶超意识，树立更高标准;要仰望星空，坚持更严的标准、更高的目标、更大的追求，始终保持誓争一流的精神状态;要放宽眼界，站在全省全国找差距，认真向先进地区学习对标，加快自身发展;要打造品牌，大力实施“一局一品、一警一专”创新战略。

五

着力推动工作作风大转变

开展专项整治，突出执法部门和窗口单位，突出各级科所队股长等重要岗位，重点查处工作纪律、办事效率、服务态度和“中梗阻”等方面的不作为、乱作为、慢作为问题。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

2015年6月29日，中央组织部发布了最新党内统计数据，截至2014年底，中国共产党党员总数为8779.3万名，比上年净增110.7万名，增幅为1.3%。党的基层组织436.0万个，比上年增加5.6万个，增幅为1.3%。中国共产党作为一个拥有八千多万党员的政党，可谓是世界第一大党。对于规模如此庞大的政党来说，要实现对党员的有效管理并永葆党员队伍的先进性和纯洁性，着实需要狠下功夫。“两学一做”学习教育提出党员要学用结合，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四有四讲”的共产党员。笔者认为，做“四讲四有”合格党员，首要则是坚定理想信念。

坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。诚如习总书记所言，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。当前一些党员对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，甚至热衷于组织、参加封建迷信活动等，比如曾被中纪委通报的四川省委原副书记李春城，滥用职权进行封建迷信活动并造成国家财政资金巨额损失;广东省政协原主席朱明国信奉的“大师”却是王林。这些党员不信马列信风水、不问苍生问鬼神，实际就是理想信念的“缺钙”，是共产主义信仰的丢失，更是对党组织的背叛。周恩来同志曾指出：“一个人一旦入党，那他只是组织上入了党，思想上还未必完全入党。”因此，作为党员，要坚定理想信念、坚定共产主义信仰，须知百炼方能成钢!

我们知道，信仰属于信念，是信念最集中、最高的表现形式。对于个人来说，信仰是寻找生存死亡的价值意义之所在，“生无信仰心，恒被他笑具”;对于一个民族来说，信仰是一个民族活的灵魂。人类历史上有诸多信仰，而共产主义信仰是人类最崇高的信仰，是对“美美与共、天下大同”的美好诠释。纵览历史，我党之所以取得抗日战争、解放战争的胜利，无不是源于对理想信念和共产主义信仰的坚持和不懈奋斗。此外，理想信念的动摇是容易滋生“四风问题”的关键，坚定理想信念不动摇，方能从源头纠正“四风”、贯彻“三严三实”专题教育，推动党的作风建设良性发展。

习总书记指出：“全体共产党员特别是党的领导干部，要始终坚定理想信念，把人民放在心中最高的位置。”理想信念既是做“四讲四有”合格党员首要之根源，“根固木长，源浚水流”;也是我党的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，构建思想上的坚固防线，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。当前，在“十三五”规划开局起步时期，在全面深化改革、攻坚克难时期、在全面建成小康社会时期，我们面临着“四大考验”(执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验)，同时存在着“四大危险”(精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险)。故而，每一个党员都要努力成为“四讲四有”的合格党员，既要做政治上的明白人，更要坚定理想信念，树立共产主义铁的的信仰，坚持道路自信、理论自信、制度自信，成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

“不作为”和“乱作为”是作风建设的两个顽症。当前少数领导干部思想僵化、因循守旧，精神萎靡、缺乏激情，等“不作为、乱作为”问题日益凸显，严重影响芒市经济社会发展进程，必须引起高度重视，亟须采取切实有效措施加以解决。

一、主要的表现形式

一是少数领导只顾抓好业务工作，忽略了“两个责任”的落实，对分管部门的领导和监管责任的落实，致使分管部门管理混乱、问题突出。如：原芒市工商局党组书记、局长吴某某，在接收到德宏州公安边防支队木康边境检查站查获并移交的1990台无任何发票及相关手续的手机时，未经本局案件评审委员会讨论，私下授意时任芒市工商局党组成员、副局长罗某某和时任芒市工商局经济检查大队副大队长杨某某两位同志对该批手机作出拆分成13个虚假的行政案件，处以100万元罚款的处理。致使本应没收的1990台手机非法流入市场，给国家经济造成重大损失。吴某某、罗某某、杨某某均受到党政纪处分。

