基层干部学讲话谋振兴创新路征文(精彩20篇)

贫困地区的发展，尤其需要开拓能力强的人。无论发展扶贫产业、现代特色农业，贫困地区都需要大批的懂市场、善经营，懂技术、有专长的人去干活做事，带动农民增收脱贫。输入的人才是否对路，一定程度上已成为制约其脱贫攻坚进度、脱贫是否稳定的关键因素。

如何破解这个瓶颈?首先，要吸引真正有志改变贫困地区面貌的人，让其分享贫困地区跨越式发展的红利。其次，扶贫攻坚还是要为贫困地区培养“自己”的人才。一方面，充分用好政策性优惠、奖励措施，鼓励高校毕业生到贫困农村去、扎根农村。同时，根据当地实际需要，对贫困地区的农村群众进行培训，补充继续、使用的本地人才。

消除贫困是长远大计，最忌急功近利。短期看，贫困地区最缺的领路人尤其是产业型人才，而从长远看，技术、教育、卫生医疗等公共服务能力方面的缺陷，是更深层的制约因素。无论是引进还是培养人才，都不能满足于“头痛医头、脚痛医脚”，而要致力于提升贫困地区的整体的发展能力。

在许大勇短暂的一生中，所有的经历看上去都是如此平凡，即便人们在他去世之后将他总结为“勤勤恳恳、兢兢业业”，对他来说，不外是如同每一个身在一线的纪检干部一样，只尽力去做好了每一件小事。语文迷小编为大家带来“做许大勇式的好干部”文学征文启事，欢迎参考!

许大勇同志生前是广元市昭化区纪委第二纪检监察室主任，被追授四川省优秀纪检监察干部，广元市优秀共产党员。他是自觉践行党的宗旨、为党的事业奋斗的优秀党员，是廉洁办案、公正为民爱民的优秀纪检干部，是用生命忠诚履行职责使命的优秀代表。为深入宣传许大勇同志先进事迹，学习许大勇同志优秀品质，弘扬正气，树立新风，特面向全国举办“做许大勇式的好干部”文学有奖征文。

一、征文内容

以“做许大勇式的好干部”为主题，深入挖掘许大勇同志先进事迹的精神实质，提升许大勇同志先进事迹的精神内涵。以散文、诗歌(含旧体诗词)、纪实文学等文学作品，宣传党的优良传统，讴歌党员干部中的优秀人物和先进事迹，生动表现广大党员干部以许大勇为榜样，坚定信念、忠诚于党，爱岗敬业、拼搏进取，情系群众、亲民为民，克己奉公、清正廉洁的精神风貌，弘扬正能量。也可以是对学习许大勇同志先进事迹的深入思考，或结合自身工作，反映“做许大勇式的好干部”的生动实践。

应征作品应为的原创作品，严禁抄袭，作者文责自负。

二、征文时间

即日起至2016年5月10日。

三、奖项设置

一等奖2名，奖金各5000元;

二等奖5名，奖金各2000元;

三等奖10名，奖金各1000元。

所有获奖者均颁发获奖证书。活动主办单位对获奖作品有发表(出版)和改编使用权，不再计酬。征文结束后将对获奖作品和部分优秀征文结集出版，入选的未获奖作品将付给稿酬，所有入选作者均赠送样书。

四、其他事项

1、来稿请寄：四川省广元市人民路北段市委大院市作协征文办收 邮编：628017 电子邮箱：1499325073@qq.com 电话：0839-2801677

2、纪实类作品需加盖所涉单位(个人)上级部门或当地党委主管部门公章，纸质来稿请同时发送电子文本。

广元市作家协会

2016年3月4日

7月18日，市纪委召开常委会议学习《中国共产党问责条例》。市委常委、市纪委书记包昌林主持并讲话，市纪委监察局领导班子成员、各内设机构负责人参加学习。

会议学习了《中国共产党问责条例》全文，与会人员结合工作实际开展了讨论。大家纷纷表示，《问责条例》坚持问题导向，突出党规特色，是全党问责制度的一次重要完善和创新，对于推进全面从严治党、促进解决管党治党突出问题具有重大的现实意义。

包昌林要求，要统一思想、高度重视。从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到制定《中国共产党问责条例》，党中央不断箍紧全面从严治党的制度笼子，释放了有责必问、问责必严的强烈信号。全市纪检监察干部要高度重视，与党中央保持高度一致，增强学习《问责条例》的坚定性和自觉性。

包昌林强调，要深入学习、深刻领会。《问责条例》内容简明扼要，明确了问责的依据与原则、主体与对象、内容与情形、方式与方法。市纪委要迅速下发通知，动员全市纪检监察干部学深悟透《问责条例》，并运用于反腐倡廉工作实践中。要加大宣传力度，开展系列形式多样的活动，让《问责条例》在全市党员干部中家喻户晓、人人皆知。

包昌林强调，要带头执行落实《问责条例》。《条例》已经出台，关键在于落实。全市各级纪检监察机关要敢于较真碰硬，结合当前换届风气监督工作，强化监督执纪问责，以问责倒逼责任落实，层层传导压力，让“有权必有责，失责必追究”成为常态。

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按照中央、省委统一部署，我市市县乡领导班子换届工作将陆续展开，这是今年全市政治生活中的一件大事，是全市党建工作的重头戏，也是对各级党委和组织部门的重要检验。今天会议的主要任务就是贯彻落实全国、全省换届工作会议精神，对我市市县乡领导班子换届工作作出安排部署。市委接下来还将结合我市实际，按照中央、省委统一部署，分别制发做好县区、乡镇领导班子换届工作的《通知》，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我就做好换届工作、推进领导班子和干部队伍建设，强调四点意见：

一、强化政治意识，深刻认识做好本次换届工作的重大意义

五年一次的市县乡换届，是加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。中央对换届工作高度重视，习近平总书记亲自审议换届文件、发表重要讲话，强调“市县乡换届工作很重要，在我国全面建成小康社会的关键历史时期，要靠这批人了;要始终围绕‘十三五’规划、‘五大发展理念’、‘四个全面’战略布局、‘两个一百年’奋斗目标，把这项基础性工作做好”。全国、全省先后召开换届工作会议进行安排部署，省委东明书记指出，要准确把握中央关于班子队伍建设新部署新要求，把市县乡领导班子换届工作牢牢抓在手上，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，以铁的纪律保证换届风清气正。我们要认真学习领会中央、省委精神要求，坚决落实到换届各项工作中，贯彻到全市领导班子和干部队伍建设的各个方面。

市委始终高度重视领导班子和干部队伍建设，近年来，坚决贯彻中央全面从严治党方针和习近平总书记系列重要讲话精神，落实省委“三重”用人导向和“三个六”用人原则，从严从实抓班子带队伍，班子队伍建设取得了新的重大成效。一是从严落实党委主体责任，出台了市委全面从严治党《决定》及加强党员干部管理监督等一系列《实施意见》，建立了党组织书记抓党建工作述职评议、单位主要负责人述责述廉报告等制度，持续整顿软弱涣散党组织，层层压紧压实责任，各级党委抓班子带队伍的责任意识普遍增强。二是始终把思想建党放在首位，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，加强领导班子思想政治建设，大规模培训各级领导干部，以纪念攀枝花开发建设五十周年为契机，大力弘扬攀枝花精神，党员干部思想觉悟进一步提升。三是坚决落实“好干部”标准和“三严三实”要求，突出崇尚实干，注重在“急难险重”、对外开放、项目推进、脱贫攻坚、信访维稳“五个一线”培养选拔干部，一大批开拓进取、真抓实干的干部脱颖而出，成长为推动全市经济社会发展的骨干力量。四是着力维护良好的政治生态，集中整治违规任用干部、“三超两乱”等突出问题，开展“庸懒散浮拖”专项治理，大张旗鼓表彰先进典型，持续正风肃纪，高压惩贪治腐，党风政风不断好转。五是积极稳妥推进党建制度改革，制定攀枝花市干部教育培训规划、党员教育培训实施细则、经济责任审计工作规划等一系列管长远的文件，探索建立领导班子功能结构模型，开展优秀干部人才递进培养，干部人事工作制度化水平进一步提高。这些成绩的取得，凝聚着各级党委和组织部门的辛勤付出，也为做好这次换届工作、深化领导班子和干部队伍建设积累了有益经验、奠定了坚实基础。

市县乡领导班子是推进改革发展的重要力量，肩负着落实中央、省委、市委决策部署的重要使命。搞好这次换届，是实现我市“十三五”规划任务的重要保证，是加强市县乡领导班子建设的重要契机。希望大家充分认识做好这次换届工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来，共同把这件大事抓实抓好。

二、强化规矩意识，高标准严要求抓好本次换届工作

本次换届，总的遵循是习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省委、市委关于做好换届工作的《通知》;总体目标是要为落实“十三五”规划、决胜全面小康，选出好干部配出好班子。大家都是换届工作的组织者、参与者，要特别讲政治、讲程序、守纪律、守规矩，着力以清朗的选人用人风气推动政治生态“山清水秀”。

第一，围绕事业发展需求选干部。换届不是简单的领导班子新老更替，根本是要巩固党的执政基础、推动事业持续发展。要选出忠诚干净担当、符合五大发展理念要求的好干部，必须重点解决好“三个问题”：一是导向和标准的问题。要坚持“好干部”标准和“三严三实”要求，鲜明崇尚实干的用人导向，继续在 “五个一线”培养干部，注重选拔推动转型善抓发展的干部、锐意创新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自觉履行主体责任善抓党建的干部，使干部真切感受到党委倡导什么、反对什么。要及时调整不适宜担任现职干部，让换届成为干部优胜劣汰、能上能下、激发活力的过程。二是目的和手段的问题。选准用好干部、推动事业发展是目的，民主是手段。中央、省委特别强调，要改进民主推荐方式，不搞“海选”式的民主推荐，要按照领导班子职位设置全额定向推荐，民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。要注重把换届考察与平时考核、任前考察、一贯表现、群众口碑相结合，综合分析、相互印证。需要强调的是，当事业发展需要和培养干部发生冲突时，必须讲“重点论”，以事业发展为先。比如当班子结构需要与事业发展需要产生矛盾时，要以选配有利于推动事业发展的干部为重，决不能不顾一个地方的发展和部门的工作刻意去培养某些干部、照顾某些干部，出现本末倒置。三是整体和局部的问题。换届是排兵布阵、调兵遣将的最佳时期，要始终遵循“以事择人、人岗相适”的基本要求，严格干部选任标准和履职条件，不搞降格以求、不搞平衡照顾。要把“好钢用在刀刃上”，对有贫困村的3个县(区)、30个乡镇党政班子逐一进行分析，把敢于攻坚克难、工作实绩突出、打得开局面的优秀干部充实进来，把不适应脱贫攻坚要求的调整出去。特别要在脱贫攻坚一线考察识别干部，干得好的大胆提拔重用;要适应全面创新改革需要，择优选拔懂经济、敢创新、善管理、有闯劲的干部进入县(区)和重点乡镇领导班子。

