党员干部学习讲政治有信念党课心得(精彩20篇)

实践出真知，智慧来源于实践。习近平同志15岁到陕北农村插队7年，后来又经过大学的深造和部队的锻炼，到正定工作后更是深入了解农村现实。他扎根基层、寄情于民，深谙人民的诉求，立志于民族复兴的意志在这种艰苦的环境中得到升华，成为他领导全国人民为实现伟大的“中国梦”而奋斗的力量之源。读完整片文章，感触良深，我们一定要坚定信念、奋发作为，把本职工作和当前社会经济建设结合起来，推进各项工作不断向前发展。

今天，我们学习习近平同志一系列重要讲话精神，同学习《知之深爱之切》这部著作结合起来，可以使我们更加深刻地理解和自觉践行习近平同志的管党治国理政思想。当前，我们所处的环境同30多年前比，已经有了很大的变化，我们取得的成就和国家的实力已远非昔日可比，我们面临的国内外形势、改革遇到的困难也比往日复杂得多，但是，我们仍然可以从《知之深爱之切》中汲取无穷的政治智慧的精神动力为全县社会经济发展提供不竭动力。

要学习《知之深爱之切》中所体现出来的习近平同志那种坚定忠诚的政治品格。在当前纷繁复杂的国内外形势下，必须坚定共产党人的理想信念，不为西方敌对势力软硬兼施的伎俩所左右，不为国内外左右错误思潮所干扰，坚持道路自信、理论自信、制度自信，使改革开放的方向沿着正确的道路前进。

要学习习近平同志真挚深厚的为民情怀。实现“中国梦”、全面建成小康社会，归根到底是为了全体人民共享改革发展的成果。我们要重视民生、民主、民意，一切从人民的利益出发，千方百计解决人民群众遇到的住房、就医、升学、就业等迫切需要解决的民生问题，这是全面建成小康社会的出发点和落脚点。学习习近平同志的为民情怀，就要在“十三五”规划的制定和落实中，在党的一切工作中进一步体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。只有这样，才能更好的带领全体人民为创造自己的幸福而齐心努力。

要学习习近平同志勇于担当的改革精神。勇于担当是一种责任感，只有为人民利益勇于担当，不怕困难，才能做出成绩。当前特别要反对那种麻痹松懈、不作为、不主动的情绪，振奋广大党员干部的精神，焕发起克服一切困难的勇气和决心，才能排除各种艰难险阻，把改革引向深入。

要学习习近平同志强烈鲜明的问题导向。在国内外形势纷繁复杂的情况下，矛盾层出不穷，只有正视矛盾，不回避矛盾，才有可能找出解决问题的出路和办法。要以改革创新的精神面对困难，以人民群众迫切需要解决的问题为出发点，以深化改革需要解决的难点为突破口，以全面发展的要求为课题，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为钥匙，才能解决前进道路上遇到的一个个拦路虎，把我们的事业推向前进。

要学习习近平同志从严治党的坚定态度。从正定时期“县委一班人要遵守六项规定”、“刹住新的不正之风没有气势不行”，到“抓作风建设，首先要从中央政治局做起”，反映了习近平同志从严治党的决心。党的十八大以来，党中央大刀阔斧地惩治腐败，形成了对腐败分子的高压态势。这场反腐风暴，初步扼制了腐败现象进一步扩大的势头，许多方面的风气有了根本性的好转，人民群众亲眼看到了反腐败的效果。但是腐败现象由来已久，不是搞一段就能根除的，需要长期艰苦的努力。只要象习近平同志那样，对腐败现象零容忍，持续抓，保持反腐的气势，实现党风根本好转就是大有希望的。

廖俊波同志主政政和县时，面对呕心沥血经营起来的突飞猛进的社会经济发展，他素心一如既往。不单要在诱惑面前严于律己还要兼顾他人，一荣俱荣一损俱损，政和县的发展也是其他党员干部一块儿撸起袖子加油干才有的骄人成绩，以后的路大家还有勠力同心往前奔，决不能让他们的思想倒在半路上。

他敢想敢做、不怕受人埋怨，在会场对于在党性意识方面出错、濒临政治纪律高压线边缘的干部丝毫不留情面，他认为让干部出出汗、红红脸才能根治思想上开的小差，让干部下不来台才是为了让他们好好站在台上。对于思想防线不坚强、政治立场稍有漂浮就被严厉警告的下属来说他们确实觉得这“当头棒喝”确实是警醒了自己，挽救了自己的政治生命。

廖俊波同志也从来不是一个“只许州官放火，不许下属点灯”的领导，他不光在工作上有一股特别强势的拼劲，像个“铁人”一样每天加班到深夜，他更是在公私之间有着铁一般的原则，在私人感情与工作权力上铁面无私，手里握着好多前景可观的大项目，为了公平公正，从不以权谋私，愣是好话说尽、油盐不进。这样高的政治觉悟，这样严明的政治原则，理当每一名党员干部深刻学习、认真领会。

人固有一死，死或有重于泰山，或轻于鸿毛。他生，则为党和国家的发展事业创造更多的财富;他离去，则留下生生不息的优良精神警醒我们的党员干部不忘初心是何等弥足珍贵、鼓舞更多的共产党人努力向上、奋发拼搏，为实现伟大中国梦和中华民族复兴创造更多的价值，做出更多的贡献。

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今年全国两会是在党中央领导下，召开的一次高举旗帜、科学发展、改革创新、稳中求进的大会，虽然是本届人大、本届政协最后一次会议，但开得生机勃勃、富有成效。这次会议有4个鲜明的特点：实事求是，以人为本，主题鲜明，民主开放。《政府工作报告》则明确了2013年经济社会发展的主要预期目标和九大主要任务。“稳中求进、合理预期、深化改革、政府责任、民生建设、pm2.5检测”等词语成为人们关注的焦点。

在十二届全国人大一次会议审议通过的《政府工作报告》，确定了今年工作的总体部署和主要任务。如继续实施积极的财政政策，继续实施稳健的货币政策。全面做好今年的工作，必须坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。以开放促改革、促发展、促创新。今年的九项主要任务分别为：促进经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，促进农业稳定发展和农民持续增收，加快转变经济发展方式，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，切实保障和改善民生，促进文化大发展大繁荣，深入推进重点领域改革和努力提高对外开放的质量和水平。报告充分体现了“十二五”主题主线的要求，客观讲述成绩，清醒认识问题，科学判断形势，明确发展任务，思路清晰、措施得力。今年的主要任务，概括起来讲就是稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐。要深刻把握今年经济社会发展的目标任务和工作重点，切实把思想和行动统一到中央对形势的科学判断上来，统一到中央的重大决策部署上来，并且实实在在地落实到工作岗位上。

要贯彻好全国两会精神，就要扎实做好4项重点工作：一是要全面把握总体形势，认真学习传达两会精神，巩固和发展人民代表大会和多党合作、政治协商的基本政治制度;二是要坚持稳中求进的工作总基调，正确处理好改革、发展、稳定的关系，推动党和国家各项工作深入发展;三是推进改革创新，解决发展中的体制性障碍问题，在关键环节、关键领域的改革开放要有新突破;四是恪尽职守，努力做好本职工作，确保完成政府工作各项任务。

今年是“十二五”时期承前启后的重要一年，世界经济政治格局正在发生深刻变化，国内改革发展任务艰巨繁重，贯彻落实全国两会精神，对于做好经济、政治、文化、社会以及生态文明建设来说具有非常重要的意义。作为教师，我们要按照李总理在报告中提出的要求，恪尽职守、锐意进取、攻坚克难、决不懈怠，通过不断学习来塑造自身性格与为人处世方法，自觉提高自身素质，为营造和谐校园而努力奋斗。

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8月4日上午，纱帽山小学党支部组织全体党员开展了“不忘初心，党员常青”支部主题党日活动。活动在《义勇军进行曲》中开始，全体党员重温了入党誓词、齐诵了党章。

随后，支部副书记王辉同志组织党员学习了习总书记“七一”重要讲话《不忘初心，继续前进》。年轻党员何晓玲同志重读了本人入党志愿书，回顾了自己入党时的心路历程，阐述和分享自己多年来对党始终如一的情感，同时查摆和剖析了思想、行动上存在的问题。张莉同志代表党小组和全体党员进行了《不忘初心 党员常青》专题交流，她围绕如何践行和弘扬 “团结拼搏、争创一流”干事精神从努力做一个阳光、充满正能量的人，做一个勤奋、不忘初心的人，做一个正义，乐于奉献的人三个方面谈了感受。

全体党员还观看了学校党支部制作的PPT《师德长足 奉献长久 党员常青 忠诚常在 》，学习身边普通党员教师坚守在教学一线的风采。

最后，支部书记王传红同志要求每个党员要把“支部主题党日”活动作为“两学一做”学习教育的重要载体，在完成规定动作、标准动作的基础上，还要结合实际，创新形式、丰富载体，认真开展每次支部主题党日活动，将每次活动组织好、落实好，常抓不懈、常抓常新，真正把从严治党的要求落实到每一名党员。

6月12日，李保国同志先进事迹报告会在北京人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要批示，把他誉为“新时期共产党人的楷模”、“知识分子的优秀代表”和“太行山上的新愚公”，并号召全国广大党员、干部和教育、科技工作者都要认真向他学习。

一要学习他心系群众、甘于奉献的为民情怀。李保国站起来是把伞，为人民遮风挡雨;俯下身来是头牛，为人民鞠躬尽瘁。三十多年扎根基层，心系农民、热爱事业，用实际行动为群众的利益、事业的发展点滴付出，为贫困地区发展和农民脱贫致富做出了卓越贡献。学习保国同志，就要传承他待百姓似亲人更胜似亲人的民本情怀，始终对党忠诚、忠于使命，心系群众，始终把群众利益放在心上，甘于奉献，“有一份力发一分光”，用真挚的热情投入到工作中，千方百计办好顺民意、解民忧、增民利的实事，矢志不渝为党和人民的事业奋斗一生。

