《白鹿原》解读（最新20篇）

党纪“从严”严在哪儿?——《中国共产党纪律处分条例》修订解读

21日，中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》。该条例被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。

专家表示，在十八大全面落实从严治党的背景下，该条例的修订意义重大：通过制度的刚性和建设性力量，真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。

条例到底有哪些变化和规定?如何突出体现党纪“从严”?

纪法分开：70多项与法律重合内容删除党纪严于法律

条例修订：纪法分开，纪在法前，纪严于法。修订删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。修订后，条例从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字。例如，之前与刑法等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容，不再单独规定于党纪中。

专家解读：中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德表示，现行党纪处分条例2003年12月颁布实施，但随着形势发展，已不能完全适应从严治党新需要。最大问题是纪法不分，其中近一半内容与刑法、治安管理处罚法等重复，实际上难以用到，也浪费了行政成本，甚至在极个别情况下还会出现以纪代法、越俎代庖的情况。

例如，2015年纪委通报的案例中，某地一位区县领导因收受礼品被党纪处分，未进入司法程序，而该地某中学校长因收受家长礼品被处以更严的有期徒刑。

社科院中国廉政研究中心副秘书长高波表示，不少违纪案例反映出党纪滞后于反腐败形势，一些党纪与国法重复，党纪抓小抓早的作用体现不突出，出现了“没查都是‘好同志’，一查就成‘阶下囚’”的现象。

此次修订落实了从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，从小错抓起，不让党纪严于国法沦为空话。

专家表示，条例修订的精神已经在近期纪委执纪当中有所体现。例如，中纪委对原河北省委书记周本顺涉嫌严重违法违纪的通报中，首先提到的就是严重违反政治纪律和政治规矩，在重大问题上发表违背中央精神的言论，不认真落实党风廉政建设主体责任，干扰、妨碍组织审查;严重违反组织纪律，为提拔职务进行非组织活动，违规选拔任用干部，隐瞒不报个人有关事项等。

高波表示：“通报中通篇都是鲜明的‘纪律语言’，是纪委执纪当中纪法分开的明显信号。新修订的条例正是把这些实践成果固定下来。”

划定红线：强调追责明确6类“负面清单”

条例修订：强化“负面清单”作用，将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类：违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把党章关于纪律的要求具体化，并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。

专家解读：北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水介绍，例如滥发津贴等，以前虽有制度约束，但过于零散碎片化，现在制度更加规范，处分体系更完善。

国家行政学院教授汪玉凯认为，过去，违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏严肃问责的条款，修改条例整合明晰了党员的“负面清单”，对党员干部禁止行为的事实范围进行了调整，内容细化，可操作，不仅告诫党员干部哪类行为不能做，同时提出清晰的处罚依据，违纪行为不再有空可钻。

中央党校党史部主任谢春涛说，比如原条例第150条中关于“通奸”“包养情妇(夫)”的提法在新条例中被删除，范围扩大到“与他人发生不正当性关系”，让纪律处分的面更宽更严。“有些不正当性行为可能只是道德问题，不违法，以前太具体反而容易有遗漏，让一些人钻了空子。修改后把软约束变成硬要求。”

中央党校教授辛鸣表示，旧条例的一个突出问题是什么都管，但有些问题没管好。例如，政治纪律、政治规矩等以前难以把握，存在模糊地带，此次修订明确列出，可以“对号入座”，使违纪者不能再心存侥幸。

高波介绍，条例把政治纪律、政治规矩和组织纪律列在突出位置，明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款，把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等列入违反组织纪律要求中。

“过去常说与党中央保持高度一致，但怎样算做到，一些人并不清楚，现在条例中对此明明白白说清楚了，不能再打擦边球。”高波表示。

十八大以来成果制度化：方向精准体现从严治党常态化

条例修订：将十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化。条例明确增加了一些违纪条款，如廉洁纪律方面增加了权权交易、利用权职或职务影响为亲属和身边人员谋利等;在违反群众纪律方面新增侵害群众利益、漠视群众诉求、侵害群众民主权益等;在工作纪律方面增加党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等;在违反生活纪律方面增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等。

专家解读：多位专家指出，十八大召开以来，中央始终坚持以零容忍的态度惩治腐败，但也时有“反‘四风’只是一阵风”“反腐力度过大动摇执政基础”的杂音，群众在切实感受到反腐成效的同时，也担心反腐力度可能减弱。

中央党校党建教研部副主任戴焰军表示，十八届四中全会把党规和法治一起作为国家法律体系建设的重要组成部分，针对一些腐败问题，必须出台严厉举措，刹住歪风，但禁令并不是一阵风的运动，也需要在日常工作中长期发挥作用，更严约束党员的党内生活。

例如，十八大以来，查处了不少党员干部大吃大喝、出入高档会所、打高尔夫等违反八项规定问题，而大吃大喝在以前的纪律处分条例中没有具体明确的表述。新修订的条例明确对超标准、超范围接待或者借机大吃大喝等相关责任进行处分，一旦违反将依条例严格查处，这对党员的约束力明显增强。

庄德水表示，新的纪律处分条例让问责、执纪、监督有新的靶心，也明确了纪委监督执纪问责的要点、标准、尺度、力度。

专家指出，此次修订的一个重要信号是：全面从严治党，越往后执纪越严。高波表示，十八大以来，党纪修订明显的变化是以问题为导向，针对现实中的不正之风和腐败问题，用制度措施加以解决，按照全覆盖--从严执行--更严要求的方向不断迈进。“从严治党没有休止符，随着形势发展，制度层面上也将不断完善健全。”高波表示。

2016年4月15日是《国家安全法》颁布实施以来的首个全民国家安全教育日。新的国家安全法到底有哪些亮点呢?

2015年7月1日通过的国家安全法，立足我国基本国情，借鉴国外有益经验，创造性地提出了许多观念原则和制度机制。归结起来，其创新亮点主要有以下六个方面。

一是确立了以总体国家安全观为指导思想。国家安全法第三条规定，国家安全工作应当坚持总体国家安全观。这是新形势下国家安全工作的指导思想，贯穿国家安全法始终。总体国家安全观是2014年4月15日习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上提出的。当前，我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观，统筹内部安全和外部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、生存安全和发展安全、自身安全和共同安全，走中国特色国家安全道路。总体国家安全观是在正确分析、科学整合传统国家安全观的基础上提出的，契合了我国国家安全形势变化新特点新趋势，揭示了当代国家安全和国家安全工作的全面性、整体性和系统性，是新时期做好我国国家安全工作的根本遵循。

二是突出强调以人民安全为宗旨。国家安全法第三条规定，国家安全工作以人民安全为宗旨。这表明，人民的安全和利益是国家安全的核心，是国家安全活动的根本目的，体现了以人为本、以民为本的安全观，体现了我国社会主义国家政权的民主本质。皮之不存，毛将焉附。人是国家存在和发展的第一要素，没有人便没有国家。人民安全天然是国家安全第一位的重要内容，是国家安全不可分割的最核心的组成部分。国家安全法把“保护人民的根本利益”确定为立法目的(第一条)，把“人民福祉”确定为国家核心利益(第二条)，把“尊重和保障人权，依法保护公民的权利和自由”确定为维护国家安全的重要原则(第七条)，把“保卫人民安全”确定为维护国家安全的重要任务(第十六条)，为维护人民的安全和利益提供了坚固屏障。

三是首次界定国家安全。1993年国家安全法没有明确国家安全的含义。新国家安全法第二条首次对国家安全作出界定：“国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。”一些学者认为，国家安全犹如变色龙的外皮，会随时间、环境的变化呈现不同的色彩和内容，难以下一个普遍适用的定义。尽管如此，国家安全的基本含义仍是可以确定的。事实上，多数国家都在国家安全立法中对国家安全作出界定。我国国家安全法把国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展列为保护对象，既涵盖传统安全的内容，也涵盖非传统安全的内容;使用了“国家其他重大利益”的表述，体现了适应性和灵活性，符合国家安全不断发展变化的规律。在国家安全法中对国家安全作出界定，有助于明晰国家安全工作的权限和范围，防范国家安全工作人员滥用或不当行使权力、侵犯公民合法权益。

四是确立了国家安全领导体制。国家安全法第四条规定：“坚持中国共产党对国家安全工作的领导，建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制。”第五条规定了中央国家安全领导机构的职责。上述规定确立了我国的国家安全领导体制，是此次国家安全立法的重要特色。当今时代，国家安全威胁的突发性、多样性、复杂性要求决策者作出及时专业判断，进行有效协同应对。为此各国均建立集中统一、高效权威的国家安全决策协调机制。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。在国家安全法中确立党的领导地位，是维护国家安全的必然要求，是发挥党总揽全局、协调各方作用的重要体现，有助于统筹应对内外安全威胁、提高决策效率权威。

