官僚主义处理【推荐19篇】

一段时间以来，一些地方虚报浮夸和形式主义十分严重，在群众中影响很坏。这个问题中央多次指出，但在一些地方和部门仍然屡禁不止，一些人还在乐此不疲，这个现象很值得深思。

形式主义有种种表现，譬如：把学习理论当成应付差事，既不联系思想实际，也不联系工作实际，学而不思，学而不信，学而不行;作报告、写文章八股习气浓重，夸夸其谈，洋洋洒洒，尽是些大话、套话、空话，言之无物，了无新意;沉湎于文山会海，热衷于送往迎来，偶尔到基层去，也多是为了做做样子，浮光掠影，不接触群众，不了解实情，不解决问题;唯上唯书，照抄照转，遇事不动脑筋、不想办法，开过会议、传达完文件就心安理得，既不调查研究，也不检查督促，工作有始无终;喜欢刮风、跟风，上级精神未吃透，下面情况没搞清，就一哄而起，生搬硬套;工作华而不实，虚报浮夸，摆花架子，追求表面的轰轰烈烈、热热闹闹，不讲究实效，不在抓好落实上下功夫，而是把功夫用在应付上级检查评比上，工作没做多少，汇报却头头是道，制度一应俱全，却止于写在纸上、挂在墙上，不去认真落实和督查;追求报上有名，电视有影，广播有声，刻意树立“个人形象”，制造“轰动效应”，滥提所谓“新思路”、“新口号”;名曰解放思想，实为哗众取宠，不顾客观条件，干一些劳民伤财的事;急功近利，为了求得眼前一时之效而不惜损害长远和全局利益，等等。

形式主义表现不同，究其根源，一是在贯彻党的实事求是的思想路线上发生偏差，严重脱离实际，二是个人主义作怪。热衷于搞形式主义的人，往往不顾主客观条件，不研究事物的规律，只是注重表面，注重形式，注重印象，“不怕做不到，就怕想不到，更怕别人看不到”。这种行为的背后，大都带有很强的私心杂念，在很大程度上是为了博得上级领导机关和领导同志的“好感”，给自己制造一点“政绩”，提高身价，目的在于沽名钓誉，谋取好处，求得升迁。

形式主义图虚名，招实祸，误党误国。它妨碍党和国家的方针政策、上级的决定和部署的贯彻落实，影响政令畅通，导致信息失真，决策失误，浪费大量的人力、物力、财力和宝贵时间，丧失许多难得的发展机遇。

形式主义严重损害党群、干群关系，损害党和政府的形象。一些干部把大量的时间和精力花在做表面文章、搞花架子上，不为群众办实事、办好事，增加群众负担，引起群众反感，伤害群众感情，影响党和政府在人民群众中的威信。

形式主义腐蚀干部队伍，败坏党风和社会风气。搞形式主义，必然会诱发干部的懒惰思想和投机心理，助长党内和社会上的弄虚作假行为和浮夸之风，挫伤真抓实干者的积极性。

总之，形式主义于党的事业、人民的利益、干部的成长，有百害而无一利。把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向新世纪，必须坚决反对和制止形式主义。

反对形式主义，最根本的是要端正思想路线。我们党的思想路线是实事求是。形式主义与实事求是背道而驰。回顾党的历史，正是因为我们党坚持了实事求是的思想路线，中国革命才经过无数艰难曲折，走上了一条正确的发展道路;正是因为恢复和坚持了实事求是的思想路线，才开创了今天改革开放和现代化建设的崭新局面。反之，什么时候背离实事求是的思想路线，就要吃苦头，走弯路。正反两个方面的经验充分说明，实事求是的思想路线丝毫偏离不得，实事求是的优良传统万万丢不得。一个党是这样，一个领导班子是这样，一个领导干部也是这样。我们一定要把解放思想与实事求是统一起来，把高涨的工作热情与严格的科学态度结合起来，做到讲实话、鼓实劲、办实事、求实效，真正把中央的路线方针政策不折不扣地贯彻落实好。每一个领导干部都要加强党性修养，把党和人民的利益放在第一位，作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。这样，形式主义就失去了存在的基础。

反对形式主义，关键在领导。有的领导机关和领导干部好大喜功，制定不切实际的高指标，层层下压，逼下面搞形式主义。评比、达标活动过多过滥，基层应接不暇;检查工作不深不细，蜻蜓点水，走马观花，下面做表面文章，上面看表面文章。有关部门考察干部不深不透，提拔重用了一些惯于搞形式主义的人。凡此种种，都在客观上起到了纵容和助长形式主义的作用。因此，反对形式主义，必须从领导机关和领导干部做起，决不能只看下面的问题，不找自身的原因，用形式主义来反形式主义。在“三讲”教育和“三讲”教育“回头看”的过程中，各级领导班子和领导干部，对自身存在的形式主义问题，要认真查摆和整改。

反对形式主义，最有效的办法是充分发扬民主，走群众路线。形式主义的一个共同特征，是眼睛向上。他们做样子，是给上级看的，心中根本没有群众。谁搞形式主义，群众看得最清，感受最深，也最痛恨。因此，反对形式主义，必须依靠群众来进行。要把政策交给群众，把领导机关和领导干部的活动置于群众的监督之下，工作孰优孰劣，让群众来评判。要努力扩大干部工作中的民主，广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，真正让群众公认、政绩突出的人获得荣誉，得到重用。对那些热衷于搞形式主义的人，不仅不能提拔重用，还要严厉批评;造成严重后果的，要给予党纪政纪处分，以此形成正确的用人导向，有效遏制形式主义的滋生蔓延。

来到华阳化工厂，门前绿树成荫，鲜花遍地，但是最吸引我的还是里面的化工设备。下了车我们刚排好队，化工厂的董事长张伯伯就和颜悦色地从楼上走下来迎接我们。他先领我们到工厂内逛了一圈。进入内部，各种设备一目了然，尽收眼底。可是让我疑惑的是这么大的工厂居然没有多余的垃圾？张伯伯亲切地告诉我们，这个工厂之所以这么干净，是因为工人爱整洁爱干净，华阳化工厂也一直在招这样的员工！

不知不觉中，我们已经来到了净水池旁。陈列在眼前的是一桶桶准备净化的水。要净化的污水必须经过一道道工序，如厌氧池、有机分子池等多个程序，这样才能将浑浊的污水处理干净了。登上净水池的楼梯上往下看，污水池中浑浊不堪，偶尔还会发出一阵阵恶臭，我们只得捂住鼻子走。突然同学们发出一阵阵惊叫，我随着惊叫声跑了过去。到那里一看，我也惊呆了，没想到经过几层净化的水竟会变得这么干净。听老师介绍说：“以前我们学校停水就从华阳化工厂借来水，用来蒸饭。”我心里由衷地赞叹起华阳化工厂的高超技术。走下楼梯来到污水净化池边，只见水池那里有一个摄像头，那个摄像头朝着水阀拍摄。张伯伯跟我们解释道：“这个摄像头连接常州、金坛环保局的电脑，摄像头所拍摄的情形就传到他们的电脑上。如果水排放不达标，阀门就会自动关上，等达标之后才可以开通。”我不禁为华阳化工厂呵护家乡的碧水蓝天的行动而感到自豪。

参观完净水池，我们来到会议室。会议室内宽敞明亮，桌子上摆着几盘水果，同学们落座了。开始提问了，同学们争先恐后地提问。张伯伯也一五一十地回答我们，丝毫没有怠慢之心。张伯伯也跟我们介绍起厂里的产品，有催化剂、康氨等，不仅当地有百分之七十的厂家使用华阳化工产品，而且产品远销欧美，日本……

