建设文明城市从我做起小学生作文(汇总20篇)

文明离我们很近。可是，在我的家乡--大理，却可以看到一些的不文明的行为。下面我给大家讲一讲我在生活中看到的事吧!

有一天，我坐公共汽车的时候，看见了这样一幕:有一位中学生，他上车后，看见了一张纸，随手捡起后又丢去外面。

还有一天:我走在放学回家的路上，看见了一位大姐姐，她走在街上，突然，她看见了一个塑料瓶，她看看周围，没有人，便把这个塑料瓶给踢进小溪里……

由此可见，不文明的行为可以在我们身边随处可见。但是，我们也可以把这些不文明的行为变成文明的行为。有人说:“有时，文明是一个动作;有时，文明是一个手势;有时，文明只是一张纸的厚度……”不是吗?

每个人的心中都会有一个和谐家园。和谐家园是美好的，是文明的，是安宁的!它凝具着真、善、美……

在我们身边，时常会从媒体报告上得知一些感人的故事:有的大学生放弃了城市轻松的工作、舒适的环境，而走进偏远的深山，无偿的奉献出自己正值燃烧的青春，让那里渴望学习的小孩可以学到知识;有些人，也可以为那些陌生的贫困者伸出援手……爱心是不论长相的，我认为人善面就美!只要你善良，不论样貌有多丑，都是个美丽的人。而那些只为自己利益着想，自私、虚假的人，就算再美，我认为她也是最丑的……

从古至今有多少事告诉我们只要具备宽广的胸怀、文明的礼仪，以真诚的爱，感恩的心才会有美好的人生……一位普通的大学毕业生，从繁华的武汉，独身一人到了贵州的大山里，扛起了贫困的教室，给那儿的孩子带去了希望，也使自己的人生变的更加有意义，他就是“2004年感动中国十大人物”的徐本禹。登封县公安局局长任长霞，她一生献身公安事业，为人民排忧解难，却很少顾及自己的安危和家人，她还邻养了一些失去父母的孩子，但却发生车祸失去了性命。公交车司机黄志全也有尽业的高尚品德。在行车的途中突发心脏病，他却将车开在马路边，打开车门，将发动机熄灭，保证了车辆、乘客、行人的安全。他才趴在方向盘上停止了呼吸……

虽然我们不能像他们那样伟大，但我们也可以做一些自己力所能及的事。其实，和谐家园在我们日常生活中就能体现到。在公交车上见到老人伤残人员能主动让位;把垃圾扔进垃圾箱里，而不是会为了少走些路，就随处乱丢;过马路能遵守交通规则，而不是因为赶时间，就拿生命开玩笑.. .. ..人们都需要在一个良好的环境下生活，我们应该做一个具有良好素质的人，把这个社会看成自己的“家”一样，去爱护它，而不是去破坏它，所以大家都该做到上面所写的。

随着时间的流逝，科技的发展。我们中国也慢慢发达起来，我们要牢记“八荣八耻”的社会主义荣辱观，为祖国的发展尽份力。。"中华五千年,英雄万万年".在数千年的漫长历史旅途上,中华民族经历了多少惊天动地的历史事件......今天的中国已经"了不得"了,经济协调快速发展,再加上香港澳门回归中国申奥成功,青藏铁路全线通车......构成了一幅多美的和谐蓝图,我们要弘扬继承我们中华民族的精神,从我做起,从小事做起, 在往后我们要像狄更斯说的"用友谊的耙子铲除敌视和仇恨的种子,再在原来的地方种下和谐的嫩苗。"这样世界才会变的美好、和谐......

为建立和谐家园，为了美好的明天，我们一起奋斗吧!!!

昨天，我校为推广普通话的活动，做了一个宣传。

宣传地点为挂绿广场，当时天阴沉沉的，快要下雨了，第一场节目开始了。这是一场由2，3年级的小妹妹们表演的舞蹈——趣耍大灰狼。当时表演时，下了一阵小雨，大家都纷纷打起伞，没有离开自己的座位，撑着伞看完这场演出，表演的同学也坚持着，在雨中表演...第一场表演结束，雷鸣般的掌声响起。由于是下着雨，所以表演先暂停，等到了雨停再开始。第二场节目——双簧。这是我最喜欢的节目之一，因为它幽默，风趣。表演开始了，两位同学争着在前面，他们说好了轮流，前面“对嘴秀”的同学化了妆，台下的观众哈哈大笑，突然感觉他们真棒啊，前面的同学对的像是他说的一样，口型令人以为真是他说的呢。第三个节目表演完，就终于到了我们最期待的游戏环节了。这个游戏环节是比赛绕口令，让两位同学上台比赛，让下面的观众投票。我们都迅速的举起了手，还有人大声喊：“我，我，我。”第一组比赛，两位同学都不错，比了个平手，第二组比赛，是一号赢了，第三组又是一号赢了，第四组也是一号赢了，这真是奇怪啊，每组几乎都是一号赢呢，终于，第五组比赛，2号选手打破了这个魔咒，赢得了胜利，快结束了，我们更加争着上台了，可惜，都没有能上去比赛。令人开心的是，还有一个游戏环节。第五场节目，开始了，这是一个讲故事的环节，讲的是没有牙齿的大老虎，听到老虎的牙齿被拔光了，讲故事的同学模仿老虎说话，我们全都哈哈大笑起来。终于要到游戏环节了，这次的游戏是猜谜，第一个谜语，我们班的欧凯琪同学勇敢的上台解答了，答案是晶，他答对了，之后，谜语的难度越来越大，最后一个谜语，我知道答案，我站起来举着手，为的是让老师看到我，可惜我没能上台....