二要学习他艰苦奋斗、愚公移山的拼搏精神。李保国的一生是拼博奋斗的一生，是积极进取的一生，他亲临一线，用科学知识拓宽了农民致富路，用能力才华改变了太行山乡的面貌。他起早贪黑，白天跑遍山上的沟沟坎坎，晚上挑灯夜读，分析数据，寻求破解之道，正是这样实打实地干工作，才使得前南峪从昔日的荒山秃岭变成了今天“太行山最绿的地方”。“喊破嗓子不如甩开膀子”，就是要有这种埋头苦干、求真务实的工作作风，沉下身子，迈开步子，脚踏实地做社会主义建设的实干家。学习保国同志，就发扬他敢于与困难较真、勇于对问题亮剑、乐于同险阻作斗争的精神，善于在挑战面前捕捉和把握发展机遇，善于在逆境中发现和培育有利因素，用艰苦奋斗、愚公移山的坚韧品质，共克时艰，打赢扶贫攻坚战。

三要学习他奋发作为、做出无愧于时代的业绩。李保国作为一名知识分子，并不像许多人一样只满足于在“象牙塔”中做做学问、发表论文，而是深入农村基层，争分夺秒，千方百计谋思路、奔发展。把农民变成专家，是李保国的心愿。而要达到这个心愿，不是一天两天的事，更不是动动嘴就可以了，他长年累月与农民摸爬滚打在一起，手把手教他们如何操作，在支农兴农的道路上褪去了知识分子的“光环”，保持着基层百姓的质朴品格，收获到农民兄弟的信任和赞誉。学习保国同志，就是要传承他的工匠精神，奋发有为，报着“知识报国”、“科技强农”的理想信念，扎根于农村基层，不怕吃苦、不怕受累，用自己的知识推动农村科技创新，做出无愧于时代的业绩。

当前，“两学一做”学习教育正在深入开展，各地换届也进入关键阶段，广大党员干部应该向楷模李保国同志学习，深入学习他的责任意识、担当意识、奉献意识和为民意识，时刻以我是党员我看齐的理念严格要求自己，时刻向理论看齐，向标准看齐，向纪律看齐，向优秀看齐。传承保国精神，争做时代先锋人。学习他心系群众、甘于奉献的为民情怀;学习他艰苦奋斗、愚公移山的拼搏精神;学习他奋发作为、做出无愧于时代的业绩!

市委副书记、市长周德睿以普通党员身份，参加了所在市政府办直属机关党委第一支部“两学一做”学习教育集中讨论，并为支部党员讲授党课。他寄语大家，要坚持讲政治、有信念的首要标准，做一名对党绝对忠诚的共产党员。

周德睿曾多次以普通党员的身份参加所在党支部组织生活会。在昨天的学习中，他再次结合自己的人生感悟，与大家一起面对面交流谈心。支部成员也纷纷立足自身岗位，谈认识、谈体会、谈收获、谈不足，学习讨论氛围热烈融洽。

周德睿在学习中指出，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，其基础在学、关键在做。广大党员要坚持学做结合、以学促做，“学”得深入，“做”得扎实，以此成为净化心灵、严格自律的日常性基本要求。

周德睿寄语大家，一是要有绝对的忠诚。忠诚、干净、担当，是立身之本、行事之基。当今社会最需要强调的就是忠诚，爱党、爱国不能停留在口头上，要内化于心、外化于行，这不是心血来潮和跟风。没有中国共产党，就不会有一个安定的中国、强大的中国，就不会成为世界第二大经济体的大国。因此，我们要牢记党员身份，一定要心中有党，对党绝对忠诚。二是要有坚定的信念。梦想与信念不是让人瞬间伟大，但让人拥有希望和未来。在任何时候和情况下，都要坚定目标与信念，只有目标信念坚定了，才能在困难面前不悲观，在诱惑面前不动摇，在复杂环境中不迷失。常德这几年之所以有所成绩，老百姓有所获得感，这就是常德坚定了新常德新创业的发展目标与信念。三是要有强烈的责任。广大党员要坚持学习，提升修为，一个不学习的人是一个没有责任感的人。要踏实做事、敢于担当。不干，半点马克思主义也没有，对年轻干部来说，一定不能眼高手低、夸夸其谈。同时，不能当“溜肩膀”、“墙头草”、“老好人”，在常德发展问题大局上要敢于攻坚克难、勇于担当。四是要有民生情怀。要常怀善良之心、民生情怀，在感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众、利益上考虑群众。五是要有人生的底线。人格人格，人都生活在格子里面，不能做出格的事，这就需要我们严守党的规矩，严守工作的规矩，严守廉洁的规矩，严守人生的规矩。

5月17日上午10点，执法局党支部召开以“讲政治、有信念，做合格共产党员”为专题的学习讨论会，局领导及全体党员参加会议并先后发言。

副局长苏梅花以做“讲政治、有信念，做合格党员”为主题，从三个方面交流她的学习心得。一是加强学习，始终牢记党章党规和系列重要讲话的基本要求。做为党员领导干部，只有不断加强党的理论方面的学习，在爱国、爱党、爱工作岗位方面讲政治，才会牢记全心全意为人民服务的宗旨。始终保持廉洁自律的修养和敢于担当的精神情怀。二是增强“两学一做”的自觉性、自律性。要在实际工作中锤炼自己的党性修养，在“两学一做”上做到工作学习两不误、两促进,自觉勤政清廉、无私奉献，做好表率，深入推动“ 两学一做”活动。三是把“两学一做”教育活动的成果转化为推动城市管理综合执法工作的动力。

环卫大队马兰花、市政所王天龙、执法大队马鹏斌、法律法规室吴占全，从工作实际出发，就如何加强党章党规的学习教育、如何做合格党员进行了讨论发言。他们一致认为做合格党员要做到以下几点，一是要把“讲政治，有信念”贯彻到工作中，做职工的知心人，时刻把职工的冷暖放在心上。二是要把“讲政治、有信念”铸入到作风上，做领导的好帮手，为领导分忧，在工作中为领导出谋划策。脚踏实地把平凡的工作做的不平凡。三是要把“讲政治，有信念”落实在城市管理工作中，认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定，提高执法技能和水平，做到依法行政要廉洁奉公、洁身自好，坚持杜绝权钱交易，在内心筑起法纪的防腐墙，从小事抓起，防微杜渐。

通过研讨学习，全体党员干部通过此次专题讨论，分享学习心得，对从严治党的内在要求有了更深刻的理解，更加坚定政治信仰。大家一致表示，要坚持学以致用，重点落实到行动中，始终以党章党规规范自己的言行，争做合格共产党员。

最后党支部书记马卫国就“两学一做”学习专题学习讨论做了总结。要求全体党员将“讲政治、有信念”回归到本职工作，立足岗位、敢于担当、履职尽责做好本职工作，活着就要给社会多做奉献，在社会上做个有用的人。要求各队、室要各司其职，形成合力，努力把老百姓的事办好。

中央开展“两学一做”学习教育的方案提出，做合格党员，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。其中，把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的重要性。

讲政治，就是对党绝对忠诚，听党话、跟党走。这是讲政治的首要原则。讲政治包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性等方面。

一是保持清醒的政治方向。正确贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉服从和服务于党的工作大局，在思想和行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二是站稳坚定的政治立场。自觉把自己的命运同党的命运紧密相连，爱党忧党、兴党护党，自觉维护党的利益、国家利益、集体利益，时刻站在广大人民群众的立场上观察和分析问题。

三是牢牢把握鲜明的政治观点。要认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，掌握观察问题的立场、观点和方法。

四是严格遵守政治纪律。严格遵守政治纪律是维护我党团结统一，提高全党凝聚力和战斗力的基础，是认真贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证。

五是有高度的政治鉴别力和政治敏锐性。政治鉴别力是从政治上分辨是非的能力，主要表现在政治风浪和大是大非面前，能够分清主流和逆流、真理和谬误。政治敏锐性是指能够快速敏捷、全面准确地观察和处理复杂政治问题的能力。

共产党人只有讲政治，才能坚定理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”

在“信仰之河”里，中国共产党从南湖的“一叶扁舟”成长为“一艘巨舰”，中国人民从受压迫受剥削到当家作主，中国实现了翻天覆地的历史性转变，重回世界舞台的重心，如今已成为世界第二大经济体，而支撑这一伟业的，首先是社会主义、共产主义理想信念的力量。

共产党人理想信念坚定，也就能够讲政治，真正心中有党，在党言党、在党爱党、在党兴党，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前理想坚定，在关键时刻靠得住，信得过、能放心。

前苏联教育家苏霍姆林斯基曾指出："教师的人格是进行教育的基石。"所以，从某种意义上讲，教师的职业道德不仅是个人意义上的品德问题，而且赋有深刻的社会意义。它关系到千百万青少年一代的健康成长，关系于祖国的未来。今天，在改革开放和社会主义市场经济的新形势下，在深入进行教育改革、全面实施素质教育的新形势下，进一步加强师德建设显得极为重要。

一、加强自身师德修养，展现教师人格魅力

教师素有"塑造人类灵魂的工程师"之美誉。在对灵魂塑造的过程中，教师既要有比较渊博的知识，更要有高尚的道德和崇高的精神境界。教师应当成为学生的表率，成为学生的良师益友，成为全社会文明的楷模。为此，教师要时刻谨记不断提高自身的道德修养，展现自身的人格魅力。那么，如何提高自身的师德修养呢?我认为应该从以下几个方面做起：

1、热爱学生，诲人不倦

热爱学生，诲人不倦是教师履行教育义务的传统美德，是衡量教师道德水平高低的主要标志。每一个学生，都希望得到教师的爱，师爱是一种巨大的教育力量。它能使学生感受到教师的温暖，产生愉快的情绪，从而激励他们对学习的兴趣和爱好。了解学生和关心学生，是热爱学生的起点。教师仅仅把功课教好是不够的，还要多关心学生的健康成长，为学生的一生着想，从思想上、学习上、生活上全面了解学生，关心学生，爱护学生，因势利导地进行有针对性的教育。热爱学生还要尊重和信任学生。教师要有民主思想，尊重学生的人格，尊重学生的感情，允许学生独立思考，切不可刺伤学生的自尊心。在日常的教育教学工作中，认真评价学生的行为，和善平等地对待学生，绝不能为了树立自己的威信而对学生采用体罚、讽刺、挖苦等侮辱人格的做法。当学生进步时，教师不要吝惜自己的赞美之辞;当学生犯错或退步时，教师也不要任自己的批评侮辱之话泛滥。多一点微笑，多一点赞美，多一点信任，你会得到更多的回报。