张伯伯不仅关心工厂的发展而且特别关心员工，每个员工的手上都戴着手套，嘴上戴着口罩以来防止化工原料对人体的伤害。张校长接过来话语接着说：“我们的生活也跟这些紧密联系，比如洗衣粉、牙膏、洗衣液等都是用化工原料制成的，所以我们也不能完全责怪是化工污染了环境……”时间稍纵即逝，不知不觉提问就接近尾声了。最后张伯伯承诺在三年以后销售额将从五千万达到一亿左右，我们衷心期盼华阳化工厂能够达到他们预设的目标，祝他们成功！

经过这次外出参观化工厂，我明白了人只要有锲而不舍、持之以恒的精神，和不怕失败、永不放弃的斗志，不管做什么事情都会成功。张伯伯的艰苦创业史就是一个典型的事例！

在今天的党课开始之前，我想问大家一个问题：鱼儿跳出水面会怎么样?一张图为我们揭示了答案：鱼儿离开水，或许能享受片刻海阔天空、自由无羁，但鱼儿生于水中，依靠水的滋养，离开水的鱼最终只能失水而亡。

北平刚解放时，毛泽东同志走进颐和园，见园中空无一人。就问身边的人：“人都去哪儿了?”随行有人解释道：“安全起见，把人都清理出去了。”毛泽东同志听后很生气：“你们在胡闹什么?把水都抽干了，鱼还讲什么安全?我们同人民群众的关系好比鱼和水。如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成;即使建成了，也不可能巩固。”毛泽东同志关于党和人民群众鱼水关系的生动比喻，最能反映我党“来自人民、依靠人民、服务人民”这一根本性质，对今天我党践行群众路线，仍有深远的指导意义。

党员干部来自群众、依靠群众，只有在群众中，我们的事业才能如鱼得水、顺利开展。明朝赵弼也曾在《蓬莱先生传》中说：“鱼水之情，极其娱乐。”鱼儿与水相生相依、亲密无间、感情深厚。然而，在社会主义的发展道路中，始终存在着破坏“鱼水深情”的毒瘤——官僚主义。当前的官僚主义是一种以权力本身作为权力运行的出发点和落脚点，从而脱离群众、脱离实际，做官当老爷的领导作风。一些官员不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，高高在上，贪图舒适，饱食终日，无所作为，遇事推诿，不负责任，他们同群众的关系不是须臾不可离开的“鱼水关系”，而是不相容的“油水关系”，是现实的“蛙水关系”——需要时跳到水里游游，不需要时就跳回岸上享受安逸，还有的甚至是对立的“水火关系”。他们是不安分的鱼儿，贪恋水面之外的海阔天空、自由无拘，却不知澄净的水底才是他们的归宿。当前，在某些地方政府正是由于这些鱼儿的出现，使鱼水关系受到了严峻的挑战，甚至发生不同程度的异化和蜕变……

案例一：领导悬浮照

这是四川省会理县政府网站上的一张领导视察照片。当地三位视察公路建设的领导“悬空”于路面上，人物与背景显然不属于同一个场景，存在明显的ps痕迹。有网友调侃：领导修炼已成仙，基层视察空中悬。试问，如果领导干部只是坐在办公室里“遥控指挥”、发号施令，那么谁来倾听基层呼声，反映人民意愿呢?我想，深入基层了解群众，还是应当坚持脚踏实地。

案例二：“牛奶河”

前一阵，这几张图片在网络上广为流传，说的是流经昆明市东川区的河流污染严重，化学沉淀物堆积，河水变白，犹如“牛奶”一般。水源被污染，不仅使得沿岸种植西瓜的瓜农收成欠佳，连日常的饮水都无以为继。图中的老者一手拿着干净的矿泉水，一手拿着“牛奶河水”，苦笑之中透出无奈。不知当地环保局长看到此图时，还能不能坚定地说出：水质情况已达到了iv类水质，符合环境功能要求，没有一滴废水流入小江。如此“环保”，实在令人不敢恭维。

案例三：“邀环保局长下河游泳”

看到这张图，相信许多党员同志已皱起了眉头。有企业家愿意出20万元请当地环保局长在这条已被严重污染的河里“游泳”20分钟，而该环保局长则称“责任不在我们”，原因是“环保局主要是负责工业垃圾”，“生活垃圾不归他们管”，“会提醒水利部门”。一时间“邀环保局长下河游泳”的风波逾演逾烈。且不说环保局长的责任，在面对污染时，有关部门是否首先应该考虑如何尽快治理污染，而不是推卸责任呢?

案例四：“政府部门门难进”

这是宁波市国土资源局门口，记者以普通市民的身份来到国土局，希望能进入该局地矿处咨询相关政策，谁知屡次遭到拒绝。门卫表示没有认识的人、说不出找谁、答不出所在楼层就不准进大门。类似这样的政府部门，高喊着“为人民服务”的口号，却一次次将人民拒之门外，关起门来享清福。这不禁让人感叹，政府部门门槛真高。

这些事件中的官员，有的为政不实，以假象应付群众;有的脱离实际，漠视现实;有的遇事推诿，不负责任;有的与群众貌合神离，对群众疾苦视而不见，对群众呼声听而不闻，对群众利益漠不关心……类似这样的“雷人”、“雷行”不胜枚举，官僚主义的丑态与病症展露无遗。

大家是否思考过，为什么我们党历来高度重视、坚决反对官僚主义，但官僚主义却屡禁不止，成了一种顽症?我想，究其根源，一是宗旨意识淡化，对“先有群众后有干部、先有基层再有机关”的道理认识不深刻，在“相信谁、依靠谁、为了谁”上迷失了方向，使得官僚主义腐朽思想有机可趁，产生一批脱离群众、脱离实际、脱离原则的“孤立式”干部。二是官本意识作祟，官本位作为封建残余思想，一旦与高度集中的权力结合，就成为官僚主义滋长的温床，产生一批追求高高在上、风风光光、轻轻闲闲的“老爷式”干部。三是利益观念偏移，经济全球化、市场化、信息化带来的利益多元化使得部分党员干部利益观念偏移本位，产生一批争权夺利、拉帮结派、作奸犯科的“小人式”干部。四是精神消极懈怠，快速发展成果带来的喜悦容易冲昏头脑，使部分党员干部安于现状，不思进取，追求享受，产生一批不学无术、碌碌无为、得过且过的“庸人式”干部。官僚主义极大地涣散党的凝聚力、战斗力，影响党的事业，损害人民利益，破坏党群干群关系，使得原本亲密的鱼水关系越来越疏远。

党是“鱼”,人民群众是“水”，鱼离不开水。

庄子有云：“吞舟之鱼，砀而失水，则蚁能苦之。”说的就是这个道理。“水”决定党的生命与活力，决定了党的事业的兴衰成败。中国共产党在各个历史时期取得的胜利,从根本上说,靠的都是与人民群众保持了亲密无间的鱼水关系,坚持了群众路线。习近平总书记也曾强调“群众路线是我们党的生命线”，这就是要求我们必须牢牢坚守好这条生命线，坚决抵制官僚主义腐朽思想的侵蚀，维护好至纯至净的鱼水关系。

加深“鱼水情”，密切党群关系，就必须以抵制官僚主义为抓手，要从转变干部作风做起，做到感情上与群众“心连心”，工作中与群众“面对面”，为群众办事“实打实”。具体来说分为以下三个方面：

