党员干部家庭助廉承诺书(通用20篇)

党的十八届四中全会将依法治国作为主题，并提出“坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键”。全市党员干部只有树立法治思维，带头知法、明法、守法、用法，做懂法守法的模范，才能加快法治大连建设，为推进依法治国增添动力。

做懂法守法的模范，必须学法、知法。要建设成熟的法治社会，必须具有法治精神和反映法治精神的制度。法治强调“法律至上”，法律在社会系统中居于最高地位和最高权威，法律成为社会主体的普遍原则。党员干部担负着落实国家法律法规的重任，更应学法、知法。学法、知法，才能尊法、守法、用法。

做懂法守法的模范，必须敬畏法度，心中常悬“达摩克利斯之剑”。法治社会，法律面前人人平等，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上，“畏法度”是自由的底线。市场经济社会，物质诱惑形形色色、林林总总，心中无法，把持不住贪欲，把持不住权力，必将引火烧身。近年来，许多贪官污吏身陷囹圄，究其原因就是脑子里特权思想意识浓厚，拿着法律当儿戏，最终自取其咎。因此，党员干部必须对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，不越“雷池”半步。

做懂法守法的模范，必须提高法治思维和依法办事能力。党员干部在工作中，必须具有法治思维、善用法治方式，以事实为依据、以法律为准绳，处理问题、解决矛盾，真正做到依法用权、理性用权、谨慎用权，绝不能以任何借口、任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。如此，就能够让群众体会公平正义、信服法律权威，从而形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

当前，大连正在进行学习型城市建设。党员干部要以此为契机，大兴学习之风，深入学习党的十八届四中全会精神，弘扬法治精神、培育法治文化、推动法治实践，带动全社会尊法信法守法用法，把法治大连建设落到实处，把我们党全面推进依法治国的战略决策落到实处。

随着中国共产党第十八次代表大会的胜利召开和圆满落幕，全国各地都掀起了深入学习党的十八大精神的新风。作为一名司法系统普通党员，下面我就谈谈我对此次十八大报告及此次大会中各方面创新之处的理解和感悟。

首先值得一提的是，今年胡锦涛主席在做十八大报告时的一句“不念全文，只讲要点”可以说是开场的亮点，与以往念报告的方式相比有很大突破。这种改变由领导人来带动，看似不经意但是带来的将会是一股会议的新风，这种改变不仅节约了时间，提高了会议效率，更让我们看到领导人于细微之处彰显的睿智、大气、亲和力和创造力。

其次我想就十八大报告中涉及到的内容创新谈谈我的体会。此次党的十八大报告主题鲜明深刻，内容博大精深，提出了一系列的新观点、新论断、新表述、新概括、新要求、新任务和新举措，是一篇闪耀着马克思主义真理之光的纲领性文件。通过对报告的初步学习和梳理，我觉得重大的理论创新和突出亮点主要表现在：

一、对科学发展观作出新的历史定位。党的十八大报告将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，列为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。

二、从数字的角度可以看出十八大报告中的理论闪光点。如首次提出“两个同步”：居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步;提出“三个自信”：即全党要坚定“道路自信，理论自信，制度自信”;提出“四种监督”和“四个意识”：即党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督，而且全党必须增强“忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识”;提出“五位一体”，全面落实“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”五位一体总体布局，其中首次写入生态文明建设;明确提出了“八个坚持”，即必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导;将“干部清正，政府清廉、政治清明”首次写入党的代表大会报告;

三、党的十八大提出“为全面建成小康社会而奋斗”。从十六大提出“全面建设小康社会”到十八大提出“全面建成小康社会”，虽然只有这一字之改，但却是一个质的飞跃，它把全面小康社会的美好图景更具体更生动地呈现在全国人民面前，也把我们党对发展中国特色社会主义的坚强决心和信心展现出来;

四、党的十八大报告分别从国家、社会和个人三个层面用24个字对社会主义核心价值观进行了概括，即富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善;

五、党的十八大报告对创新社会管理和社会建设作出新表述，提出了社会建设的两个重点内容—改善民生和创新社会管理，而保障和改善民生是根本。胡.锦.涛总书记在十八大报告中提出，“要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。”寥寥数十字，高度概括了民生之所需，百姓之所求;充分体现了党对民生事业的关心和重视，表达了我党进一步做好民生事业的坚强决心，透露出浓浓的民生情。

六、党的十八大报告关于生态文明的论述也有许多新的观点、新的思想和新的阐述，令人耳目一新。比如报告提出的“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”，“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”等。

七、对执政党建设规律的认识有了新突破。一是把党的纯洁性纳入党的建设的主线中，使党的执政能力建设和先进性建设有了更坚实的保证。二是提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标。三是提出要增强党自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的能力。我想无论是专家学者还是普通百姓，大家都能从这些新的提法中找寻到未来中国的发展密码，从中感受出十八大所带来的温暖和感动。我想我们都不会忘记，当胡锦涛总书记作完报告，在其间响起过37次掌声之后，掌声再度响起。这一次的掌声更加坚定，更加热烈，热情澎湃，经久不息。从这阵阵雷鸣般的掌声中，我们不仅读出了人民对党和政府执着的信任、坚定的支持，更读出了中国人民不动摇、不懈怠、不折腾的共同愿望和顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗的旺盛斗志。至今仍让我感动的是，来自山西的代表巨晓林在朗读自己写的献礼十八大的诗歌中泣不成声，从一幅自创的画有“放大镜中嵌套心形”的漫画中，我们看到了人民的新期盼以及他们对国家繁荣发展的信心，正是这种最朴素的表白映射出人民最忠诚的感情。

除了以上提到的关于十八大报告的量化解读让人感叹外，十八大的会风和语言也令人折服，会风务实高效，语言简练朴实，没有大话、套话和废话，许多还是老百姓日常的大实话，使大家都听得懂，听得明白，听的实在，体现了近年来中央倡导的求真务实的文风。同时报告的语言始终充满着对人民、对国家、对民族的一种深厚感情，近100分钟的报告让人心情激昂，精神振奋，体现了一种昂扬向上的精神风貌。

我想每个人对十八大报告都有自己的解读，但无论从哪个角去解读，我们总能找到一种发自内心的感动和幸福，我们也总能看到中国未来的美好蓝图和宏伟画卷!

以上就是我这段时间以来对党的十八大报告的深入学习与体会，作为一名政法系统工作人员，我将继续努力工作，用自己的热情和汗水为美丽中国的发展发光发热。

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我们党历来反对形式主义、官僚主义。延安整风时期，毛泽东就形象地把官僚主义者比喻为泥塑的神像，说它是一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用;还尖锐地指出，形式主义是一种“幼稚的、低级的、庸俗的、不用脑筋的”东西，号召全党“必须揭破它”，把这种“毛病切实改掉”。邓小平要求全党“防止领导机关官僚化的危险”，指出：“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题……已达到令人无法容忍的地步。”他还认为，官僚主义除表现为命令主义外，在改革开放过程中主要又表现为形式主义，“形式主义也是官僚主义”，并告诫全党“要腾出时间来多办实事，多做少说”。江泽民同志在“七一”重要讲话中指出：“一切不符合党的事业发展要求、不符合人民利益的不良习气，都应坚决克服。当前，特别要注意克服不思进取、无所作为的思想状况，克服种种严重脱离群众的现象，坚决反对形式主义和官僚主义的歪风。”但是，形式主义和官僚主义作为一种痼疾，至今仍然没有得到有效遏制，在一些地方甚至有愈演愈烈之势，成为一种常见病、多发病，久治不愈的顽症。究其原因，主要有以下几个方面：

“官本位”意识是其产生和发展的条件。在我国漫长的历史发展进程中，既孕育了博大精深的文化，也形成了不少腐朽没落的封建糟粕，特权思想、等级观念、“官本位”意识就是其重要表现。这种落后的思想意识流传了几千年，至今在社会政治生活中仍然有着很深的影响，像幽灵一样依附在一些党员干部身上，使一些同志成了形式主义、官僚主义的俘虏。有了这种意识，就会只图虚名，而不会脚踏实地、埋头苦干;就会只对自己、亲属或小团体负责，而不对党和国家的事业负责，不对人民的利益负责;就会做官当老爷，官气十足，而不去为群众办实事。

个人主义是其产生和发展的温床。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是每一个党员干部必须遵循的基本原则。然而，一些党员干部党性原则淡化，宗旨观念淡薄，利己之心太重，把商品交换法则运用到领导活动中来。尤其是在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，在权力、金钱、名誉和地位面前，一些人被名缰利锁弄昏了头脑，迷失了方向，干工作、办事情、想问题，不是以国家为重、大局为重，而是以一己私利为重，急功近利，短期行为，热衷于搞“假、大、空”，搞所谓的“形象工程”、“政绩工程”;为了迎合上级机关或某些领导的口味而盲目决策立项，强迫命令，劳民伤财;为了博取荣誉、职位，不惜弄虚作假，虚报浮夸。这些都是个人主义恶性膨胀的结果。

功底不厚是其产生和发展的催化剂。有些同志并不是天生的形式主义者、官僚主义者，也并不是不想把工作搞好。他们之所以要掩盖矛盾和问题，说空话、套话，报喜不报忧，一个很重要的原因就是自己功底不厚，素质不高。当矛盾和问题摆到面前时，心中无数，束手无策，又不善于去做深入细致的调查研究，因而提不出清晰完整的工作思路，拿不出切实可行的解决办法，只好绕开矛盾和问题，搞本本主义，把上级精神原封不动地照抄照转下去，而不管是否符合本地区、本部门、本单位的实际，不管是否能解决实际问题。

体制的不完善是其产生和发展的土壤。我国现在正处于并将长期处于社会主义初级阶段，改革开放正在深化，社会主义市场经济体制正在建立和完善，许多方面的制度还不健全，干部政绩的评判标准和体系还不够规范，干部监督机制还不完善，这就给少数执掌权力或接近权力的意志薄弱者搞以权谋私提供了可乘之机。这样，往往使形式主义、官僚主义现象得不到及时纠正，诱发懒汉习气、投机心理，助长华而不实、虚妄浮躁，使形式主义、官僚主义现象得以蔓延。

为进一步加强党风廉政建设，践行科学发展观，不断提高廉洁自律意识，规范自己的从业行为，正确对待和行使手中的权利，切实履行岗位职责，我郑重做出如下承诺：

一、认真贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的工作部署，确保各项规定和措施的实施，不断促全市进水利改革发展。

二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，教育管理本单位、本部门的干部职工，相互监督，共同执行好廉政防控管理工作各项措施及规章制度，杜绝违规违纪和违法犯罪事件的发生。