二是少数领导干部手中握有审批权力，但在履行权力过程中没有求真务实的责任感和使命感，对业务知识一知半解、马虎大意、浑浑噩噩，对责任义务轻视淡漠、得过且过、缺位失位，未能严格落实相关规定和流程，导致项目推进受阻、国家蒙受损失、群众反映强烈。如：芒市扶贫办项目股股长徐某某，在对2011年芒市镇河心场二村一组石斛种植项目的验收过程中，未认真履行工作职责，造成国家经济损失95000元，其行为构成了失职、渎职错误，在社会上造成了较重的负面影响，徐某某受到了党内警告处分。

三是少数领导干部不认真履行工作职责，落实工作不深、不细、不实，严重影响工作进度和工作质量，导致群众利益受损。如：芒市五岔路乡党委原副书记朱某某，2011年初，时任风平镇副镇长，在搬迁项目的中央资金申报过程中，未严格审核申报材料，出现上报搬迁人员名单不实，致使中央拨付的搬迁补助资金40余万元无法兑付，异地搬迁项目处于停滞状态，影响全市重大项目的顺利推进，给予朱某某党内严重警告处分。

四是少数领导干部工作作风散漫、自律意识较差，无视单位工作制度和上下班纪律，不务正业，不严格履行岗位职责，导致工作效率低下。2013年至今，共有10名干部职工由于上班纪律松懈，给予责令作出书面检查、通报批评的问责方式。

二、成因分析

一是制度宣传学习不够。个别单位平时只专注于完成上级部门和市委、市政府下达的业务培训和政治理论学习任务，对纪律要求方面的规章制度学习相对较少，缺乏计划性、系统性和主动性。

二是制度失范追究不严。处罚过程中存在着不规范、不统一、不严厉的现象，甚至是失之于宽、失之于软，一般情况都是约谈、诫勉谈话和问责，党政纪处分较少，违反制度的成本太低。

三是机关作风建设滞后。学习不刻苦、思想不艰苦、工作不吃苦的问题，在不同程度上存在。同时，还存在有高高在上，口气大、架子大、态度生硬，缺乏大局意识，难以沟通，不按规定，不按程序，不按要求办事，随意性过大的问题，造成“门难进、脸难看、事难办”的不良工作作风。

四是勇于担当精神不足。在工作中存在本位思想，考虑个人利益较多，存在工作上的推诿扯皮和不作为现象。实干作风不过硬，缺乏吃苦精神，对棘手问题有畏难情绪，缺乏勇于负责、敢于担当的精神。

五是政绩观偏差较大。个别干部全心全意为人民服务，立党为公、执政为民的思想树立的不牢固，对群众路线认识不够深刻，工作态度不够端正，存在私心杂念，造成政绩观发生偏移。

三、整治的对策建议

结合当前开展的“两学一做”和“三进”教育活动，认真履行两个责任，从严执行“八项规定”，防止“四风”反弹，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

一是加强宣传教育，营造良好氛围。进一步加强对党员领导干部的理想信念教育，强化党性修养和宗旨意识，强化责任担当意识，提高思想认识，牢固树立“无功就是过，庸碌就是错”的政绩观，坚定干事创业的信心，让领导干部都想作为、能作为，并主动作为，起到带头示范作用。同时，积极营造良好的创业干事环境，各部门要树立“有为才有位”的正确导向，让想干事、能干事、干成事的干部能够大显身手，让为官尽责者得以提拔重用，并对那些不作为的庸懒散慢的干部给予应有的惩处。

