中纪委十八届六次全会精神专家解读【热门20篇】

1月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。

习近平指出，党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。我们严明党的政治纪律、夯实管党治党责任，创新体制机制、扎牢制度笼子，持之以恒纠正“四风”、党风民风向善向上，强化党内监督、发挥巡视利剑作用，严惩腐败分子、加强追逃追赃工作。民心是最大的政治，正义是最强的力量。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。

习近平强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

习近平指出，做好今年工作，重点要把握好以下几点。一是尊崇党章，严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要加大国际追逃追赃力度。四是推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。五是标本兼治，净化政治生态。各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

习近平强调，全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。要坚持高标准和守底线相结合，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。

习近平指出，强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，确保党内监督落到实处、见到实效。要完善监督制度，做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严。要健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。要强化巡视监督，推动巡视向纵深发展。对巡视发现的问题和线索，要分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。要用好批评和自我批评这个武器，让批评和自我批评成为每个党员、干部的必修课。要抓住“关键少数”，破解一把手监督难题，领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。

习近平强调，纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作。各级纪委要全面履行党章赋予的职责，带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

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1、要全面准确把握好习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，在学深悟透、真抓实干上下功夫，切实把讲话要求落实到上海各项工作之中

2、要始终把纪律和规矩挺在前面。要始终从严加强思想政治建设。要始终抓牢作风建设不放松。要始终保持惩治腐败的高压态势

3、要切实扛起党风廉政建设主体责任和监督责任。这两个责任是党章赋予的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，要抓牢不放、持续用力

十八届中央纪委六次全会电视电话会议1月12日上午举行。会后，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正在上海分会场强调，全市各级党组织和党员领导干部要全面学习、深刻领会习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，进一步把思想认识和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断、任务部署上来。要坚持以更严的要求、更高的标准，管党治党、管权治吏，切实扛起党风廉政建设主体责任和监督责任，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，形成上海党风廉政建设和良好政治生态的新局面。

市领导杨雄、殷一璀、吴志明、应勇、屠光绍、沈晓明、董云虎、徐泽洲、姜平、沙海林、尹弘出席上海分会场会议。

韩正指出，习近平总书记站在党和国家全局事业的高度、站在时代发展的高度、站在党执政地位和党心民心的高度，全面阐述了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。同时，对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效进行了总结，对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争所面临的新情况进行了深刻分析，明确提出了当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务。我们要全面准确把握好习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，在学深悟透、真抓实干上下功夫，切实把讲话要求落实到上海各项工作之中。全市各级党委(党组)要按照会议要求，采取各种形式认真学习、深入讨论，进一步把思想认识和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断、任务部署上来。各级领导干部、特别是主要负责同志要深入系统学习习近平总书记关于从严管党治党的一系列重要讲话，全面把握新形势下中央全面从严治党的重大战略举措，增强责任担当，坚定信心决心，以坚持不懈的努力、坚韧不拔的毅力，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

韩正指出，要坚持以更严的要求、更高的标准，管党治党、管权治吏。全面从严治党、坚决反对腐败，永远在路上，不能有丝毫放松。要坚持严字当头，做到严抓严管严治。要始终把纪律和规矩挺在前面。认真贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，以“六项纪律”为尺子，坚决维护党规党纪的严肃性，真正使纪律和规矩立起来，严起来，执行到位，使党纪党规成为管党治党的尺子和党员的行为底线。要用好执纪监督“四种形态”，对违规违纪踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，坚决严肃查处，决不姑息。要始终从严加强思想政治建设。坚持见人见思想，抓早抓小，及时把准当前干部队伍的思想脉搏，针对性解决普遍性、倾向性问题，解决干部思想总开关问题，筑牢不想腐的思想根基。要始终抓牢作风建设不放松。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，严肃查处，寸步不让，向制度建设要长效，使党风政风和干部队伍作风全面好起来，推动社会风气明显好转。要始终保持惩治腐败的高压态势。利剑高悬、力度不减、节奏不变，强化党内监督，加强巡视工作，坚决查处不收手不收敛的一切行为，坚决防止带病提拔，有腐必惩、有贪必肃，持续形成强大威慑，决不容许党内有腐败分子藏身之地。这是党心民心、是最大的政治。

韩正强调，要切实扛起党风廉政建设主体责任和监督责任。这两个责任是党章赋予的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，要抓牢不放、持续用力。各级党委(党组)、尤其是党委(党组)“一把手”，要深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争是责任所系、使命所在，真正把责任担起来，联系实际拿出实实在在的措施，把各方面责任具体化、程序化、制度化，落实到任务项目，分解到人。要坚决把党风廉政建设的主体责任压下去，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，一级抓一级，层层传导压力，推动形成齐抓共管的良好局面。

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央视网消息(新闻联播)：十二届全国人大常委会第十二次会议28日下午在北京人民大会堂闭幕。张德江委员长主持会议。

会议经表决，决定免去蔡武的文化部部长职务，决定任命雒树刚为文化部部长。国家主席习近平签署第18号主席令予以公布。

会议表决通过了关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定。

会议表决通过了全国人大常委会关于召开第十二届全国人民代表大会第三次会议的决定。根据决定，十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在北京召开。

会议分别表决通过了全国人大常委会关于批准上海合作组织反恐怖主义公约的决定、关于批准中国和阿富汗引渡条约的决定、关于批准中国和伊朗引渡条约的决定。

会议分别表决通过了全国人大民族委员会、法律委员会、教育科学文化卫生委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会关于十二届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。

会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。

会议表决通过了第四任全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会组成人员名单。

会议还表决了其他任免案。

央视网消息(新闻联播)：本台消息：日前召开的政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议，审议通过了关于召开政协第十二届全国委员会第三次会议的决定(草案)，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。主席会议决定将决定草案提请政协十二届九次常委会议审议。

2014全国两会精神两会主要内容回顾

以下为中国2014年政府工作报告主要内容摘录：

--经济增长目标经过认真比较、反复权衡，把增长预期目标定在7.5%左右，兼顾了需要和可能。这与全面建成小康社会的目标相衔接，有利于增强市场信心，有利于调整优化经济结构。实现今年经济增长目标有不少积极因素，但必须付出艰辛努力。

--物价总水平目标把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素，也表明我们抑制通胀、保障民生的决心和信心。保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但今年推动价格上涨的因素不少，不能掉以轻心，必须做好物价调控。

--财政和货币政策保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长好、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年安排财政赤字13,500亿元，比上年增加1,500亿元。但赤字率稳定在2.1%，体现财政政策的连续性。货币政策要保持松紧适度，营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理，引导货币信贷和社会融资规模适度增长。今年广义货币M2预期增长13%左右。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合，做好政策储备，适时适度预调微调。

--财税体制改革抓好财税体制改革，着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政。把“营改增”试点进一步扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任，逐步理顺中央与地方收入划分，保持现有财力格局总体稳定。建立规范的地方政府举债融资机制，把地方政府性债务纳入预算管理，推行政府综合财务报告制度，防范和化解债务风险。

--金融体制改革深化金融体制改革，继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，扩大汇率双向浮动区间，推进人民币资本项目可兑换。稳步推进由民间资本发起设立中小型金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制。实施政策性金融机构改革。加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革，规范发展债券市场。促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

--国企改革加快混合所有制经济。完善国有资产管理体制，推进国有资本投资运营公司试点;制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务。

--开创高水平对外开放从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。今年进出口总额预期增长7.5%左右。要稳定和完善出口政策，加快通关便利化改革，扩大跨境电子商务试点。实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口。提升中国制造在国际分工中的地位。

--投资把投资作为稳定经济增长的关键，中央预算内投资拟增加到4,576亿元，重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域。

--农村改革赋予农民更多财产权利，抓紧土地承包经营权以及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。

--推进新型城镇化要健全城乡发展一体化体制机制，有序推进农业转移人口市民化，实行不同规模城市差别化落户政策，加大对中西部地区新型城镇化的支持。

--医疗卫生推动医改向纵深发展，通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度，在全国推行城乡居民大病保险，创新社会资本办医机制。坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。

《政府工作报告》：拉动内需 发展新“三大件”

人民网北京3月5日电 (王泽)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。孟晓苏指出，中央和国务院所提出的增强内需拉动经济主引擎作用，适应中国当前的特点，应把新“三大件”作为主要发展方向，即住房、汽车和基础设施建设。

孟晓苏指出，政府工作报告在谈到2014年的重点工作中第三部分就是增强内需拉动经济的主引擎作用是根据国内外经济环境所作出的重大判断。孟晓苏指出，李克强总理早在去年刚上任时就提出“打造中国经济的升级版，首先要扩大内需”。今年在中央政治局2月24号讨论《政府工作报告》时就明确肯定了要增强内需拉动经济主引擎作用。扩大内需是中国经济增长的主要动力，也是重大的结构调整。