五是首次提出网络空间主权这一概念。国家安全法第二十五条规定：“加强网络管理，防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为，维护国家网络空间主权、安全和发展利益。”提出网络空间主权这一概念，是国家安全法的一大创新。主权是一个历史概念，其内涵随着人类社会生产活动的扩展而不断丰富。在互联网时代，国家疆域呈现陆地、海洋、空间、太空、网络空间五维格局，网络空间主权随之出现。近年来，棱镜门、维基解密以及大规模互联网用户信息泄露等重大网络安全事件频发，网络空间安全形势日益严峻。在这种情况下，大多数国家都把特定网络置于自己主权管辖之下，并对相关网络行为进行约束和规范。在国家安全法中确立网络空间主权这一概念，有助于我国加强网络空间治理，建设网络安全保障体系，参与网络国际治理和合作，捍卫我国网络空间主权安全。

六是首次规定全民国家安全教育日。国家安全法第十四条规定：“每年4月15日为全民国家安全教育日。”古语云：生于忧患，死于安乐。历史也一再证明：盛世并不意味着永享太平。当今世界正处在大变革大调整时期，虽然和平与发展仍是时代主题，但我国面对西方敌对势力对我国实施西化、分化战略的压力，面对国内社会矛盾多发叠加的压力，面对“台独”“藏独”“东突”等分裂势力及其活动对国家主权、统一和安全的严重威胁，各种可以预见和难以预见的安全风险挑战前所未有。在国家安全法中设立全民国家安全教育日，有助于帮助全体公民认清国家安全形势、增强危机忧患意识、树立国家安全观念，认真贯彻执行国家安全法和相关法律，积极支持配合国家安全机关履行职责，为维护国家安全作出应有贡献。

以下是根据博鳌亚洲论坛2016年会最新议程整理的七大亮点，欢迎阅读参考。

2016年3月22日至25日，博鳌亚洲论坛2016年年会将在中国海南博鳌召开，主题为“亚洲新未来：新活力与新愿景”。中华人民共和国国务院总理李克强将于3月24日应邀出席博鳌亚洲论坛2016年年会并发表主旨演讲。

比利时首相米歇尔、柬埔寨首相洪森、老挝总理通邢、立陶宛总理布特克维丘斯、尼泊尔总理奥利、泰国总理巴育、印度尼西亚副总统卡拉、大韩民国副总理兼企划财务部长官柳一镐、俄罗斯联邦副总理德沃尔科维奇等外国政要也将应邀出席年会。

2016年是博鳌亚洲论坛成立15周年，本届年会的主题是“亚洲新未来：新活力与新愿景”。新未来，新活力，新愿景，三个“新”的叠加，突出了亚洲求新求变的迫切心情。

此前，周文重秘书长介绍，今年年会议题包括创业创新、互联网+、重大事件、宏观经济的新问题、新现象、行业热点等六大方向，共九十多场正式讨论。其中，“互联网+”与“+互联网”相关议题占相当比例，供给侧结构性改革将成为多场讨论的重点。

据最新议程显示，2016年年会将举行80多场活动。包括51场分论坛，6场电视辩论，15场圆桌会议，10场创业家对话及5场主题餐会。

本届年会的演讲嘉宾也可谓是“胜友如云”。据最新的嘉宾名单统计，来自政府及国际组织的嘉宾有74位，来自全球企业界的演讲嘉宾132位，意见领袖及知名人士49位，媒体领袖49位。届时，来自全球的2000多位嘉宾、代表将齐聚博鳌，共话亚洲经济新未来。

2016年年分论坛议题主要有以下五大方向：

亮点一：李克强总理发表主旨演讲

2016年3月17日上午，外交部发言人陆慷宣布，国务院总理李克强将于3月24日应邀出席在海南博鳌举行的博鳌亚洲论坛2016年年会，并在开幕式上发表主旨演讲。

此前《人民日报》评论称：中国一贯高度重视并积极支持博鳌亚洲论坛发展。这是继2012年、2014年，李克强第三次参加博鳌亚洲论坛年会。2012年4月2日，时任中国国务院副总理的李克强出席博鳌亚洲论坛2012年年会开幕式，并发表了《凝聚共识促进亚洲健康可持续发展》的主旨演讲。2014年4月10日，李克强首次以国务院总理的身份，出席博鳌亚洲论坛2014年年会开幕式，并发表题为《共同开创亚洲发展新未来》的主旨演讲。

在当前全球经济复苏乏力，亚洲及新兴经济面临下行压力。在此背景下，中国的一举一动吸引着世界的目光。

2016年“两会”期间，李克强总理在《政府工作报告》报告称：今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%—7%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，居民收入增长和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续减少。

在博鳌亚洲论坛上，李克强总理将如何向世界解读中国经济的最新前景?将提出哪些亚洲新愿景?释放哪些重要的政策信号?全球将聚焦3月24日早上的博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式。

亮点二：供给侧改革成多场讨论主题

有关中国议题的分论坛，历来是博鳌亚洲论坛年会的重点。结合今年的经济热点，供给侧改革将成为今年多场讨论的焦点。

2016年中国正式进入十三五规划。中国发展速度、发展模式、改革路径等问题，不仅决定了中国未来的命运，也凝聚了全球期待的目光。

分论坛还呈现了“跨界对话”的特点。既有政策制定者、监管者与企业家的务实对话，也有中外经济学家的超前预测，更有互联网领袖和投资人的观点PK。

在“中国问题”分论坛上，众多精彩嘉宾云集，围绕中国改革的热点问题，展开多场“头脑风暴”。

亮点三：多方纵论亚洲经济新活力

2015年，亚洲经济体增速放缓，普遍承受经济下行的压力。大宗商品价格震荡、贸易出口急剧下滑，各国面临资本外流的压力，人口、产业、债务结构调整等问题，贯穿了2015年亚洲经济的发展。

传统经济的动力衰退，而新的动力还未成规模。2016年究竟是更加艰难的一年，还是黎明前的黑暗?

即使如此，亚洲依旧是全球最具活力和前景的地区。据国际货币基金组织(IMF)估算，亚洲已占全世界经济的40%，且在未来4年内将贡献全球经济成长近2/3。

对于各国来说，摆脱困境根本方法是进行结构性改革。媒体预测：区域经济及贸易协定的重大突破、基础设施互联互通建设、创新科技能力等领域，很有可能产生亚洲的新活力，并将极大改变全球经贸格局。

此外，加强合作也是新活力的重要来源。周文重秘书长表示：在基础设施建设等方面，亚洲国家之间存在着巨大的互补性。“比如中亚、中东、南亚、新东盟等一些地方还处于工业化进程中，需要资金、设备和管理经验。而这些正是中国、日本、韩国、新加坡等国的长处。”

在博鳌亚洲论坛2016年年会上，围绕能源、贸易、资本、一带一路、金融资本等话题，嘉宾将展开多元化的讨论。

亮点四：直击全球经济痛点

低增长、低通胀、高失业、贸易低迷、债务攀升、金融和大宗商品市场波动......这些问题不仅是亚洲各国的“魔咒”，也是全球经济的“痛点”。

2015年，全球经济的一个显著特征是经济复苏的“不均衡”。亚洲及新兴市场经济继续结构改革，欧洲经济复苏步履蹒跚，美国经济是全球少有的一抹亮色，但却并没有带动全球经济的复苏。

目前，各国政府纷纷出台政策推动经济复苏，如中国“一带一路”，欧洲容克计划等、日本安倍经济学、韩国经济改革三年计划以及四大改革。

此外，全球金融市场持续波动，各国央行将继续接受“大考”。关于宽松的货币政策、通缩、货币贬值等问题的讨论，牵动全球投资者的目光和投资风向。

博鳌亚洲论坛2016年年会安排了以下多场会议，深入挖掘全球经济痛点所在，“对症下药”。

2016年年会首日(22日)，第一场分论坛将举行博鳌亚洲论坛2016年会新闻发布会暨博鳌亚洲论坛学术发布会。

分论坛将发布博鳌亚洲论坛2016年年会筹备情况，并发布论坛三大学术报告——《亚洲经济一体化报告》、《新兴经济体报告》、《亚洲竞争力报告》。

本场分论坛还将发布《互联网金融报告》和《包容性结构转型指数》报告。

亮点五：全球治理的新挑战，呼吁政策沟通

世界经济缓慢复苏的缓慢步伐及全球市场空前的联动性，也为全球治理提出了新的迫切要求：加强政策沟通和协调。

为此，博鳌亚洲论坛2016年年会邀请了同一领域的全球决策者们，在一张桌子上坐下来，进行面对面的交流。

在今年9月4日至5日，2016年二十国集团(G20)峰会就是即将在中国召开。在博鳌亚洲论坛“转型中的G20：全球愿景，中国方案”上，商务部部长高虎城、外交部长王毅将出席会议，他们的发言是否会透露“中国G20方案”的重要消息?全球媒体将镜头对准这场会议。