三、贯彻落实《中国共-产-党党内监督条例》，发扬民-主作风，主动听取意见和建议，自觉接受组织和党内外群众的监督。

四、积极参加党风廉政文化宣传学习教育活动，定期汇报个人及本单位、本部门开展党风廉政建设工作情况。

五、坚定共-产主义理想信念，树立正确的人生观、价值观、利益观和权力观，自觉抵制歪风邪气和腐-败现象。

六、严格遵守“八项规定”、“三重一大”制度和作风纪律“八不准”等相关规定和各项法律法规。

七、坚持“八荣、八耻”，谦虚、谨慎、不骄、不燥，正确处理好职务与责任、个人与组织、干部与群众的关系。

八、弘扬求真务实作风，发扬艰苦奋斗优良传统，不讲排场、不比阔气、不搞攀比，不贪图享受、不挥霍公-款、不铺张浪费。

九、认真履行岗位职责，严守职业道德，决不以权谋私，不做有损水利形象的事情。 以上承诺我们将严格履行，并自愿接受广大干部职工的监督，如有违反，愿接受责任追究。

承诺人：

20xx年1月1日

通过向“四川优秀纪检监察干部”徐大勇同志学习做忠诚干净担当纪检监察干部的活动，我深深地被纪检干部许大勇同志遵纪守法、忠诚、干净、担当、履职尽责地精神所感动，现将学习心得汇报如下：

一、 忠诚是政治品格

古有岳飞谨遵母训“精忠报国”，亦有秦桧“勾结党羽、专横权势”;今有杨善洲、王瑛等人民公仆忠心为党为民，亦有周永康、刘志军等“贪腐老虎”践踏法纪。忠与奸自古以来便是是与非、善与恶的分界线。党员干部应把对党和人民的忠诚，作为干事创业的思想灵魂。纪检监察干部承担着惩恶扬善、纯洁党的队伍的重要使命，更应该忠诚于党、忠诚于人民。许大勇用自己的实际行动践行了对党和人民的满腔忠诚，对纪检监察事业无限热爱。牢记自己共产党员的身份，努力为党工作，做到忠诚于组织。对党绝对忠诚是我们党思想作风建设的核心要求，是共产党人最基本的政治素养。我在今后工作中学习许大勇同志精神，始终坚定共产主义信仰，做到虔诚而执著、至信而深沉。忠于人民、忠于党、忠于职守，踏踏实实地干实事，做老实人。用实际行动践行了共产党员一贯优良作风，对组织真心实意，对群众真情实感、对工作真抓实干、光明磊落、襟怀坦白，言行一致、表里如一、做老实人、说老实话、干老实事。

二、干净干事是做人的底线

党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”，那么很容易在腐败的歧途上越走越远，迟早会受到党纪国法的惩罚。“廉洁”是党员干部的立身之本，更是纪检监察干部必须遵循的不二铁律。因为作为执行党纪党规的监督者，只有自身干净，方能理直气壮地监督他人。许大勇给纪检干部作出了表率，他在家庭经济极为困难的情况下，从不利用职权为自己和亲朋好友谋求私利。心系群众，在参与亭子口库区移民和精准扶贫等重大工作中，想群众之所想，急群众之所急，与群众同甘共苦、共进退，为群众谋利益。牵头查办各类案件20余件，敢于担责、勇于碰硬，无私无畏、秉公执纪，严肃惩处了一批违纪违法行为，为国家和集体挽回重大的经济损失。我在今后的纪检监察工作中时刻保持清醒的头脑，时刻注意自重、自省、自警、自励，时刻注意自身的形象，干干净净地做人，踏踏实实地做事，真正做到为民、务实、清廉。

三、担当是职业素质

有权必有责、责任要担当。纪检监察干部必须强化责任担当意识，做到守土有责、守土尽责。反腐败斗争必然会得罪人，不敢得罪腐败分子、不敢担当，就必然有负于党和人民。许大勇同志作为纪检干部，忠诚且有担当，不怕得罪人，牵头查办各类案件20余件，敢于担责、勇于碰硬，无私无畏、秉公执纪，严肃惩处了一批违纪违法行为，为国家和集体挽回重大的经济损失。在今后工作中我要学习许大勇同志忠于职守、勇于担当，攻坚克难做好各项工作。

通过对许大勇同志先进事迹的学习，我从他的身上看到了纪检干部的忠诚、干净、担当，在平凡的工作岗位上作出了不平凡的业绩，用实际行动塑造纪检监察干部良好形象。在今后的工作中一定要做到忠于人民，忠于党，坚守清廉，勇于担当，攻坚克难做好自己本职工作。

一、要强化“讲政治、有信念”的首位意识

“两学一做”学习教育把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”( 讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。

要准确把握“讲政治、有信念”的深刻内涵，更加自觉地固“本”铸“魂”。“讲政治”是本、“有信念”是魂，两者是内在统一的。

只有不断固“本”铸“魂”，我们共产党才能永葆活力、永不变色。要深刻汲取系统性、塌方式腐败问题的教训，以“两学一做”学习教育为契机，教育引导广大党员干部在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，做政治上的明白人、信念上的守护人，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

二、要把握“讲政治、有信念”的核心要义

增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员的根本，是“讲政治、有信念”的核心要义和具体体现。

必须把“讲政治、有信念”与增强“四个意识”更加紧密地结合起来，引导广大党员主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记权威，把自觉看齐、保持一致体现到实际行动上。我们在开展“两学一做”学习教育的过程，实质上就是向习近平总书记和中央领导集体看齐的过程，也是“讲政治、有信念”、强化“四个意识”的题中应有之义。

三、要掌握“讲政治、有信念”的方法途径

要通过学党章党规、学系列讲话，强化理论武装，补足精神之钙，切实掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，提高做好工作所必需的政治素养、政策水平和工作本领，不断坚定“三个自信”。要对标先辈先进，主动把自己摆进去、把职责和工作摆进去、把思想和灵魂摆进去，对先进典型多发现、多总结、多弘扬，引导党员见贤思齐，更加自觉地与人民群众一起苦、一起过、一起干。要加强党性锤炼，每个党员干部要把党性锤炼作为一辈子的任务，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，真正做到永不褪色、永不变质。

四、要发挥在“讲政治、有信念”方面的“关键少数”的作用。

党员领导干部要把“讲政治、有信念”落实到具体工作中，坚持以上率下带头坚定理想信念、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任，大力倡导和践行“马上就办、真抓实干”的优良作风，以更大的干劲、更实的作风推动工作。用“五大理念”引领水利改革发展，为“五个郴州”提供水利支撑保障。

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打造一支思想新、能力强、作风正的干部队伍，是深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面发展的重要保障。

以教育培训激发活力。一个地方干部队伍思想解放程度的高低、推动科学发展能力的强弱，直接影响着这个地方发展的速度和质量。近年来，寒亭区结合实际，以特色鲜明的专题教育培训为干部换脑亮眼提能力，使他们始终保持昂扬的精神状态和创业激情。自2003年以来，连续开展“解放思想、奋力争先”、“跨越发展、责无旁贷”等讨论活动，破除干部队伍中存在的影响科学发展的思想束缚。根据经济社会发展需要，举办“寒亭论坛”，聘请知名专家学者讲课。积极创造条件，分期分批组织各级干部到高等院校深造，赴经济发达地区考察学习，学习借鉴外地先进经验。推行领导干部上讲台制度，促进领导干部带头学习、带头思考，引导其他干部主动学习业务知识，增强工作本领。全方位、多手段、高质量的教育培训，培养了一支推动发展有思路、有招数的高素质干部队伍，为实现经济社会又好又快发展提供了重要保障。

以科学考评激发活力。科学的考核评价体系是引导干部树立正确政绩观的指挥棒。为切实将干部的政绩考准考实，寒亭区综合运用招商引资考核、年度绩效考核、星级化创评、领导班子年度考核、日常考核等，对干部的实绩进行量化考评。制定了科级干部优先提拔条件办法，对干部的工作实绩、综合素质等四个方面进行积分制管理，积分情况作为选拔干部的重要依据，树立了“以贡献论英雄，凭实绩用干部”的用人导向。着眼于增强考核的准确性和针对性，按照“突出重点、同类同考，打破平衡、展开竞争，重在发展、考以致用”的原则，探索实行了分层分类考核，将全区6个街道和开发区划分为三个考核类别，将87个区直部门单位划分为八个考核类别。寒亭区每年依照考核结果选用干部、配备班子，使干部在压力中经受锤炼，境界在压力中提升，工作在压力中推进，发展在压力中提速。

以严格问责激发活力。坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，是加强干部管理的重要举措。寒亭区注重从健全完善干部监督管理机制入手，不断丰富问责内容，着力健全完善较为规范的问责体系和监督考核机制。实行通报制度，通过群众反映、网络监督、专门举报电话、来信来访等方式，了解领导干部的平时表现;实行约谈制度，对在领导班子和领导干部年度考核中，民主评议分数较低的干部和在年度绩效考核中排名后5位的单位主要负责人进行诫勉谈话;实行一票否决制度，建立由组织、纪检监察、综治、审计等有关部门参与的干部实绩联审制度，重点审查被考核干部有无违法乱纪、违反计划生育等情况;实行党建问责制度，对各单位班子成员没有按照分工履行党建工作职责，因工作不力连续两年基层党建考核成绩排名最后等情形的，严格进行问责。严格的问责管理，实现了对干部队伍的“时时管理、处处监督”，促使干部自觉做到廉洁自律、令行禁止、勤政有为、执行有力。

6月17日上午，市科协机关支部组织全体干部职工在周立波故居开展党日活动，纪检组长汤晖围绕“讲规矩、有纪律，做合格党员”上了一堂精彩的党课，重点围绕“深刻认识讲规矩、有纪律的重大意义;为什么要讲规矩、有纪律?如何做一名“讲规矩、有纪律”的合格党员?”三个方面进行了授课。

在深刻认识讲规矩、有纪律的重大意义时，汤晖指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验;忠诚于党是对党员的根本政治要求，也是党的事业顺利发展的坚强政治保证;严守党的政治纪律和政治规矩对党员领导干部的个人成长、党性锻炼、品格塑造具有重要作用。

在讲到为什么要讲规矩、有纪律时，汤晖谈到，作为党员、干部要在纪律上进一步严起来，扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上，党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则;党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化;要把批评和自我批评作为防身治病的有力武器，通过积极健康的思想斗争，不断洗涤每个党员、干部的思想和灵魂。

