领导干部考察评语20篇

转作风就是要思想务实、行动踏实，提效能就是要提高效率、力见实效，重执行就是要增强能力、端正态度，守规矩就是要严明纪律、明确规则，塑形象就是要善于总结、突出展示。全体水务人应该在开展专题学习讨论活动中提振精气神，凝聚正能量，将新面貌、新气象、新作风、新状态展示在人民面前、落实在工作之中，为雁江水务事业跨越发展、提升“四个新雁江”建设水平和成资一体化发展注入强大动力。

水务系统干部职工务必按照学习步骤，紧扣“转作风、提效能、重执行、守规矩、塑形象”主题，围绕“把水务工作纳入成资一体化、临空经济区来思考，我们必须高瞻远瞩、提前谋划;把水务工作纳入推进全区经济社会发展来定位，我们必须统筹全局，逐步立项实施;面对各个项目的成熟落地和全局工作的点滴，我们必须转作风、提效能、重执行、守规矩、塑形象”三个方面，明确学习的重点内容，亟待解决的突出问题，采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真深入的开展好为期一个月的专题学习讨论活动。

一是要深化认识，树立学习提升的理念。全体水务干部职工务必要树立起学习是一种习惯、学习是一种品质的理念，深化对专题学习讨论的认识，广泛发动，深入学习，严肃讨论，在专题学习讨论中提升能力素质。二是要认真查摆，坚定学有所获的信心。要清楚的认识到每一次学习都要有一些收获，一些感悟。

全体干部职工要在五名班子成员就“转作风”、“提效能”、“重执行”、“守规矩”、“塑形象”方面的领学中，结合思想和工作实际，谈认识、谈体会、谈感想、谈差距不足、谈整改方向、谈改进举措，见人见物见思想，主动查摆、逐条梳理、建立台账、形成清单、剖析原因。

三是要整改落实，达到学以致用的目的。面对查摆的问题，务必做到班子有整改方案、干部有整改计划，立行立改，不留问题;要进一步梳理局机关和水务系统的各项工作规章制度，做到再细化、再补充、再完善;要把专题学习讨论各个环节的工作狠抓落实，注重统筹推进，树立典型，提炼总结，体现成效。

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党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出一系列治国理政的新思想，这些新思想具有五个方面的鲜明导向：鲜明的问题导向、鲜明的实践导向、鲜明的创新导向、鲜明的目标导向、鲜明的价值导向。

党的十八大以来，习近平总书记坚持以马克思主义战略眼光观察当代世界变化和当今中国发展，围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，发表一系列重要讲话，提出一系列富有创见的新理念新观点新论断，形成了治国理政的新思想，丰富和发展了党的科学理论。在这一新思想指引下，党中央带领人民开辟了治国理政新境界，开创了中国特色社会主义事业新局面。党中央治国理政新思想具有五个方面的鲜明导向。

鲜明的问题导向

一个理论不管多么系统严密，如果不能解释并解决问题，那注定不会是好理论。中国共产党的思想理论是在试图解决如何在一穷二白基础上建设社会主义这些大问题过程中形成和成熟起来的;是在试图解决尽快让中国融入世界、发展中国的大问题中形成和成熟起来的;是在解决中国如何实现健康、协调、可持续发展的大问题的过程中形成和成熟起来的。十八大以来我们党形成的治国理政新思想，是在如何解决度过改革攻坚期、跨越深水区为实现中华民族伟大复兴打好基础的大问题中逐步形成的。习近平治国理政新思想恰恰就是在解决如何应对具有许多新的特点的伟大斗争，解决经济新常态下经济发展转型升级，解决利益多元条件下如何巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、如何巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，解决国家总体安全等问题中逐渐形成和发展起来的。习近平总书记治国理政的新思想是在试图解决中国问题中不断丰富发展的，也是在不断解决中国问题过程中不断得到广大群众和党员高度认可的。

鲜明的实践导向

一个理论不管多么系统严密，如果经不起实践的检验，那注定会遭到抛弃。实践是检验真理的唯一标准。中国近百年来的丰富实践，是检验中国共产党的思想理论的唯一标准。凡是不能立足中国实践的理论，就经受不住实践的检验。凡是经不住实践检验的理论，终被国人或抛弃或放弃。十八大以来形成的治国理政新思想是在中国改革开放的生动实践中形成并接受实践检验的，具有鲜明的实践导向。面对经济发展过程中存在的发展速度放缓等新情况，习近平总书记提出要主动适应和引领经济新常态;针对小康社会建设实践中依然存在的不平衡、不协调等问题，提出全面建成小康社会;针对单一方面的改革已不足以解决中国面临的复杂问题，提出全面深化改革;针对依法治国实践中存在的立法不够科学、执法不够严格、司法领域存在不公以及全面守法观念有待提高等诸多实践课题，提出全面推进依法治国;针对党要管党从严治党实践中存在的不足，提出全面从严治党、没有特殊例外党员、没有“铁帽子王”;针对中国发展中创新性不足、协调不到位、开放水平有待提高、绿色理念仍待普及、百姓希望进一步共享改革成果，提出了五大发展理念;针对国际环境的复杂变化，提出打造人类命运共同体、推动建立新型大国关系等。实践证明，习近平总书记的治国理政思想是立足中国大地、符合中国实际的，是从总结中国新的实践经验中提炼提升出来的。

鲜明的创新导向

一个理论不管多么严密系统，如果不能与时俱进，那终究会失去生命力。中国共产党的思想理论是具有鲜明创新品格的理论，是随着革命、建设、改革实践不断发展的理论。民主革命时期，我们党创造性探索形成的农村包围城市的革命道路与苏联的城市革命道路有着极大不同，其理论结晶是毛泽东思想。改革开放以来，我们党根据中国发展需要和国际环境变化，开创出了一条以改革开放为主旋律的新路，创造性回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展的问题，其理论结晶是中国特色社会主义理论体系。习近平总书记治国理政思想，就是基于新的中国实践，不断与时俱进进行理论创新，创造性回答了什么是现代化和民族复兴、怎样实现现代化和民族复兴的中国新理论。习近平总书记治国理政新思想，是在面对中国经济总量已经位居世界第二、外汇储备多年位居世界第一、吸引外来直接投资世界第一等背景下推动中国继续向前发展的新情况下形成的，是在国际社会对中国拥有更高期待的新情况下形成的，是党的理论创新的最新成果。一般而言，思想理论创新就是要使得思想理论符合时代、跟上时代、引领时代。如果没有与时俱进，没有创新的锐气和勇气，思想理论自然不会有生命力。思想理论之树常青的奥妙就在于其不断随着实践调适自己、完善自己、发展自己。十八大以来形成的治国理政新思想，更是如此。

鲜明的目标导向

一个理论不管多么严密系统，如果没有为民众树立可期的目标，那会逐渐失去吸引力。中国共产党的思想理论之所以能吸引人鼓舞人团结人，就是因为不同时期的理论都含有不同的奋斗目标，并且这些目标经过努力基本得以实现。我们党在民主革命时期鲜明提出打败蒋介石、建立新中国的口号;在社会主义建设时期提出实现“四个现代化”的口号;在改革开放后，明确提出建设小康社会的新目标，并为此提出了“三步走”发展战略和党在社会主义初级阶段的基本路线。上述提出的不同时代的目标，经过我们艰苦努力，都得以基本实现。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央不仅提出了实现“两个一百年”奋斗目标的时间表和路线图，还根据中国实际提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的新目标。中国梦昭示了中国未来发展的光明前景，成为激励中华儿女团结奋进的精神旗帜。习近平总书记指出，经过近代以来170多年的持续奋斗，现在我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心。习近平总书记强调，实现中国梦，要走好中国道路，弘扬中国精神、凝聚中国力量。为实现全面建成小康社会进而实现中国梦，党中央提出了包括经济新常态、“四个全面”战略布局、创新协调绿色开放共享五大理念等在内的新思想新战略新理念。在习近平总书记治国理政新思想的指引下，我们的新目标一定能实现。

鲜明的价值导向

一个理论不管多么系统严密，如果没有价值导向，就会迷失方位进而丧失群众的认同。中国共产党的思想理论的价值导向就是以人民为中心的导向。十八大以来，习近平总书记提出牢固树立以人民为中心的发展思想，这在党的历史上是第一次。围绕人民中心导向，提出了人们对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标;提出了检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠、生活是否真正得到了改善、权益是否真正得到了保障;提出了保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点，要抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，抓住最 需要关心的人群，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，着力保障基本民生，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展等饱含为民情怀的新思想新观点。足见，习近平总书记治国理政新思想的价值导向十分鲜明，就是坚持为人民服务、为中国人谋福利、让群众共享发展改革果实。

历史和实践充分表明，任何一个思想理论要想在中国大地上扎根发芽、开枝散叶、绵延不绝，必须坚持鲜明的问题导向、实践导向、创新导向、目标导向和价值导向。十八大以来形成的党中央治国理政新思想，就具有鲜明的问题导向、实践导向、创新导向、目标导向和价值导向。立足中国、放眼世界，我们对自己的思想理论必须倍加珍惜、拥有充分自信，同时必须继续坚持五个导向，不断丰富发展我们的思想理论，为中国发展提供思想指引、为世界和平贡献中国智慧。

“四个全面”是习近平总书记提出的治国战略新布局，我国的战略目标是全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。发展仍是当前第一要务，我们要在转型升级中加快发展，只有经济上去了，我国的各项民生工程才能得到更快实现，人民生活才能更加幸福美好。我们要始终牢记我们的奋斗目标就是人民对美好生活的向往。中央提出全国2020年建成小康社会，省委书记王东明和市委书记李静明确提出，我们四川、眉山要确保在2017年提前建成小康社会。作为基层干部，任务更加艰巨，我们要在省委、市委、区委的坚强领导下，一定要把各项工作任务抓紧、抓好、抓落实，在全面建成小康的征途上绝不拖欠问题。

我国的战略举措就是全面深化改革，改革的总目标就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。改革是解决所有问题的关键。坚持改革推进经济社会的可持续发展，我们要坚定不移地推进改革开放，要准确把握、主动适应经济发展新常态，促进社会公平正义。全面深化改革，要突出改革的系统性、整体性、协同性，使改革成果更多更公平惠及全体人民。作为领导者，我们要坚决做全面深化改革的开拓者，做推动经济发展和促进公平正义的引路人。

全面依法治国，是十八届四中全会决定的，依法治国是全面深化改革的“姐妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”。依法治国是党中央第一次以全会为主题提出来的，备受海内外关注。坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系。坚持依法治国首先要依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。我们一定要明确刀制的“法制”和水治的“法治”的区别，刀制的“法制”是按法律条文办事，有法必依，依法办事。水治的“法治”更主要是与民主政治密切结合，要求人人在法律面前平等。法治中国不仅攸关国家民族之前途，而且攸关国人生产生活之命运。推动依法治国之进程，不仅是国家法律制度的改革和模式的重建，也是公民法治精神和法律价值观念的深刻革命。国民的法治意识决定了一个国家法治建设的未来，建设社会主义法治国家进程中遇到的各种阻碍，无不与国民法治意识的薄弱有关。因此，在推进依法治国过程中，必须高度重视国民法治意识的培养和教育。我们基层，一定要借十八届四中全会东风，采取多种形式加大依法治国宣传力度，使全镇人民做到家喻户晓、人人皆知。我们要增强法律意识，提高社会治理能力，有权也不能“任性”，要做到依法行政。法无授权不可为，法若授权必须为。我们要坚持用法治理念引领社会发展、用法治思维谋划社会治理、用法治方式破解发展难题，着力提高运作法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。提高社会治理的法治化、规范化水平，在全社会推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境，形成法律至上的良好社会氛围。在今后的工作中，我们千万不能再说群众“闹事”，更不能说群众是“刁民”，因为这是人民内部矛盾。在征地拆迁中，也不能说拆迁户敲诈，而应说是漫天要价。