二是凝聚合力监督，促进勤政廉政。充分发挥各级党委、政府、纪检监察组织以及村务监督委员会的监督作用，对各项工作制度的落实情况进行全程跟踪监督，同时，还要发挥群众监督、网络监督和舆论监督，通过及时公布举报电话、邮箱、微信等方式，让广大群众参与监督，让群众及时揭露不作为、乱作为的现象。监管部门要深入开展监督检查，对在决策、落实中出现问题或偏差的领导干部发函提醒、谈话、警告，情节严重要进行责任追究，以促进领导干部勤政廉政。

三是认真履行职责，加大监督力度。各级纪检监察组织要切实加大对“不作为”和“乱作为”行为的监督力度，勇于对制度执行中的不作为、不落实现象进行批评和揭露。要结合实际制定相应的处理办法，对不作为、乱作为现象依法、依规严肃处理。

四是健全问责制度，严格责任追究。建立健全“不作为”、“乱作为”的问责制度，明确问责范围、问责标准、问责程序，统一问责规范，排除各种人为因素的干扰，实现“不作为”、“乱作为”干部问责制度化、程序化。按照实事求是、权责一致、惩戒与教育相结合的原则，严格追究领导干部的责任，把问责制度落到实处。

组工干部是管干部的干部、管党员的党员、管人才的人才。组工干部的素质、作风和形象如何，直接关系到群众对党的看法，决定着组织工作的效率和质量。面对新形势新任务，组工干部要讲学习讲团结讲奉献讲纪律。

一要讲学习。要持之以恒的学习，向书本学、向实践学、向身边的人学，不断发现自己的不足，这样才能保持谦虚谨慎的作风，才能杜绝骄娇二气，才能日进一步，不断实现对自我的超越。学习首先要调整好心态，要放下身段，时刻保持平和心态，像海绵吸水一样去汲取知识营养，去发现、学习他人长处，争做眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”组工干部。

二要讲团结。组工干部要有整体观念，思想上合心、行动上合拍、工作上合力，特别在急难险重任务面前，不要考虑这个事是不是自己职责范围内的事，要做到只要是组织部的事，就是自己分内的事，做到分工不分家，不让工作在我们手中失误，不让组织部的形象在我们身上受到损害。

三要讲奉献。这些年来，组织系统先后涌现出了一大批无私奉献的优秀组工干部，如浙江省台州市玉环县委组织部档案员杜洪英，河北省邯郸市丛台区委原常委、组织部长王彦生，四川省达州市万源市委原常委、组织部长李林森等，他们的一个共同特点就是对党和人民的事业无私奉献、对工作精益求精。我们学习模范人物的先进事迹，就是要学习他们崇高的思想境界，学习他们一身正气、心怀人民的博大胸怀，学习他们默默奉献、淡泊名利的共产党员风骨。

四要讲纪律。作为组工干部，纪律是我们的生命线，严守公务员纪律、党的纪律和组织工作纪律，不断增强纪律意识、规矩意识和保密意识，是做好工作、杜绝失误和错误的前提，也是我们的底线。落实到具体工作中，就是做到不该说的话坚决不说、不该去的地方坚决不去、不该干的事情坚决不干，严格遵照工作程序办事，以积极向上的生活情趣、乐观豁达的精神风貌、严谨低调的处事风格、谦和细致的工作作风、高效守纪的工作状态，树立组工干部良好形象。

为深入推进基层党风廉政建设，武安市纪委建立“五查五看”机制，认真对基层党风廉政建设情况开展监督检查，有效提高了监督效果，促进了基层党风廉政建设各项工作健康有序开展。

查任务清单，看压力传导是否到位。年初对各乡镇、市直单位落实“两个责任”任务清单情况进行检查，看是否按照“分级负责”原则，把党风廉政建设各项任务逐一进行了部署安排，做到事事有人做;是否按照“权责一致”原则，领导班子、主要领导以及班子成员等所承担的工作任务与各自职责相对应，做到人人有事做;是否按照“签字背书”要求，从党政一把手、班子成员以及各内设科室、基层站所负责人等都签订了责任书，做到压力逐级传导、责任层层落实。对分工不细致、责任不明确、承诺有遗漏的单位提出严肃批评，督促其迅速整改到位，并将检查结果与责任制考核相结合。