第二，围绕优化功能结构配班子。要严格落实中央和省委关于班子职数和结构的要求，拓宽选人用人视野，综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派等各方面因素，进一步优化班子结构，增强整体功能。一要统筹党政正职选配。领导干部是“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，坚持好中选优、优中选强，把公道正派、胸襟开阔、严于律己，经过多岗锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到正职岗位上来。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职。二要统筹各年龄段和各方面干部选配。坚持老中青相结合的梯次配备，不简单以年龄划线作为班子配备的“硬指标”，不搞领导班子成员任职年龄层层递减，而要立足于整个干部队伍，珍惜党内所有人才资源，调动好、发挥好、保护好各年龄段干部的积极性。同时，在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备，把更多优秀分子吸纳到党的事业中来。三要统筹专业化干部选配。着眼优化领导班子知识结构和专业结构，围绕产业发展、深化改革、对外开放、阳光康养等重点工作，注重选配综合素质好、知识层次高、专业素养强的干部，防止重“学历结构”、轻“能力结构”，全面提高领导班子专业化水平，提高领导经济社会发展的能力。

第三，围绕严肃换届纪律正风气。东明书记指出，严格执行换届纪律是一个大是大非的问题，必须深刻汲取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案教训，确保换出新风气新气象新面貌。攀枝花的政治生态比较好，但临近换届蠢蠢欲动、四处活动的干部不是没有，躲在暗处匿名乱告的干部不是没有，我在这里提前给大家打好预防针：这次换届，哪个地方守土不严出了问题，哪个干部违反纪律影响换届，一经发现立即查处、迅速调整，不管涉及到谁都要从严处理，决不允许南充拉票贿选案等类似现象在攀枝花出现。一要严明纪律。严格执行中央换届纪律“九个严禁、九个一律”要求，严肃政治纪律和政治规矩，严格执行干部工作程序，严守换届选举各项法律法规，环节一个不能少，规矩一条不能破，做到令行禁止。要严禁拉票贿选、买官卖官、跑官要官、打招呼、违规用人，以铁的纪律保证换届风清气正。二要严格教育。坚持教育在先、宣传在先、警示在先、预防在先，扎实开展换届纪律警示教育，从衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案中汲取教训，把思想这根弦绷紧。要对近年来查处的用人上不正之风典型案例进行深入剖析，作为警示材料，与换届工作有关文件和纪律规定一并印发党员干部学习，举一反三、引以为戒。三要严肃问责。切实加强监督检查，对违规违纪行为“零容忍”，见微知著，抓早抓小。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责，出现“带病提拔”的要倒查追责。要建立换届风气问责制度，对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任。

第四，围绕从严治党要求强保障。要坚持党管干部原则，强化党委的领导和把关作用，做深做细换届人事方案和干部思想工作，减少换届“震荡”，保证换届平稳有序、换出活力。一要强化主体责任。东明书记特别强调：无论什么地方，如果出现对换届工作领导不力、失职渎职的问题，都要严肃追究当地党委和纪委、组织部门主要负责人的责任;对换届中出现严重违规违纪的，除“一案双查”外，还要上查一级。各级党委要切实加强对换届工作的统一领导，成立换届领导机构和工作班子，抓好组织实施。党委书记要履行第一责任人责任，组织部门要发挥职能作用，当好参谋助手，加强与纪检机关和宣传、统战、政法等部门的协作配合，加强与人大、政协有关部门的沟通联系，共同做好换届工作。二要强化工作统筹。按照自下而上、适当集中和党委换届在前的要求，统筹好市县乡换届工作和同级党委、人大、政府、政协、纪委领导班子换届工作，统筹考虑上下级和同级领导班子换届人事安排，对党委书记、纪委书记、组织部长等重要岗位的干部提前调整到位，避免换届时大批量集中调整和党政“一把手”同进同出，确保换届思想不散、秩序不乱、工作不断。三要强化思想引导。换届是干部集中调整期，也是思想活跃期。要及时掌握干部的思想动态和心理预期，把思想政治工作做细致，教育引导领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。换届前，市县乡要召开一次专题民主生活会，组织部门要对所联系管理的领导干部进行全覆盖谈心谈话。对换届中调整下来或选举中落选的干部，党委书记要亲自谈话。要牢牢把握正确舆论方向，加强正面引导，防止造谣传谣。

三、强化战略意识，全面提升干部队伍履职能力和水平

随着各级领导班子换届，一大批干部特别是年轻干部将走上新的领导岗位。从长远看，我们不仅要把干部选出来、用起来，还要切实加强日常教育、培训和管理监督，实现政治生态良性循环，推动各项事业持续健康发展。

一要筑牢思想根基，重点抓好“两学一做”学习教育。要抓住理论教育这个根本和党性教育这个关键，突出对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神及中央和省、市委重大决策部署的学习贯彻，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观。今年，中央将在全党部署开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是在教育实践活动和“三严三实”专题教育基础上，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的战略举措。各级领导干部要率先垂范、层层示范，增强看齐意识，始终与中央和省、市委保持高度一致。

二要提升专业素养，重点抓好新常态新理念培训。干部队伍既要革命化，又要专业化。从我市班子队伍现状看，存在专业化能力不足、现代化素养不高、功能结构不平衡的问题，导致一些“一把手”难选，专业性较强的领导岗位干部难选，驾驭复杂局面、关键时刻能“镇得住场面”的干部难选。要着眼于落实“十三五”规划任务，有针对性地加强干部教育培训，提高“谋划全局、推动发展，改革创新、破解难题，防范风险、维护稳定，依法执政、依法办事”的能力，促进干部能力与岗位要求相适合、干部专业特长与班子功能结构相匹配。

三要严格行为约束，重点抓好干部日常管理监督。要坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃党内政治生活，经常拉袖子、扯耳朵，引导党员干部对标高线、坚守底线，始终集干净与于事于一身、勤政与廉政为一体。要坚持把功夫下在平时，健全干部经常性提醒教育机制，加大提醒、函询和诫勉力度，认真查处审计、信访举报、监督检查、个人事项报告中发现的问题，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出领导干部这个重点，加强权力运行制约和监督，按照法定职权必须为、法无授权不可为的要求，建立权力清单和责任清单。推动领导班子完善议事规则和决策程序，严格落实“三个不直接分管”要求，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。

四、强化担当意识，确保抓换届与抓发展两不误两促进

今年，是“十三五”决胜全面小康的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。中央、省委反复强调，要围绕发展抓换届，抓好换届促发展，决不能因为换届影响发展。各级党组织和党员干部要妥善处理抓换届与抓发展的关系，敢于担当，狠抓落实，确保换届平稳开展、日常工作有序推进。需要强调的是，市委、市政府把今年确定为项目推进年，各县(区)要和市里统一步调，也把今年作为项目推进年。要用制度作保证，重点建立两项工作机制：一是各县(区)常委会每个月要听取一次区领导负责联系的重大项目推进情况汇报。市委常委会已建立项目推进情况汇报制度，每个月定期听取各县(区)和市级部门推进重大项目的进展情况汇报，以促进项目落地达产达效为引擎，实现保运转、稳增长的目的。二是各县(区)财经领导小组每个月或每季度要听取一次相关经济指标完成情况的汇报，对照指标出台相应措施，从而保证换届、发展两不误两促进。

一是要紧扣中心抓落实。这次集中换届后产生的领导班子，肩负着带领群众率先全面实现小康的重任，必须把“一心为民、干在实处”作为基本行事准则，紧紧围绕市委确定的“三个加快建设”战略定位、“四区驱动”战略抓手及六大重点工作，勇于担当，拼搏进取，狠抓落实。

二是要深化改革抓落实。各级各部门要坚持从落实“四个全面”战略布局、推进科学发展的高度来认识和谋划改革，抓住我省被纳入国家系统推进全面创新改革试验区的机遇，突出抓好重点领域和关键环节改革，让全社会创新活力竞相迸发、创造源泉充分涌流。

三是要改进作风抓落实。健全完善市县乡三级联动作风监督网络，严格落实中央八项规定和省、市十项规定，持续开展专项整治，防止“四风”反弹回潮。推进干部能上能下，大力整治为官不正、为官不为、为官乱为等问题，营造良好干事创业环境。深入开展“走基层”“双联”“双报到”等活动，积极为群众办实事、解难题，塑造为民务实新风尚。

近段时间以来，我按照要求重温了党章、党规，认真学习了习近平总书记系列重要讲话及省委、市委编印下发的学习资料，参加了市委安排的系列学习活动，观看了《筑梦路上》纪录片，进一步加深了对“实事求是闯新路”的理解。我结合自身学习情况，谈“三点认识”和“四点体会”。

一、三点认识

(一)实事求是、敢闯新路，是筑梦历程的经验总结。我们观看的《筑梦路上》纪录片脉络清晰地显示：从南昌起义、井冈山斗争、万里长征，到浴血抗战、解放全中国，毛泽东等老一辈无产阶级革命家，坚持实事求是、调查研究，将马克思主义普遍真理同中国革命具体实践紧密结合，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的革命道路，最终赢得了革命胜利，建立了新中国，为实现民族复兴构筑了制度基础和道路保证。

(二)实事求是、敢闯新路，是发展改革的具体要求。习近平总书记强调，革命如此，建设和改革也如此，都必须从实际出发，敢于开辟前人没有走过的路。实事求是，要求了解实际、掌握实情;敢闯新路，必须敢担风险、敢于创新。从农村改革起步到建立社会主义市场经济体制，从解决温饱到总体小康、再迈向全面小康，我们党之所以能在各个历史时期坚持真理、修正错误、勇于变革，就是因为拥有实事求是、敢闯新路的宝贵精神品格。