全面从严治党，为全面从严治党标定路径，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。强力反腐，从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，即坚决查处领导干部违纪违法事件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要强化监督，要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。坚持党要管党，从严治党，历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到“为之于未有，治之于未乱”，使我们党永远立于不败之地。不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。我们要严格执行中央的八项规定，坚决整治四风，不正之风离我们越远，群众就会离我们越近。反腐工作我们要坚持“常”、“长”二字，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。我们全力支持中央查办各类大案要案，刚结束的全国两会不到一周，就有仇和等四名省部级干部被查处，这充分说明党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。开弓没有回头箭，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜。

作为基层领导干部，我们一定要清清白白做官，老老实实做事，把上级交办的各项工作不折不扣抓落实。坚决做到信仰坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，做一名党的好干部，牢记“四个心中”，为四个全面的快速推进作出我们应有的贡献。

《中国共产党问责条例》聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面概括问责事项，明确提出与党的领导相对应的政治责任，包括主体责任、监督责任和领导责任，体现了十八大以来管党治党理论和实践创新的成果，具有突出的时代特色和现实指导意义。学习贯彻好问责条例，就要以强力问责倒逼责任落实，让失责必问、问责必严成为常态。

要牢牢抓住各级党组织落实管党治党主体责任这个“牛鼻子”进行问责。依规治党，必然要求依规依纪开展问责。党章是党的根本大法，问责工作必须以党章为根本遵循。《条例》是对党章规定的细化延伸，是对党内其他问责规定的归纳提炼，是问责工作的基础性法规。习近平总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。《条例》第三条明确的“分级负责、层层落实责任”是对党的问责工作应当坚持的原则的明确规定，体现了有权必有责、权力和责任是对等的，每一级党组织都有自己的责任，这个责任不能替代。对我们党这样一个拥有8800多万党员、440多万个党组织的执政党来说，全面从严治党，必须靠各级党组织和党员领导干部来支撑，按照管理权限，落实分级负责原则，层层传导压力。党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，先后对一批在党的建设和党的事业中失职失责典型问题严肃问责，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。从十八大以来巡视反馈的情况看，党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力、主体责任缺位等问题在一些单位和部门还比较突出。凡此种种，都反映出党组织的领导核心地位和作用不明显、全面从严治党不力，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，究其原因，就是有的党组织和领导干部管党治党不严、责任担当缺失，搞好人主义、一团和气。对新疆生产建设兵团来说，各级党组织和党的领导干部要深刻领会党中央意图，站在全面从严治党、维护新疆社会稳定和实现长治久安的战略高度，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，主动把管党治党的政治责任和主体责任担当起来。要按照《条例》第三条规定的“分级负责、层层落实责任”这条重要原则，牢牢抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，按照管理权限，从兵团到师(市)、团(镇)、连(队)等基层党组织，分级压实责任，一直压到基层，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。要把问责作为管党治党利器，是哪一级的责任就追究到哪一级，该采取什么问责方式就采取什么方式，使每一级党组织都要把自己摆进去，都要担起相应的责任，以问责倒逼责任落实。

要紧紧盯住主要负责人这个“关键少数”进行问责。《条例》第四条明确规定了问责对象，即问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。这次《条例》突出了主要负责人这个“关键少数”，是问责的重中之重。之所以突出主要负责人这个重点，就是要突显“权力就是责任，责任就要担当”这个理念。《条例》把权力与责任、义务与担当对应起来，实现从“官多大权多大”到“官多大责多大”的转变，就是要告诫全党，有权必有责、有责要担当、失责必追究。当前，兵团有的部门单位在全面从严治党方面还存在一些问题。比如：有的对中央和兵团党委有关规定置若罔闻，违反中央八项规定精神问题时有发生;有的失职失责，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，或者在处置本单位本部门发生的重大问题中领导不力，出现重大失误。贯彻执行《条例》，就是要盯住主要负责人这个“关键少数”，发挥震慑效应;就是要把重心和重点放到主要负责人这个“关键少数”，用问责推动责任落实，从而激发这些“关键少数”的担当意识，把党员领导干部的先锋模范作用发挥出来。

要坚持失责必问、问责必严，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。《条例》贯彻全面从严治党要求，坚持失责必问、问责必严，确立了终身问责制度，规定“对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责”。动员千遍不如问责一次。在贯彻落实《条例》中，要研究制定针对性强、有效管用、便于操作的实施办法和配套措施，把问责事项、方式、程序具体化，推动问责制度贯彻落实。各级党组织要敢于板起面孔，高擎问责利剑，把该打的板子狠狠打下去，不搞下不为例、网开一面，不能大事化小、小事化了，使问责的利剑生锈，形成“破窗效应”。各级纪检监察机关要从自身做起，勇于担当，将监督执纪“四种形态”与《条例》规定的“对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实、其他应当问责的失职失责情形”等6个方面有机结合起来，综合运用《条例》规定的7种问责方式，铁面执纪、较真叫板，动真格、敢问责，该问到哪一级就问到哪一级，该问到谁就问到谁，该问到什么责任就问到什么责任，而且对不敢问责的也要问责，实行终身问责，释放失责必问、问责必严的强烈信号。同时，要抓住典型问题，加大曝光力度，发挥问责一个、警醒一片的效果，从而推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

首先，我代表登封市行政审批服务中心的全体同志向各位老领导光临指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我把“中心”的基本情况向各位领导作以简要汇报。

一、建立行政审批服务中心的重要意义

建立行政审批服务中心是市委、市政府从加快登封经济发展，努力打造法制政府，阳光政府的战略高度，进一步规范政府行政行为，推进依法行政，提高办事效率，全面优化登封经济发展环境的重大决策;是认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，全面推进行政审批制度改革和创新，全面推进我市社会主义民主和法制建设，全面建设*文明的一项重要内容。通过建立行政审批服务中心，要实现更新政府管理理念，树立以人为本，公开透明，诚实信用，权责一致的新理念;要实现创新政府管理方式，从根本上转变政府职能，实现行政许可由分散到集中，由部门分块向整体许可，从无限政府向有限政府，从人治政府向法制政府，从管理政府向服务政府的重大转变。通过建立行政审批服务中心，逐步建立起运转有序、办事规范、高效廉洁的政府管理新模式。

二、“中心”的硬件设施

“中心”由河南省第五建筑有限公司承建，郑州中兴监理有限公司负责监理，占地面积21.5亩，建筑面积7800平方米，总投资1000多万元。“中心”始建于去年5月，今年5月8日试运行办公，历时1年。该建筑外形为圆弧加椭圆形，正面是豪华玻璃幕墙，其它墙体全部用铝塑板装饰，顶层是一周宽4米的飘板造型，设计独特，整体体现了简洁明快，清爽大方的风格。为配合综合楼的建筑风格，同时也为了体现行政审批服务中心公开、透明的办事风格，在院落绿化中全部采用草坪和低矮灌木进行绿化，正面不设围墙和大门。另外，配套设施中，“中心”建有餐厅、职工宿舍、车棚等。

三、“中心”的运行机制及服务承诺

“中心”对所有进驻的行政审批服务事项严格实行“六制办理、六件管理、六项公开”。“六制办理”即一般事项直接办理制，特殊事项承诺办理制，重大事项联合办理制，上报事项负责办理制，控制事项明确答复制，行政收费规范操作制。“六件管理”：即将审批件分为即办件、承诺件、退回件、补办件、联办件和报批件进行管理。“六项公开”：即公开审批内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺时限和收费标准。全体工作人员将严格遵循“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，以“宁可自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”的服务理念，牢记“依法行政，办事高效、服务优良、群众满意”的工作目标，向全社会承诺：进一个门办好，缴规定费办成，按承诺日办结。并努力以娴熟的业务技能，一流的服务态度，一流的工作业绩，为广大人民群众提供优质的服务。

四、“中心”的运行情况

“中心”自5月8日试运行办公以来，已累计受理各类办件4805件，办结3858件，办结率达80.29%。通过运行，进一步规范了行政审批行为，提高了透明程度，简化了办事程序，方便了人民群众，服务了经济社会，基本实现了“一条龙”办公，“一站式”服务。

目前，“中心”整体运行良好，但也存在一些问题，最突出的是业务移交和办事程序的规范问题，这是目前制约“中心”正常运行办公的最大障碍，已经成了一个瓶颈问题。市领导在大会小会上三令五申，凡进入“中心”事项一律在“中心”办理，原单位不得再办理相关的行政审批业务。但直到现在，仍有部分单位业务移交不到位，或者移交后原单位仍继续办理，造成办事群众往返跑、多趟跑，失去了设置窗口进行集中公开办公的意义，违背了“一事一地”的办事原则。

针对当前存在的突出问题，我们将进一步加大督查力度，对业务移交不到位的单位进行通报，并在新闻媒体上公开曝光，督促其尽快到位，坚决杜绝群众跑了“中心”跑单位，跑了单位跑“中心”的不良现象，真正为群众提供快捷、高效、优质服务，密切党群、干群关系，树立党委、政府在老百姓心目中的良好形象。

最后，真诚希望各位老领导对我们的工作提出宝贵意见，对我们工作中服务群众、服务经济发展不到位的地方提出批评。

谢谢大家。

**同志，男，汉族，1983年出生于**县**乡，中共党员，大专学历。2003年7月毕业于兰州园艺学校，2012年1月毕业于中央广播电视大学，2006年6月参加工作，现任**乡劳动移民专干。几年来，该同志在乡党委政府的正确领导下，能认真贯彻党在农村的方针、政策、路线，积极履职尽责，开创性地开展工作，圆满地完成了各项工作任务，并取得了实际成效。其具体表现如下：

一、思想素质高，政治觉悟强

该同志思想上，积极向上，能够矢志不渝地坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想不动摇，把全心全意为人民服务的宗旨贯穿于工作和生活的始终，并时刻能够以党员的“八条标准”严格要求自己，关心群众疾苦，倾听群众呼声，善于用辨证唯物主义观点分析和解决国土资源cnfla整理www.guotuzy.cn现实问题，并能经常深入农村一线调查研究，理论和实践相结合，使得思想和行动有机统一起来，达到事半功倍的效果。

在原则问题和重大事件上立场坚定上，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，具有强烈的事业心和责任感。始终坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的政治立场，解放思想，与时俱进，勇于探索，锐意创新，是全乡广大党员干部学习的模范。

特别在2008年“5·12”抗震减灾工作中，能从大局出发，从广大人民群众的切身利益出发，任劳任怨，身体力行，以自己的实际行动诠释着作为一名“共产党员”的深刻内涵。