孟晓苏表示，我国发展面临的重要战略机遇期机遇没有变，同时国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。他认为，新时期中国经济发展“不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。”

孟晓苏表示，在经济学上，扩大内需主要是国内消费和国内投资。早在1998年，国务院面对东南亚金融风暴对我国经济的冲击，就提出把住房建设作为新的经济增长点，有效地通过住房，后来又是汽车进入家庭，推动了国内居民消费升级。加上基础设施建设，就构成了中国国内内需的新“三大件”，取代了过去的老“三大件”。他指出，电视机、电冰箱、洗衣机老“三大件”持续拉动中国经济增长十多年，也促使中国的工业结构从轻纺工业为主的时期，进入到以重化工为主的时期。孟晓苏认为，今天面对着“产能过剩”的局面，更需要通过内需来消化产能，把这些产能组装成居民需要的最终消费品，加大住房、汽车、基础设施建设等对于经济拉动作用。

他认为，中央和国务院所提出的增强内需拉动经济主引擎作用，适应中国当前的特点，要把新“三大件”作为主要的发展方向，释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力，加快基础设施建设，发挥好政府投资的带动作用。

《政府工作报告》：保障房建设占城市住房的30%左右较适宜

人民网北京3月5日电 (李婧)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。

网友问到保障房建设到底要建到多大的规模?孟晓苏认为，在中国的情况下，城市住房的30%左右作为保障房比较适宜。根据规划，我国到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右，这是一个适宜的目标。香港地区和新加坡等都是用50多年的时间基本解决了住房保障问题，而现在香港的市民还反映保障房不足，为此，香港特区政府重开了居屋建设。我国城镇化正在加速过程中，各方面因素都需要加快保障房建设。

《政府工作报告》：预计今年将下放更多行政改革审批事项

人民网北京3月5日电 (王泽)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、商务部原副部长魏建国做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。预计，今年政府行政改革还将下放更多审批事项。

魏建国认为，李克强总理在报告中谈到的“我们从政府自身改起，把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门的第一件大事”，特别是“分别取消了416项行政审批”等一系列的数字充分表明了新政府在加强政府改革，从政府自身做起方面取得的成功。

魏建国还表示，416项行政审批改革还是少了一点，需要进一步加快。他相信政府既然能迈开这么好的一步，下一步会取得更好。他预计今年政府的行政改革还会下放更多的审批事项。魏建国敦促，政府的审批事项、政府的改革也应实现负面清单，让大家知道政府该干什么事情、不该干什么事情，这样政府下放的职能、转变职能、简政放权会有一个新亮点。

《政府工作报告》：GDP目标增幅7.5%左右符合当前实际

人民网北京3月5日电 (王泽)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏、财政部财政科学研究所副所长刘尚希做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。孟晓苏指出，李克强总理今天提出的国内生产总值增幅目标7.5%左右符合中国当前经济发展实际。

“在两会之前，全社会都在议论今年国内生产总值目标会定在多少，”孟晓苏点评到，“今天李克强总理提出，国内生产总值增幅目标是7.5%左右，我认为这符合中国当前经济发展实际，是一个‘掂起脚尖能达到、跳起来能超过’的目标。”孟晓苏认为，中国经济经历了30年的高速增长，现在已进入到中高速增长阶段。他指出，根据目前的我国的经济总量，只要每年经济增幅达到7%以上，就能够达到党的十三大确定的到2020年全面建成小康社会的目标。

刘尚希则分析指出，2014年我国经济形势确实面临着很多不确定性因素，但依然有上升的因素。“总理的报告里也特别强调了这一点。这既有国际全球的因素，也有国内的结构性的变更以及经济、社会、生态等等各个方面相互交织的影响，”刘尚希认为，整体来看，2014年的经济增长依然有上升的因素，这其中最主要的是改革所带来的信心和良好的预期，可以对冲下行的压力因素。

1月16日，国家核电技术公司召开党组中心组学习(扩大)会，专题传达学习十八届中央纪委五次全会精神，传达学习了习近平总书记重要讲话和中央纪委书记王岐山同志所作的报告精神。会议还传达了全国组织部长会议精神。公司党组书记、董事长王炳华做了学习发言讲话，公司纪检组长和自兴主持会议。

王炳华指出，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和十八届中央纪委五次全会精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。坚决拥护党中央惩治腐败的决策和部署，与党中央保持高度一致。同时，强调要持续巩固教育实践活动整改成果，严格贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，加强党性党风党纪教育，努力形成作风建设新常态。要求公司广大党员干部坚决贯彻执行中央各项要求，严格遵章守纪，严明纪律，改进作风，保持头脑清醒，讲党性讲大局，讲担当讲责任，讲奋斗讲纪律，认真执行公司党组的决策和部署，继续保持良好的精神状态，以过硬的作风把公司改革发展不断推向前进。

公司领导班子成员，总部主管以上人员，所属各单位领导班子成员及部门负责人参加了学习会。

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议，于1月12日至14日在北京举行。会议结束后，各地区各部门迅即召开会议，传达学习十八届中央纪委五次全会精神，深刻领会习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话和王岐山同志所作的工作报告。下面是我的心得体会：

在此次会议上，习近平总书记还就做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出四个重点要求：第一，严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任;第二，横下一条心纠正“四风”，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点;第三，保持高压态势不放松，形成强大震慑;第四，深化党的纪律检查体制改革，加强制度创新。

上述要求，与他在2015年新年贺词中“要继续全面推进从严治党，毫不动摇转变作风，高举反腐的利剑，扎牢制度的笼子”的表述正可相互印证。

任建明认为，这四个重点要求非常关键。例如，再次强调主体责任，一方面是继续强化落实，更重要的是今年要在严肃责任追究层面下大气力;强调横下一条心纠正“四风”，则是要求在十八大以来作风变化明显这一基础上，抓出习惯和常态，决不能半途而废。

“只有保持高压态势不放松，才能不断实现我们的反腐目标。”李成言说，不去查案就不可能有效地解决腐败的严峻复杂形势，这点中央已经三令五申。而在深化党的纪检体制改革的过程中，还需要将改革推向一个纵深的实质层面，“这也是反腐治本的重要举措”。

“习总书记强调的‘守纪律讲规矩’，可以看作是对作风新常态、政治新生态这些抽象概念的通俗提炼。现在就是要讲规矩、立规矩、守规矩、严规矩，只有这样，全面从严治党才能落到实处。这也是对‘搞团团伙伙’的人的一种警示。”高波说。

如何做到守纪律讲规矩?习近平总书记直接给出“五个必须”的硬性要求——必须维护党中央权威;必须维护党的团结;必须遵循组织程序;必须服从组织决定;必须管好亲属和身边工作人员。这也为党员干部守纪律讲规矩划出了一道可遵循的底线。

“‘规矩’的提法体现出了习总书记的讲话风格。”任建明认为，习总书记通过老百姓通俗易懂的说法，讲出了“规矩”的内涵，并将法律、纪律、底线意识概括出来，令人印象深刻。

在十八届四中全会提出全面推进依法治国的大背景下，不仅要谋求反腐治标，反腐倡廉还需建章立制，以期把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度屏障。

对此，习近平提出要着重抓好四个方面的制度建设：一是要着力健全党内监督制度，二是要着力健全选人用人管人制度，三是要着力深化体制机制改革，四是要着力完善国有企业监管制度。

要认真总结我区党风廉政建设和反腐败工作，清醒认识形势，正视问题和差距，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的思想自觉、行动自觉。党的十八大以来，我们认真贯彻落实中央党要管党、从严治党的要求，严明党的政治纪律和组织纪律，严肃整治“四风”问题，坚决查处违纪违法案件，切实扎紧制度的笼子，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。但反腐败斗争形势依然严峻复杂，反腐败斗争任务仍然十分艰巨。我们一定要深刻认识反腐败斗争的严峻复杂形势，进一步澄清模糊认识，抵制错误观点，不断增强思想自觉和行动自觉，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

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导语：1月25日，河南省十二届人大五次会议开幕。会议上都传达了什么内容，展现了什么精神呢?下面是yjbs作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

大会主席团常务主席郭庚茂、邓凯、夏杰、刘春良、张大卫、蒋笃运、储亚平、王保存、段喜中、张启生主持大会并在主席台前排就座。

上午9时，大会主席团常务主席郭庚茂宣布，河南省第十二届人民代表大会共有代表938名，出席开幕大会的代表877人，符合法定人数，大会正式开幕。

省长谢伏瞻作《政府工作报告》，提出2016年GDP预期增长8%左右。报告共分四个部分：一、“十二五”重大成就及“十三五”主要目标。二、2015年工作回顾。三、2016年重点工作。四、建设廉洁高效政府。