此外，“B20：全球经济治理中的商界声音与诉求”则邀请了波士顿咨询公司(BCG)全球主席Hans-PaulBURKNER、印度尼西亚贸易部长ThomasLEMBONG、阿里巴巴董事局主席马云、中国商务部副部长王受文、中国B20协调人于平作为特邀嘉宾出席。

在“多边金融机构的对话”分论坛上，亚洲基础设施投资银行行长金立群将出席。今年是金立群首次以亚投行行长的身份参加博鳌亚洲论坛。2016年1月16日，备受世界期待的亚投行正式开张运营。经过了2个多月的时间，亚投行进行了哪些投资?有哪些最新的消息?这场会议备受全球期待。

亮点六：互联网议题“井喷”，同行对话亮点多

在2016年年会议程中，“互联网”和“创业创新”议题将成为年会的一抹亮色。一大波全球互联网领袖及“大咖”，将在博鳌相聚。

在全球经济复苏的进程中，新技术已成为推动经济增长的突破点。专业人士认为，在全球新一轮科技革命中，很可能将产生影响人类社会发展、重塑世界格局、推动经济爆发式增长的新技术。

全球目前都在大力推动科技创新、智能制造、互联网等新兴产业。此前，周文重秘书长指出：在全球经济复苏、转型压力加剧的背景下，韩国总统朴谨惠倡导“创造经济”、中国政府鼓励“大众创业、万众创新”，莫迪总理呼唤印度成为“创业公司的枢纽”，亚洲领导人不约而同地将创业创新作为施政重点和经济增长的新希望(16.27, 0.28, 1.75%)。

在博鳌亚洲论坛2016年年会上，来自全球互联网及创投界的领袖们共聚一堂，互联网及前沿科技议题呈现“井喷”的状态。

阿里巴巴董事局主席马云、Uber首席执行官TravisKALANICK、WeWork联合创始人、首席执行官AdamNEUMANN，网易董事长丁磊、百度公司总裁张亚勤、滴滴出行董事长程维、Airbnb公司全球运营总裁VarshaRAO等在博鳌亚洲论坛2016年年会上相聚。

对话创业者系列是2016年年会新增内容，将分别聚焦前沿科技、先进制造、新兴产业、科技创新多个领域。跨界的讨论和同行之间的精彩“对手戏”，来自全球互联网领袖们的精彩争鸣，将点燃世界的热情。

亮点七：亚洲文化新诗篇：传统与未来的交融

依照传统，博鳌亚洲论坛2016年年会设置了多场有关文化及社会热点话题的分论坛，今年文化及社会分论坛也是亮点频出。

在23日一早，《多彩文明与亚洲新活力》分论坛上，2012年诺贝尔文学奖获得者莫言将出席。在3月25日《宗教领袖对话》分论坛上，全国政协常委、中国佛教协会副会长第十一世班禅大师将出席这场会议。在《体育产业：下一个风口》分论坛上，上海篮球俱乐部董事长、前篮球运动员姚明将参与讨论。

在新时期，亚洲文化不仅在于对传统文化的理解与继承，更在于面向未来的沟通交流与创新。作为经济新活力的重要领域，文化娱乐产业的新活力成为2015年不容小觑的亮点。STX娱乐创始人RobertSIMONDS与华谊兄弟(28.390, 0.40, 1.43%)传媒集团执行总裁王中磊将同台对话。导演徐峥也将参加《互联网+电影：千亿票房与电影产业静悄悄的“新长征”》分论坛。

正如莫言所说的那样：将来亚洲各国之间的交往、“一带一路”的建设，应该始终把交流活动当做一个整体来考量，“无论政治对话还是经济交流，我们的最终目的，是文化的共同繁荣——因为文化最终和人类生活、情感密切相关，一个国家真正的繁荣昌盛，不是GDP有多高，而是人民灵魂有多丰富，艺术有多灿烂。”

在博鳌亚洲论坛2016年年会上，我们将继续探寻亚洲文明的兼容并蓄，沟通融合、锐意创新的全新姿态。

党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果，凝聚了党心民心，增强了人民群众对党的信心和信任。”

近日召开的中共中央政治局会议，对2015年党风廉政建设和反腐败工作作出高度评价。

把握党心民心所向，担负兴党兴国重任。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感，坚定不移推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。

正视严峻复杂形势，勇担从严治党重任——以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

串起历史的瞬间，更能感知潮涌的指向。

“反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利……”

一年前召开的十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记的重要讲话依然振聋发聩。

自1993年后，中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断一直沿用“严峻”二字。新一届党中央见微知著、窥斑知豹，做出“严峻复杂”这一新的判断。

“加上‘复杂’二字意味深长、影响深远，体现了一种政治清醒和政治自觉。”中央党校教授辛鸣说，一方面腐败现象多发，另一方面反腐机制不够完善、思想防线没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。

新形势下，党面临着“四大考验”“四种危险”，党风问题和腐败问题关乎人心向背，关系实现中华民族伟大复兴。

正是站在党和国家生死存亡的高度，以习近平同志为总书记的党中央，把全面从严治党作为新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要内容，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的有力支撑。

出席中央纪委全会，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，9次听取巡视情况汇报……习近平总书记就从严治党、严明纪律，改进作风、惩治腐败发表一系列重要讲话，为在新的历史条件下做好党风廉政建设提供了思想武器和行动指南。

这是反腐不取胜绝不轻言收兵的政治定力——

开弓没有回头箭，反腐没有休止符。面对国内外一些别有用心的奇谈怪论，新一届党中央认准了党的宗旨使命，认准了人民的期待，不畏浮云遮望眼，踩着不变的步伐，把握节奏和力度，把党风廉政建设一步步引向深入。

这是敢于正视问题、勇于解决问题的鲜明态度——

严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题，点名道姓曝光“四风”问题，实施“全覆盖”式的党内监督制度……在正风反腐、严明纪律问题上，新一届党中央向全党全社会表明了零容忍的态度、猛药去疴的决心、壮士断腕的勇气。

这是持续推进、不断深化、标本兼治的清晰思路——

正风反腐从落实中央八项规定破题，自上而下“打虎”“拍蝇”，由内而外追逃追赃，力度不断加大;巡视、派驻由创新汲取力量，进度不断加快;既挺纪在前，又以德治党……十八大以来，党中央出台了一大批实招硬招，打出了一系列“组合拳”。

这是必须依靠的强大力量——

抓住主体责任这个“牛鼻子”，推动各级党组织和党员领导干部以上率下，一级抓一级，层层传导压力;紧紧依靠人民参与支持，畅通群众监督渠道;加强纪检监察机关自身建设，强化监督执纪问责……全党全社会同心协力，激荡起正风反腐的蓬勃力量。

从筑牢思想防线到扎紧制度之笼，从指明高标准到划出行为底线，从注重抓早抓小到着力治病救人……

一年来，面对党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，以习近平同志为总书记的党中央有决心、有信心，有章法、有招法，敢担当、善作为，领导广大党员群众，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。

新加坡《联合早报》评论，2015年中国反腐败的强度“正在进一步加大”。

在创新中实践，在实践中创新——党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进、亮点纷呈

“严重违反政治纪律，干扰、妨碍巡视工作，对抗组织审查，长期搞迷信活动;严重违反组织纪律，违规选拔任用干部……”

新年伊始，新版纪律处分条例刚刚施行，武汉钢铁(集团)公司原党委书记邓崎琳就因在党内六大纪律上全部违纪被开除党籍。

一年来，中央坚持加强纪律建设，把规矩意识深深刻印在8700多万党员心中——

除党的纪律处分条例外，去年中央同步修订了党的廉洁自律准则。前者删除原条例中70余条与现行法律法规重复的规定，抬高了纪律底线;后者以300字的精简篇幅，标明了高标准。

明制度于前，重威刑于后。

为在实践中切实把纪律挺在前面，提出要把握运用监督执纪“四种形态”：让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的是极极少数。

“‘四种形态’是党内监督的创新理论成果和重要实践遵循。”中国社会科学院廉政研究中心副秘书长高波指出，落实“四种形态”关键在于压实“两个责任”，通过抓早抓小、层层设防，达到惩前毖后、治病救人的目的。