二、吐故纳新，锐意进取

他深深懂得“知识就是力量，知识就是财富”的丰富内涵，充分认识到：只有不断加强自身学习，才能不断适应时代的发展要求，才能不被历史所淘汰。所以，在学习上，他能够抓住点滴时间，汲取精神食粮，丰富自我，提高自己为人民服务的本领。

一是积极参加乡里组织的政治理论学习，学习党的路线、方针、政策、法律和法规，学习十七大精神、WTO知识和科学发展观等政治理论和专业知识，并学以致用，指导工作实践;

二是积极主动加强业务理论知识学习。在工作闲暇时间，能自觉学习现代管理知识和应用文写作，提高了驾驭整体工作的能力;

三是认真学习英语和电脑方面的知识，不断提高个人文化素养和现代化办公水国土资源cnfla整理www.guotuzy.cn平，促进了其多渠道获取信息、分析信息和处理信息的能力。

四是积极参加县乡两级的培训和学习，虚心向有经验的“先辈”们求教，诚恳与周围同志交流经验，在理论和实践上都取得了很大的进步。

三、恪尽职守，锐意创新

该同志能深入基层，勤于调研，和农民深交朋友，及时了解和掌握民情动态，为领导决策提供第一手资料。能模范遵守乡镇规章制度，严格执行廉洁从政有关规定，作执行制度的表率。在工作中能沉下去，能结合农村实际提出一定独到的见解，能从大局出发，从长远出发，为群众办事，为党委政府分忧解难。

该同志工作思路开阔，勇于创新，富有改革意识和开拓精神。在所包村组中，积极协调各方面的关系，指导村组干部，不断解放思想、开拓视野，紧紧依托项目实施，加快农业结构调整，促进农业增效、农民增收;同时，从2006年到现在为止，在他的积极努力下，共移民输出1000多人次，劳务技能培训300多人次。不但超额完成了上级主管部门交与工作任务，博得了上级主管部门的一致好评，而且也为当地的经济大发展做出了不可估量的贡献。

四、清正廉洁，勤政务实

该同志忠于职守，在分管工作方面肯下苦功夫，善于统筹兼顾，提高工作效率，突出工作效绩。在分管的移民工作方面，注重抓好制度建设，搞好协调衔接，健全内勤管理，规范工作流程，较好地调动了各方面得积极性，是移民工作规范有序，井然有条。

该同志为人正直，品行高尚;工作勤奋务实，严谨细致，任劳任怨。国土资源cnfla整理www.guotuzy.cn群众观点强，能密切联系群众，坚持实事求是，真抓实干，在干部群众中有很高的威信。同时，他还注意在工作中鼓实劲、干实事、求实效，有力地促进了全乡经济和社会各项事业的繁荣发展。

总之，该同志具有较强党性，为人厚道，诚实正派，敢于负责，勇挑重担，善于团结同志，搞好协调，不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做，能大事讲原则，小事讲风格。对待得与失，能树立一颗平常心，无论党委政府分派何种工作，从不斤斤计较，乐于奉献，总是默默无闻，无怨无悔，尽职尽责抓好落实。在工作中从不好大喜功，力求戒骄戒躁，既不文过饰非，也不不推诿扯皮。

5.领导干部提拔考察材料

根据该同志的表现，乡党委成员一致同意推荐其为副科级后备干部。

根据县委“两学一做”学习教育工作安排，个人围绕“讲规矩、有纪律”这一研讨主题作一简要发言，敬请各位批评指正。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中数次提到“规矩”二字。上任伊始，他便在《人民日报》发表《认真学习党章，严格遵守党章》一文中提出了规矩的问题，并指出，党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。个人认为讲规矩、有纪律，最核心的就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，就是要做到习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”，就是要把规矩和纪律转化为高度的思想自觉和具体的行为操守，真正让纪律和规矩立起来、严起来。

一、要时刻保持敬畏之心，严守规矩和纪律。规矩和纪律既是个人成长进步的“护身符”，又是为官从政的“健康卡”。一个人对规矩和纪律有了敬畏之心，胸中就有了定盘星，为人处世就有了标准，就会“思”而出乎理智、“做”而有所顾忌、“行”而不忘法纪。然而在实际工作中，有的人不拿规矩和纪律当回事，视规矩和纪律为橡皮泥，随意拿捏，有令不行，有禁不止;有的人为了个人或局部利益，搞“上有政策，下有对策”，打“擦边球”。更有甚者，自己不按规矩和纪律办事，还讥讽按规矩和纪律办事的人死板、迂腐、不开窍。事实一再证明，凡是敬畏规矩和纪律的人，形象就好，威信就高;凡是逾越章法、藐视规矩和纪律的人，就会栽在规矩和纪律上。个人认为，不管做什么事情，党员干部一是要心存敬畏，时刻紧绷规矩和纪律这根弦，首先都要懂得规矩和纪律，都要想到政策法规是怎样规定的，条令条例是怎样要求的，始终将严守规矩和纪律作为内心深处的一种坚定信念，内化成一种生活习惯和规范。二是要严守规矩和纪律，自觉按规矩和纪律办事。规矩和纪律的生命力在于执行，若仅仅只把规矩和纪律讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上，当摆设、做样子、不落实，或者只叫别人去照办落实，自己则置身于规矩和纪律之外，就很难使“规矩”成为“方圆”。现实生活中，个别党员干部因“私”字作怪、“特”字作祟，全凭个人感情办事，该作为的不“到位”，不该作为的却“越位”。有的在制度面前搞例外，放任自流不执行;有的在制度面前耍特权，蛮横无忌不执行;有的在制度面前“照电筒”，超然物外不执行;有的在制度面前作选择，对己不利不执行;有的在制度面前钻空子，侥幸投机不执行，随心所欲，我行我素，等等。这不仅使个人形象受损，单位声誉受害，而且败坏了社会风气。社会越发展、越进步，就越需要遵守规矩和纪律。因此，任何时候都必须对规矩和纪律保持敬畏，自觉把自己置于规矩和纪律之内，把规矩和纪律内化于心、外化于行，严格按党性原则、政策法规、制度程序办事;按条令条例抓团队，按规章制度搞管理，按党纪法规办事情，不以事杂而乱为、不以事急而盲为、不以事难而怕为，真正把讲规矩有纪律当作一种责任，确保所作所为时刻都在规矩和纪律之中。

二、要坚决遵循组织程序，服从组织决定。讲规矩有纪律，最基本的要求就是要遵循组织程序。不遵循组织程序，只是我行我素，对个人，就如同无舵之舟、无缰之马，迟早迷失方向;于组织，则如同一盘散沙、一堆乱麻，难以形成合力。党的组织程序，不仅是我们党集中统一的保证，也是对每一个党员的政治要求，必须坚决遵循。个人认为，党员领导干部尤其是“一把手”，必须严格执行集体决策制度，坚持集体领导和个人分工负责相结合，完善领导班子议事规则和决策程序，坚持“三重一大”事项集体决策，自觉接受组织和群众监督，按规矩办事、按制度办事、按程序办事。同时针对部分党员领导干部在执行请示、报告制度等方面存在的问题，该指出的及早指出，该提醒的及早提醒，该斗争的坚决斗争，真正做到抓早、抓小、抓苗头，防止小错酿成大错，防止“歪树”变成“病树”、“烂树”。要坚决服从组织决定。自觉服从组织决定，这是党员干部尤其是领导干部应具备的最起码党性。领导干部必须服从组织决定，坚定不移跟党走，步调一致不迟疑。每个党员干部必须把下级服从上级、个人服从组织摆在更高位置，这是组织原则，不能讲“老子天下第一”。组织交给的任务、作出的决定，不容打折落实，这是组织纪律，不能考虑“双向选择”。大量案例显示，一些领导干部滑入犯罪深渊，正是从热衷于搞“团伙”、抱“大腿”、不服从组织决定开始的。重大事项必须向组织请示报告，这是党性要求，不能搞“我的地盘我做主”。

三、要正确处理“公与私”，坚决管好“身边人”。当前，我国正由传统社会向现代社会转型，少数党员干部面对自己的关系网、人情网和世俗的压力等，在市场经济大潮中逐渐迷失了方向，“规矩、纪律”意识缺失，无论什么事情都奉行“潜规则”，寓“私”于“公”，假公济私。个人认为，讲规矩、有纪律，涉及个人对公与私问题的价值取向，其核心就是要处理好公与私的问题。习近平同志强调，作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。习近平同志的“公私观”为我们处理好公与私的关系提供了鲜明的遵循规矩。身为党的领导干部，一是要时刻牢记、自觉践行正确的“公私观”，做清醒人、明白人、带头人。坚守不因私废公、不以权谋私的底线，不论何时何地，不管诱惑多大，始终做到“公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用”。始终清醒认识到权力是“公器”，公管公用，时刻牢记“权力为公，是光明之门;权力为私，是地狱之门”，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。始终坚持公私分明的从政自觉，用法规制度科学划定“公”与“私”的界限，对假公济私行为“零容忍”。二是要坚决管好“身边人”。这是领导干部政治生活中的重要内容，是严守政治纪律和政治规矩的重要方面，要求我们在管住管好自己的同时，坚决管住管好“身边人”，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。在这方面，个人曾给我父母和爱人、女儿、兄妹立下了“四不”规矩：1.不得收受礼物，承诺为别人办私事;2.不得引带有所求之人进家门;3.不要与周边邻居、单位同事讲豪狠、争长短;4.不得假借我的牌子谋利益。明确不能做的事情不能涉足的领域，防止家人逾矩失范、开败事之端。对于身边的工作人员，个人经常主动和他们交流沟通，准确掌握身边人的思想动态，对苗头性问题，做到及时制止、严肃批评。

遵规守纪是共产党员的基本政治义务。在今后的工作生活中，个人将进一步严守政治纪律、政治规矩，为建设区域经济强县作出自己新的贡献。

古人说：“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。”要想取得广大人民群众对党员的信任、对党组织工作的支持，每一名党员都要从我做起，严格要求自己，凡是中央倡导鼓励的，带头去做，凡是法律法规所禁止的，坚决不做。

党员是否“合格”通过平常日子看得出来。党员是社会生产生活的一员，在工作中身先士卒，在生活上作好表率，就是合格党员。比如，干部服务群众，关心百姓疾苦，受百姓拥护，就是合格党员;教师辛勤耕耘，培养出优秀的学生，受学生爱戴，就是合格党员;医生耐心问诊，治好病人的疾病，受患者尊敬，就是合格党员;商人诚实守信，出售品质优良的商品，受客户信赖，就是合格党员……这些看似平常，但若做到了一定是行业内的佼佼者，合格党员就要做行业内的佼佼者、领头羊。

合格党员关键时刻应站出来。党章规定：“党员是有共产主义觉悟的先锋战士，关键时刻不惜牺牲个人的一切。”也许这句话看起来大义凛然，似乎不符合实际。但在一个个重大关头、危险时刻，在一次次抗洪抢险、抗震救灾中，共产党员以不怕牺牲、冲锋在前的实际行动，书写了对党和人民的忠诚，在人们心中掀起了“心灵海啸”，也为社会注入了信心和能量。关键时刻何以定义?凡是人民迫切需要帮助的时刻就是关键时刻!老人晕倒在街无人搭理，妇幼人身安全受到威胁，病人身患重病无力医治，这些关键时刻，都需要共产党员们挺身而出、作出表率。

在新的历史条件下，办好中国的事，关键在党，关键在人，关键在人的素质，关键在党员队伍的质量。做合格党员，要按照《党章》的规定，认真履行好党员的义务，发挥党员在不同时期的作用，心里装着远景目标，行动为着远景目标，为实现共产主义事业奋斗终生!