谢伏瞻说，要贯彻法治政府建设实施纲要，统筹推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，不断提升政府治理能力和水平。加快转变政府职能，在中原崛起河南振兴富民强省征程中砥砺前行，努力实现“十三五”顺利开局，让中原在实现中国梦进程中更加出彩。

大会书面听取了关于《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》的说明，关于河南省2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划(草案)的报告，关于河南省2015年财政预算执行情况和2016年预算(草案)的报告。

2015年工作回顾

去年全省生产总值超过3.7万亿元，人均生产总值3.9万元，均为2010年的1.6倍;工业增加值1.6万亿元，是2010年的1.4倍。粮食生产在高基点上实现新跨越，总产量达到1213亿斤，比2010年增加126亿斤。经济大省、新兴工业大省、农业大省地位更加巩固。

2016年重点工作

一、加强结构性改革，提高发展质量和效益。

二、加快新型城镇化，促进城乡区域协调发展。

三、建设现代农业，推动农业发展方式转变。

四、厚植发展优势，蓄积发展后劲。

五、强化开放带动，增强内外联动发展能力。

六、深化改革创新，激发全社会创造力。

七、保护生态环境，打造美丽河南。

八、建设文明河南，提升发展软实力。

九、保障改善民生，增强人民群众获得感。

附注：2016年，为治霾，河南省级将花10亿元。

1月25日，河南省十二届人大五次会议开幕，省长谢伏瞻作的政府工作报告中说，2016年的一项重点工作“保护生态环境，打造美丽河南”，措施包括以解决大气和水污染为重点实施有效治理、以促进资源节约和生态系统建设为重点狠抓源头预防、以完善制度机制为重点加强生态环境管理。

在讲到“以解决大气和水污染为重点实施有效治理”时，谢伏瞻说，2016年要突出抓好燃煤污染防治、工业大气污染防治、机动车污染控制、扬尘综合治理、农作物秸秆禁烧及综合利用，重点实施煤炭清洁高效利用和散煤替代，完成燃煤机组超低排放改造，淘汰和改造不符合要求的发电机组和燃煤锅炉，加快淘汰黄标车和老旧车，实施第五阶段国家机动车污染物排放标准，省级安排10亿元雾霾治理资金，支持燃煤电厂超洁净排放技术改造等重点工作，做好重污染天气应急应对，遏制雾霾天气频发态势，力争郑州等重点城市空气质量明显改善。

在“以完善制度机制为重点加强生态环境管理”的措施中，谢伏瞻说，要健全当政领导干部生态环境损害责任追究机制，落实排污单位主体责任和行业管理部门监管责任，实行一票否决并严肃追究怠政失职。还要在环境高风险领域建立污染强制责任保险制度，引入第三方治理;推进省级以下环保监测监察执法垂直管理体制改革。

12日，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话。习近平总书记的重要讲话引起了与会中央纪委委员的热烈讨论，大家一致表示，总书记的讲话高屋建瓴、思想深刻、旗帜鲜明、振聋发聩，站在党和国家全局的高度，对全面从严治党明确提出了当前和今后一个时期的目标任务，彰显了党中央的标杆作用，各地区各部门要向党中央自觉看齐，联系思想和工作实际，深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，指导本地区本部门的党风廉政建设和反腐败工作。

中央纪委委员，内蒙古自治区党委常委、区纪委书记张力说，习近平总书记在重要讲话中全面总结了三年来我们党在全面从严治党方面取得的成果，科学判断当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，指出当前不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，这进一步增强了全党上下反腐败的信心和决心;同时强调党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，并要求全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。“这两个‘没有变’、四个‘足够自信’给全党全社会吃了定心丸，有力批驳了个别人认为反腐败已经告一段落、反腐败影响经济发展等奇谈怪论，作为一名在纪检战线上工作多年的老兵，我感觉这三年是我作为纪检工作者最辛苦但心情最舒畅的时期。学习总书记的讲话，要在实践中狠抓‘长’‘严’二字，保持坚强政治定力，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争抓到底。”

中央纪委委员，中央纪委驻住房城乡建设部纪检组组长、住房城乡建设部党组成员石生龙表示，习近平总书记在重要讲话中充分肯定了2015年在党风廉政建设和反腐败工作中取得的成绩，对2016年的工作提出五大任务，为今年工作指明了具体方向。“我印象特别深刻的是，总书记在讲话中特别强调，领导干部要把家风建设摆在重要位置，各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范。我感觉，中央领导特别是总书记在这方面已经为广大党员干部树立了标杆，我们应当自觉向他们看齐，狠抓廉洁修身、廉洁齐家，切实做到打铁自身硬，不辜负党中央的信任与重托。”

中央纪委委员，湖北省委常委、省纪委书记侯长安认为，习近平总书记在重要讲话中强调，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，准确地抓住了治党管党的“牛鼻子”，闪耀着马克思主义唯物辩证法的光芒，把握住了党风廉政建设和反腐败工作的主要矛盾。“全面从严治党主体责任，既包括了党委特别是一把手在党风廉政建设方面担负的主体责任，也包括了纪委的监督责任，是对‘两个责任’的升华与提高，使得党风廉政建设和反腐败工作不再是纪委单打独斗，而是要由党委牵头抓。”侯长安说，“总书记亲自抓党风廉政建设、主动承担主体责任的实际行动，已经给各地区各部门党委(党组)树立了标杆，从省一级到县乡等基层党组织都应当自觉向中央看齐，切实担负起全面从严治党的主体责任。”

中央纪委委员，贵州省委常委、省纪委书记宋璇涛说，习近平总书记在重要讲话中要求，要创新体制机制，强化党内监督，这是三年来全面从严治党生动实践倒逼改革的必然要求。经过三年多的努力，从中央到地方，在完善监督制度、加大问责力度、强化巡视震慑、发挥民主生活会作用、破解一把手监督难题等方面进行了大量的有益探索。为了把权力关进制度的笼子，确保党内监督落到实处、见到实效，就有必要全面深化改革，不断健全党的监督制度。

与会中央纪委委员一致表示，学习的关键在于落实。下一步，他们将把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与思想和工作实际联系起来，结合本地区本部门实际，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，用总书记重要讲话指导全面从严治党任务的贯彻落实，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

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“必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。在全面依法治国条件下，管党治党要依靠党规党纪，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，用严明的纪律管住全体党员。……”18日下午，朝阳区纪委召开区纪委常委(扩大)会，宣传部部长谭水华正在为参会的机关党员领导干部领学《十八届中央纪委六次全会公报》原文内容。

会上，各参会成员对全会精神展开学习研讨，区委常委、区纪委书记宋铁健对照全会精神，对2016年工作提出严明政治纪律、深化作风建设等七项要求。

朝阳区纪委编辑整理《习近平总书记在十八届中央纪委第六次全会上发表重要讲话》、《十八届中央纪委六次全会公报》、《学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委六次全会重要讲话精神新华社和评论员文章》、《境内主要媒体对十八届中央纪委六次全会的重要表述》等文章近20篇，下发至机关全体党员干部手中。下一步，区纪委将加大对全区各级党组织开展此项专题学习的力度，并在以下三方面强化部署落实：

一是要求全区各级党组织和广大党员干部要站在党和国家事业全局的高度，把学习贯彻落实中纪委十八届六次全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，充分认识此次全会的重大意义，深刻理解、准确把握，不断增强学习执行的自觉性。

二是要求将学习活动与工作实践紧密结合。各级党员干部要把中纪委十八届六次全会精神作为行动指南，党员领导干部要以身作则，将全会精神与实际工作密切结合，坚持严明政治纪律、深化作风建设、深化党内监督、加强基层治理、加大审查力度、深化源头治腐、加强队伍建设，切实把全会精神落到实处。

三是要求学习活动融入“三严三实”专题教育。通过理论中心组学习、召开民主生活会等形式组织集中学习和研讨，深刻领会全会精神实质。要求每名党员对照自身实际，查找不足和差距。同时，各单位党员干部要撰写学习心得体会。

中央纪委六次全会强调，要紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，强化责任追究，坚持“一案双查”。这是党中央站在党要管党、从严治党的战略高度提出的要求，更是各级党组织需竭力完成的使命。“人视水见形，视民知治不。”干部廉不廉，党风正不正，群众感受最深刻，群众评价最重要。

党委负主体责任、纪委负监督责任，党风廉政建设的责任制并非新概念，然而长时间以来落实情况却并不乐观。基层不同程度存在管党治党失之于宽、失之于软的现象。有的领导班子只抓经济发展，对党风廉政建设任务不够重视，述廉评廉往往口头汇报、提交材料走走形式;有的党员干部对身边的腐败一味纵容、包庇，甚至连带参与从而造成窝案。近年来，塌方式腐败、破坏选举等在一些地方发生，显示出“牛鼻子”没牵好这个尴尬的现实。

