党员干部家庭助廉承诺书（实用20篇）

习近平总书记对河北农业大学教授李保国同志先进事迹作出的重要批示，在神州大地引起热烈反响。总书记的重要批示思想深刻、内涵丰富，高度概括了李保国同志感人至深的先进事迹，对他的高尚精神和模范行动给予了高度评价，对向李保国同志学习提出了明确要求。这是对广大党员、干部、知识分子的巨大鼓舞和鞭策，饱含着对教育、科技工作者的亲切关怀和殷切期望，对于落实“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量具有十分重要的意义。李保国同志是土生土长的河北人，他的先进事迹和高尚精神也产生在河北，河北有责任在学习贯彻总书记重要批示、弘扬李保国精神上走在前列、当好表率，奋力书写好决胜“十三五”、全面建小康的时代答卷。

李保国同志堪称新时期共产党人的楷模，知识分子的优秀代表，太行山上的新愚公

李保国同志35年如一日扎根太行山区，用科技为荒山带来苍翠，用产业为乡亲拔除“穷根”。他埋头耕耘、不图回报，为山区群众脱贫致富呕心沥血，奔波忙碌，直至生命的最后一天，赢得了百姓的由衷爱戴。

李保国同志是新时期共产党人的楷模。回顾李保国同志的先进事迹，如同打开一本至真至诚的爱党誓言书。他时刻听从党的召唤，把党的事业摆在最高位置，1981年刚刚大学毕业留校，就第一时间报名参加了河北省委、省政府组织开展的太行山综合开发研究;1996年河北中南部发生特大洪水，他又率先报名参加省科技救灾组;近年国家推进精准扶贫、精准脱贫，他又直接帮扶十几个重点村开展精准扶贫。他淡泊名利、无私奉献，总是为农户、企业无偿提供技术指导，既不拿工资，也不持股份，还时常自己贴钱。他鞠躬尽瘁、忘我工作，尽管身患重度糖尿病和疲劳性冠心病已有多年，但一直坚守在教学、科研、生产以及脱贫攻坚第一线，忠实践行了“活着干、死了算”的豪迈誓言。

李保国同志是知识分子的优秀代表。35年来，他始终坚持走与人民群众相结合的道路，在服务人民中实现自身价值。他每年有200多天扎在太行山里，与农民摸爬滚打，手把手传授农民科学技术，在他手机存储的电话号码中，有2/3以上是普通农民的，他看起来就像个普通农民，可他创新的重大成果却有38项之多。他始终把科学研究与生产实践紧密结合，培育了邢台县前南峪村、内丘县岗底村等山区扶贫开发先进典型，打造了“富岗”牌苹果、“绿岭”牌核桃、“浆水”牌板栗等全国知名品牌，把论文写在了太行山上。

李保国同志是太行山上的新愚公。他咬定青山不放松，把太行山生态治理与农民脱贫致富这项长期而艰巨的任务当作自己毕生的追求，以实际行动生动诠释了当代愚公精神。他的“两聚”造林理论、荒岗造林技术和绿色高效栽培技术体系，带来了荒山披绿、穷岭生金的山乡巨变。在邢台县前南峪，他进行的山区小流域综合治理，将贫瘠的干旱山地变成了“洋槐戴帽，果树缠腰，梯田抱脚”的生态经济沟，森林覆盖率达到94.6%，成为“太行山最绿的地方”;在平山县葫芦峪，他将“山水林田路”山区综合治理技术做成标准化模块，指导园区连片高规格治理荒山3万多亩，带动周边地区复制开发荒山近30万亩。他通过艰苦努力帮助近10万贫困群众摆脱了贫困，带动群众增收58.5亿元。

习近平总书记的重要批示强调，“要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神。”李保国同志“心系群众”的高尚精神，体现于他的人生追求中，他“见不得老百姓穷”，老百姓需要什么，就研究什么，发誓要“把我变成农民，让农民变成我”，将共产党员的先锋模范作用定格于造福百姓的火热实践中，这是党的全心全意为人民服务宗旨的生动展现;李保国同志“扎实苦干”的高尚精神，体现于他的工作作风中，他扎进泥土、脚踏山野、身接地气，他安下心来、专心致志、痴迷无悔，他把实验室安在山沟里，以试验探精微，这是求真务实、脚踏实地、实干兴邦的共产党人本色;李保国同志“奋发作为”的高尚精神，体现于他的创业激情中，他觉得自己什么都满足，就想在第一线干点事、干成事，身患重病而激情洋溢，身无长物而豪情满怀，以超常的意志奋斗到生命最后一刻，这是生命不息、奋斗不止的担当意识和家国情怀;李保国同志“无私奉献”的高尚精神，体现于他的价值取向中，他不图名、不图利，造福了许许多多的百姓和企业而又分文不取，在当下的市场经济大潮中尤为难能可贵，这是共产党人崇高的精神风范。

李保国同志的先进事迹在媒体宣传以后，网上阅读量达2.3亿多人次，好评如潮。为什么引起如此强烈的反响呢?因为他的感人事迹和高尚精神感动了这个时代，震撼了广大干部群众的心灵。他之所以35年如一日坚守共产党人的精神家园，35年如一日为党和人民的事业不懈奋斗，35年如一日淡泊名利、一尘不染，靠的是对党的忠诚和坚定的信念。李保国精神彰显了信念的力量、创新的力量、奋进的力量、人格的力量，传承了优秀历史文化，契合了时代发展要求，彰显出了鲜明的时代价值和时代气息。

习近平总书记重要批示发出了时代的号召

先进典型从来都是与时代任务相呼应而产生的，时代的榜样只有与国家发展同频共振、与人民需求紧密相连，才能成为推动时代前行的力量。在实现中华民族伟大复兴的征程中，志不坚不足以攻城拔寨，意不定不足以爬坡过坎。习近平总书记的重要批示，号召广大党员、干部和教育、科技工作者，像李保国同志那样，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩，这集中体现了时代的呼唤。

时代呼唤千千万万李保国式的共产党员。共产党员从来都是时代的先锋。开展具有许多新的历史特点的伟大斗争，迫切需要更好地发挥党员的先锋模范作用，迫切需要每个党员都成为讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。李保国同志常说：“党把我培养成一个教授，就是让咱为老百姓过上好日子干点事，我是一名党员，理应带头把事情做得更好。”他用毕生的实践彰显了共产党人的优秀品格。他信念坚定，满腔赤诚，时刻以党的召唤为行动方向，把党员的先锋模范作用体现到服务发展、造福百姓的生动实践中。只有自觉以李保国同志为镜，学习他忠诚于党的政治品格、为民爱民的百姓情怀、淡泊名利的人生态度、扎实苦干的优良作风，做到“一名党员一面旗”，老百姓才会相信党、跟党走，我们党才能更好地赢得人民群众的信赖，才能长期执政、战无不胜。

时代呼唤千千万万李保国式的教育、科技工作者。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。推动创新，必须做到创新课题源于发展、创新成果用于发展。教育、科技工作者是全面建成小康社会的人才支撑、智力支撑和创新支撑，既要追求知识和真理，也要服务于经济社会发展和广大人民群众。人民的呼唤和发展的需要，是科技进步和创新的时代声音。李保国同志作为当代教育、科技工作者的优秀代表，坚持“生产为科研出题，科研为生产解难”，让科技成果真正为人民服务、为人民造福。广大教育、科技工作者只有像李保国同志那样，肩负起自己的使命，面向经济社会发展主战场、面向人民群众新需求，开展科技创新和普及推广，才能探究更多未知，才能获得更多真理，才能为社会作出更大贡献。

时代呼唤千千万万李保国式的脱贫攻坚实干家。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党面向全体人民的庄严承诺。李保国同志作为脱贫攻坚的实干家，坚持教育扶贫、科技扶贫，扶到产业上、扶到人头上，为我们树立了精准扶贫的标杆。只有以李保国同志为榜样，坚持扶贫先扶志、扶贫必扶智，把精准脱贫的责任落到关键处、落在行动上，谋富民之策、行惠民之举，才能激发农民的内在动力，让农民有能力去生产、去创造，实现自力更生、艰苦奋斗、光荣脱贫，我们党才能完成中华民族永远告别绝对贫困这一伟大的历史使命。

时代呼唤千千万万李保国式的好人。好人文化彰显了中华文明的优秀基因，体现了社会主义核心价值观的精髓，奠定了全面建成小康社会的道德基础和文化底蕴。李保国同志忠实践行社会主义核心价值观，把自己看作是“太行山人民的儿子”，从不耽误学生一节课，对群众有求必应，风餐露宿成为工作生活常态，乐于帮助每一个有困难的人，践行着一个“好人”的价值准则，在燕赵大地上谱写了一曲社会主义核心价值观的心灵赞歌。只有像李保国同志那样，用自己的言行生动诠释社会主义核心价值观的真谛和要求，使人们在实践中感知德善之美，才能使崇德向善、无私奉献成为风尚，彰显社会进步、时代发展的正能量。

大力弘扬李保国精神，努力做出无愧于时代的业绩

“十三五”时期，河北经济社会发展站在了新的历史起点上。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，我们比以往任何时候都更加需要李保国精神。我们将把李保国同志先进事迹作为生动教材，把李保国精神转化为推动河北改革发展的强大力量。

着力推动“两学一做”学习教育取得新进展。当前我们把弘扬李保国精神作为“两学一做”学习教育的重点内容，组织开展了一系列学习宣传活动，让广大党员干部“学”有对照、“做”有标杆，较好地发挥了先进典型示范引领作用。坚持把“两学一做”与增强“四个意识”结合起来，与牢固树立和贯彻五大发展理念结合起来，与协调推进“四个全面”战略布局结合起来，与践行“三严三实”、转变工作作风结合起来，与加强基层党建工作结合起来，让燕赵大地涌现出越来越多的李保国式的合格党员。以此为契机，引导广大党员干部进一步调整工作状态，着力解决好不能为、不敢为、不愿为的问题，把夙兴夜寐、激情工作的干劲鼓起来，把抢抓机遇、增比进位的心气提起来，把求真务实、实干实政的作风树起来，在全省上下形成一股干事创业的强大势能。

着力推动脱贫攻坚谱写新篇章。李保国同志就是脱贫攻坚的榜样。对于河北来说，脱贫攻坚任务依然艰巨，到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。我们要弘扬李保国精神，众志成城打赢脱贫攻坚战。要坚持精准发力、守好底线、综合施策、分类指导、统筹推进、内外结合，做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，实施扶持生产和就业、易地搬迁、生态补偿、发展教育和社保政策兜底“五个一批”，走出一条经济社会生态效益同步提升的扶贫新路。要坚持攻坚克难，着力打好特色产业发展、基础设施建设、美丽乡村建设、公共服务保障、生态环境建设、综合配套改革“六大硬仗”，在扶贫开发重点领域实现新的更大突破。要强化各级干部的责任担当，贫困县党政主要领导要干满五年，不脱贫、不调整。千方百计让贫困人口尽快脱贫致富，同全省人民一道进入全面小康社会。

着力推动科技创新迈上新台阶。李保国精神的一个重要启示，就是科技创新要面向经济社会发展主战场，实现科研成果的及时转化和运用。科技创新是河北发展最大的潜力所在。我们要弘扬李保国精神，以科技创新为核心带动全面创新，以产业创新为重点推动转型升级，以体制机制创新为保障激发全社会的创新活力，加快建设京津冀协同创新共同体。全面落实全国科技创新大会精神，坚持问题导向和目标导向相结合，从企业、产业、区域三个维度，集中发力、重点突破，努力在企业创新、产业创新、区域创新能力上实现大提升。同时，一手抓战略性平台、一手抓功能型平台，一手抓高新技术企业、一手抓科技型中小企业，加快形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式，坚决打好科技创新翻身仗，为河北发展培育新动能、打造新优势。

着力推动供给侧结构性改革打开新局面。李保国精神启示我们，只有在困难面前敢亮剑，不达目的不罢休，才能在荒原上踩出如砥大道，在山坳里收获累累硕果。我们要弘扬李保国精神，以勇于担当的精神，大力推动供给侧结构性改革，特别是把钢铁煤炭去产能作为统筹“三去一降一补”的“当头炮”，坚决打好这场硬仗。同时，大力推进传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，补好县域经济、城市经济、沿海经济的短板。正确处理稳定经济增长与推进供给侧结构性改革的关系，以推进供给侧结构性改革为经济增长增添动力，以稳定经济增长为推进供给侧结构性改革提供支撑。

着力推动京津冀协同发展实现新突破。李保国同志的一生，是和时间赛跑的一生，他的心脏始终跳动着只争朝夕的时代节奏。京津冀协同发展是摆在河北面前的最大机遇。我们要弘扬李保国精神，抢抓机遇、主动作为，推动全省经济强起来，加快推进产业对接协作和市场一体化进程，调整优化城市布局和空间结构，提升经济发展质量效益;推动人民生活富起来，逐步缩小与京津公共服务差距，提高群众收入水平、生活质量;推动体制机制活起来，不断完善与京津交流合作机制，深化协同创新、试点示范、体制机制等改革工作，增强经济社会发展活力;推动生态环境美起来，大力改善大气质量，提高森林覆盖率，持续加强污染治理和生态修复，建立绿色循环低碳发展模式;推动政治生态好起来，密切党群干群关系，营造风清气正、团结干事的氛围，全面提升河北新形象。

李保国同志已经走了，但他的精神永远留在了人们心中。与雷锋精神、焦裕禄精神等一样，李保国精神必将激励广大党员、干部、知识分子心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献，努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩!