为了加强对领导干部的监督和管理，促进领导干部廉洁从政，中央制定《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。但在实施过程中存在着许多障碍和认识误区，其中之一就是“实行个人重大事项申报，侵犯了个人隐私权”。这种观点显然混淆了领导干部重大事项申报与个人隐私权之间的界限，将党员领导干部重大事项申报这一组织制度和组织纪律，对党员领导干部这一“特殊”群体的要求和应尽义务，同公民个人隐私权的保护混为一谈。因此，有必要进一步厘清领导干部隐私权的概念，比较分析领导干部重大事项申报和个人隐私权之间的区别与联系。

领导干部的隐私权是受限制的。隐私指的是与公共利益、群体利益无关的，不愿他人知道或他人不便知道的信息，不愿他人干涉或他人不便干涉的个人私事和不愿他人侵入或他人不便侵入的个人领域。隐私权是私人生活安宁和私人信息依法受到保护的权利等。隐私权作为一项基本人权，由各国宪法或宪法性文件规定，受宪法法律保护。虽然我国宪法没有对隐私权给予明确规定，但对隐私权的保护见诸于《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法通则》和《民事诉讼法》等部门法中。领导干部作为公民，其个人隐私权必然受到保护。但领导干部同时作为公共利益的代表，掌握着公权力和公共资源的分配。基于对公共利益的维护，有必要对领导干部的隐私权加以限制。诚如恩格斯所讲的，“个人隐私一般应受法律保护，但当个人私事甚至是隐私与最重要的公共利益———政治生活发生联系时，个人的私事就不是一般的私事，而是属于政治的一部分，它不受隐私权的保护，而应当成为历史记载和新闻报道不可回避的内容。”

干部重大事项申报与个人隐私权是两码事，两者有着本质的区别和联系。首先，两者的本位取向不同。个人隐私权作为公民的一项基本人权，以权利本位为取向，通过法律手段予以承认和保护;干部重大事项申报则以义务为本位取向。对于领导干部来说，申报重大事项既是一项必须履行的义务，更是一项组织纪律和政治规矩。领导干部作为党员，必须履行党章规定的“自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规”，“执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务”。既然《关于领导干部报告个人有关事项的规定》针对县处级以上党员领导干部制定，那么每名领导干部都必须严格遵守，按规定向组织报告个人有关事项。

两者的主体不同。个人隐私权的主体是公民，是具有或取得我国国籍，根据我国宪法和法律规定享有权利和履行义务的中国公民。干部重大事项申报的主体则是领导干部，是“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不得谋求任何私利和特权”的共产党员，是身处领导岗位的“特殊”公民。《关于领导干部报告个人有关事项的规定》对这一“特殊”群体进行了界定，主要包括党政机关、民主党派机关、人民团体、事业单位中县处级副职以上的干部，以及大型、特大型国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业)的中层以上领导人员和中型国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)的领导班子成员。

两者的内容不同。隐私权是人格权，包括名誉权、姓名权、肖像权，身体秘密、住宅、通信秘密等受到法律保护的隐私，公民个人信息也属于隐私的范畴。而干部重大事项申报的内容有领导干部本人的婚姻变化和配偶、子女移居国(境)外、从业等事项;个人收入、房产、投资等。这些信息对公民来说属于个人隐私的范畴，但领导干部的“特殊”身份决定了其个人隐私权必然受到限制，正如一句法谚所讲“官员无隐私”，这也是国际通行的惯例。领导干部向组织报告的个人有关事项，并没有侵犯其个人隐私，隐私权不能成为领导干部拒绝如实报告个人有关事项的借口。

两者的实现手段和目的不同。隐私权是国家通过法律规定、法律救济等途径，保护公民个人隐私权免遭不法侵害。我国《宪法》第38条对公民人格尊严的保护，第39条对公民住宅的保护，第40条对公民通信自由和通信秘密的保护;《刑法》中对控告人、检举人姓名权的保护，涉及个人隐私的案件及未成年人犯罪的案件不公开审理，涉及个人隐私的证据应当保密等;《民法通则》中对名誉权、姓名权、肖像权的保护等规定;上述法律规定和实施的根本目的在于保护公民的个人隐私权。干部重大事项申报则是领导干部就个人有关事项，按照干部管理权限报告给相应的组织(人事)部门。目的有二：一是管理和监督;二是廉洁自律和防范腐败。通过干部有关事项的申报，及时了解干部的收入是否合法正当，是否通过违法乱纪或者通过贪污受贿得来，对有问题的干部及时提醒和诫勉;通过干部重大事项申报制度，塑造干部清正、政府清廉和政治清明的良好政治生态。

干部的新老交替是一个持续不断的过程，培养和造就大批德才兼备的优秀年轻干部，直接关系到实现四化的进程。因此，要坚持不懈地抓好后备干部队伍建设，不断研究探索后备干部工作的新途径、新方法，积极拓宽选拔视野，做到选优用贤，为经济社会发展提供坚强的后盾。

一、公开筛选，拓展后备干部产生方法

后备干部要选准选好，把好入口关显得十分重要。要在坚持后备干部产生程序的前提下，不断扩大推荐、筛选的公开化程度，广泛发现优秀人才，保证后备干部队伍的数量、质量和活力。

1、强化民主意识，增强筛选的广泛性。群众路线是党的优良传统，发动群众、依靠群众是推荐后备干部的基础。在调整充实后备干部队伍时，组织人事部门要根据有关规定和领导班子的实际状况，按照后备干部的年龄、文化、职务等制定相应的条件，通过组织发文、张榜公布、报刊、广播、电视媒体报道等形式，在本地区向社会公开，把尺度交给群众。同时设立推荐箱、推荐电话，并进行宣传发动，动员组织广大基层干部群众开展推荐活动。通过广泛的群众参与，发现群众基础好、威信高、实绩显著的优秀年轻干部。

2、坚持公平择优，扩大筛选的竞争性。积极推进干部人事制度改革，在后备干部产生的过程中大力引入竞争，建立和完善公开、平等、竞争、择优的选人机制，通过招考开展竞争，优选人才。在公开条件的基础上，采取个人报名、单位推荐、群众举荐、最终由组织部门审核把关的方法，确立参加后备干部竞争人选，通过笔试、面试、考核、考察的程序，全方位测定青年干部的综合素质和能力，发现和挑选后备干部。

3、结合考评选优，提高筛选的先进性。后备干部肩负着历史的重任，先进性是最基本的要求。要把握各种时机，及时识别优秀年轻干部，把他们充实到后备干部队伍中来。第一，在领导班子和领导干部考察过程中发现优秀年轻干部，特别是结合领导班子调整、届中考察，及时把那些群众公认、政治、业务素质好，各方面表现突出的优秀年轻干部掌握起来。第二，在年度考核、阶段性工作总结等过程中，充分利用民主测评和评先奖优的成果，在先进个人、先进群体中，把工作实绩突出的年轻干部挑选出来。第三，在抗灾救灾、重点工程等重大斗争和完成急难险重任务中发现优秀人才，并从中挑选后备干部。

二、注重实效，创新后备干部培养模式

加强对后备干部的培养教育，是建立高素质后备干部队伍的根本保障。要通过理论培训和实践锻炼模式的不断创新，注重工作的实效性，使后备干部增强党性，拓宽视野，提高理论素养、战略思维和实际工作能力。

在政治理论和业务知识的培训上：一是办班培训与在岗自学相结合。坚持有计划、有重点地举办好各级各类后备干部培训班。同时，把科级领导干部在职自学活动向后备干部延伸。每年制订学习书目，排出学习重点，使后备干部有计划、有重点，并能深入系统地加强政治理论和业务知识的学习，使应急性培训和系统性学习相统一。二是走出去与请进来相结合。依靠我县现有的培训基地，不断拓展延伸，在大专院校、发达地区另设培训基地，组织后备干部外出培训。同时聘外地专家、学者到本地讲学，通过高层次的学习培训，使后备干部不断丰富现代科技知识和市场经济理论，提高思维层次，拓宽知识面。三是重点讲座与理论考核相结合。坚持对新理论、新思想和重点内容实施讲座辅导。同时，组织后备干部进行基础理论和基本知识的考查，通过述学、评学、考学，不断夯实后备干部的理论功底，推动理论学习的深入。

在实践锻炼上：一是上岗锻炼与轮岗锻炼相结合。在继续组织后备干部开展下基层挂职锻炼的同时，依托干部人事制度改革，在竞争上岗中重点组织后备干部参与各种岗位的竞争活动，并在同等条件下优先录用，把后备干部推上岗位进行实岗锻炼，明确责权，严格考核。在轮岗交流中，以后备干部为重点，最大限度地使后备干部从事多部门、多岗位锻炼，增强全局工作意识，提高综合工作能力。二是艰苦环境锻炼和重点任务锻炼相结合。有计划有重点地把后备干部放到条件艰难困苦的环境中磨炼意志，在遇有抗洪抢险、重点工程等急、难、险、重点工作中，挑选后备干部担当主角，通过突发事件的考验和重大事件的锤炼，使后备干部增强斗志，提高决策水平和统揽能力。

三、强化监督，提高后备干部管理手段

培养是保障，管理是关键。要通过完善和强化各种监督措施，坚持不懈地抓好后备干部的管理，促进队伍的健康成长。一是推行后备干部公示制。通过多种渠道，把后备干部向基层、向群众、向社会公开，并采取多种形式充分听取基层干群意见，实施广泛的民主监督，及时掌握后备干部在工作、生活方面的表现，特别是8小时以外的社会交往等情况。对群众反映较差，经调查核实，确有问题，不适合继续培养的调出后备干部队伍。二是推行工作评议制。根据后备干部的工作职责和所担负的阶段性任务，有计划地组织他们定期向所在部门、领导班子成员和组织人事部门进行工作汇报和述职，开展民主测评，强化后备干部进取意识，增强自我培养的压力和动力，提高工作水平。三是推行跟踪考察制。通过日常观察、专项测评和定期访谈、年终考评等方法，比较后备干部各个时期的工作表现，考察他们的政治态度、思想倾向、政策水平、能力素质等，并把考察范围向生活圈和社交圈延伸，及时指出不足和努力方向，使他们保持持之以恒的工作热情和干劲，向更高层次健康发展。四是推行谈话提醒制。在建立后备干部培养责任人的基础上，增强管理的主动性，平时严格对后备干部的要求，经常性地用正反两方面的典型事例进行宣传教育，帮助他们克服自身不足，防患与未然，培养他们树立严谨敏锐、务实创新、团结进取、勤政廉政的工作作风。五是推行动态管理制。根据人才成长的动态过程，实施后备干部队伍优胜劣汰的动态调整补充，把经不住考验、没有培养前途的及时调整出去，对基本素质好、政绩突出、群众公认的及时充实进来。