查制度执行，看抓早抓小是否扎实。每月对各乡镇、市直单位加强源头预防工作情况进行检查，通过查看活动记录、学习笔记、心得体会等，看各单位是否认真落实学习教育制度，积极开展党风廉政建设专题学习教育活动;通过实地明察和暗访，看各单位是否认真落实“三公开、三清单”制度，做到权利公开透明运行;通过检查谈话记录和实际调查，看各单位是否认真落实廉政谈话制度，对党员干部作风和纪律上的苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正。

查工作效能，看干部作风是否好转。在全市开展优化发展环境、农村干部违纪违法、整治“四风”三个专项执纪监督活动的基础上，市纪委采取日巡查、周巡查、专项巡查，定点巡查、财务账目检查、常规巡查及抽查、暗访等方式，每月安排4次以上党风政风巡视督查活动，重点查处违反中央八项规定精神、影响全市重点工作进展以及小官巨腐等违纪违法行为，对发现的问题按顶风违纪严肃处理，在全市点名道姓通报曝光。

查社情民意，看信访举报渠道是否畅通。定期深入到社区、村街，通过走访群众、发放调查问卷、公开举报电话等方式，看有关部门对群众的反映和投诉是否做到及时受理、及时解决，并从中发现吃拿卡要、贪污挪用各类惠民资金等侵害群众利益的问题线索展开调查。对群众一再反映的问题不闻不问、置若罔闻，不认真了解、不认真解决的，市纪委及时介入，查清事实后对有关人员进行严肃追究，对典型案件进行公开处理。

查失责案件，看履行职责是否尽力。对每一起违纪违法案件实行随案责任倒查机制，严格落实“一案双查”制度。在严肃处理直接责任人的同时，认真检查案件背后是否存在领导失教失管、失察失究等问题，一经查实立即启动问责程序，对照责任清单严肃追究有关领导的主体责任和监督责任。去年以来，针对落实中央八项规定精神、优化“两个环境”等全市重点工作开展中发生的失职失责问题，武安市纪委对85名人员实施了责任追究，其中，市卫生局党委副书记刘某因疏于监督管理，导致分管部门发生违规发放补助的责任追究案件，作为典型案例在邯郸市通报曝光，起到了警示震慑作用,有效增强了领导干部的责任意识和风险意识。

近日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，从严治党重在从严管理干部，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使广大干部既廉又勤，既干净又干事。

习总书记的一席话让笔者想起70年前郭沫若先生在重庆的《新华日报》上发表的《甲申三百年祭》，近来再读仍觉如警钟长鸣,振聋发聩,发人深思。《甲申三百年祭》中,郭沫若先生详细介绍了明王朝和大顺王朝灭亡的历史过程和原因,毛泽东主席读完此文后,曾提出“反骄防满”、“防止腐败”的政见,并在党的七届二中全会上提出了“两个务必”的要求,进京前夕又再次告诫全党:进京赶考,不做李自成。现如今，党的群众路线教育活动逐渐接近尾声， 很多人担心活动一结束就曲终人散，‘四风’问题又‘涛声依旧’了;也有一些人盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服;更有一些人等着看中央还要出什么招，看“左邻右舍”有什么动静。而习总书记和党中央的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符，要从严治党，从严治吏。

《韩非子·外储说右下》有云：“闻有吏虽乱而有独善之民，不闻有乱民而有独治之吏。故明主治吏不治民。”要树立法律、规则的权威，让社会有序运行，可见“吏”是一个至关重要的核心因素。“我们国家要出问题主要出在共产党内，我们党要出问题主要出在干部身上。”习近平总书记的告诫振聋发聩，却道明了从严治吏的严重性和迫切性。 那么如何才能治吏惠民呢?