9月19日下午，全省贫困县党政正职谈心谈话会在长沙召开。省委书记杜家毫勉励扶贫工作重点县党政主要负责人，认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，争当新时期的“焦裕禄”，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。省委副书记、代省长许达哲出席并讲话。

省委常委、省委组织部部长郭开朗主持，省领导许又声、易炼红、戴道晋出席，全省市(州)委书记、市(州)长，51个扶贫工作重点县党政主要负责人，省扶贫开发领导小组成员单位负责人参加会议。

“县这一级是干事创业的好舞台，有干不完的事”

会议伊始，大家一同观看了电视短片《榜样》，重温上世纪80年代我省一批优秀县委书记、县长代表为地方发展兢兢业业、鞠躬尽瘁的感人事迹。

罗建华、钦代寿、方南玲、隆立新、罗玉梅等5位来自贫困县的县委书记、县长代表先后发言，大家一致表示，作为一个县的党政主要负责人，担当起脱贫攻坚的历史使命，是组织的信任、人民的重托，也是个人实现抱负、成就事业的最好机会，一定切实肩负起政治责任、历史责任，坚决打赢脱贫攻坚战，早日摘掉贫困县帽子。

“我曾经当了8年的县委书记，县这一级是干事创业的好舞台，有干不完的事。”杜家毫结合自己的工作经历与大家推心置腹、谈心交心，他说，对贫困县而言，当前，脱贫攻坚就是最大的政治，如期全面建成小康社会就是大局，以习近平同志为总书记的党中央就是核心，要向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐。党中央作出了“打赢脱贫攻坚战”、“保持贫困县党政正职稳定”的决策部署，就是对大家实践“四个意识”的现实考验。当前我省正处于脱贫攻坚的关键节点，是贫困群众最需要帮助的时候，县委书记、县长要牢固树立“四个意识”，争当新时期的“焦裕禄”，挺身而出、迎难而上，不计个人荣辱得失、把个人升迁抛在脑后，做到表里如一、心口如一，不折不扣完成党中央赋予我们的光荣使命和重大责任，坚决把贫困的“山头”攻下来，坚决把贫困县的“帽子”摘下来，真正在脱贫攻坚中践行党的宗旨，彰显对党绝对忠诚的本色。

坚守对党忠诚的第一品格、为人民服务的第一追求、干事创业的第一责任

“对党忠诚是共产党人的第一品格，必须落实到思想和行动的方方面面。”杜家毫强调，做一名合格党员，忠诚是第一位的;当一名合格的县委书记、县长，更要在坚持绝对忠诚上起到带头和表率作用。对党忠诚是绝对的、具体的、无私的，要始终做到对党中央绝对忠诚，对党中央领导核心绝对忠诚;坚决把中央“保持贫困县党政正职稳定”的决策部署，作为一项严肃的政治要求、一项刚性的纪律要求、一项光荣的职责要求贯彻好、落实好，坚定不移打好脱贫攻坚战。

“为人民服务是共产党人的第一追求，必须把群众满意不满意作为根本标准。”杜家毫说，不忘初心，落实到脱贫攻坚上，就是要不忘宗旨、不忘群众，特别是不能忘记贫困群众。在脱贫攻坚中，要时刻问一问群众满不满意、群众需不需要，有没有给群众带来希望、带来美好愿景。要扎扎实实推进脱贫攻坚各项工作，抓住贫困群众最关心、最迫切、最亟待解决的问题集中发力、重点突破，真正把好事办好、实事办实，坚决杜绝“被脱贫”，搞数字游戏。

“干事创业是共产党人的第一责任，必须干出一番实实在在的业绩来。”杜家毫说，党员干部的成就，不在于当多大的官，而在于干多少事。作为当地脱贫攻坚的责任人、指挥官，要在其位、履其职，安其心、竭其力，把精准扶贫工作做得更实更好。要把加强党的建设与脱贫攻坚有机结合起来，继续推进党风廉政建设和反腐败工作，既做脱贫攻坚带头人，又做廉洁自律带头人，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保障和作风保障。

杜家毫要求，省、市各级党委及相关部门对贫困县党政正职要高看一眼、厚爱一分，政治上多关心、工作上多支持、思想上多沟通，为他们在脱贫攻坚一线再创佳绩创造良好条件。

坚决完成年度扶贫攻坚任务，为我省全面建成小康打下坚实基础

许达哲强调，湖南是扶贫大省，脱贫攻坚任务艰巨。要深刻领会习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话精神，进一步总结和提升经验，进一步分析和研判形势，进一步回应和解决问题，把握本地区经济建设发展规律，坚决完成年度扶贫攻坚任务，为我省全面建成小康打下坚实基础。要坚决完成年内减贫110万人的目标，抓紧出台或完善操作性强的专项帮扶政策，结合实际制定实施方案，强化驻村帮扶特别是结对帮扶工作，聚焦建档立卡贫困人口，有序退出贫困县、贫困村和贫困人口。要坚决完成产业扶贫目标，因地制宜发展特色产业，坚持“四跟四走”带动更多贫困对象参与特色产业发展，鼓励扶贫经济组织与贫困农户建立紧密的利益联结机制，充分调动民营企业和民间资金参与扶贫工作，深入推进扶贫小额信贷工作。要坚决完成劳务输出脱贫目标，积极搭建贫困地区与经济发达地区、工业园区和大型企业的劳务合作平台，扎实推进劳务输出脱贫试点工作，加快提升贫困地区劳动力素质。 要坚决完成易地扶贫搬迁目标，抢抓黄金施工期，加快推进项目建设，确保完成年度建设任务;统筹谋划好搬迁后续工作，同步解决就业、就医、就学等难题;科学合理确定贫困户危房改造补贴标准，把易地扶贫搬迁工作列入年度绩效考核内容，严格考核问责。要坚决完成社保托底目标，确保在9月底前完成“五类”兜底脱贫对象的精准认定工作，稳步推进农村低保和扶贫制度衔接，全面推进“健康扶贫”工程，加快推进大病保险制度建设，健全居民养老待遇正常调整机制。要坚决完成教育扶贫目标，认真贯彻贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善、中等职业教育免除学杂费等政策，进一步完善家庭经济困难学生资助政策体系，完成年度5万贫困“两后生”的职业技能教育培训目标。

许达哲强调，要增强政治意识，强化责任落实，完善考核机制，激发内生动力，切实解决“热在上面、冷在下面，忙在上面、闲在下面”的问题，努力形成脱贫攻坚的强大合力，共建富饶美丽幸福新湖南。

同志们：

按照全县统一部署，从8月中旬起到9月中下旬，在全县党员干部中深入开展为期一个月的党风廉政建设教育月活动。刚才，我们一起学习了我局党风“廉政教育月”活动方案，对要抓的工作、要做的事项有了一个清晰的认识。稍后，王局长还将作重要讲话，请大家按照局长的讲话要求，认真抓好贯彻落实。下面，我就局机关开展“廉政教育月”活动，讲几点意见，供大家参考。

一、统一思想，高度重视，切实提升“三种认识”

近年来，全县司法行政系统在各级党委和上级主管部门的正确领导下，在纪检监察部门的有力指导下，深入贯彻落实科学发展观，认真落实关于党风廉政建设的指示精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕服务发展、维护稳定、促进和谐的工作主题，在加强党风廉政建设和反腐败斗争方面做了大量的工作，取得了优良成绩。一是切实加强党风廉政宣传教育，广大党员干部拒腐防变的自觉性进一步提高;二是认真落实党风廉政建设责任制，各级领导干部履行“一岗双责”自觉性进一步增强;三是扎实加强政风行风建设，司法行政部门和法律服务行业社会形象进一步提升;四是加强对干部的监督检查，党员干部廉洁自律意识进一步增强;五是大力推进腐败风险防控工作，源头治理腐败工作进一步提升。在连续几年的全县政风行风评选活动中，县司法局名列前茅。被授予全省政法系统党风廉政建设先进集体、全市司法行政系统先进集体。这些成绩的取得，是局党组一班人高度重视、坚强领导的结果，是局机关全员上下努力一心、团结奋斗的结果，也是纪检监察干部恪尽职守、上下通联合作、勤奋工作的结果。对这些好的工作方法和经验，必须一以继之地进行继承和发扬。特别是我作为新任纪检组长，值得我个人努力学习。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到，全县司法行政系统党风廉政建设工作也还存在着一些不容忽视的问题，少数党员干部认识不高，对党风廉政建设重视不够;一些反腐倡廉制度尚未落实到位，个别科室、二级单位的监督措施还不够有力;在待人接物方面，个别同志态度生冷硬横、服务不到位、工作敬业精神不强;纪检监察队伍力量薄弱，不能完全适应工作任务的需要等等，必须采取有效措施，认真加以解决。

党员干部勤政廉政事关党委、政府的形象，事关全县社会事业的兴衰成败 ，是全面完成司法行政各项工作任务的根本保障。当前我们正处在经济社会创新转型、跨越崛起的关键时期，各项工作任务繁重，开展党风廉政教育月活动具有十分重要的意义。

1、开展廉政教育月活动，是县委关心爱护干部的具体体现。当前，我县干部队伍的主流是好的，但是我们也清醒认识到，在干部队伍中存在着一些突出问题，尤其是违纪违法问题在一些领域和部位呈易发多发态势。一个干部的成长很不容易，因为一时失足，就可能毁掉干部一生。县委正是出于对干部的保护、对干部的关心，才部署这项工作，开展为期一个月的廉政教育月活动。

2、开展廉政教育月活动，是锤炼党性、加强修养的迫切需要。勤政廉政是干部素质的表现，是干部形象的展示，同时也是全县发展的动力。当前，在少数干部中，确实存在纪律意识不强，宗旨意识淡薄、作风漂浮、效率低下等问题，开展廉政教育月活动，就是要解决这方面存在的突出问题，建设一支信仰坚定、忠诚守纪、干净干事、作风过硬、求真务实的高素质干部队伍，形成风清气正、团结共事的良好环境。

3、开展廉政教育月活动，是助推跨越崛起的重要保证。开展廉政教育月活动，既是一项重要的政治任务，也是干部自身建设的迫切需要。对党员干部来说，是否勤政廉政，是一个党性问题，也是一个德性问题。推动沙洋创新转型，跨越崛起必须有好的纪律作风作为重要保证，作为一名党员干部，有责任、有义务参与到全县发展上来，在其位，尽其责，干其事，以饱满的热情，务实的作风扎实做好每一项工作。

我们抓党风廉政建设、开展纪律教育是为了什么，是为了发展。发展是广义上的概念，它包括了经济发展和社会各项事业的全面进步。如何保证建设有中国特色的社会主义伟大事业健康、快速地向前发展，党的自身建设是关键。党风不正，民风就不正，党的事业就会受到挫折。党长期处于执政地位，使我们党有条件带领人民进行改革和建设，但同时也增加了脱离群众的危险。特别是随着市场经济的发展，市场经济的负面效应不可避免地对党员干部思想产生消极影响。党内一些消极乃至腐朽的东西逐渐滋长起来，西方敌对势力正加紧对我实施“西化”、“分化”的战略图谋，这些都影响着党的凝聚力和战斗力。因此，我们必须时刻保持高度的警惕性，保持党的先进性和纯洁性。我们有些同志总认为抓党风廉政建设是形式主义，不要搞得太认真，否则会影响投资环境，影响发展。恰恰相反，党风廉政建设与发展不是对立，而是相辅相成的。改革开放以来，一些地方和单位不注意党风廉政建设，有个别领导还带头搞腐败。结果是把本地区本单位的经济(工作)败下来了，使党的政策未能贯彻下去，非但没有把经济搞上去，而且还败坏了整个社会风气，根本不可能有好的投资环境。这种情况是有目共睹的，也是触目惊心的。因此，我们必须以发展为目标，在坚定不移地推进经济建设和社会各项事业发展的同时，坚定不移地推进党风廉政建设。

二、明确目标、强化措施，扎实开展“六项活动”

1、组织一次廉政法规知识专题学习。组织广大党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《荆门市领导干部任前廉政法规考试学习读本》等知识。认真组织学习胡锦涛同志“7.23”重要讲话精神。要求做好读书笔记，每人撰写一篇心得体会。

2、组织开展一次纪律作风整顿活动。今天我们就是召开的一次党风廉政建设专题会，深入开展纪律作风整顿活动，要对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及保持党的纯洁性要求，深入查找思想、工作作风、学风、纪律等3-5方面的突出问题，广泛征求各方面意见，制定整改措施。

3、开展一次岗位廉政风险警示教育。要深入推进廉政风险预警防控工作，坚持把岗位廉政风险教育贯穿于业务工作和权力运行过程中。一是在每个工作环节、岗位，认真查摆腐败风险预警防控点，明确预防措施，在局公开栏进行公示预警;二是设立廉政风险警示牌，局领导班子成员、重点岗位负责人在办公桌上设立廉政风险岗位警示牌，警钟长鸣;三是签订廉政承诺书，每个机关党员进行廉政建设承诺，明确岗位职责风险和防控措施，引导党员干部特别是领导干部从思想上树立“从政有风险、防范除隐患”的意识，自觉做到防范风险，廉洁从政。

4、组织观看警示教育片。组织机关党员干部观看《小官大腐》、《拒腐防变每月一课》等警示教育片，每名党员干部要写出观后感并在学习公开栏上公示。

5、组织开展一次廉政谈活。9月初集中进行一次廉政谈话，主要是三个层面的廉政谈话：一是主要负责同志同班子成员开展一次廉政谈话;二是班子成员同分管科室负责人开展一次廉政谈话;三是纪委书记(纪检组长)同重点岗位的工作人员开展一次廉政谈话。谈话要突出纪律意识淡薄及庸、懒、散方面的问题，做到发现苗头性和倾向性问题早打招呼、早提醒、早防范。注意做好谈话记录。

6、开展一次廉政实践活动。结合“喜迎十八大、争创新业绩”及全县“三千活动”，广泛开展 “廉政体现在服务中”、“廉政体现在执法中”等廉政主题实践活动。一方面，要组织机关干部、律师等深入企业、深入服务对象中办实事、解难题，另一方面，扎实开展基层司法所长“双定双评”征求意见活动，广泛征求企业、服务对象对本单位工作作风、工作效率、工作态度、服务水平、党员干部廉洁自律等方面的意见建议，分类整理，建好台账，落实责任，搞好反馈，让企业满意，让群众满意，让服务对象满意。

三、加强领导，统筹协调，切实做到“三个到位”