这次宣传主题，虽然是节目，是游戏，但最重要的是推广普通话...

[推广普通话,文明你我他小学四年级作文

敬爱的老师、亲爱的同学们:

你们好！

今天，我演讲的题目是《我与爸爸妈妈比文明》。

我们中华民族是文明礼仪之国，有着五千年的文明史，做为二十一世纪的小学生，我们更应该具备文明素养。最近我和爸爸妈妈约定互相来比一比文明，希望通过比赛改善生活中的一些不文明习惯》。现在大家一起看看我与爸爸妈妈的文明之赛吧！随地吐痰：开始的时候我们偶尔都有这个毛病，乱丢垃圾：爸爸妈妈和我都不会，说脏话我们就更不会了……经过一段时间激烈的比拼我们打成了平手，从中我们也发现了自己的不足，每个人主动表示要自己的错误，争取让文明之花处处开放。

同学们，我也希望大家都来讲文明，在家里的时候，我们要尊敬长辈，孝敬父母，做一些力所能及的家务事，不给爸爸妈妈添麻烦，与邻居要和睦相处，公共场所我们要遵守公共次序，不妨碍他人，尊老爱幼，礼貌待人，时刻为别人着想，做一个讲文明、守法的小公民……为了让我们的城市、生活更加美好，我们一起来努力吧！

我相信只要每个人从一点一滴做起，我们的城市就会像一个美好的大家庭。

[我与爸爸妈妈比文明小学作文

在一天放学，小华和玲玲像往常一样一起走回家。他们在路上有说有笑。走着走着，他们发现了路旁的垃圾筒周围堆满了垃圾，玲玲看着这些垃圾，脸上的笑容一下子就没了。为什么会有这么多 垃圾，我得把它们放回垃圾筒。玲玲心想。

于是，她走到了垃圾筒旁边，一边伸手去捡起垃圾放回垃圾筒，一边对小华说：”小华，你也来帮帮忙吧!“说完，还用手指了指自己脚下的垃圾。可是，小华并没有理会玲玲，他抓了抓自己的 头发，心想：为了不让这种情况再次出现，我得想个办法，让大家都自觉地把垃圾扔进垃圾筒。这时，小华忽然想起了书上写的一句话：文明——只差一步。”嗯，就这么干吧!“小华小声地说。他从 书包里拿出了一张纸和一枝笔，趴在地上，认真地写了起来。而玲玲，已经把最后的一点垃圾扔进了垃圾筒。

这时，小华走过来，把一张纸贴在了垃圾筒上，纸上写着：文明——只差一步。”小华，你真棒。这样的话，就能提醒大家要把垃圾扔进垃圾筒。道路也一定会变得更干净。“玲玲一边竖起大拇指，一 边笑着说。

其实，在生活中，有很多时候，文明都是只差一步。只要我们愿意多走一步把垃圾捡起来，扔进垃圾筒，那么我们的环境就会好一点，但如果我们不愿意多走一步，把垃圾扔进垃圾筒，那么我们的环境 将会爱到污染，文明也离我们更远。

我心目中的文明城市主要表现在精神文明和物质文明，精神文明是指人的思想文明健康，物质文明是指城市的美貌和投资环境。

我心目中的文明城市是一个城市中的每一个角落都有着文明的城市。

我心目中的文明城市是一个拥有优美环境的城市。拥有优美环境是和文明挂着钩呢，如果大家个个不讲文明，看见了纸屑，视而不见，绕道而行，那么多的纸屑在空中飘飘荡荡，环境能好吗?如果再加上大家随地扔废纸，名名旁边放着垃圾桶，却要扔到地上，环境的好坏更不用说了。环境的好坏确实是和为名有着铁一般的关系呀，我们如果再想想，我们讲文明，不随地扔垃圾，看见了不管多么脏的垃圾都捡起来，不说脏话，一个优美的环境不就很容易地就出现了我们眼前吗?

我心目中的文明城市就是一个有着井然有序交通的城市。市民们不抢道，不在交通堵塞时因激动而骂人，打架，不逆行，不闯红灯，不站人行道，人们都走斑马线……一个有序交通城市就战友出现。

我心目中的文明城市还是一个从心目中都刻着文明二字的城市。看见一位老奶奶过马路，跑上去扶一下，文明尽到了，有人会怕老奶奶摔倒，说是你推的，其实这些并不重要，重要的是上去扶一下，文明。其实诚信也是文明的一类，犯错了，不骗老师，实话实说，上级领导来检查，为了很到领导的表扬，让同学看到废纸捡起，这样行为是不对的，一时半会的文明是文明吗?日非然也!