四、加大力度，拓宽后备干部使用途径

使用是后备干部工作的最终目的。要把握人才时效，通过多种途径和措施，加大选拔力度，创造机遇，促使后备干部早日走上领导岗位。一是增大比例。抓住党委、政府、人大等班子换届时机，明确班子配备的年轻化目标，提高年轻干部在班子配备中的比例，最大限度地使用后备干部。二是优先选用。届中班子成员调整时，优先使用后备干部。三是腾岗位使用。结合年终考核、民主评议、综合考察等结果，把年龄偏大、斗志衰退、政绩平平、精力不济、体弱多病的干部退下来，补充后备干部进入岗位。四是公开选拔。针对后备干部年龄较低、文化较高的特点，设立相应的岗位和条件，公开考录、公开竞争，加大后备干部上岗机遇。

为确保教育实践活动学习教育、征求意见环节工作取得实实在在的效果，定西市司法局党组采取“五查五看”措施，对教育实践活动学习教育、征求意见环节工作进行“回头看”，确保教育实践活动不虚、不空、不偏。

查学习进展，看学习教育是否取得实效。局党组严格对照时间、人员、内容、效果“四落实”的要求，通过查看学习笔记、理论考试、撰写心得体会等多种方式，全体党员干部职工认真撰写了学习笔记3万多字、学习心得2篇。局党组负责人、机关及下属单位全体党员职工共40人参加了党的群众路线教育实践活动理论考试，参与率和及格率均达100%，优秀率达90%，达到了以考促学、以学促效的目的。

查征求意见，看“四风”问题是否查准聚焦。坚持面对面、背靠背、心交心的有机结合，从司法行政职能出发，合理确定征求意见的范围、对象和方式方法，通过深入基层调研、发放征求意见表、设置征求意见箱、召开座谈会、开通专线电话等形式，广泛征求干部群众意见。 2月28日，制定印发了教育实践活动调研方案，明确领导联系点，对七县区司法局、下属单位、双联点、灾区等进行为期一个月的调研，通过“3456”举措，即注重“三个结合”、实现“四个弄清”、做到“五个查找”、采取“六种方法”，查摆了司法行政工作和队伍建设中存在的突出问题，了解了人民群众对司法行政工作的新期盼、新要求。

查学习心得，看思想认识是否深刻到位。2月27日，举行了以“改进工作作风、提升素质形象、顺应群众期待、加快脱贫致富”为主题的心得交流活动，局党组成员结合各自思想和工作实际，分别交流了学习心得和体会。3月3日至3月15日，各党小组召开了以“谈学习、谈认识、谈工作、谈作风、谈问题、谈整改”为主题的组织生活会，通过深入交流，思想认识得到了进一步提升。

查即知即改，看整改工作是否落到实处。对于征求到的意见建议，及时梳理，对号入座，靠实责任，落实措施。在第一环节中，局党组坚持边查边改、即知即改，重点对司法鉴定行业进行专项整顿、设立公证上门服务、取消现有指定公证从业人员执业资格和一家私设律师事务所、突出效能风暴行动整风肃纪、完善“双联”干部驻村联系制度等方面的问题进行集中整改，取得了明显成效。

查领导干部带头，看引领示范作用是否有效发挥。局党组一贯注重领导干部的示范引领和率先垂范作用，自教育实践活动开展以来，市局领导班子成员高度重视、精心策划、周密安排，自觉把自己摆进去，坚持做到“八个带头”：即带头安排部署，带头组织学习，带头听取意见，带头基层调研，带头开展谈心，带头开展批评与自我批评，带头深入查摆问题，带头整改落实，形成了党组带头示范、“一把手”引领、上行下效的生动局面，确保了教育实践活动持续健康、深入有效开展。

当前，个别党员干部热衷于组织同学会、老乡会、战友会等等，搞团团伙伙、拉帮结派，以为只有这样才有机会进入领导班子，获得提拔晋升。然而，随着反腐败斗争的深入，周永康的“石油帮”、令计划的“山西帮”都土崩瓦解，这些圈中人一个个落马了，受到了党纪国法的制裁。可见，进了“圈子”未必会进“班子”，反而可能会进“笼子”，最终弄得身败名裂。

作为马克思主义政党，我们党内决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，搞了就是违反政治纪律。党章明确规定，党员必须“坚决反对一切派别组织和小集团活动”。邓小平曾指出：“‘小圈子’那个东西害死人哪!很多失误就从这里出来，错误就从这里犯起。”乐于搞“圈子”的人形形色色，但大都是以利禄相勾结，以升迁相依附，对此如不下大力气防范整治，任由各类“圈子”及“圈子”文化像传染病一样蔓延开来，最终必然危害党的肌体。党员、干部必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

要加强制度建设，最大限度堵塞用人上的漏洞，将利用“圈子”获得晋升机会的人挡在入口处。各级党组织要增强防范意识，不让各种“圈子”存在，也不让各种“圈子”成为一些人升官发财的“跳板”。在用人问题上，我们党一贯强调不拉山头、不搞派系，而是要五湖四海、德才兼备、任人唯贤。党的十五届六中全会明确规定，要坚持民主集中制原则，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的党委内部议事和决策制度;要坚持党的纪律，特别是工作纪律，包括组织工作纪律;要坚持任人唯贤，任用那些开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部。党的十七届四中全会明确规定，要建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员、党内情况通报等制度，重点落实党员知情权、参与权、选举权和监督权;要完善党代表大会制度和党内选举制度、党内民主决策机制;干部队伍建设要坚持德才兼备、以德为先的标准，完善干部选拔任用机制，选拔方式要有竞争性，要突出岗位特点，大力提拔经过艰苦复杂环境锻炼、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部。2015年，中共中央出台的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》明确规定，不得违反民主集中制原则和议事规则，不得违反规定组织参加老乡会、校友会、战友会等，不得以强迫、威胁、欺骗、拉拢等手段妨碍党员自主行使表决权、选举权和被选举权，不得在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票贿选等非组织活动，不得泄露扩散或窃取党组织关于干部选拔任用和纪律审查等尚未公开事项或其它应保密内容。这些制度和规定都十分明确，只要各级党组织认真执行，坚决贯彻落实，就一定能有效防止一些害群之马借各种“圈子”投机取巧、升官发财甚至践踏党纪国法。

要加强思想建设，引导广大党员干部更加注重培养自己的德、能、勤、绩、廉，不要把精力放在拉关系、走后门、进“圈子”上。重视思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势。坚持全面从严治党，必须用好思想建党这个传家宝，坚持不懈抓好思想教育，教育引导广大党员干部始终坚守共产党人的政治灵魂和精神高地。要教育引导党员干部读原著、学原文、悟原理，把握好核心要义和精神实质，做到知之深、信之笃、行之实。要检视思想灵魂、政治定力和实际表现，补精神之“钙”、培思想之源，真正把理想信念、党性原则、政治规矩和好干部标准牢固树立起来，使爱党、忧党、兴党、护党在思想上扎下根来。只有这样，才能使越来越多的领导干部更加严格地要求自己，不再处心积虑地编织、想方设法地进入各种“圈子”，进而形成风清气正的良好政治生态。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力。党员干部必须坚定信念，自觉净化自己的“圈子”，做到君子之交淡如水。各级党组织要担负起管党治党的责任，对领导干部严格管理、严格监督、严格要求，督促其净化自己的“工作圈”、“朋友圈”、“关系圈”，心无旁骛地投身到工作中。

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乡镇干部是直接面对和服务群众的基层公务员，其作风和素质的好坏，直接关乎党委政府的形象，直接关系基层政权的牢固。作为一名乡镇干部，如何在新的形势和各种复杂的社会矛盾中站稳立场?如何在服务群众中提升素质?如何在纷纭繁杂的工作中抽丝剥茧、务实高效?关键在于“担当”二字。只有敢于担当、勇于担当，才能在工作中干出一番业绩。敢于担当、勇于担当，是乡镇干部必须具备的精神品质。

习近平总书记把“敢于担当”作为“好干部”的重要标准。习近平指出，敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。面对新形势新任务，乡镇干部如何敢于担当、勇于担当?笔者结合江州区江州镇的实际情况和多年的工作经验，对此进行一些粗浅的探讨。

基层工作千头万绪，乡镇干部敢于担当就是要在繁重的工作中敢于作为、善于作为、有所作为。作为一名乡镇主要领导干部，要敢于担当就必须坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕党委政府的中心工作，积极带领广大干部群众扎扎实实做好几个方面的基层基础工作，力促各项工作有序快速推进，取得实效。

在服务城市方面，组织精兵强将做好征地拆迁安置工作。首先要做好政策宣传工作，领导干部要“吃透”政策，带领村屯干部学习领会建设项目的重要意义及征地搬迁工作的政策法规。要坚持党的群众路线，依靠群众做好群众工作，要善于利用亲情和友情感化，促使群众把思想转变统一到服务项目建设的大局上来。同时，积极转变工作作风，主动为群众排忧解难。要加强与项目建设单位的工作联系，想方设法为群众解决实际困难。要强化限时服务，加强与相关部门的联系，为项目建设顺利开展提供优质服务，促进工作开展。建市以来，全镇征地约16150亩，拆迁房屋21050多平方米，涉及1086户3171人，需安置宅基地932间，已建好818间。当前正在加快推进环城西路、环城东路、城南八路、城南九路、石景林路西段延长线、连城路和东盟国际产品大市场等项目的征地拆迁工作。二是抓好城市“菜篮子”工程建设，今年继续推进江州社区600亩蔬菜基地建设，目前基地第一期建设已完成土地流转210亩并已种植辣椒。卜松综合养殖小区，分南、北两个养殖区，建设规模以上养殖场10个，产值达4200多万元。三是发展“农家乐”休闲旅游产业，打造崇左市后花园。依托城南新区，以打造休闲娱乐胜地为目标，大力发展无公害蔬菜种植、休闲农业旅游等产业，辐射带动周边村屯，打造城市后花园。四是打响“两违”攻坚战，严厉打击非法买卖土地、非法占用耕地建房行为，进一步规范土地市场秩序。

在清洁乡村建设方面，狠抓公路沿线村屯、示范点和集镇建设，开展城区及周边环境卫生大整治活动。成立以镇主要领导为组长的城区及周边环境卫生整治工作小组，研究制定《江州镇开展城区及周边环境卫生整治活动实施方案》，以“强化城市管理·共建美丽江州”为目标，着重对卜弄、台村、金鸡麦那新村等三个安置点及岭弄、那央等城乡结合部垃圾乱倾倒、乱堆放的现象进行整治，对辖区内存在的卫生死角进行全面清理，有效改变“脏、乱、差”现象，营造整洁优美的市容环境。目前共发放《门前卫生三包制度》、《开展环境卫生整治倡议书》等宣传资料5530份，悬挂横额20条，组织镇政府、镇直各单位干部职工、村屯干以及环卫队200余人，出动铲车、勾机、垃圾车共10多辆，到卜弄、台村、金鸡麦那新村等三个安置点及集镇开展卫生集中大整治活动，清理建筑垃圾100多吨，集镇水厂改造项目总投资380万元，目前已完成投资70万元。