2015年，全国各级纪检监察机关谈话函询、党纪轻处分和组织处理数量均比上年有所增加，起到了抓早抓小、治病救人的作用。

一年来，坚持有腐必反、有贪必肃，反腐、追逃、正风全面发力、驰而不息——

随着京沪“首虎”的落马，全国31个省区市“打虎”全覆盖，所谓“反腐转段”“一阵风”等论调不攻自破。

2015年，“打虎”力度不减，每个月都有中管干部接受组织调查。与此同时，反腐压力向下延伸、剑指“蝇贪”，各级纪检监察机关开展专项治理，对群众反映强烈的吃拿卡要、与民争利、侵吞国家和集体财产等典型问题快查严处。

反腐败国际合作和追逃追赃全面提速：摸清外逃党员、官员底数，清理违规出国证照，“天网”越织越密;集中公开曝光的100名已发布红色通缉令的外逃党员和国家工作人员，分解到各省挂牌督办，加大追逃力度，压缩贪官生存空间。

一方面扼制腐败蔓延势头，一方面铲除滋生腐败的土壤。

从具体抓起，从小处着手，一个节点一个节点地抓，积小胜为大胜，是监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”的成功做法。

2015年，各级纪检监察机关继续紧盯重要节点、持之以恒抓作风，同时不断释放越往后执纪越严的强烈信号。

一年来，坚持全面深化纪检体制改革，党内监督制度不断完善——

中央近日决定，中央纪委设置47家派驻纪检组，对139家中央一级党和国家机关实现派驻全覆盖。

加大综合派驻力度是这次改革的一大亮点。47家派驻机构中的27家为综合派驻，“吃一家的饭，管几家的事”，负责监督119家单位，地位相对超脱，有利于增强监督相对独立性和权威性，真正做到了精简高效。

在新版巡视条例指导下，同样依靠创新，巡视“利剑”更准、更快、更灵活。

2015年第一轮中央巡视首次实行“一托二”——一个组巡视两个单位;到第三轮巡视时，巡视组数量增加到15个，并试点“一托三”模式，进一步增强了巡视组多管齐下、密集出击的能力，巡视单位数量比上年多出一倍多。

打铁还需自身硬。

为建设一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍，各级纪检监察机关持续深化“转职能、转方式、转作用”。同时，中央出台旨在加强上级纪委对下级纪委领导的三个提名考察办法，为纪检干部硬起腰杆、板起脸来开展监督执纪问责提供了制度保障。

回应群众期盼，巩固执政之基——党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果

在坚持中深化、在深化中坚持，2015年党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果，回应了人民群众期盼，巩固了党的执政之基。

回眸历史，数字往往是最好的注脚：

——“打虎”，2015年，30多名中管干部被立案审查，40多名中管干部因严重违纪被开除党籍，全国纪检监察机关立案件数、处分人数均多于前两年;

——“拍蝇”，2015年全国共查处群众身边的“四风”和腐败问题8万多起，处理9万多人，近2万人被点名道姓通报曝光;

——“猎狐”，截至2015年11月，“天网”行动共追逃863人，追赃12亿元，首次实现追回人数超过新增外逃人数;

——查违纪，2015年前11月，全国查处违反中央八项规定精神问题3万多起，处理4万多人，给予党政纪处分近3万人，其中包括8名省部级干部;

——抓巡视，2015年，中央一级完成任务84个，实现对央企、金融单位全覆盖，半数以上中管干部问题线索来自巡视，省一级也完成任务2512个;

……

一组组数字，向世人证明中国共产党敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪，善于自我净化、自我革新的决心和能力。

一件件事实，凝聚了党心民心，坚定了立场方向，树立了必胜信念，在全社会营造出风清气正、遵规向善的良好氛围。

日前，由国家语言资源监测与研究中心主办的“汉语盘点2015”活动揭晓，“廉”当选年度国内字。

一个“廉”字，延续和深化了上年榜首词“反腐”的热度，既是全社会对2015年党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效的充分肯定，也反映出公众对未来加强反腐倡廉建设、净化社会环境、提升政府公信力的持续期待。

相对于人民群众的殷殷期待，党风廉政建设和反腐败斗争取得的成果仅仅是阶段性的，而面临的形势依然严峻复杂。

从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败交织，官商勾结和上下勾连交织，“四风”问题转入“地下”，基层不正之风和腐败问题相当严重。

种种现象背后，既有党内监督制度不完善“牛栏关猫”的问题，也有“上面九级风浪、下面纹丝不动”等制度执行不到位的问题;既反映出纪律意识在一些党员领导干部心中还没有立起来，也反映出全面从严治党的主体责任还没有压下去。

这是一场输不起的斗争，也注定是一场攻坚战、持久战。

十八届中央纪委六次全会召开之际，中共中央政治局专题研究部署2016年党风廉政建设和反腐败工作，为未来指明了方向：

——“力度不减、节奏不变，形成持续威慑，坚决把腐败蔓延势头遏制住”;

——“坚持不懈、一抓到底，决不能让‘四风’反弹回潮”;

——“坚决把全面从严治党的主体责任压下去，加大问责力度，让失责必问成为常态”;

——“全面加强纪律建设，党员要受到严格的纪律约束，党的领导干部职位越高要求越要严格”;

……

目标已经明确，号角即将吹响。

在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，十八届中央纪委六次全会即将作出新的工作安排，各级党组织和广大党员干部共同努力，人民群众参与支持，纪检监察干部奋发有为，党风廉政建设和反腐败斗争必将取得新的更大的胜利。

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中共中央政治局26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议。

据拉美社7月26日报道，中共十八届六中全会将研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

中共十八届六中全会将在北京举行，届时将听取中共中央政治局的工作报告。

报道称，中国共产党拥有8800万党员，是中国最主要的政治力量。

据香港《南华早报》网站7月26日报道，在中共采取措施加紧控制高级别干部之际，中共中央政治局26日说，修订实行数十年之久的中国共产党党内政治生活若干准则将是今年10月中共十八届六中全会的重要议程之一。

中共中央政治局26日召开会议，确定十八届六中全会日期并大致敲定其核心议程，以及分析研究下半年经济政策。

新华社报道称，此次全会两大主题是修订邓小平时期制定的党内政治生活若干准则以及修订2003年开始施行的《中国共产党党内监督条例(试行)》。

报道称，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。

目前尚不清楚将修订哪些准则，但位于北京的政治分析人士、历史学家章立凡说，新准则对党员来说可能更为严格。

即将举行的六中全会是在明年秋天十九大前召开的重要会议。

另据英国广播公司网站7月26日援引中国媒体报道，10月将举行中共会议讨论党的未来。

报道称，拥有8800万党员的中共是世界最大的政治组织，党员干部要遵守越来越严格的党内纪律。在2012年以来的反腐行动中，规范官员行为的规章制度不断得到加强，包括对公开违纪行为的严厉惩罚。

中共中央全会也是中共领导人讨论经济发展和法制等事务的主要会议

决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，并确定研究全面从严治党重大问题、制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》等为会议主要议程。党的十八届六中全会的议程设置，表明了党中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心，释放出进一步加强党的制度建设的明确信号，为推动管党治党从宽松软走向严紧硬注入强大动力。

党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从集中整饬党风，到严厉惩治腐败，从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到制定《中国共产党问责条例》，管党治党取得新成效，党风政风展现新气象，赢得了党心民心，为开创治国理政新局面提供了重要保证，为我们不断把党的建设新的伟大工程推向前进带来深刻启示。

党要管党、从严治党，首先要从党内政治生活管起来、严起来。抓好了党内政治生活，全面从严治党就有了重要基础。回顾我们党95年奋斗历程，开展严肃认真的党内政治生活，是党的优良传统和政治优势。以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力发挥了重要作用。新形势下，党内政治生活状况总体是好的，但一个时期以来，也出现了庸俗化、随意化、平淡化、搞“小圈子”、好人主义盛行等突出问题。严肃党内政治生活决非一朝一夕之功，需要我们锲而不舍地抓紧抓实抓好。

严肃党内政治生活是一篇大文章，完善制度是基础。1980年，党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，明确了党内政治生活的基本准则。“明者因时而变，知者随事而制。”根据时代的新特点、实践的新情况、全面从严治党的新要求，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。这是制度建设不断推进的题中应有之义，也是增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的必然要求。加强和规范党内政治生活，领导带头、以上率下是关键。各级领导干部特别是高级干部以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，就能为全党作出示范，为严肃党内政治生活、净化政治生态树立公信力、激发行动力。

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求。在中国，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导地位和执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。

“法与时转则治，治与世宜则有功。”《中国共产党党内监督条例(试行)》自2003年颁布施行以来，发挥了积极作用。随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。(下转第二版)

(上接第一版)近年来，我们党坚持全面从严治党、落实“两个责任”、严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。抓住时机成熟、条件具备的有利因素，抓紧抓好党内监督条例修订工作，就能进一步夯实全面从严治党的制度基础，为管党治党锻造更多利器。