(三)实事求是、敢闯新路，是推进工作的基本方法。实事求是与解放思想、敢闯新路是辩证统一的。实事求是是解放思想、敢闯新路的前提，要求我们坚持一切从实际出发，坚持在实践中检验真理、发展真理;实事求是的目的是为了更好地解放思想、敢闯新路。实事求是，是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法，是党带领人民推动中国革命、建设、改革事业不断取得胜利的重要法宝。改革开放30多年历程告诉我们，只有坚持实事求是、敢闯新路，才能冲破教条主义和经验主义的禁锢，不断开创发展新局面。

二、四点体会

通过这次专题学习，感觉有触动、有启发。我认为，坚持“实事求是闯新路”，在实际工作中要解决好“四个方面”的问题：

一是解决好认识不清的问题。习近平总书记强调，坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，就是了解实际、掌握实情;关键在于“求是”，就是探求和掌握事物发展的规律。没有调查就没有发言权，没有调查也没有决策权。要求我们坚持以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，注重运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决面临的实际问题。深入系统调查研究，深入基层了解情况，深入群众听取意见，使各项决策和各方面工作符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿。

二是解决好勇气不足的问题。习近平总书记指出，敢不敢坚持实事求是，考验着我们的政治立场，考验着我们的道德品质，始终是领导干部党性纯不纯、强不强的一个重要体现。坚持实事求是，要有光明磊落、无私无畏、以事实为依据、敢于说出事实真相的勇气和正气，及时发现和纠正认识上的偏差、决策中的失误、工作中的缺点，及时发现和解决存在的各种矛盾和问题。要求我们敢于为地方发展负责、为群众利益担当，解放思想、与时俱进，破解难题，化解矛盾，形成“敢闯、敢干、敢拍板，敢抓、敢管、敢落实”的氛围，尽好为官一任、造福一方的责任。

三是解决好能力不够的问题。愿不愿、敢不敢坚持实事求是，体现的是领导干部的思想水平;能不能、会不会坚持实事求是，体现的是领导干部的工作能力和领导水平。实事求是，就是要正确处理好“不唯上”与“不违上”的关系。既要加强政策理论学习，把上级精神吃透、搞准，不出偏差;又要加强调查研究，把本地本部门的“家底”摸透，搞清楚优势、短腿以及潜力在哪里，充分发挥比较优势，扬长避短。敢闯新路，就是要把上级精神与本地实际结合起来，把主观与客观结合起来，把理论和实践结合起来，真正使上级精神落地生根，创造性地推进落实工作，从而实现各项工作的创新发展。

四是解决好作风不实的问题。习近平总书记强调，讲老实话、办老实事、做老实人，是坚持实事求是的作风保证。要讲实情，就是讲事物的本来面貌，讲真话、讲真理;出实招，不喊虚无缥缈的口号，不提好高骛远的目标，不做脱离实际的决策;办实事，从点滴入手、从具体做起，力戒形式主义、官僚主义，力戒空谈;求实效，一步一个脚印地干，一锤接着一锤地敲，脚踏实地、稳扎稳打地向前推进，做出实实在在的业绩。

党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，主题鲜明，言简意赅，容易入脑入心，文风清新益人。我系统学习了习近平总书记的一系列重要讲话，结合局、所中心组安排，阅读了《习近平谈治国理政》、《习近平用典》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《论群众路线—重要论述摘编》习近平重要论述部分、《习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话》、《中国特色社会主义理论体系》、《社会主义核心价值观》等经典著作和文章。通过学习，我深感习总书记的每次讲话都有很强的现实针对性、思想性和实践性，都有很强的说服力、感染力和渗透力。现围绕自身所学谈点体会：

一、领导干部要做到心中有党，对党忠诚

在习近平总书记的系列讲话中，要求领导干部必须做到的就是心中有党、对党忠诚。“心中有党”回答了我是谁的问题，无论是哪一级领导干部，都要清醒地认识到我们是中国共产党的干部，必须在党为党、在党言党、在党忧党，听从党的指挥，维护党的权威。心中有党是我们事业的安身立命之本，不把心交给党，就不可能做到全心全意为人民服务，就无法把百姓的事情扛在肩上，就无法做到为官一任、造福一方。“对党忠诚”是政治上的“定海神针”，要把学习掌握马克思主义理论作为看家本领，不断领悟，不断参透，做到学有所得、思有所悟，注重解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。对党忠诚，还体现在对中国特色社会主义要保持必胜信念，在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上必须立场坚定、态度坚决，自觉同党中央保持高度一致。要努力把心中对党的忠诚转化到实际工作中，作为一名基层一线的领导干部，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。一定按照总书记的要求，心中有党，对党忠诚，恪尽职守，兢兢业业，为建设美丽学府、幸福南开做出贡献。

二、领导干部要做到强化宗旨，心中有民

共产党的领导干部应有更高的精神境界，心中始终装着老百姓，才能做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，做到不谋私利、克己奉公。才能对个人的名誉、地位、利益，想得透、看得淡，增强宗旨意识，象焦裕禄同志那样心系百姓、融入百姓的为民情怀，才是共产党人用生命践行的为民宗旨。总书记的讲话中有讲到，领导干部要拎着乌纱帽为老百姓做事，不要拎着乌纱帽为自己做官。振聋发聩，令人警醒。做工作要自觉从人民利益出发，把自己的身心完全融入群众之中，把自身的冷暖荣辱与群众结合在一起，为群众说话办事，为群众担当。明白了这个道理，才能用好手中的权，干好工作中的事。

三、领导干部要做到敢于担当，心中有责

基层领导干部身处快节奏、满负荷的岗位，压力大、矛盾多、协调难，有时出现的新问题、新困难，容易让人产生畏难情绪。领导干部要做到心中有责，必须要有担当精神，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。要敢于碰硬，勇于担当，大胆创新，做到奋发有为，要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，积极寻找克服困难的具体对策，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨，以“闯”的胆识、“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的勇气，直面问题、迎难而上，积极推动城市发展。树立正确的政绩观，着眼长远、科学谋划，将完善体制机制、建立长效机制作为干事创业的“压舱石”。

四、领导干部要做到心存敬畏，心中有戒

我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。只有明白了权力的来源，明白了权力的属性，对人民心存敬畏，对权力的神圣性心存敬畏，才能正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法的关系。做到心中有戒，要对党纪国法心存敬畏。总书记多次强调，依法治国的根基在基层。法是他律，德是自律。除了法的刚性约束，道德修养至为重要。总书记曾明确要求，各级领导干部要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，引导全党形成健康向上的社会风尚。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做一名人民的好公仆。

总之，习总书记的系列重要讲话，是站在世情国情党情的新高度，代表党代表人民，在新时期新常态下对党的建设提出的新要求，体现了实事求是的思想路线。也是对全党发出的号召，体现了时代的最强音。总书记的谆谆教导，时刻提醒我们做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。学习总书记重要讲话，将讲话精神贯彻落实到各项工作中去，领会其精神内涵，重在指导实际工作。

今天，市民政局全体干部职工39人，在局党组书记的带领下，到xx县xx镇xx村走村入户，与xx村77户(287名)困难户、五保户、低保户、烈军属和残疾对象等特殊群体，建立了“一对一”结对帮扶，制作了《保山市民政局实行干部直接联系群众制度“民情联系卡”》 154份。全体干部职工个人出资，对xx村77户特殊困难群众进行走访慰问，送去了月饼、食用油等礼品，表达了市局每位干部职工对xx村困难群众的深情厚意。

来到xx村渔塘村时，已是中午12点钟，天气闷热，没有一丝风。在xx村黄副书记的带领下，我们来到了xx(56岁)家，全家6口人，其父母健在，妻子平时在家照顾老人和家庭，女儿留在家中，生有一个小女孩，在读中学。全家人居住在400多平米的院落，倒也显得宽敞。他的父亲83岁(1931年出生)，母亲81岁(1932年出生)，两位老人均享受高龄补贴和新农保待遇，由于其父亲属于三级伤残，当地民政部门早已为其办理了低保手续。两位老人行动迟缓，眼睛有点不好使，听力也下降了很多，每天力所能及在家做事;看得出来，他的妻子是一位善良贤惠、勤劳能干的农村家庭主妇，她动作熟练的倒茶让座，还拿了几样小吃，很热情的招待大家。全家人没有技术，靠种庄稼过日子。当问及他父母的养老事宜时，xx不暇思索地说：“现在老人年事已高，我和妻子都会很耐心地照料，父亲虽然到了高龄，但仍然闲不住，打猪草、扫地、喂鸡等能干的都干，听说你们要来家里，看，今天的地都是他扫的。”我想，一个83岁的老人，每天还能做这么多事情，无怨无悔，不急不噪，精神尚好，老人可敬。来到老人面前，发给他香烟，他比较热情地接着，由于与老人交流不便，我只好借助手势表达对老人的问候，老人会意的点点头。xx的母亲说：“家里虽说不富裕，但地里产的粮食每年都够吃，除了买油和盐巴，每年粮食换的钱还是基本够用。”

他家里虽然没有其他经济来源，暂时没有更多的经济负担。但是经济隐患比较大，毕竟双亲年事已高，吃药看病是难免的，老人一旦病倒，无法承担过重的医药负担，这是一个很现实很具体的困难和问题。与xx告别之后，走在不太平坦的山路上，我想，一定抽时间多到农村、多下基层，多掌握第一手材料。

从xx家出来，已经是14时20分钟，下一个是xx家。

几点体会：一是农村，民风纯朴，尊老爱幼，只要经济跟得上，居家养老仍是当代农村养老的主要模式;二是农村缺乏技术，致富门路不多，渠道很少，经济发展相当滞后，加之交通不便，发展经济需要政府大力引导;三是高龄老人，是一个特殊群体，需要有人照料和侍奉;四是父母含辛茹苦将我们拉扯大,我们也含辛茹苦将孩子拉扯大。我们是父母的孩子，但现在，在父母进入老年时，我们却是父母的大人，敬老要细心，爱老要耐心，养老要爱心，养老需要全社会行动起来，实现“老有所养，老有所乐”的目标。五是农村家庭，虽然经济比较困难，但幸福指数并不算低，有的家庭“用粮食换的钱，除了买盐和油”，似乎钱并没有更多的用处，选择少，痛苦也少;六是局里制定xx村发展“15559”行动计划(即：到2016年，xx村农民人均纯收入达到1万元，并明确了产业支撑;结合村庄规划，建设5个村民和党员活动室，目前已建成两个;架设5条人畜饮水管道;修建硬化5条村庄道路;结合绿化荒山行动，以种植澳洲坚果为主，绿化荒山9000亩。我把它叫做“1万5室、5管5 路，9千亩山”)，很具体很管用，对农村发展，具有提升和跨越的作用。

几个渔人，一个瓶子，一张纸片，几行文字，直逼人类思维的尽头。

救助或不救助?理性判断或感性体悟?入世的知力解释不了的，宗教的机锋就能明断了?