一、懂水性

鱼儿生于水、长于水，只有掌握游泳的本领，才能在水中畅游，换言之，我们党只有掌握群众工作的方法，才能与群众打成一片、相亲相爱。

做好群众工作要常怀“四心”：感情要深，常怀感恩心。人民群众是历史的创造者，是我党的坚强后盾、智慧宝藏。只有带着感恩的心开展群众工作，把工作做到群众心坎上，才对的起群众对党的拥护与支持。体察要细，常怀公仆心。“民情”是检验我们工作的晴雨表，也是明确努力方向的指示牌。党员干部始终要用公仆情怀去察民忧、析民情、解民困、满民意。关怀要诚，常怀菩萨心。少添“锦上花”，多送“雪中炭”。“锦上添花”容易看出成效，展示政绩，但未必是好上加好，过之则劳民伤财。“雪中送炭”虽然没有轰动效应，但却能药到病除，缓解民疾。服务要实，常怀愚公心。作为党员干部，面对群众工作不能怕难，要勇担责任、开动脑筋、竭尽全力为群众解决实际问题。

二、知水暖

鱼儿生活在水中，能第一时间觉察到水温的变化。党员干部做群众工作也应当真正沉入“水”中，时刻感受“水温”的变化，不能穿着防水服戴着护目镜，仅仅观察水里的形态。

联系到具体的工作，党员干部要脚踏实地深入民生一线，时刻关心群众疾苦，勇于到最艰苦、最边远的地方去，到矛盾集中、困难突出的地方去，紧紧围绕群众最关心、最现实、最直接的利益问题，多办实事、多解难事、多做好事，在为群众排忧解难中与群众拉近距离，而不是踏着“凌波微步”，坐在办公室里远程指挥。

三、导水势

水为鱼儿提供了洁净的生命之源，鱼儿的灵动也带来了湍湍流水。党的权力来自人民，没有人民群众的拥护和支持，就没有社会主义事业的顺利推进;同时，共产党的正确领导，也保证了群众力量的正常发挥。二者相辅相成。

维护鱼水关系，不可忽视鱼儿对水的反作用。党员干部要通过提高修养、转变作风自觉增强抵御官僚主义的能力，充分发挥先锋模范作用。时常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，不以恶小而为之，不以善小而不为，在党员队伍中形成“心往一处想、劲往一处使”的良好风貌，带动公平、正义的社会风尚、团结人民，共同奋斗，为推动经济社会健康发展多做贡献。

群众工作关系党的兴衰成败，任重而道远，需要全体党员共同努力、攻坚克难。在此送上四句话来总结今天的党课：党群关系如鱼水，分分秒秒离不开。若想当好活水鱼，倾注真情强联系。

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形式主义是个坏东西。它被列在“四风”之首，足见其积弊之深、危害之大。形式主义就是注重表面超过内容、注重形式超过实效的思想和行为，它知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假，用老百姓的话说，就是“驴粪蛋外面光”。

形式主义有多种多样，渗透到经济、政治、社会、文化等各个领域，表现在思想、工作、作风等各个方面。人民群众形象地勾勒出了形式主义的“嘴脸”：用哗众取宠代替实事求是，用投机取巧代替实干苦干，用粗枝大叶代替一丝不苟，用走马观花代替深入实际，用潦草应付代替严谨作风，用口头汇报代替实际工作，用三心二意代替全心全意，用拖拖拉拉代替雷厉风行，用欺上瞒下代替求真务实，用表面文章代替表里如一。形式主义有一个共同特点：“无实事求是之意，有哗众取宠之心”，对群众关心的问题绕、躲、拖，对上镜头、出风头的事情围、追、捧。形式主义有一个基本特征，“扎扎实实走程序，认认真真走过场”，只讲原则，不拿办法;只见轰动，不见行动;只图虚名，不求实效。

形形色色的形式主义都是假大空、空对空。君不见，某国家级贫困县计划斥资60亿元建一座新城，结果花了100亿留下一堆“烂尾楼”;某镇为应付绿化检查突击栽下近千棵名贵的无根香樟树，半年之后全拔光;某市为平息百姓对水污染的质疑，政府紧急购买上游水库500万立方米优质水引流入城，一条河流一夜之间变清，但时间不久有被污染。

形式主义害死人。“楚王好细腰，宫中多饿死。”形式主义害党、害国、害人、害己。1942年，毛泽东同志在《反对党八股》一文中就对文风会风中形式主义的危害做了概括：流毒全党，妨害革命，传播出去，祸国殃民。人民群众对身边的形式主义深恶痛绝，怨声载道，并罗列其几大“罪状”：妨碍工作落实，禁锢人们思想，挫伤群众积极性，损害政府形象，助长歪风邪气。

反对形式主义，呼唤优良作风。求真务实是形式主义的天敌，是反对形式主义的最有力武器。中央提出，反对形式主义，就是要着重解决工作不实的问题，教育引导党员、干部改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。察实情，了解事物的本来面貌，听真话、讲真话、讲真理;出实招，按照实际情况决定工作方针，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标，不做不切实际的事情;办实事，从点滴入手、从具体事做起，力戒形式主义、官僚主义，力戒空谈;求实效，雷厉风行、狠抓落实，不抓则已、抓则必成，做出实实在在的业绩，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。

对照形式主义的表现形式，查找本单位存在问题，我们搞党的群众路线教育实践活动，不能以文件传达文件，以会议落实会议，我们不能事不关己，高高挂起，明哲保身但求无过。着重治理对上级重大决策部署阳奉阴违、弄虚作假，搞上有政策、下有对策等作风不实的行为。我们要从自身做起，从现在做起，“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。让我们彻底铲除形式主义土壤，创造职工满意和经得起实践检验的业绩!

二、反对官僚主义

人心向背事关党的生死存亡，官僚主义则是党群关系的天敌。习近平总书记强调，“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石”。这是振聋发聩的警示，也是对破除官僚主义的鞭策

提及某些部门或干部，老百姓经常感慨“官僚得很”。的确，“官僚主义”作为机关病、政治病，在现实生活中时有所见，群众十分反感。

官僚主义的表现形式。一些领导干部，只要能安坐办公室，就绝不愿下基层“受苦”，甚至不愿和群众“坐同一条板凳”，怕给自己添麻烦;喜欢拍脑袋决策、拍屁股走人，盲目铺摊子、上项目，留下一堆后遗症;对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下喝五吆六、横眉立眼，门难进、脸难看、事难办;思维僵化，机械执行上级决定，生搬硬套，完全不顾实际情况;官气十足、独断专行，总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见……凡此种种，做官心理浓厚，惰政思维盛行，权力观念错位，映照出官僚主义的病症和丑态。

脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀——官僚主义不仅惹人嫌恶，也贻害无穷，不断侵蚀着党的肌体，疏离着党同群众的血肉联系。早在延安整风时期，毛泽东就形象地把官僚主义者比喻为“泥塑的神像”，批评其“久坐不动，十分无用”。70多年过去，面目可憎的官僚作风并未根绝，反而衍生出诸多变种，幽灵般附着在某些党员干部身上。正因此，在开展党的群众路线教育实践活动之际，中央把官僚主义列为脱离群众的“四风”之一，要求集中进行有针对性的整治。

官僚主义常与形式主义如影相随。中央要求改作风，一些人口号喊得震天响，文件挨个接连出，实则干打雷不下雨，私底下依然故我;面对机构改革任务，名称变得比谁都快，但审批权、管理权，能不放的坚决不放，能晚改的绝不早改，职能转得比谁都慢;你找他办事，也能笑脸相迎，却拿“按规定来”、“得走程序”做挡箭牌，推三阻四，效率低下。在这个意义上，形式主义迎合、助长官僚主义，官僚主义“捧出”、“逼出”形式主义。形式主义也是一种官僚主义，破除官僚主义就要反对形式主义。

官僚主义也与个人主义、享乐主义密不可分。在官僚主义者的价值排序中，部门利益、个人利益至上。于己有利的事抢着干，于己无利的事推给别人干，心里装着一个膨胀了的自我，只想自己的位子、票子、房子、车子，唯独没有人民群众，甚至漠视、侵害群众切身利益。对此，人们怎能不对官僚主义深恶痛绝?党章明确规定，“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。不破除官僚主义，党的群众路线就无从贯彻，党的群众基础也无法巩固。