2、热爱祖国，爱岗敬业

热爱祖国，献身教育事业，是教师道德最基本最重要的要求。爱岗敬业是教师处理与教育事业之间关系的准则，是教师职业道德的基础和前提。尤其在市场经济条件下，在教育大发展的今天，教师要正确处理好奉献与索取的关系，不计较个人得失，发扬"红烛"精神，甘做"人梯"，安于"粉笔生涯"，以"捧着一颗心来，不带半根草去"的高尚情怀，献身教育，鞠躬尽瘁。相反，如果教师不热爱自己的事业，"身在曹营心在汉"，必定不能把工作做好。

3、以身作则，为人师表

在教学实践活动中，教师只有以身立教，为人师表，才能有力地说服学生，感染学生。无数经验证明，身教重于言教，"不能正其身，如正人何?""其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。"这说明凡是教师要求学生做到的，自己必须先做到，给学生树立好榜样;凡是要求学生不做的事情，自己本身坚决不做，以免给学生留下坏的影响。教师要以自己的良好道德言行来教育和感化学生。

诚实正直，勤奋好学，礼貌待人，是教师以身作则，为人师表的具体体现。如果教师缺乏坚定正确的政治方向，没有远大的理想，其教育必定失败。教师要教育学生勤奋刻苦，好学进去，自己必须勤奋好学，广学博览，精益求精。教师在日常教学中，要用文雅和亲切的语言启迪学生的心灵，陶冶学生的情操，以自己的模范行为，影响教育学生。

每交一次党费，体味一次与党同行的光荣与责任

昨日，江夏区法泗街大路村党支部全体党员，在支部主题党日活动中诵读党章

记者彭年 摄(实习生李蓓 陈柳闻)

江夏区法泗街大路村昨日主题党日活动第一项就是党员按期交纳党费，这也成为大路村每月主题党日的“常规动作”。在老支部书记陈绍钦看来，按时交纳党费的重要意义是以此引导每一个党员不断增强党员意识，永葆党性自觉。

武汉农村商业银行江汉支行全体党员现场缴纳了8月份的党费。江汉支行相关负责人表示，支行党委通过微信群、QQ群等载体不断加大党内知识的宣传力度，确保每名党员都能重新学习党费缴纳的相关知识，提高党员缴纳党费的自觉性。另一方面严格按照党费收缴规定比例，核算出每名党员应缴党费数额，将每名党员的党费缴纳情况、应缴数额、需补缴数额等信息告知本人。党员吴昊说，党费问题是不容小视的责任问题。定期交党费，就是不断提醒你，你的身份是党员，要为组织尽义务，要承担党员的责任。

在交纳了自己早已准备好的8月份党费后，武汉美术馆副馆长刘宇告诉记者：“以前半年交一次党费，很容易就淡忘了自己与党组织的联系。按月缴纳党费，密切了党员与党组织的关系，也不断在提醒我们作为一名党员必须肩负的责任与义务。”

退休党员教师肖碧玉说，她今年已经80岁了，党就是她心中永远的一面旗帜，身为老党员，她始终不忘自己的身份，不忘自己的职责与义务。这么多年，她都是严格按照规章要求按时交纳党费。她觉得，这体现出她对党的信念的坚定和忠诚。

市中医院内科党支部书记胡利表示，按时缴纳党费是衡量党员组织观念和党员意识的一个日常醒目的标志，是党员的标志性行为之一，是党员形象的有机组成部分。党员张汉庆说，按时交纳党费是对自己党员身份的一种提醒，提醒自己时刻以党员标准要求自己，更好地坚持党员模范带头作用。每交一次党费，就让人体味到一次与党同行的光荣与责任。

我校本年度政治业务学习全面贯彻落实党的十八大精神，积极推进和谐社会校园建设，以校本培训为载体，开展学习活动，进一步提高广大教职工的政治理论素养，开创了我校教育教学工作的新局面，现就本年度政治业务学习活动作小结：

一、政治业务学习形成了校本化、制度化

根据局、镇关于政治业务学习工作要求，学校制定了年度学习计划、政治业务学习制度，考勤、考核制度，强化了教师职业道德，加强了教职工队伍建设，起到了政治保障作用。

一年来，我校教职工不论是在参加实践科学发展观的活动中，还是在平时的工作之余，都不忘理论学习。以“师德、人文、科学”“教学有效性”“师德、心理”“作业有效性”校本课程为载体，通过集中学习与自学、报告导读与讨论、读原文与谈体会相结合等形式开展学习。全体教职工进一步强化了政治意识，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，从而把思想和行动统一到了“科学发展观”的高度上来，提高了教职员工的师德修养、科学人文素养、和教育教学水平。

二、开展教育活动，提升队伍形象

全体教职工在学校支部的安排下重点学习了以下内容：

1、学习了党的十八大精神。重点学习党的十八届四中全会决议。我们集中时间、集中精神，认真把握十八大报告的精神实质，学习的过程中可以采取了通读报告原文，收听、收看音像辅导讲座，分章节学习、讨论等，同时开展了其它相关文件的学习。

2、开展和谐校园等知识的学习，听了xx主任“教师应内外兼修”等报告，树立科学发展的意识，全面把握社会主义和谐社会的主要特征，提升对“生命教育”办学思想认识的深化，进一步开展校园文化的建设，不断推进科学发展和和谐社会、和谐校园建设。

3、根据教育教学工作实际，结合业务学习，开展了孔子、老子教育思想等科学人文学习和新课程理念的学习，组织教师听了刘林校长的报告，开展了教学有效性和作业有效性的研究，不断提高自身素养和业务水平和驾驭、管理教育教学的能力。

4、开展师德师风建设，组织教师学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、教育局各项文件等和教育息息相关的法律法规，解读各项政策，请了特级校长吴小仲、上师大教授沈永强等作报告，强化师德，增长法律知识，提高法律意识，努力做到依法治校，学习《教师职业道德规范》和先进教师事迹，完善我校师德规范，使我校的教师职业素养进一步提高，努力使自己成为一名道德高尚的人民教师，同时对教师开展心理辅导讲座，关怀教师，让教师具有良好的心理状态开展教育教学工作。

5、开展了读书活动，每位教师读“品读师说教育智慧”，并写了读后感，在校园网上交流。

三、队伍凝聚力、向心力进一步增强

今年，我校在进行教职工思想政治教育的同时，还进一步加强了与教职工的思想交流，打造“凝聚力”工程。

1、关注教职工思想动态。定期开展交心、谈心活动，召开座谈会，广泛听取教职工意见，努力创设心情舒畅、生动活泼的民主氛围。

2、开展文明班组创建活动。认真解决教职工在工作中的难题，着力改善工作条件，创造安全、整洁、优美的教学环境。积极开展趣味运动会、拔河比赛等文体活动，培养科学文明的工作生活方式，促进教职工的身心健康。

3、通过一年的围绕国内外形势和学校活动开展主题活动，加强爱国主义教育学习，每个教职工完成了学习笔记，写出了多篇学习心得，广大教职工的思想政治理论水平得到了很大的提高，达到了预期的目的。

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对照党的宗旨，查理想信念坚不坚定，看经受各种考验的能力强不强;对照时代的要求，查陈旧观念多不多，看适应新形势新任务的水平高不高;对照职责使命，查业务素质有否提升，看胜任岗位的本事大不大;对照群众评价，查对态度好不好，看离群众的要求有多远。

一、通过查找存在的主要问题

(一)学习方面 。 一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性，不善于学习、学习抓的不紧，积极性不高，存在着被动、应付思想。二是学习敷衍了事，学习只限于一般性地读书看报，只是念一念，还集中听一听，方法简单，组织学习时就学一学，要求学什么就学习什么，仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等，很少主动学习与自己业务无关的一些知识。三是理论联系实际不够，学习的目的虽然明确，但实际学习时导致学习归学习，理论和实际相脱节，没有很好把理论与实际工作相联系起来。

(二)工作方面。 一是对待来访群众不能始终保持热情的态度，有时特别是手头工作稍多、稍忙时，没有做到全心全意为人民服务，没有正真成为人民群众的公仆，没有拿出百分之百的热情对待来访办事群众，二是有些工作不够细，与领导的要求有差距，工作责任心还需加强;三是工作中时有急躁情绪，偶尔有发牢骚的现象，谦虚谨慎的作风还不够。

(三)解放思想、更新观念方面 。 一是在实际工作中，思想不够解放，观念陈，更新不到位，工作上创新意识不强。二是对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，对一些有关专业方面的问题不是那么了解，没有主动去与有关部门和相关同志沟通，有时了解情况不多时仅凭感觉和自己认为对的想法去解决，处理方法比较简单，没有创新精神。三是遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。

二、存在问题的原因分析

对存在的上述问题，认真分析其产生的根源，既有客观因素，也有主观原因，主要表现在4个方面：

(一)抓理论学习的内在动力不足

虽然也经常强调学习的重要性，但对个人和班子的学习抓得不够紧，往往忙于工作和应酬，而使理论学习的精力不够集中，没有真正坐下来尽心研读，没有注意对理论的提炼和升华以及有针对性地解决一些理论问题，没有真正静下来、深下去、悟出来。学风问题解决得不是很好，理论联系实际不够紧密，在学深学透、入心入脑、学用结合方面欠火候。