渔人面对的问题太严重，困惑和迷茫压得他们欲辨而动不得。从人性与知欲本能出发，他们想象着这位未曾谋面的人类兄弟在荒岛上市怎样谋生存，怎样坠入绝望，怎样非人地死亡。这种推测必将勾连起对同胞的怜悯。而对别人命运的揣测之后便是对自己未知命途的恐惧。极其合理大拿黑暗惨绝的经历既然会发生在他者身上，本为什么不会成为自己的终结方式?彻骨的冷意从齿根摹地弹出，生命之侗着对非理性非常识的恐惧。

再从理性知识去认知，全部的信息就收纳在一个漂流瓶与一张小纸片中，甚至都不能复原真相最简单的轮廓。身份未知、地点未知、时间未知、生死未知。没有逻辑，不能判断，超越了可知。或者像第三个渔人一样跳脱常识，用哲学推衍，不不会太晚，因为何时都有可能;不会太远，因为没处都在发生。不知那人的方位，其实亦何尝知道自己的方位?甚至可能，呼救的人就是自己因为精神盲点而不曾认识到的自身......一次偶然，勾出看渔人，不，是人类骨子里的冲突。自幼时便确定形成的分明绝对的认识秩序被打破了。彻底地模糊让他们洞见自己的无知苍白。走到思维的尽头，渔人不安，读者悚然，寂静落下，混乱开始。

那么干脆脱离此间，以彼此的高度来俯仰人世。该去拯救吗?该选择无声吗?末法时代，人人迷茫。科技祛魅的现代世界，上帝已死，信仰崩塌，天下承平，人们信奉超自任来消遣无趣的光阴。世教凌矣，暴力恣肆，想、气横行。佛教净土早已布满灰尘，铜佛、木佛、泥佛;梵音、佛乐、法帖欺漫世人。真佛从精神世界里消失，小乘佛法依稀残留在俗人对前代大师隐士的记忆里。度已力无，何谈度人?天荆地悚，个体尚不能开悟得救，又怎能苟求其人，撑一叶小舟，寻一片孤岛、载回一颗或许早已枯槁无救的心灵?此岸诸事无了，彼岸一片苍茫。

够了罢!在思想的极路上，我们已经走了太久。渔人的故事，只是无数引人困顿的寓言中的一个。有太多的谜团，我们太想解开，却发现未知的事情不是越来越少，而是越来越多，越来苦厄，却仍旧是一无所知。

应该知道，我们一定会遇见的问题未必不可回避。不可回避的问题未必一定能解答。人类一思考，上帝便发笑。人太骄傲了，总以为理智之剑能够破除一切魔障，逻辑的刀锋能战胜迷幻的妖魔，认真对待生命的人定会省察生命。但是省察生命不等于穷尽生命。

当我为了追求最高的真理而走遍了世界，却发现自己竟从走出脚上的一双鞋。既然精神必须依附着形骸否则将灰飞烟灭;既然我们必须向尘世吸取资源否则将从云霄落入深渊;为什么还要用痛苦的泪水去洗刷人家人必须沾染的凡世尘烟?为什么要用熬干生命得到的鲜血去浇灌永恒的死忙空间?为什么如此执着，宁愿让此岸的无比真实与彼岸的虚幻梦境将自己撕裂!

我也是一个严肃地对待生命的人，我也备尝思虑的困扰与辛酸。我也没想去抛弃肉体，让灵魂自由弛娉在天际云端。

为了实现生命的价值，我的人生发问，由我救谁退至谁救我，再至救已度人。退而再三，仍未有正解。为了解决生命的意义，为了参透宇宙的不变真理，我进入文字，又从文字隐偱到哲思，由修悟人事隐偱到历史之观，自觉已经隐无可隐，逃无可逃，痛苦煎心，却仍未得到答案。

所幸由于某种属人亦属灵的特性，我们最终定会与这个世界和解，就像由土壤的是在温厚中诞生的孩子，在一定时刻一定会渴望天的浩瀚轻盈。用死亡矫正人生，用宇宙洞察人生，是思想者跨越不了的宿劫。然而如果为了迎接最后的虚无，为了满足本质自私的求知欲，便对世界无动于衷，弃子女丈夫的家庭责任不管，抛忧患书生的社会担当不顾。这就不配叫作对生命的敬畏，而只是对生命客观实在性的逃避。

所以迷失的渔人必定会在寂静中任水波载他们回到岸旁的茅房。屋里莼菜地清香扑面而来化解了今日沉重与劳碌。妻子温情的眼神使他们回到真实，回到人间，自己的意义，自己的价值，自己的坚守，应在这屋，这船，这家之中。偶踏歧途，他认清了自己，看清了人生。

于是诗人也不再沉默，低低的苦吟变成了高亢的歌声。我走出思想耳朵泯潭，诵着启悟后以热爱写就的诗篇：

末法无端意踌躇，殷勤问道伤心苦。

心血枯焦天不语，酣愁万绪散西风。

抛却诗心清云上，热肠忧叹老书生。

狼狈辛酸为那端?性本不忍苟想全。

别竹辞花亦何憾?只恨平生志高远。

笔重神滞文章瘦，漫步卷犊自误久。

应纵四合卷九州，俯仰人世任自由。

五蕴皆空我不转，一力移山救末俗!

花非花，雾非雾，梦是梦，想是想，一颗渴望创新与梦想的真心，时时地在心中遨游飞翔。

小时候，我曾梦想成为一位明星，在那万众瞩目的舞台上，唱歌和跳舞，展现我的一切表演天赋。那个时候，我会哭，我会笑，会傻傻的哭，会傻傻的笑，我会唱“小苹果”，会跳踢踏舞，每一次在家中的沙发上表演，都会把爸爸妈妈逗得哈哈大笑，他们就像太阳花，总是笑个不停，而我呢?当然是嘟嘟嘴，十分不高兴，一下子跳下沙发，准备因赌气而大步离开，可为了不失淑女风度，仍忍着怨气优雅地、小碎步地走回房间……

光阴似箭，日月如梭，如今的我已经长大了，不再是以前的“小丑”了，随之而之，儿时的那个梦却早已不见了，它被时光与岁月掩埋了，我的表演生涯结束了。但正因如此，我的梦想升华了，不再是以前那么现实而又残酷的梦了，现在的它(梦想)会使未来的生活变得那么多娇，快乐，科技化。

我梦想未来的汽车能在天上飞，会在水中跑;火车真了不起，能够走遍天涯海角，带我们去到世界各地，玩转全世界的山水，尝遍全天下的美食;私家车是多么时尚，拉风的车型和炫酷的颜色，坐在柔柔软软，如棉花般的坐垫上，听着音乐，哼着小曲，就像在家中一样，车是另一个家，车上有屏幕，是用来上网的，而网上呢?无奇不有，什么明星爆料，什么作文、征文，什么时代看的电视剧，什么精彩的电影和“漫天”都是的漫画、小说等等，真是妙极了，干什么都行;房子则是又节能又环保又美观的书屋、树屋、苹果屋、毛毛虫屋……大家全部住在一起，一开窗，周围都是邻居，便能与他们说说话、聊聊天，再小的声音也听得到……最好也是最重要的还是屋子可以像“哈尔的移动城堡”一样，自己移动，避免灾难。回到家中，又有会说话的智能家具帮我干活、做饭、洗碗、上菜等等这一切;学校嘛，当然更为舒适啦!不用背书包，也不用备课，书全是电子书，课桌也会自动拿出下节课需要的用具，椅子不再是木椅，而是软绵绵的坐垫，就如古代的席子一般，老师也不再用黑板了，超大的显示屏就是老师的新帮手，不会的问题也不用举手问老师，只需告诉胸前的课桌，课桌就会自动显示屏幕，为我讲解……

这个梦想对于现在的我是多么的美好，又是多么的遥远!可望不可即呀!可这个念头却偏偏选中了误打误撞的我，所以，我相信，只要刻苦奋斗，不论多么遥远的梦，早晚会成为现实，给未来的人们带来无限的欢悦与惊喜，因为梦不仅仅是个梦，而是目标，是源泉，是起点，也是终点。

这个梦想是创新的，是令人震撼的，也是仅仅属于我的美好“幻想”。我们的青春如此地多娇与精彩，为何不去创新?为何不去有一个非凡脱俗的远大梦想而为之努力地去实现和奋斗呢?

《筑梦中国》这部片子通过回顾1840年鸦片战争以来中国人民在屈辱苦难中奋起抗争，为实现民族复兴进行的种种探索，特别是中国共产党领导全国各族人民争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的光辉历程，充分展示了中华民族的复兴之路，生动阐释了中国梦的深刻内涵。团区委全体同志在能量工场集体观看后，开展了热烈真实的讨论，大家反响也很强烈。结合团委自身实际，我们深刻感受到，作为党的后备军，共青团必须充分发挥自身服务大局、服务青年的作用，才能更好的实现岗位职责。7月6日至7日，中央党的群团工作会议在北京召开。由党中央召开党的群团工作会议，在党的历史上还是第一次，足见中央对群团和群团工作的重视。作为群众工作的一名青年干部，就更应该给自己增加工作压力的决心，必须时刻认识到我们的每项工作都是切切实实与青少年成长成才密切相关的重要工作。同《筑梦中国》所描述的一样，“在革命、建设、改革各个历史时期，在党的领导下，工会、共青团、妇联等群团组织积极发挥作用，组织动员广大人民群众的坚定不移跟党走，为党和人民事业发展作出了重大贡献。”国家发展壮大的到今天，每一项斐然工作成绩的取得都离不开群众的创造，更离不开群众对党对国家真挚的情感。这些，都与群团工作有着必要的联系。这就需要我们以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，更加无私的工作情怀，更加坚实的工作能力去服务于群众，服务于整个群众工作事业。

作为一名团干部，为青年搭建创新创业平台，是我的职责，更是坚决完成的任务。可以说，区域内每名青年成长成才的梦想，不仅仅是其个人的，更是我们整个共青团的梦想。为此，一年来，我们团区委全体同志坚决重心下移，不仅放到各类青年群体上，更尽可能落实到每名青少年的成长中。从“爱·循环”青年能量工场这一青创空间的创建到创业实践团队亲自操刀运营，从“新浑南.新青年”以新媒体宣传弘扬社会正能量到选树基层优秀青少年典型;从“相约新城.心诚相约”“21日工场遇见爱”解决青年婚恋交友需求到“爱多一点，让爱循环”大型公益广场易书汇演活动……每一项活动的开展，每一项工作的延续都是我们对青年梦想的助力导引，都是我们在筑梦中国的道路上贡献出的微薄青春力量，但正是全国上上下下这点滴的爱的汇聚，筑起伟大的国之荣耀，助推中国梦的扬帆远航!