值得深思的是，我们一贯反对官僚主义，但官僚主义却频现反弹，在个别地区和部门甚至愈演愈烈，原因何在?仔细推究，群众观念的弱化、为民信念的缺失、执政理念的模糊，正是根源。一些人之所以沦为官僚主义的俘虏，正在于动摇了与人民同呼吸共命运的立场，淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，丢弃了群众是真正英雄的历史唯物主义观点，在“为了谁、依靠谁、我是谁”上犯了迷糊。因此，破除官僚主义，关键是要肃清“官本位”思想，树立为民意识，真正同人民群众干在一起、苦在一起、累在一起，苦群众之艰辛，甘群众之收获。

改革开放初期，邓小平就告诫全党须“防止领导机关官僚化的危险”，并要求“教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情”。此次为期一年的群众路线教育实践活动，中央把“为民”作为反对官僚主义的着力点，无疑找准了病根，抓住了关键。虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，才能杜绝官僚主义的潜滋暗长，涵养一心为民的公仆情怀。

目前，在我们宿州煤电集团公司的各级领导中存在着不同程度的官僚主义。一是在工作中不积极主动，行动上敷衍了事。二是机关还存在门难进、脸难看、事难办的现象。三是不思进取，不学无术，混日子。四、管理粗暴，方法简单，不尊重职工。五是见利益就上，见困难就让。六是嫉贤妒能怕别人超过自己，官本位思想严重。七是推诿扯皮，怕担责任。八是工作上不是相互补台，而是相互拆台，削弱班子战斗力。九是不能顾全大局，从集体的利益出发，而是从个人或小集团利益出发。十是高高在上脱离群众，不能倾听群众的呼声、为群众办好事、办实事。

“失天下者，失其民也;失其民者，失其心也”。人心向背事关党的生死存亡，官僚主义则是党群关系的天敌。习近平总书记强调，“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石”。这是振聋发聩的警示，也是对破除官僚主义的鞭策。

集团公司已责成湖南分公司连夜组织调查处理。公司诚恳接受媒体监督，对曝光问题的责任人将按工业和信息化部、集团公司的相关规定严肃处理，有关调查处理结果将在第一时间对社会公布。

针对央视315晚会曝光中国联通湖南常德分公司实名制管理问题，对此，中国联通[微博]通过官方微博作出回应。以下为微博全文。

【中国联通高度重视央视“3.15”晚会曝光的湖南常德分公司实名制管理问题】集团公司已责成湖南分公司连夜组织调查处理。公司诚恳接受媒体监督，对曝光问题的责任人将按工业和信息化部、集团公司的相关规定严肃处理，有关调查处理结果将在第一时间对社会公布

在小依的宿舍，她桌上三层书架上全是化妆品。别看有这么多化妆品，小依却说自己并不怎么用这些东西。她说，口红最多的时候有40多支，后来一些不喜欢就扔掉了，每支口红差不多都是三百元左右，最贵的一瓶护肤油1000多元……田先生说，根据女儿说的这些东西的价钱，全部加一块儿也超不过4万元。

小依说，“起初借钱只是为了买化妆品，后来担心钱还不上会被列入征信黑名单，也怕学校知道，就继续借，越借越多……”

田先生说，孩子为了还网上的钱，通过中介认识了私人放贷的人，最少的3000元，最多一笔是2.5万元。私贷怎么个还法?小依说，借5000元，每天还200元利息，不限制什么时候还本金，只要天天还利息，对方就不催本金，但10天里有一次没还利息，对方就要收取750元的手续费……

3月24日晚，田先生一共跟5位私贷债主谈了，还了5位债主共11000元。让田先生没料到的是，“有一个人拿到本金后又将我女儿的信息在学校的一些同学群里发布，说为打胎筹钱，我女儿出卖男友及自己裸照……还给女儿同学和老师打电话，搞得女儿的同学也紧张害怕。”

我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。官僚主义作为群众路线主题教育实践活动需要解决的重要内容之一，又一次摆在了全体党员特别是领导干部的面前。

官僚主义产生的深厚根源

官僚主义作为一种痼疾，至今仍然没有得到有效遏制，在一些地方甚至有愈演愈烈之势，成为一种久治不愈的顽症。究其原因，主要有以下两方面：

“官本位”意识和官场文化是酝酿官僚主义的土壤。我国漫长的历史特别是以集权为主要特征的几千年封建社会发展历程，既孕育了博大精深的传统文化，也形成了特权思想、等级观念、“官本位”意识等封建糟粕。这些落后的思想意识流传甚广，至今在社会政治生活中仍然有着很深的影响。几千年中国官场形成了一套做派，并成为一种文化，包括：说话要讲究，要显出“城府”;开会发言必须按照“头头”的定调子来说;汇报、评比、总结要恪守“报喜不报忧”的规矩等，诸如此类的陋习糟粕，既造成了在群众中的不良影响，更对社会风气和实际工作造成危害。“官本位”意识、官场文化深刻地影响了一些党员干部。

体制不完善是官僚主义得以延续乃至蔓延的重要原因。作为上层建筑中的一种现象，官僚主义在历史上几乎每一种社会制度中都有过不同程度的存在。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，改革开放正在深化，中国社会正在转型，许多方面的体制还不够完善，制度还不够健全，这为一切不切实际、形式主义、机构膨胀、以权谋私等违背群众意愿的官僚主义提供了空间，使官僚主义现象不仅得不到及时有效纠正，反而以各种形式蔓延，以至于形式主义花样翻新，官僚主义屡禁不止，效率低下随处可见。现实告诉我们，官僚主义等作风问题，除了单位性质、公务员素质等因素外，科学、合理的制度设计和安排，是一个十分值得注意的因素，完善制度也是转变作风的关键性因素。

官僚主义的克服与清除

官僚主义误国误党，历来为我党所反对。新中国成立以来，党和政府就一直高度重视抵制干部队伍中滋长的官僚主义作风。然而，官僚主义作风不仅仍然广泛地存在着，甚至有愈演愈烈之势，归根到底在于其产生原因极其复杂，因而官僚主义的克服与清除，必须标本兼治，多管齐下。

首先，要站在避免亡党亡国的高度来反对官僚主义。官僚主义害己、害党，也误国。各级领导干部要充分认识官僚主义的严重危害性。早在解放战争时期，毛泽东就告诫全党要警惕官僚主义的发生，要注意防止和克服官僚主义问题，不要让它危害革命事业。在“三反”、“五反”运动中，毛泽东甚至提出：应把反贪污、反浪费、反官僚主义的斗争看作同镇压反革命的斗争一样的重要。只有高度重视官僚主义的致命性危害，才能采取有力措施克服与清除官僚主义。

第二，党员干部加强学习，努力改造主观世界。官僚主义的主要根源是主观主义、个人主义和“官本位”意识。因此，反对和克服官僚主义，必须教育和引导党员干部自觉做到在改造客观世界的同时加强主观世界的改造。只有加强学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，摒弃“官本位”意识，才能不断地清除和摒弃私心杂念，为反对和克服官僚主义奠定坚实的思想基础。

第三，要抓住关键点和领域来反对和清除官僚主义。一些部门的领导体制还没有完全理顺，干部选拔任用和考核监督、责任追究等关键领域的机制还存在一些不科学之处。因此，要大力清除官僚主义滋生和蔓延的土壤，进一步理顺和健全领导体制，不断扩大竞争性选拔干部范畴，积极推进官员履职问责机制，推进党务公开政务公开，更为严格规范“三公”经费使用管理等等。