一是要活动组织到位。要把“廉政教育月”活动作为当前的一项重要政治任务抓紧抓实，抓出成效。局党组对这项活动高度重视，在县动员会后，局长在第一时间找我谈话，商量这项工作，体现了主要领导对党风廉政建设工作的高度重视，并且带头参加活动。其他领导也要按照分管工作，积极推进在对口科室、岗位环节上的党风廉政建设工作，按要求抓好各项活动的落实。办公室、纪检监察科室同志要积极协调、督导，明确分工，环环相扣，落实责任。

二是要问责督办到位。县两办、县纪委监察局将组成专班，对各地各单位活动开展情况以及治理庸、懒、散的情况进行专项督办检查。局办公室、纪检办将对相关活动进行督查，及时通报。对各项活动不力、机关纪律作风较差的岗位科室和个人进行问责查究，对在活动期间顶风违纪的党员干部坚决查处，绝不姑息。

三是要宣传引导到位。要加强“廉政教育月”活动的宣传报道，营造声势和良好氛围，及时总结活动中好的做法和经验，上报县纪委和专项活动办公室。

同志们，“以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失”。希望大家自觉把坚定信念、忠诚守纪、干净干事、清正廉洁作为一种人生追求、一种精神境界、一种行为习惯和一种实践能力，以饱满的热情和负责的态度，积极参与到这次廉政教育月活动中来，争做勤政廉政表率，努力做好司法行政各项工作，为推进沙洋创新转型、跨越崛起作出新的贡献。

党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议1月20日在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对第一批教育实践活动进行总结，对第二批教育实践活动进行部署。他强调，要充分运用第一批活动经验，紧紧扭住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。

中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、王岐山、张高丽出席会议，中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山主持会议。会议以电视电话会议形式举行，开到县一级和人民解放军、武警部队团级以上单位。

习近平在讲话中指出，第一批教育实践活动取得了重要阶段性成果，促使党员、干部得到了党性锻炼，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成。教育实践活动带来的新变化新气象，群众充分认同，党内外积极评价。

习近平强调，第一批教育实践活动之所以能够取得重要成果，主要是我们坚持中央和领导干部带头示范，坚持开门搞活动，突出问题导向，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，坚持标准，严格把关，不断拧紧螺丝、上紧发条，保证活动不走过场。

习近平指出，坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，是摆在我们面前的重大课题。党的群众路线教育实践活动，为加强和改进党的建设积累了宝贵经验。群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，必须做到教育和实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上。理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。讲认真是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏、敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面。

习近平强调，要深刻认识第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉。第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化。基础不牢，地动山摇。市县领导机关、领导干部和基层单位同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情。必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。第二批教育实践活动要突出做好这方面工作。

习近平强调，搞好第二批教育实践活动，对巩固和扩大第一批教育实践活动成果至关重要。第一批教育实践活动已进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。以往的经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。“由俭入奢易，由奢入俭难。”教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。

习近平指出，开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。

习近平强调，要更加注重发挥群众积极性，第二批教育实践活动在群众家门口开展，必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，态度真诚，加强引导，讲究方法，把党的正确主张变为群众的自觉行动。要更加强化问题导向，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改，对拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题要开展专项治理，属实的都要立即加以解决。要更加注重严格要求，思想上要严起来，整改上要严起来，正风肃纪上要严起来。

习近平指出，要更加注重衔接带动，两批教育实践活动是一个有机整体，有些问题需要第一批教育实践活动单位从源头上加以解决或指导帮助基层单位认真解决，参加第一批教育实践活动的单位要继续抓好整改任务落实，坚持上下联动、前后衔接，相互配合、共同推进。要更加注重分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，不能大而化之，不能搞一刀切、一锅煮。市县两级领导机关、领导班子和领导干部应该先行一步、作出表率，行业系统要发挥指导作用，执法监管部门和窗口单位、服务行业要突出服务群众这个着力点，着力针对具体矛盾和问题抓好整改。

习近平强调，各级党委要把开展好教育实践活动作为一项重要政治任务，切实抓紧抓实抓好。在第二批教育实践活动中，中央政治局常委同志各选择一个县作为联系点。要落实领导责任，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要加强督促检查，及时发现和解决问题，确保不漏项、不留死角。要抓好宣传引导，加大宣传力度，发挥典型作用，为搞好教育实践活动营造良好氛围。要坚持统筹兼顾，把开展活动同做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，为做好改革发展稳定各项工作提供有力保障。

刘云山在主持会议时指出，习近平总书记重要讲话从战略和全局的高度，充分肯定了第一批教育实践活动的明显成效，系统总结了第一批活动的成功经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性紧迫性，明确提出了活动的方针原则和目标要求。讲话具有很强的思想性、针对性和指导性，对于巩固扩大教育实践活动成果，确保活动扎实深入开展，推动党的建设新的伟大工程，具有十分重要的意义。各级党委要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，组织党员干部深入学习，领会精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。要以讲话精神为指导，紧密结合各自实际，对第二批教育实践活动作出具体安排，继续抓好第一批活动整改落实工作，让人民群众真切感受到活动带来的作风新气象。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席出席会议。

中央党的群众路线教育实践活动领导小组成员，各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团党委有关负责同志，中央和国家机关各部委、各人民团体以及中央管理的企业、金融机构和高等院校党组(党委)主要负责同志;党的群众路线教育实践活动中央督导组组长、副组长，人民解放军和武警部队有关负责同志等参加会议。

各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团以及各市(地、州、盟)、县(市、区、旗)班子成员和直属部门负责同志，人民解放军、武警部队团级以上单位领导干部在当地分会场参加会议。

《永远在路上》一开播，市纪委就向全市下发通知，要求各地区部门单位组织党员干部收看，并结合“两学一做”学习教育，通过党支部学习会，集中学习讨论，交流心得体会。经统计，全市169个地区部门单位的40000多名党员干部观看了该片。

观看过后，广大党员干部一致反映专题片中的案例剖析深入鲜活，对广大党员干部起到了深刻的警醒作用，同时彰显了我们党在反腐问题上的坚强意志和坚定决心，发出了全面从严治党的强烈信号。大家纷纷表示，在今后工作中将不断加强党性修养，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立廉洁履职意识，保持清醒头脑，不忘初心，继续前进，用实际行动践行共产党员的庄严承诺。

岗位名称：民意收集岗

承诺事项及目标：

1、密切联系群众，注意听取群众的意见、建议和呼声。及时向党总支(支部)报告居民中的突发事件，帮助协调解决群众工作、生活中的难题，维护群众的正当权益。

2、对群众反映合乎政策原则要求的意见和建议，除及时向党组织反映外，还要主动做好对群众的解释宣传工作;

3、对于群众反映的不合乎党性原则和政策要求的，要做好群众的说服教育工作。

采取措施：

1、党员要亲自深入到群众家中，听取群众的意见、建议和呼声，并及时反馈到党支部。

2、设立民意收集箱，并设专人负责管理。

3、对群众反映合乎政策原则要求的意见和建议，除及时向党组织反映外，还要主动做好对群众的解释宣传工作。

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，回顾总结“十二五”水利工作，深入分析当前水利面临的新形势，结合贯彻全国全省水利厅局长会议精神，以及全市经济、农村工作会议精神和市委、市政府决策部署，科学谋划全市“十三五”水利工作，安排部署2016年重点任务。根据局党委研究的意见，我主要讲以下四个方面：

一、攻坚克难重点突破，“十二五”水利工作取得新成就

“十二五”是水利事业发展史上又一个成绩斐然的五年，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，积极践行可持续发展的治水思路，水利投入大幅增加，水利改革发展实现了一系列重大跨越，基础设施建设上了一个新的台阶。五年共完成水利投资118.13亿元，比“十一五”期间增加64%，水利支撑经济社会发展的水平明显提高，人民群众得到了更多的实惠。

(一)抗旱工作取得阶段性重大胜利，保障了经济社会平稳运行。2013年8月以来，我市发生了建国以来罕见的连年干旱，小水库大部分干涸，大中型水库蓄水严重不足，农业抗旱和城市供水水源异常紧张。我们立足实际，科学分析研判形势，突出抗旱应急调水工程建设，科学调度水源，全力保障供水安全。先后完成了方家屯泵站维修改造和城区抗旱应急调水工程及延伸工程建设，建成了具有划时代意义的引黄入白、引黄入峡工程，有关县市也相继建成引黄入高、引黄入昌、引墙入吴等应急调水工程，为抗旱工作争取了主动。印发了《大型水库供水保障方案》和《城市抗旱应急供水保障方案》，市防指制定了《峡山、白浪河水库供水区应急水源调度方案》，对全市水资源实行统一调度，通过水系联网工程跨流域调水3.31亿立方米，其中调引长江水、黄河水2.33亿立方米，确保了全市供水的安全稳定。在抗旱工作中市局荣立集体二等功。

(二)农村饮水安全目标提前全面完成，在全国树立了典范。坚持“农村供水城市化、城乡供水一体化”，大力推进农村饮水安全工程建设，创新建立了规模化工程体系、公司化运营体系、便民化服务体系和规范化监管体系“四个体系”建管模式。“十二五”期间共投资26.79亿元，建成千吨万人以上的农村规模化集中供水工程50处，规模化集中供水覆盖人口644万人，占农村总人口的94.7%;建成联村集中供水工程32处，单村供水工程602处;建立县级水质检测中心11处，信息调度中心14处。供水水质达标率居全省首位，供水保证率全面提高，全市9325个村的680万农村人口全部用上了干净安全的自来水，提前两年完成国家提出的农村饮水安全目标。4个农村供水水厂被评为省级规范化水厂。全国、全省农村饮水安全工作现场会和全国农村饮水安全信息化技术交流会分别在我市召开。

(三)水网工程体系日趋完善，水资源保障能力显著增强。编制完成了《潍坊市现代水网建设规划》，完成了南水北调续建配套工程、引黄引江6个单元配套调水工程建设，诸城、临朐、青州、寿光、安丘、昌邑等市县区域水网进一步完善，省市县水网实现了互联互通，外调水、本地水统筹配置能力显著提升。支撑突破滨海战略实施，建成了滨海第二平原水库。启动实施了峡山水库增容，昌乐南寨水库扩容，新建高密孟家沟水库，临朐、寿光河道拦蓄等一批雨洪资源利用工程，年增蓄水量近1亿立方米。

(四)防洪工程体系逐步健全，防洪减灾能力大幅提升。先后实施了弥河、白浪河、胶河、汶河等23个河道治理项目，完成了临朐冶源水库、高密王吴水库和102座小型病险水库除险加固，实施了昌邑辛安庄闸、安丘卧龙闸、青州弥河闸等水闸除险加固工程，新建、加固海堤39.88公里，完成1处山洪沟灾害防治及5处山洪灾害防治非工程措施。开展了以“清理河道垃圾、清除行洪障碍、绿化河道水系”为主要内容的“两清一绿”水域环境专项整治活动。修订完善了防汛应急预案、防台风应急预案，建设了防汛指挥调度系统和雨水情监测系统，成功应对2011年第9号强台风“梅花”，2012年第9号台风“苏拉”、第10号台风“达维”。

：

(五)农村水利建设持续加强，现代农业基础进一步夯实。实施了4个大型灌区、3个重点中型灌区节水改造项目，开展了10个小农水重点县建设，新增、改善灌溉面积170万亩，新增节水灌溉面积123万亩，有效灌溉面积达到779.91万亩，节水灌溉面积达到443.81万亩。全市23万大中型水库移民纳入后期扶持范围，共发放后扶直补资金6.97亿元，完成基本口粮田、交通道路、饮水安全等移民项目890个，库区基础设施逐步改善，分批实施了移民劳动技能培训，库区经济发展活力不断增强。

(六)水生态建设取得新成效，生态环境持续改善。开展了水生态文明城市创建活动，编制完成了《潍坊市水生态文明建设规划》。开展了“386”环保行动河道生态修复和自备井整治战役，完成了34个河道生态治理项目，关闭自备井1667眼。全市治理水土流失面积923平方公里。利用亚行贷款启动实施寿光、昌乐、高密、青州地下水漏斗区综合治理项目。建成5处国家级、13处省级水利风景区，全市累计建成国家级水利风景区15处、省级18处，继续在全国全省保持领先。

(七)最严格的水资源管理制度深入实施，节水型社会建设成效明显。全面推行用水总量、用水效率和限制纳污“三条红线”控制管理，省、市新改扩建项目全部进行了水资源论证，县市区新改扩建项目90%以上进行了水资源论证，我市各项指标严格控制在省下达目标内。最严格水资源管理制度实施成效纳入全市科学发展综合考核评价体系，推动了节水型社会建设。2015年全市用水总量控制在12.76亿立方米，水功能区达标率达到72.4%，农田灌溉水有效利用系数达到0.6618。

(八)依法管水治水迈出坚实步伐，行业管理能力不断增强。县市区全部建立了专职水政监察队伍，重点水利工程管理单位和镇街水利站建立了水政监察机构。大力推行与公安等部门联合执法，河道采砂秩序明显好转。市水利局及昌乐、寿光、安丘、诸城水利局先后被评为全省水政执法规范化建设示范单位。落实了“两集中、两到位”和“三统一”制度，审批事项全部纳入市政务服务中心水利窗口统一办理，实现了“一站式”审批服务。编制并公布了权力清单和责任清单，精简下放水行政审批事项17项。在全省率先恢复成立了水土保持委员会，潍城、寿光等9县市区水土保持监督管理能力建设全部通过国家级验收。历时三年全面完成第一次水利普查工作。

(九)重点领域改革取得突破，水利管理体制机制逐步完善。制定了《全面深化水利改革实施方案》，明确了六大方面22项重点改革任务。完成了诸城小型水库管理体制改革，青州、临朐农田水利设施产权制度和运行管护机制改革，安丘农业水价综合改革和寿光区域综合水价改革等试点，取得了突破性成果。积极推动水利投融资体制改革，滨海第二平原水库等一批重大水利项目通过PPP模式建设。完成了市直3座大型水库管理体制改革，全市大中型水利工程管理单位体制改革基本完成。2座大型水库创建为国家级水利工程管理单位，18家水管单位创建为省级规范化管理单位。大力推进基层水利服务体系建设，恢复、新建镇街水利站118个，7个水利站创建为省级规范化水利站。获得省水利科技进步奖5项、省水利软科学优秀成果奖11项。建成了水利信息化网络及防汛视频会商、农村饮水安全等应用系统。