在“三农”工作方面，稳定粮食生产，全年完成水稻种植2.42万亩，年内粮食产量预计达960万公斤。稳定甘蔗生产，全镇完成甘蔗种植面积13万亩，完成深耕深松面积4.95万亩，完成地膜覆盖5.3万亩，建立甘蔗“三高”示范片4片2500亩，预计2014/2015榨季原料蔗入厂达65万吨。扎实推进土地确权和土地整合工作，迅速成立工作领导小组，设立3个具体负责工作的小组，邀请专业技术人员对工作组、镇农业服务中心干部职工及村屯干部35人进行确权培训，提高业务水平。严格按照试点工作流程开展调查摸底、宣传发动等前期工作。确定渠座村的荔枝屯、渠学屯作为试点村屯，涉及206户1047人2700亩。2013年，荔枝屯、渠学屯积极开展“小块并大块”土地整合工作，由原来1414块地整合为416块。抓好水库除险加固工作，今年新开工小型病险水库2座，续建5座重点小(2)型、6座一般小(2)型，中小河流治理项目那渠河江州镇防护工程计划投资1926万元，目前已完成投资996万元。抓好精准扶贫建档立卡工作，目前共完成12个村(社区)精准扶贫建档立卡2494户7826人。

在党风廉政建设和反腐工作方面。继续深入学习宣传中央“八项规定”和自治区、崇左市及江州区有关文件精神，形成学习宣传的良好氛围。镇三家班子全体成员自觉身体力行，率先垂范，给全镇干部职工做贯彻落实“八项规定”的表率。建立完善各项制度，如领导干部廉洁自律制度、干部职工请假制度、公务用车管理制度等，加强检查督促，确保工作取得实效。今年江州镇本级政府采购支出下降20%，公共财政预算安排的“三公”经费、会议费、培训费支出下降18%。开展形式多样的廉政教育活动，营造风清气正的廉洁氛围，坚决杜绝利用职务谋取私利、吃拿卡要等各种违规违纪现象的发生。

“走新路、有作为、创亮点、守底线”这四个词、十二个字各有深意、环环相扣，互为依托、互为促进。“走新路”是实战要求，是谋思路、干工作的基础;“有作为”是重要指向，是各级干部为官从政的基本价值追求;“创亮点”是近期目标，是走新路、有作为的现实检验;“守底线”是根本保障，是对各级干部抓工作的基本要求和基本遵循。

走新路，与公安机关“护航发展、维护稳定”的主线异曲同工，护航发展就是走新路的一个实践;

有作为，要不断拓展“创净土、讲故事”两大战场的空间，讲究战术方法，把两个战场作为一盘棋，提升群众安全感和满意度;

创亮点，与“抓品牌”一脉相承，要立足于创亮点，挖掘优势，拉长长板，靠亮点来引领和推动工作发展;

守底线，一方面要切实守住思想上的“底线”，不越作风上的“红线”，不碰纪律上的“高压线”。另一方面要打牢基层基础，履行好公安职责，做好防范打击犯罪、公共安全管理各项工作，确保不出大的案事件。

7月21日，湖北省委常委、宜昌市委书记黄楚平主持召开市委常委(扩大)会议，专题学习《中国共产党问责条例》和王岐山同志署名文章，传达学习全省市县巡察工作动员会和纪检监察工作座谈会精神，研究宜昌市贯彻落实工作。

会议认为，党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。《中国共产党问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》修订后，管党治党制度建设的又一项重要成果，体现了全面从严治党的要求，体现了鲜明的问题导向，体现了问责制度化的要求，彰显了党中央深入推进全面从严治党的坚定决心和坚强意志，为推动管党治党责任落实、形成责任链条的闭环效应提供了制度利器，在我们党的建设历史上具有里程碑意义和划时代意义。

会议强调，要强化学习宣传，把贯彻落实《问责条例》纳入“两学一做”学习教育的重要内容，确保传达到基层每一名党员。全市各级党组织和各级领导干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化政治责任担当，真正把自己摆进去，切实担起管党治党的主体责任、第一责任人的责任。各级中心组、教育部门等要迅速组织学习，推进《问责条例》进教材、进课堂、进头脑。要强化边问责边执行《问责条例》，按照“动员千遍不如问责一次”的要求，真查真严真问责，推进《问责条例》贯彻落实。要把《问责条例》的贯彻执行作为重点，以真问责、严问责为保证，加大督查力度，防止“制度空转”、问责不力，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性，推动《问责条例》在我市全面落地生根。要准确领会《问责条例》的精神实质，把握问责界限，按照“依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任”的原则，把问责作为促进工作的重要手段， 为广大党员干部营造鼓励创新、宽容挫折、容忍失败、推进改革的良好氛围，争做“清廉为官、事业有为”的好干部。

会议认为，开展市县党委巡察工作，是省委作出的一项重大决策部署，是对巡视工作的延伸和补充，是深入推进全面从严治党的有力抓手，有效打通了党风廉政建设和反腐败斗争的最后一公里，意义重大，影响深远。会议指出，要在我市巡察工作已经取得的良好成绩基础上，按照中央、省委有关文件和会议精神，进一步增强“四个意识”，联系“四个全面”，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，加强政治巡察，聚焦主业，精准发力，真正做到全覆盖、制度化、规范化，推进巡察工作由试点向示范转变，确保继续走在全省市州前列。要在用好常规巡察的基础上，实施专项巡察、交叉巡察等，开展巡察“回头看”，杀出“回马枪”，不断创新巡察方式方法。各级党委要认真履行好主体责任，相关部门要主动担负起实施职责，形成巡察工作合力，真正把巡察利剑用好。

会议指出，近年来，宜昌按照改革发展与反腐倡廉“力度统一论”要求,坚持“两手抓,两手硬”，推进纪检工作走在全省前列，确保在各种困难和挑战面前，我市没有大起大落，继续保持强大的发展气场，成效明显。在看到成绩的同时，各级党委要按照中央、省委有关文件和会议精神，再接再厉，切实担负起全面从严治党的主体责任，持之以恒地正风肃纪，深入推进纪检体制改革，加强纪检队伍自身建设，以全面从严治党、党风廉政建设的成果促进经济社会发展。

针对“三股势力”杜撰新疆历史、 包括民族发展和宗教演变历史的谬 论，积极向广大师生员工全面正确地宣传了新疆历史、民族和宗教演 变历史，肃清“三股势力”所宣扬的泛伊斯兰主义、泛突厥主义的反 动影响， 使各族师生员工牢固树立“新疆自古以来就是祖国领土不可 分割的一部分;新疆的历史，是各族人民共同抵御外侮，共同艰苦奋 斗，共同开发、建设的历史”的思想观念，把热爱祖国、振兴中华、 热爱新疆、热爱家乡统一起来，在中国共产党的领导下，为建设富裕 文明和谐师院而团结奋斗。 针对“三股势力”诋毁我们改革开放和为 民造福政策的反动言论，进一步加大对国家方针政策的宣传力度，讲 明事理、澄清真相，揭露“三股势力”诬蔑、诽谤的罪恶目的，激发 各族师生爱党爱国热情，进一步增强各族师生员工的凝聚力和向心 力。针对“三股势力”宣传的所谓“圣战”极端反动思想，大力宣传 党的民族宗教政策和国家法律法规， 在全院、 全社会营造“崇尚科学、 破除迷信、倡导文明，遵纪守法”的浓厚氛围，使广大师生员工自觉 增强法制观念，自觉抵制反动思想的渗透和侵蚀。 我认真参加了学院，系组织的集中学习和讨论，使我对“三股势 力”“反分裂”的反动实质有了更清楚地认识，在系领导的教育下， 、 以及与同事的交流讨论过程中， 使自己在理论和思想认识上都有了很大的提高。

现在，就我在学习过程中的心得体会向领导汇报： 所谓“三股势力”，准确一点说，就是宗教极端势力、民族分裂 势力和国际恐怖势力。“三股势力”各自的表现形式虽有所不同，但 本质并无根本不同。因此，他们从一开始就是“你中有我，我中有 你”，沆瀣一气，同流合污。他们以宗教极端面目出现，以“民族独 立”为幌子， 一方面制造舆论， 蛊惑人心， 一方面大搞暴力恐怖活动， 破坏社会安定。他们的根本目的就是制造混乱，在乱中推翻中亚各国 的世俗政权，按照他们的“纯粹教义”建立“纯粹伊斯兰政权”。 今年以来， 特别是奥运期间， 接连发生了喀什 “8.4” 库车 、 “8.10” 、 疏勒“8.12”等系列恐怖袭击事件，对人民群众的生命和财产安全造 成了巨大的威胁和损失。铁的事实充分说明“三股势力”的破坏活动 决非危言耸听，“敌人就在身边，危险就在眼前”的断言也绝不是信 口说来。只要我们历数地区史上发生的一系列暴力恐怖活动，就不难 看出，境内外“三股势力”企图分裂祖国的罪恶阴谋从来都没有停止 过。

虽然他们的罪恶阴谋一次次被我们挫败，但他们狼子野心不死， 一次次又卷土重来，他们处心积虑，千方百计企图打开缺口，制造事 端，以达到他们不可告人的目的。为达目的，他们不择手段，罪恶的 黑手不仅伸向汉族干部群众， 同时也丧心病狂的杀害了一批维吾尔族 干部群众和爱国宗教人士。国力的强盛、新疆的发展、三十年改革开 放的成就似乎都成了一小撮民族分裂分子的心病。说穿了，就是这些 卖国求荣者害怕祖国的强大，他们不希望看到一个蓬勃发展的新疆， 一个民族团结的新疆，一个人民安居乐业的新疆。

奥运期间发生的系列暴力恐怖活动， 其手法之残忍、 性质之恶劣、 危害之严重都是前所未及的，他们妄图制造国际影响，达到他们的险 恶用心，同时也充分暴露出他们的反动本质和凶残面目。我们决不能 以为他们会心慈手软，他们制造暴力恐怖的手法越来越残忍。他们是 一伙十恶不赦的亡命之徒。我们决不能对他们抱有任何幻想。 尤其是“8?10”是“三股势力”在奥运期间发起的一起有组织、有预 谋、有计划的暴力恐怖案件，其险恶用心和各种企图昭然若揭，暴徒 手法极其残忍、性质极其恶劣、危害极其严重。暴力恐怖分子选择在 举国欢庆奥运这样一个时期，丧心病狂地对县城一些超市、酒店、政 府机关制造多起爆炸事件,这充分暴露了他们的反动本质和凶残面 目，充分暴露了他们穷途末路的疯狂心理，也暴露出他们内心的无限 惶恐。 这次暴力恐怖事件的发生，充分说明了“三股势力”的破坏活动绝非 危言耸听，其目的就是扰乱北京奥运会的正常有序召开，在国内、国 际上造成不良政治影响，企图颠覆中国共产党的领导和社会主义制 度，破坏安定团结的政治局面。而这一小股暴力恐怖分子试图阻拦库 车县的经济发展和破坏其安定团结的政治局面，只能是螳臂当车，自 取灭亡。 当前，国际环境错综复杂，我们面临的稳定形势依然十分严峻。 西方敌对势力妄图以新疆问题为突破口，实施所谓的“新疆工程”，达 到“西化”、“分化”中国的图谋。在西方敌对势力的操纵和支持下，新 疆周边国家和地区成为国际恐怖活动的高发地带， 恐怖活动的目标和范围不断扩大。受这种大气候的影响，境内外“三股势力”加紧勾结， 不断加大分裂破坏力度，对发展和稳定构成了新的现实威胁。 作为师范学院的一名教师，我们在认清“三股势力”的反动本质 前提下，更应该认识到自己的责任。包括“伊斯兰解放党”在内的民 族分裂势力和宗教极端势力正在加紧对我们进行颠覆、破坏活动，并 利用宗教向学校渗透，妄图达到和我们长期抗衡的目的。在我区，分 裂分子与我们争夺接班人，利用宗教对学校进行渗透。 一般来说，学生本身不属于社会上的宗教势力，他们的世界观与 人生观正处在形成过程中。具有极大的可塑性。分裂分子与反动组织 正是利用这一点，来煽动和蛊惑学生。而我们是人民的教师。是人类 灵魂的工程师。更是反分裂斗争最前沿的教育者，有培养社会主义事 业建设者和接班人的光荣职责，由教书育人的义务，绝没有传播宗教 的权利。