从严治吏，培养教育是首要。习总书记强调领导干部要做到“三严三实”，即严以修身、严以用权、严以律己;谋事要实、创业要实、做人要实。《甲申三百年祭》文中，李自成揭竿而起时,旗帜鲜明,纪律严谨,爱民如子,作风廉洁。然而,当他坐上金銮宝座后,便“纷纷然,昏昏然”,认为大功告成,天下再无危机可言。高官要员、文臣武将日日沉沦于胜利喜悦之中,陶醉于歌舞升平,忙碌于迎来送往、权贵之交，最终逆道而亡。因此对于我们党员干部，要谨记思想教育的重要性，思想意识问题在任何时候都是重中之重;同时革新教育方式，通过学习党史、参观历史博物馆、观看专题片、和腐败判刑的干部面对面对话，既让干部容易接受又发人深省。要告诫领导干部不仅要有本领、有信念、有追求，更要有底线、有责任、有担当、知荣辱，要时时把人民与国家利益放在首位。

从严治吏，选拔任用是关键。苏辙在《历代论·汉光武上》中道:“知人而善用之,若已有焉。” 用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。《甲申三百年祭》文中，李自成攻占北京后,最大的问题就出在任用干部方面。大力重用了牛金星、刘宗敏等武将，但他们打下江山后的行为直接造成了吴三桂的反戈,而李岩、宋献策这些有头脑、有能力的人,却没有得到李自成的重用，导致了大顺王朝的骤兴骤亡。习总书记多次强调各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持用人导向，坚持德才兼备以德为先，努力做到选贤任能，用当其实，知人善任。总之，要通过严格选人用人程序，让好干部真正受重用，让阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、喜欢跑要的干部真正受惩戒。

从严治吏，监督惩治是保障。清朝纪昀先生在乾隆19年的朝考中曾尖锐指出：“方今清公守法、约己爱人者，守令之中岂曰无人，然……此千百之一二耳。其横者毛鸷搏噬;其贪者溪壑不赢;其谲者巧诈售欺;其懦者昏愦败事。而贵族权门依势作威者又错出于其中，一二良吏，恐不能补千百人之患也。”。《甲申三百年祭》文中，明王朝败亡主因就是吏治，李自成在《登极诏》里面评价崇祯皇帝也说：“君非甚暗，孤立而炀灶恒多;臣尽行私，比党而公忠绝少。”可见吏治不严，何以安国?因此，从严治吏，要以党纪国法为准绳，监督惩治。要重拳见力度、铁腕显决心。对于败坏党风政风、挫伤干部积极性、影响公平公正、干部群众痛恨等行为，必须下重拳，用重典，对其“零容忍”。

同志们：

这次会议的主要任务是，安排部署全区“两学一做”学习教育工作。中央和省市委高度重视“两学一做“学习教育，今年2月以来，习近平总书记亲自审定学习教育方案，并多次作出重要指示，中央和省市、委相继召开会议作出全面部署，提出了明确要求。我们一定要把思想和行动统一到上级的部署上来，不折不扣抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是面向全体党员深化党内教育的一次重要举措，更是推动铁锋区经济社会发展的重大机遇。

(一)开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党的重大部署。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设。党的十八大以来，我们严格按照上级要求部署，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，党风政风明显好转，干部素质有了新的提升。但思想建设不可能一蹴而就，不能有松口气、差不多的想法。如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，不仅已有的成果会丧失，而且还会失去群众的信任。现在，个别党组织主体责任缺失、政治功能弱化，个别党员干部理想信念动摇、党的意识淡化、看齐意识不强、道德品行不端等问题，在我区也不同程度存在。我们必须按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓长、抓常、抓实、抓细，开展好“两学一做”学习教育，把思想政治建设融入日常的党内政治生活，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，做到真管真严、长管长严。

(二)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党以上带下、向基层延伸的有力抓手。习近平总书记在十八届中纪委六次全会上强调，要推动全面从严治党向基层延伸。经过几年持续狠抓作风建设，严明党的纪律和规矩，我们在从严管党治党上取得了很大进步，但个别基层党组织软弱涣散，组织生活随意化、庸俗化、娱乐化，一些党员干部意识淡薄、信念动摇、政治纪律涣散仍然存在。我们必须始终坚持问题导向，抓好学习教育，步步深入、环环相扣，把从严从实要求向基层延伸，管住党员领导干部这个“关键少数”，管好普通党员这个“绝大多数”，发挥每一个支部战斗堡垒作用，使党在基层的执政基础更加稳固。