(十)全面抓好机关党建工作，水利行风政风建设呈现新局面。深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等活动，认真贯彻执行中央八项规定，反“四风”取得明显成效。认真落实党风廉政建设主体责任，全面排查水利廉政风险点，水利工程建设领域突出问题专项治理取得了阶段性成果。积极稳妥地开展党务政务公开，权力运行更加规范透明。深入开展文明单位创建活动，水利行业文明单位省级达到 32个、市级15个，市直水利系统创建省级文明单位2个、市级文明单位2个。机关管理、财务管理、水利宣传等工作取得新成效。

二、坚持五大发展理念，科学谋划“十三五”水利发展

“十三五”是全面建成小康社会最后冲刺的五年，是全面深化改革取得决定性成果的五年，是全面推进依法治国迈出关键步伐的五年。当前，我国经济发展进入新常态，党的十八届五中全会描绘了“十三五”期间国家发展的宏伟蓝图，并首次提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是党的重大理论创新成果，也是我们做好新时期水利工作的根本遵循。但是从我市的水利工作来看，与五大发展理念的要求还存有差距。基础工程存在诸多短板，水资源短缺问题没有根本解决;防洪减灾体系存在薄弱环节，与安全发展的要求有差距;农田水利工程体系还不健全，农田灌溉“最后一公里”问题不同程度存在;用水效率不高，与节水型社会建设要求不相适应;局部地下水超采，水生态环境依然脆弱。要实现以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展，必须深入理解、深刻把握并坚持运用五大发展理念，紧紧围绕构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系这一目标，加快推进水利改革发展。

(一)坚持创新发展理念，加快治水思路用水方式的转变。

随着经济社会发展，我们面临的新老水问题相互交织，水资源水环境瓶颈制约日益突出，生态产品需求更加迫切。这就要求我们在治水兴水实践上，尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，在治水思路和体制机制创新上主动作为，为经济社会可持续发展和生态的持续改善提供可靠的水利支撑。一是创新治水思路。加快实现从供水管理向需水管理转变，改变过去一味地满足经济社会发展需求的治水思路，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，划定用水总量控制红线，通过控制用水总量和消耗强度，倒逼发展方式、生产方式、生活方式的转变，将区域用水总量控制在可补充、可循环、可持续的范围内，确保经济社会发展适应水资源承载能力。二是创新用水方式。以往在水资源开发利用上过多地依赖本地水资源，实践证明这是不可持续的水资源开发方式。要将眼睛向内、本地挖潜的水资源利用模式，转变为内外结合、统筹配置，更多地利用外调水，让本地水休养生息。总的原则是“合理配置地表水、限制开采地下水、积极引进外来水，鼓励使用非常规水”。三是创新管理体制机制。深化水利重点领域和关键环节改革攻坚，加快实现水利职能定位由管工程管建设向管资源抓服务转变，加快补齐补强水利基础设施短板，在推动供给侧结构性改革上见实效，着力建立有利于水利科学发展的体制机制，激发水利改革发展新的生机和活力。

(二)坚持协调发展理念，加快完善现代水网体系。

我市水情特殊，资源性缺水和工程性缺水并存，水资源时空分布不均，各地发展水平也不相同。这就要求我们必须协调流域与区域、城市与农村、开发利用与节约保护，在能够实现优化水资源配置格局、增强区域水资源承载能力、改善水生态环境的现代水网建设上加大推进力度。一是推进水源工程建设。通过实施水库新建、扩容、除险加固等措施，增加水库蓄水能力。通过新建拦河坝、病险水闸除险加固等措施，提高河道拦蓄水能力，解决水资源总量不足问题。到“十三五”末增加蓄水能力1.2亿立方米。二是推进调水工程建设。对接省骨干水网，建设相关配套工程，建设完善区域水网，形成省、市、县水网互联互通，本地水、客水、非常规水合理配置，生产、生活、生态用水统筹兼顾的现代水网体系。三是推进防汛抗旱减灾能力建设。坚持上下游、左右岸、干支流统筹，防洪、蓄水、生态并举，突出重点河段、重点区域实施河道综合治理，提高河道行洪排涝标准。实施海堤综合整治，进一步提高海堤防潮标准，构建沿海高标准风暴潮防御体系，增强防风暴潮能力。开展山洪沟治理，完善山洪灾害自动监测站网、监测预警平台、预警设施设备、群测群防体系、综合保障体系，构建防控结合的工程体系。加强城市防洪除涝能力建设，完善城市防洪减灾体系。全面落实防汛抗旱行政首长负责制及考核、责任追究等制度。加强防汛抢险和抗旱服务设施建设与物资设备的配备，修订完善应急预案，加强预警预报体系建设，提高防汛抗旱应急管理能力。

(三)坚持绿色发展理念，进一步强化水生态支撑功能。

绿色是永续发展的必要条件和人民的共同期待。我市的水资源禀赋条件先天不足，水生态环境容量有限，要求我们必须坚持走生态优先、绿色发展之路，强化水资源保护，大力实施水生态修复，筑牢水生态安全屏障。一是加强水土流失治理。依法划定水土流失重点预防区和重点治理区，实行水土保持方案限批制度，完善水土保持生态补偿制度，实施重点小流域治理项目，严格控制水土资源流失。二是推进地下水超采区治理。开展地下水漏斗区综合治理，通过超采区限采禁采，实施回灌补源工程、地下水源替代工程等措施，逐步控制、缩小地下水漏斗区，改善地下水生态环境。三是实施水功能区保护。制定潍坊市水功能区划，核定各类水功能区纳污能力，加强水功能区监督管理，健全重要水功能区纳污预警管理机制。加强入河排污口监督管理，严格控制入河排污口审批，取缔非法入河排污口。到“十三五”末全市重点水功能区达标率达到82.8%。四是全面推进节水型社会建设。落实最严格水资源管理制度，严格规划水资源论证和建设项目水资源论证，严守用水总量控制红线。全面实施《全市农业节水灌溉规划》，大力发展节水农业，提高灌溉水有效利用率，“十三五”发展节水灌溉面积315万亩，增加节水能力2亿立方米。合理调整产业结构，限制新上高耗水项目，引导企业采用节水技术和工艺，提高水的重复利用率。加强用水定额管理，通过限制用水需求促进节约用水。推行分质供水、优水优用，鼓励使用再生水、微咸水、海水等非常规水源。积极开展生活节水，大力推广生活节水器具和节水方式方法，逐步建立自律式节水机制。“十三五”末，全市年用水总量控制在24亿立方米以内，万元GDP取水量降低到23立方米以下，万元工业增加值取水量降低到10立方米以下，工业用水重复利用率提高到95%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.68以上。

(四)坚持开放发展理念，构建公平合理的水利投资环境。

开放是水利改革发展的重要动力，要坚持互利共赢原则，敞开门办水利，着力深化投融资体制、水价等方面改革，建立有利于社会资本参与水利建设的体制机制。一是深化投融资体制改革。除法律、法规、规章特殊规定的情形外，重大水利工程建设运营一律向社会资本开放，社会资本享有与政府投资项目同等待遇。建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制，鼓励国企、民企、外商、混合所有制企业等各类社会资本，以特许经营、参股控股等多种形式参与重大水利工程建设运营。综合运用重大工程建设基金、流动资金贷款、专项过桥贷款和中长期贷款等优惠政策，推动项目落地。二是加快建立水权制度。开展水权交易试点，培育和规范水权交易市场，积极探索多种形式的水权交易流转方式，允许通过水权交易满足新增合理用水需求。社会资本投资建设重大水利工程的，可以优先获得新增水资源使用权。在保障灌溉面积、灌溉保证率和农民利益的前提下，建立健全工农业用水水权转换机制。三是深化水价改革。建立健全反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的水价形成新机制。因地制宜开展农业水价综合改革，探索建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制，配套完善供水计量设施;推动区域综合水价改革，逐步实现同一区域用水同质同价，为各类市场主体参与供水用水创造公平的市场环境。四是加强对外合作。积极借鉴和引进国内外的先进管理经验和技术，提升管理水平。

(五)坚持共享发展理念，让群众得到更多的实惠。

水资源、水环境、水生态与人民群众的生命健康、生活质量、生产发展息息相关，是最重要的公共产品、最普惠的民生福祉。必须着力解决好事关人民群众切身利益的水问题，让人民群众有更多的获得感。一是实施农村饮水安全巩固提升工程。通过新建、改建、扩建、整合工程，巩固提升原建工程质量，提高供水保证率;加强供水工程的规范化管理，落实管理维修经费，加强水源地保护和水质保障，提升改造水处理工艺，落实水质检测机构、人员，确保水质持续达标。二是推进农田水利基础设施建设。大力推进农业供给侧结构性改革，推进实施藏粮于地、藏粮于技战略;坚持“节水型、生态型、信息型”三位一体，实施小农水重点县和灌区续建配套与节水改造工程，“十三五”期间新增灌溉面积30万亩，恢复改善灌溉面积105万亩;抓好冬春农田水利基本建设，因地制宜兴建“五小水利工程”，进一步完善田间灌排工程体系，解决好农田灌溉“最后一公里”问题。三是加大库区移民扶持力度。着力加快水库移民脱贫解困工程，结合移民村基础设施和人居环境状况，开展水库移民美丽家园建设工作，实施库区移民增收计划。四是开展水利扶贫攻坚。围绕中央、省、市扶贫攻坚部署，科学制定水利扶贫攻坚规划计划，加大政策倾斜力度，加强市县水利扶贫工作衔接，全力打赢扶贫攻坚战。

三、突出重点强化措施，扎实做好2016年水利工作

：

2016年是落实中央各项决策部署、全面实施“十三五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大。全市水利系统要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，围绕全面建成小康社会宏伟目标，落实市委、市政府决策部署，突出抓好抗旱防汛，强力推进重点工程建设，不断强化改革创新，确保“十三五”水利发展良好开局。

(一)立足抗长旱防大汛，全力做好抗旱防汛工作。根据气象预测，今年我国气象年景可能总体偏差，北方地区发生严重春旱的可能性很大，我市的旱情将持续发展。经历三年的大旱，全市的蓄水严重不足，大中型水库蓄水量仅有2.58亿立方米。因此，抗旱工作仍是今年水利工作的重中之重，必须超前筹划、提早部署，坚决打赢抗旱攻坚战。总的要求是，按照去年杜昌文书记与各县市区签订的抗旱三保责任书的要求，确保城乡居民基本生活用水安全、生态基础安全和经济社会运行安全。一是全力保障城乡供水。积极争取引黄引江调水指标和调水时间，发挥南水北调配套工程、引黄入白、引黄入峡等骨干调水工程的作用，尽最大能力保障好中心城区及寿光、昌乐、昌邑、高密、滨海供水，南部诸城、安丘、临朐、青州四县市要合理配置好本地水资源，加快调水工程和抗旱应急水源工程建设，保障好生产生活用水。二是做好春灌用水保障。强化抗旱用水管理，充分发挥抗旱服务组织保障作用，开展定井找水、工程配套、设施维修、技术指导等服务，全力保障春耕生产。三是保障基本生态用水。充分挖掘中水等非常规水潜力，保护好基本生态绿化成果。合理利用地下水，对超采区地下水要采取限采、禁采措施，防止漏斗区扩大，造成新的生态恶果。四是开展全民节水行动。节水不仅是解决我市水资源短缺的根本措施，同时也是应对当前旱情的有效手段。我市的节水潜力很大，要加强宣传，开展全民节水行动，形成全社会节约用水的良好氛围。要做最坏的打算，提前做好极端情况下限水方案。

抗旱的同时，防汛工作也不能放松。根据以往的规律，大旱之后出现大涝的概率大，严防旱涝急转。要健全防汛责任体系，落实行政首长负责制，完善各类防汛预案，备足防汛料物，落实防汛队伍并加强汛前演练，确保度汛安全。

(二)加快推进重大基础设施建设，完善现代水网工程体系。一是防洪薄弱环节整治。继续推进列入国家中小河流治理规划的河道治理工程，完成潍河、弥河治理项目前期工作，完成潍河城区段治理;完成高密王吴水库除险加固工程建设;开展山洪灾害非工程措施提升改造，进一步完善安丘、临朐等5县市山洪灾害非工程措施与工程措施相结合的防灾减灾体系，提高山洪灾害防御能力和预警水平。二是雨洪资源利用工程建设。完成峡山水库增容和新建高密孟家沟水库主体工程，完成昌乐南寨水库扩容工程年度建设任务，开工建设昌邑丰泉水库，完成滨海第二平原水库一期配套工程建设。三是农村饮水安全提升工程建设。采取竞争立项等方式，优先选择政府重视、配套资金到位、方案科学合理、管理机制完善、优惠政策落实的县市区，开展农村饮水安全巩固提升工程。重点抓好供水工程改造、水质检测普及、信息化平台完善、水源地安全保护、规范化管理单位创建和队伍能力建设，进一步提高集中供水率、水质达标率和供水保证率，不断提高农村公共供水规范化管理能力。四是农村水利工程建设。各县市区根据《全市农业节水灌溉规划》，进一步细化各地节水规划，制定年度实施计划，有序推进节水灌溉工程建设;开展冬春农田水利基本建设，完成小农水重点县年度建设任务，做好新一轮小农水重点县申报工作;完成青州黑虎山水库灌区和寿光小清河扬水站灌区节水改造项目;推进移民后扶资金项目实施，完成15个“美丽移民村”建设试点，做好临朐县首批“避险解困”收尾工作，推进安丘市、临朐县和昌乐县第二批试点。五是做好项目前期工作。根据“十三五”规划，进一步梳理建设项目，尽快做好前期工作，争取更多的建设项目进入国家和省投资“笼子”。