“牛鼻子”之所以牵不住，根源在于手上的绳子松了。一方面问责机制缺乏落实、执行力不强。很多时候，“老虎”抓了、“苍蝇”拍了，相关部门便以为反腐工作到位了，缺乏对腐败源头的追问，“一案双查”往往浮于文件精神，制度落实的绳子有所松懈。另外，部分领导干部忘记了自己的党员身份，责任心缺失，政绩观错位，忽视了党风廉政建设的紧迫性和重要性，松掉了心理上的绳子。

作为我国社会主义事业的领导核心，抓党风廉政建设本来就是各级党委的本职工作，不抓是渎职，抓不好是失职，“守土尽责”本是天经地义的。随着反腐斗争的逐步深入，扫清腐败“存量”的同时，更应在“增量”上设立红线，从源头上控制腐败，这又与党委的担当紧密相关，关系到这场攻坚战的成败。

需要看到，主体责任的深化落实并非靠“文山会海”、喊喊口号，更非一套细则指标就能“高枕无忧”，事实上落实主体责任不需要再发文件，关键在于党员干部敢不敢、愿不愿把这个责任真正担起来。这需要加强自身的党性修养、明确身份定位，要像抓经济工作、干部工作一样抓党风廉政建设，形成高压、常态，对身边党员干部存在的“小毛病”早发现，及时“扯袖子”。

从制度上看，问责的鞭子需抽到各级党委“牛倌”的松懈之手上，倒逼作为。应细化“一案双查”制度，强化终身问责体系，落实各级党委定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况制度，建立科学而严格的考核评价和惩处机制，做到问责一个，警醒一片，这样“牛鼻子”才能牵得牢，反腐攻坚战才能打得好。

1月19日，院党委中心组在办公楼1505会议室召开会议，学习十八届中央纪委五次全会精神，深刻领会习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神和全会公报。中心组成员参加了学习，学习活动由院党委书记崔克勇主持。

学习会上，崔克勇书记带领大家共同学习了习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神;院党委副书记赵小狮领读了十八届中央纪委五次会议公报全文。通过学习，大家认识到，习近平总书记站在党和国家全局的高度，充分肯定了党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩，深刻分析了当前反腐败斗争面临依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体思路和主要任务。习近平总书记在讲话中把守纪律讲规矩作为重大政治任务提出来，凸显了加强纪律建设的重要性，彰显了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心。

崔克勇书记要求，全院各级党组织要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和十八届中央纪委五次全会精神作为落实主体责任的重要任务，组织党员干部认真学习领会，准确把握新形势、新任务，坚定不移地推进学院党风廉政建设和反腐败斗争，切实把思想和行动统一到中央的新部署、新要求上来，不断增强担当精神和忧患意识，全面履行从严治党的政治责任，努力营造风清气正的良好政治生态。崔书记就学习贯彻十八届中纪委五次全会精神强调了三点意见：一、要紧紧抓住党风廉政建设“两个责任”(党委的主体责任、纪委的监督责任)，并将其作为重要抓手予以落实，使之落地生根。二、要加强纪律建设，把守纪律讲规矩真正摆在学院当前更加重要的位置。三、聚集反“四风”，推动作风建设的常态化，营造立德树人、风清气正的育人环境。党员领导干部要带头严格执行“八项规定”，坚决查处顶风违纪搞“四风”者，不断巩固群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动的成果，将我院党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

院党委副书记赵小狮对我院下一阶段的学习讨论落实活动进行了安排部署。

全世界今年都要涨工资?而且，中国涨幅全世界第一?央视财经频道《第一时间》栏目11日爆出的这个“好消息”让人心情激动。不过，真正相信的网民寥寥无几。权威部门一名不愿透露姓名的经济学家11日也对《环球时报》记者说，说全世界都要涨工资是一个大玩笑，各经济体的经济状况差异很大，而不同单位、公司或雇主都给员工涨工资，显然不现实。

央视报道称，研究报告显示，2016年全世界都要涨工资，而且实际涨幅将是3年来的最高。其中，中国员工的工资将平均增长8%，增幅位列全球第一。

上述经济学家11日对《环球时报》记者说，最近这两年，确实出现城乡居民收入增长快于GDP增速这样一种态势。这是国民收入分配改善的好趋势。至于2016年能不能更快促进工资上涨是一个复杂的问题。他说，“我目前还没有看到这样的消息”，即便是国有企事业单位，目前也没有要上调工资的消息。

事件：

该报道借用一份研究报告的数据称，2016年，全世界都要涨工资，且实际涨幅将是三年来的最高。其中，中国员工的工资将平均增长8%，位列全球第一。报道一出，引起网友热议。不少网友直呼：又要拖全国人民后腿了!

记者查阅网上报道发现，数据来源于国外一家人才与组织咨询公司发布的预测报告。该报告称，在薪酬上涨和长期以来的低通货膨胀率的共同作用下，全球范围内员工生活水平将逐步提高，实际薪酬有望上涨2.5%，实现三年内的最高涨幅。

具体到亚洲，薪酬预计增长6.4%，比去年下跌了0.4%，但实际工资预计将上升4.2%，这是全球增长最高的一个地区。实际工资增长率预计最高的国家分别是越南(7.3%)、中国(6.3%)和泰国(6.1%)。其中，尽管中国经济放缓、股市暴跌、出口减少，但伴随着对专业人员日益增长的需求以及中产阶级的持续发展壮大，中国在2016年的就业率会继续提高，同时预期工资将提高8%。

根据南方人才市场去年9月发布的《2014—2015年度广东地区薪酬调查报告》显示，广州平均月薪为6911元，如果上涨8%就意味着要人均涨薪552.88元。

针对“有望涨薪8%”的说法，网友们又是一面倒的“呵呵”，大部分人都认为“可信度不高”。

1月14日下午，工委常务副书记李智勇主持召开工委机关处以上干部会议，学习传达了第十八届中央纪委第五次全体会议的精神。李智勇同志传达了习近平总书记重要讲话并对下一步深入学习贯彻工作进行了部署，工委副书记、纪工委书记俞贵麟传达了王歧山同志所作的工作报告。

会议强调，要高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，认真学习，深刻领会习近平总书记讲话精神，真正把握中央关于强力推进反腐败斗争的巨大决心和严格要求，真正把思想、立场和行动高度统一到中央的要求上来。要坚决贯彻落实中央和自治区党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的要求，全面深入落实党委、党组抓党风廉政建设的主体责任，落实一岗双责制度，把中央和自治区党委关于反腐败斗争的各项要求和措施全面落实到位，决不含糊，决不能搞选择性、变通性执行。要全面准确地把握我市党风廉政建设和反腐败斗争形势，既要看到已经取得的明显成效，又要看到仍然面临比较严峻的形势，对未发现的问题要加大力度，深入挖掘，全方位查找，全方位清除，对仍然不收手、顶风违纪的干部要从严从重处置，坚决遏制，清风正气。全市各级各部门领导干部都要做好反腐败斗争的支持者、拥护者和坚定的执行者，从我做起，真正严守纪律底线，不越法律红线，以自己良好的党风和廉洁奉公来带动党员干部一起廉洁奉公，推动全市的廉政建设。要加强警示教育，通过各种媒体、平台和渠道，把中央、自治区和市委的要求传递出去，以典型案例警示各级领导干部。

就市委常委会2015年工作，会议要求做到“五个突出，建四个核心、一个示范”：突出学习贯彻中央和习近平总书记以及自治区党委的有关要求，确保市委成为坚决、全面贯彻中央和自治区党委要求的全市政治领导核心;突出紧扣河池发展实际，紧抓“12345”工作思路的落实，确保市委成为坚定推进河池稳进突围、提质发展的全市发展领导核心;突出推进社会主义法治建设，坚持依法治市促稳定、重力治乱保民安，确保市委成为坚定推进河池法治建设、巩固和发展社会和谐稳定的全市法治领导核心;突出抓好对人大、政府、政协工作的全面统筹和具体协调，加强各方沟通，确保市委成为凝聚各方力量的全市团结奋斗核心;突出抓好市委常委会自身建设，加强理论学习、纪律约束、能力建设，确保市委常委会成为建设学习型组织、不断改进工作方法、提高领导能力的良好示范。

各级纪检监察机关要进一步推进学习讨论落实活动，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，强化监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，更好地履行党章赋予的职责。全体纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

国务院发展研究中心农村经济研究部主任叶兴庆在“新型城镇化与土地制度改革”研讨会上透露，在全国人大授权33个县进行为期3年的土改试点之后，中国将在2018年全面推进土地制度改革，“究竟是往前走，还是往后退，还要再跟踪、观察”。