(三)开展“两学一做”学习教育，是实现区域经济持续健康发展的重要保障。习近平总书记在全国“两会”黑龙江代表团发表重要讲话，指出“要扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力，打好发展组合拳，奋力走出全面振兴新路子”。省委王宪魁书记客观分析省情实际，指出“三大优势”、“三大短板”，规划了龙江全面振兴的六条“新路子”。市委结合实际，提出了“三项核心任务”，发展十二项重点产业，这些都为我们做好工作提供了根本遵循、思想武器和强大动力。实事求是的讲，我区一些干部还有能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为现象，还存在党性观念不强、宗旨意识淡化的问题。这既有自身的问题，也有教育管理和工作上的问题。因此，我们必须进一步坚定信心、鼓足干劲，深入推进“两学一做”学习教育，提振干部精气神，激发内生动力，为推动我区经济社会持续健康发展提供有力支撑。

二、准确把握“两学一做”学习教育的任务要求

开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做、重点在改、目的在干。要带着问题学，针对问题改，最终要体现在推动中心工作和社会事业发展上。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，把“学、做、改、干”贯穿起来，以知促行、知行合一，确保学习教育任务落到实处、取得实效。

(一)强化理论武装，夯实“学”这个基础。开展“两学一做”学习教育，“学”是全部工作的基础和前提，就是要学党章、党规，学习近平总书记系列重要讲话。学习党章党规，重在明确基本要求、树立行为规范，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，自觉树立道德高线，牢牢守住为人做事的基准和底线。学习系列讲话，重在把握好“三个基本”，即习近平总书记系列重要讲话的基本精神，党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。要区分层次、行业，机关党员学什么、基层党员学什么，领导干部学什么、普通党员学什么，都要列出单子，细化到具体篇目，做到因人施教，学有侧重、学有所获。要把党章党规与系列重要讲话贯通起来学习领会，既要读原著、学原文、悟原理，又要结合实际加深理解，从根本上把握核心要义，掌握立场方法，提升政治素养，锤炼坚强党性。要带着问题学，紧紧抓住影响基层党组织、党员和党员领导干部不合格问题，在学党章党规中明确标准规范、在学习系列讲话中澄清模糊认识。

(二)突出知行合一，抓住“做”这个关键。习近平总书记指出，当一名共产党员，首先要解决好政治合格问题。这就要求我们必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。这次学习教育，中央明确提出讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”要求。广大党员干部要以“四讲四有”为标尺深学、细照、笃行，积极参加民主生活会、组织生活会，真心诚意征求意见建议，用好批评与自我批评这个“利器”，让红脸出汗成为常态。要充分发挥先锋模范作用，积极开展创先争优活动，切实增强干事创业的本领。党员领导干部对自身要更严一些、标准要更高一些。

(三)坚持问题导向，突出“改”这个重点。坚持问题导向，是党的十八大以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。开展“两学一做”学习教育，就是要带着问题学、针对问题改，使广大党员自觉整改问题，主动做合格党员。要找准摸透问题，以党章党规为镜、以总书记系列重要讲话要求为镜，以先辈先进为镜，结合自身实际情况，进一步查找思想、作风、道德等方面差距，增强学习整改的针对性。要扎实进行整改。针对查找出的问题，列出清单、制定措施、逐项整改，上下联动、共同参与、合力整改，健全机制、完善制度、巩固整改。要把抓好“两学一做”学习教育整改，同党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改结合起来。重点解决基层职能部门和窗口单位不作为、乱作为，执法不公、以权谋私的问题，积极探索有效办法，选好配强基层组织带头人，切实加强基层党组织领导核心、社会治理、服务群众和共建发展的“四个能力”，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