讲到如何做一名“讲规矩、有纪律”的合格党员时，汤晖强调，要杜绝不当言论，做到立场坚定;要杜绝不当利益，做到淡泊名利;要杜绝不当爱好，做到洁身自好;要杜绝不当关系，做到清正廉洁。党员、干部一定要把讲规矩有纪律作为自觉行动，做好表率，努力营造讲规矩有纪律的良好氛围。

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，回顾总结“十二五”水利工作，深入分析当前水利面临的新形势，结合贯彻全国全省水利厅局长会议精神，以及全市经济、农村工作会议精神和市委、市政府决策部署，科学谋划全市“十三五”水利工作，安排部署2016年重点任务。根据局党委研究的意见，我主要讲以下四个方面：

一、攻坚克难重点突破，“十二五”水利工作取得新成就

“十二五”是水利事业发展史上又一个成绩斐然的五年，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，积极践行可持续发展的治水思路，水利投入大幅增加，水利改革发展实现了一系列重大跨越，基础设施建设上了一个新的台阶。五年共完成水利投资118.13亿元，比“十一五”期间增加64%，水利支撑经济社会发展的水平明显提高，人民群众得到了更多的实惠。

(一)抗旱工作取得阶段性重大胜利，保障了经济社会平稳运行。2013年8月以来，我市发生了建国以来罕见的连年干旱，小水库大部分干涸，大中型水库蓄水严重不足，农业抗旱和城市供水水源异常紧张。我们立足实际，科学分析研判形势，突出抗旱应急调水工程建设，科学调度水源，全力保障供水安全。先后完成了方家屯泵站维修改造和城区抗旱应急调水工程及延伸工程建设，建成了具有划时代意义的引黄入白、引黄入峡工程，有关县市也相继建成引黄入高、引黄入昌、引墙入吴等应急调水工程，为抗旱工作争取了主动。印发了《大型水库供水保障方案》和《城市抗旱应急供水保障方案》，市防指制定了《峡山、白浪河水库供水区应急水源调度方案》，对全市水资源实行统一调度，通过水系联网工程跨流域调水3.31亿立方米，其中调引长江水、黄河水2.33亿立方米，确保了全市供水的安全稳定。在抗旱工作中市局荣立集体二等功。

(二)农村饮水安全目标提前全面完成，在全国树立了典范。坚持“农村供水城市化、城乡供水一体化”，大力推进农村饮水安全工程建设，创新建立了规模化工程体系、公司化运营体系、便民化服务体系和规范化监管体系“四个体系”建管模式。“十二五”期间共投资26.79亿元，建成千吨万人以上的农村规模化集中供水工程50处，规模化集中供水覆盖人口644万人，占农村总人口的94.7%;建成联村集中供水工程32处，单村供水工程602处;建立县级水质检测中心11处，信息调度中心14处。供水水质达标率居全省首位，供水保证率全面提高，全市9325个村的680万农村人口全部用上了干净安全的自来水，提前两年完成国家提出的农村饮水安全目标。4个农村供水水厂被评为省级规范化水厂。全国、全省农村饮水安全工作现场会和全国农村饮水安全信息化技术交流会分别在我市召开。

(三)水网工程体系日趋完善，水资源保障能力显著增强。编制完成了《潍坊市现代水网建设规划》，完成了南水北调续建配套工程、引黄引江6个单元配套调水工程建设，诸城、临朐、青州、寿光、安丘、昌邑等市县区域水网进一步完善，省市县水网实现了互联互通，外调水、本地水统筹配置能力显著提升。支撑突破滨海战略实施，建成了滨海第二平原水库。启动实施了峡山水库增容，昌乐南寨水库扩容，新建高密孟家沟水库，临朐、寿光河道拦蓄等一批雨洪资源利用工程，年增蓄水量近1亿立方米。

(四)防洪工程体系逐步健全，防洪减灾能力大幅提升。先后实施了弥河、白浪河、胶河、汶河等23个河道治理项目，完成了临朐冶源水库、高密王吴水库和102座小型病险水库除险加固，实施了昌邑辛安庄闸、安丘卧龙闸、青州弥河闸等水闸除险加固工程，新建、加固海堤39.88公里，完成1处山洪沟灾害防治及5处山洪灾害防治非工程措施。开展了以“清理河道垃圾、清除行洪障碍、绿化河道水系”为主要内容的“两清一绿”水域环境专项整治活动。修订完善了防汛应急预案、防台风应急预案，建设了防汛指挥调度系统和雨水情监测系统，成功应对2011年第9号强台风“梅花”，2012年第9号台风“苏拉”、第10号台风“达维”。

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(五)农村水利建设持续加强，现代农业基础进一步夯实。实施了4个大型灌区、3个重点中型灌区节水改造项目，开展了10个小农水重点县建设，新增、改善灌溉面积170万亩，新增节水灌溉面积123万亩，有效灌溉面积达到779.91万亩，节水灌溉面积达到443.81万亩。全市23万大中型水库移民纳入后期扶持范围，共发放后扶直补资金6.97亿元，完成基本口粮田、交通道路、饮水安全等移民项目890个，库区基础设施逐步改善，分批实施了移民劳动技能培训，库区经济发展活力不断增强。

(六)水生态建设取得新成效，生态环境持续改善。开展了水生态文明城市创建活动，编制完成了《潍坊市水生态文明建设规划》。开展了“386”环保行动河道生态修复和自备井整治战役，完成了34个河道生态治理项目，关闭自备井1667眼。全市治理水土流失面积923平方公里。利用亚行贷款启动实施寿光、昌乐、高密、青州地下水漏斗区综合治理项目。建成5处国家级、13处省级水利风景区，全市累计建成国家级水利风景区15处、省级18处，继续在全国全省保持领先。

(七)最严格的水资源管理制度深入实施，节水型社会建设成效明显。全面推行用水总量、用水效率和限制纳污“三条红线”控制管理，省、市新改扩建项目全部进行了水资源论证，县市区新改扩建项目90%以上进行了水资源论证，我市各项指标严格控制在省下达目标内。最严格水资源管理制度实施成效纳入全市科学发展综合考核评价体系，推动了节水型社会建设。2015年全市用水总量控制在12.76亿立方米，水功能区达标率达到72.4%，农田灌溉水有效利用系数达到0.6618。

(八)依法管水治水迈出坚实步伐，行业管理能力不断增强。县市区全部建立了专职水政监察队伍，重点水利工程管理单位和镇街水利站建立了水政监察机构。大力推行与公安等部门联合执法，河道采砂秩序明显好转。市水利局及昌乐、寿光、安丘、诸城水利局先后被评为全省水政执法规范化建设示范单位。落实了“两集中、两到位”和“三统一”制度，审批事项全部纳入市政务服务中心水利窗口统一办理，实现了“一站式”审批服务。编制并公布了权力清单和责任清单，精简下放水行政审批事项17项。在全省率先恢复成立了水土保持委员会，潍城、寿光等9县市区水土保持监督管理能力建设全部通过国家级验收。历时三年全面完成第一次水利普查工作。

(九)重点领域改革取得突破，水利管理体制机制逐步完善。制定了《全面深化水利改革实施方案》，明确了六大方面22项重点改革任务。完成了诸城小型水库管理体制改革，青州、临朐农田水利设施产权制度和运行管护机制改革，安丘农业水价综合改革和寿光区域综合水价改革等试点，取得了突破性成果。积极推动水利投融资体制改革，滨海第二平原水库等一批重大水利项目通过PPP模式建设。完成了市直3座大型水库管理体制改革，全市大中型水利工程管理单位体制改革基本完成。2座大型水库创建为国家级水利工程管理单位，18家水管单位创建为省级规范化管理单位。大力推进基层水利服务体系建设，恢复、新建镇街水利站118个，7个水利站创建为省级规范化水利站。获得省水利科技进步奖5项、省水利软科学优秀成果奖11项。建成了水利信息化网络及防汛视频会商、农村饮水安全等应用系统。

(十)全面抓好机关党建工作，水利行风政风建设呈现新局面。深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等活动，认真贯彻执行中央八项规定，反“四风”取得明显成效。认真落实党风廉政建设主体责任，全面排查水利廉政风险点，水利工程建设领域突出问题专项治理取得了阶段性成果。积极稳妥地开展党务政务公开，权力运行更加规范透明。深入开展文明单位创建活动，水利行业文明单位省级达到 32个、市级15个，市直水利系统创建省级文明单位2个、市级文明单位2个。机关管理、财务管理、水利宣传等工作取得新成效。

二、坚持五大发展理念，科学谋划“十三五”水利发展

“十三五”是全面建成小康社会最后冲刺的五年，是全面深化改革取得决定性成果的五年，是全面推进依法治国迈出关键步伐的五年。当前，我国经济发展进入新常态，党的十八届五中全会描绘了“十三五”期间国家发展的宏伟蓝图，并首次提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是党的重大理论创新成果，也是我们做好新时期水利工作的根本遵循。但是从我市的水利工作来看，与五大发展理念的要求还存有差距。基础工程存在诸多短板，水资源短缺问题没有根本解决;防洪减灾体系存在薄弱环节，与安全发展的要求有差距;农田水利工程体系还不健全，农田灌溉“最后一公里”问题不同程度存在;用水效率不高，与节水型社会建设要求不相适应;局部地下水超采，水生态环境依然脆弱。要实现以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展，必须深入理解、深刻把握并坚持运用五大发展理念，紧紧围绕构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系这一目标，加快推进水利改革发展。

(一)坚持创新发展理念，加快治水思路用水方式的转变。

随着经济社会发展，我们面临的新老水问题相互交织，水资源水环境瓶颈制约日益突出，生态产品需求更加迫切。这就要求我们在治水兴水实践上，尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，在治水思路和体制机制创新上主动作为，为经济社会可持续发展和生态的持续改善提供可靠的水利支撑。一是创新治水思路。加快实现从供水管理向需水管理转变，改变过去一味地满足经济社会发展需求的治水思路，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，划定用水总量控制红线，通过控制用水总量和消耗强度，倒逼发展方式、生产方式、生活方式的转变，将区域用水总量控制在可补充、可循环、可持续的范围内，确保经济社会发展适应水资源承载能力。二是创新用水方式。以往在水资源开发利用上过多地依赖本地水资源，实践证明这是不可持续的水资源开发方式。要将眼睛向内、本地挖潜的水资源利用模式，转变为内外结合、统筹配置，更多地利用外调水，让本地水休养生息。总的原则是“合理配置地表水、限制开采地下水、积极引进外来水，鼓励使用非常规水”。三是创新管理体制机制。深化水利重点领域和关键环节改革攻坚，加快实现水利职能定位由管工程管建设向管资源抓服务转变，加快补齐补强水利基础设施短板，在推动供给侧结构性改革上见实效，着力建立有利于水利科学发展的体制机制，激发水利改革发展新的生机和活力。