第四，健全制度，加强监督，营造良好的社会氛围。狠刹官僚主义的歪风，制度建设更具有根本性、长期性。要健全制度，真正将权力关进制度的笼子里。在此基础之上培育一种制度环境，让人们敬畏规则，而不是害怕权势;让人们按制度办事，而不是看领导眼色，根据领导喜好行事。要使官员与民众实现正常的交流沟通。大张旗鼓地宣传那些踏实、实干的干部典型，公开曝光、谴责、处理那些弄虚作假、当官做老爷的官僚主义者。

1.恒大打击官僚主义心得体会

2.党员干部打击官僚主义心得体会

3.打击官僚主义学习心得体会

4.学习打击官僚主义心得体会

5.关于打击官僚主义心得体会

6.打击官僚主义心得体会

7.党员干部反对形式主义官僚主义心得体会

8.关于反对官僚主义心得

9.反对官僚主义心得

10.领导干部反形式主义官僚主义心得体会

11.乡镇反对形式主义官僚主义心得体会

12.干部反对形式主义官僚主义心得体会

13.反对形式主义官僚主义心得体会

14.反对形式主义官僚主义从我做起心得体会

社会主义核心价值观倡导的友善，是对人类以往友善理念的继承和发展，是社会主义条件下处理人际关系的基本价值准则，是我们建设和谐家园、实现民族梦想的重要精神条件和价值支撑。

谦敬礼让、帮扶互助。即在工作和生活中不矜能、不伐善，先人后己，保持谦虚低调。面对道德高尚、品质优秀的人，要虚心学习，做到见贤思齐;面对他人的过失、缺点，要设身处地给予体谅和包容，诚心诚意进行提醒和帮助。

志同道合、携手奋进。友善之情往往生发于志趣相投的人们之间，因此人们常说“同志为友”，“道不同不相为谋”。如果说友善意味着志同道合、友善的基础是志同道合，那么，在当代中国，全体中华儿女的共同之“志”就是中国特色社会主义共同理想，共同之“道”就是中国特色社会主义道路。

珍惜资源、关爱自然。人类不仅生活在群体、社会中，而且生活在天地、自然中。人们在自身的生存发展中不仅要和他人、社会打交道，而且要和自然打交道。“爱人”与“爱物”密不可分。人类只有一个地球，它是人们共有的生存家园。尊重自然、保护环境，同时就是尊重和保护他人他国的生存发展权利，就是尊重和保护子孙后代的生存发展权利，就是尊重和保护人类自己。

培育和践行社会主义友善价值观，是一项匡正人心之举，需要惩恶与扬善并举。一方面，要对损人利己等伤风败德行为采取多管齐下的治理、惩处措施;另一方面，也要注意保护践行友善品质之人的合法权益不受损害，并在物质上和精神上给予相应的支持和慰勉。概言之，在全社会积极营造风清气正、善有善报、恶有恶报的崇德向善氛围，是有效培育、涵养社会主义友善价值观的必备土壤。

人的少年都是相似的，成年后的世界观各有各的不同。

谁少年的时候没有中二过呢?小学三年级的时候我读了《三国演义》，爱不释手，总想着自己写一部小说。于是四年级便开始在日记里写一个剧本叫做《五星大战》，里面的内容很多都是复制的。比如里面有一个类似于水攻的战争，写的是当时的战士砍断了盆地外环带上的水管，然后用水淹的办法把敌军淹死。上了初中以后，心智渐渐成熟，又不愿意放弃作品，便借鉴了科幻小说的内容，将剧本改成了：把运输着氨气的管道炸掉，然后让敌军在毒气中毒死。再后来上了高中，觉得整个故事的设定和套路都脑残无药医，就彻底弃坑了。现在读起来，虽然文笔极为拙劣，但是仍然非常有趣。

小学和初中的时候留下了很多叙事性的日记，这成了了解我自己的宝贵财富。很显然，这些日记多数情感幼稚，但是许多篇写的相当冷静。大多数人的情况是，当他们谈起他们的童年时只能说清楚一个大体的情况，有一个怎样的妈妈，怎样的外婆，学业压力如何，有哪些好友。而我却可以清楚地回忆起事情的细枝末节，有些事件简直就像昨天发生过的那样。实际上我当家教的时候，能够很好地和小孩子相处，很大程度上也源于日记的功劳：我很清楚少年的心理，并对成长的烦恼有切身的体会。我曾经在一个答案里写过，重读日记是一个羞赧而美好的过程，但是反复的重读以后，便可以体会到很多幼稚的举措背后是基于当时的认知上的，背后还有很多深层次的动因。我鞭策自己说，如果因为羞耻而烧毁自己的日记，完全割裂了一个少年和一个成年之间的知识和经验架构，以至于对过去的自己都不接纳不理解，又何谈去理解他人的心理?

上了高中以后，我渐渐发现了日记更多的实用价值，开始尝试很多新鲜的思路。首先是文艺评论和日常分开，因为想要浏览利用以前的文章，杂乱交织地寻找非常麻烦。将文艺评论单独列出以后，不断回看，会获得很多新的思路。我通过日记的追踪，可以知道迄今为止，我认真听过的歌曲约为1400首，电影187部等等。

大学以后开始觉得纸质日记写的慢，而且很多东西翻看再寻找也很麻烦。于是我改成在电脑端写日记了。为此，我还参加过一个交换日记的笔友组织，阅读了别人的日记，感受到了一个学动画的女学生神经质的日常心理。后来放弃这段笔友关系以后(主要是这个__网站频繁出现技术故障)我在有道云笔记上写日记，利用了柳比歇夫的日记法则，现在读起来简直惨不忍睹。最近写的还算正常了一些。

日记对我来说当然是财富。我打算把纸质的作品有空的话用相片保存下来，锁在云里。持续不断写了这么久，当然不会轻易丢掉了。

尊敬的新河镇镇长：

您好！

新河镇是我的老家，我每隔一个月回来一次。这里虽然算不上绿水青山、具有诗一般的环境，但至少环境清幽、干干净净。我每年过节都回来和奶奶团聚，那时，寺前桥那边就会有贩卖烟花爆竹的店铺。

放完烟花后，各种烟花的包装被丢在地上。外包装的塑料袋被吹飞了，在天空中迟送不肯下来；而重的爆竹壳，则在地上滚来滚去，任凭风吹雨打，无人问津。

这些废爆竹垃圾对我们环境卫生的危害多大呀！对此，我提出以下建议：

烟花爆竹属于有害垃圾，但是分类垃圾桶只有可回收物、其它垃圾和易腐垃圾。在每一个垃圾桶旁，应当再加上一个专门的有害垃圾桶，用于扔这些烟花废壳。

在放寒假之前，应当在各中小学分发倡议书，要求家长认真阅读，教导好孩子，成为孩子的好榜样。加强孩子对“不能乱丢有害垃圾”的意识，逐渐养成习惯。

进行适当购买烟花爆竹教育。这些烟花其实只是为了一时的赏心悦目，是需要的，但不是重要的。少量购买（贩卖）才能减少垃圾的数量，同样能达到节日喜庆的氛围。其实购买几根仙女棒就可以了，既达到了放烟花的目地，又不污染环境。

通知大家选择正确的燃放地点。有些孩子对着稻田放“竹炮”，甚至在稻田里放烟花。这种行为不但十分危险，而且对环境的污染也十分严重。那些旧壳、旧棒子，就这样丢弃在农地里，又没人来捡。它们不会自己消失，就算过了一年，它还在那里。可想而知，这个行为带来的环境污染是极其严重的。

以上就是我对于处理烟花爆竹的小建议，希望对家乡有所帮助！

祝您：

工作顺利

一位小学生：陈一诺

201X年10月31日

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

开展党的群众路线教育实践活动，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决突出问题。

这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

要以整风精神开展批评和自我批评，开好民主生活会，坚持开门搞活动。教育实践活动要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。各级领导干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要以这次活动为契机，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。制度一经形成，就要严格遵守，执行制度没有例外。

各级党委要增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。要明确责任职责，主要领导亲自抓;深入调查研究，制定切实可行的实施方案;加强具体指导，确保正确方向;坚持统筹兼顾，做到两手抓、两促进;加强宣传引导，营造良好舆论氛围。

1.反对形式主义心得

2.关于反对形式主义心得

3.党员干部反对形式主义官僚主义心得体会

4.领导干部反形式主义官僚主义心得体会

5.乡镇反对形式主义官僚主义心得体会

6.干部反对形式主义官僚主义心得体会

7.反对形式主义官僚主义心得体会

8.反对形式主义官僚主义从我做起心得体会

各位领导，同事们

大家好!