(四)注重教育实践，体现“干”这个目的。“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要体现到干事创业、推动发展上来。当前，全区工作的中心任务和工作大局，就是贯彻落实习近平总书记参加全国“两全”我省代表团审议时的重要讲话精神，牢牢把握市委各项要求部署，向经济建设聚焦发力，紧密结合全市12个重点产业和我区的铁路装备制造和旅游2个主导产业建设，引导党员特别是党员领导干部凝神聚力、担当尽责，在助力推动产业和项目建设中发挥作用、担当表率。要注重优化发展环境。着力提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，巩固完善“两下沉、两代办”工作机制，强化监督问责，促进行政权力透明、规范、高效运行。

三、切实加强“两学一做”学习教育的组织领导

各级党组织要把学习教育作为一项重大政治任务，按照区委统一部署，精心组织，有序推进，确保抓到位、见实效。

一要落实责任。各级党组织和党组织书记要担起责任，层层传导压力，既要管好干部、带好班子、又要管好党员、带好队伍。党员领导干部要建立联系点进行包保，定期深入到支部和党小组开展联系指导，切实把责任扛起来，把压力传下去。要发挥示范带动作用，组织各级党员领导干部学在前、做在先，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头查找问题，带头参加组织生活，带头进行自我批评，以上率下，做出示范。组织部要发挥牵头抓总作用，搞好统筹谋划和组织协调，及时跟进指导。宣传部要坚持正确舆论导向，营造良好社会氛围，注意讲好基层故事，用身边事教育身边人。其他部门要坚持上下联动、条块结合，层层督促检查，着力解决问题。今年的基层党建工作述职评议考核，要把学习教育情况作为首要内容，对组织不力、问题较多、效果不好的，区委要进行约谈，施行问责。

二要从严要求。严格党内组织生活制度，健全规范党支部“三会一课”、“四个特色党日”、党员党性分析、民主评议党员等制度规定，强化制度保证。特别是要把专题党课、专题党日、专题组织生活会、民主评议党员等几个关键措施抓细抓实抓到位。要加强交流研讨，定期组织党员开展集中学习，每次都要确定1个专题，紧密联系个人实际进行讨论，确保学习教育不搞形式、不走过场。要结合党员组织关系集中排查工作，摸清“口袋”党员、失联党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都参加学习教育。要结合民主评议党员，把紧进口，疏通出口，稳妥慎重开展不合格党员处置工作。对切实违背党章党规的，该处置的处置，该清理的清理。要继续通过以会代训的方式，分出层次，分出类别，对基层党组织书记、副书记、组织委员等党务骨干进行培训。

三要分类指导。我区有480个基层党组织、13000多名党员，开展学习教育，必须坚持分类指导。要在遵循统一要求的基础上，根据不同领域、不同行业、不同单位特点，有针对性制定工作方案，作出具体安排，把原则要求转化为可操作、能落实的办法。要区分层次、分类谋划，把握机关事业单位党员、农村党员、社区党员、“两新”组织党员等不同类型党员群体的思想动态和行为特征，做到因人施教、精准施策，“一把钥匙开一把锁”，使每个党员都能受教育、有提高。要给基层党组织留出余地和空间，有更多自主权，足够的灵活性，引导基层结合实际、有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，创造性地开展学习教育，防止一个模式、照抄照搬。要加强检查指导，把工作重点延伸到基层、延伸到党支部和党小组，通过旁听指导、随机调研、明查暗访等多种形式，及时发现解决苗头性、倾向性问题。

四要统筹兼顾。把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同完成好本单位的重点任务结合起来，做到两手抓、两促进。当前，全年时间即将过半，正是各项工作加快推进的关键时期。要通过“两学一做”学习教育，引导党员干部增强为民意识，解决好人民群众关心的就业、收入、教育、社保、医疗等问题，保障民生正常运转。今年换届，要通过学习教育营造良好的政治生态，既严格管理又热情关心干部，对那些不敢担当、为官不为、慵懒散拖的，该调的调，把那些想干愿干积极干、能干会干善于干的优秀干部选出来、用起来。