(二)发扬敬业奉献的精神不够强

虽然具有较为强烈的事业心和责任感，但在有的时候和有的方面存在懒惰情绪，尚未做到为了党和人民的事业舍弃一切、废寝忘食的程度;往往满足于完成任务和取得一般成绩，尚未达到对工作、事业孜孜以求、精益求精的境界。在工作的落实上没有达到一丝不苟的严谨程度，缺乏一抓到底、常抓不懈的执着精神。满足于不落伍，没有很好地做到与时俱进、及时把握国内外卫生科技发展的最新动态、站在卫生事业发展的最前沿。

(三)提高执政能力和工作水平的标准不够严 满足于胜任工作，在高标准、严要求上做得不够。工作不够扎实，浮在上面多，深入基层少;部署动员多，调查研究少;跑面多，蹲点少;讲得多，帮得少。在深入办镇、企业时，往往止于一般性了解和指导，真正面对面解决问题和困难的时候不多;往往着重于工作的安排和总结，紧紧盯住全过程的时候不多。

(四)关心群众工作生活的自觉性不够高有关心群众、维护群众利益、帮助群众解决实际困难的愿望，但往往会议强调多，具体落实少;听取汇报多，主动谈心少;走马观花多，耐心细致少。对基层群众没有真正做到知根知底、知冷知热。

三、整改措施

(一)加强学习 。从提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命、实现科学发展的高度认识学习的重要性、必要性和紧迫性，刻苦学习以科学发展观为重点的社会主义初级阶段理论，不断提高理论素养、政策水平和政治敏锐性，提高运用先进理论指导工作的自觉性。学习业务知识，掌握有关的法律法规和专业技术，主动适应快速发展变化的卫生工作形势。狠抓领导班子和全局人员的学习，年年讲、月月讲、天天讲，进一步完善和严格实施学习制度，坚持理论联系实际的优良学风，提高学习的针对性，学以致用。

(二)深入基层 。利用一切可能的时间和机会，深入办镇、村居和驻镇企业，深入工作第一线，了解实际情况，解决实际问题。注重调查研究，掌握共性问题和关键环节，制定切实可行的政策措施，推进全区社会保障工作的顺利开展。及时了解基层和群众的意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦，实实在在地为群众办实事。坚持以人为本，加强与一线工作人员的交流和沟通，关注职工的工作、学习和生活，为全局人员创造良好的个人发展环境。

(三)积极创新 。及时了解和掌握国内劳动保障和民政工作等领域的发展动态，吸收和借鉴最先进的社会理论和好的经验做法，提高各项业务工作的创造性、前瞻性含量，开拓进取，争创一流。

(四)求真务实 。大兴求真务实之风，扎扎实实，实实在在，强化各项措施，狠抓工作落实。特别是对那些与群众切身利益密切相关的重点工作，要紧紧抓住不放，一抓到底，抓出成效。

讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”，是“两学一做”学习教育对合格党员提出的具体标准。昨日下午，常德市委副书记、市长周德睿以普通党员身份，参加了所在的市政府办直属机关党委第一支部“两学一做”学习教育集中讨论，并为支部党员讲党课。他指出，要坚持讲政治、有信念的首要标准，做一名对党绝对忠诚的共产党员。

周德睿曾多次以普通党员的身份参加所在党支部组织生活会。在昨天的学习中，他再次结合自己的人生感悟，与大家一起面对面交流谈心。支部成员也纷纷立足自身岗位，谈认识、谈体会、谈收获、谈不足，学习讨论氛围热烈融洽。

周德睿指出，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，其基础在学、关键在做。广大党员要坚持学做结合、以学促做，“学”得深入，“做”得扎实，以此成为净化心灵、严格自律的日常性基本要求。

周德睿强调，一是要有绝对的忠诚。忠诚、干净、担当是立身之本、行事之基。当今社会最需要强调的就是忠诚，爱党、爱国不能停留在口头上，要内化于心、外化于行，这不是心血来潮和跟风。没有中国共产党，就不会有一个安定的中国、强大的中国。因此，我们要牢记党员身份，一定要心中有党，对党绝对忠诚。二是要有坚定的信念。梦想与信念不是让人瞬间伟大，但让人拥有希望和未来。在任何时候和情况下，都要坚定目标与信念，只有目标信念坚定了，才能在困难面前不悲观，在诱惑面前不动摇，在复杂环境中不迷失。常德这几年之所以有所成绩，老百姓有所获得感，这就是常德坚定了新常德新创业的发展目标与信念。三是要有强烈的责任。广大党员要坚持学习，提升修为，一个不学习的人是一个没有责任感的人。要踏实做事、敢于担当。对年轻干部来说，一定不能眼高手低、夸夸其谈。同时，不能当“溜肩膀”、“墙头草”、“老好人”，在常德发展问题大局上要敢于攻坚克难、勇于担当。四是要有民生的情怀。要常怀善良之心、民生情怀，在感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众、利益上考虑群众。五是要有人生的底线。人格人格，人都生活在格子里，不能做出格的事，这就需要我们严守党的规矩，严守工作的规矩，严守廉洁的规矩，严守人生的规矩。

习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。对新形势下全面从严治党提出新的更高要求，也为广大党员干部牢固树立守纪律和讲规矩意识指明了方向。根据成都市委组织部的安排部署，在专题教育期间全镇广大党员干部积极参加各级专题学习会，深入学习了“学党章、守纪律、讲规矩”相关内容，同时围绕树立正确的党员心态和真诚服务群众的心态，结合反面典型进行交流发言。通过对党章内容和廉洁从政各项规定的学习，全镇广大党员干部深刻地意识到了在日常的基层群众工作中坚持守纪律、讲规矩，就是坚守住了一名党员干部最基本的底线原则。

广大党员干部学习党章党规，牢固树立守纪律和讲规矩意识，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场。作为一名党员干部面对各种“糖衣炮弹”，应时刻保持清醒的头脑，用党性意识和组织纪律严格要求自身，严守党内纪律，改进工作作风，同时在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。然而，从一些反面案例中，我们可以看出，有些人忘了纪律，丢了规矩，拉帮结派，以权谋私，置人民的利益于不顾，甚至造成了人民群众巨大的经济损失。薄熙来、徐才厚、苏荣、周永康等 “大老虎”的相继落马，给予了各级领导干部深刻警示，也充分表明了我们党惩治腐败的坚强决心和鲜明态度，体现了我党惩治腐败的能力。作为国家干部，他们违反党纪国法，丧失政治底线，贪污腐败，权钱交易，败坏了党风，也影响了国家经济的正常发展。因此，在各级领导干部中开展学习党章的专题教育活动是有必要的，严守纪律、从严治党，进一步加强党的理论知识的学习，提高党性修养和政治觉悟，勤奋扎实地做好本职工作，广大党员干部才能更好地为基层群众服务。

通过学习《中国共产党章程》，广大党员干部对我们党的发展历史、基础知识、政治理论有了更新更高的认识，对党的性质、理想目标、指导思想、基本要求、党员的权利和义务有了更深入的理解。但是为了更加坚定我们自身的理想信念和责任感，通过不断地学习和深刻地反思，进一步强化党性意识、提高政治觉悟，在基层工作中逐渐成长为一名合格的党员干部，还应努力做到以下几点：

一##、 加强党章学习，努力提升自身素质，进一步强化纪律意识。

党章是全党的总章程，是全体党员干部必须共同遵守的根本行为规范，也是从严治党的基本依据。认真学习党章，加强党性修养，提升自身素质，只有不断地学习新的政策法规，紧跟时代发展的步伐，才能永远地保持党员先进性，确保在日常工作中贯彻落实党章内容。加强自身素质修养，养成良好的道德品质，不断更新工作理念，坚定共产主义信仰。遵守各项党纪国法，严守党内纪律，以组织纪律为自己必须遵守的行为准则，守住纪律和规矩，才能守住一名共产党人最基本的底线。

二、转变工作作风，改进工作思路。

适应时代的发展转变工作作风，优良的工作作风是密切联系广大群众的前提，也是对全体党员同志的新要求。作为基层党员干部的我们，更应该对照党章相关内容，努力发现自身不足之处，通过自身工作作风的转变促进工作水平的提高，从而更好地为群众服务，切实解决群众最关心最急切的问题，按纪律和规矩办事。树立终身学习的观念，解放思想，用辩证科学的方式看待问题，时刻牢记一个基层干部的标准，强化奉献意识、服务意识，严守廉政准则，树立为民务实清廉的好形象。结合军乐镇自身特色，切实听取群众意见，大力发展军乐镇的特色美食锅盔、三国文化以及陶瓷文化，拉动军乐镇经济的良性发展和乡镇文明风气的形成。

三、 强化权力制约和监督，完善监督和问责机制。

《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确规定：“强化权力制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。”这要求全镇各级党委组织和纪委组织完善相关权力的监督机制，以及相关责任的问责机制，把违反党的政治纪律和政治规矩的行为列入纪律审查的重要内容，对不守纪律、不讲规矩的问题严肃处理，明确事件具体责任人，强化责任追究。同时，全镇广大党员干部要进行自我监督，对平时的工作进行反思，不足之处及时改正，时刻保持自身的先进性和纯洁性，自觉抵制各种诱惑和权力滥用的情况发生，做到正确行使权力、履行职责。

学习党章内容，与时俱进，不断学习新的事物，不断提高个人素质和政治素养，不断改进工作作风、提高工作能力;严格按照纪律和规矩办事，坚守自身原则和底线，按照党员的标准严格要求自己，时时不忘自己作为一名党员干部身上肩负的责任，始终保持思想上、行动上的先进性;并将这种先进性落实到自己平时的工作中，真心实意地为群众办实事、办好事，时时刻刻发挥先锋模范作用，为军乐镇的社会、经济、文化的发展，为军乐镇的百姓过上更有幸福感的生活贡献出自己的一份力量。

5月25日上午，湖南省文化产业发展座谈会在长沙召开，传达贯彻中宣部“用新发展理念引领文化改革发展”座谈会精神，专题研究湖南省文化产业发展问题。湖南省委常委、省委宣传部部长、省文资委主任张文雄主持会议并讲话。省管国有文化企业代表、民营文化企业代表及市州宣传部门有关负责同志参加座谈。