但无论横向还是纵向相比，我们所做出的工作，离我们的希冀，离青年的所需还有一定距离，无法一一覆盖幅射到每名青年身上，这也正是习总书记在全国群团工作会上所强调的问题即：“特别是要重点解决脱离群众的问题”。我们要增强自我革新的勇气，要深入推进思想教育、问题整改、体制创新、转变思想观念，强化群众意识，改进工作作风，提高工作水平。

在这一个礼拜的时间里，无论是通过观看《筑梦中国》，还是认真学习总书记讲话，都让我受益匪浅。如同总书记讲话中所言，这是一次“自我革新”。没有任何梦想是唾手可得，只有自强不息坚定梦想的奋斗才会实现伟大的梦想。对于国家如此，对于当代青年更是。总书记说过“让每个人人生出彩之梦，是每个人和祖国一起成长的梦。”年轻人的未来决定国家的未来，年轻人的“中国梦”汇成整个国家的“中国梦”。所以我们在今后工作中更应该坚定梦想，自强不息的去奋斗去拼搏，完成共青团组织助推青年成长成才、为国效力、助国发展的伟大且平凡真实的中国梦。

自区第三次联席会议以来，区镇工作组(团队)继续通过定点接访、入户走访、召开座谈会等方式扎实开展联系群众工作，广泛收集社情民意，进一步密切了党群干群关系，同时，也对群众反映的问题及意见建议作出了针对性的处理，促进了基层的发展和稳定。下面，我简要总结一下这两个月以来的工作情况，并对下一阶段工作提几点意见。

一、主要工作情况

6月份以来，我区不断完善制度机制，深入扎实推进密切联系群众工作，截止7月23日，区、镇工作组(团队)通过各种方式密切联系群众24633人次，收集问题及意见建议595件。收集的问题及意见建议排在前三位的是:农田水利方面86件，占14.45%;道路交通方面77件，占12.94%;生活保障方面76件，占12.77%;现场解释答复的199件，占33.45%;转区镇职能部门办理的382件，已办结300件，办结率78.53%。主要做法是：

(一)完善挂点联系机制加强组织领导。一是调整区领导及区各单位挂点安排，由挂点村(社区)调整为挂点农综改核心区村民小组，由区各单位选派党员副职领导担任村民小组“第一书记”或党建指导员。其他村民小组由各镇参照区的做法安排镇、村(社区)干部担任“第一书记”或党建指导员，实现党建工作全覆盖。二是调整区领导干部密切联系群众工作组安排，每个镇至少由1名区委常委牵头3-4名区四套班子领导成员挂点联系，并由1名区直成员单位“一把手”担任联络员。同时，将直联工作与软弱涣散村级党组织整顿工作相结合，由联系镇的1名区领导挂钩指导1个软弱涣散村(社区)党组织，指定1个成员单位选派1名副职领导担任“第一书记”。各镇参照区的做法选派镇干部担任软弱涣散村民小组党支部“第一书记”，深入抓好整顿转化工作。

(二)健全经费补助与考核约束机制调动干部积极性。出台了《关于建立镇领导干部驻点普遍直接联系群众经费补助制度的意见》、《关于建立完善镇领导干部驻点普遍直接联系群众考核制度的意见》。按照镇的工作团队联系点路途远近，给予一定的经费补助，用于解决开展联系群众工作产生的交通费用等，同时，将团队整体和团队成员一同纳入考核范围，重点考核团队的到位率、团队成员走访群众的覆盖率和群众意见建议的办结率，促使联系群众工作落实全覆盖。具体由各镇结合实际制定细化方案，报区纪委、区委组织部、区审计局备案后实施。目前，太和镇已制定细化方案并开始发放补贴，其他镇正抓紧制定细化方案。

(三)坚持督查与指导并重推动工作开展。一是区督导组不定期进行检查，督促各镇制订团队成员与农户一一对应的网格安排并入户走访，在重要地段或显眼位置及时更换张贴联系群众公告。二是运用群众意见建议收集处理软件系统，将收集的问题和意见建议及时录入、实时转办，各有关单位通过平台实时办理、实时反馈，建立了便捷、规范的转办、承办、反馈机制。三是统一印制2000多本集工作指引与民情日记两项功能于一体的《工作手册》，汇编了联系群众工作相关文件、表格、流程图、式样、沟通技巧等，即将发放至区、镇工作组(团队)成员人手一册。四是各镇统一印制“民情联系卡”1900多套，供团队成员联系群众时派发，方便群众不受时间、地域限制向工作团队反映问题和意见建议。

(四)主动关注热点难点问题提升工作实效。比如，禾云镇动员干部与村民理事会联合“办公”，把“调解庭”下移到村民小组一级，实施联合“办公”以来，共调解村中的矛盾纠纷200多件。又如，太和工作组对白莲新楼村村民提出要罢免原村长的强烈要求，在坚持村民自治原则下，组织村民对原村长进行民意测评，并由村民选出了新村长，疏导了村民情绪。再如，龙颈工作组对于河东中心岗村村民反映路边建筑影响河东桥正常施工的问题，区镇两级工作组联合镇有关部门、村委会与村民多次沟通，动员周边村委会及热心人士筹资20万元，于7月初顺利拆除了建筑物，为施工建设疏通了道路。

(五)落实市与区、区与镇“双联动”促进问题解决。市工作组组长、市政协主席梁志强同志带队到我区开展联系群众工作，督查指导我区联系群众工作健康深入进行，认真协调市直部门与我区做好问题的办理。区镇两级突出上下联动，积极协调，共同抓好问题的解决。目前，提交市第二次联席会议的3件问题都正在抓紧办理中;提交区第三次联席会议的9件问题中，已解决3件。如对于黄坑榨油、芋头岗村反映的“三地”问题，经多方协调，并做好解释工作，区财政已划拨338.65万元生活费及征地差价款给村民，累计兑现征地差价款的50%。又如针对清西三镇主要排灌坑水浮莲的问题，区水务局牵头协调清西三个镇制定方案，利用降雨河道水位上涨的时机，打开茅舍岭内坑、清西运河及清西运河水闸排走大部分水浮莲;三坑镇已投入约26万元清理河道，缓解了河道淤塞影响农业灌溉的问题;山塘镇用勾机，打捞船等多种方式清理内坑河的水浮莲，拆除了内坑两岸的鹅棚7座，同时实行村委会包干清理，现已基本完成主排灌坑水浮莲的清理。

二、存在问题

近段时间以来，全区各级领导干部比较认真投入联系群众工作，并深入听取群众意见建议，帮助群众解决实实在在的问题，进一步改善了党群干群关系，促进了干部作风转变。但在一些方面仍然存在比较突出的问题。

一是思想认识有所松懈。有些镇主要领导只是把这项工作任务部署下去，没有很好地督促检查和帮助解决问题，没有把这项工作放在全局的角度去思考、谋划、推进。部分干部对直联工作失去了“新鲜感”，认为基本情况都了解了，能解决的问题都解决了，剩下的都是比较难解决的问题，积极性不高了;或者把联系群众工作作为一项“附带”任务。上一次联席会议上也提到了这个问题，过了两个月，干部积极性不高的情况仍然存在，请各工作组(团队)会后专门安排时间，对本组(团队)成员进行再动员，讲清坚持联系群众工作的重要性和必要性。

二是职责落实不够到位。区工作组把工作重点放在了直接联系群众方面，而忽略了督促、检查、指导镇一级工作团队开展工作。上一次联席会议也说了这个问题，现在再强调一次，区工作组务必要理清思路，只有定位清楚、思路清晰，才能开展好密切联系群众工作，做好表率，指导好工作开展。还有，个别领导干部没有处理好做好本职工作与开展领导干部联系群众工作的关系，难以集中全部成员一起去，部分请假的人员没有主动将活动补齐;由于种种原因，部分非公职“两代表一委员”没有参与活动，下一步要探索多种途径开展“两代表一委员”联系群众工作，进一步发挥“两代表一委员”联系群众的桥梁纽带作用。

三是工作能力还不够高。直联工作主要对象是基层群众，一些干部由于对惠农政策和基层法律法规不熟悉，服务群众工作做起来无从下手，有的进村入户只是简单拉家常，对群众思想动态少关注，对群众的发展计划缺建议;个别镇的工作团队对群众反映的一些问题，如涉及资金比较大的修建道路、拉设路灯等问题，没有充分调动社会团体、民间力量一起解决，只是把问题上交政府，依靠财政解决，而政府财力有限，短期内难以安排大量资金解决问题，造成群众的不理解。

四是工作推进力度不够大。现在联系群众工作制度基本建立起来了，但各工作组(团队)开展联系群众活动创新办法不多，多按部就班，到了固定时间就下村去联系群众，对那些外出务工的群众的联系方法比较少，对于如何保质保量完成全覆盖工作任务，如何通过联系群众活动更加深入准确地了解社情民意、帮助解决问题的措施比较少。一些工作组(团队)对问题跟踪督办不够，把问题交了、转了，就不管了，使一些本来可以短期解决的问题没有得到有效处理。

五是资料不够规范。一些干部填写《工作记录卡》，往往对群众反映的信息记录不全，问题笼统，比如有的只写社会治安欠佳，要求进行机耕路维修，却没有写明哪里的社会治安不好、什么突出问题影响治安，想修多长的机耕路、群众是否有自筹资金、是否申报“一事一议”、资金缺口多少等详细的信息，给问题整理汇总和办理反馈带来不便，更不利于问题的解决。

三、下一阶段的工作意见

针对近期开展直联工作中存在的不足，这里提出几点意见：

一是进一步提高思想认识。各工作组(团队)要继续高度重视这项工作，真正认识开展这项工作是推动基层工作、改善干群关系、维护社会和谐稳定的有力抓手和重要载体。不要把它当作一场运动，不要为了完成联系群众任务而联系群众，对于群众反映的问题，要落实好记录、跟踪和反馈，确保件件有落实、事事有回音。要与日常工作紧密结合起来，作为一项制度长期坚持，实现联系群众工作常态化。