“不忘初心，继续前进”，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的时代号召犹在耳畔，全面从严治党的新征程已经开启。以自我革新的勇气着力解决党自身存在的突出问题，以勇于担当的精神书写管党治党的崭新篇章，我们党必将更富生机活力、更加坚强有力，团结带领亿万人民开创民族复兴伟业的新境界。

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全国人大代表、珠海格力集团有限公司董事长董明珠在接受记者采访时表示，根据她在空调行业多年调研发现，要切实提高个税起征点，起码提高到5000元。同时调整企业主征收个人所得税方式，平衡个税征收总额。

对 于广大民众而言，提高个税起征点有着强烈的现实诉求。网友在支持的同时也表达出5000元的起征点有待商榷，甚至倾向于家庭缴税综合性个税改革。网友 “pinekxs”表示，在目前生活成本条件下，起码应该1万，而且应以家庭为征税单位，考虑到农村老人养老保险缺失，赡养无社保老人者应做相应扣减。网 友“shujiaxiaoxin”称，按家庭缴税更合理，提高个税确实不是简单的数字问题。

商朝末年，纣王无道，周的国力日渐强盛，众多诸侯前来归附。武王受命第九年，武王率大军自镐京出发东进，不日来到黄河南岸的盟津(今洛阳市孟津东北)，邻近部落方国前来参加会盟，助威者达“八百诸侯”。通过盟津观兵，不期而会“八百诸侯”，奠定了武王牢固的盟主地位。白鱼入舟的典故便发生在这样的背景下。

周王室作为商的一个诸侯国，想攻打商王朝取而代之，在君权神授的古代，很多人都会反对。周武王要夺取天下，必须争得人心。白鱼入舟只是一个偶然事件，并不会成为代表天意——必然规律――的征兆。孟津那个地方，正是黄河中游和下游的分界，水流湍急，鱼儿逆水而上，常会跳起来，落到舟中也是常有的事，根本算不上稀奇。于是，那条鱼，就被赋予了更多内涵：鱼身上有鳞甲，和战士的甲胄有相通之处，于是，那个年代的人们就把鱼当作军队的象征;商朝以白色为贵，白色代表着商朝的王权;这一切联系起来，那就是商的军队要归周了，商的天下也要属周了。

盟津观兵两年以后，武王伐纣，纣王走投无路，焚火而死，商朝灭亡，周朝建立。白鱼入舟也成为了殷亡周兴之兆，后用比喻用兵必胜的征兆，也形容好兆头开始。

国家行政学院法学部教授任进在接受《法制晚报》记者采访时表示，自2003年12月31日中央印发的《中国共产党党内监督条例(试行)》以来，该条例已经实施12年多，对坚持党要管党、从严治党的方针，加强党内监督，起到了重要作用。

但党的十八大以来，随着形势发展，该条例已不能完全适应全面从严治党新的实践需要。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，特别是四中全会提出依法治国、依规治党，为修订党内监督条例提供了重要遵循。

另外，党的十八大重申全面建成小康社会。“按照惯例，三中全会提出全面深化改革，四中全会提出全面依法治国，五中全会中央提出制定十三五规划建议，六中全会讨论党建问题比较合适。”任进教授表示，在六中全会讨论《党内监督条例(试行)》，也是协调推进“四个全面”战略布局之全面从严治党符合逻辑的展开。

导语：2016全国两会将在2016年3月5日和3月3日召开，会议会传达出什么样的精神呢?下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

“两会”是什么?

“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。

2016年全国两会前瞻

国计大势

关键词一：改革

聚焦：关键之年如何“解局”

在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。

过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。

今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切……

今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。

关键词二：反腐

聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方

2015年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。

十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。

2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为2016年全国两会的高热议题。

关键词三：新常态

聚焦：GDP增速如何设计区间

2016年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是2016年两会的高频词。

2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸显。

年初，31省份亮出今年GDP预期目标，其中29个省份均明确下调了GDP增长目标。与此同时，更加注重提升质量和效益，更加强调改革创新，更加关注改善民生，这些成为各地设计经济发展目标时的“新常态”。

作为牵动着13亿人的庞大经济体，中国经济如何适应“新常态”，如何在“新常态”下转型成功?2016年全国两会，代表委员们将再度会商“解题思路”。

关键词四：依法治国

聚焦：法治中国如何坚守“公平正义”

中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一，依法治国如何在今年全面推进，这是外界关注此次全国两会的又一焦点。

从呼格吉勒图案昭雪，到最高法巡回法庭挂牌，中国司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕，公检法的深化改革方案接踵出台，司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张施工。

今年两会期间，备受关注的立法法修正案草案将在本次人代会审议，“法”将注定成为今年两会的关键词。

在全面推进依法治国的元年，人们期待，“依法治国”这四个字，可以是每个公民都看得见摸得着的具体举措，可以是每个中国人都能感受得到的公平与正义。

关键词五：一带一路

聚焦：区域协同如何破除利益藩篱

每年年初召开的省级地方两会，可谓是全国两会热点话题的预热与吹风。如果从今年地方两会上找全国两会的热点，“一带一路”将不可或缺。

今年的省级地方两会，“一带一路”成了各地政府工作报告的“标配”，31个省份均针对“一带一路”的建设亮出地方版的对接举措。

作为一项同时关系中国内政与外交的大战略，“一带一路”提出至今已近一年半。面对国内外关切，“一带一路”将有哪些国家层面的顶层设计?这亦是国内外舆论关注今年全国两会的焦点。

其实，不光是“一带一路”，包括京津冀协同发展、长江经济带等，有分析称，中国经济将在今年正式开启区域协同作战的“大棋局”。不过，既然是协同，如何破除地区封锁和利益藩篱，将是外界聚焦的另一议题。

民生热点

关键词六：环保

聚焦：“美丽中国”如何驱霾除污?

近年来的两会舆论场中，如果找一个与中国国土上每个人都“息息相关”的话题，这个话题非“环保”莫属。

过去的一年，“APEC蓝”一词因承载中国民众对清新空气的期待而远播四海，而今年春节期间，大江南北数十城市的PM2.5爆表，让“春节霾”成为舆论争议话题。

如何驱散雾霾，留住蓝天?这是近年来，民众对于全国两会环保议题的最现实关切。

其实，除了大气污染，去年官方公布的数据显示，全国近六成地下水水质差，耕地土壤点位超标率达19.4%。

中共十八大首次提出“美丽中国”的概念，“生态文明建设”也写入党章。但是，在应接不暇的环境污染数据曝光之后，中国的“美丽”愿景该如何变成现实?依旧是今年全国两会的焦点议题。

关键词七：户籍改革

聚焦：一纸户口如何剥除福利捆绑

同样是牵涉到每个国人的切身利益，2014年，中国的户籍制度改革正式拉开大幕。

取消农业与非农户口界限，破题城乡二元壁垒，特大城市可积分落户，引导人口“梯度转移”，取消暂住证制度，全面实施居住证制度……此轮户籍制度改革凸显出渐进特点，但是，作为一块“硬骨头”，户籍制度改革前路依旧艰辛。

一边是城镇化大潮中，进城群体难以在购房、教育、医疗方面获得同城待遇，一边是北上广等大城市迫于城市承载力以户籍设限，一纸户口牵动着太多利益博弈。

户籍制度改革难，难在附着在户口本上的地区公共福利差异，然而，在中国的区域间、城乡间发展失衡的背景下，户籍如何与福利剥离?可以预见，这亦或是两会代表委员们讨论的焦点之一。

关键词八：养老金

聚焦：“并轨”后的养老疑问

今年1月，中国养老“双轨制”正式终结，近四千万机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，开始按个人缴费工资的8%缴纳养老保险，按个人缴费工资的4%缴纳职业年金。

此前的省级地方两会，20余省份在政府工作报告中提出，要加快制定机关事业单位养老金的并轨方案并抓紧落实该项制度。

虽然国家层面的改革方案已经尘埃落定，但是，舆论围绕此项改革的讨论却没有降温。

诸如机关事业单位人员养老待遇是否降低?平均工资是否上涨?企事业职工“待遇差”是否会缩小?延迟退休何时启动?“并轨”之后，因养老而产生的疑问与争议，也料将成为2016年全国两会的热点话题。

关键词九：创业

聚焦：中国式“创业潮”前景何在

从去年全国两会以来，李克强不下十次公开谈及创业问题，更是宣示要“在960万平方公里大地上掀起大众创业、草根创业新浪潮”。

去年以来，中国政府也推出一系列举措降低市场准入门槛。注册资本登记制度改革、再度取消及调整200余项行政审批等事项、对小微企业定向降准、设立400亿元新兴产业创投引导基金、支持发展“众创空间”……利好政策激发了社会的创业创新动力。