(三)积极推进水生态保护和治理修复，保障生态安全。一是实施河流生态保护工程。落实深化“三八六”建立新常态环保行动和提升市区部署，强化河道生态保护与修复，增强河流自然净化能力，进一步提升水生态功能。二是开展水土流失治理。实施《潍坊市水土保持规划》，加强水土流失预防监督，实施沂蒙山区临朐沂山砚峪等水保重点项目，全年治理水土流失面积170平方公里。三是推进地下水漏斗区治理。根据省政府批准的《山东省地下水超采区综合整治实施方案》，制定并落实好我市超采区综合整治实施方案，加强自备井管理，规范地下水开采，确保完成整治目标。加快推进寿光、高密、青州、昌乐利用亚行贷款地下水漏斗区治理项目，逐步实现地下水采补平衡。

(四)坚定推进水利改革创新，激发水利发展活力。一是落实最严格的水资源管理制度。严格执行建设项目水资源论证制度，启动开展城乡建设、重大项目布局等规划水资源论证试点。落实区域限批制度，规范取水许可审批管理工作，按照“六不审批”的原则把好取水关，2016年全市用水总量控制在19.53亿立方米以内。严格实行计划用水管理，进一步细化行业用水指标，落实超计划用水累进加价征收水资源费制度。二是深化水行政审批制度改革。进一步理顺水行政审批管理体制机制，做好承接、取消和下放水行政审批事项工作。规范技术评审，探索建立专家自动抽取系统和引入第三方技术评审制度。制定水行政许可审查工作细则，完善水行政许可审批事中事后监管制度。加强对主要河道、大中型水利工程等的巡查稽查力度，切实加强河道采砂管理。县市区要积极争创全省执法规范化建设示范县市。三是深化水利工程建设和管理体制改革。创新工程建管模式，全面推行水利工程电子招投标，在大中型水利工程中推行项目法人招标、代建制，健全水利建设市场信用体系，开展水利工程质量提升年活动。加强水利工程管理规范化建设，组织开展市级以上水利工程规范化管理单位创建。加快农村小型水利工程产权制度改革，完成青州、临朐2个小型农田水利工程管护机制改革试点，推进昌乐县138座小型水库管理体制改革试点。四是深化投融资、水价改革。峡山水库灌区试点通过节约的水权转让，引进社会资本参与续建配套与节水改造工程建设。深化区域综合水价改革，将黄河水、长江水作为我市常规水源统一配置，在峡山水库、白浪河水库供水区探索实施区域综合水价。

(五)坚持精准扶贫，打好水利扶贫攻坚战。全面建成小康社会是党和政府对人民的庄严承诺，全面小康社会的底线是消除绝对贫困，中央提出要在五年之内消除绝对贫困，省委明确提出在全面建成小康社会进程中走在前列，到2018年利用三年时间，提前完成脱贫任务。市委、市政府确立了2016-2017两年基本完成脱贫任务的目标。如期完成脱贫任务目标是一项重大政治任务，我们必须按照中央提出的“五个坚持”“六个精准”和市委确定的“四个结合”要求，立足部门职能开展扶贫攻坚行动。一是要加强组织协调。市局成立了水利扶贫工作指挥部，负责统筹协调水利扶贫工作，要搞好与县市区水利扶贫工作的对接，加强指导支持，形成上下联动、合力推进的工作机制。二是要制定精准的水利扶贫规划计划。抓紧编制水利扶贫专项规划和年度实施计划，围绕饮水安全、农田灌溉、水土保持、防洪抗旱减灾、水资源开发利用、移民扶持等方面，补齐贫困地区水利基础设施短板。三是要加大资源倾斜力度。用足用好各类扶贫政策资源，从项目、资金、人才和技术等方面精准发力，优先安排实施贫困地区急需的水利项目，资金上优先保障，工作上优先对接，措施上优先落实，全方位加大水利扶贫力度。

(六)落实安全生产责任，确保实现安全发展。安全是水利事业顺利健康发展的前提和保障。我市水利工程建设面广、量大，社会关注高，安全生产风险因素多，安全生产这根弦不能有丝毫地放松。一是要强化安全意识，切实落实责任。要牢固树立安全发展理念，强化安全生产红线意识和底线思维，把安全生产放在工作的首要位置，与业务工作同部署、同落实、同检查、同验收。要建立健全责任体系，通过“网格实名制”落实到每个单位、细化到每个岗位。二是要完善管理体制，强化安全监管。市局水利安全生产委员会要统筹抓好全市水利系统安全生产工作，发挥好县市区和科室专业站的作用。要进一步完善监管体系，形成“部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产监督格局，促进从传统的行政管理向依法监管转变。三是要立足风险防范，深入开展隐患排查整治。要强化“防范胜于救灾”的意识，在工程安全、供水安全和水源地保护、河道采砂等重点方面，开展安全生产标准化创建和隐患排查活动，建立详细完备的隐患排查台账。对排查出的所有隐患，要严格落实整改责任人，明确整改措施和进度要求，确保隐患及时有效整改。四是要严格责任追究。发生安全事故按党纪政纪追责，问题隐患在督导检查中没有发现的，也要进行追责，不仅要追究直接责任、领导责任，还要严肃追究检查人员、安全专家等相关责任人的责任。

四、落实责任从严管理，切实抓好党组织建设

加强党的建设，既是落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的重大政治任务，也是建设能征善战、敢于担当的水利“铁军”队伍的重要手段。我们必须把握从严治党主线，全面推进主体责任落实，切实加强党的自身建设和作风建设，提升领导水利改革发展的能力，积极营造干事创业的良好氛围，为开好局、起好步，顺利完成“十三五”目标提供坚强保证。

(一)勇于担当，全面落实党委主体责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，以“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的强烈责任意识，自觉把管党治党、从严治党的主体责任落到实处。坚持从严从实，认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题，不断提高服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力，切实增强水利基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为水利改革发展提供坚强组织保证。要坚持把管党治党与水利业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同考核，真正把党建工作成效体现在推动水利事业又好又快发展上。

(二)加强教育，严守政治纪律规矩。要切实增强看齐意识，经常看齐、主动看齐、坚决看齐，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。认真开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育活动，引导水利系统党员干部更好地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，用党章党规党纪规范言行。始终把纪律规矩挺在前面，做到知晓党规党纪、敬畏党规党纪、严守党规党纪。要落实好民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度，使批评和自我批评成为党内生活的常态，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，做到党内政治生活常态化、制度化。

(三)从严管理，强化廉政风险防控。从严是我们党做好一切工作的基本保证，已经成为党内生活的一种新常态。要通过深化改革，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力、制约有效的权力运行体系，最大程度减少体制障碍和制度漏洞。要严格落实党风廉政建设责任制，班子成员履行好“一岗双责”。要深入排查廉政风险点，深化源头治理，完善水行政审批、基建程序、资金监管、水政执法等规章制度，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要大力推行政务公开、党务公开，积极落实“三重一大”事项集体决策制度，使权力在阳光下规范、廉洁、高效运行。要以严和实的标准要求干部，以严的纪律和措施管理干部，进一步营造风清气正的政治生态，严格把好干部选拔任用关，给那些想干事、能干事、干净干事的好干部施展才华的舞台，始终保持党员干部克己奉公、锐意进取的精神状态。

(四)深化作风建设，提升干事创业能力。要巩固“三严三实”专题教育成果，在问题整改上下功夫，确保“三严三实”要求落到实处。要积极开展同业对标活动，各项业务工作都要瞄准国内先进水平，争先进位，争创一流。要密切联系群众，坚持问题导向，深入基层搞好调研，解决好事关群众切身利益的水问题。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，认真贯彻执行中央八项规定、“约法三章”和中央、省、市纪委一系列禁令，在抓常、抓细、抓长上狠下工夫，坚决防止“四风”问题反弹，把作风建设不断引向深入，使作风建设要求真正落地生根。

同志们，水利改革发展的方向和工作重点都已经明确，水利改革发展踏上了新的征程。我们要全面贯彻落实中央、省、市治水兴水决策部署，围绕市委、市政府统筹发展的战略布局，抓住机遇、乘势而上、开拓创新、扎实工作，努力开创水利工作新局面，为圆满完成“十三五”目标、实现水利跨越发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

：

21日，中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。按照局上的统一安排，近期我们认真学习和阅读了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》。

通过学习，发现修订后的《中国共产党纪律处分条例》与修订前相比发生了很大变化，主要体现在七个方面，一是内容修改大，由原来的15章、178条、2.4万余字，变成了11章、133条、1.7万余字;二是纪法分开，与现行法律重合的70多条全部被删除;三是突出政治纪律，严惩拉帮结派等违反政治规矩的行为;四是树道德“高线”划纪律“底线”，对生活纪律等6大类开负面清单;五是将落实中央八项规定精神和反对“四风”等方面的问题写进了条例;六是首次提出了“全面从严治党主体责任”;七是“通奸”的字眼在新《条例》中被删除。下面我就结合学习谈几点体会：

一、要充分认识《中国共产党纪律处分条例》颁布实施的重要意义

党的纪律是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。中央颁布实施新《条例》，是从严治党的重大举措，是党内政治生活的大事。对于维护党的章程，纯洁党的组织，贯彻党要管党、从严治党的方针，教育党员遵纪守法，保证我们党始终做到立党为公、执政为民和切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，必将起到重要的作用。

二、要加强政治理论学习，增强拒腐防变意识

加强《条例》和政治理论学习，是坚定理想信念、增强拒腐防变意识的基础和前提;是优化知识结构、提升能力素质的具体表现。作为一名共产党员和基层干部要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观，深入、系统地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，主动接受从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础，筑严思想防线。

三、要严格遵守党的纪律，提高拒腐防变的能力

古人云“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，许多铸成大错的党员干部，就是从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始，诱发他们私欲膨胀，不顾党员领导干部的基本原则，心存侥幸，降低了标准，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成对国家、对社会、对人民无法弥补的巨大损失。

作为党员干部就要警钟长鸣，时刻用党员标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。

四、要自觉接受监督，保持共产党员先进性

作为一名基层党员，中层干部要严格执行党章，全面贯彻党内处分条例和党内监督条例，自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评，针对存在的问题和党员、群众提出的意见进行认真整改，进一步在工作中不断完善，不断创新，不断进步，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确权力观、地位观和利益观，做一名廉洁自律、认真履行工作职责的党员干部，始终保持共产党员的先进性。

总的来说，学习《条例》，关键在于正确理解和把握《条例》精神实质，重点在于规范和约束我们的行为。因此，我们要进一步增强组织纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，时刻用党的纪律严格要求和约束自己，规范我们的一言一行。在学习上要用正确的理论武装头脑，树立正确的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观，自觉提高拒腐防变的能力;在工作上要兢兢业业，积极向上，不求名利，坚持一切为人民谋利益的思想;在生活上要艰苦朴素，自觉抵制腐败歪风邪气。要始终保持党的先进性和纯洁性，保持党的优良传统和优良作风，学习先锋模范典型事迹，自觉维护党的良好形象和威信，自觉遵守党纪法规，绝不能把自己混为普通老百姓。要从严自律，管住自己，时刻保持清醒的头脑，保持艰苦奋斗的作风，严格要求自己，稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。要自觉增强党性观念，吃苦在前，享受在后，进一步解放思想，大胆开拓创新，认真学习党纪、条规，认真贯彻落实党在新时期的系列路线、政策和方针，以求真务实的工作作风，努力为党的事业发展贡献力量。

江西矿冶局机关党委按照省委关于“两学一做”集中学习部署和局党组安排，认真组织全体党员围绕“坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利”四个专题开展集中学习研讨。

局机关党委明确了各支部书记是抓好支部学习研讨的第一责任人，要求各支部引导党员积极讨论、深入交流，在学习过程中，要把党员个人自学与支部、党小组集中学习结合起来，每名党员围绕专题写出一篇学习体会，支部书记要结合实际讲一堂专题党课。一是党员学习讨论要认真对照党章规定的党员标准，结合本支部、本人实际，围绕坚定理想信念，对照先进先辈找差距，对照反面典型明镜鉴，认真查找理想信念方面存在的突出问题。二是要紧扣全局正处在深化改革、推动发展、维护稳定关键时期的实际，认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。认真贯彻新的发展理念，坚持实事求是，敢于打破惯例，善于解决难题，敢于担当作为，鼓励、支持、保护党员干部干事创业的积极性，激发敢闯敢干的胆识，激发大胆创新的精气神，把改革创新事业不断推向前进。三是要紧扣当前国内外复杂形势、面临的风险和挑战，进一步增强忧患意识，认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。全面落实党风廉政建设、从严治党责任，筑牢崇俭戒奢、拒腐防变的思想长城，坚持把纪律挺在前面，严明“六大纪律”，严格执行中央“八项规定”，坚决防止“四风”反弹，建设风清气正的政治生态，引导党员干部做好应对各种艰难困苦局面的准备，凡事想在前面、干在实处，关键时刻挺身而出、豁得出去，认真做好本职工作。四是要紧扣团结群众、依靠群众、为了群众，认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。注重运用新经验，探索新办法，畅通有序的诉求表达、矛盾调处、服务群众的能力和水平，进一步密切干群关系，用井冈山精神和“四个一切”精神凝聚干事创业、促进和谐的正能量，强壮党的执政根基，为实施局“1331”发展战略夺取新胜利。

近日，重读《党员干部修养镜鉴》一书，收获很多，体会很多，而收获和体会最多的是党员干部如何弘扬正气、抵制歪风、廉洁自律。这是党员干部的形象问题，也是职工群众谈论较多的问题。我们每一位共产党员，尤其是党员领导干部，应该经常关注这些问题、检点这些问题、强化这些问题、纠正这些问题。如果能这样，我们倡导的党风将会迎来一个新的局面，党员干部的形象就会树起来，群众当伸大姆指。

浩然正气是一种崇高的精神境界，是一种顶天立地的人格和节操。江总书记曾经讲过，中华民族历来崇尚名节，有着“名节重于泰山，利欲轻于鸿毛”的深厚传统。中华民族从来就把气节刚正、大义凛然、光明磊落，当作做人的一条基本准则。这是人民群众喜欢的、称赞的。人民群众也往往在观察和考验领导干部，在荣辱面前、在得失面前、在是非面前、在利益面前、在困难面前，是否有一个正确的立场、有一个鲜明的态度、有一个果敢的举止、有一个超然的决策，需要领导干部以正气之心、正气之态、正气之举，树正气、扬正气。有了浩然正气，一是可以自然抵制歪风，二是肯定能够廉洁奉公。