据4月19日消息，叶兴庆在国家发改委城市中心主办、上海市发改委和上海临港管委会协办的中国城镇化高层国际论坛期间作此表示，这是有关部门首次披露中国涉及“三地”的土地改革全面启动的时间。

叶兴庆坦言，国务院发展研究中心农村经济研究部曾做过研究，按照十八届三中全会的要求，对土地征迁、宅基地、集体建设用地制度进行改革，会涉及8部法律、24个条款进行修改。这意味着，在33个县(市、区)之外，国内一些地方涉及“三地”的土改(如浙江乐清的宅基地在农业户籍人口间的跨村流转)，本身就与土地相关法律法规的规定相冲突。

他举例说，《土地管理法》47条规定：“征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。”“每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。”这固然为工业化、城镇化提供了高效率、低成本获得土地的渠道，但许多地方的土地征迁“要地不要人”，使得农民无法获得土地增值收益。他透露，征地制度改革要按照公共利益原则制定“征地目录”，参考经济发展水平、农民收入水平、土地区位等因素，综合考虑征地价格——这就需要修改《土地管理法》47条。

叶兴庆表示，城市建成区和城乡结合部的集体经营性集体建设用地达到4200多万亩，但它们的权能小于国有土地，原先不能进行抵押，按照本次改革方案，上市不能突破规划用途管制。根据《宪法》规定：“城市土地归国家所有。”但经营性建设用地上市后，城市建成区内的土地就可能存在大量的集体土地。

对于城里人到农村买房的“小产权房转正”问题，叶兴庆明确，之所以中央决策和社会需求存在差距，有两大原因：一是我国人多地少，应当集约用地，不应该鼓励一户家庭有多套住房，甚至到农村去买二套房、三套房;二是宅基地是农民作为农村集体经济组织的成员的一种体现，免费申请，无偿获得，而城市国有土地是有偿出让的;三是与城市国有土地40年、50年、70年的使用年限不同，宅基地是没有使用年限的，假设自由买卖的宅基地可以无限期使用，就变成了所有权买卖，这跟《宪法》相冲突。

招商证券分析师表示，通过土改，农资行业集中度有望提高，龙头迎发展良机。随着农业改革创新的推进，新型城镇化将加快专业化分工，新型农业经营主体壮大,农业走向规模化经营之路。A股中土改概念股北大荒、金正大、芭田股份等，后期值得重点关注。

据新华社电近日，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》(以下简称《方案》)，对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。

《方案》强调，坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

《方案》提出，坚持以上率下、示范带动。中央政治局带头开展“三严三实”专题教育。全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组结合各自实际开展“三严三实”专题教育。同时，对省部级领导干部，市、县党政领导班子成员特别是党政主要负责同志，机关、企事业单位及其内设机构县处级以上领导干部和管理人员，分层提出要求。

《方案》明确，“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年4月底开始，在各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展，各级同步进行。

导语：十二届全国人大四次会议、全国政协十二届四次会议将在2016年3月5日和3月3日召开，你知道有哪些精神传达吗?下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

全国人代会和政协会将分别于3月5日和3日召开，会议将主要审议《2016年政府工作报告》和《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》，政府将对外公布今年的工作目标、政策，以及未来五年的经济工作方向。在投资者对未来中国经济增长预期不明的情况下，有必要把握好政府的经济目标、宏观政策基调及其决策背后的逻辑。

稳增长的地位上升，经济增长有底线，预计2016年政府GDP目标将从2015年的7%下调至6.5~7%。在2014年、2015年连续两年经济增长没有达到政府目标(实际GDP分别增长7.3%和6.9%，目标分别为7.5%和7%;历史上只有1998年因亚洲金融危机和政府解决国企脱困没有实现增长目标)之后，将增长目标下调是合理的选择。但是，鉴于2020年经济增长比2010翻番目标具有约束性，政府仍然希望保持一定的经济增长。而且，今年结构性改革的任务艰巨，保持一定的增长可以为调结构提供一个稳定的宏观环境。另外，今年是第一次将增长目标设定为一个区间，表明政府至少在意愿上，不会过分追求增长，而是希望把更多精力放在结构调整和深化改革。我们注意到，江苏、山东等省份已经将今年GDP目标设定为增长区间，并将供给侧改革列为政府工作首位。

稳增长需要积极的宏观政策。首先，财政政策将发挥更加积极的作用。预计今年的预算赤字率目标将从去年的2.3%上调到3%。由于加大盘活公共部门储蓄的力度而盘活的资金不计入当年财政收入，去年实际赤字率达到3.5%，预计今年的实际赤字率将进一步扩大。此外，准财政的政策力度也将加大，比如，以财政贴息为杠杆，通过政策性银行发行专项债券支持基建投资的力度加大，预计其发行规模将是去年8千亿元的两倍以上。落实各项减税工作，主要通过金融、房地产、建筑以及生活服务业的营改增进行，预计减税2000亿元左右[1]，小微企业的税负也有望得到进一步减轻。为了体现减税意图，预计今年财政部将开始研究降低制造业增值税、减轻企业社保缴纳负担、个人所得税综合征缴等问题，企业部门的税负下调的空间比较大。

其次，货币政策仍将保持稳中偏松的态势，支持经济增长。预计今年政府M2和社会融资的目标均将设定在13%左右，M2增长略低于去年13.3%的实际增长，社融增长目标快于去年12.4%的实际增速。按此测算，今年全年社会融资新增目标为18.0万亿元，去年实际为15.4万亿。货币金融环境仍然相对有利，市场利率有望进一步下行。人民币汇率重在形成机制的完善，更加关注一揽子汇率的稳定，但对人民币兑美元汇率也会有所管理，借鉴去年8月汇改和今年初汇率大幅波动的经验，防止贬值预期的形成。

再次，基建投资的支持力度可能进一步加大。鉴于制造业投资低迷，房地产投资存在不确定性，基建投资有必要加大力度。在具体投资项目选择上，与市政相关的基础设施、城市轨道交通、停车场、地下管廊建设有望加强。

最后，出台保持消费平稳增长的政策，包括税收、金融支持、加大财政转移支付和社会福利支出、加大扶贫力度等。

供给侧改革的任务预计将进一步细化，并在国务院层面出台相关执行文件，但具体成效需要看政府的执行力。去年12月召开的中央经济工作会议释放出加快供给侧改革的意愿，并明确提出了“去产能、降成本、去库存、降杠杆、补短板”的五大目标。我们预计目标会得到进一步的分解和明确，相关文件将在上半年陆续出台。虽然实施供给端改革有助于提高全要素生产率，提升投资者对中国经济增长的预期，但具体影响需要看具体执行文件的力度。比如，春节前夕，国务院分别发布了关于钢铁行业、煤炭行业化解过剩产能的指导意见，去产能力度大幅低于预期，中国产能过剩情况在一段较长的时间内难以改善[2]。因此，关于后四项目标的具体进展，还需观察后续相关执行文件的规定和具体部门的政策。

“十三五”规划纲要明确未来经济转型的方向。首先，预计“十三五”期间政府确定的预期平均增长目标为6.5%左右，但这是一个底线增长目标，如果低于这个目标，翻番目标将难以实现。

其次，“十三五”是落实改革的时间窗口。财税改革重在减税以及划分中央地方关系，今年的减税主要通过“营改增”实现;企业的社保缴费负担较重，将在未来几年逐步解决;房产税草案开始起草，预计将在2017年提交人大立法;环保税有可能在今年提交全国人大立法。国企改革侧重提高效率，国企改革侧重提高效率，减少垄断，建立具有竞争力的企业集团。虽然国企改革总体方案和有关文件均已出台，但短期进展不尽如人意，预期配合去产能工作，国企的兼并重组有望加快。金融改革提高资金配置效率，包括金融业市场化、金融与实体经济关系和风险管理三方面，同时适当调整货币政策框架，构建利率走廊和有效的利率传导机制，更多地通过公开市场操作管理流动性，影响经济活动。

再次，基建投资将对经济增长发挥重要作用，新型城镇化特别是大城市的发展将成为经济增长的新动力，预计市民人口年均增长两千万，是此前十年年均增长的两倍，带来新型基建投资机会。

第四，大力度改善民生，通过人口、户籍改革促进人口的自由流动，逐步建立全国统一的社保体系，将养老保险上交中央政府统一管理。

第五，提升消费率，促进宏观经济结构转型，预计消费年均增长率为10.5%，比总体经济名义增速高2个百分点以上。

第六，实现有质量的经济增长，促进产业升级，加快发展节能环保产业;淘汰传统产业的过剩产能，促进信息科技、新能源等新兴产业的发展[3]。

此外，预计今年继续规范政府和经济主体行为，降低经济运行的交易成本，提高经济运行的效率。为配合政府部门改革、依法治国和减政放权，全国人大的工作将涉及到经济方面的立法、修法。去年，《商业银行法》、《大气污染防治法》获得修正和通过。预计今年《证券法》、《价格法》等会继续修改，环保税也将在今年立法，房产税的立法工作也开始启动。但由于全国人大会议时间短，大部分立法、修法工作将在会后由全国人大常委会审议通过。

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导语：2016全国两会将在2016年3月5日和3月3日召开，会议会传达出什么样的精神呢?下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

“两会”是什么?