在政策引导下，中国式“创业潮”前景如何?政府如何为年轻人的创业梦想扫清路障并保驾护航?2016年的全国两会，这一话题期待代表委员们的讨论。

关键词十：价格改革

聚焦：改革如何破除“一放了之”

去年11月，国务院常务会议明确将改革能源、交通、环保等价格形成机制，稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。2015年，国家发改委宣布放开24项商品和服务价格，从铁路运输到民航客运，从房地产经纪到小区停车，改革速度令人吃惊。

价格放开会不会导致价格大涨?一些领域的价格乱象如何治理?价改会不会进入“一放就乱，一乱就收，一收就死”的怪圈?伴随着更多领域的价改推进，这一关系民生福祉的改革，也料将成为2016年全国两会的焦点议题。

更多全国两会精神热点资料共享：

1.人类创造自我的行为就是以发现、创新的质变到重复、积累的量变。对自然及社会的发现是创新的前提条件。

2.在经济领域，创新是劳动的一个重要的阶段性成果，是生产力发展的阶段性标志。

3.创新行为的社会化与创新成果的社会化是相辅相成的。创新社会是依赖创新成果有效社会化的。创新成果的有限社会化同时是创新劳动的社会价值实现。同时其创造了创新理念的社会化。从社会历史发展的过程看，创新的社会化根本是创新劳动行为的社会化。

4.创新劳动的价值论在于创新成果的分配过程，分配又看所有制。

5.创新劳动的根本问题在于创新劳动者自我，劳动者的劳动是对于自我的劳动素质的创造。人来自自然却是自我创造了自我的人格与生命的统一。

6.社会创新是社会人对于社会关系的创新性发展。其对于社会关系的内在本质及范畴的发现及创新是对于人类自我解放的自觉实践的反映。

十八届五中全会提出，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

“从五中全会透露的信息看，下一步方向是中职全面免除学杂费，而普通高中也将从家庭经济困难学生开始，逐步走向免费。”教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任王烽向新京报记者分析。

近年来中职教育免学费增长最快

对于全会提出的逐步分类推进中等职业教育免除学杂费政策，王烽介绍，目前已经实现了农村、城市家庭经济困难学生和涉农专业学生中职免费政策，这是国家的惠民政策，意图让一些愿上中职的经济困难学生能够上得起学。“我们职业教育，特别是中等职业教育，很多家庭的学生是来自农村地区，相对来说家庭经济困难的学生多一点，国家对这方面也是非常的重视。”教育部全国学生资助管理中心主任张光明此前在做客网上访谈节目时也表示，这些年来免学费覆盖面增长最多、增长最快的就是中等职业教育，目前90%左右在校中职学生已实现免学费。

普及高中并逐步免费并不意味延长义务教育年限

普及高中教育并逐步实现免费，是否意味着将高中纳入义务教育，延长义务教育年限?

“这应该是两个概念。”王烽认为，因为义务教育的特点除了普及性外，还包括免费性和强制性，对于目前实行“双轨制”、中职和普通高中并存的高中阶段教育而言，学生初中毕业后如果不能升入普通高中，那么他在读中职还是就业之间应该有选择权。由于中职质量参差不齐，很难强制要求学生去读一个对就业不一定有明显作用的中职。

国家教育咨询委员会委员、上海市教育科学研究院原院长胡瑞文就曾向新京报记者表示，他不赞成延长义务教育年限，除经费原因外如将高中纳入义务教育，更将冲击中职教育的招生吸引力。

湖北省人大常委会副主任、长江教育研究院院长周洪宇此前则向新京报记者指出，他倾向于先把学前教育最后一年纳入义务教育，“有条件的话，再向高中推进。”

《白鹿原》这部电影跟书比起来，国内上映版150多分钟讲的故事确实是单薄了很多，因为时间限制，砍去了很多的人物，主要人物的故事也没办法有头有尾的叙述，因此整个影片显得仓促，不自然，书中呈现出的各种西北大地上的农村生活的意象不那么明显。

不过，我依然非常喜欢这部电影，我非常庆幸是王全安而不是张艺谋，陈凯歌之流拍了这部电影，王全安是目前导演中少有的兼具大气，平实，深刻和会讲故事的，比起张艺谋，陈凯歌这些个越老越肤浅，越老越浮夸的老油条子，王全安更接近于电影的本质。

他敢去拍《白鹿原》，我觉得对中国电影史就已经是一种贡献了，现在流行文化已经越来越被肤浅的，和爆米花式的题材占据，中国的文化和历史已经被忽视到了令人发指的地步（共产党拍的那些个假大空的历史片和电视剧不能算是历史），《白鹿原》是一部讲了中国人的根的小说，它讲了中国人对土地的特殊感情，中国农民千百年来生活生产的组织方式以及这种传统的社会形态如何在1910年到1950年间面对了各种革命风暴下的瓦解的故事，知道这些，现在的中国人才知道自己是从哪里来的，我们从小被教育要为中华五千年的文化传统而自豪，然而，现代人除了沉湎于才出现不到20年的中国城市的畸形的物质生活方式，陶醉于美国的爆米花文化垃圾和模仿制造这些垃圾，或者沉浸在以整容男女为卖点的韩国脑残剧，还有以八卦窥视隐私心态去无节制的臆想古代皇宫中的各种勾心斗角戏外，多年来竟没有一步作品去关注真正组成中国之实质的中国农民生活的影视作品，即使这些千年来的生活在不到100年前刚刚发生了摧枯拉朽的巨大变迁，如果不去了解这些，现在中国人只能永远的飘在海市蜃楼的物质追求上，活的比任何年代都没有根基和品位。

我觉得对80后来说，特别对从这一代起才脱离了土地的从农村到城市的80后来说，《白鹿原》可以当做一部必修影片和必修来说来看，他补充了空白的中国隐秘的民族史，让我们知道在我们所学的那本虚假的思想政治课本上写的一句轻飘飘的“从封建社会转到半封建半殖民社会”后面有多么厚重的内容。政治体制宣传的正确性是虚假的和为统治阶级服务的。而真正的真相只是中国传统的自给自足的靠道德和伦理维系的封建社会的发展已经到了极限和尽头，必须以新的组织方式来管理才能把中国人从土地上解放出去，去追求更高层次的人类生活。这种转变是残酷和艰难的，到今日也尚未结束。

《白鹿原》的电影里唯一保留的就是这种冲突，这种冲突通过一个冒犯了传统道德的美丽女人田小娥和传统道德的卫道士白嘉轩之间的交锋为主线来表现出来。田小娥如果放到今天，应该是至情至性的女子，是美的化身。然而在那个旧的组织方式里，美和自由是要被压抑的，正是这种压抑，导致了白嘉轩精心培养的接班人白孝文的阳痿。然而，如果只是盲目放开这种压抑而没有新的先进的组织方式来代替，情况只会变得更糟，正如白孝文在田晓娥的引导下制好了阳痿，而人却完全的堕落，变卖家产，抽烟赌博，把老婆饿死了都毫不在乎。因此，传统道德的约束方式虽然不好，但是没有他，中国这个庞大的农村社会体系不可能这么顺利的运行了几千年而未断绝。而这个破旧立新的过程，直到今日，也未能完全结束，仍在探索之中。

无论如何，我要给这部电影打五星，因为它让我意识到了我的有根基所在。

解读父爱

“世上只有妈妈好，有妈的孩子像块宝……”只要一听到这首歌，我总是想把它唱成“世上只有爸爸好，有爸的孩子像块宝……”因为……

我的爸爸是个爱贪便宜的人，哪里看得出呢？一般过年不是要吃团圆饭吗？他就天天去他的朋友、同学家趁饭。不过也因为这样，我们全家都喜欢过年。

除此之外，每到星期六和星期日的时候，他就会早早的起床，走进他的书房，拿出一大摞书，一本一本地“吃”起来。

不过，爸爸对我的爱那也算得上比山高，比海深。有一次，我发烧到了三十九度，那天正好停电，电梯算是坐不成了，只能爬楼梯。我被烧的一点力气都没有了。爸爸毫不迟疑背起我，摸黑走下楼去。我家住在二十二楼，爸爸背着我在伸手不见五指的楼道里摸索前行。走着走着，突然，爸爸闪了一下腰，可是他像什么事情都没发生似的继续往前赶……到了医院，我定眼一看，发现爸爸的脚正在流血——一定下楼时擦的。我忍不住问爸爸：“你痛吗？”“不痛，这点儿小伤没事，儿子，你身体要紧。”爸爸轻松地说。后来我的病好了，但是爸爸的腿上却多了一块疤。