然而在现实生活中，少数党员领导干部严重缺乏正义感，身上严重缺乏正气，以至于一方面由于自身不过硬，不敢同歪风邪气作斗争，不敢动真格，助长了身边一些不良行为，管理不能到位;一方面放松对自已的要求，干些有损集体，有利个人的事情，败坏了党员领导干部形象，令职工群众不满意。

要解决和克服这些问题，我们要多看几遍《党员干部修养镜鉴》一书，这本书将给我们很多启示，作者引经据典，以古今中外一些生动事例，向我们阐述了党员干部惟有规矩成方圆、把持人生总开关、永唱中华正气歌等为人行事深刻内涵，当是我们的镜鉴。本人体会到党员领导干部要赢得好评价，需树三心、强三力。

树哪三心呢?公心、正心、平心。就是一心为公，不谋私利之心;浩然正气，敢弑歪风之心;庞辱得失，平常对待之心。

强哪三力呢?通过本人自制、纪律约束、群众监督增强自制力、约束力、监督力。

习近平总书记曾强调：“道德问题是做人的首要的基本问题。古人说：‘百行以德为首’,讲的就是这个道理。在道德问题上，党员、干部无疑应该比普通群众有更高的标准和要求。”“两学一做”学习教育提出的讲道德、有品行就是要着力解决一些党员道德行为不端的问题。党员德行好，群众才认可，党员德行高尚，才能成为群众的一面旗帜。做合格党员，必须牢记党章规定的道德义务，牢记总书记的要求，自觉加强道德修养，发挥好价值导向和示范作用，真正成为影响带动身边群众向上向善的一面旗帜，激发汇聚全社会同心共筑中国梦的强大力量。

一要践行社会主义核心价值观。党的十八大提出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”这与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接，是我们党凝聚全党全社会价值共识做出的重要论断。总书记指出，干部必须带头学习和弘扬社会主义核心价值观，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。坐而论道不如起而行之，践行社会主义核心价值观要具体落实到三个“做起”上。从小事做起，在日常生活中以“微公益”弘扬新风尚。总书记深刻指出，社会主义核心价值观要在落细、落小、落实上下功夫。平常生活中，像垃圾分类、低碳出行、给有需要的人让座，都是举手之劳。如果没做，就应该感到如芒在背，要有“去民之患，如除腹心之疾”的自觉。从有错的地方做起，在接受批评和纠正错误中进步提高。金无足赤、人无完人，党员干部也不可能不犯错，但是要善于从错误中吸取教训。要经常对照社会主义核心价值观的要求反省自己，经常打扫思想上的灰尘。从群众反映强烈的事情做起，在迎难而上中树立新风正气。这些年，花样繁多、层出不穷的诈骗给人民群众带来了巨大的伤害，面对这种情况，党员干部不能明哲保身，要挺身而出，为百姓撑腰壮胆。

二要拧紧道德螺丝。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，既抓老虎，又拍苍蝇，深得党心民心。看这些落马官员的堕落轨迹，道德沦丧是关键点。现实生活中，各种各样的诱惑随时随地都有，共产党员必须拧紧道德螺丝，多补精神之“钙”，不断增强抵抗力和免疫力。过好人情关。党员也是人，有亲人和朋友，人情世故不能不讲，但是党员又不是普通人，一个人一旦入了党，就要始终牢记：人情再大大不过道德原则，家人再亲，也不能超越党和人民的利益。要积极引导人情世故合乎道德标准，不越界不过线，为社会文明增添正能量。

根据市委老干部局的统一安排，7月16日下午，全局人员观看了大型历史文献纪录片《筑梦中国》之一“风雨如磐”，观看后感触颇深。习近平总书记在国家博物馆参观《复兴之路》基本陈列时向国人宣告了要实现中国梦。他说：“实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代最伟大的中国梦。”

实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是中国近代史中中华儿女为之奋斗的方向，也是我们先辈们努力追求的不竭动力和渴望进步的夙愿，它深深体现了今天中国人的理想。

纪录片中展现了以“四海平静，天下太平”而取名的南京静海寺风貌，这座为郑和下西洋所作功勋所建的寺庙，却在四百多年后见证了中国海上的屈辱。1840年，鸦片战争爆发。两年后的1842年，清王朝代表被迫和英国侵略者在这里签订了中国近代史上第一个不平等条约——《南京条约》，开启了近代中国沦为半殖民地半封建社会、被列强侵略与压迫的屈辱历史。也是从那时起，中华儿女为了实现中华民族伟大复兴，开始了艰辛的探索历程。

落后就要挨打，面对他国列强的侵略，一批有识之士为了救国救民开始了屈辱苦难中的抗争。影片中展示了民间组织的金田起义、后来的太平天国运动，虽都以失败告终，但都是国人自救的有力佐证。清王朝面对列强的洋枪大炮，兴起了以“自强”“求富”为目的的 “洋务运动”， “洋务运动”风生水起，但终究未能救国，却在历史中留下了深深的印记。群雄逐鹿的时代到来了，列强们对中国的凯觎之心昭昭可见 ，积贫积弱的中国任人宰割，《辛丑条约》的签订，中国完全陷入了半殖民地半封建社会的深渊。至此，民族之基摇摇欲坠。没有刻骨铭心惨重代价的付出，就无法找到前进的道路，就不会有后人的“振兴中华”的强力呐喊和变法图存的警钟，更不会有推翻封建专制政体的决心和毅力。

维新变法、义和团运动，清王朝最后的垂死挣扎，已抵挡不住“巍巍哉，革命也!皇皇哉，革命也!”的时代召唤。《革命军》、《警世钟》、《猛回头》，一篇篇檄文，在二十世纪初，喊出了国人的心声。前人的冲锋与失败，后人的前赴与后继，屈辱和抗争并存是多么的震撼人心!更让我看到这样一个迫切寻求伟大复兴的民族，是如何一步步求变的。一只沉睡的东方雄狮，正在醒来!风雨如磐，沧桑历史，让我穿越在历史时空中，深切感知我们中华民族的复兴轨迹。 近代以来中华民族这个命运共同体所面对的是无尽的深重与苦难，落后就要挨打，这是符合弱肉强食这个国际“丛林法则”，在筑梦中国的过程中，我们经历了难以排解的苦难忧伤，走过了风雨如磐的彷徨迷茫，今天，中华民族伟大复兴的中国梦，已渐渐清晰，我们有了更加明确的前进方向。 但历史告诉我们，实现梦想之过程，并非一蹴而就，它需要一个历史的进程。正如总书记讲话中所言，这是一次“自我革新”。没有任何梦想是唾手可得，只有自强不息坚定梦想的奋斗才会实现伟大的梦想。当下，在中华民族伟大复兴的道路上，每个人都应该是责无旁贷的筑梦者。作为一名基层普通党员干部，在筑梦中国的道路上，愿成为踏平荆棘的探路者，为“中国梦”早日实现贡献力量!

6月15日，省委书记罗志军以做“四讲四有”的合格党员干部为题，为我省领导干部学党章党规、学系列讲话专题轮训班学员讲了一堂内涵丰富而又深刻生动的专题党课。他强调，要深入学习习近平总书记系列重要讲话和党章党规，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，争做“四讲四有”的合格党员干部，团结带领全省人民为建设“强富美高”新江苏而共同奋斗。省委副书记、省长石泰峰主持。

罗志军说，党的十八大以来，习近平总书记围绕全面从严治党，先后提出“20字”好干部标准和“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等一系列重大而明确要求。这次“两学一做”学习教育，中央提出合格党员要做到讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为，与我们党对党员干部的一贯要求内在一致，是对新形势下党员“合格”标准内涵的深刻揭示。我们要以此对照、衡量自己，争做“四讲四有”的合格党员干部。

罗志军结合学习习近平总书记系列重要讲话和党章党规，就做合格党员畅谈了认识和体会，与大家进行了交流。他指出，讲政治有信念，重在学习系列讲话、增强“四个意识”，做到政治合格。做合格党员，最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

罗志军强调，讲规矩有纪律，重在尊崇党章党规、严格自我要求，做到守纪合格。党员干部做到守纪合格，要强化敬畏意识，防止和杜绝“侥幸”心理、“打擦边球”心理、“照顾”心理，对严守纪律保持高度警醒;强化组织观念，忠诚于党的组织，切实增强接受组织监督、严守组织纪律的内在自觉;强化用权规范，严格按照法定权限和党的纪律规矩办事，确保人民赋予的权力用来为人民服务;强化清廉自觉，见微知著、防微杜渐，从点滴之处筑牢清廉防线。

罗志军指出，讲道德有品行，重在弘扬优良作风、坚守精神高地，做到品德合格。一要当好社会主义核心价值观的模范践行者，从加强党性锻炼入手，修好党性修养这门共产党人的“心学”，正确把握是与非、对与错、美与丑的界限，正确对待名与利，积极弘扬新风正气，坚决抵制歪风邪气。二要当好党的优良传统作风的带头弘扬者，艰苦奋斗精神任何时候都不能丢、任何情况下都不能忘。三要当好优良家风建设的积极推动者，把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，防止亲属子女产生特权思想和特权行为，在培养健康生活情趣上带好头，坚决抵制腐朽生活方式侵蚀，始终保持共产党人的高尚情操。

罗志军强调，讲奉献有作为，重在勇于担当负责、积极干事创业，做到发挥作用合格。一要在引领经济发展新常态上勇担当、做先锋，始终坚持发展是硬道理的战略思想，在把握新常态这个大逻辑上做到认识深一层、适应快一步、引领高一招。二要在全面深化改革上勇担当、做先锋，不仅要做拥护改革、支持改革的促进派，还要做推进改革、落实改革的实干家。三要在真心实意为民造福上勇担当、做先锋，把服务人民作为一切工作的出发点和落脚点，坚持不懈开展“三解三促”，积极推动省委省政府改善民生各项举措的落实，坚决打赢新一轮脱贫攻坚战，确保全面小康如期实现。四要在奋发干事创业上勇担当、做先锋，发扬江苏干部开拓奋进、干事创业的好传统，披荆斩棘、排除万难的决心勇气，坚韧不拔、百折不挠的顽强毅力，奋力开创江苏各项工作新局面。

5月5日上午，市委常委、市委组织部部长钟健能以普通党员身份参加所在的市委组织部办公室党支部学习，和支部党员一起围绕“进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做政治上的明白人”主题研讨交流。钟健能在发言中指出，“四个意识”，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。每个党员在实践层面都要把“四个意识”转化为价值标准，让“四个意识”具有的真理绽放光芒、释放内涵。

钟健能联系自己的学习、工作经历，谈了近期学习体会，晒出自己查找的四个方面不足，向支部党员承诺了自己今后努力方向，同时要求大家进行监督。他表示，要以清醒的“政治意识”坚定正确政治方向，筑牢理想信念基石，坚守精神家园，对党忠诚老实、言行一致;要以自觉的“大局意识”服从服务中心工作，正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系，自觉把组织工作与市委、市政府中心大局紧密联系起来，找准自觉服从服务大局的切入点和着力点，更好地服务经济社会发展大局大势;要以坚定的“核心意识”加强党的集中统一领导，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为等方面始终与中央和省市委保持高度一致，确保党的领导高度统一、坚强有力;要以高度的“看齐意识”凝聚更强劲更团结的集体力量，做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。

钟健能强调，办公室工作特殊，有重、苦、杂、难四个特点，但职责十分重要，发挥着枢纽作用。希望大家珍惜岗位、砥砺品质，以“两学一做”学习教育为契机，把办公室党支部建设成一个坚强堡垒，为部机关各支部作出表率。

通过一段时间的党章学习，我深刻认识到党章是最根本的党规党法，集中概括了党的先进性，集中体现了党员先进性的基本要求。学习、理解和认同党章，严格按照党章的规定办事，是共产党员保持先进性的前提条件，学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。

党章对于党员的阐述中首先一点就是要求“承认党的纲领和章程”，这一点就意味着，每一位共产党人都要成为“三个代表”的忠实实践者，党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。我们应该自觉增强党章意识，把自觉遵守和维护党章作为自己的神圣职责。这就是说，要对党章的实质、内容、规定及效力有科学的理解;对执行党章有高度责任心，坚持以党章为指导，规范自己的行动，除此之外，我们还可以自觉地将党章应用于党的生活，对一切违反党章的行为进行坚决斗争，把“有章必依，违章必究”看作天经地义的事情;希望在自己的努力中，不断充实、完善自己的行为。

坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群关系，维护人民群众的根本利益。马克思主义政党的理论路线方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。领导机关和领导干部要深入基层、深入实际，努力为群众做好事、办实事、解难事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。基层机关和基层干部要切实改进作风，妥善处理人民内部矛盾，维护社会公平和正义，使全体人民共享改革发展成果。坚持全心全意为人民服务的宗旨，切实担负起纠正损害群众利益的不正之风的重要任务。

我决心在今后的工作实际中，进一步按照党章要求，坚持党员标准，进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养，增强党员意识，履行党员义务，不断提高政治思想觉悟，把党员的先进性具体体现在工作岗位上，落实在实际行动中，真正发挥一个党员应有的先锋模范和积极带头作用，永远保持先进性，积极为祖国作贡献。

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻中央、自治区党委、地委关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的安排部署，结合乌苏工作实际，对“两学一做”学习教育作出动员部署。

开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化、制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。中央、自治区党委和地委对这次学习教育高度重视。2月4日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，审议学习教育方案并发表重要讲话，近期又多次作出重要指示。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，对学习教育进行部署。4月21日，自治区党委、地委先后召开“两学一做”学习教育工作会议，张春贤书记、尔肯江·吐拉洪书记分别作了重要讲话。中央和自治区党委、地委一系列安排部署，为我们开展好学习教育指明了正确方向，提供了根本遵循，全市各级党组织和党员干部，要深入学习领会，认真贯彻落实，确保学习教育扎实开展，收到成效。