二是进一步提高干部工作能力。针对当前一些基层干部对惠农政策和基层法律法规不熟悉的问题，各级要通过开展各类培训，切实提升基层干部对方针政策、法律法规尤其是农村相关政策的理解与运用，特别是与群众息息相关的政策，不断提高直接联系群众工作的质量。建议各镇在区的基础上，结合本镇实际，有侧重地编印包括农村综合改革、宅基地确权、“一事一议”等政策的汇编，发给广大干部群众学习、使用，增强直联工作的针对性、指导性、实效性。同时，各级领导干部在联系群众活动中，不要有畏难情绪，要反复深入群众，多与群众谈心交流，摸清群众所思所盼，这样才能保证联系群众工作取得实效。

三是进一步完善联系群众的工作方式。各工作组(团队)要结合实际，认真梳理直联工作的有效做法，实现直联工作的精细化服务。要加强沟通协调，做好问题的梳理、归类汇总、分析研究，建立相对统一规范的处理流程，提高办理的效率和质量。要充分运用各类媒介，张贴公告、派发联系卡等，加大宣传力度，提高直联工作的群众知晓度。对于外出务工群众，要充分利用春节回乡的时机召开座谈会、联谊会，或者运用电话、qq、微信等平台加强联系，实现联系全覆盖，增进群众感情。

四是进一步统筹直联工作与基层组织建设。联系群众工作怎样才能够长期坚持下去，葛书记在市联席会议上强调：找准着力点很重要，开展联系群众活动解决群众反映的问题仅仅是治标，而我们的目标是治本。怎样才能治本呢?第一要把基层组织建立起来，当前影响农村基层稳定、发展的问题归根到底就是基层组织，只有真正把基层组织建立起来，真正发挥了作用，很多问题就会大大减少;第二要帮助农村发展经济，把村集体经济发展起来，帮助农民增加收入;第三要把农村的历史遗留问题解决好，把矛盾调解好。各级各单位要把联系群众工作与中心工作、重点工作结合起来，促使联系群众工作长效化、常态化。

五是进一步加强监督检查。将联系群众工作列入区委暗访组专项暗访内容，落实日常检查、随机抽查、暗访督查。发现联系群众工作开展不力的，要由具体负责人到督查现场作解释说明，并提交书面报告，限期整改;整改不到位的，要进行通报批评。各镇督查组要切实落实定期检查与随机抽查相结合的工作机制，检查工作团队“五固定”、全覆盖、记民情日记、规范填写记录卡、建立台账、问题跟踪办理反馈等方面的情况，并把日常检查结果作为考核的依据，倒逼工作落实，确保直接联系群众工作落到实处。

同志们，开展干部联系群众工作不是一场运动、一阵风，而是一项需要长期坚持的工作，希望大家继续保持积极饱满的工作热情，以高度的政治责任感和敢于担当的精神，正视存在的问题，并拿出切实可行的办法来解决问题，切实把工作做细、做实、做好，真正取得群众的信任，让联系群众工作取得真正的成效，从根本上改善我们的干群、党群关系，以干部联系群众工作的实际成效促进我区建设幸福美丽清新、全面建成小康社会的进程。

《我独自走过中国》讲述了波兰女孩多明妮卡不懂中文而穿越天山、黄土高原沙漠，独自在中国旅游考察过程中的奇遇……当我一口气读完的那一刻，她历尽千辛万苦而又精彩万分的旅途深深地把我吸引住了。那一刻，我的心潮不由得澎湃激动，她那坚毅的力量、坚强的精神已然让我为之叹服!

一个完全不懂中文的女孩，竟然完成了“独自一人从伊斯坦布尔，经乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦，向东跨过了天山，跨越了黄土高原，横穿了沙漠，到达北京，并从深圳转到了香港再到台湾”这样的壮举。这是多么令人感到不可思议啊!

她敢在夜幕中独自骑车进入沙漠到达阳关，她甚至能一人寻找到天山尽头的小教堂去住宿......我想，这位哈佛女生一定遭受了许许多多的艰难险阻，她身上那不屈不挠的顽强毅力和勇敢探索、敢于冒险的创新精神最终战胜了她软弱的一面。支撑着她勇敢地坚持到胜利的彼岸。

和这位哈佛女孩相比，在语言不通且只带了少量钱的情况下，我们是否敢独自走进哪个国家?我们的爸爸妈妈又放得下心让我们这样做吗?古人教道：读万卷书，行万里路。然而，又有几个人能“背着书包走天涯”呢?恐怕只是天天把头埋进课本中罢了。

作为一位小学生，我被这位女孩的探索、创新精神所感染，我们真的要刻不容缓的学习并借鉴“多明妮卡”身上的精神 只有这样我们人生才是精彩的人生

探寻创新活动和学科教学的有机结合

吴宁五校为了扎实开展“走进创客世界，体验创新魅力”的科学调查体验活动，安排了形式多样的调查、体验、实验、采访活动，目前正在有条不紊的展开。

4月中旬，学校举行了“走近创客，体验创新——2016年青少年科学调查体验活动”启动仪式，东阳市科学技术协会党组书记、主席斯群生应邀与该校1800余师生一起参加了此次活动。启动仪式上科协主席斯群生首先致辞，他代表市科协向吴宁五校被选为2016年全国青少年科学调查体验活动试点示范学校，表示热烈的祝贺，并希望同学们在学校学习过程中，积极参与到科普实践活动中来，努力学习，积极参与，大胆创新，争做学校的“小创客”。在启动仪式上，科协主席斯群生和校长梁晓明为该校在全国、省级和金华市级获奖的师生颁奖。学校分管科技负责人对上一学年的学校科技情况进行了总结，对2016年全国调查体验活动进行了部署，号召全体师生积极行动起来，继续秉承“科技创新，放飞梦想”的理念，立足于创新大讲堂，把创新活动和课堂教学进行有机的融合，不断激发孩子们的创新兴趣。

对话国际量子“大咖”潘建伟

4月初，吴宁五校科技大组的骨干成员杨锦怡、王书鹏、马骁驰;斯雯靖、何梦媛、蒋一诺组成一个联合采访小组，去采访了一位神秘的客人，他就是——被誉为“国际量子科学界大咖”的潘建伟院士。

采访小组根据安排，在东阳中学的校史馆大厅里就静静的等候回母校的潘建伟院士。潘建伟院士在东阳市政府和教育局等相关领导的陪同下向科技大组的骨干成员迎面走来，孩子们顿时兴奋起来了。潘建伟院士是东阳的骄傲。他个子不高，文质彬彬，看上去却如邻家大哥一般亲切。看到潘院士是如此的随和，这时斯雯靖上前，向潘院士行了队礼，开始了她的采访。

“潘伯伯您好!我是吴宁五校的科技大组的骨干成员代表斯雯靖，我们都非常敬佩您!我想在这里采访你三个问题。你的量子通信成果家喻户晓，请问你是否小时候就喜欢搞科学研究?”、“我采访第二个问题.我们学校每年都开展科技活动，其中不少项目也都获奖了，请您指点一下，什么样的科技活动有能培养我们的创新精神?”、“潘伯伯我还有一个问题呢?参加科技活动兴趣重要吗?为什么?”孩子们接二连三地提问，把潘院士和其他人员都逗笑了!潘建伟院士对科技大组的骨干成员所提的问题都做了详细的回答。

随后，科技大组的骨干成员何梦媛还邀请潘院士为学校的科技实践活动成果题词，潘建伟院士得知吴宁五校的科技实践活动成果获得了全国一等奖，一个劲的夸奖“不错!不错!”听了局领导介绍，吴宁五校不但是全国科技教育的优秀学校，不少学生的成果也获得了全国一等奖后，一直不停地表扬，在吴宁五校“变废为宝，从我做起”的实践报告的扉页上题词“科学是美好的!”，并签名留念，说今天这个采访活动安排的非常有意义。最后，潘建伟院士还和吴宁五校科技骨干成员合影留念。

科技节活动活动丰富多彩

5月22日，一年一度的科技节开幕。学校为了让学生走近创客，要求孩子们多多采访东阳籍的科学家，多多了解他们在各自领域的创造发明，通过水墨画科学家、文艺演出的形式多加宣传;同时通过了解东阳的木雕、竹编等民俗工艺是如何创新传承的。这些活动让孩子们明白原来创新就在身边，创新和我们的生活息息相关。

“干净干事创新业”作风建设专项活动，是市委、县委关于从严加强干部队伍建设的一项重要决策部署。根据工作安排，今天我给大家上一堂党课，谈一谈如何干净干事创新业，担当实干走前列。我讲三方面意见：

一、讲政治，强信念，树“温溪先锋”新形象。深化思想教育，锤炼党性，提升修养，树立“温溪先锋”新形象。一要坚定理想信念。深入学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，做到反复学、深入学，真正入脑入心，拧紧思想“总开关”。二要补足精神之“钙”。始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，落实省、市、县委的各项要求;严肃党内政治生活，认真开展批评与自我批评，着力解决党性不强、规矩不严、担当不够等问题，补足精神之“钙”。三要提升为民服务水平。牢固树立“四个意识”，将“两学一做”“三严三实”等主题教育活动的学习成果转换运用到工作实际中，立足岗位作贡献，切实提升依法行政能力与为民服务水平。

二、守纪律，做表率，建“温溪铁军”新方队。按照“党要管党，从严治党”工作要求，全力打造政治忠诚、干事担当、做人干净、作风过硬、精神昂扬的“温溪铁军”新方队。一要强化规矩意识。严格执行中央“八项规定”精神、省委“28条办法”“六项禁令”等相关要求，做到令行禁止;严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，净化“工作圈”“生活圈”。二要恪守廉洁底线。自觉抵制“四风”，时刻以“四讲四有”共产党员标准严格要求自己，进一步规范从政行为，自觉接受组织和群众监督，以实际行动维护党中央和党纪政纪权威。三要争当铁军标兵。全面塑造忠诚干净的政治品格，全力锻造担当干事的亮剑精神，自觉做到“八个坚持”“八个反对”，坚持高线，坚守底线，挺纪在前，争当标兵，努力管好自己，带好队伍，干好工作。

三、勇担当，有作为，创“温溪城市”新局面。抢抓小城市培育新机遇，创造新优势，实现温溪从“镇”到“城”转型跨越发展。一要精准定位谋发展。建立“小政府·大服务”的行政管理体制和运行机制，提升城市管理与服务水平;拓展城市空间，完善交通网络，提升城市品位;优化产业结构，争当全县生态经济发展的“领头雁”。二要抢抓机遇补短板。努力践行县第十四次党代会提出的“四个力”发展要求，结合温溪实际，着力发展“美丽经济”、建设“美丽城市”、打造“和美温溪”、创造“美好生活”，打造经济发达、社会和谐、环境优美、特色鲜明的现代滨江小城市。三要创新机制解难题。优化政府内设机构，完善科室功能，争取增加干部编制;探索农村房屋产权流转、村级集体经济综合性股份制改造、社会事业投融资体制建设等项目，破解体制机制障碍，以改革创新的实效继续走在全县前列。

同志们，作风凝聚党心民心，决定事业成败。我们要自觉增强思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”，带头践行“四讲四有”共产党员标准，干净干事创新业，担当实干走前列，为实现温溪从“镇”到“城”转型跨越发展而努力奋斗。谢谢大家!