通过前一阶段，支部组织的学习，让我对“四风”、“一顽疾”的危害有了进一步的认识，下面我结合自身工作中存在的一些类似问题谈谈具体改进措施。

一、在克服形式主义方面：本人在日常的安全、技术工作中，也存在着机械执行上级决定，不考虑实际情况的变化的缺点。这种思想的危害在于，在生产作业环境变化时，不能根据现场情况采取相应的安全措施，容易产生事故隐患。解决问题的方法在于，本人要加强学习安全生产技术知识，加强与兄弟单位的交流和沟通，接受支部的检查和批评意见，不断整改，不断创新，不断提高。

二、在克服官僚主义方面：过去曾经以为官僚主义只存在于“官”的身上，与我这样的普通党员无关，通过学习我明白了：伸手向党要名誉，要地位，不给还不满意;对工作挑肥拣瘦，对待遇斤斤计较;对同事拉拉扯扯，对群众漠不关心，靠老资格，好逸恶劳，走马观花;既不用脑，也不动手;不注意国家利益，不关心群众生活，这些都是官僚主义的表现。

我要以此为戒，我要继续与广大基层班组员工保持兄弟般的友谊，坚决不用领导的讲话“压人”，坚决不摆“官”架子，时刻告诫自己，我只是一名普通党员，我的全部价值在于“全心全意为人民服务”。认真继承和发扬党的群众路线的领导方法和工作方法。一切相信群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的党的群众路线是我党根本的政治路线和组织路线，也是指导我作为一名XXXX的领导方法和工作方法。

三、在克服享乐主义方面：它的主要表现在于爱好享乐，不思进取，讲排场、比阔气，它是造成腐败的温床。我认识到，对美好生活的追求乃是源于人类客观存在的欲望。厉行节约，反对浪费，绝不是意味着要回到布衣粗食的时代，也不意味着不能购买奢侈品。核心在于：使用合法所得进行适度消费，又要有所自我约束，不能将合理需求膨胀成贪婪浪费。在日常生活和工作中，我要继续保持勤俭做人的本色，继续保持党员的操守，不但自身不犯享乐主义的错误，还要按时参加党的会议，勇于监督批评身边的其它党员，敢于向享乐主义做斗争。

四、在克服奢靡之风上：奢靡之风败坏党风政风，危害社会风尚，我们必须坚决抵制，社会主义荣辱观倡导“以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻;以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”，很多人却反其道而行之。豪华成为“时尚”，节俭成为“落伍”。身不着名牌，就“土气”;不奢靡、不铺张，就低人一头。过去穷怕了，奢靡不了。现在富裕了，有钱了就张扬，富有就奢侈，以求得心理平衡和心态满足。

通过学习，我深刻认识到“浪费也是腐败，节约也是政绩”，我要把勤俭节约作为政德标准。我作为一名普通党员也要率先垂范，从我做起。不搞排场、不破标准、不浪费能源，事事简朴、处处节约，协助支部书记，聚合厉行节约的正能量。

五、提升执行力的措施：何谓执行力?执行力“就是按质按量地完成工作任务”的能力。执行力的强弱取决于两个要素，即个人能力和工作态度，能力是基础，态度是关键。所以，我想要提升自己的执行力，一方面是要通过加强学习和实践锻炼来增强自身素质，而更重要的是要端正工作态度。我认为，关键是要在工作中实践好“严、实、快、新”四字要求。一要着眼于“严”，积极进取，增强责任意识。责任心和进取心是做好一切工作的首要条件。二要着眼于“实”，脚踏实地，树立实干作风。三要着眼于“快”，只争朝夕，提高办事效率。四要着眼于“新”，开拓创新，改进工作方法。只有改革，才有活力;只有创新，才有发展。面对竞争日益激烈、变化日趋迅猛的今天，创新和应变能力已成为推进发展的核心要素。

总之，在今后的学习、生活、工作中，我要时刻注意自己的一言一行，把“勤、俭”二字常记心中，坚持全心全意为人民服务，为XX生产建设做出自己的贡献!

：

第四十八条 纳税人发生应税行为适用免税、减税规定的，可以放弃免税、减税，依照本办法的规定缴纳增值税。放弃免税、减税后，36个月内不得再申请免税、减税。

纳税人发生应税行为同时适用免税和零税率规定的，纳税人可以选择适用免税或者零税率。

第四十九条 个人发生应税行为的销售额未达到增值税起征点的，免征增值税;达到起征点的，全额计算缴纳增值税。

增值税起征点不适用于登记为一般纳税人的个体工商户。

第五十条 增值税起征点幅度如下:

(一)按期纳税的，为月销售额5000-20000元(含本数)。

(二)按次纳税的，为每次(日)销售额300-500元(含本数)。

起征点的调整由财政部和国家税务总局规定。省、自治区、直辖市财政厅(局)和国家税务局应当在规定的幅度内，根据实际情况确定本地区适用的起征点，并报财政部和国家税务总局备案。

对增值税小规模纳税人中月销售额未达到2万元的企业或非企业性单位，免征增值税。2017年12月31日前，对月销售额2万元(含本数)至3万元的增值税小规模纳税人，免征增值税。

形式主义和官僚主义是权力滥用的一种形式，与“三个代表”重要思想背道而驰，格格不入。形式主义的要害是贪图虚名、不务实效、劳民伤财。官僚主义的要害是脱离群众、脱离实际、当官做老爷。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义。可以说，形式主义和官僚主义越严重，出现腐败的机会越大，二者具有很强的“共生性”。

当前，形式主义和官僚主义主要表现在：一是唯书唯上，缺乏创新，往往只是以会议落实会议，以文件落实文件。二是工作漂浮，坐而论道，不讲究实效，片面追求表面形式，“认认真真”走过场。三是好大喜功，弄虚作假，虚报浮夸数字，以示自己政绩。四是不负责任，不恤民情，往往不顾实际需要和承受能力，不惜劳民伤财，制造“形象工程”“政绩工程”……形式主义和官僚主义一旦盛行，必然使党的各项方针政策不能落到实处，影响党群关系，损害了党和政府的形象，并为腐败现象的滋生蔓延提供了条件，可谓误党误国，害民害己。

形式主义和官僚主义之所以屡反屡犯、易发多发，有着深刻的社会历史原因。但总的说，这种现象的产生与个人主义及小团体利益有着直接关系，大都是为了追名逐利，把个人利益和小团体利益作为想问题、办事情的出发点。这种作风，是一种外在的行为表现，决定这种行为的内在因素，首先是人的世界观、价值观等主观因素。人的思想动机是复杂的，有的因上级的官僚主义而不得不作出某些表面的文章来敷衍。有的因某些不甚科学的具体制度所困扰而不得不采取的应付态度;有的是对上负责的“责任心”比对下负责、对人民责任的“责任心”强得多。

往往以上级是否满意为标准，以是否有利于自己的升迁，有利于自己的“政绩”、“形象”为标准，说到底是一个世界观、价值观的问题。

在我党的历史上，同形式主义和官僚主义的斗争从来就没有停止过。当前，我们在学习“七一”讲话，实践“三个代表”重要思想中，就更应该旗帜鲜明地反对形式主义和官僚主义，切实改进党的作风。

所谓官僚主义，就是指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。

有人或以为，在当今中国官场严重腐败，甚至堕落，做个廉洁的“官僚主义者”，就已经算是挺不错的了!