下面，就抓好我市“两学一做”学习教育讲几个方面内容，供同志们参考。

一、深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强抓好学习教育的自觉性和主动性

第一，开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践。近年来，我们按照全面从严治党的要求，加强各级党组织和党员干部思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，并根据中央和上级党委统一部署，以党员领导干部为重点，深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，取得了很明显的成效。但我们也要清醒地看到，目前的成效还是阶段性的，在严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍等方面，还需要持续用力、久久为功、常抓不懈。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势继续巩固发展下去;就是要立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸;就是要把推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，发挥好每一个党员干部的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用。

第二，开展“两学一做”学习教育，是加强思想建党、解决突出问题的重要举措。中央明确要求，开展“两学一做”学习教育，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务。当前，我市基层党组织和党员干部队伍中还存在一些不容忽视的问题。在基层组织方面，有的组织生活不规范，执行规章制度不严格，对党员干部教育管理不到位，落实上级决策部署不得力，政治功能和服务功能不强，有的甚至存在软弱涣散问题。在党员干部方面，有的政治不强，信念动摇，缺乏爱党忧党兴党护党意识，不守政治纪律和政治规矩;有的组织纪律性不强，不服从组织安排，不遵守组织制度，甚至当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说;有的党员意识淡化，对自己没有高标准、严要求，混同于普通人，没有充分发挥先锋模范作用，在群众中威信不高，甚至不按要求参加组织活动，不按时交纳党费;有的宗旨观念淡薄，对待群众没有真感情，服务群众没有好办法;有的工作责任心不强，缺乏“快干、干好”的劲头，庸懒散漫，拈轻怕重，不敢担当;有的品行不端，律己不严，甚至违法违纪，等等。这些问题的存在，根子就是思想政治建设不到位。习近平总书记强调指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持思想建党这个马克思主义政党建设的基本原则，突出抓好党员干部思想政治建设，切实解决好基层党组织和党员干部队伍中存在的问题，进一步严肃党内政治生活，补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来，不断提高党组织和党员干部队伍建设水平。

第三，开展“两学一做”学习教育，是在新的起点上推进乌苏各项工作的重要保障。今后五年，正值“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，我们工作中面临不少问题和挑战。在经济发展方面，受经济下行等多方面影响，我市各个板块经济发展中都面临一些困难，发展形势严峻。在民生建设方面，基础设施和公益设施建设还存在一些短板，社会事业发展水平不高，决胜全面小康任务艰巨。做好乌苏各项工作，关键在于各级党组织和党员干部队伍。开展“两学一做”学习教育，就是要全面提高各级党组织创造力、凝聚力和战斗力，动员引导广大党员干部适应新常态、展现新作为、创造新业绩，继续围绕“保稳定、促发展、为民生”工作主脉，站在“十三五”的新起点，进一步抓好发展稳定和民生建设各项工作，奋力开创幸福乌苏建设的新局面。

全市各级党组织和党员干部，要深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义，把开展好这次学习教育作为一项重大的政治任务，坚持从严从实，树立问题导向，突出实践特色，高标准、严要求抓好学习教育，以这次学习教育为契机，大力推进全市各级党组织和党员干部队伍建设，为做好乌苏各项工作提供更加坚强有力的政治和组织保证。

二、准确把握目标任务和工作重点，确保“两学一做”学习教育取得实效

(一)把握主要目标，明确重点任务。自治区党委根据中央部署，结合新疆实际，明确提出“两学一做”学习教育的主要目标和重点任务。主要目标是“五个进一步”：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步加强各民族的交往交流交融，推进民族团结进步;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活各个方面起先锋模范作用。重点任务是“六个着力解决”：主要内容包括着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员的中华民族先锋队、中华民族共同体意识不强的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。全市各级党组织要紧紧围绕“五个进一步”的目标和“六个着力解决”的任务，结合本单位、本部门党员干部队伍建设实际，用心用力，抓细抓实“两学一做”学习教育。

(二)做到学深悟透，打牢思想基础。开展“两学一做”学习教育，基础在“学”。这次学习教育的重要任务，就是学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话。

党章是党的根本大法，是全体党员必须遵守的共同行为规范。党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。全市各级党组织要组织党员，通读熟读党章以及《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》、自治区《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》等党内法规制度，进一步明确党员标准，牢记党员身份，增强党员意识，强化纪律意识和规矩意识，明白什么能做、什么不能做，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。党员领导干部不但要熟知尽知以上内容，还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，深入学习党的组织制度、党的各级组织的职责和任务等内容，学习毛泽东同志《党委会工作方法》，学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《党组工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。要将学习党章党规与警示教育结合起来，从周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣以及自治区、地区近年来查处的党员干部严重违纪违法案件中汲取教训，明确从政为人的底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

习近平总书记系列重要讲话，是当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。在组织广大党员干部学系列讲话中，要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深入学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品质、促进发展稳定等基本要求，切实用讲话精神统一思想、提高认识。要在全面、系统、深入上下功夫，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，领悟好重大思想理论观点、科学的思想工作方法。党的十八大以来，习近平总书记对新疆工作作出一系列重要讲话和指示、批示，是指导我们做好新疆工作的行动纲领，必须作为学习的重中之重，认真研读，深刻领会，真正入脑入心、学深悟透，用以指导实践、推动工作。

(三)践行“四讲四有”，争做合格党员。开展“两学一做”学习教育，关键在“做”。要把做合格党员作为学习教育的着眼点、落脚点。中央明确提出了新形势下合格党员“四讲四有”标准，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。要将践行“四讲四有”标准，作为广大党员的自觉追求，引导全市党员人人争做合格党员。一是做到在政治上合格，对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党;二是做到在执行纪律上合格，严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服务组织决定，知敬畏、明底线、守规矩;三是做到在品德上合格，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地;四是做到在发挥作用上合格，践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。近年来，自治区党委结合实际，提出做“四强”“三力”新疆特色好干部的要求，这与“四讲四有”标准是内在一致的。在学习教育中，每一名党员、干部都要以此来衡量自己、检视自己，自觉践行“四强”“三力”要求。

争做合格党员，最根本的是要突出政治标准，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把增强“四个意识”作为根本要求，贯彻落实到学习教育中，引导广大党员主动自觉地向党中央和上级党委看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。保持一致不是一个空口号，每名党员都要把向中央和上级党委看齐落实到实际行动上，中央和上级党委提倡什么、就认真践行什么，中央和上级党委禁止什么、就坚决反对什么，坚决做到令行禁止，切实解决好“不看齐”、“看不齐”的问题。

(四)解决突出问题，务求见到实效。“两学一做”学习教育能否取得成效，要看党组织和党员干部存在的问题是否得到有效解决。要坚持问题引领，带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。各基层党组织要认真查找和切实解决在落实上级部署、规范组织生活、加强党员干部管理、抓好制度建设、推进发展、改善民生等方面存在的问题，真正把党组织打造成为坚强战斗堡垒。每名党员都要对照党章党纪党规、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，深入查找自身存在的问题，看能否坚定理想信念，增强“四个意识”，保持政治定力，讲政治、顾大局、守规矩;能否做到明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚;能否牢固树立宗旨意识，真心实意服务群众、造福群众;能否忠实履行工作职责，主动作为，敢于担当，攻坚克难，争创佳绩;能否加强道德修养，带头践行社会主义核心价值观，保持积极健康生活方式。要针对查找出来的问题，建立清单，逐一抓好整改落实，做到边学边改，立行立改。要持续深入地纠正“四风”，抓好群众反映强烈问题的整改，切实整治群众身边的各种不正之风，让群众不断看到党员干部队伍的新变化、新气象。现在人们对“为官不为”的问题反映较多，这也是我市一些党员干部的“问题”，与“快干、干好”要求不符。要找准“病根”，对症下药，认真整治。对不愿为、不想为、缺乏担当的，要加强教育，严格管理;对不会为、不善为、不能适应新的形势任务要求的，要加强培训，提升能力;对那些胡乱作为、违法违纪的，要严明法纪、严肃处理;对顾虑过多，放不开手脚的，要加油鼓劲、壮胆助威。

(五)坚持抓在日常，做到常抓不懈。根据上级统一部署，这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节。要把握学习教育日常化、常态化要求，突出经常性教育，把党支部应有的作用充分发挥出来，用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想建设抓在日常、严在经常。抓好党员教育管理，主体责任在基层党组织。现在我们有的党组织，对党员的思想动态、日常言行不了解、不过问，有的甚至形同虚设，长期不开展活动，导致主体责任缺失，政治功能弱化，这次“两学一做”学习教育中，要切实解决好这个问题。要大力推进各领域基层党建工作，确保基层组织全面过硬，特别是要持续深入抓好软弱涣散基层党组织整顿，配强班子，建好制度，规范运行，强化功能。要抓好党员组织关系清理规范工作，完善党员日常教育管理措施，特别是要切实有效地抓好流动党员、“两栖”党员教育管理。要严格党内组织生活，用好批评和自我批评这个武器，切实增强组织生活的原则性、严肃性。要认真开展党员民主评议工作，妥善处置不合格党员，疏通出口，纯洁队伍。

(六)坚持领导带头，发挥表率作用。以上率下、示范带动，是我们加强队伍建设、推进各项工作的重要经验。在“两学一做”学习教育中，要坚持市四套班子成员带头，从各级党员领导干部做起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能“灯下黑”，更不能像手电筒那样只照别人、不照自己，要层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，上行下效、整体联动。党员领导干部要做到学得更多一些、更深一些，要求更高一些，更严一些，带头坚定理想信念，带头严守纪律规矩，带头维护团结稳定，带头推动乌苏发展，带头服务各族群众，带头落实全面从严治党责任。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，要带头谈体会、讲党课、作报告，带头查问题、找差距、抓整改，引领全市学习教育扎实有效开展。

(七)围绕中心工作，突出实践特色。开展“两学一做”学习教育，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。要坚持学习教育与中心工作两手抓、两促进，结合市委四届六次全委(扩大)会议确定的目标任务和各单位工作实际抓好学习教育，推动每个党员干部提振精气神，展现新作为，干在实处，走在前列，以实际工作成果检验学习教育实效。要积极投身、切实抓好“民族团结进步年”活动，大力开展民族团结宣传教育，巩固民族团结进步创建成果，多办促进民族团结的实事好事，不断巩固和发展乌苏市民族团结的大好局面。深入落实“五大发展理念”，调结构、转方式、优质量，着力推动乌苏工业、农业、城市、物流、旅游五个经济板块较快发展。要抓好社会事业发展和民生建设，强化基层党组织服务功能，让各族群众有更多的获得感、幸福感。突出抓好换届选举、“访惠聚”活动、精准扶贫、土地清理、水价改革、城乡环境整治、美丽乡村建设等一系列重点工作。

三、切实加强组织领导，强化“两学一做”学习教育的推进措施

一要抓好责任落实。开展“两学一做”学习教育，全市各级党组织是责任主体，要增强责任意识，从严从实抓好学习教育。党组织书记要切实担负起第一责任人的职责，亲自研究谋划、审定方案，亲自督导把关、抓好落实，确保学习教育善作善成。要坚持求真务实，坚决防止图形式、走过场，坚决防止学习教育与中心工作“两张皮”，以踏石留印、抓铁有痕的精神，保证学习教育取得实效。这次学习教育由市委组织部门在内部设立机构办公室，负责统筹协调并监督落实。相关部门要密切配合、通力协作，群策群力推进学习教育。市委党校要积极筹备“两学一做”学习教育相关培训工作，在吃透上情、把握市情、掌握乌苏基层组织和党员干部队伍建设情况的基础上，精心备课，准备高质量的培训课件，加强对基层单位的培训辅导，不断提高党员干部教育培训水平。

二要注重分类指导。“两学一做”学习教育在全市党员中同步开展，涉及面广，要坚持从实际出发，分类指导，精准施策。要把握农村、牧区、街道、社区、企业、学校、机关以及非公有制经济组织、社会组织等不同地域、不同类型党组织的特点，根据不同群体党员的实际情况，有针对性地提出要求、确定措施，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。要调动好基层党组织的主动性和创造性，鼓励探索创新，灵活开展学习教育，提升实际效果。对于企业党员，要结合生产经营实际，采取小型多样的方式开展学习教育。对于流动党员和“两栖”党员，要加强党员流出地和流入地党组织的协调配合，按照流入地党组织为主的原则，就近参加学习教育。对于偏远牧区党员、离退休干部职工党员和年老体弱党员，既要体现从严要求，也要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习，确保不留“空白点”。

三要加强督查考核。市“两学一做”协调办公室专门负责统筹并督查落实此项工作，采取定期督查、随机抽查、民意调查以及派出工作人员列席基层单位组织生活会等形式，对各单位学习教育开展情况严督实导。对于思想不重视、措施不得力、成效不明显的，将通报批评、限期整改，并对相关党组织和主要责任人严肃问责。各乡(镇)场、街道和市直单位党(工)委，要对所属党组织学习教育开展情况跟踪监督，全程指导，及时发现问题，及时督促整改。市委将把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核、领导班子及领导干部年度考核和各单位绩效考核，与评先评优、奖励惩戒、干部调整挂钩。

四要强化宣传引导。宣传部门要把“两学一做”学习教育作为宣传工作的重点，充分利用我市各类主流媒体、新媒体和基层宣传文化阵地，大力宣传开展“两学一做”学习教育的重大意义，大力宣传中央和上级党委关于“两学一做”学习教育的安排部署，大力宣传我市学习教育中的好经验、好做法和取得的成效，为学习教育营造良好的舆论氛围。要深入挖掘和积极选树学习教育中的先进典型，引导各单位和广大党员干部见贤思齐，比学赶超，推动学习教育深入开展。要注重创新宣传形式，采取党员干部群众喜闻乐见的方式开展宣传，提升宣传工作的影响力和感召力。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义重大、影响深远。我们要深入贯彻落实中央和上级党委安排部署，以高度负责的精神、从严从实的态度和创先争优的劲头，深入扎实地抓好学习教育，抓出各级党组织和党员干部队伍建设的新气象，抓出幸福乌苏建设的新成效。