时下，随着我国反腐败斗争的深入，一些官员患上了“反腐恐惧症”，为官不为的现象有所抬头，处其位而不履其事的官员不作为现象，正在变成一个热点话题，甚至有一种流行的观点认为，当前的反腐败斗争以某种方式导致了官员不作为。其实，一些官员由过去的“乱作为”到如今的“不作为”是一个进步，认为当前的反腐败斗争以某种方式导致了官员“不作为”是在为官员自身的“不作为”拉关系、找借口。

据报道，当前的为官不为，根据一些调查和干部自述分析，可分为三类情况。一种表现是职责缺位，基本不研究本职工作，热衷于跑关系，把困难和矛盾都往外推。另一种是不敢担当，害怕冒风险，担心踩红线，不太会在媒体与公众监督下开展工作，干脆开启“自保模式”。还有一种是怠工观望，鉴于现在规矩多了，审查严了，所以招商搁下了，项目不跑了，资金也不争取了，甚至牢骚话也多了，所谓“反腐影响发展”之类的谬论往往源自这一群体。客观上讲，随着我国反腐败斗争的深入，这一群体的官员的腐败行为不得不受到明显遏制，以至恐惧，患上了“反腐恐惧症”，是可以理解的;这也正是我们的反腐败斗争需要达到的作用和效果。从实际情况看，这一群体的官员由过去的“乱作为”到如今的“不作为”是一个进步，毕竟，它比官员以往“不给好处不办事、给了好处乱办事”的“乱作为”现象要好许多。在这个问题上，我们既要明白，激浊扬清，从“不敢腐”到“不想腐”存在一段距离，而缩短这段距离的关键是要完善“不能腐”“不想腐”的机制，也要相信，如果说事物发展是以“波浪式”在前进，那么，这一群体的官员由过去的“乱作为”到如今的“不作为”则是在这一前进过程中进行理智反思、审慎取舍、心态调整所带来的暂时停顿状态，是不可能阻止事物发展前行的;反腐“不捣黄龙誓不休”，是党心民心所向。

当然，“当官不为民作主，不如回家卖红薯”;“不作为”现象也是我们的党纪党规所不允许的。然而，凡事都不能操之过急，我们得本着“惩前毖后、治病救人”方针，让过去“乱作为”的官员有一个心理休整期和环境适应期。我们要相信，一旦过去“乱作为”的官员缓过神来，从内心深处明白了为自身的“不作为”拉关系、找借口决无立足之地，真正适应了而今的作为环境，这对我们塑造良好的社会风向标，乃至风清气正的执政环境，依然是大有好处的。

俗话说，“浪子回头金不换。”人非圣贤，孰能无过。对于犯了错误、而又知错能改的干部，我们还是应当给予其必要的机会。毕竟，党培养一名干部，也不是件十分容易的事。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。悠悠华夏史，上下五千年。创新的精魂理念在浩如烟海的史书典籍中勃发奔涌，于星光璀璨的驿站隧道里大放异彩。直面顽固守旧势力“天不变，道亦不变”的叫嚣责难，深谙“穷则变，变则通，通则久”的至理名言。

创新就是做别人没做过的事，走别人没走过的路，敢于打破思维定式，开辟新市场，新领域。在这大千世界里，形形色色的人中不乏泛泛之辈，当人们惊羡他们现时的成就时，更应该看到他们成功背后的创新。那么，我们要怎样做到创新呢?

首先，创新需要有超前意识。黄汉清教授说过：“只有先声夺人，出奇制胜，不断创新新的体制，新的产品，新的市场和压倒竞争对手的新形势，企业才能立于不败之地。”其实，不仅在企业中，在生活中，在日常身边的小事中，这句话也同样有道理。在美国诺伊州的哈佛镇，有些孩子经常利用课余时间到火车上买爆米花。一个十岁的小男孩也加入了这一行列，他除了可在火车上叫卖外，还在爆米花中掺入奶油和盐，使味道更加可口。当然，他的爆米花比其他任何一个小孩都卖得好——因为他懂得如何比别人做的更好。这个男孩就是摩托罗拉公司的缔造者保罗·高尔文。他的成功秘诀不正是在别人面前抢占了先机吗?他的创新精神不正是他成功的前提吗?所以创新需要有超前意识。

其次，创新需要模仿加改良。创新需要模仿不等于完全照搬照抄，而是根据前人的经验，通过改良，通过自己的思考来改进。所以说，创新不能完全抛弃传统，要有所扬弃，有所继承。中国最年轻的全国性寿险公司的带头人，现任泰康人寿保险股份有限公司董事长兼首席执行官陈东升关于创新说过：“很多人把违背规律，按照自己的意志行事标榜为创新，结果是头破血留，这种案例太多了，所以我觉得还不如老老实实照葫芦画瓢。”他的这番话正是他的成功之路所总结出来的。当初他是一个怀揣着武汉大学经济学博士文凭的普通人，尽管嘉德拍卖三年的创业历程已经使他从一个学者成功转型为一个商人，但1996年他站在保险业的大门口，陈东升还只是一个没有任何实践经验的学生，因此他决定把国外保险巨头书包年积累的先进做法先照搬过来，几年时间里，陈东升先后走访了21个世界顶级的跨国保险金融集团。达到公司架构，营销模式，小到公司的装修风格，服务设施等，都被陈东升从国外带了回来。模仿让泰康站在了高的起点上，也让陈东升站在了中国保险业的制高点，所以有时候，创新是站在前人的肩膀上前进一小步，这一小步就是你的改良，你的创新，你的特点。

但是，创新不等于盲目尝试，其也要追寻规律。当代着名作家李开复说过：“创新并不重要，有用的创新才重要”。一个很有哲理性的寓言：一个猎物被抓住了，狮子还没有吃，狐狸如果想吃就得考虑考虑：狮子为什么不吃?是肚子不饿，不合胃口，猎物太小不屑一吃，还是这个猎物有毒，根本就不能吃?如果是狮子嫌猎物太小不屑一吃，狐狸才可以上去饱食一顿，否则，后果只能是被毒死或被狮子吃掉。这个小小的寓言，不正寓意着如果创新不好就是自掘坟墓吗?所以，在我们创新的过程中，一定要遵循规律，量力而为，不可盲目。

所以说，创新并不简单，但有两点是至关重要的：一是不要囿于别人的成就，二是不能怕犯错。在现在这样弱肉强食的社会中，只有想在人先，做在人前，以变应变，一物降一物才能掌握胜机，立于不败之地。

首先，我代表登封市行政审批服务中心的全体同志向各位老领导光临指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我把“中心”的基本情况向各位领导作以简要汇报。

一、建立行政审批服务中心的重要意义

建立行政审批服务中心是市委、市政府从加快登封经济发展，努力打造法制政府，阳光政府的战略高度，进一步规范政府行政行为，推进依法行政，提高办事效率，全面优化登封经济发展环境的重大决策;是认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，全面推进行政审批制度改革和创新，全面推进我市社会主义民主和法制建设，全面建设*文明的一项重要内容。通过建立行政审批服务中心，要实现更新政府管理理念，树立以人为本，公开透明，诚实信用，权责一致的新理念;要实现创新政府管理方式，从根本上转变政府职能，实现行政许可由分散到集中，由部门分块向整体许可，从无限政府向有限政府，从人治政府向法制政府，从管理政府向服务政府的重大转变。通过建立行政审批服务中心，逐步建立起运转有序、办事规范、高效廉洁的政府管理新模式。

二、“中心”的硬件设施

“中心”由河南省第五建筑有限公司承建，郑州中兴监理有限公司负责监理，占地面积21.5亩，建筑面积7800平方米，总投资1000多万元。“中心”始建于去年5月，今年5月8日试运行办公，历时1年。该建筑外形为圆弧加椭圆形，正面是豪华玻璃幕墙，其它墙体全部用铝塑板装饰，顶层是一周宽4米的飘板造型，设计独特，整体体现了简洁明快，清爽大方的风格。为配合综合楼的建筑风格，同时也为了体现行政审批服务中心公开、透明的办事风格，在院落绿化中全部采用草坪和低矮灌木进行绿化，正面不设围墙和大门。另外，配套设施中，“中心”建有餐厅、职工宿舍、车棚等。

三、“中心”的运行机制及服务承诺

“中心”对所有进驻的行政审批服务事项严格实行“六制办理、六件管理、六项公开”。“六制办理”即一般事项直接办理制，特殊事项承诺办理制，重大事项联合办理制，上报事项负责办理制，控制事项明确答复制，行政收费规范操作制。“六件管理”：即将审批件分为即办件、承诺件、退回件、补办件、联办件和报批件进行管理。“六项公开”：即公开审批内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺时限和收费标准。全体工作人员将严格遵循“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，以“宁可自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”的服务理念，牢记“依法行政，办事高效、服务优良、群众满意”的工作目标，向全社会承诺：进一个门办好，缴规定费办成，按承诺日办结。并努力以娴熟的业务技能，一流的服务态度，一流的工作业绩，为广大人民群众提供优质的服务。

四、“中心”的运行情况

“中心”自5月8日试运行办公以来，已累计受理各类办件4805件，办结3858件，办结率达80.29%。通过运行，进一步规范了行政审批行为，提高了透明程度，简化了办事程序，方便了人民群众，服务了经济社会，基本实现了“一条龙”办公，“一站式”服务。

目前，“中心”整体运行良好，但也存在一些问题，最突出的是业务移交和办事程序的规范问题，这是目前制约“中心”正常运行办公的最大障碍，已经成了一个瓶颈问题。市领导在大会小会上三令五申，凡进入“中心”事项一律在“中心”办理，原单位不得再办理相关的行政审批业务。但直到现在，仍有部分单位业务移交不到位，或者移交后原单位仍继续办理，造成办事群众往返跑、多趟跑，失去了设置窗口进行集中公开办公的意义，违背了“一事一地”的办事原则。