(二)坚持协调发展理念，加快完善现代水网体系。

我市水情特殊，资源性缺水和工程性缺水并存，水资源时空分布不均，各地发展水平也不相同。这就要求我们必须协调流域与区域、城市与农村、开发利用与节约保护，在能够实现优化水资源配置格局、增强区域水资源承载能力、改善水生态环境的现代水网建设上加大推进力度。一是推进水源工程建设。通过实施水库新建、扩容、除险加固等措施，增加水库蓄水能力。通过新建拦河坝、病险水闸除险加固等措施，提高河道拦蓄水能力，解决水资源总量不足问题。到“十三五”末增加蓄水能力1.2亿立方米。二是推进调水工程建设。对接省骨干水网，建设相关配套工程，建设完善区域水网，形成省、市、县水网互联互通，本地水、客水、非常规水合理配置，生产、生活、生态用水统筹兼顾的现代水网体系。三是推进防汛抗旱减灾能力建设。坚持上下游、左右岸、干支流统筹，防洪、蓄水、生态并举，突出重点河段、重点区域实施河道综合治理，提高河道行洪排涝标准。实施海堤综合整治，进一步提高海堤防潮标准，构建沿海高标准风暴潮防御体系，增强防风暴潮能力。开展山洪沟治理，完善山洪灾害自动监测站网、监测预警平台、预警设施设备、群测群防体系、综合保障体系，构建防控结合的工程体系。加强城市防洪除涝能力建设，完善城市防洪减灾体系。全面落实防汛抗旱行政首长负责制及考核、责任追究等制度。加强防汛抢险和抗旱服务设施建设与物资设备的配备，修订完善应急预案，加强预警预报体系建设，提高防汛抗旱应急管理能力。

(三)坚持绿色发展理念，进一步强化水生态支撑功能。

绿色是永续发展的必要条件和人民的共同期待。我市的水资源禀赋条件先天不足，水生态环境容量有限，要求我们必须坚持走生态优先、绿色发展之路，强化水资源保护，大力实施水生态修复，筑牢水生态安全屏障。一是加强水土流失治理。依法划定水土流失重点预防区和重点治理区，实行水土保持方案限批制度，完善水土保持生态补偿制度，实施重点小流域治理项目，严格控制水土资源流失。二是推进地下水超采区治理。开展地下水漏斗区综合治理，通过超采区限采禁采，实施回灌补源工程、地下水源替代工程等措施，逐步控制、缩小地下水漏斗区，改善地下水生态环境。三是实施水功能区保护。制定潍坊市水功能区划，核定各类水功能区纳污能力，加强水功能区监督管理，健全重要水功能区纳污预警管理机制。加强入河排污口监督管理，严格控制入河排污口审批，取缔非法入河排污口。到“十三五”末全市重点水功能区达标率达到82.8%。四是全面推进节水型社会建设。落实最严格水资源管理制度，严格规划水资源论证和建设项目水资源论证，严守用水总量控制红线。全面实施《全市农业节水灌溉规划》，大力发展节水农业，提高灌溉水有效利用率，“十三五”发展节水灌溉面积315万亩，增加节水能力2亿立方米。合理调整产业结构，限制新上高耗水项目，引导企业采用节水技术和工艺，提高水的重复利用率。加强用水定额管理，通过限制用水需求促进节约用水。推行分质供水、优水优用，鼓励使用再生水、微咸水、海水等非常规水源。积极开展生活节水，大力推广生活节水器具和节水方式方法，逐步建立自律式节水机制。“十三五”末，全市年用水总量控制在24亿立方米以内，万元GDP取水量降低到23立方米以下，万元工业增加值取水量降低到10立方米以下，工业用水重复利用率提高到95%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.68以上。

(四)坚持开放发展理念，构建公平合理的水利投资环境。

开放是水利改革发展的重要动力，要坚持互利共赢原则，敞开门办水利，着力深化投融资体制、水价等方面改革，建立有利于社会资本参与水利建设的体制机制。一是深化投融资体制改革。除法律、法规、规章特殊规定的情形外，重大水利工程建设运营一律向社会资本开放，社会资本享有与政府投资项目同等待遇。建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制，鼓励国企、民企、外商、混合所有制企业等各类社会资本，以特许经营、参股控股等多种形式参与重大水利工程建设运营。综合运用重大工程建设基金、流动资金贷款、专项过桥贷款和中长期贷款等优惠政策，推动项目落地。二是加快建立水权制度。开展水权交易试点，培育和规范水权交易市场，积极探索多种形式的水权交易流转方式，允许通过水权交易满足新增合理用水需求。社会资本投资建设重大水利工程的，可以优先获得新增水资源使用权。在保障灌溉面积、灌溉保证率和农民利益的前提下，建立健全工农业用水水权转换机制。三是深化水价改革。建立健全反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的水价形成新机制。因地制宜开展农业水价综合改革，探索建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制，配套完善供水计量设施;推动区域综合水价改革，逐步实现同一区域用水同质同价，为各类市场主体参与供水用水创造公平的市场环境。四是加强对外合作。积极借鉴和引进国内外的先进管理经验和技术，提升管理水平。

(五)坚持共享发展理念，让群众得到更多的实惠。

水资源、水环境、水生态与人民群众的生命健康、生活质量、生产发展息息相关，是最重要的公共产品、最普惠的民生福祉。必须着力解决好事关人民群众切身利益的水问题，让人民群众有更多的获得感。一是实施农村饮水安全巩固提升工程。通过新建、改建、扩建、整合工程，巩固提升原建工程质量，提高供水保证率;加强供水工程的规范化管理，落实管理维修经费，加强水源地保护和水质保障，提升改造水处理工艺，落实水质检测机构、人员，确保水质持续达标。二是推进农田水利基础设施建设。大力推进农业供给侧结构性改革，推进实施藏粮于地、藏粮于技战略;坚持“节水型、生态型、信息型”三位一体，实施小农水重点县和灌区续建配套与节水改造工程，“十三五”期间新增灌溉面积30万亩，恢复改善灌溉面积105万亩;抓好冬春农田水利基本建设，因地制宜兴建“五小水利工程”，进一步完善田间灌排工程体系，解决好农田灌溉“最后一公里”问题。三是加大库区移民扶持力度。着力加快水库移民脱贫解困工程，结合移民村基础设施和人居环境状况，开展水库移民美丽家园建设工作，实施库区移民增收计划。四是开展水利扶贫攻坚。围绕中央、省、市扶贫攻坚部署，科学制定水利扶贫攻坚规划计划，加大政策倾斜力度，加强市县水利扶贫工作衔接，全力打赢扶贫攻坚战。

三、突出重点强化措施，扎实做好2016年水利工作

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2016年是落实中央各项决策部署、全面实施“十三五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大。全市水利系统要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，围绕全面建成小康社会宏伟目标，落实市委、市政府决策部署，突出抓好抗旱防汛，强力推进重点工程建设，不断强化改革创新，确保“十三五”水利发展良好开局。

(一)立足抗长旱防大汛，全力做好抗旱防汛工作。根据气象预测，今年我国气象年景可能总体偏差，北方地区发生严重春旱的可能性很大，我市的旱情将持续发展。经历三年的大旱，全市的蓄水严重不足，大中型水库蓄水量仅有2.58亿立方米。因此，抗旱工作仍是今年水利工作的重中之重，必须超前筹划、提早部署，坚决打赢抗旱攻坚战。总的要求是，按照去年杜昌文书记与各县市区签订的抗旱三保责任书的要求，确保城乡居民基本生活用水安全、生态基础安全和经济社会运行安全。一是全力保障城乡供水。积极争取引黄引江调水指标和调水时间，发挥南水北调配套工程、引黄入白、引黄入峡等骨干调水工程的作用，尽最大能力保障好中心城区及寿光、昌乐、昌邑、高密、滨海供水，南部诸城、安丘、临朐、青州四县市要合理配置好本地水资源，加快调水工程和抗旱应急水源工程建设，保障好生产生活用水。二是做好春灌用水保障。强化抗旱用水管理，充分发挥抗旱服务组织保障作用，开展定井找水、工程配套、设施维修、技术指导等服务，全力保障春耕生产。三是保障基本生态用水。充分挖掘中水等非常规水潜力，保护好基本生态绿化成果。合理利用地下水，对超采区地下水要采取限采、禁采措施，防止漏斗区扩大，造成新的生态恶果。四是开展全民节水行动。节水不仅是解决我市水资源短缺的根本措施，同时也是应对当前旱情的有效手段。我市的节水潜力很大，要加强宣传，开展全民节水行动，形成全社会节约用水的良好氛围。要做最坏的打算，提前做好极端情况下限水方案。

抗旱的同时，防汛工作也不能放松。根据以往的规律，大旱之后出现大涝的概率大，严防旱涝急转。要健全防汛责任体系，落实行政首长负责制，完善各类防汛预案，备足防汛料物，落实防汛队伍并加强汛前演练，确保度汛安全。

(二)加快推进重大基础设施建设，完善现代水网工程体系。一是防洪薄弱环节整治。继续推进列入国家中小河流治理规划的河道治理工程，完成潍河、弥河治理项目前期工作，完成潍河城区段治理;完成高密王吴水库除险加固工程建设;开展山洪灾害非工程措施提升改造，进一步完善安丘、临朐等5县市山洪灾害非工程措施与工程措施相结合的防灾减灾体系，提高山洪灾害防御能力和预警水平。二是雨洪资源利用工程建设。完成峡山水库增容和新建高密孟家沟水库主体工程，完成昌乐南寨水库扩容工程年度建设任务，开工建设昌邑丰泉水库，完成滨海第二平原水库一期配套工程建设。三是农村饮水安全提升工程建设。采取竞争立项等方式，优先选择政府重视、配套资金到位、方案科学合理、管理机制完善、优惠政策落实的县市区，开展农村饮水安全巩固提升工程。重点抓好供水工程改造、水质检测普及、信息化平台完善、水源地安全保护、规范化管理单位创建和队伍能力建设，进一步提高集中供水率、水质达标率和供水保证率，不断提高农村公共供水规范化管理能力。四是农村水利工程建设。各县市区根据《全市农业节水灌溉规划》，进一步细化各地节水规划，制定年度实施计划，有序推进节水灌溉工程建设;开展冬春农田水利基本建设，完成小农水重点县年度建设任务，做好新一轮小农水重点县申报工作;完成青州黑虎山水库灌区和寿光小清河扬水站灌区节水改造项目;推进移民后扶资金项目实施，完成15个“美丽移民村”建设试点，做好临朐县首批“避险解困”收尾工作，推进安丘市、临朐县和昌乐县第二批试点。五是做好项目前期工作。根据“十三五”规划，进一步梳理建设项目，尽快做好前期工作，争取更多的建设项目进入国家和省投资“笼子”。