习近平总书记在“七一”重要讲话中谆谆告诫全党，坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。总书记的重要讲话再次要求我们，全党只有始终不忘保持对人民的赤子之心这颗“初心”，始终坚守人民立场，始终从严管党治党，才能始终保持建党时中国共产党人的奋斗精神，使我们党永远立于不败之地。

人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证，正所谓“得众则得国，失众则失国”。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持立党为公、执政为民的本质要求，视之为党和人民事业不断发展的重要保证。2012年11月15日，从十八届中央政治局常委同中外记者见面时开始，总书记就在不同场合不断地阐述必须坚持以人民为中心的发展思想。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“中国梦，归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”“以人为本、一切为了人民福祉，是我国经济发展不可动摇的目标。在经济发展的基础上不断提高人民生活水平，是党和国家一切工作的根本目的。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。”“在前进道路上，我们一定要坚持从维护最广大人民根本利益的高度，多谋民生之利，多解民生之忧，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。”习近平总书记的这些重要讲话，朴实亲切、饱含深情，生动真切地表达了我们党全心全意为人民服务的宗旨和发展为了人民的目的，温暖了亿万国人的心。

十八届五中全会是我们党在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，全会明确了如期实现全面建成小康社会奋斗目标、推动经济社会持续健康发展必须遵循的原则，其中排在首位的就是“坚持人民主体地位”。从全会通过的《中共中央关于制定第十三个五年规划的建议》中不难看到，人民的幸福不仅置于蓝图的中心位置，而且是贯穿其中的一条红线。在阐释“坚持人民主体地位”这一必须遵循的原则时，明确“把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性”。

在“七一”重要讲话中，习近平总书记进一步强化了党的根本宗旨，要求全党同志要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，使我们党始终拥有不竭的力量源泉。总书记进一步明确了我们党始终不渝的奋斗目标，就是要带领人民创造幸福生活，顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业，加大收入分配调节力度，打赢脱贫攻坚战，保证人民平等参与、平等发展权利，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。总书记进一步重申了我们党的一贯主张，就是要尊重人民主体地位，保证人民当家作主。因此，我们要毫不动摇走中国特色社会主义政治发展道路，长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，发展社会主义协商民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，扩大人民群众有序政治参与，保证人民广泛参加国家治理和社会治理，形成生动活泼、安定团结的政治局面。与此同时，总书记进一步阐述了“功以才成，业由才广”的道理，党和人民事业要不断发展，就要把各方面人才更好使用起来，聚天下英才而用之。要求我们要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，把党内和党外、国内和国外等各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

95年来，一代又一代中国共产党人，正是始终牢记人民利益至上这个根本，从而取得了革命、建设和改革的一个又一个辉煌胜利。历史证明，与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。在新的历史起点上，我们要牢记习近平总书记的嘱托，把坚持以人民为中心的发展思想作为一切发展的依归。惟其如此，才能最终成就“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”!

“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与”，在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会上，习近平总书记深刻阐述了“大扶贫”的工作理念，要求汇集专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量，多种举措有机结合、互为支撑。这为深入推进扶贫开发工作指明了努力方向，对于打赢扶贫攻坚战具有重要的指导意义。

改革开放以来，7亿多人成功脱贫，中国成为“全球首个实现联合国制定的贫困人口比例减半目标的国家”，一条基本经验就是集中力量办大事。越往后，扶贫难度越大，我们就越是要继续发挥社会主义集中力量办大事的优势。扶贫部门守土有责、守土尽责，其他部门也要协同配合、大力协作;各级党委政府积极引导、主动作为，也要调动社会力量积极参与、鼎力支持;贫困地区自力更生、艰苦奋斗，发达地区也要对口帮扶、积极支援。中央地方上下联动、政府部门左右协调、政府社会内外结合，调动起各方面的积极性，就能汇聚成战胜贫困的强大合力。

打出“组合拳”，才能啃下“硬骨头”。形成上下联动、横向联合、齐抓共管的“大扶贫格局”，需要树立大局观念、创新体制机制、突破思想束缚，对各级党委政府和广大党员干部提出了更高要求。决不能画地为牢，认为扶贫攻坚只是扶贫部门的事;也不能闭门造车，不下力气引入社会力量共襄扶贫;更不能悬在半空，忽视基层组织建设。唯有克服部门利益的阻碍、走出思想观念的误区、树立全国一盘棋的意识，才能形成共同为扶贫想招、一起为扶贫发力的生动局面。

无论是回溯历史，还是着眼现实，什么时候扶贫能调集各方资源，什么时候脱贫就成效卓著、事半功倍。在宁夏永宁，闽宁镇取“福建、宁夏合作”之义，战胜了“苦瘠甲于天下”的贫困，也树立起区域对口帮扶的典范;在贵州黎平，“互联网+”走进深山老林，村民在网上销售土特产，开启了“造血”扶贫的新路子……来自一线的鲜活事例充分说明，健全组织动员机制、搭建社会参与平台、培育多元扶贫主体，就能为形成“大扶贫格局”创造条件。

有一句谚语是这么说的，“三人省力气，四人更轻松，众人团结紧，百事能成功”。努力形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”，让社会扶贫人人皆愿为、人人皆可为，就没有克服不了的困难、战胜不了的贫困。“十三五”期间扶贫开发攻坚战只能打赢，必须打赢，只要全党全国共同努力，也一定能打赢!

《论语》记载：一天，孔子的学生子夏问孔子什么是孝，孔子只讲了两个字——色难。意思是说，给父母好脸色是最基本的孝道，也是最难做到的。

父母对于儿女的很多不是，都不会往心里去，唯独最难接受的，就是儿女给脸色看。有位老太太，中午去儿子房间找报纸，正碰上儿子回来。儿子刚谈砸了一桩业务，心情不太好，见母亲在他的床上摸索，生硬地说：“妈，你没事在自己房里好好待着，别到处乱串。”母亲解释说：“我只是找张报纸，顺便在你们床上坐一会儿。”儿子的脸色很难看，出门前扔下一句：“吃饱没事干。”没想到当天夜里，这位老母亲选择了轻生。

儿女为什么难以给父母好脸色?难就难在对父母的一些衰老行为，如多愁善感，行动迟缓，说话絮絮叨叨，做事丢三落四等，要能够始终给予理解、宽容和善待。难就难在对自己的一些不良行为，如任性、娇气、以自我为中心等，要能够不断进行反省、克服和纠正，特别是在外无论遇到什么不顺心、不如意的事，都不能把情绪带到家里来。难就难在给父母好脸色，要能够持之以久。一时一事给父母好脸色不难做到，难的是处处事事都是如此，尤其是当老人久病在床的时候。

衰老是人之常情，孝老乃德之大义。一个人从母亲十月怀胎到呱呱坠地，从咿呀学语到蹒跚学步，从上学、择业到结婚生子，父母究竟付出了多少精力和心血?山东枣庄“捐肾救母”的田世国说：“母亲生我养我，可我做的连她给我的万分之一都没有。”常思养育之恩，发自肺腑感喟“父母之恩与天地等”，孝老爱亲才不会为难。

除了感恩之心，恭敬之心对于行孝也极为重要。《礼记·祭义》云：“孝子之有深爱者必有和气，有和气者必有愉色，有愉色者必有婉容。”给父母好脸色，关键是要常思养育之恩，常怀恭敬之心，常省自身之过，始终对父母怀有深切的爱心和敬意。有了恭敬心，与父母说话的态度和语气，自会温婉谦和，照顾侍候父母，自会恭谨周到。有了恭敬心，父母的教诲会认真聆听，父母的责备会虚心悦纳。

孝是为人子女的义务本分，只有在尽孝中，我们才能知晓恩情的宝贵，懂得责任的重要，感佩担当的真诚。感恩、责任、担当，孝所蕴藏的要素，不仅是一个人正心、修身、齐家的行事依据，更是社会和谐所赖以维系的价值之核。习近平总书记多次强调，“培育和弘扬社会主义核心价值观必须立足中华优秀传统文化”。孝文化作为传统文化的精髓，为我们培育和践行社会主义核心价值观提供了良好参照。以孝德实践为圆心向外扩展，孝文化就会成为代际沟通、家庭和睦、社会和谐的润滑剂，社会道德建设也能获得坚实稳固的支撑。

国风之本在家风，家风之本在孝道。孝文化是我们应对老龄化社会挑战的精神磐石，也是我们形塑社会价值观的价值原点。

愿天下儿女，常以发自内心的微笑去慰藉父母的心灵。当我们树起尊老爱老、孝老护老的现代风尚，孝心汇聚成流一定可以滋润出社会的和谐美好。

习近平总书记深刻指出：“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，自觉加强党性修养，不断增强党的意识、看齐意识、宗旨意识、责任意识，既是每一名共产党员的应尽义务和庄严责任，也是永葆党的先进性和纯洁性、不断增强党的创造力凝聚力战斗力的有力保证。

认真学习党章，自觉加强党性修养，就要坚定理想信念，增强党的意识。党章规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。”入党誓词要求，共产党员要“为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”。习近平总书记强调：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”我们要始终保持共产党人姓“马”姓“共”的政治本色，大力弘扬党的优良传统，时刻用党员标准严格要求自己，积极行使党员权利，认真履行党员义务，充分发挥先锋模范作用，不忘本忘祖、不忘初心，永远铭记“我们当初是从哪里出发的、为什么出发的”，始终坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，真正把坚定的理想信念时时处处体现为行动的力量，始终做到爱党、信党、护党、跟党走。

认真学习党章，自觉加强党性修养，就要坚定政治方向，增强看齐意识。党章规定，我们党是“按照民主集中制组织起来的统一整体”，“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”，“党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。习近平总书记强调，“我们党是高度集中统一的马克思主义政党，思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致是党的事业不断发展壮大的根本所在”，“经常喊看齐是我们党加强自身建设的规律和经验。只有经常喊看齐，只有各级党组织都经常喊看齐，才能时刻警醒、及时纠偏，使全党始终保持整齐昂扬的奋进状态。”我们要始终坚定正确政治方向，时刻紧绷政治这根弦，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常、主动、真正地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做到党中央要求干什么就坚定干什么，党中央禁止什么就坚决反对什么。始终强化对党绝对忠诚，坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为重大政治责任，自觉在纪律和规矩之下行动，做政治上的明白人，坚决维护党的集中统一，坚决维护党中央权威，确保中央政令畅通。

认真学习党章，自觉加强党性修养，就要树立清风正气，增强宗旨意识。党章规定，中国共产党“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”，“党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系”。习近平总书记强调：“人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。”我们要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，准确把握“我是谁，为了谁，依靠谁”，恪守共产党员本分，坚持人民至上，与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。始终把群众利益放在第一位，所有工作都充分体现群众的意志、利益和要求，一切为了群众，一切依靠群众，坚持从群众中来、到群众中去。切实加强党性锻炼，提升道德修养，心存敬畏、手握戒尺，坚持用党章和党规党纪约束规范言行，校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦，廉洁从政、立德修身、从严治家，守住共产党人为人、做事的基准和底线。

认真学习党章，自觉加强党性修养，就要勇于担当作为，增强责任意识。党章规定，党员要“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。习近平总书记强调，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面会上，深刻阐述了对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，自觉地把当代共产党人的责任担当统一于实现国家富强、民族振兴、人民幸福和人类发展进步之中，鲜明体现了以习近平同志为总书记的党中央奋力推进中国特色社会主义伟大事业的坚定意志和担当精神，为全党作出了表率。我们要始终保持脚踏实地、真抓实干的精气神，坚持问题意识和问题导向，牢记“为官避事平生耻”，以强烈的进取心、责任心积极主动作为，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

“我是1984年到河南师范大学工作的，今天到茹岗邻居家，在这样的场合讲党课还是第一次。作为书记同行，心情比较激动，这里有值得我学习的老党员、老前辈，还有增添组织新鲜血液的年青党员，真是充满活力的党组织。”蒋教授的开场白，引起在座党员的阵阵掌声。

中国的改革是从农村开始的，联产承包责任制，发源地就是安徽省小岗村，18户农民在煤油灯下开了会，按手印，分田到户，按亲属关系分，父亲与儿子也会产生分歧，兄弟之间都难合作，彼此缺乏信任，合作意识欠缺，人与人之间不再相信，老百姓产生仇官、仇富的心理，这都很可怕。作学生工作20多年，我不吃学生一顿饭、不抽学生一支烟、不喝学生一滴酒，收获了学生对我的尊重，你如果要吃拿卡要，谁还会尊重你。今天的不信任，到底是我们干了什么?

我们身为一名干部、党员，拥有再多房子能住几间，再多钱能花多少，有什么用?在群众心目中，要树好党的形象，而不是背后被群众戳脊梁骨，要不贪不占，为民奉献。

十八大以来，习近平总书记多次强调加强党的建设，坚持党要管党、从严治党，加强基层党建。提出了强化“四个意识”，特别是核心意识，俄罗斯总统普京个儿小却霸气足，有普京现象;习近平总书记面对国内外风险力挽狂澜，铁腕治腐，形成了以习近平总书记为核心的党中央。一个国家、一个单位、一个社区也是如此，如果都想握方向盘、各自为政、各打小算盘，什么单位都会垮，什么组织都会散。

讲“敢担当、转作风、争一流”党课中，以西方分化策略看党的建设为题，从十个方面引例剖析西方利用种种手段，丑化党的形象，诱导党员丧失意志，颠覆党的政权和社会主义制度。他抛砖引玉的讲解，使广大党员干部认识到了信仰迷失的危险性和西方国家思想浸蚀的危害性、别有用心的险恶性。

蒋教授近二个小时的党课，翔实引经据典的例证，让深奥的党建理论与基层实践得以结合，抽象的党建理论讲成了具体的基层实例，既连了天线又接了地气。广大党员干部纷纷表示，在开展“敢担当、转作风、争一流”主题活动中，进一步发挥模范先锋作用，践行党的先进性和纯洁性，做一名合格的共产党员，实干廉洁的好干部。