张文雄指出，要以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念为指挥棒，加快集团化、信息化、国际化发展步伐，着力打造湖南文化产业发展升级版。

走好集团化、信息化、国际化这三步

张文雄曾多次强调，湖南的文化产业发展要走好集团化、信息化、国际化这三步。在25日的会议上，他不仅重申了这一观点，也直面问题，提出湖南省在“三化”中面临横向比竞争压力大，产业发展“省里强、市县弱”“龙头强、龙身弱”等问题。

“过不了互联网这一关，就过不了文化产业持续快速健康发展这一关。信息化落后一小步，文化产业发展就落后一大步，传播力、影响力就落后一大截。”张文雄说，文化骨干企业特别是八大集团，要把加快信息化作为克敌制胜的撒手锏，把国际化作为文化产业发展必由之路，把握大势抓机遇、正视差距鼓干劲，着力打造湖南文化产业发展升级版。

不讲导向就是最大的不讲效益、不负责任

“文化产品没有市场和受众，社会效益就落不到实处，但背离了社会效益，市场越大，受众越多，可能造成的危害更大。”张文雄说，文化企业首先姓“文”，文化产品首先是精神产品，必须坚持以社会主义核心价值观为引领，任何时候都要坚持社会效益为首、社会价值为先。各文化企业要强化责任，决不能以牺牲社会效益来换取经济效益;要体现文化例外要求，加强内容审核把关;细化量化社会效益考核指标，解决好“社会效益软指标、经济效益硬指标”的问题。

以新发展理念为“指挥棒”推动创新发展

“创意就是生意。”张文雄强调，一定要进一步完善版权保护体系，推动政策支持、资金扶持向原创作品倾斜，做到好剧优先排、好戏优先演、好片优先播、好书优先出，促进创意加速转化，形成资本支持创意、创意回报资本的良性互动。强化“文化+”思维，通过植入文化DNA、“老树嫁新枝”等形式，促进文化与科技、金融、旅游、制造、农业、体育等跨界“联姻”。

“鸡蛋从外部被打破，就是别人的盘中餐;从内部被打破，就是孵化出来的新生命。”张文雄说，抓不住新媒体发展的机遇，就会丧失发展先机，沦为“盘中餐”。必须抓住“融为一体、合而为一”这个“牛鼻子”，打通传统文化产业不同领域之间的壁垒。

用好全面深化改革这个关键一招

深化文化体制改革要怎么改?张文雄从文化管理体制改革、建立健全现代文化市场体系、构建现代公共文化服务体系、构建开放型文化产业发展机制等四个方面进行了分析。

“国有文化企业改革不管改什么、怎么改，党的领导不能变、导向不能改、阵地不能丢、国有资产不能流失。”张文雄要求，进一步完善国有文化资产监管体制。在谈到推进新闻媒体采编和经营分开问题时，他用了一个形象的比喻，“该打鸣的打鸣，该下蛋的下蛋，决不可既打鸣又下蛋”，坚决杜绝“一手拿笔、一手抓钱”现象。要在发挥“有形之手”作用的同时，更好发挥市场在配置文化资源中的积极作用。着眼标准化、均等化，推进公共文化服务体制机制改革创新，推动公共文化服务社会化。坚持开放就要“放开”，把“放手”当“抓手”，做好简政放权文章，把先进生产要素引进来，好的东西推出去，推动文化产品海外飘“湘”。

让文化企业“轻装上阵”

为了让湖南的文化企业真正“轻装上阵”，湖南将进一步完善和落实好文化经济政策。“文化经济政策是引导政策，不是兜底政策，文化产业资金是引导资金，不是救助资金。”张文雄指出，要改进创新政策扶持方式，把政策用在该用的地方，把钱花在该花的企业，真正扶持发展前景好、成长性好的文化企业，“起到‘引窝蛋’的作用”。

座谈会上，张文雄再次谈及人才，他强调要大力弘扬鼓励创新、宽容失败、包容个性的创新文化，要有容错的胸怀，建立试错的机制，切实营造尊重人才、尊重创意、尊重劳动、尊重成果的浓厚氛围，最大限度激发人才创新创造创业活力。

2017年3月18日，“全国优秀县委书记”、时任南平市委常委、常务副市长兼武夷新区党工委书记廖俊波在赶往会议途中发生车祸，因公殉职。

49岁，本是年富力强、干事创业的大好年华，可生命却戛然而止，令人扼腕叹息。如果说生命的长度是神定的，但生命的宽度却是我们自己可以决定的。生命的意义在于“长”乘以“宽”，“长”已无法改变，那么如何在有限的时间中增加生命的宽度，则需要学习廖俊波“只争朝夕”。

“快”字当头。“恋爱快，结婚快，生孩子快。生活如此，工作更是。自己冲在前面，还要拉上别人一起跑。”廖俊波这样笑谈自己。主政政和期间，他创造了经济开发区从无到有、从破土动工到首家企业投产仅用半年的“政和速度”。在武夷新区，他创造了南平航天体验馆项目从签订协议到建成仅用80天的“新区速度”。这奇迹的背后是他夙夜为公、身体力行的结果。

“敢”字贯穿。他刚执政政和县时，那里是一穷二白;四年时间，政和经济突飞猛进。发生翻天覆地的变化关键在“领头羊”廖俊波书记勇于担当、干事创业。“要发展，就不能惧怕突破条条框框。你们大胆干，出了问题我来担当。”他的表态，给广大干部吃了一颗定心丸，紧紧围绕全县经济发展为中心，上下一盘棋，营造出敢干事、能干事、干成事的创业氛围。他从不墨守成规，敢于创新、敢于突破，带领当地干部群众白手起家苦干，扑下身子实干，撸起袖子加油干，从无到有，旧貌换新颜，穷乡变宝地，勤勤恳恳、尽心尽责，直到生命最后一刻。

落到“实”处。国家的发展需要实干者，不需要自诩清高、超脱世外的清谈客，领导干部更应把党和人民的事业当成自家的事，让人民得到切切实实的利益。廖俊波始终坚持“踏实干事”的价值观念，坚守“能到现场，就不在会场”的工作理念，经常深入一线，到田间地头了解群众最关心、最迫切的问题，俯下身子与群众打交道。他带领当地干部狠抓狠干，攻坚克难，打赢了脱贫致富仗，也赢得了百姓的真心。

伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神需要各行各业的先进典型汇聚而成，廖俊波用生命抒写了这其中光辉的一章。广大党员干部要学习廖俊波，坚持以此为标杆，自觉对标找差距，深思再笃行，不忘初心、不负光阴、扎实工作，身体力行把党和国家的方针政策落实到基层和群众中去，切切实实为百姓谋福利，在深化改革开放中砥砺前行。

1.党员干部关于廖俊波事迹心得体会

2.关于廖俊波先进事迹心得体会

3.学习县委书记廖俊波心得体会

4.学习廖俊波同志先进事迹心得体会

5.党员干部学习廖俊波心得体会

6.党员学习廖俊波心得体会

7.个人学习廖俊波心得体会

8.学习廖俊波心得体会

众所周知，召开“两会”就是为了更好地议事，更直接地解决人民群众所反映的实际问题。在这次召开的“两会”上，无论是人大代表的分组审议，还是政协委员的各界别讨论、以及联组讨论，代表委员们总是积极踊跃“争抢”麦克风。他们仁者见仁、智者见智，以前瞻的目光、全局的意识，直击遂宁加快发展、弯道超车;精准扶贫，农业供给侧改革;提升城市温度，让生活更美好等热点话题，同绘遂宁发展宏伟蓝图，找准实施的方法和路径。

一分部署，九分落实。每年“两会”上听到的那些最真诚、最质朴的话语，正是对党委政府执政能力的直接反馈。当前，遂宁正迎来新一轮跨越发展的新机遇，结合市第七次党代会、市委经济工作会议等一系列重大会议，重在抓紧、抓早、抓实的立即行动!而不折不扣落实好相关会议精神，就不能停留在给领导汇汇报、给下级发发文、给干部群众开开会这样有些应付的“浅表层”。

真正贯彻落实“两会”精神，就得深刻领会市委书记赵世勇提出的“围绕稳定增长抓落实，围绕改革创新抓落实，围绕开放合作抓落实，围绕绿色发展抓落实，围绕协调联动抓落实，围绕脱贫攻坚抓落实，围绕基层治理抓落实，围绕提速增效抓落实，围绕管党治党抓落实”九个落实的精髓，结合本地区、本部门实际，立足各自的本职工作，按照已经制定好的2017年度的各项目标任务，在进行详实调研、归纳总结所收集到的民意中找寻最好的工作方法，逐一“抽丝剥茧”，这样，方能确保各项重大决策不会在贯彻落实过程中变型走样。

盛会启新程。我们期待着众志成城的“新举措、新作为、新发展”迎来遂宁又一个明媚的春天，共同撬起一个更加开放、更加繁荣、更加幸福的崭新遂宁。坚信2017年的遂宁必将更加美好!