针对当前存在的突出问题，我们将进一步加大督查力度，对业务移交不到位的单位进行通报，并在新闻媒体上公开曝光，督促其尽快到位，坚决杜绝群众跑了“中心”跑单位，跑了单位跑“中心”的不良现象，真正为群众提供快捷、高效、优质服务，密切党群、干群关系，树立党委、政府在老百姓心目中的良好形象。

最后，真诚希望各位老领导对我们的工作提出宝贵意见，对我们工作中服务群众、服务经济发展不到位的地方提出批评。

谢谢大家。

“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这是十八大后，习总书记在新一届政治局常委记者招待会上掷地有声的话语。

“打铁还需自身硬”是一句中国传统白话，人们常挂嘴边;孔子说过：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，“为政以德，譬如北辰居其所而众星拱之”。说的都是一个道理：面对复杂多变的国际形势、完成艰巨繁重的改革发展任务，首先必须把党建设好，把干部队伍建设好。每一个党员干部都要加强自身修炼，提高品德和知识修养，发挥示范带头作用。正如罗曼?罗兰所说：“要散布阳光到别人心里，先得自己心里有阳光。”

今天我们党面临精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”，这实际上也是我国发展的最大软肋。针对“四大危险”，克服发展软肋，我们要从四个方面使自身真正“硬”起来，即硬在本质、硬在能力、硬在作风、硬在先进。

(一)硬在“本质”，针对的是“精神懈怠”，强调在全党进行宗旨教育和理想信念教育，时刻牢记党的本质。如果为人民服务的本质与理想信念丧失了，我们的一切工作就“硬”不起来。由此，必须采取一切有效方法，使党的本质真正“硬”起来。

(二)硬在“能力”，针对的是“能力不足”，即积极倡导学习之风，建立学习型组织，强化执政能力建设，努力克服本领恐慌。一个党若缺乏驾驭改革开放和现代化建设的能力，面对坚硬的“铁”是打不好的。

(三)硬在“作风”，针对的是“脱离群众”，强调加强党的作风建设，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

(四)硬在“先进”，针对的是“消极腐败”，注重党的纯洁性建设，在反腐倡廉上敢下重手、打“老虎”，把权力关在制度的笼子里。我们党是一靠先进性、二靠执政能力安身立命的，如果丧失先进性和执政能力，就会失去执政地位。我们党自从诞生那天起，就注重先进性建设，取得较大成就。在今天也遇到了挑战，就是存在“消极腐败”的危险，它浸蚀着党的纯洁性，丧失着党的公信力，需高度重视。这里，实质上强调的是“中国力量”。

有了这“四硬”，党员干部就可以振臂一呼“向我看齐，我乃榜样”，而不怕“台上我说人，台下人说我”;就能理直气壮地与腐败背道而驰，以清廉形象示人;就能大刀阔斧地兴利除害，整肃官僚主义作风;就能高标准提高工作效率，多出优秀政绩;就能带出过硬队伍，造就洁净氛围，做到风清气正。这样过硬的党员干部多了，风气的扭转，积弊的清除，信心的重树，自会日见成效;美丽中国的问世，小康社会的建成，便会水到渠成;中华民族的伟大复兴“中国梦”的最终实现，就会如期而至。

走基层就是领导干部要带头深入基层、深入村社、深入农户，收集和掌握社情民意，了解基层困难、了解群众所需和所盼。为深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的，让我们的干部接接“地气”，应做好以下几点：

(一)精心组织，强化领导。为加强对活动的领导，成立开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动领导小组，加强对此项工作的指导和督查。全体党员干部职工特别是领导干部要提高思想认识，牢固树立群众观念，坚持以人为本、服务于民的理念，带头深入群众，认真督促抓好活动各个环节的工作，确保活动取得成效。

(二)精心结合，注重实效。坚持把务求实效作为开展活动的关键，努力做到“四个结合”:即要把开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动与“挂包帮”工作结合起来、与“双联”工作结合起来、与改进工作作风结合起来、与加强班子建设结合起来，完善措施，狠抓落实，确保工作取得实效，以实实在在的成绩取信于民。

(三)严明纪律，强化督导。要严格遵守中央八项规定、省委省政府十项规定和县委、县政府关于改进工作作风的相关规定，深入反对“四风”，进一步改进工作作风、密切联系群众。要定人、定责、定时解决群众反映出的突出问题，把为民办实事落到实处。领导小组在活动期间将按有关要求采取不定期抽查的方式，及时督查通报活动开展情况及存在问题。

(四)加强宣传，营造氛围。要充分利用会议、板报等形式，广泛宣传开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的意义和要求，充分调动全体党员干部职工的参与热情，营造浓厚的舆论氛围。同时，要及时总结推广活动中的典型经验和典型事迹，充分发挥典型示范带动作用，推动活动深入开展。

总书记这样说：大庆为共和国做出了巨大贡献，大庆依然是一面旗帜、一个标杆!

深刻领会精神："习总书记的重要讲话具有很强的政治性、思想性和指导性，作为铁人带过的队伍，1205钻井队要当好旗帜、当好标杆，干在实处、走在前列。"1205钻井队队长赵明涛表示。

我们这样谋划：就做好总书记重要讲话精神的贯彻落实，1205钻井队将抓好五方面重点工作。一抓铁人文化，发挥自身优势，弘扬铁人精神，建设铁人文化，让铁人精神在继承中创新，指引队伍不断向前。二抓队伍管理，提升现场管理水平，以井场规格化为切入点，以标准为考量，加强现场、管理和员工工作标准执行;提升成本管理水平，把创效观念渗透到生产全过程;提升安全环保水平，严格执行hse管理标准，加强施工全要素、全过程管控。三抓设备改造，继续加大设备更新改造力度，参与设备革新试验，实现在同种机型下达到机械化程度最好、信息化程度最强的一流钻井设备目标。四抓技术执行，严格执行每口井的技术保障措施，强化疑难井、重点井施工跟踪作业;潜心钻研和熟练掌握钻井新技术、新工艺、新方法。五抓素质提升，继承发扬铁人老队长识字搬山精神，认真组织干部员工学技术、练技能，做到人人出手过得硬。

竭尽全力推动大庆转型发展可持续发展

总书记这样说：要扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力。

深刻领会精神："全体干部职工要深入学习贯彻习总书记在参加黑龙江代表团审议时的重要讲话精神，紧紧扭住培育壮大接续产业核心要务和产业项目建设“一号工程”，按照市委、市政府要求，扎实做好全年投资促进工作，竭尽全力推动大庆转型发展、可持续发展。"3月28日，市投资促进局局长于晓光在接受记者采访时说。

我们这样谋划：2016年，市投资促进局将继续加大招商引资与产业项目建设工作力度，紧密围绕市委八届七次全会及《政府工作报告》制定的方针路线与任务目标，层层传达精神，层层传递动力，层层传导压力，突出主导产业，明晰主攻方向，在引企业、上项目方面取得新突破。加强依法依规招商，提升招商引资服务质量。牢固掌握本地区土地、水、电、气、人力资源等要素，协调有关部门优化审批流程，切实解决好制约项目建设的融资、用地、审批、环保等瓶颈难题，构建"亲"、"清"的新型政商关系。传承弘扬大庆精神铁人精神，始终保持昂扬向上的工作精气神。面对工作，要想干事、能干事、敢担当、有作为;面对困难，要善于攻坚啃硬、化解矛盾、解决问题。全局干部职工要进一步坚定发展信心、增强能力本领，为大庆经济可持续发展增添新的动力。

落实新发展理念推动文化改革发展

总书记这样说：全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，用新发展理念衡量工作、指挥行动、训练干部。

深刻领会精神："创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是指导“十三五”时期全市文化事业发展的重要思想遵循。"市文广新局局长王冬说，全市文化广电新闻出版系统将结合工作实际，把"五大发展理念"贯穿到推动文化改革发展的全过程和各环节。

我们这样谋划：按照总书记的要求，今年全市将以"五大发展理念"为指导，主要推进九方面工作。一是落实全面深化改革，承接并落实好中央、省、市确定的年度重点改革任务，扎实推进各项文化体制改革任务。二是突出为民惠民便民，促进文化服务体系建设。三是加强文艺创作生产，研究制定我市支持文艺发展的具体措施，紧紧抓住创作这个中心任务，不断提高创作质量，努力推出一批优秀作品。四是做好舆论宣传引导，释放持续发展正向能量。五是强化行业监管治理，保持维护行业良好秩序。六是完善文化市场体系，增强文化市场和产业发展的内生动力。七是保护历史文化遗产，夯实大庆城市文化底蕴。八是提升文化交流合作，擦亮大庆城市文化名片。九是推进党风廉政建设，打造风清气正发展环境，为全市文化广电新闻出版事业科学发展提供坚强保证。

近日，2016年泉州市青少年科学调查体验活动启动仪式在晋江市实验小学举行。会上，与会领导与实小师生一同在“走进创客 体验创新”横幅上签名。

创新是大势所趋，创客是时代的呼唤。启动仪式上，学生代表黄晋安向全校师生发出倡议，号召大家做科学知识和科学方法的传播者;多动手、多动脑，积极参加学校组织的各项创新活动;深入观察，积极思考，通过科技活动丰富校园生活，激发科技兴趣，启迪创新意识，用科学的方法去指导生活。随后，泉州市教育局副局长徐昌裕向与会人员介绍了2016年全国青少年科学调查体验活动的相关情况，并充分肯定了晋江实小近年来在科学创新方面所取得的成绩。仪式上，主办方代表还向晋江实小赠送了本次活动的相关书籍资料。

记者了解到，2016年泉州市青少年科学调查体验活动由泉州市科学技术协会、泉州市教育局联合主办，活动主题为“走进创客 体验创新”。作为本次活动启动仪式的举办地，晋江市实验小学近年来扎实推进青少年科学创新工作，并取得骄人成绩：学校连续多年获得全省机器人竞赛小学创意组第一名，在全国赛中也多次取得优异成绩。2015年，晋江实小创意机器人项目——“食品污染物检测机器人”获得全国青少年机器人竞赛金奖，随后又受邀参加由中国科协、教育部、科技部、工信部及中科院联合举办的全国科普日北京主场的展示活动，并获得与会领导及参展嘉宾的高度认可。