我们必须要“讲政治，讲学习。讲正气” ，不仅要精通业务 和专业知识，还必须要有坚定正确的政治立场，提高政治敏锐性，认 清自己在反分裂斗争中的地位， 在发分裂斗争的最前沿发挥自己的作 用，在教学过程中，要加强对学生的理论教育，帮助他们正确认识社 会主义条件下的阶级斗争，是他们学会“讲政治” ，学会从政治上看 问题，人士社会之一是其阶级斗争的特殊性和表现形式，保持必要的 警惕性， 帮助学生及时识破少数别有用心的人想学校进行宗教渗透的 图谋，自觉抵制宗教的渗透和宗教影响，领导学生，并以身作则的坚 决反对任何形式的非法宗教活动和民族分裂活动。 我们要抓好学校的 教育管理，加强教师队伍的整顿和建设。重点解决民族分裂主义和非法宗教活动向学校渗透的突出问题和教育工作者的政治立场问题。 要 对学生广泛开展社会主义、集体主义、爱国主义和法制教育，提高广 大学生的政治免疫力和鉴别力。

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镇党委：

按照镇党委《关于对村(社区)班子进行届中考察的实施方案》要求，镇党委村(社区)班子届中考察领导小组办公室专门成立了考察小组，由镇党委副书记、纪委书记xx同志任组长，将考察组成员xx、xx、xx、xx四位同志分为两个考察小组：第一组，陈明、肖艳负责考察积泉、莲泉、龙福、银雀、昌衡、墓山六个村;第二组，陈强、张芳负责考察玉泉、龙吟、青春、石桥、广圣、场镇社区六个村(社区)。考察工作在各村(社区)召开专题民主生活会，认真查找问题，落实整改措施的基础上进行。现将考察情况报告如下：

一、确定考察对象

主要考察了20xx年底村级组织换届选举以来，各村(社区)两委班子及其成员践诺兑现情况和履职尽责情况。

二、考察时间

从20xx年8月16日开始，8月24日结束。

三、考察内容

(一)对村班子的考察。主要从思想政治建设、团结协作、勤政实绩、党风廉政建设、党员发展和村(社区)后备干部培养等五个方面入手，重点了解班子存在的问题和不足，帮助其增添措施、落实整改。

(二)对村干部个人的考察。主要从政治素质、工作能力、模范带头作用发挥、工作业绩等四个方面入手，重点了解每一位班子成员(职数内干部)存在的问题和不足，以促进其整改。

四、考察方式

一是述职评议。村党支部书记代表村“两委”及其个人向参会的市、镇党代表(人大代表)，部分党员代表、村民议事会成员代表和普通群众代表述职述廉。述职述廉后，由考察组发放民主测评表，并初步推荐村后备干部人选。民主测评包含两个方面的内容：一是对班子的测评，二是对班子每位成员的测评。测评结果依测评表中“综合评价”栏进行量化打分：90分(含90分)以上为优秀、90分到70分(含70分)为称职、70分到60分(含60分)为基本称职、60分以下为不称职。计算公式：实际得分=(优秀票×100+称职票×80+基本称职票×60+不称职票×40)÷发出总票数。

二是个别谈话。根据各村实际到会人员情况，采取抽选与村干部联系紧密，又直接服务群众的社长，不低于15人进行个别座谈，切实掌握村班子及个人的相关情况。

**，男，汉族，现任*市管理处主任兼党委副书记。*年1月出生，大专文化。 *年5月任现职。

任职以来，能自觉实践“三个代表”重要思想，开拓创新，真抓实干，很好地履行了工作职责，是一名政治坚定、作风务实、政绩突出、群众拥护的领导干部。

一、政治立场坚定，党性修养和政治素质高。该同志能认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线、基本方针，在政治上、思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致，在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，有很强的政治鉴别力和政治敏锐性。能认真学习邓小平理论、十六大和十六届五中中全会精神，知识面宽广，综合素质过硬。

二、思想解放，富有开拓创新精神。该同志思维敏捷，思路开阔，对上级政策研究得透，对全处工作把握得准，善于把上级精神与公路实际结合起来，创造性地开展工作，从2003年至今，累计完成建设计划项目110项，完成建设里程1375公里，完成总投资近10亿元。全市59个乡镇通上高等级路面，占全市73个乡镇的80%;350个行政村通上硬化路面和标准砂石公路，占全市954个行政村的36%;受益人口116.5万人，占全市247万总人口的46.6%。

三、组织领导能力强，思路清晰，政绩突出。该同志曾在不同岗位担任过领导职务，领导工作经验十分丰富，思路清晰，决策稳健果断。善于抓重点、解难题，驾驭复杂局面和解决实际问题的能力强，每项工作都能结合实际提出新思路，和有针对性的工作措施，并能一抓到底，务求实效。能紧紧围绕以执政兴路为第一要务、以公路根本利益为出发点、以公路发展壮大为落脚点的“48字”工作方针、和“4321”的工作思路，突出抓好各项工作的实施，确保了公路事业的全面协调可持续发展。一是大力推行事业单位企业化管理，建立和完善养护公司、工程公司、机械设备公司运行机制，让“三个公司”进入公路建设、养护市场，全市7个公路管理站年创产值3700万元，实现利润285万元，安置内部转岗职工253人。二是在改革管理体制的同时，还对公路运行机制进行深化改革，先后组建了公路园林绿化站、养护中心、设计所等，培育了新的经济增长点;三是在抓好“两进”工程上，突出落实以人为本的科学发展观，到2005年底，共有48户养路员工进城，工作干劲得到了极大激发。通过实施公路绿化民进工程，有21名员工参加民进工程植树，植树7000棵，吸引社会人员11人，植树196000棵，实现了年初提出的民进要求。四是围绕资产的保值、增值做足文章，促进了资产设备管理全面增强，突出了以效益为中心的宗旨。全市7个公路管理站进入公路建设、养护市场竞争，创产值3700万元，实现利润285万元，安置内部转岗职工253人。直属单位绿化站、研制所、沙岗站、养护中心、设计所、鸿华路桥公司在2005年创产值3963万元，实现利润200万元。

四、工作深入细致，求真务实，作风扎实。注重深入实际开展调查研究，各项决策的可行性、针对性、实效性强。工作作风扎实，抓落实的力度大、措施硬，对每项工作有部署、有检查，一抓到底。两年来，尽全力加快公路基础设施建设步伐，精心打造快捷畅通的公路网。一是公路建设快速推进。 二是公路养护质量不断提高。在深化改革的推动下，“畅通杯”竞赛取得丰硕成果，干线公路养护好路率、综合值分别比“九五”增长10.7个百分点和4个分值，农村公路好路率、综合值分别比“九五”增长5.15个百分点和3.64个分值，公路面貌显著改善。三是农村公路养护推进迅速。加强了转移支付资金的有效管理，对1902公里乡道进行了一次性整修和铺装，1335公里得到了维护，解决了弃养问题。成立了养护公司，满足了农村公路养护管理的需要，农村公路实现好路率55.15%、超计划0.37个百分点，综合值完成66.69、超计划0.13个分值。

五、民主决策，注重团结，善于协调配合。具有很强的驾驭全局观念，自觉带好头、当好一班之长，能自觉与班子领导之间搞好团结， 真正负起责任，尽心尽力干好工作。带头营造了民主议事的良好氛围，形成了团结干事的整体合力。在民主决策方面，坚持讲大局，做到了大事讲原则，小事讲风格。对职责内重大问题决定，如干部使用调整、重点项目、工作、财务开支等重大事项，均由班子集体讨论决定，广泛听取各方面的意见，自觉接受监督，确保了民主决策的规范化和制度化。

六、廉洁勤政、具有孜孜不倦的敬业精神。能坚持勤政和廉政的统一，事业心强，有高度的敬业精神。一是能严格执行领导干部廉洁自律的有关规定和要求，按守则自律，用制度自律，自觉当好“一把手”、用好“一支笔”。二是对工程项目招投标工作实行全程监督，能严格按照程序和规定实施，努力做到公开、公平、公正，没有利用职权插手、干预建设工程招投标等市场活动。三是能够着眼于公路的更大发展，提出全处的工作目标;能积极探索加强管理和监督的思路和途径，先后在全处推行了一系列工作举措，从而使各项工作始终充满活力。

不足之处：一是理论学习抓得不够紧，调查研究不够深入。二是制定的规章制度流于形式的地方不少;三是与干部职工谈心交流的面还不广，对所反映的问题办理速度还不够快、解决的不够及时;四是公路队伍的整体素质还不能完全适应形势发展的需要， 破解公路发展难题的力度尚需加大。

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深入贯彻落实好xx十八大上的重要讲话精神，进一步深化学习实践科学发展观活动，提高干部队伍的整体素质，切实解决干部作风中存在的突出问题，根据省委、省政府的统一安排，总队机关于2月26日召开了“改作风、抓落实、促发展”活动动员会。按照总队“改作风、抓落实、促发展”活动具体安排，积极参加改作风、抓落实、促发展集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，通过近一阶段的学习，深刻认识到开展改作风、抓落实、促发展活动的极端重要性和现实紧迫性，并深刻认识应该切实加强自身的学习，养成良好学习、工作、生活作风，时刻保持良好的形象，做到令行禁止，依法办事、认真履行职责、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。以下谈谈我的一些心得体会。

首先，提高认识是搞好作风建设的思想基础。所谓作风，是工作中一以贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。干部作风建设是一个系统，就其具体内容来看，每一个方面都涉及到党和政府与人民群众的关系，都从不同的方面体现了党全心全意为人民服务的宗旨。从思想作风看，如果没有人民群众的积极性和创造性，没有人民群众的首创精神，解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉;从学风看，马克思主义理论如果离开了群众的具体实践，就会成为空洞的教条，所提出的路线、方针和政策就不能符合人民群众的利益和要求，就要犯错误;从工作作风看，如果脱离群众，就必然会出现形式主义和官僚主义等不正之风;从领导作风看，如果脱离群众，也必然会出现独断专行、软弱涣散、自由主义等不正之风;从生活作风看，如果脱离群众，忘记自己手中的权力是人民赋予的，不能正确认识和对待自己手中的权力。如果我们不加强作风建设，如果我们作风建设不能完全适应新形势新任务的要求，这将严重影响“依法行政，依法调查”作风的发挥和提高，如果任其发展，我们的统计调查事业不仅不能与时俱进，而且很可能与时俱退、与时俱变。我们的数据质量就难以保障，不能为党和政府提供宏观决策的依据，使党和政府的形象受到损害。