“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。

2016年全国两会前瞻

国计大势

关键词一：改革

聚焦：关键之年如何“解局”

在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。

过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。

今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切……

今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。

关键词二：反腐

聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方

2015年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。

十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。

2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为2016年全国两会的高热议题。

关键词三：新常态

聚焦：GDP增速如何设计区间

2016年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是2016年两会的高频词。

2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸显。

年初，31省份亮出今年GDP预期目标，其中29个省份均明确下调了GDP增长目标。与此同时，更加注重提升质量和效益，更加强调改革创新，更加关注改善民生，这些成为各地设计经济发展目标时的“新常态”。

作为牵动着13亿人的庞大经济体，中国经济如何适应“新常态”，如何在“新常态”下转型成功?2016年全国两会，代表委员们将再度会商“解题思路”。

关键词四：依法治国

聚焦：法治中国如何坚守“公平正义”

中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一，依法治国如何在今年全面推进，这是外界关注此次全国两会的又一焦点。

从呼格吉勒图案昭雪，到最高法巡回法庭挂牌，中国司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕，公检法的深化改革方案接踵出台，司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张施工。

今年两会期间，备受关注的立法法修正案草案将在本次人代会审议，“法”将注定成为今年两会的关键词。

在全面推进依法治国的元年，人们期待，“依法治国”这四个字，可以是每个公民都看得见摸得着的具体举措，可以是每个中国人都能感受得到的公平与正义。

关键词五：一带一路

聚焦：区域协同如何破除利益藩篱

每年年初召开的省级地方两会，可谓是全国两会热点话题的预热与吹风。如果从今年地方两会上找全国两会的热点，“一带一路”将不可或缺。

今年的省级地方两会，“一带一路”成了各地政府工作报告的“标配”，31个省份均针对“一带一路”的建设亮出地方版的对接举措。

作为一项同时关系中国内政与外交的大战略，“一带一路”提出至今已近一年半。面对国内外关切，“一带一路”将有哪些国家层面的顶层设计?这亦是国内外舆论关注今年全国两会的焦点。

其实，不光是“一带一路”，包括京津冀协同发展、长江经济带等，有分析称，中国经济将在今年正式开启区域协同作战的“大棋局”。不过，既然是协同，如何破除地区封锁和利益藩篱，将是外界聚焦的另一议题。

民生热点

关键词六：环保

聚焦：“美丽中国”如何驱霾除污?

近年来的两会舆论场中，如果找一个与中国国土上每个人都“息息相关”的话题，这个话题非“环保”莫属。

过去的一年，“APEC蓝”一词因承载中国民众对清新空气的期待而远播四海，而今年春节期间，大江南北数十城市的PM2.5爆表，让“春节霾”成为舆论争议话题。

如何驱散雾霾，留住蓝天?这是近年来，民众对于全国两会环保议题的最现实关切。

其实，除了大气污染，去年官方公布的数据显示，全国近六成地下水水质差，耕地土壤点位超标率达19.4%。

中共十八大首次提出“美丽中国”的概念，“生态文明建设”也写入党章。但是，在应接不暇的环境污染数据曝光之后，中国的“美丽”愿景该如何变成现实?依旧是今年全国两会的焦点议题。

关键词七：户籍改革

聚焦：一纸户口如何剥除福利捆绑

同样是牵涉到每个国人的切身利益，2014年，中国的户籍制度改革正式拉开大幕。

取消农业与非农户口界限，破题城乡二元壁垒，特大城市可积分落户，引导人口“梯度转移”，取消暂住证制度，全面实施居住证制度……此轮户籍制度改革凸显出渐进特点，但是，作为一块“硬骨头”，户籍制度改革前路依旧艰辛。

一边是城镇化大潮中，进城群体难以在购房、教育、医疗方面获得同城待遇，一边是北上广等大城市迫于城市承载力以户籍设限，一纸户口牵动着太多利益博弈。

户籍制度改革难，难在附着在户口本上的地区公共福利差异，然而，在中国的区域间、城乡间发展失衡的背景下，户籍如何与福利剥离?可以预见，这亦或是两会代表委员们讨论的焦点之一。

关键词八：养老金

聚焦：“并轨”后的养老疑问

今年1月，中国养老“双轨制”正式终结，近四千万机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，开始按个人缴费工资的8%缴纳养老保险，按个人缴费工资的4%缴纳职业年金。

此前的省级地方两会，20余省份在政府工作报告中提出，要加快制定机关事业单位养老金的并轨方案并抓紧落实该项制度。

虽然国家层面的改革方案已经尘埃落定，但是，舆论围绕此项改革的讨论却没有降温。

诸如机关事业单位人员养老待遇是否降低?平均工资是否上涨?企事业职工“待遇差”是否会缩小?延迟退休何时启动?“并轨”之后，因养老而产生的疑问与争议，也料将成为2016年全国两会的热点话题。

关键词九：创业

聚焦：中国式“创业潮”前景何在

从去年全国两会以来，李克强不下十次公开谈及创业问题，更是宣示要“在960万平方公里大地上掀起大众创业、草根创业新浪潮”。

去年以来，中国政府也推出一系列举措降低市场准入门槛。注册资本登记制度改革、再度取消及调整200余项行政审批等事项、对小微企业定向降准、设立400亿元新兴产业创投引导基金、支持发展“众创空间”……利好政策激发了社会的创业创新动力。

在政策引导下，中国式“创业潮”前景如何?政府如何为年轻人的创业梦想扫清路障并保驾护航?2016年的全国两会，这一话题期待代表委员们的讨论。

关键词十：价格改革

聚焦：改革如何破除“一放了之”

去年11月，国务院常务会议明确将改革能源、交通、环保等价格形成机制，稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。2015年，国家发改委宣布放开24项商品和服务价格，从铁路运输到民航客运，从房地产经纪到小区停车，改革速度令人吃惊。

价格放开会不会导致价格大涨?一些领域的价格乱象如何治理?价改会不会进入“一放就乱，一乱就收，一收就死”的怪圈?伴随着更多领域的价改推进，这一关系民生福祉的改革，也料将成为2016年全国两会的焦点议题。

更多全国两会精神热点资料共享：

“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话，深刻阐释了全面从严治党的新内涵，明确提出了管党治党的新要求，是推进全面从严治党的重要遵循，为管好党、治好党指明了方向。

全面从严治党的新内涵，源于实践的发展、认识的深化。“全面”就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。这样坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽、松、软，走向严、紧、硬。

管党治党的新要求，就是各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。从党风廉政建设主体责任发展到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，同样源于实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。

把握全面从严治党新内涵、落实管党治党新要求，关键是要把党的领导落到实处，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真、注重日常、抓早抓小、防微杜渐。重要的是把纪律建设摆在更加突出位置，用纪律管住管好全体党员，使党员干部校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦。特别是要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，因为政治问题任何时候都是根本性的大问题，全面从严治党必须注重政治上的要求，使领导干部始终做政治上的明白人。要坚持高标准和守底线相结合，不仅注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，立根固本，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

从严治党的实践已经试出了人心向背。全面从严治党是我们党有力量的表现，顺应了党心民意。同时也要看到，党内有些同志感到不适应，还有种种错误和糊涂的认识。全面从严治党永远在路上。担负起全面从严治党的政治责任，把全面从严治党的新内涵新要求贯彻落实到管党治党的各个方面，我们就一定能够管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

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习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话，为当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败斗争确立了清晰的任务目标。各地党员干部纷纷表示，要充分领会习近平总书记在全会上关于全面从严治党的重要讲话精神，不仅要内化于心，更要外化于行，自上而下多措并举狠抓落实，将党风廉政建设和反腐败斗争继续推向深入。

模范守纪 敢抓敢管--各级领导干部要从自身做起，当廉洁用权的典范、反腐倡廉的先锋

习近平总书记强调，各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

全面从严治党，领导干部是标杆，是“关键少数”。

天津市武清区区委书记王小宁说，习近平总书记在重要讲话中对各级领导干部提出了明确要求，作为区委书记要带头学习、模范遵守、当好表率。

“要牢固树立党的观念，经常、主动增强看齐意识，严守党的政治纪律和政治规矩，始终做到对党绝对忠诚。要坚持共产党人的精神追求，坚守道德高线和纪律底线，从严要求自己，慎独慎微，自警自励，淡泊名利，正派做人，做到一身正气、两袖清风。”王小宁说。