人来到这个世界上，就得从外界摄取养料：鱼儿生活在水里，丝毫也不会妨害人类的生存活动，可为什么人还要吃它呢?可爱的羊羔吃着青草长大，人类吃其肉连眼皮也不眨一下……，可见“绝对的好人在这个世界上不存在”。既然世上没有绝对的好人，那我为官做到廉洁，不腐败堕落，只是有些官僚主义，是否可谓之“高洁”呢?

其实，这样的状态是不存在的。

官僚主义是专制统治的特产。在原始社会是没有官僚的;奴隶社会也只有主人与奴隶而没有官僚;到了封建社会(所谓封建，即封地建国)，社会基本划分为天子、诸侯、大夫、属民四等，也没有官僚阶层;只有到了专制社会，实行层级管理，才产生官与僚。这里需要说明的是，现行主流理论对历史的划分，把中国的秦始皇之后清之前即划为“封建社会”，其实这其中只有汉、明及唐的少数时间可以称得起“封建”，其余应为专制时代。

专制时代的官僚主义并不局限于“脱离群众，不深入社会实践的领导工作作风”，由于官僚阶层的出现，其上升空间的竞争性，必然还常与打击异己、扼制忠良及利己主义等挂钩。更重要的是，由于官僚阶层的终极目的性，亦即人生观价值观并不一定与皇权家庭“治天下”一致，他们更多地考虑的是光宗耀祖、福荫后世，因而官僚主义的主要衍生物即腐败敛财。所以几千年的中国历史，常见的是贪官与无能，特别是清朝晚期，国家到了被侵略还赔款割地的地步，官僚主义依然贪污再贪污，民脂民膏榨取再榨取。

层级管理的方式是社会发展的必然，现代社会仍然必须这样做，仍然有官僚阶层，但必须充分认识官僚主义的严重危害性，研究用科学的办法治理官僚主义。官僚主义不是小问题，其危害性关系国家生死存亡。

从经济层面讲，虽然官僚主义在欠发达国家的经济发展早期促进了经济发展，并使之快速转型，但一旦进入规范的市场发展阶段，就成为了再发展的瓶颈。一是降低社会和经济运行效率。官僚资本追求暴利的天性，必然排斥市场竞争性，追求垄断性，使得以低成本获取社会资源，或者垄断资源，进而获得暴利，而这种暴利既不是通过竞争来获取得，也不是因为官僚资本创造了足够多的社会财富，本质上是对其他社会团体创造财富的掠夺，官僚资本主义的暴利，绝大部分是对社会财富的再分配实现的，而不是自己创造的。官僚资本占有了超过自己创造财富的其他团体的财富，而这种财富并非通过技术进步获得的有效财富，所以官僚资本主义必然导致社会整体资源配置的低效率，削弱其他资本的发展能力;必然降低经济运行的效率。同时因为寻租后可以获得更多的暴利，所以会带来模仿，致使社会上更多的资本向官僚资本转化，进一步恶化社会的经济运行效率。二是官僚资本必然带来垄断。官僚资本的高获利能力，致使资源向其集中，进一步加速了垄断，进一步降低了资源配置效率;官僚资本主义的广泛存在，以及获利高，垄断性，会压抑整个社会竞争，削弱社会消费能力，进而抑制技术进步&产业升级，最终让经济丧失了持续增长的能力;即使一个产业，市场中同时存在几个官僚资本的垄断企业，他们也会通过达成协议维持垄断。

从政治层面讲，一是损害公平，危害社会稳定。因为官僚资本主义通过权力寻租获得大量的社会资源，这样社会财富就被少数官僚资本家和官僚占有了，必然导致贫富差距不断加大，损害社会整体上的公平性;容易带来社会不满情绪累积，不安定因素增加，进而危害社会稳定;极端情况下，将带来革命。二是官僚资本会迟滞、阻碍社会的政治改革。官僚资本主义存在的前提条件是，政治制度的不完善，社会发展滞后，使得官僚资本家和官僚阶层拥有特权。而官僚资本和官僚阶层为了维护其特权，将反对政治改革进程，进而阻碍社会发展。而这种阻碍将导致社会的不稳定因素积累，进一步损害社会稳定。

层级管理是科学的，我们不能因为层级管理容易产生官僚主义，产生腐败而回到战国时代，甚至回到原始社会，克服层级管理的负作用——官僚主义的方法，只能是“民主”、“科学”。

民主，就是让官僚少些决策权，多些落实权，让民众决策自己的事务。科学，就是严密的监督机制，透明的考核机制，清晰的评价机制，公平的晋升机制。

1.恒大打击官僚主义心得体会

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不管是何种类型、何种原因，为官不为的问题都会在行为上表现出来，也就是不作为或不办事。对于这些问题，公开曝光和坚决的责任追究都可以起到应有的惩处、警示或震慑作用。为了把治标措施落到实处，关键环节有两个，一是谁去干，二是如何获得问题信息。关于谁承担主要的执行责任，前面的分析认为应该是各级组织和人事部门。也就是说，如果为官不为问题得不到遏制，这两个部门应当被追究责任。

至于能不能发现为官不为的问题，组织和人事部门首先应该主动地、经常性地去巡查，其巡查工作当然可以和纪检监察系统的监督工作相配合。此外，掌握为官不为问题大量信息的主体是企事业单位、广大人民群众，以及需要到上级政府部门办事的下级政府人员。关键的问题是这些信息如何才能提供出来以发挥作用。笔者就不止一次听到一些地方政府官员的抱怨：一些很好的项目对地方的发展十分重要，可上级政府相关审批部门就是拖延不批。在为官不为问题面前，地方政府官员都成了弱势群体，那需要到政府办事的企事业单位和老百姓该怎么办呢?地方政府官员都在空抱怨，企事业单位人员和老百姓怎么敢去投诉和举报呢?看来，这个问题真成了解决为官不为问题的“瓶颈”或“短板”。如果不实施特殊行动，不采取特殊措施，治理为官不为问题的治标措施恐怕就会落空。这个问题如何解决，还需要承担主要执行责任的部门来找答案。

今天我们学习了许主席关于深入开展”打击官僚主义运动”的重要讲话，还有学习《员工修身准则三十六条》，结合以上的学习和具体实际工作，谈谈我的此次学习后的感受。

恒大集团凭借“艰苦创业、无私奉献、努力拼搏、开拓进取”的企业精神，“精心策划、狠抓落实、办事高效”的工作作风，在集团董事局的正确领导下，全体员工团结一致，上下一心，努力拼搏、忘我工作，公司在上一年度实现了千亿的突破。处于千亿级的企业平台及国际化、现代化的特大型企业的高度来审视公司现状，在公司个别部门、个别人身上或多或少的存在着一些“官僚主义”不良作风。主要表现在：

1、工作推诿扯皮

2、工作不负责任

3、工作上浮夸空谈、不做实事

4、办事效率低下，不解决问题

5、长期经常不按时完成工作

6、服务意识、品牌意识极其淡薄，影响公司品牌和利益

7、其它官僚主义行为

这些不良作风与集团的优秀的企业精神、务实高效的企业工作作风大相径庭。这些不良的作风习气也给集团增加了成本、降低了效率、削弱了企业的竞争力;同时也极大的影响了其他员工的工作积极性和工作氛围，是阻碍公司良好发展前进的巨大障碍。