(三)积极推进水生态保护和治理修复，保障生态安全。一是实施河流生态保护工程。落实深化“三八六”建立新常态环保行动和提升市区部署，强化河道生态保护与修复，增强河流自然净化能力，进一步提升水生态功能。二是开展水土流失治理。实施《潍坊市水土保持规划》，加强水土流失预防监督，实施沂蒙山区临朐沂山砚峪等水保重点项目，全年治理水土流失面积170平方公里。三是推进地下水漏斗区治理。根据省政府批准的《山东省地下水超采区综合整治实施方案》，制定并落实好我市超采区综合整治实施方案，加强自备井管理，规范地下水开采，确保完成整治目标。加快推进寿光、高密、青州、昌乐利用亚行贷款地下水漏斗区治理项目，逐步实现地下水采补平衡。

(四)坚定推进水利改革创新，激发水利发展活力。一是落实最严格的水资源管理制度。严格执行建设项目水资源论证制度，启动开展城乡建设、重大项目布局等规划水资源论证试点。落实区域限批制度，规范取水许可审批管理工作，按照“六不审批”的原则把好取水关，2016年全市用水总量控制在19.53亿立方米以内。严格实行计划用水管理，进一步细化行业用水指标，落实超计划用水累进加价征收水资源费制度。二是深化水行政审批制度改革。进一步理顺水行政审批管理体制机制，做好承接、取消和下放水行政审批事项工作。规范技术评审，探索建立专家自动抽取系统和引入第三方技术评审制度。制定水行政许可审查工作细则，完善水行政许可审批事中事后监管制度。加强对主要河道、大中型水利工程等的巡查稽查力度，切实加强河道采砂管理。县市区要积极争创全省执法规范化建设示范县市。三是深化水利工程建设和管理体制改革。创新工程建管模式，全面推行水利工程电子招投标，在大中型水利工程中推行项目法人招标、代建制，健全水利建设市场信用体系，开展水利工程质量提升年活动。加强水利工程管理规范化建设，组织开展市级以上水利工程规范化管理单位创建。加快农村小型水利工程产权制度改革，完成青州、临朐2个小型农田水利工程管护机制改革试点，推进昌乐县138座小型水库管理体制改革试点。四是深化投融资、水价改革。峡山水库灌区试点通过节约的水权转让，引进社会资本参与续建配套与节水改造工程建设。深化区域综合水价改革，将黄河水、长江水作为我市常规水源统一配置，在峡山水库、白浪河水库供水区探索实施区域综合水价。

(五)坚持精准扶贫，打好水利扶贫攻坚战。全面建成小康社会是党和政府对人民的庄严承诺，全面小康社会的底线是消除绝对贫困，中央提出要在五年之内消除绝对贫困，省委明确提出在全面建成小康社会进程中走在前列，到2018年利用三年时间，提前完成脱贫任务。市委、市政府确立了2016-2017两年基本完成脱贫任务的目标。如期完成脱贫任务目标是一项重大政治任务，我们必须按照中央提出的“五个坚持”“六个精准”和市委确定的“四个结合”要求，立足部门职能开展扶贫攻坚行动。一是要加强组织协调。市局成立了水利扶贫工作指挥部，负责统筹协调水利扶贫工作，要搞好与县市区水利扶贫工作的对接，加强指导支持，形成上下联动、合力推进的工作机制。二是要制定精准的水利扶贫规划计划。抓紧编制水利扶贫专项规划和年度实施计划，围绕饮水安全、农田灌溉、水土保持、防洪抗旱减灾、水资源开发利用、移民扶持等方面，补齐贫困地区水利基础设施短板。三是要加大资源倾斜力度。用足用好各类扶贫政策资源，从项目、资金、人才和技术等方面精准发力，优先安排实施贫困地区急需的水利项目，资金上优先保障，工作上优先对接，措施上优先落实，全方位加大水利扶贫力度。

(六)落实安全生产责任，确保实现安全发展。安全是水利事业顺利健康发展的前提和保障。我市水利工程建设面广、量大，社会关注高，安全生产风险因素多，安全生产这根弦不能有丝毫地放松。一是要强化安全意识，切实落实责任。要牢固树立安全发展理念，强化安全生产红线意识和底线思维，把安全生产放在工作的首要位置，与业务工作同部署、同落实、同检查、同验收。要建立健全责任体系，通过“网格实名制”落实到每个单位、细化到每个岗位。二是要完善管理体制，强化安全监管。市局水利安全生产委员会要统筹抓好全市水利系统安全生产工作，发挥好县市区和科室专业站的作用。要进一步完善监管体系，形成“部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产监督格局，促进从传统的行政管理向依法监管转变。三是要立足风险防范，深入开展隐患排查整治。要强化“防范胜于救灾”的意识，在工程安全、供水安全和水源地保护、河道采砂等重点方面，开展安全生产标准化创建和隐患排查活动，建立详细完备的隐患排查台账。对排查出的所有隐患，要严格落实整改责任人，明确整改措施和进度要求，确保隐患及时有效整改。四是要严格责任追究。发生安全事故按党纪政纪追责，问题隐患在督导检查中没有发现的，也要进行追责，不仅要追究直接责任、领导责任，还要严肃追究检查人员、安全专家等相关责任人的责任。

四、落实责任从严管理，切实抓好党组织建设

加强党的建设，既是落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的重大政治任务，也是建设能征善战、敢于担当的水利“铁军”队伍的重要手段。我们必须把握从严治党主线，全面推进主体责任落实，切实加强党的自身建设和作风建设，提升领导水利改革发展的能力，积极营造干事创业的良好氛围，为开好局、起好步，顺利完成“十三五”目标提供坚强保证。

(一)勇于担当，全面落实党委主体责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，以“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的强烈责任意识，自觉把管党治党、从严治党的主体责任落到实处。坚持从严从实，认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题，不断提高服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力，切实增强水利基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为水利改革发展提供坚强组织保证。要坚持把管党治党与水利业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同考核，真正把党建工作成效体现在推动水利事业又好又快发展上。

(二)加强教育，严守政治纪律规矩。要切实增强看齐意识，经常看齐、主动看齐、坚决看齐，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。认真开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育活动，引导水利系统党员干部更好地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，用党章党规党纪规范言行。始终把纪律规矩挺在前面，做到知晓党规党纪、敬畏党规党纪、严守党规党纪。要落实好民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度，使批评和自我批评成为党内生活的常态，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，做到党内政治生活常态化、制度化。

(三)从严管理，强化廉政风险防控。从严是我们党做好一切工作的基本保证，已经成为党内生活的一种新常态。要通过深化改革，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力、制约有效的权力运行体系，最大程度减少体制障碍和制度漏洞。要严格落实党风廉政建设责任制，班子成员履行好“一岗双责”。要深入排查廉政风险点，深化源头治理，完善水行政审批、基建程序、资金监管、水政执法等规章制度，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要大力推行政务公开、党务公开，积极落实“三重一大”事项集体决策制度，使权力在阳光下规范、廉洁、高效运行。要以严和实的标准要求干部，以严的纪律和措施管理干部，进一步营造风清气正的政治生态，严格把好干部选拔任用关，给那些想干事、能干事、干净干事的好干部施展才华的舞台，始终保持党员干部克己奉公、锐意进取的精神状态。

(四)深化作风建设，提升干事创业能力。要巩固“三严三实”专题教育成果，在问题整改上下功夫，确保“三严三实”要求落到实处。要积极开展同业对标活动，各项业务工作都要瞄准国内先进水平，争先进位，争创一流。要密切联系群众，坚持问题导向，深入基层搞好调研，解决好事关群众切身利益的水问题。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，认真贯彻执行中央八项规定、“约法三章”和中央、省、市纪委一系列禁令，在抓常、抓细、抓长上狠下工夫，坚决防止“四风”问题反弹，把作风建设不断引向深入，使作风建设要求真正落地生根。

同志们，水利改革发展的方向和工作重点都已经明确，水利改革发展踏上了新的征程。我们要全面贯彻落实中央、省、市治水兴水决策部署，围绕市委、市政府统筹发展的战略布局，抓住机遇、乘势而上、开拓创新、扎实工作，努力开创水利工作新局面，为圆满完成“十三五”目标、实现水利跨越发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

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习近平总书记在国家博物馆参观《复兴之路》基本陈列时向国人宣告了要实现中国梦。他说：“实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代最伟大的中国梦。”

实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是中国近代史中中华儿女为之奋斗的方向，也是我们先辈们努力追求的不竭动力和渴望进步的夙愿，它深深体现了今天中国人的理想。

纪录片中展现了以“四海平静，天下太平”而取名的南京静海寺风貌，这座为郑和下西洋所作功勋所建的寺庙，却在四百多年后见证了中国海上的屈辱。1840年，鸦片战争爆发。两年后的1842年，清王朝代表被迫和英国侵略者在这里签订了中国近代史上第一个不平等条约——《南京条约》，开启了近代中国沦为半殖民地半封建社会、被列强侵略与压迫的屈辱历史。也是从那时起，中华儿女为了实现中华民族伟大复兴，开始了艰辛的探索历程。

落后就要挨打，面对他国列强的侵略，一批有识之士为了救国救民开始了屈辱苦难中的抗争。影片中展示了民间组织的金田起义、后来的太平天国运动，虽都以失败告终，但都是国人自救的有力佐证。清王朝面对列强的洋枪大炮，兴起了以“自强”“求富”为目的的 “洋务运动”， “洋务运动”风生水起，但终究未能救国，却在历史中留下了深深的印记。群雄逐鹿的时代到来了，列强们对中国的凯觎之心昭昭可见 ，积贫积弱的中国任人宰割，《辛丑条约》的签订，中国完全陷入了半殖民地半封建社会的深渊。至此，民族之基摇摇欲坠。没有刻骨铭心惨重代价的付出，就无法找到前进的道路，就不会有后人的“振兴中华”的强力呐喊和变法图存的警钟，更不会有推翻封建专制政体的决心和毅力。

维新变法、义和团运动，清王朝最后的垂死挣扎，已抵挡不住“巍巍哉，革命也!皇皇哉，革命也!”的时代召唤。《革命军》、《警世钟》、《猛回头》，一篇篇檄文，在二十世纪初，喊出了国人的心声。前人的冲锋与失败，后人的前赴与后继，屈辱和抗争并存是多么的震撼人心!更让我看到这样一个迫切寻求伟大复兴的民族，是如何一步步求变的。一只沉睡的东方雄狮，正在醒来!风雨如磐，沧桑历史，让我穿越在历史时空中，深切感知我们中华民族的复兴轨迹。 近代以来中华民族这个命运共同体所面对的是无尽的深重与苦难，落后就要挨打，这是符合弱肉强食这个国际“丛林法则”，在筑梦中国的过程中，我们经历了难以排解的苦难忧伤，走过了风雨如磐的彷徨迷茫，今天，中华民族伟大复兴的中国梦，已渐渐清晰，我们有了更加明确的前进方向。 但历史告诉我们，实现梦想之过程，并非一蹴而就，它需要一个历史的进程。正如总书记讲话中所言，这是一次“自我革新”。没有任何梦想是唾手可得，只有自强不息坚定梦想的奋斗才会实现伟大的梦想。当下，在中华民族伟大复兴的道路上，每个人都应该是责无旁贷的筑梦者。作为一名基层普通党员干部，在筑梦中国的道路上，愿成为踏平荆棘的探路者，为“中国梦”早日实现贡献力量!