和爸爸在一起生活了这么多年，我越来越感觉到爸爸的爱是那么的浓烈。

“不经历风雨，怎能见彩虹……”聆听这支歌一直是我的最爱。过去我喜欢它，是因为这歌是由成龙、周华健等偶像明星演唱的。如今我已经上中学，随着阅历的逐渐增长，我再来欣赏这支歌，不仅听出了歌中的恢宏大气，更重要的是它还能令我心生感叹：“真是人生艰难哪！”

可是每当听到我这样的感叹，爸爸妈妈就会担忧：你这孩子，小小年纪，知道什么艰难不艰难。还说我的这种思想令我显得老气横秋。而我却固执地认为：这就是我的人生经验，这就是我的人生感悟！是的，人的一生绝不可能一帆风顺，每个人都会经历这样那样的挫折与磨难。

就拿我来说吧，读小学时就喜欢演讲。三年级时，就开始参加学校组织的演讲比赛，经历了多次的失败与成功后，满以为自己的演讲已达到了炉火纯青的地步，老师也认为我还不错。到了六年级的一天，我终于有了走出校外去展示自己的机会，心中的愉悦自不必说。当我信心百倍地代表学校去镇上参加演比赛时，却由于我的过于自信而失败了。我犹如跌入了万丈深渊，心情糟透了。同时，我也想明白了一个道理，那就是“山外有山，人外有人”。你行，别人比你更行。“人生艰难”的思想由此而生。

尽管我年龄不大，可像这样的成功—失败—成功，也经历了不少。就这样风风雨雨地过了十三年。有时，就连我自己也会为我的深沉而吃惊。但当我读了许多真正的成功人士的故事以后，我更坚信我的慨叹是有根据的。

看看19世纪法国著名科幻小说家儒勒？凡尔纳吧。当他的第一部科幻小说接连被15家出版社退稿时，他既痛苦又气愤，打算将稿子付之一炬。他的家人夺过书稿，给他以鼓励，于是他尝试着走进第16家出版社。经理赫哲尔读完小说后，当即表示同意出版。这以后，他连续出版了104部科幻小说，受到全世界读者的广泛欢迎。在经受了一系列的打击以后，儒勒？凡尔纳最终还是成功了……

闻名世界的音乐家贝多芬，在他的耳朵聋了之后，他不仅没有心灰意冷，放弃著作，并且还坚持弹琴，坚持创作，在他的不懈努力下，最终体现了他生命的价值，给我们展示了一个神圣而又伟大的音乐家——贝多芬！

享誉世界的文学家霍金，在他身患重病后，坚持创作，最终他也体现了人生的价值……

这一切的一切，不是告诉我们：面对生活中的种.种困难，要勇于面对、敢于跳找吗？俗话说：“好事多磨”。这些名人的故事不也证明了这一点吗？人生道路上艰难的事的确很多，关键是看你如何面对，懂得知难而进的人，不管经历多少失败，他终究会取得最后的胜利；如果你知难而退，那么他将一事无成。我觉得爸爸妈妈的担忧是多余的：我小小年纪有了“人生艰难”的感叹，只能说明我较早地认识到了人生的真谛，可我并不会因此而沉沦。相反，我会把那些名人故事作为我人生的“座右铭”。这些故事会使我在面对失败即将气馁时，让它成为指引我前进的方向，把它化作我前进的动力，这样，我的人生将大放异彩！

“不经历风雨，怎能见彩虹，没有人能随随便便成功……”人生艰难，在艰难的人生道路上，我们更应坚持不懈，最终体现我们人生的价值！

下面是语文迷为大家整理的关于315的热点话题之汽车消费投诉，下面就来看看网友们投诉了哪些问题吧。

一是购买过程中存在的问题，包括合同中存在不合理格式条款，部分商家扣留车辆合格证等;

二是销售过程中存在的问题，包括强制消费行为，如强制搭售保险、挂牌、装修等服务;

三是部分经销商存在销售欺诈行为，包括把旧车当作新车卖，偷换新车零件等;

四是使用过程中存在的问题，包括汽车质量问题，召回问题;

五是售后过程中的问题，包括售后服务不规范、价格不透明、配件只换不修及过度保养等问题。

截至目前，2016年3·15晚会汇总的投诉结果，也印证了中消协统计的五大问题。与汽车消费相关的投诉仅次于排名第一的网络购物，占到了整个投诉总量的近20%。

一、质量问题

在众多的关于汽车的投诉中，涉及到汽车质量的投诉占比最大。

案例一：浙江温州的蔡先生在2011年3月份购买了华晨宝马3系轿车，2014年发现汽车在低速行驶时，方向盘突然失去助力，难以转向，仪表盘跳出一个方向盘的故障图标。他十分吃力地把车停到安全的地方，再次启动情况仍然一样。蔡先生察觉后发现转向方向机助力电子模块损坏，导致转向辅助系统失灵，上网查询后得知，有一批国产的2010年到2012年生产的3系车型方向转向可能失灵，需要召回。蔡先生立即与宝马公司取得了联系，但是对方却称其车不在召回范围内。

案例二：湖南的刘先生2013年2月购买了一汽大众奥迪Q5轿车，刚行驶5万公里，变速箱就出现了异常，挂倒挡时经常会出现发动机空转，无法倒车。4S店虽然承认变速箱质量问题，但要求刘先生自行与厂家交涉。

二、责任认定难

车辆出现故障时，究竟是不是汽车质量问题引起的?消费者难以判断。

河南的张先生于2012年10月购买了一辆奔驰E200L轿车，使用2年零5个月，行驶47000公里后，发现车辆变速箱渗油，经4S店检测情况属实。客服维修人员从车身底部变速箱的干净程度，以及有划痕的拆装螺丝判断出张先生这辆车的变速箱进行过修理。同时售后认为该车已超过了2年保修期，即便还在保修期内，变速箱配件更换过程中需重新添加变速箱油，这部分费用需由张先生自行承担，4S店只承担变速箱配件更换费用。但张先生向奔驰官方核实，通过观察变速箱箱底是否有灰尘，和拆装螺丝是否有划痕来确定变速箱是否维修过的说法并不成立。并且奔驰官方的说法是该款车的保修政策为3年不限公里数，保修期最低为3年5万公里。而变速箱油的费用是否应该由张先生承担的问题客服方面也一直未给出回复。

购车发票——

汽车销售合同——

汽车注册登记本——

三、车辆无法上牌照

在众多的汽车投诉中，因没有车辆合格证导致无法上牌的问题呈多发态势，涉及黑龙江、吉林、湖南、河南、辽宁等地的众多消费者。

2015年9月，齐齐哈尔市的徐先生在圣凯陆达和宏远天成汽车销售有限公司购买了一辆东风标致3008轿车，可是至今仍未拿到该车的合格证，无法上牌。与徐先生有相同遭遇的，还有另外60多位车主。拿不到合格证的原因往往不是车辆质量问题引起的，而是一些汽车销售公司将这些车辆合格证用于质押或抵押借款。

因无合格证而无法上牌照的车——

像这样因合格证的问题无法上牌照的现象在全国各地均有发生，涉及的车辆品牌众多。

车主维权——

四、汽车售后问题

河南的王先生于2013年1月购得华晨宝马5系轿车，并按要求在该公司定期进行保养。至2014年10月汽车行驶5万多公里更换火花塞时，发现发动机气门室垫漏油情况严重。此时汽车尚在保修期，4S店免费更换了发动机气门室垫油封。然而2016年1月，刚过保修期的汽车又出现漏油的情况。此时，4S店要求王先生花钱修理。车主王先生认为，4S店在保修期内没有将汽车维修好，让故障拖过保修期，赚取维修费用。

黑娃的死是投机县长白孝文“人性恶”的结果。黑娃一生勤劳本分，他的身上有残酷环境下乌托邦思想的表征。即使是打短工，心中也充满理想主义的情怀，他不仅有满腔的热情养活田小娥，而且有扭转乾坤的雄心壮志。他不甘心于一辈子受苦受难，他的最高理想是攒钱买地，过上自耕农的小康生活。可是世事总不能按预期的发展，黑娃闹农协、当土匪、收编到国民党团队，为红军大开通道，最后却以反革命罪死于发小白孝文的枪口之下。这个出生入死的人在看似和平时期，在毫无反抗的意识之下，白白冤死。他是白孝文政治道路上的牺牲品，他的死揭示出官场的游戏规则，作者安排的很有讽刺味道。

一、主题选择：紧跟国家大政方针，以小见大，关注对“人”的关怀

总体来看，今年的申论主题选择上，不管是副省还是地市都充分体现了对“人”的全面关注。物质方面“好的政策”能够激励人们更加努力奋进;精神方面，“国民文明素养”的提升更能彰显大国风范。所以说，与以往国考申论试卷如出一辙，凸显对“人”需求和关怀，体现我们“以民为本”的治国方略。