第二，转变观念，增强服务意识。对基层单位、被调查单位，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想。一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，满腔热情地为基层做好服好务，为统计调查事业的发展尽心尽力、尽职尽责;法制工作是调查队的新业务，我们接触的少，更要勤奋学习，熟悉和掌握好有关法律、政策、法规和职责，为基层调查队和被调查单位做好有关统计法律法规的咨询服务，通过两年多来的建设，在统计法制基础建设、统计法制宣传教育工作方面对基层调查队进行了积极的指导，在统计执法检查实践方面，虽然制定了系列的制度，但要在执法实践过程中，要积极引导基层单位牢固树立执法服务意识，把统计执法的出发点和落脚点放在构建和谐社会上来，改变重执法轻服务、重查处轻指导的思想，切实把统计执法寓于服务之中，融于经济社会发展之中，为经济社会的持续、快速、健康、稳定发展创造宽松、和谐的环境第三，加强干部作风建设，是贯彻执行党的方针、路线、政策，坚定政治立场，树立思想作风旗帜的重要保障。我作为一名党员干部应从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌为总队的法制建设添砖加瓦;始终要牢记理想信念，保持政治上的清醒;始终牢记责任使命，大力推动科学发展;始终牢记党的宗旨，坚持“两个务必”;始终牢记党纪国法，爱岗敬业干干净净干事。

第四，开展好作风建设年活动，它对我们完成今年的各项工作，进一步树立总队机关的良好形象，提高工作效率具有重大作用。在今后的工作中，一定要克服自身存在的问题，加强学习，提高整体素质;加强学习，努力提高理论水平和政治素质是履职的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展;在行动上符合工作的规范;在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。因此要认真学习统计法律法规及相关的法律法规和工作职责，提高自身的业务素质和工作能力。同时在学习中要摆正工作与学习的关系，坚持学习制度，保证学习时间，注重学习效果，力求学深、学透、弄懂、弄通，做到理论联系实际。

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国有企业是国家经济发展的支柱，党员干部是推动国企创新发展的中坚力量，提高国企党员干部的政治品格和能力素质，充分发挥他们在生产经营工作中的骨干带头作用，关系到企业的生存和发展，对国家经济稳定发展具有重要的意义。作为国企党员干部要增强政治意识、责任意识和担当意识，自觉加强党性修养和职业品格修养，爱岗敬业，努力工作，积极为企业发展贡献智慧和力量。笔者认为，国企党员干部要适应新时期新形势的需求，加强自身能力素质建设，重点加强“四个修养”——政治修养、职业修养、法律修养、心理修养。

一、加强政治修养——把握发展方向

政治修养指政治立场、政治方向、政治水平等政治素质方面的修养。决策是企业管理的首要环节，也是领导的首要职责。我们学习党的十八大、十八届四中全会精神，就是要学习党中央治国理政的战略眼光，要学习新一届国家领导人敢于担当的气魄，要学习运用顶层设计的方法继续深化改革，促进企业科学发展。我们要深入学习十八届四中全会精神，分析和研判行业发展趋势，从企业长远利益出发，以战略性眼光规划新时期企业发展蓝图，以高度政治使命感进行顶层设计，以改革创新精神抓好贯彻执行。

企业领导管理干部加强政治修养，就是要在思想和行动上与组织保持高度一致，关键是要树立和坚定共同信仰——推动企业发展，将个人事业上的追求融入企业的战略发展目标，将个人的智慧融入团队力量，在推动企业创新发展的道路上体现个人价值，体现人生价值。企业的高层党员干部要加强市场调研，研判发展形势，抓好企业发展规划，提高科学决策水平，谋划企业沿着正确道路创新发展。企业的中层党员干部要学习掌握企业发展战略和规划，认真研究贯彻落实的工作思路和方法，提高生产经营管理水平。广大普通党员干部要时刻牢记党员的历史使命，在本职工作岗位上，增强党性修养，发挥先锋模范作用，带动身边职工群众干事创业，不断创造新的工作业绩，推动企业持续发展。

二、加强职业修养——办事敢于担当

职业修养指对企业忠诚、忠于职守、追求卓越等履职能力和道德修养。授课老师提到，以习近平总书记为核心的新一届中央政府考虑的不是一届、两届任期的问题，而是华民族伟大复兴、长远稳定发展的问题，他们担当起中国崛起的历史责任和使命。我们学习习近平总书记系列重要讲话精神，就是要学习敢于担当的精神，在领导管理工作中，该管的就要严管，该干的就要实干，做一名对企业、员工和自己负责任的职业人。对于管理，大道至简。毛泽东的领导艺术在于“坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术”。领导层的主要职责是“管人做策略”，管理层的主要职责是“管事督执行”，作业层的主要职责是“管己抓落实”。各级员工要认真履行岗位职责，敢于对工作负责，扎扎实实抓落实，一心一意创业绩，积极为企业发展贡献自己的智慧和力量。

企业领导管理干部加强职业修养，就要带头践行社会主义核心价值观，要带头践行“诚信、责任、友爱、尊严”的职业品格。“诚信”要求我们对企业忠诚，做人做事以诚信为本，在潜意识上自觉维护企业利益，善于将个人利益放到大局利益之外，绝不做损害企业和员工利益的事;“责任”要求我们敢于担当，对职责范围内的事，应责无旁贷，绝不互相推诿，对职责没明确的事，应积极协作、互相补台，时刻对企业、对工作、对员工负责，工作业绩要经得起时间的考验，受到广大员工的尊重;“友爱”要求我们要像珍惜家人一样，珍惜同事的缘份，团结互助，协同工作，营造和谐工作氛围，构建和谐企业文化;“尊严”要求我们要尊重知识、尊重劳动，领导管理干部要谦虚务实，深入群众，改进作风，与普通员工平等交流。不管是处领导、基层领导、项目部经理，还是现场管理人员，都应互相尊重，互相理解，让每一位员工有尊严、有体面、有快乐地工作。

三、加强法律修养——增强法治意识

法律修养指认识和运用法律的能力和素质。党的十八届四中全会在党的发展历史上首次将依法治国提升为国家重要发展战略，提出“宪法至上”的执政理念，强调各级党员干部要树立敬畏法律意识，要有法治思维和方式，提高依法执政的能力和水平。联系我处工作实际，我们要增强法律意识，就要坚持依法治企、依法经营、依法办事，扎实推进廉洁企业建设。坚持“从严治企”工作方针，凡是法律有规定的，我们必须严格遵守，凡是上级有规定的，我们要严格执行，做到政令畅通，令行禁止，提高法治化、制度化管理水平。

企业领导管理干部加强法律修养，就要有法治思维，主动学法、懂法、用法，工作要考虑合法性，规避法律风险，善于运用法律力量推动工作。在企业发展层面上，我们必须严格遵守法律，坚持依法经营，运用法律力量保障企业利益，沿着正确的轨道前进。在管理层面上，我们要增强法律意识，主动学习法律知识，提高运用法律手段解决实际问题的能力，妥当处理好经营管理、财务管理、物业管理、项目管理、人力资源管理等工作中遇到的问题。全处员工要敬畏法律法规，自觉遵守国家法律法规和单位规章制度，全体党员更要严格遵守党纪党规，不能有违法违纪违规的行为，共同推动企业和谐平稳发展。

四、加强心理修养——培育阳光心态

心理修养指人格品质、健康心态的塑造和提升，主要任务是培育阳光心态。阳光心态就是健康、积极、进取、充满关爱的心态。我非常赞同一位大学心理教授所讲的“人生三杯水”理论：人生第一杯水——健康。包括身体健康、心理健康、道德健康。目前，越来越多的人重视身体健康，却只有少数人去关注心理健康和道德健康。心里不健康，心里压力大，长期得不到有效疏导，可能导致发生过激行为，危急生命。道德不健康，作风腐化，人格扭曲，最终还是败给自己。我们要加强品德修养，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，通过个人品德修养，提升人格魅力，让自己成为健康的人、受欢迎的人。人生第二杯水——幸福。幸福是感恩，惜福，宽容，把握今天，活在当下。生活需要一种平衡，我们之所以不幸福并不是因为我们真的缺少很多，而是我们内心那无止境的欲望。智慧的人是善于取舍的人，是适时取舍的人，他很清楚幸福需要用眼光去辨别，更要用勇气去放弃，有太多负担的人是走不快乐的。人生第三杯水——快乐。“乐”是“知足常乐”，不斤斤计较个人得失，做到“小利不贪，小患不避”;“乐”是“自得其乐”，让自己的心情愉快，做到乐而忘忧;“乐”是“助人为乐”，根据自己的能力，为社会和他人做些有益的事，就能受到人们的拥戴，自己也会高兴和充实。

自强不息，厚德载物。对于一名企业领导管理干部来讲，加强政治修养、职业修养、法律修养和心理修养，行胜于言，给人一面镜子，胜过千言万语。在学习、事业、工作方面，我们要自强不息，攻坚克难，兢兢业业，遵纪守法，以实际行动影响和带动身边人艰苦创业，用智慧和力量在企业发展历史道路上留下印迹。在家庭、生活、人生态度方面，我们要加强品德修养，上善若水，厚德载物，以良好品格影响和带动身边人，在工作圈、生活圈和朋友圈中，积极传播阳光心态，传播健康、幸福和快乐，让自己的人生更加灿烂，更加有意义!

在新形势下，国企肩负着推动政治稳定、经济发展的重担，国企党员干部肩负着推动企业深化改革、创新发展的重任。广大国企党员干部要提高对新形势的认识，要增强历史的使命感和党员的责任感，不断加强政治修养、职业修养、法律修养和心理修养，坚持正确发展方向，提升职业品格，增强法制思维，保持阳光心态，全身心投入工作，努力为企业发展和党的事业作出积极贡献。

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尊敬的单位领导：

您好，在这里，我表达我对工作失职、疏于监管的无比愧疚心情。首先我作为一名局长，我的职责所在就是贯彻执行国家、省、市有关矿产资源管理的法律、法规和政策;组织制定全县土地资源管理配套政策措施，并组织实施和监督检查。

而我却在任职期间对于所辖范围内的土地资源疏于监测和监管，以至于在几年前当地的一些百姓在没有得到审批和没有办手续的情况下私自圈地建房，给当地的发展规划造成了一定程度的阻碍以及随之而来的一些麻烦 。

对于我在工作上的管理监督失职，我觉得很大程度上是由于我的主观方面疏忽，没有很好的履行职责所致。我这样的工作错误给领导以及整个当地国土资源局的工作形象上抹黑，造成的不良影响。

在此，我向领导同志表示深深地歉意。并郑重地向您说一句：非常抱歉，我错了!我此等的工作管理监督失职，是我工作以来这么长犯下的较为严重的错误。错误的发生，充分地说明我在思想上、政治意识上存在严重欠缺，在监管方面上存在严重疏忽，在工作上怠慢。

总而言之，我工作管理监督失职的原因种种，然我的工作管理监督失职已是不争事实，我并不想说说出种种缘由来掩盖我的错误。此次我这般工作管理监督失职，归根结底是我主观方面犯下的严重错误。

检讨人：

日期：