推进经济社会又好又快发展是党的十七大提出的战略课题。研究把握经济社会发展态势，发挥国税在经济社会发展中的调节作用，构建服务型国税机关，遵循并有效利用经济社会发展之规律为和谐社会发展服务，是新经济形势赋予国税的使命。

江苏省通州市国税局经过15年的艰苦努力，奠定了坚实的发展基础。自科学发展观理论提出以来，全市国税系统坚持边

学习、边领会、边实践、边落实，以创新的理念破解发展难题，取得了初步的成效。但我们也应清醒地看到，国税事业科学发展刚刚起步，还有很多不足和广阔的提升空间。在全市深入开展学习实践科学发展观活动中，我们组织了多层次的问卷调查，其中涉及税收服务的几个问题很有代表性。结合党政部门、社会各界以及人大代表等对象的反馈意见，我们认为目前在国税系统内部影响科学发展的薄弱环节，主要是在做实纳税服务方面。在具体措施上，我们顺应现代税收管理的潮流，建立了3项机制。

一、建立开放式的需求沟通机制

我们从纳税人的需求入手，建立开放式的需求沟通机制，实现纳税服务体系由职能发起型向需求导向型的转变，不断提升纳税人的服务满意度。

(一)掌握纳税人的真实需求。 (二)对需求信息进行分析应对。

收集到纳税人的需求信息后，由需求所涉及的部门人员组成工作团队对信息进行分类整理，采用“四位一体”的因素分析法对不同的需求信息进行排序，将其分为优先级、次优级、一般级、较低级和最低级5个层级，从中筛选出合法、合理、可操作应对的信息作为需求要点，定期编制纳税服务动态和纳税人需求调研报告，供纳税服务需求沟通领导小组参考。在具体应对时，我们根据需求的实际内容分别采取不同的应对办法：本级税务部门可以解决的，成立专门的项目化应对小组负责应对;本级税务部门难以解决的，积极向上级部门反映，跟踪解决。

(三)需求信息的反馈和评估。

需求应对结束后，我们及时将应对措施和结果向纳税人进行反馈：对在大企业交流平台上收集到的个性化需求信息，因为反馈对象单一，我们逐户进行反馈;对通过其他渠道收集到的信息，因为涉及人数众多，我们在网站、办税服务厅等公共场所进行公告反馈。同时，我们还组成专家组对需求应对的整个过程和结果进行绩效评估，提出合理化的建议或意见，确保持续改进。

二、建立规范化的应对运行机制

在优化纳税服务工作中，我们突出服务重点，将从需求沟通机制中收集到的信息分为轻重缓急，实行差别化服务。自2014年以来，我们先后成立了重大项目和重点企业服务、窗口职能整合、税法宣传咨询和税收优惠政策落实等4个项目化应对小组，依照应对层级和纳税人的具体需求要素，有计划、有步骤地开展需求应对工作。

(一)重大项目和重点企业的优质管理和服务。

项目建设是通州市近两年来的重点工作之一，重点企业是税收收入的主要来源。2014年初，我们的项目服务小组制定了《重大项目、重点企业税源税收管理和服务工作的实施意见》，专门布置此项工作。我们主要的服务对象包括：南通市级重点建设项目和重大产业储备项目，南通市和通州市政府确定公布的大企业(集团)、小巨人企业、上市公司以及拟上市公司等，其中局长挂钩服务市政府重大项目完工工程和注册资本在5000万元人民币以上的部分企业。其他项目和企业也实行项目负责制，做到项目到人、责任到人。 为了促进服务质量和效率的提升，我们建立了《纳税服务建议书》、《税收存量预期评估报告》、《服务承诺落实评价报告》“三位一体”的服务机制。截至2014年3月底，已完成对重点企业、重

(二)整合窗口职能，优化征管服务运行机制。 2014年，经过充分论证和周密安排，我们又将窗口整合延伸到农村。真正实现了纳税业务全城通办，方便了纳税人。

通过采取以上措施，我们实现了“小窗口、大服务”的整合目标，初步建立起无差别化的、共享式的办税服务厅，纳税人的多项涉税事项在一个窗口就能办结，减少了多头跑、重复跑的次数，节约了办税时间和办税成本。

(三)税法宣传和政策解读服务。

近年来，我们根据社会和纳税人的不同需求，努力构建多层次的宣传、咨询和辅导体系，实现对纳税人办税全过程的覆盖式服务。组织咨询服务专家团队，重点解决涉税疑难问题，增强咨询答复的权威性、准确性。

自2014年起，国家陆续出台了一系列新的税收政策，我们充分利用报纸、电台、网络等形式向社会各界宣传。同时，我们针对不同企业的特点，改进宣传方式，开展分级、分类的宣传和培训。我们主动上门为金飞达、东源电器、综艺股份、大富豪啤酒、韩通船舶等上市企业或重点税源企业提供政策解读服务，指导企业依法纳税，辅导企业正确办理各项涉税事宜。

为了加强政策调研，完善协税护税网络，我们将税收政策调整的信息及时向政府部门反馈，让其在招商引资、项目建设中能有效应对。我们深入企业单位，认真调查研究税源情况，切实掌握经济发展的真实情况，正确分析税收收入的总体趋势，积极争取政府对税收服务工作的支持和指导，发挥社会化办税的整体联动效应。2014年，我们共编辑7期《经济税收分析》专刊，大部分被市政府《要情通报》选用，为政府部门正确决策提供参考依据。

(四)落实各项税收优惠政策。

2014年，我们结合贯彻新《企业所得税法》，进一步简化程序，加大政策扶持力度。用好职工教育培训费用的列支政策，鼓励企业在限、停产期间加大职工教育培训力度，延缓和减少对职工的裁减。积极兑现落实促进农业合作组织发展的增值税、所得税优惠政策。采取各项措施强化出口退税的政策功能：对新办和小型出口企业退税，由按年办理改为按月办理;对具有一定规模的外贸出口企业采取先退税后核销的特殊办法办理出口退税;加强出口货物征退税衔接，对企业出口信息退税申报进行预警提醒服务，防止企业因超期申报补税而造成不必要的损失;与金库联网，运用电子化手段实行无纸化办理退库，同时简化退税程序、加快退税进度，缓解出口企业的资金压力。

2014年，我们认真落实增值税转型、残疾人就业税收优惠等政策。积极引导企业利用增值税转型的发展机遇，加大固定资产投入力度，加快技术改造和设备更新，加快产品升级换代，增强企业发展后劲。充分运用所得税预缴政策，积极支持房地产市场健康发展，对开发项目位于通州境内，预计计税毛利率下限从10%下降到5%，限价房和危改房下限下降到3%。大力支持船舶企业等有竞争力的产品出口，在明德重工等企业实行出口船舶按照工程进度采取先退税再结算的办法。实行税务稽查回访制度，对a类企业原则上3年内不进行检查。此外，国税部门提供的培训辅导、税务登记工本费、涉税资料等全部费用从4月1日起开始零收费。

三、建立多层次的服务评价机制

服务评价机制是对国税部门纳税服务、行风建设、作风建设的综合评价。我们以纳税人是否满意为中心，尽可能客观公正地征求纳税人的意见，通过开展多层次的纳税服务评价活动，及时掌握纳税服务的工作质量和效率，及时纠正存在的问题，不断改进纳税服务工作。

2014年，我们开始运用税收服务质效系统对内部的纳税服务执行情况进行定量和定性的考核评价。公开承诺依申请审批事项的办结时间，对全部流程节点的承办全过程进行跟踪和监控，系统记录每个节点即将到期或超期未办结的事项，并及时给予提醒或催办，起到了人、机互动监督的作用，使内部的考评更具科学化、系统化和人性化。在外部评价上，我们主要通过执行管理员下户反馈制度和办税服务厅服务满意度电子评价器的即时评价、网站测评、问卷调查和第三方调查等形式，掌握服务对象对国税系统的真实评价。借助内外结合、征纳互动和第三方参与的科学分析模式，我们初步建立起综合性的、较为完整的考评体系，为持续改进纳税服务提供了参考依据。

纳税服务是国税部门永恒的主题。我们将进一步创新思路、创新举措，不断完善3项机制，做实纳税服务，共建和谐的税收征纳关系，实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的服务目标。

危难时刻，方显组工干部本色。中组部陈希部长近日对组织部门在打赢疫情防控阻击战中积极主动履职、有效发挥作用作出了具体部署，各级组织部门也对疫情防控工作进行了具体安排，为组工干部在疫情防控中积极履职、发挥作用指明了方向。组工干部是管党员的党员，管干部的干部，在全民战“疫”的关键时刻，理应冲锋陷阵、率先垂范，发挥好“主心骨”作用，当好疫情防控的“守门员”“裁判员”“讲解员”，在抗击疫情中彰显组工干部担当。

当好“守门员”，筑起疫情防控“铁城墙”。一个支部就是一个坚强的堡垒，一名党员就是一面不倒的旗帜。疫情防控以来，“我是党员，我先上”“我报名，算我一个”成为党员干部的共同誓言，广大党员成了防疫一线的最中坚力量。在这其中，组工干部没有缺席，成为“让党旗在战‘疫’一线高高飘扬”的排头兵、领头雁……各级组工干部深入一线，守卡口、测体温、做宣传、保后勤，俨然成了无所不能的斗士，既是动员党员参与防疫工作的组织者，也是亲身参与一线战斗的践行者。组工干部本身就是一面旗帜，一名组工干部可以起到动员一批、带动一片的效果。组工干部出现在一线，才能让党员定心，让群众放安心，更容易把广大人民群众充分发动起来，把各种社会力量充分集聚起来，构筑起疫情防控的坚固防线。大“疫”当前，组工干部冲在防疫一线就是给党员和群众吃“定心丸”，当“主心骨”，组工干部应当仁不让地当好“守门员”，守护“疫情”防线，更守护群众的希望和信心。

当好“裁判员”，识别疫情防控“好干部”。疫情就是一面“放大镜”，各级领导干部在疫情面前的表现一目了然、一览无余。中组部专门发出通知，要求各地组织部门要注重在疫情防控阻击战一线考察识别领导班子和领导干部，就是要在这场大考中考验干部的担当作为。这段时间以来，我们看到了各地干部的众生相，既有“一问三不知”的黄主任，也有经受住“灵魂拷问”的姚市长，还有以“渐冻”之身英勇抗“疫”的张院长，越是关键时刻，越能看出一名干部的成色。组工干部本身就有知事识人之责，在当下，考察是否把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，是否坚守岗位、靠前指挥，是否严密细致做好疫情监测、排查、预警、防控等工作，就是衡量好干部的最重要标准。越是在这个时候，组工干部越是要深入一线，近距离识别干部的迎考表现，像“裁判员”一样，该亮“黄牌”的亮“黄牌”，该亮“红牌”的亮“红牌”，该“口头警告”的“口头警告”，该“鼓励进攻”的也要“鼓励进攻”。对于识别结果，既要有“火线问责”，也要有“火线提拔”，大胆提拔使用表现突出、堪当重任的优秀干部，及时调整不胜任现职、难以有效履行职责的干部，为防疫战场营造良好的干部工作氛围。