根据机关党工会和委机关党委的统一部署和要求，认真开展“争先创优”活动，努力保持共产党员先进性、争当优秀共产党员。在今后的工作和生活中，我郑重向党组织承诺：

(一)艰苦奋斗、勤俭节约，不讲排场、不比阔气、不挥霍公款、不铺张浪费。

(二)廉洁奉公，忠于职守，对涉及与配偶、子女、其他亲友及身边工作人员有利害关系的事项，不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

(三)遵守财务管理规定，对收费项目严格按照上级规定进行取费。未经局领导班子集体研究决定，不擅自降低收费

标准和减免收费金额，做到不假公济私、化公为私。

(四)不收受礼品、礼金、有价证券，不为任何人介绍承揽工程，在房屋拆迁等工作中，不利用职权为任何单位或个人谋私利。在工作中接受的礼金、有价证券等，一律登记、交公。

(五)不用公款报销应由个人负担的费用，不用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财。

(六)外地出差，不住高档宾馆。不在娱乐场所进行业务接待活动。不用公款旅游和支付歌舞厅、洗浴中心等高娱乐消费活动。

(七)不利用职权为自己和子女、亲友购买住房提供优惠条件，不用公款为个人装修住房、购买住房。

(八)不占用、借用或采取其他形式接受下属单位、服务对象和其他企事业单位赠送的通信工具，不在单位报销通信工具的使用费用。

(九)坚持依法行政，严格执行有关法律、法规及政策，不违规办事，不以权谋私、以岗谋私。

(十)服从领导，尊重同志，珍视和维护单位团结。不揽权、不专权，严格执行单位的各项规章制度，做到科学民主决策。

(十一)不行贿、索贿、受贿，不刁难、勒索服务对象，不泄漏单位机密，不讲粗话、脏话，不做有损单位利益的事情。

(十二)认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和有关廉政规定，不断加强党的修养和廉洁自律意识，做到严于律己，永葆时代先进性。

(十三)开展批评和自我批评，虚心听取领导、群众意见，自觉接受监督。

(十四)解放思想、实事求是、与时俱进，争做贯彻执行党的基本路线的模范。

(十五)珍惜时间，勤奋学习，努力提高政治理论素养和业务能力，争做学习的模范。

(十六)严守党纪、国法、政策和内部规章制度，争做遵纪守法的模范。

(十七)增强为人民服务的本领，争做勇于实践、锐意创新的模范。(面试网 w

按照市委市政府以“为民服务、创先争优”为主题，在全市范围内广泛开展“三亮三比三评”活动的要求，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力把便民利民服务中心站点建成切实转变作风，优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，努力达到中央提出的“推动科学发展、促进社会和-谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标，结合我镇实际，现作出如下承诺：

一、牢记党的根本宗旨，全心全意为人民服务，恪尽职守，努力工作。

二、坚持立党为公，执政为民，进一步密切党同人民群众的血肉联系，切实解决群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题，做到进万家门、知万家事、解万家忧。

三、采取切实措施，加大教育力度，强化阵地建设，发挥各支部战斗堡垒作用，不断吸收新鲜血液，增强队伍战斗力，提高党员干部队伍整体素质。

四、强化队伍建设和管理，进一步提高每位党员干部解决实际问题的工作能力和办事效率，严格请销假制度，增强自律意识、服务意识和大局意识。

五、狠抓党风建设，对全乡党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，做到“堂堂正正做人，清清白白办事。”

六、实行首问负责制和限时办结制，严禁推逶扯皮和不负责任。就群众反映的问题，不论是哪位干部，谁先问谁负责，能办的立即办，不能立即办的说明原因帮助办，并承诺办结时间，让群众高兴而来，满意而去。

七、立足平乐，服务全市。镇党委政府时刻以全县大局为重，随时以廉洁、高效、务实的工作作风，高标准、高质量完成市委市政府下达的各项任务。

欢迎监督，谢谢大家!

习近平总书记指出：“全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。贯彻落实好党中央关于脱贫攻坚的战略部署和总书记的重要讲话批示精神，应始终坚持严实要求。

坚持严要求，着力解决三大关键问题。脱贫攻坚核心要解决“扶持谁”、“谁来扶”和“怎么扶”三大问题。解决好其中任何一大问题首先都要坚持严要求。严肃看待“扶持谁”的问题，坚持执行贫困对象识别标准将符合标准的对象予以全部纳入，不符合标准的坚决给予全部剔除，对在识别对象中存在优亲厚友、徇私情的党员干部予以处罚。真正做到识别对象精准，为解决“谁来扶”、“怎么扶”奠定坚实基础。严厉对待“谁来扶”的问题，坚决查处在脱贫攻坚中不作为、乱作为、慢作为的党员领导干部，将经验丰富、务实清廉的党员领导干部及时调整或提拨到脱贫攻坚关键部门中来，提升党员领导干部执行力，着力解决“谁来扶”的问题。严格执行“五个一批”工程，将脱贫对象进行分门别类，一一对照，精准脱贫措施，坚持杜绝“”着力解决“怎么扶”的问题。

坚持实要求，着力解决两大目标要求。党中央提出了脱贫攻坚目标要实现“两个所有”即到2020年，所有农村贫困人口全部脱贫和落实兜底政策;所有国家扶贫开发工作重点县全部“脱贫摘帽”和“两个不掉队”即聚焦所有民族脱贫，不让一个民族掉队;聚焦三片六山地区脱贫，不让一个地区掉队。这就要求，识别贫困对象要实、要全领域、广覆盖、无死角的开展精准识别工作，确保不掉一个民族、一个地区、一个贫困对象。精准实施“五个一工程”要实、贫困县“脱贫摘帽”措施要实，强化考核指挥棒作用，让贫困县党员领导干部立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干。在党中央的统一领导下、要奋勇争先把脱贫攻坚工作抓实抓好、抓出实效。坚决杜绝“数字脱贫”、“平均数掩盖”、“富带穷帽”等现象，确保脱贫数量与质量双提升。

坚持脱贫攻坚中严格要求党员领导干部、不偏不倚不打折扣地贯彻落实党中央的决策部署，让党员领导干部在脱贫攻坚中谋实招、发实力、出实绩，早日实现脱贫攻坚目标。

1.脱贫攻坚工作心得体会

2.关于脱贫攻坚心得体会

3.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

4.党员干部脱贫攻坚心得体会

5.大学生脱贫攻坚心得体会

6.脱贫攻坚心得体会

7.新形势脱贫攻坚心得体会

8.2017关于脱贫攻坚心得体会

9.2017脱贫攻坚心得体会

10.脱贫攻坚推进会心得体会

《蝇贪之害》警示教育片，短短半小时，以独特的视角，真实展现了十起发生我们身边的典型案例警示片中，蝇贪分子违法犯罪后发自内心的反省和痛悔，令人震惊，发人深省，让我有了深深的感悟。

一、抵制诱惑，坚持理想信念教育。法纪意识不强，纪律观念淡薄，是造成蝇贪们违纪违法的重要原因。纵观影片中理想信念逐步退化，宗旨观念日益淡薄，面对现实生活的各种诱惑失去抵抗力，最终防线崩溃，走向腐败堕落的深渊。因此，作为一名村党支部书记，对自身以及全村的党员干部的教育一刻也不能放松，在以后的工作、学习中，将领导全村党员干部按照“两学一做”要求，发挥镇村两级纪律讲堂的作用，经常性、常态性地对党员干部开展党纪条规教育，切实解决党员干部纪律盲区问题，增强纪律观念和规矩意识。

二、严于用权，让权力运行在阳光下。作为一名基层党员干部，应慎重使用权力，在职责范围内正确行使权力。片中的蝇贪份子，他们或担任单位一把手，掌握着工程项目调整，资金拨付等实权或长期在村委会工作，根基深厚，权利欲望膨胀，认为自己是土皇帝，产生了我的地盘我做主的特权思想，最后走进了牢笼的深渊。农村党员干部，要警钟常敲，时刻不忘权力为民所用、利为民所谋、情为民所系。让权力在阳光下运行，解决暗箱操作问题，才能从源头上防治贪腐行为发生。村委会将严格执行集体研究制度，切实落实民主决策，不搞一言堂，大力推进党务、村务、财务公开，确实保障广大村民对村级事务的知情权，参与权和监督权。

三、廉洁自律，争当为民办实事的好干部。村干部虽级别不高，却直接面向基层，面对群众。作为一名大学生村官、村党支部书记，我将从我做起，从小事做起，廉洁自律、洁身自好。坚持纪在法前、纪严于法原则，用好纪律这把尺子。同时，定期加强学习，提升自己的政治素养和为民办事能力，主动深入田间地头，切身了解群众之所需，村民之所急，把群众的每一件小事当成大事来办，努力争当一名清政廉政、肯为群众办实事的好干部。

6月15日，(江苏)省委书记罗志军以做“四讲四有”的合格党员干部为题，为我省领导干部学党章党规、学系列讲话专题轮训班学员讲了一堂内涵丰富而又深刻生动的专题党课。他强调，要深入学习习近平总书记系列重要讲话和党章党规，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，争做“四讲四有”的合格党员干部，团结带领全省人民为建设“强富美高”新江苏而共同奋斗。省委副书记、省长石泰峰主持。