新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州党委书记张金标说，坚决贯彻习近平总书记讲话精神，就要坚持干部管理从严，深入推进惩防体系建设，用法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，坚决堵住滋生腐败的漏洞。

“组织干部肩负着为党委选贤任能的重要职责，必须保持坚强的政治定力，站稳立场、把准方向，坚守公道正派的核心价值观，努力使党规党纪成为自身行为准则。”在山东青州市委组织部部长宋正树看来，学习领会习近平总书记重要讲话精神，关键在狠抓落实。要重点完善规范干部选拔任用流程，建立健全干部经常性管理监督机制，严格落实党内组织生活制度，推动党员干部在深入践行“三严三实”要求等方面狠下工夫。

严格执纪 正风肃纪--纪检部门不断加强监督执纪的力度，全面履行党章赋予的职责

习近平总书记强调，纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。

学习领会习近平总书记重要讲话精神，各级纪检部门的党员干部不仅有想法，更是有做法。

“佳木斯作为农业大市，农业人口多、涉农事项多，要抓住那些发生在农民身边的对惠农政策、资金勒卡、‘雁过拔毛’等问题，绝不手软地打击，让反腐倡廉的实际成果更多地惠及群众。”黑龙江省佳木斯市纪委书记顾百文说。

学习的关键在落实。在顾百文看来，身处反腐一线的基层纪委，要直面矛盾和问题，在惩治腐败这一手上要硬到底，坚持露头就打，打就打疼，把不收敛、不收手的侥幸和大胆彻底打掉。

“坚持对违纪问题零容忍，对贪腐问题更是零容忍。”江西省纪委副书记、省监察厅厅长潘东军表示，深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，江西将把握好执纪监督的“四种形态”，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索;切实把纪律挺在前面，红脸出汗要成为常态，党纪处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。

“信任不能代替监督，对纪检监察干部的监督管理必须标准更高、要求更严。”福建龙岩市纪委书记李成荣说。

贵州毕节市七星关区委常委、区纪委书记何友谊说，作为一名县区纪委的负责人，今后将紧密联系思想和工作实际，更加积极完善机制体制，强化党内监督、群众监督等各方面监督，着力打造一支忠诚干净有担当的党员干部队伍。

站稳立场 洁身自好--所有党员都要筑牢精神堤坝，严格自我要求，做廉洁自律的合格党员

全面从严治党永远在路上。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话不仅是对各级领导干部提出的明要求、硬任务，更是所有党员加强自我监督、提高自我要求，洁身自好、严格自律的实践遵循。

济南市公安局历城区分局港沟派出所所长陈永杰说，一分部署，九分落实，落实习近平总书记重要讲话精神对基层公安工作尤为重要。派出所所长面对着千头万绪的公安工作，直面广大百姓，必须结合党规党纪划出不可触碰的“底线”，坚持一身正气，敢于与不良风气与不法行为作斗争，维护辖区社会治安稳定，保一方平安。

东营市垦利县郝家镇工作人员冯树建说，习近平总书记讲话给基层党员指明了廉政建设的目标和落实廉政建设的方式方法。作为乡镇党员干部，要在贯彻实施上下更大功夫，绝不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。乡镇党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。要做到忠诚履职、敢于担当，敢于得罪人。要善于运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党规党纪落实到位。

新疆喀什市荒地乡乡党委书记何静说，习近平总书记提出推动全面从严治党向基层延伸，是对基层党员领导干部提出的进一步要求，要切实解决群众最反感、最痛恨的突出问题，要认真纠正和严肃查处，持续释放执纪必严的信号，让心存侥幸者收手、违规违纪者止步。

习近平总书记的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深入分析了党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势正在形成、但依然严峻复杂的形势，作出了“两个没有变”和“四个足够自信”的战略判断，明确提出当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和重点任务，深刻回答了推进全面从严治党、强化党内监督的一系列重大问题。讲话高屋建瓴、思想深刻，激浊扬清、催人奋进，充分体现了坚强的党性原则和坚定的责任担当，充分展示了旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气和坚韧不拔的政治定力。王岐山同志的工作报告，全面回顾了2015年党风廉政建设和反腐败工作，总结凝练了推进党风廉政建设和反腐败工作的重要体会，安排部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务，具有很强的针对性、指导性和操作性。

一要深入学习领会，自觉担负起全面从严治党主体责任。把学习宣传、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为水利系统各级党组织的重要政治任务，紧密联系思想和工作实际，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，切实把思想和行动统一到中央的战略决策上来，统一到全会的部署安排上来。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，坚持把管党治党与水利业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核，水利系统各级党组织主要负责同志要当好第一责任人，领导班子成员要切实肩负起分管领域责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，切实把全面从严治党的要求落实到水利改革发展的全过程和各领域。

二要严明党规党纪，切实把纪律建设摆在更加突出位置。要认真学习贯彻党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，坚持把纪律挺在前面。要时刻绷紧政治纪律这根弦，不断增强政治警觉性和政治鉴别力，做到始终忠诚于组织，始终对党坦诚，始终正确对待权力，始终牢记政治责任，自觉从思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要引导水利系统广大党员干部增强纪律意识，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。要坚持高标准和守底线相结合，发挥理想信念和道德情操的引领作用，增强看齐意识，坚定理想信念，坚持“三个自信”，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。对违反纪律的行为要敢于较真、敢于斗争，坚决维护党规党纪的严肃性。

三要坚持从严从实，确保党内监督落到实处收到实效。要认真贯彻《巡视工作条例》，紧扣党的“六大纪律”开展巡视监督，更好发挥震慑遏制治本作用。要建立健全巡视组织领导、统筹协调、报告反馈、整改落实、队伍建设等工作机制，加快实现对部直属单位巡视的全覆盖。要加强巡视成果应用，确保件件有着落、事事有回音，对敷衍塞责、整改不力的要严肃问责。要进一步健全民主生活会、民主评议党员、党员党性分析等党内监督制度，用好批评和自我批评这一有力武器，达到相互提醒、相互监督的目的。要坚持从严教育、从严管理、从严监督，健全干部经常性管理机制，严格执行谈话谈心、个人有关事项报告、诫勉谈话函询、离任审计等日常管理制度，着力建设一支高素质的水利干部队伍。

四要层层传导压力，着力推动全面从严治党向基层延伸。要落实好承诺背书、逐级报告、定期约谈、述职述廉等工作措施，把责任和压力传导到机关各司局、直属各单位，传导到各级水行政主管部门，传导到各个部门各个岗位。要积极构建决策科学、执行坚决、监督有力、制约有效的权力运行体系，着力抓好水利行业惩防体系建设和《廉政风险防控手册》贯彻执行，加快构建覆盖所有水利业务管理领域的廉政风险防控制度体系。要深入贯彻落实加强水利基层单位党风廉政建设和加强中小型水利工程建设管理防范廉政风险的指导意见，切实强化对水利基层单位、国有企业以及社团组织的监督管理，确保责任无缝隙、监督无盲区、执纪无空挡。

五要用好“四种形态”，扎实做好监督执纪问责各项工作。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，按照问题线索五种处置方式和监督执纪“四种形态”要求，及时查处违反党章党规党纪行为，严肃查办各类腐败案件。要注重抓早抓小、防微杜渐，对党员干部的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早预防，把问题发现和解决在萌芽状态。要坚持失责必问、问责必严，对“两个责任”落实不力的要追究主体责任、监督责任、领导责任和党组织的责任。要进一步健全直属单位纪检监察工作机构，切实发挥“派”的权威和“驻”的优势。要大力推进水利系统各级纪检监察机关转职能、转方式、转作风，着力建设一支忠诚、干净、担当的水利纪检监察队伍。

六要践行“三严三实”，推动水利系统作风建设引向深入。要持之以恒贯彻执行中央八项规定精神，用铁的纪律整治有令不行、有禁不止和顶风违纪行为，坚决防止“四风”问题反弹。要引导水利系统广大党员干部自觉加强道德修养，积极践行社会主义核心价值观，特别是党员领导干部要带头搞好廉洁自律，带头树立培育良好家风，严格要求和教育亲属家人及身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。要扎实做好“三严三实”专题教育整改落实和立规执纪工作，从严从实解决突出问题，不断巩固和扩大作风建设成果，始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。

雷锋作为一个时代的精神面貌来展示，绝不仅仅是为了配合政治形势的需要。他的真实存在恰恰是新中国亿万人民的精神写照，是毛泽东思想的理论实践，在人民群众中生根、发芽、开花结出的丰硕成果。新社会赋予的新时代、新观念、新精神、新气象、新生活······几乎都在脱胎换骨，像要扔掉抹布一样告别旧社会。