二、题型题量：借鉴历年国考、省考出题类型，突破往年命题模式，归纳能力是根本

题目数量延续以往五题模式，但是形式突破以往，采用四大题五小题模式，材料和题目一一对应，不会出现考生找不到材料的情况，可以多些时间进行答案的梳理和书写。前面四道题凸显了对“归纳概括”能力的考查。

三、材料选择：案例和理论材料等均有涉及，案例选取彰显国际视野

材料选取从礼仪之邦到大国形象，从“到此一游”到“书香社会”的建立，从而引出国家的强大与每个公民密不可分。善待自己，让自己的心态平和;善待家人，有任何问题好好思考、好好解决……好的政策能使坏人变好，坏的政策能使好人变坏……整体而言，此次国考材料选取，关照心灵，以民为本，彰显国家人文情怀。

白鹿原是一部雄奇史诗，那么大家度过白鹿原小说吗？下面小编为大家介绍小说白鹿原简介，希望能帮到大家！

《白鹿原》是作家陈忠实的代表作，这部长篇小说共50余万字，由陈忠实历时六年创作完成。

该小说以陕西关中地区白鹿原上白鹿村为缩影，通过讲述白姓和鹿姓两大家族祖孙三代的恩怨纷争，表现了从清朝末年到二十世纪七八十年代长达半个多世纪的历史变化。

1997年，该小说获得中国第四届茅盾文学奖。该小说也被改编成同名电影、话剧、舞剧、秦腔等多种艺术形式。

内容简介

《白鹿原》以白嘉轩为叙事核心，白鹿两家矛盾纠葛组织情节，以反映白嘉轩所代表的宗法家族制度及儒家伦理道德，在时代变迁与政治运动中的坚守与颓败为叙事线索，讲述了白鹿原村里两大家族白家和鹿家之间的故事。白家人沿袭村子里的族长，主人公白嘉轩一生娶过七个妻子，最后一个陪他终生，并育有三儿一女(白孝文、白孝武、白孝义、白灵)。鹿三是白家的长工，黑娃是他的长子。鹿家以鹿子霖为代表，他有两个儿子(鹿兆鹏、鹿兆海)。

小说主要讲述了他们的下一代白孝文、鹿兆海、黑娃这一代人的生活：白家后代中规中矩，黑娃却从小就显现出不安分。长大后，白孝文继任族长，黑娃在外做长工，认识了东家的小老婆田小娥，他将她带回村后，受到村人的排斥。黑娃离开村子后投奔革命军，又成为土匪。在此期间鹿子霖、白孝文等都吸上了x片，将家败光，去异乡谋生。鹿三以儿媳田小娥为耻，最终杀了她，因终日被田小娥死时的情形折磨而死去。白孝文则在外重新振作，终有一番作为，白灵加入了共产党。一个家庭两代子孙，为争夺白鹿原的统治代代争斗不已。

作者简介

陈忠实，1942年生于西安市灞桥区，1965年初发表散文处女作，1979年加入中国作家协会，已出版《陈忠实小说自选集》三卷、《陈忠实文集》七卷及散文集《告别白鸽》等40余种作品。

《信任》获1979年全国短篇小说奖，《渭北高原，关于一个人的记忆》获1990-1991全国报告文学奖，长篇小说《白鹿原》获第四届茅盾文学奖(1998)，在日本、韩国、越南翻译出版。曾十余次获得《当代》、《人民文学》、《长城》、《求是》、《长江文艺》等各大刊物奖。曾任中国作家协会副主席、陕西省作协主席及西安工业大学陈忠实文学研究中心主任，陕西省作协名誉主席。

2016年4月29日7:40左右，因病在西安西京医院去世。

我们每天都在生活，每天都有或多或少的感受。作为初中学生，他们有着活跃的思维，较强的求知欲，有着主观的判断，或者对自己，对老师，或者对周围的一切人或事物。生活化的作文教学就是要指导他们用语言工具描述事物，分析问题，表达真善美的情感，从生活中学习写作，培养学生的创造能力，发展学生的观察能力、思维能力、想象力。让学生喜欢写作，在写作时有话说，讲真话，能写出富有真情实感的作文，进而提高学生的人文素养。

《初中语文新课程课标》提出“写作” 是运用语言文字进行表达和交流的重要方式，是认识自我、认识世界进行创造性表述的过程，作文水平的高低是语文素养的综合体现。

生活化作文就是教师在作文教学中，引导学生体验生活，关注社会，感受时代脉搏，让他们在生活中体会、揣摩和丰富的生活语言，在潜移默化中感受体验生活的感动和乐趣，再将生活的感悟通过恰当的文字形式表达出来，产生新的思想体验的作文。本文从生活化作文的素材和教师指引两方面来探讨生活化作文的具体实践问题。

一、生活化作文的素材。1、丰富多彩的校园生活——学校是学生学习于生活的主要场所，学校生活中那些陪伴你成长的老师们、同学们，以及发生在班级里各种各样的事情都可以成为学生笔下的素材；也可以把美丽的校园作为作文的对象；还可以将学校里各种丰富的活动当作写作的素材。如：4月底的运动会，红五月诗歌朗诵、唱红校歌合唱比赛、中秋诗朗诵、国庆和元旦书画展等，学生参与其中，多多少少都会有所触动和感悟。有感而发就是好文章。

二、生活化的作文旨在在阅读中指导写作。阅读量大，信息量就会大，学生的语言表达、感悟理解等能力就会随之提高。其次，激发学生写作兴趣、写作热情，评改作文中，采用教师主导下学生互批互改的教学方法，变单向评议为多项互动，并适时地展览，制作作文周刊等方式，提高学生主动性，从而引导学生以积极，乐观的态度学习，生活。

1955年10月18日，已然全盲的博尔赫斯被任命为阿根廷国立图书馆馆长。他说：“上帝同时给了我书籍和黑夜。”当博尔赫斯彻底失明之后，经验世界的闸门在他面前重重落下。黑夜使博尔赫斯重新命名写作，他的文学迈向了超验之路。博尔赫斯的一生，蛰居图书馆多年;这个究其一生知识充沛而“经验”不足的小说家，在黑夜般浩瀚的想象中，让关于秘境、梦魇、沙漏、南方、巴比伦砖与中国音乐的知识寻找到了美的出路。他成为20世纪文学想象力的标杆。

解读运用：这段文字并不是要求我们写作时关闭经验的官能，像博尔赫斯那样踞守深邃的黑夜，而是强调想象力比经验更为重要。博尔赫斯的文学印证了法国象征派诗歌先驱波德莱尔对于想象力的赞美：“没有想象力，一切官能无论多么健康敏锐，都等于乌有。”他走上超越经验的创作之路是情非得已，但他凭借超拔的文学想象在黑夜永驻的营地起飞，这使我们相信，文学想象的确意义非凡。博尔赫斯的成就启示我们，必须好生守护想象力，想方设法开发想象力。

从题型上看，南京高考作文题：2005年以前，为话题作文;2005年至2011年，为命题作文;2012年及以来，以材料作文为主。本次作文也不例外，为材料作文。

本次材料作文，孩子从考场出来，反映作文较难。显然我们的立意要着眼于结语：有时这是个性的彰显，有时则是创新意识的问题。抓住关键词"个性"与"创新"。而"个性"与"创新"也是本次考试说明中提到的。"个性"与"创新"，就这个角度而言，孩子立意一般不会偏题。

孩子们可以从以下角度思考：

首先，我们简单解读一下材料。

材料的意思可以分为三层：

"俗话说，有话则长，无话则短。有人却说，有话则短，无话则长……"此为第一层，俗语提出社会现象。注意"却"是个转折。

"别人已说的我不必再说，别人无话可说处我也许有话要说。"此为第二层，对于第一层"有话则长，无话则短"的拓展扩充，对"有话则短，无话则长"的补充解释。第二层的意思是，要有自己的认识和思考。

"有时这是个性的彰显，有时则是创新意识的问题。"此为第三层，是对于提示语中转折的部分，结语评论。意思是，我们这样的自己的见解新的见解，或许是个性的体现，或许就是一份真知灼见。

理清出材料后，我们先初步立意。

其次，初步思考：

一是材料提取。材料中提及说话的长与短，其实是一种为人与生活的态度。孩子们可以往这个角度思考。

二是着眼于关键词。"创新"与"个性"，可以深入"个性"与"创新"的关系而言立意。指出对于某个问题或生活现象，应有自己的认知和思考，敢于发表自己的见解。

三是联系生活。历史中，正是因为先辈前人对于真理的见解与坚守， 才会有历史的不断发展。孩子们也可以这角度思考。