罗志军说，党的十八大以来，习近平总书记围绕全面从严治党，先后提出“20字”好干部标准和“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等一系列重大而明确要求。纵观我们党95年的奋斗史，党员“合格”的标准在不同历史时期虽然有所侧重，但坚定的信仰追求、严格的纪律约束、高尚的道德情操、强烈的担当精神是贯穿其中不变的要求。这次“两学一做”学习教育，中央提出合格党员要做到讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为，与我们党对党员干部的一贯要求内在一致，是对新形势下党员“合格”标准内涵的深刻揭示。我们要以此对照、衡量自己，争做“四讲四有”的合格党员干部。

罗志军结合学习习近平总书记系列重要讲话和党章党规，就做合格党员畅谈了认识和体会，与大家进行了交流。他指出，讲政治有信念，重在学习系列讲话、增强“四个意识”，做到政治合格。做合格党员，最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚持不懈用总书记系列重要讲话精神武装头脑，深入领会贯穿其中的坚定政治立场、鲜明时代特色、巨大实践价值、科学思想方法，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚持以新理念引领新发展、以新战略开拓新局面、以新思想指导新实践，提高战略思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力，把中国特色社会主义事业不断推向前进。每一位党员干部特别是领导干部政治方向要把得更严、政治立场要站得更稳、政治定力要守得更牢，切实把对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念作为终身不变的坚守，把增强看齐意识作为一个刚性要求来贯彻、作为重要政治纪律来遵守，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，真正做到在增强“四个意识”上头脑十分清醒、态度十分坚决、行动十分自觉。

罗志军强调，讲规矩有纪律，重在尊崇党章党规、严格自我要求，做到守纪合格。学好党章党规要把好党的性质宗旨“高线”、党的组织原则“准线”、党员义务权利“基线”、 党的纪律规矩“底线”，真正搞清楚我们党因何而立、因何而兴，搞清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”，自觉践行党的性质宗旨，严格执行民主集中制，坚决做到“四个服从”，切实用党的纪律规矩约束自己的言行。党员干部做到守纪合格，要强化敬畏意识，防止和杜绝“侥幸”心理、“打擦边球”心理、“照顾”心理，对严守纪律保持高度警醒;强化组织观念，忠诚于党的组织，切实增强接受组织监督、严守组织纪律的内在自觉;强化用权规范，严格按照法定权限和党的纪律规矩办事，确保人民赋予的权力用来为人民服务;强化清廉自觉，见微知著、防微杜渐，从点滴之处筑牢清廉防线。

罗志军指出，讲道德有品行，重在弘扬优良作风、坚守精神高地，做到品德合格。要学习践行习近平总书记关于加强道德建设的重要论述和党章党规的有关要求，以道德力量赢得人心、赢得事业成就。一要当好社会主义核心价值观的模范践行者，从加强党性锻炼入手，修好党性修养这门共产党人的“心学”，正确把握是与非、对与错、美与丑的界限，正确对待名与利，积极弘扬新风正气，坚决抵制歪风邪气。二要当好党的优良传统作风的带头弘扬者，经常想到干事创业的艰辛和不易，经常想到广大人民的需求和期盼，艰苦奋斗精神任何时候都不能丢、任何情况下都不能忘。三要当好优良家风建设的积极推动者，把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，防止亲属子女产生特权思想和特权行为，在培养健康生活情趣上带好头，坚决抵制腐朽生活方式侵蚀，始终保持共产党人的高尚情操。

罗志军强调，讲奉献有作为，重在勇于担当负责、积极干事创业，做到发挥作用合格。把总书记为江苏描绘的 “强富美高”建设蓝图变成现实，只有靠实打实地干、干在实处，才能继续走在前列。全省党员干部要清醒认识肩负的使命和责任，充分发挥先锋模范作用，努力创造出经得起群众和实践检验的一流业绩。一要在引领经济发展新常态上勇担当、做先锋，始终坚持发展是硬道理的战略思想，在把握新常态这个大逻辑上做到认识深一层、适应快一步、引领高一招，牢固树立和积极践行新发展理念，切实解决认识问题、能力问题和行动问题，真正把新发展理念转化为谋划发展的具体思路、落实发展任务的工作举措、推动科学发展的实际成效。二要在全面深化改革上勇担当、做先锋，不仅要做拥护改革、支持改革的促进派，还要做推进改革、落实改革的实干家，做到决心更坚定、措施更精准、落实更有力，推动供给侧结构性改革等各项改革任务落地生根。三要在真心实意为民造福上勇担当、做先锋，把服务人民作为一切工作的出发点和落脚点，坚持不懈开展“三解三促”，积极推动省委省政府改善民生各项举措的落实，坚决打赢新一轮脱贫攻坚战，确保全面小康如期实现。四要在奋发干事创业上勇担当、做先锋，发扬江苏干部开拓奋进、干事创业的好传统，焕发精气神、展现新风貌，以逢山开路、遇河架桥的进取精神，披荆斩棘、排除万难的决心勇气，坚韧不拔、百折不挠的顽强毅力，奋力开创江苏各项工作新局面。

专题党课以视频会议形式举行。省委、省人大、省政府、省政协领导同志，省法院院长、省检察院检察长，各市、县(市、区)委书记，省委各部委、省各委办厅局主要负责同志以及省属企事业单位党委(党组)书记在省委党校主会场听取专题党课。全省乡镇(街道)党(工)委书记在各市委党校分会场收听收看。

7月19日，县妇保中心在六楼会议室召开全体党员大会，支部书记伍树明给全体党员上了学习《中国共产党问责条例》的党课，并交流学习《党规》心得。

学习条例内容有四个方面：一是问责情形;二是问责方式;三是制定意义;四是问责条例。

通过全体党员积极交流学习《党规》的心得，大家一致表示：一是要自觉做坚守规矩的表率。党章是全党必须遵循的总章程，也是党的总规矩。作为党员，守规矩是第一位的。那就是，我要守政治纪律和守政治规矩党，随时与党中央保持高度一致，我一定要自觉遵守政治规矩，自觉做到“五个必须”。二是要自觉实时践行党誓言。入党誓言写入党章之中，也是党规内容之一。我们一定要自觉把入党誓言作为我的座右铭，实时认真践行，坚守自己的精神高地，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民的政治品格。三是要深刻领会党规，强化自觉遵守意识。牢记《中国共产党自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》的重要内容，恪守法规法纪，并自觉遵守，防止违反。

最后，伍树明同志进行总结。要求全体党员要牢记：“自觉模范遵守党规党纪是党员义务，党规党纪是利器，是悬在头上的利剑，不容触碰”。既要做党的纪律的自觉执行者，又要做党的纪律的自觉维护者，模范遵守党规党纪，团结齐心，埋头苦干，扎实工作，为保障全县人民群众健康和推动妇保中心发展做出更新更大贡献!

2016年1月29日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，对加强党的领导提出明确要求，强调只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这一深刻论述，不仅为各级党组织全面从严治党指明了方向，而且为党员干部修身做人、谋事创业提供了重要遵循。

党员干部要自觉增强政治意识，始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，确保红色江山永不变色

讲政治是党员干部自身建设的核心问题。党员干部的政治意识强不强，对党的事业具有极端重要性。所谓政治意识，主要是指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价。当前和今后一个时期，决胜全面小康、进而实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切需要党员干部保持清醒的政治头脑，保持敏锐的政治观察力和鉴别力，坚定正确的政治立场，始终坚守对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的绝对忠诚。

一是坚定正确的政治方向。这是中国共产党在长期革命和建设中确立起来的政治箴言。抗日战争时期，我们党之所以能够成为中流砥柱，最重要的就是坚持了坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术，可见坚定的政治方向始终发挥着先导与引领作用。关于政治方向，习近平总书记明确指出：“中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。”这表明，建设中国特色社会主义，最终实现共产主义，是我们党始终不渝的政治方向。党员干部政治上的明白，对党的绝对忠诚，最根本的就是坚持这一方向，自觉把共产主义的远大理想和建设中国特色社会主义的具体任务结合起来，与岗位工作结合起来，忠贞不渝地为社会主义事业奋斗。

二是坚定共产党人的理想信念。思想是行动的先导，信念是成功的基石。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。根据马克思科学社会主义基本原理，共产主义是最高理想，社会主义是共产主义的初级阶段。我们现在做的是社会主义初级阶段的事情，切不可忘记初衷，不能忘了我们的最高奋斗目标。但现实生活中，一些党员干部对待这一问题含糊其辞、语焉不详，恰恰反映了他们理想信念模糊甚至动摇，反映了他们理论上的缺乏和不足。因此，坚定共产党人理想信念，必须要强化理论教育和学习，紧紧抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基，不断提高党员干部的马克思主义理论深度、政治敏感程度、思维视野广度以及思想境界高度，从而牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。

三是严格遵守政治纪律和政治规矩。现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能称其为政党。习近平总书记在谈到苏联解体时曾说过，苏联共产党作为一个有着九十多年历史、连续执政七十多年的大党老党轰然倒塌。其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为了。因此，广大党员干部必须要遵守政治纪律和政治规矩，坚守正确的政治立场。从政治规矩而言，党章是党的总章程和根本大法，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范和总规矩。党的政治纪律方面，核心就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。党员干部不论在什么地方、在哪个岗位上，都要恪守党的政治纪律和政治规矩，永葆共产党人政治本色，确保红色江山永不变色。

党员干部要自觉增强大局意识，始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，确保中央决策部署落地生根

不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。习近平总书记强调：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”所谓大局意识，主要指自觉站在党和国家大局上想问题、看问题，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。

一是正确认识大局。全局不活，局部受损，最终只能导致满盘皆输，这是事物发展的铁律。1938年，毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中指出：“共产党员必须懂得以局部需要服从全局需要这一个道理。如果某项意见在局部的情形看来是可行的，而在全局的情形看来是不可行的，就应以局部服从全局。反之也是一样，在局部的情形看来是不可行的，而在全局的情形看来是可行的，也应以局部服从全局。这就是照顾全局的观点。因此，广大党员干部必须要树立正确的大局观，善于从战略高度分析和认清国家建设和发展的总趋势，明确党和政府当前一个时期的中心任务是什么，为完成这个中心任务所制定的方针政策是什么，目前全国、当地的总体形势如何等等，从而确保经济和社会事业实现又好又快发展。