官僚主义的实质是高高在上，不顾客观实际情况，主观臆断，专横跋扈，造成决策与实际不符，组织涣散，人心混乱，使企业多走弯路，给企业带来危害，增加企业负担。危害不言而喻。官僚主义不仅严重破坏社会公平，还严重影响社会效率。一方面，官僚主义盛行意味着人情的力量永远大于规章制度，危害民主法制与公平正义。官僚主义“任人唯亲”、“任人唯财”，只讲私利，不讲公理势必会影响社会的民主法制和公平正义。

另一方面，我们的公司各个部门中机构中，官僚主义会导致事无大小，往往无章可循，绝大多数人往往不能独立负责地处理他所应当处理的问题，只好成天忙于请示报告，批转文件。有些本位主义严重的人，甚至遇到责任互相推诿，遇到权利互相争夺，扯不完的皮，这势必会影响效率。

官僚主义是个体企业管理的大忌。因此，必须采取强化民主管理，加强组织监督，提高领导素质和改革管理模式等措施，防范和抵御官僚主义的滋生和蔓延，做到决策民主化，监督程序化，为企业的发展壮大练好内功。官僚主义的危害非常重大，可与贪污腐败的危害相提并论，甚至可能比后者的危害更大，因为它更具普遍性。官僚主义是房地产调控失效的重要原因。贪污腐败是违法犯罪，其危害已被广泛重视;而官僚主义的危害具有间接性、隐蔽性，人们不容易看到。 所以打击官僚主义刻不容缓，应该狠抓落实。要全面提升净化干部员工精神面貌、改进工作作风、勇于承担管理责任，提高工作效率，加强服务意识，与集团的目标保持思想和行动的高度一致，这样才能集团总体战略目标的顺利实现。

在过去的一个月，两位地方首长因为不同的政府危机事件，同样地处于媒体的聚光灯下。两位各具风格的官员，以两种不同的危机公关方式，同样地采取了对公众坦诚的态度。

一位是因“黑砖窑”虐工案处于舆论风口浪尖的山西省省长于幼军，另一位因太湖蓝藻风暴使其主政的全面小康经济发展模式遭受质疑的江苏省委书记李源潮。

于幼军以诚挚的道歉和检讨，教育、警醒山西各级干部不能漠视生命，不能怠慢人民!也以此向社会传递一个对人民负责的官员形象和政府形象。

李源潮以莫大的勇气直面了江苏全面小康模式的硬伤，承认“太湖蓝藻”颠覆了江苏全面小康的成果，并以铁碗本色推出了强硬措施改善当地生态，许诺还民众一个纯净的生活环境。

政府或官员的坦率和诚挚，换来的往往是公众的宽容和谅解。这是一种政治智慧。我们的政府官员越来越意识到了这一点。不久前，国务院副总理吴仪因当前存在的看病难、看病贵问题向代表“道歉”，环保总局局长周生贤因《政府工作报告》中提到去年环保未达标问题，鞠躬感谢代表们的关注和宽容，并坦陈作为环保总局局长的巨大压力。我们从中看到，自上而下，越来越多的官员学会在危机当中主动致歉、承担责任和坦诚相见，一定程度上赢得了谅解，缓解了矛盾，促进了社会和谐。这是中国官员政治文明程度的一种体现。同时我们也应该明白，仅仅有了正确的态度和姿态是远远不够的，最后的处理结果是否真正解决了问题才是最重要的。

分析：能够直面现实、主动致歉或是坦诚相见固然好，但最终目的应该不是为了获得豁免和只是口头表示，而是为了能够真正解决危机，让危机的处理更加顺利和完美。

【适用话题】：直面危机、坦诚、形象、生态环境、宽容与谅解、智慧

群众路线是我们党的 “传家宝”，官僚主义却是党群关系的“隔离墙”。习近平总书记严肃指出：我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重。总书记警示的“相当严重”的“四风”问题之一，就直指官僚主义。

何为官僚主义?《辞海》的解释是脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。就我省来说，山西是革命老区，早在革命战争年代，老一辈党员干部就与人民群众建立了血浓于水、生死与共的鱼水深情。然而，随着时间的推移，世事的变化、诱惑的增多、思想的松懈，一些党员干部与群众的感情淡漠了。近年来，我省经过连续三年的正风肃纪专项治理，解决了一大批突出问题，全省党员干部作风建设得到了切实加强。但我们也要清醒地看到，在一些机关、一些党员干部身上，官僚主义问题依然存在，有的还相当严重。有的缺乏事业心，人浮于事、推诿扯皮、消极应对、办事效率低下;有的缺乏责任感，谋官不谋事，重己不重民，遇事能推则推、能拖则拖;有的缺乏公仆心，不深入基层，不体察民情，对关系群众生命财产安全的重大问题麻木不仁、漠不关心，对不安全、不稳定隐患发现不了或者不去发现，发现了不及时报告，不善于处理，甚至瞒报谎报;有的缺乏好作风，不作为、乱作为，敷衍塞责、消极应对、拈轻怕重、推诿扯皮，无公仆意识，有衙门做派，门难进、脸难看、事难办;更有甚者，不给钱不办事，收了钱乱办事。如此等等。

官僚主义是党群关系的大敌。如果任其蔓延，就会像无形的墙，隔离党和群众鱼水相依的情谊;像锋利的刀，切断干部群众血脉相连的脐带。失去了人民群众的拥护和支持，我们党的事业就会成为无源之水，难于流长;成为无本之木，终将枯萎。早在1950年，开国领袖毛泽东同志就告戒全党：“不要沾染官僚主义作风”;改革开放的总设计师邓小平同志也曾强调：“我们必须向这些脱离群众的、官僚主义的现象进行经常的斗争”。因为作风问题绝非小事，万不可等闲视之。作风关系人心向背，人心向背关系党的生死存亡。纵观历史，得民心者得天下是亘古至今不变的铁律;回顾党史，密切联系群众，赢得人民群众发自心底的拥护和支持，是我们星星之火点亮全中国，从胜利走向胜利的根本。

党和人民历来对官僚主义深恶痛绝，为什么这种顽疾在一些党员干部身上还是屡禁不绝?原因是多方面的，但最根本的一条是，沦为官僚主义俘虏的人，淡

忘了党的宗旨，在“我是谁”“为了谁”“依靠谁”上犯了糊涂。如果能理清“我是谁”，就会明白，我是党的干部，是人民的公仆，就不会有官僚主义作风;如果能理清“为了谁”，就会明白，我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨，除了最广大人民群众的利益没有自己特殊的利益，就不会有官僚主义作风;如果能理清“依靠谁”，就会明白，我们党一切依靠群众，最大的政治优势是密切联系群众，执政后最大的危险是脱离群众，就不会有官僚主义作风。因此，我们必须警醒起来，在这次群众路线教育实践活动中，真正弄清“我是谁”“为了谁”“依靠谁”，对官僚主义作风来一次大排查、大检修、大扫除。

反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题。我们唯有仰视群众，全心全意维护人民群众利益，才能“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声”，才能对群众的冷暖疾苦感同身受，把群众的利益放在首位;我们唯有扑下身子，脚踏实地真抓实干，有“作为”、敢“作为”、善“作为”，才能解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大群众得到发展实惠，共享改革成果。若此，我们也才能真正赢得广大人民群众的拥护和支持，凝聚起三晋儿女率先走出资源型地区转型跨越发展新路、加快实现全面建成小康社会奋斗目标的磅礴力量。

根据《湖南日报》报道，10月30日下午，湖南省卫生计生委党组书记、副主任詹鸣第一时间回应社会关切全面放开二孩问题时表示：“目前，湖南有375万对夫妇符合新政，其中约60%的妇女在35岁以上。即日起，不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的将不作处理。”

他表示，十八届五中全会公报公布之日至湖南省全面两孩政策实施前，不符合湖南现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的，可以生育，不要求落实补救措施。消息一出，引发社会高度关注。