同志们，开展“两学一做”学习教育责任重大，意义深远。全区各级党组织和党员干部要以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感，认真组织、扎实推进，以学习教育的实践推动区域经济社会发展。

党的群众路线教育实践活动要求要力戒四风问题，所谓的四风是指：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。四风问题违背了党的宗旨和性质，是损害党群关系的重要根源。要想解决四风问题，党员干部要有敢的勇气，敢于接受党的检验、接受群众的检验、接受历史的检验。 要有敢说的勇气。朱镕基同志曾说过：要从严治政，不怕得罪人，如果本届政府都是好好先生，我们就对不起人民。然而现如今抱着明哲保身的态度随声附和、随波逐流的人并不在少数，老虎的屁股摸不得更是一直压在多数党员干部心中的一块大石，故而批评与自我批评往往显得不深不浅、不痛不痒、不哼不哈，甚至于圆滑世故、左右逢源成了干部队伍的代名词。

要想切实解决四风问题，党员干部要有敢说的勇气，勇敢说别人的问题、大声剖析自己的毛病，真正抛弃干部讲话新八股，切实做到批评与自我批评打到顶、插到底，敢于接受党的检验。 要有敢听的勇气。部分党员干部，甚至领导干部，处于身份、地位、面子的原因，对于逆耳忠言往往不愿听、不喜听、不敢听。即使鲜有片言碎语的流入也是多次润滑，无伤大雅。久而久之，领导干部已习惯了听好听的，说真话、说实话、说狠话的人渐渐被边缘化，这往往正是领导干部缺少底气的真实表现。要想切实解决四风问题，在整风运动中，党员干部要有敢听的勇气，真正做到俯下身、弯下腰、低下头，转变民主生活会方式，变关上门说为打开天窗说，要让帽子底下的人听了脸红心跳、额头冒汗、如坐针毡，才能真正的做到伐骨洗髓、排毒养颜，敢于接受群众的检验。 要有敢改的勇气。在整风运动中发现有的干部不思进取、胸无大志、得过且过、和尚撞钟;有的干部经验至上、本领恐慌、不听人言、一意孤行;有的干部不愿改正问题只是怕暴露问题.以上种种以一种害怕出现问题的态度来解决问题恰恰是问题的根源所在。改作风、改毛病、改风气迫在眉睫。想要切实解决四风问题，党员干部要有敢改的勇气，破除金口玉言封建顽固思想，要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。要将改的过程作为当前领导干部改造思想、提高觉悟、改进作风，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高最紧迫、最重要的政治任务，切实抓紧抓好，抓出成效，敢于接受历史的检验。

8月25日，后河管理局机关支部组织召开以“开展思想整顿，清除思想灰尘，保持纯洁性”为主题的党日活动。机关支部全体在家党员参加，机关支部书记李凤英主持会议。

会上，由纪委书记左杰领学《(鄂学组发9) 强化问题整改防止形式主义》文件，工会主席胡宗强领学《两学一做简报第16期(200份)吴部长督导讲话》、《两学一做简报第21期 吴部长推进会讲话》，并开展了以习近平总书记在建党95周年纪念大会习、在网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会的重要讲话精神为题的小组讨论。最后参会党员紧紧围绕活动主题，对照自身岗位职责，认真查找存在的问题，进行了深入讨论。

管理局局长廖忠华表示，要正确认识和把握党章关于党员标准的规定，要牢记加入中国共产党的条件、作为一名共产党员的基本要求和党员的基本义务和权利。他强调，“五星”党员是检验合格党员的重要标准，也是新时期对党员的更高要求，全体党员干部要认真开展好“两学一做”学习教育，对照党章要求，深学系列讲话，在党言党，在党忧党，在党为党，全面落实“5+N+Y”合格党员标准体系，引领全体党员创新争优。

会后，全体党员纷纷表示应当在党纪党规面前知敬畏守规矩，把纪律作为心中戒尺，以忠诚、干净、担当为标准，兢兢业业，干好本职工作，真正做一名讲规矩、守纪律的合格党员。