二是自觉服从大局。大局意识体现的是高瞻远瞩的政治见识和开阔包容的胸襟情怀，能够把握现在、透视未来，跳出一时一事、一地一己的局限，正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系。1988年，邓小平同志提出了“两个大局”的思想，即沿海地区要对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。就当前来看，服从大局就是要按照中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念引领发展，着力加强供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等重要任务。因此，广大党员干部面对复杂形势和繁重任务，必须自觉服从大局要求，既对各种矛盾做到心中有数，同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。

三是坚决维护大局。仅仅认识大局、服从大局是不够的，还必须坚决维护大局。就内蒙古而言，广大党员干部维护大局，要切实维护党的团结统一。习近平总书记强调：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”区广大党员、干部要深入贯彻落实习近平总书记的要求，坚决维护党的团结统一，坚决贯彻落实党的路线方针政策，坚决抵制损害党的团结统一的一切言行。要维护国家安全和社会稳定。内蒙古有4200公里国境线，是祖国的“北大门”、首都的“护城河”，这些决定了我区在国家安全稳定大局中承担着重要使命。广大党员干部要牢固树立全局的国家安全观、社会稳定观，切实把思想和行动统一到中央对国家安全、社会稳定的形势判断和总体部署上来，做到守土有责、守土负责、守土尽责，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献力量。要维护民族团结。内蒙古作为党的民族区域自治制度诞生地，切实做好民族团结工作，在党和国家大局中至关重要。广大党员干部要牢记习近平总书记考察我区时“守望相助、团结奋斗”的要求，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，深入开展民族团结进步宣传教育，全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，完善和落实好促进民族地区发展的各项政策，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。

深远的郑义门，以独特的家仪著称于世。所谓“义生然后礼作，礼作然后万物安”，因为礼仪，德义之花开始了愈加优雅淡定的绽放。

抚摸着那口悬挂在孝友堂左侧的大钟，耳边仿佛响起悠远而又熟悉的钟声。那是当年郑义门每天都会响起的钟声。透过这历史深处传来的钟声，郑氏家族几百年前生活的场景在眼前依稀清亮起来。

那是每逢初一、十五的早晨，天刚蒙蒙亮，郑家祠堂的大钟就会“当——当——当”地响了起来。刹时，悠远的钟声传遍了整个村庄。二十四声之后，人们衣着停当。钟声很快又是连续四下，于是各房之中便齐齐传出了汲水盥洗之声。

不多时，铜钟再次击起。八响之后，千百人迎着钟声，按着长幼男女，排队进入了村子的最中心——宗祠。 宗祠的有序堂上，家长早已正襟危坐。族人们男左女右，分别伫立堂下。这时，座中站起一个十多岁的童子，出列来到堂上，朗声背诵族中世代相传的祖训：

“听、听、听，凡为子者必孝其亲，为妻者必敬其夫，为兄者必爱其弟，为弟者必恭其兄。”

“听、听、听，不要徇私情以妨害同居的大义，不要怠慢懒而荒废你的事情，不要放纵奢侈受到上天的惩罚，不要横生是非而扰乱家门的清静，不要沉溺酒色而乱了你的本性。念念不忘祖先的训诫，关系到家族事业的兴盛。言之再三，尔宜深戒。听、听、听!”。

诵毕训诫，众人起身，向家长一揖，复分左右，会揖而退。

浦江郑氏，就在这井然的钟声里有序地生活了几百年;浦江郑氏，就是通过这种严格而周备的礼仪，经世不息地教化自己的子孙，让忠孝礼义廉耻深深地印入每个人的脑海，潜进每个人的思想底层;浦江郑氏，就是这样诠释了一个平凡的社会单元对于大同社会的理解，为后人树起一个廉洁德治的典范。

郑义门，一个遥远的故事，那合众生活的热闹场景历经三百多年的岁月沧桑，终于悄然隐退，藏入历史苍茫的暮霭。然而，它的存在，在中华家族发展史上划下了浓重的一笔。“家”，始终是中华民族心理积淀中最难释的情结，也是人类认识自身发展流变的一方坐标。毋庸置疑，郑义门在这方坐标中走出了一段醒目的轨迹。它的治家、教子、修身、处世的族训，以及极具特色的礼仪教化，映射着中国古代家族制度的演变历程，表达着儒家礼仪美德治家的功能样态。郑义门几百年来凝聚而出的优秀文化，并没有随着光阴的流逝而淹灭，它依然活跃在当今郑氏后裔的基因里，流淌在我们这个民族的血脉中。如今，人们在这里寻古探幽，思索感悟，汲取精神养分，向着更加灿烂的明天。

2月13日，武功县召开“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动动员大会。县领导田一泓、薛岩、林梅、张永亮、张向阳、韩光、王高峰、杨力年、马鸿、高永强、孔睿、蔡雨洺等出席会议。各镇办(社区)党委书记、镇长、县级部门主要负责人参加会议。

会上，县委副书记张向阳就“守纪律、提效能、促赶超”集中整治活动作了安排说明。武功镇、普集街社区、县公安局、安监局负责人分别作了表态发言。

县委书记田一泓作重要讲话。他强调，召开这次“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动动员大会，就是要向全县上下传递县委从严治党、从严管理干部的信心和力度，就是要向工作态度不端正、履职尽责不到位、工作效能不高、工作落实不力、执行纪律不严等突出问题“宣战”，就是要在全县进一步强化恪尽职守、勇于担当的干事精神，营造转型发展、追赶超越的浓厚氛围，巩固政通人和、平安稳定的大好局面，为全面建成“两富两美”小康武功提供坚强的政治保障、作风保障和纪律保障。

作风建设永远在路上，务必警钟长鸣、常抓不懈。全县各级干部要从讲政治的高度充分认识这次集中整治活动的重要性，自觉把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，切实做到守土有责、守土明责、守土尽责，全面提升执行力和落实力，为建设“两富两美”小康武功提供坚强保障。

集中整治彰显成效，务必聚焦问题、从严要求。一要做到“上率下”，全县各级干部要扑下身子到工作一线去，到安全隐患的现场去，到田间地头去，到工地、企业去，真正做到“一竿子插到底”。二要做到“严要求”，每个单位都要一个阶段一个阶段的过、一个阶段一个阶段的查，哪个环节没有完成好的都要推倒重来、重新开始。三要做到“全覆盖”，全县各级各部门要将整顿内容、整顿要求、整顿措施传达到每一名党员干部、每一名工作人员，确保人人参加学习、人人查摆问题、人人落实整改。四要做到“真处理”，对集中整治认识不到位，工作不扎实，突出问题整改不达标的人和事，要坚决查处，从严问责，从严处理，通报曝光，真正达到“惩处一个、警示一片”的效果。

集中整治扎实推进，务必措施到位、执行有力。全县上下思想上要高度重视，整改上要立竿见影，督查上要动真碰硬，工作上要统筹结合，撸起袖子加油干，卯足干劲拼搏干，不负春光，不负组织，不负人民，不负自我，努力开创建设“两富两美”小康武功新的更大进展，以优异成绩向党的十九大献礼。

悠悠岁月，沧海桑田。那北国的城墙早已成为历史清袖下的尘土，老一辈石油人也已经步入古稀，有的甚至已经离我们远去，但是他们筋骨里镌刻着的担当之魂，却如一夜春风吹来的万千梨花，盛开于华夏大地!

最近作业区组织我们观看了大型文献纪录片《担当》，影片以大量的影像资料、实拍画面和人物采访，全景式地梳理和展现了石油天然气工业在中国一百多年的发展历程，展现了几代中国人为了中国的能源工业前赴后继，担当为国家贡献能源历史责任的宏大场景。担当，是为国家，那一句豪言壮语，耿烁千秋。身处困境，风雨如磐，在国家发展之际，无数仁人志士，以天下为己任挺身而出，担当起新中国的建设。在新中国建立伊始，在外有封锁孤立，内有自然灾害和经济困难的严峻时刻，中国石油工人艰苦创业。通过以大庆会战为代表的一系列艰苦创业，历史性地扭转了中国石油能源落后的局面。最为可贵的是，他们留下了大庆精神、铁人精神这些宝贵的精神财富，成为我们国家和中华民族宝贵的精神遗产，而这也是艰苦年代中国石油工业者对于国家最大的贡献。影片从敢于担当、甘于担当、乐于担当、勤于担当、严于担当、善于担当和精于担当七个方面层层深入，剖析了担当的内涵和力量，从影片中我们了解到中石油的发展历程及我国石油产业的迅猛崛起，展现了中国石油集团公司各个油田的风貌，展现出了石油人对我国经济发展做出的巨大贡献和承担起的社会责任。

担当是一种寂寞的美，担当是一种豪放的美，担当是一种无私的美。

由于改革开发历史时期国家经济发展的需要，中国的能源开始了一次历史性的重新布局，西部重新成为中国能源发展的重点地区。从上世纪八十年代开始一直到现在这几十年时间内，中国石油工业者经受了西部恶劣自然环境的挑战，成功开发了长庆和塔里木油气田，并在世纪之交开启并实施了宏伟的西气东输工程，为中国经济发展的高速度提供了坚实的能源基础，并彻底改变了中国的能源结构。本集就是通过一系列感人至深的人物故事铺展这一宏大的历史图卷。

担当，需要的是勇气;担当，需要的是智慧;担当，需要的是信念。

从上世纪九十年代开始，中国石油工业开始实施走出去战略，以满足国家不断增长的能源需求。至今，中国石油工业者已经在亚欧非拉美等各大洲以多种方式展开互利合作，使得开发国和资源国得到了双赢。新世纪中国石油工业者坚强的担负起了历史责任，奉献能源，并致力于资源国社会经济发展，为中外交流以及中国与世界各国的友谊做出自己独特贡献。

历史的辉煌只能证明过去，未来的道路还须后人开创，继往开来的使命责无旁贷地落在我们新一代石油人的肩上，我们要有敢于担当的信念，敢于担当的勇气，敢于担当的智慧谱写祖国新的篇章，让自己的人生在担当中彰显精彩!

说起反腐题材影视作品，我们的影视作品从14年前的《生死抉择》后都没有涉及反腐题材。面对当前党中央如火如荼的反腐斗争，文艺创作确实滞后了很多。这里面有一个重要原因，就是对涉案剧的审查比较严，各种约束比较多。党的十八大以后，中央纪委逐步加大了对反腐题材影视作品的扶持力度，影片《决不饶恕》得以上映。

据制片方透露，早在该片剧本打造之初，就曾有不少业内朋友善意劝告放弃，直至影片拍摄完成，送交总局电影局审查时，就连审查人员也是紧张地替他们捏着一把汗。