组织专题学习讨论，是开展“两学一做”学习教育的一项重要措施。目前，第一个学习讨论专题——坚定理想信念、增强“四种意识”，正在各地各单位陆续展开。组织好第一专题学习讨论，就能为专题学习讨论开好头、积累经验，推动“两学一做”学习教育深入开展。

理想信念是共产党人精神上的“钙”，是思想和行动的“总开关”，决定着共产党人的价值观念、精神状态、作风行动。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。当前，党员干部队伍中存在的种种问题，比如精神懈怠、消极腐败、形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等，究其思想根源，说到底是信仰迷茫、信念动摇、精神迷失。把坚定理想信念作为第一个学习讨论专题的主要内容，解决好做合格党员的“总开关”问题，是开展好学习教育的客观需要。

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做合格党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。增强政治意识，就是不论任何时候，特别是在复杂多变的形势下，始终保持清醒头脑，具有敏锐的观察力、鉴别力、判断力和政治定力，坚持正确的政治方向。增强大局意识，就是要善于从全局高度、用长远眼光，观察形势、分析问题，自觉服务于全国和全省发展大局。增强核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，认真贯彻落实党中央的决策部署。增强看齐意识，就是要向党中央看齐，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。增强“四种意识”，将使我们的党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心;将使广大党员统一思想与行动，同心同德地战胜各种挑战与困难，带领人民群众全面建成小康社会，推动福建发展再上一个新台阶。把增强“四种意识”作为第一个专题学习讨论的主要内容，也是十分必要的。

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坚定理想信念、增强“四种意识”，以学好党章党规和习近平总书记系列重要讲话为基础。省委组织部制定的“两学一做”学习安排具体方案，分别就全体党员和县处级以上党员领导干部学习内容和要求作出安排。每位党员都应认真学习规定的内容，深刻领会蕴含其中的原理，深入理解理想信念和“四种意识”的基本内涵和精神实质，提高思想认识和政治觉悟。

思想经由碰撞才能擦出火花。每位党员还要积极参与讨论，紧紧围绕“坚定理想信念、增强‘四种意识’”这一主题，联系实际，深入思考，踊跃发言。重点要查找自身在理想信念、“四种意识”上还存在哪些不足，问题根源出在哪里，应该如何解决，使自己真正受益。每位党员既要勇于解剖自身存在的问题，又要敢于提出本地本单位及其他同志存在的问题，在讨论中拓展思路，提高认识，找到差距，明确努力方向。对于学习讨论中查找的问题，逐条逐项认真整改，广大党员必能进一步坚定理想信念，增强“四种意识”，激起更大的干劲，为党和人民的事业作出更大的贡献。

近期，我系统学习了保山市委书记赵德光署名文章《论方法》，启发很深，收获很大，受益匪浅。《论方法》是继保山市委书记署名文章《论实际》后的又一篇署名文章，既阐述了市委书记的科学思想方法和工作方法，又分别“以我们实施经济社会高速发展工程为例、以我们实施社会稳定工程为例、以我们党的建设来说，以我们保山实现跨越发展来说”，指明了如何解决“过河”的“桥或船”的问题，安排部署了全市实施“四化战略”“六大工程”和“六大产业”的“过河”的任务，值得用心学习、用心领会、用心研究、用心实践。

一、对讲方法重要性的几点体会

(一)掌握科学的工作方法，须提高“一个认识”

工作是否讲方法，是否具有科学的工作方法,是衡量领导能力的一个重要标准。科学的工作方法,是领导干部攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的思想源泉,是增强领导工作科学性、预见性、主动性和创造性的内在要求。正确的思想方法和工作方法可以事半功倍,达到预期目的;错误的思想方法和工作方法就会事与愿违,南辕北辙。大到治国理政,小到一项具体工作,都要讲究思想方法和工作方法。

(二)掌握科学的工作方法，须做到“三个突出”

突出实事求是，就是想问题、办事情、干工作要把客观存在的实际事物作为根本出发点。坚持实事求是，从实际出发，要求我们把市情分析透、把握准，这是我们制定战略、明确重点的前提，是我们制定政策、确立思路、措施、方法的前提，是我们改革、开放、创新的前提。突出问题导向，就是抓工作要有针对性，按照市委赵书记的要求，做到存在什么问题就解决什么问题，什么办法能够解决问题就用什么办法，什么人能够解决问题就用什么人。突出常抓不懈，就是要做到踏石留印、抓铁有痕。抓工作跟打仗一样，“伤其十指，不如断其一指”。党的十八大以来，习近平总书记对这方面有很多重要论述，如“空谈误国、实干兴邦”“讲认真的态度、钉钉子的精神”“既要有一年抓几件事的热情，更要有几年抓一件事的定力”等等。

(三)掌握科学的工作方法，须提升“五种能力”

就是要提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力。战略思维能力，就是高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展总体趋势和方向的能力;历史思维能力，就是以史为鉴、知古鉴今，善于运用历史眼光认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作的能力;辩证思维能力，就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力;创新思维能力，就是破除迷信、超越过时的陈规，善于因时制宜、知难而进、开拓创新的能力;底线思维能力，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值的一种积极的思维能力。

二、“实干+苦干+巧干”，奋力争当全省卫生监督工作排头

在改革发展的新常态下，等待观望、止步不前只能坐以待毙，只有创新发展、激流勇进才能生存下去并发展壮大。在全省16个州市级卫生监督机构中，保山卫生监督机构经过十四年的建设与发展，取得了较好的成绩，虽不是第一，也是排名靠前。要以争当全省卫生监督工作排头兵为契机，强化危机意识，自觉把卫生监督事业发展放到全国、全省、全市的大格局中去谋划、去推进，确定“四抓四促”的总体工作思路，明确“三好一满意”工作目标，上下联动，齐推共创，早日实现争当排头兵的工作目标。

(一)深入分析，找准优势补短板

在全省乃至全国卫生监督工作发展的大视野下，深入查找我局存在的问题和不足。首先，与东部发达地区卫生监督机构比，如深圳、南京，他们的人员数量、装备保障、经费保障远在我们之上，监管对象、业务指标、综合成绩更是我们的数倍，差距很大。其次，与省内的怒江、临沧卫生监督机构比，多年来，我局的各项业务指标均远超于他们。最后，依据保山卫生监督工作在云南卫生监督体系中的实际和发展潜力，综合研判，与昆明市卫生监督执法局比较，能找准全市卫生监督工作存在的差距和不足。以2014年度各项业务指标完成情况为依据，公共场所卫生监督覆盖率全省平均为88.89%(68933/77545户)，保山市为98.24%(3581/3645户)，局全省第一，昆明市为94.91%(16050/16910户)，局全省第二;保山生活饮用水卫生监督覆盖率99.51%(615/618户)，昆明为97.99%(1274/1298户);保山学校卫生监督覆盖率为100%(1133/1133户)，昆明为93.25%(1164/1245户);全省医疗卫生监督覆盖率平均为85.11%(22104/25971户)，保山为98.48%(1359/1380户)，昆明是86.50%(4272/4939户);还有放射卫生监督、职业卫生监督、传染病防治卫生监督覆盖率等等，各项业务指标保山均在全省第二名以内。

单从卫生监督业务指标完成情况来看，似乎保山卫生监督工作就是全省的排头兵了。其实不然，“排头兵”是一个综合理念，从全面综合的高度来看，我们与昆明卫生监督机构的差距还是很明显的。一是人员配备及素质方面，保山现有卫生监督员107人，其中研究生2人，占1.8%，本科55人，占51.4%，而昆明配备卫生监督员315人，其中研究生7人，占2.2%，本科175人，占55.6%，保山卫生监督员文化水平总体上与昆明有明显差距;二是案件办理方面， 2014年全省共查处4702件违法案件，罚没款953.99万元，其中，昆明市是办理了1887件，罚款525.70万元，居全省第一，保山办理了567件，占全省的12.06%，罚没款62.47万元，居全省第三，从以上数据就可以看出，昆明办理案件占到全省的一半以上，我们与昆明卫生监督的差距还是很大。其它的还有手持执法机、车辆数量、业务用房等，与昆明的差距都是十分明显的。

经全面深入的分析研究，因多种原因，与昆明市卫生监督机构相比，卫生监督员配备、执法装备、经费保障等是保山卫生监督机构的短板，要在这些方面赶超昆明市卫生机构，那是不切合实际的。综合2014年卫生监督业务指标完成情况，保山卫生监督工作与昆明卫生监督工作确有差距，但这些差距并非遥不可及，是可以奋勇直追的。我们只有立足优势，扬长补短，努力实现“三好一满意”的目标，即队伍建设好、服务质量好、监管执法好、群众满意，争当全省卫生监督排头兵。具体来说，就是要实现队伍建设好，打造一支“素质过硬、纪律严明、忠诚可靠、责任担当”的卫生监督员队伍，成为全省卫生监督工作的“生力军”;实现服务质量好，全面践行“在监督中服务，在服务中监督”的理念，监管服务零投诉、零举报，强化窗口规范化建设，打造优质高效便民的卫生行政窗口，成为全省卫生监督工作服务窗口的示范点和样板田;实现监管执法好，无冤假错案，无行政复议和行政诉讼案件，成为全省卫生执法尖刀;达到群众满意，卫生监督工作满意度测评达99%以上，群众满意度逐年上升。

(二)明确思路，依托创新，奋力争当全省卫生监督工作排头兵

“实干就是能力、落实才是水平”。目标已经确定，“关键在于落实”。只要全市卫生监督机构上下一心、真抓实干，各项工作一定能迈上一个新台阶，争当全省卫生监督工作排头兵的宏伟目标一定能早日实现。