新来自于革命的胜利、人民当家作主的权利、时代赋予人们创造新生活的勇气。人们扬眉吐气，把几千年压抑的恶气统统吐出，那个高兴劲、精气神、舒畅心情像一股无法控制的火焰自然喷发出来。我们都清楚，中国革命的胜利，是中国共产党的遵旨与纲领符合人民群众的呼声，得到人民群众的拥护取得的。扭转乾坤的意志、实现共产主义的美好理想几乎装在每个人的心里。或许只有这样的时代背景与社会结构才可以喷发出这股火一样的热情。真实热烈，人民的热血流进了这个前所未有的时代，用所有的精力与智慧建设属于自己的家园。雷锋正好生活在这样的年代，是亿万人民中的一分子，是一个时代精神的浓缩与放大。

新中国刚刚成立，祖国面临着满目疮痍、百废待兴、一穷二白。这是一个用马列主义、毛泽东思想武装起来的政党，带领四亿同袍向全世界宣告：中华人民共和国成立了！标志着一个崭新的时代将出现在世界的东方，与西方资本主义制度有着本质区别的社会主义制度已经诞生。中国遭受侵略、深受侮辱、苦难深重的日子结束了。我们不可能走老路。选择：“穷则思变，要干要革命”。毛泽东幽默地说“一张白纸没有负担，好写最新最美的文字，好画最新最美的图画。”“中国革命的胜利，只是万里长征的第一步······”“我们进北京是考试来了······”中国面临着前所未有的困境，怎么办？为了信仰，中国人民前赴后继；为了建设新中国，中国人民没有退路，继续发扬艰苦奋斗的光荣传统；为了后代永远扬眉吐气，中国只能用超越的眼光、先进的思想、永不服输、百折不挠的勇气振兴伟大的祖国。

这个神圣而又伟大的历史使命，既是党为人民立下的郑重承诺，同时也是人民自己感到身上肩负的责任。为人民服务，与人民同呼吸共命运，是这个执政党永不反悔誓言。“我们都是来自五湖四海，为了一个共同的目标走到一起来了。”团结一心，无私奉献的热情到处涌现，一个蓬勃兴旺的新气象随处可见。雷锋诞生在这样一个时代并不罕见，他用实际行动响应党的号召，用真情实感干好每一件事，似乎非常正常，同时也感到非常幸福与自豪。因为热爱祖国，同时更知道祖国处在一穷二白的状态，自觉服从、自觉勤俭节约、自觉为党的事业奋斗、自觉克服身上的不良气息······一切都在自觉自愿的完成落实。互相监督，不允许有损坏党与祖国形象的现象出现。就像维护着自己的母亲，不让她损失一点尊严。

这种情感来之不易。他自然流淌在那个清贫的年代没有怨言，清贫快乐、没有私心、没有贪念，纯粹的另人想哭。这种纯真冰清玉洁，透明地一看到底。为什么现代的人一看到纯真的事实能被感动？其实我们每个人的心中都有纯真的一面，思维里有勇敢善良的榜样，眼睛里始终在判断美丽与邪恶。只是，我们所处的生活年代不断更替变化，情感同样在充实更新，对过往的事物仿佛不容易重提。忘记不可能，呼唤真实的灵魂似乎永远是主题。

其实雷锋就是民族精神的一种传承。他来自于上个世纪60年代，像一座历史的丰碑载入史册，装在人们的心中。他在当时起到了引领推动的伟大作用，今天用“三个代表”科学发展观来武装人们的头脑，用发展创新的思路来振兴祖国。这是祖国在郑重选择中，面对变幻复杂的形势作出的“只有经济发展才可富国强兵，才可保障人民群众日益生活的需要。”重大战略部署。发展才是硬道理，提高自己才可以引领世界。

其实，弘扬雷锋精神，不仅在当时有推动社会进步的意义，在今天同样具有普遍意义。无论哪个时代都需要无私奉献、尽忠职守精英人才；无论哪个行业都需要勤勤恳恳、任劳任怨的优秀人才。人们仰望他的名字，呼唤他的精神，说明一种感动心灵的东西正在流失，我们的心里不觉得空吗？

[重新解读雷锋精神优秀作文

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议，于2016年1月12日至14日在北京举行。全体公报指出，2015年，各级纪检监察机关强化监督执纪问责，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。2016年，要持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头。同时提出了探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径，制定党内问责条例等七项要求。

这是十八大以来的第六次中央纪委全会。回顾这六次全会，从召开时间看，除第一次在党代会后召开、第四次是在中央全会后召开外，其余四次会议均是在1月中旬左右召开，会期2至3天。

从六次会议后公布的公报来看，中央纪委全会的重点内容是回顾总结上一年党风廉政建设和反腐败工作，同时研究部署当年任务。此外，第六次全会还总结了党的十八大以来，中央纪委在工作实践中的深切体会。全会公报指出，纪委决不能成为党内的“公检法”，执纪审查决不能成为“司法调查”，要依纪监督、从严执纪，真正把纪律立起来、严起来，执行到位。

除回顾和部署工作外，中央纪委全会上的另一重要看点是人事任免。据查，十八大以来的这六次中纪委全会有4次涉及了人事变动。2012年11月15日，一次全会选举了中央纪律检查委员会书记、副书记和常务委员会委员。2014年1月的三次全会上，增选杨晓渡为中纪委常委、副书记。2014年10月四次全会选举刘金国为中纪委常委、副书记。2015年1月五次全会确认给予申维辰、梁滨开除党籍处分。

十八届中央纪委第一次全会

时间：2012年11月15日

人员： 中央纪律检查委员会委员应到130人，实到129人。

主要内容：全会选举了中央纪律检查委员会书记、副书记和常务委员会委员，报中央委员会批准。

十八届中央纪委第二次全会

时间：2013年1月21日—1月22日

人员：出席会议的中央纪委委员129人，列席295人。

中共中央总书记、中央军委主席习近平出席全会第二次大会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

主要内容：分析了当前反腐倡廉形势，研究部署了2013年党风廉政建设和反腐败工作。全会审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的十八大精神，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》的工作报告。

全会强调，坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬。全面推进惩治和预防腐败体系建设，制订《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》并抓好落实。保持惩治腐败高压态势，坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，严肃查办商业贿赂案件。

十八届中央纪委第三次全会

时间：2014年1月13日—1月15日

人员：出席会议的中央纪委委员128人，列席299人。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。

主要内容：回顾总结2013年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2014年任务。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持，审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《聚焦中心任务，创新体制机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。加大国际追逃追赃力度，决不让腐败分子逍遥法外。

人事调整：增选杨晓渡同志为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员、副书记。

十八届中央纪委第四次全会

时间：2014年10月25日

人员：出席这次全会的有中央纪委委员123人。

全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。中央政治局常委、中央纪委书记王岐山讲话。

主要内容：全会的主要任务是，认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，对纪检监察系统落实全会精神进行部署，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为全面推进依法治国提供坚强有力保证。

王岐山强调，党员干部特别是领导干部要严守党的政治纪律和政治规矩，把“同党中央保持高度一致”变成实实在在的行动。党内决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送，决不允许自行其是、阳奉阴违。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，坚决维护党的集中统一。

人事调整：全会选举刘金国为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员、副书记。

十八届中央纪委第五次全会

时间：2015年1月12日—1月14日

人员：出席会议的中央纪委委员125人，列席365人。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。

主要内容：回顾总结2014年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年任务。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持，审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《依法治国依规治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

全会要求，纪检监察机关要巩固深化“三转”成果，进一步解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作的到位问题。深入推进市级纪委清理议事协调机构，重点研究探索县及县以下纪检机构职能定位、工作方式和作风转变问题。具体包括:第一，从严治党、依规治党，加强党的纪律建设。第二，深化纪律检查体制改革，推动组织和制度创新。第三，深入落实主体责任，强化责任追究。第四，深入落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。第五，持续保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。第六，加强国际合作，狠抓追逃追赃，把腐败分子追回来绳之以法。第七，落实监督责任，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

人事调整：全会审议并通过了中央纪律检查委员会常务委员会关于申维辰、梁滨严重违纪问题的审查报告，确认中央纪律检查委员会常务委员会之前作出的给予申维辰、梁滨开除党籍处分的决定。

十八届中央纪委第六次全会

时间：2016年1月12日—1月14日

人员：出席这次全会的中央纪委委员124人，列席226人。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。

主要内容：全会总结2015年纪律检查工作，部署2016年任务，审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》工作报告。

全会提出，2016年工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党，依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

第一，严明党的纪律，完善监督制度。第二，深化体制机制改革，夯实管党治党责任。第三，落实巡视工作条例，向全覆盖目标迈进。第四，在坚持中深化、在深化中坚持，让中央八项规定精神落地生根。第五，力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。第六，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设。第七，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。