1.强化一个总体工作思路

思路决定出路。2011年以来，保山卫生监督始终坚持“四抓四促”的工作思路(以严格综合执法考核和目标责任制落实为抓手，进一步强化卫生监督执法力度;以提高监督员队伍素质、严格干部队伍管理为抓手，进一步规范卫生行政执法行为;以提升保障能力，争取各方支持为抓手，进一步创造良好执法环境和执法条件;以转变思想观念、大胆探索创新为抓手，进一步增强做好卫生监督工作的信心和决心)，真抓实干，狠抓落实，全市卫生监督工作一年一变样、三年变大样。可以说，在“四抓四促”工作思路的统领下，保山卫生监督破浪前行，阔步向前，跨越发展，硕果盈枝。事实胜于雄辩，“四抓四促”工作思路是新常态下抓实卫生监督工作的思想法宝和有力武器。因此，在赶超昆明市等卫生监督机构，争当全省卫生监督工作排头兵的奋斗历程中，我们始终要坚持“四抓四促”的总体工作思路不动摇、坚持改革发展不停步。

2.坚持问题导向，依托改革创新，实现跨越赶超

创新是加快卫生监督体系建设的必由之路。习近平总书记指出，我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新。李克强总理也对创新驱动发展提出了明确要求。近年来，保山市卫生监督局领导班子始终按照“思路决定出路、创新才能发展、实干就是能力、落实才是水平”的工作理念，坚持以严格综合执法考核和目标责任制落实为抓手，强化软硬件建设，创新监管手段，延伸监管触角，加大执法力度，坚持问题导向，紧紧抓住事关群众健康权益的热点和制约卫生监督工作发展的难点，迎刃而上破解难题，以创新的举措推动工作，为推进卫生监督工作事业健康持续发展积蓄了强大后劲，坚定“争当全省卫生监督工作排头兵”的必胜信心。一是全力推进信息化建设，积极改善执法条件，有效提升了执法保障能力。二是创新执法理念，大力倡导“在监督中服务、在服务中监督”的理念，推行前置服务制度、约谈制度、温馨提示制度等各项便民措施。三是大力推进依法行政和依法治理工作，针对非法行医屡禁不止、医院感染管理工作落实不够到位、餐饮具集中消毒卫生群众关心关注、农村饮用水卫生监督工作形势严峻等与群众生命健康密切相关的问题，在全市持续推进6个专项整治行动，严肃查处各种违法行为，震慑不法分子，有效净化了保山医疗卫生服务市场，保障了人民群众健康权益。四是创新公共场所和民营医疗机构监管模式，大力推进公共场所和民营医疗机构卫生质量信誉度量化动态分级管理工作。五是大力推行卫生行政处罚通报曝光制度，深入开展“入百户、访千人、进万家”和“卫生监督在您身边”活动，大力推行权力政务公开和投诉举报制度，自觉引入外部监管机制，强化执法效果。六是将卫生监督创新工作持续纳入目标考核内容，营造全市卫生监督系统改革创新求发展的氛围。七是推行保山卫生监督工作群众满意度测评机制，实现全市卫生监督服务工作成效由群众打分，由群众评判，把群众的要求作为提升卫生监督工作质量和水平的强劲动力。

我们要按照中央的决策部署，紧密结合工作实际，坚持把创新作为引领全市卫生监督工作发展的第一动力，持续开展一年一度的亮点观摩活动、创新考评活动，全力办好《他山之石》季刊，把创新融入卫生监督工作的全过程，努力塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，在围绕中心、服务大局中实现新作为，争当排头兵。

(1)率先出台加强中医卫生监督工作的意见。针对中医卫生监督要求高、难度大等问题，为全面落实《2015年保山市政府工作报告》中积极“创建全国基层中医药工作先进市”的目标任务，在全省16个州市率先出台加强中医卫生监督工作的意见，实现全省中医卫生监督从理论到实践的新跨越，为市委政府“创建全国基层中医药工作先进市”提供法制支撑。

(2)率先制定保山温泉浴场(池)卫生规范地方标准。针对当前全省16个州市温泉洗浴场所卫生管理标准真空问题，抓住保山列为全省立法权试点的重大机遇，率先研究出台保山温泉浴场(池)卫生规范地方标准并先试先行，实现全省温泉洗浴场所卫生管理从无到有的新跨越，争当全省温泉浴场(池)卫生监督执法的开路人。

(3)花大力气抓实“创卫”工作。把“创卫”工作与日常卫生监督工作有机结合起来，全力保障财力、人力、物力投入，统筹推进，务求实效。按照摸清底数、打造亮点、以点引面、点面同创的思路，以打造“创卫”工作示范点为突破口，全力推行网格化管理。同时，建立并落实责任区联动工作机制、责任区保洁和巡查制度，推进责任区“创卫”工作，向人民群众交上一份“创卫”满意答卷。

(4)积极探索综合执法新模式，努力争当全省卫生计生综合执法的领路人。抓住卫生计生机构、职能合并和国家计划生育法修订机遇，深入基层走访调研，科学制定联动综合执法方案，争取多方支持，力争在全省率先整合基层计划生育执法设施和力量，建立横向到边、纵向到底的卫生计生监督执法网底，努力探索卫生计生执法新模式，争当全省卫生计生综合执法的领路人。

(5)持续抓实精准扶贫工作。以《保山市卫生监督局扶贫攻坚以奖代补专项基金实施办法》为主要抓手，因地制宜、因对象施策，进一步扩大奖励范围和幅度，逐步落实帮扶举措，逐条兑现帮扶承诺，引导和帮扶贫困户依托产业精准脱贫致富。

3.强化日常卫生监督

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(1)加大处罚力度，严肃查处违法行为。医疗卫生、公共卫生的监督服务是卫生监督工作的主业，在争当全省卫生监督工作排头兵行动中要更加突出这一核心地位，切实抓实干好。昆明市卫生监督机构监管单位多、办案数量大。保山卫生监督机构要赶超昆明市卫生监督机构，必须选准突破口。一是要在人均办案数上赶超。2014年，保山卫生监督机构共查处卫生违法案件567件，占全省的12.06%，人均办案5.11件，昆明是1887件，人均5.95件，人均办案数相差不大;2015年，保山卫生监督机构共查处卫生违法案件523件，占全省的11.92%，人均办案4.89件，昆明是1380件，人均4.68件，人均办案数超越昆明市卫生监督机构，居全省第一。2016年，保山卫生监督机构要保住这一骄人业绩。二是要在实施行政处罚的效果上赶超。2016年，要全面实行卫生行政处罚通报曝光制度，在监管手段、方式、方法上创新，在监管效果上赶超昆明。人均罚款数上难于赶超昆明市卫生监督机构，况且罚款只是监管手段之一，罚款是为监管效果服务的。众所周知，我国现行的卫生法律法规已经不太适应新形势新常态下的经济、政治发展水平了。比如，按现行法律对某某医院罚款500元或5000元人民币，某某医院在规定时间内缴纳了罚款，但对违法行为整改不彻底、不到位，因违法成本较低，而违法后的获利又大。这样，就使得卫生监督机构的的监管显得很乏力、效果不够明显。因此，我们要在合法、合规的前提条件下，创新监督方式、方法，实施卫生行政处罚通报曝光制度，增加被监管单位的违法成本，进一步提升卫生监督监管效果，维护卫生市场秩序。

(2)经常性卫生监督覆盖率达到100%。保山卫生监督机构经常性卫生监督覆盖率2014年为98.69%，2015年为99.92%，两年均居全省第一，但也要看到，2014年德宏州为95.50%，玉溪市为94.70%;2015年文山居全省第二、玉溪居全省第三，紧随我们身后，稍有不慎，就有可能被超越。因此，2016年经常性卫生监督覆盖率力争达到100%。

(3)做好卫生行政许可工作。在热情服务、提高群众满意度上赶超昆明，做好卫生行政许可是一个重要的突破口。一是要提高办结率。2014年，保山卫生监督机构共受理卫生行政许可 6692起，办结6641起，办结率99.23%;2015年，受理办结1928件卫生行政许可，办结率达100%，其中，当场应办结906件，实办结906件，当场办结率100%。昆明市卫生监督执法局在受理卫生行政许可总数上比我们多，办结率和我们差不多。2016年，要继续花大力气、下苦功夫，抓好卫生行政许可，千方百计确保办结率达100%。二是强化网上服务大厅建设。用好《国家级卫生监督信息系统》，推行无纸化办公，力争在行政许可信息化上达到甚至超过昆明市卫生监督机构，更加方便办事群众。三是继续推行亲情化服务。多年来保山卫生监督机构一直推行的短信温馨提示、微笑服务、预约服务，办事群众很高兴，监管与服务真正做到了深度结合。以后亲情化服务还要加强，继续在许可服务窗口推行的同时，在局机关其余科室也要全力推行。

(4)加强信息宣传工作。信息宣传是保山卫生监督机构基础性工作之一，是保山卫生监督机构争取社会支持、营造和谐执法氛围的重要手段。只有基础夯实了，赶超才能更好更快。2014年，昆明卫生监督系统共制发信息526条，保山卫生监督机构是455条，保山卫生监督机构在信息数量、质量、宣传效果上与昆明卫生监督执法局相比都存在一些差距。一要勤写。全体卫生监督员要善于发现工作中的亮点，并积极撰写信息上报发布。二要加大奖励和考核力度，一方面是提高奖励额度，对那些写得好、舆论效果好的给予更多鼓励，另一方面是把信息宣传报道纳入目标责任考核的重要内容，营造人人参与信息宣传、人人会善写信息简报的氛围。

(5)大力推进信息公开和权力公开。信息公开和权力公开是建设透明、阳光卫生监督机构，落实为民服务的重要举措，要跟昆明市卫生监督机构比为民服务效果、比群众满意度，这一块就不能落下。2015年，保山卫生监督机构的权力清单、职权目录、权力行使流程图率先在市政务服务中心大厅查询机上公开;2016年，要在保山卫生监督局网页上向社会公开。

(6)继续实施好专项行动。2015年部署的六个专项行动，找准了保山卫生监督工作中的一些难点、重点、风险点、薄弱环节，涵盖了医疗卫生监督、传染病防治卫生监督、公共场所卫生监督、生活饮用水卫生监督等各个重要方面，取得了较好的经济效益和社会效益。2016年，要继续实施好专项整治行动，在综合执法实践中补齐短板、提升强项，为全面超越昆明市等卫生监督机构积蓄力量。