我心目中的文明城市，文明不仅要记在心上，也要用在行动上，一时半会的文明不是文明，文明需要坚持，让文明成为你灵魂的一部分，是最重要的一部分。

一个人的行为举止，是社交中的无声语言，是个人性格、品质、情趣、素养、精神世界和生活习惯的外在表现。

在日常生活中，看某个人的行为是优雅还是粗俗，实际上就是在看其行为举止是否符合礼仪的要求。有些人在个人行为举止上不拘小节，把日常生活中不文明的举止行为当作小事，而不加注意和重视，其实，文明举止恰恰是从一些小事情做起的。

如在公交车上主动为老、弱、病、残、孕妇让座，这看起来是一件小事，却反映了你的文化素养和文明程度。文明的举止往往能给人留下深刻的印象，使人乐意与你接近;而粗俗的举止便会使人疏而远之，必将影响你的社交活动的展开。由此看来，个人行为举止不是一件小事，在人际交往中，应使自己的行为举止符合文明规范的要求。要做到举止文明，首先要克服行为举止是小节问题的模糊思想，要从小处着眼，从小事做起，从我做起;其次要注意文明举止的养成和积累。只有这样，才能成为一个品格高尚的人。

[文明礼仪从小事做起作文350字

近了，近了，八一广场，火车站，洪城大市场......每一个地方倒计时牌上的日子都近了。那一个个鲜红的数字时时刻刻提醒着我们“七城会”的即将到来。第七届全国运动会，我们是否已经准备好迎接它了?

南昌是一个风景优美的地方，是革命的根据地，也是江西的省会，交通十分发达。南昌也是国家历史文化名城，这是南昌首次举办“七城会”，也因有此机会感到高兴。在这短短白天时间，南昌有了天翻地覆的变化，他不仅穿上了靓衣，还修建了体育馆，游泳跳水馆，甚至连各街道也都改头换面了。他真正的以一个全新的姿态展现在众人面前。而作为小学生的我们，更是这个城市的一份子，理所当然的应该做点事情。我们最该做的就是加强思想道德建设，努力提高自身修养，做文明学生。

南昌素有“英雄南昌”、“鹤乡之城”的美誉。“七城会”的吉祥物“鄱鄱”，是以最受欢迎的“白鹤”为形象，结合“火、鄱阳湖”等元素进行设计，体现了运动会的环保与竞技精神。让我们和“鄱鄱”一起迎接“七城会”吧，用全新的姿态展现出我们独特的魅力。

梓潼是一座美丽的城市，每年开大庙会的时候都会吸引来自全国各地的游客到此游玩，观光。作为一个梓潼人，我们就应该将一个文明的现代化城市风采展示出来，尽显梓潼无限的魅力。但是总有少数的人，随地吐痰、乱丢垃圾、说脏话，做有损于城市形象的事。有一次，我看到有几个年轻人在路边打架，说一些不堪入耳的脏话。我真想对这些人说：“你们这样做，真不应该啊，难道这样文明吗?”

“好的环境可以愉悦人，更重要的是改变人、塑造人，搞社会主义市场经济，特别要重视精神文明建设，坚持把物质文明和精神文明建设作为统一的奋斗目标。”这是我从书上看到的一段话，是啊，要想改变城市面貌，不但要把建设搞好，还要把精神文明传播好。市民是城市的主人，既是城市文明的受益者，更是城市文明的建设者，城市文明离不开市民文明。作为城市这个大家庭的一员，每个市民都有责任、有义务通过自己的文明行为，为我们的城市增添亮色。把一座城市建设的更美好，不仅仅是政府的事，也是我们每一个公民的事。只有齐心协力，从点滴做起，从我做起，从今天做起，为创建文明城市做出积极的贡献，才能把我们的城市建设的愈来愈美丽。

我给自己提出一个要求，作为一个学生，不但要学习好，还要说文明话，做文明事，培养自己的文明习惯，提高自己的文明素质。作为一个市民，我们要做到不乱扔垃圾、不乱贴乱画、不乱穿马路、不乱停乱放、不损坏公共设施、不损害花草树木、不随地吐痰、不讲粗话脏话、不在公共场所吸烟;做到向不文明行为告别，自觉抵制不文明言行。人们常说：“送人玫瑰，手有余香。”送人一点文明，我们的城市就会更加美丽起来。让我们携手，从“我”做起，把我们的家园建设得更加美丽，我们展示了城市的美，这样我们自己心里也会更美。想一想，我们的周围，不见痰迹了，没有垃圾了，言语好听了，一切变得都有秩序了，我们的心里能不高兴吗?“创建文明城市，从我做起”，这里的“我”，有你，有我，有他，是我们大家。只有我们都贡献出自己的一份力量，我们的城市就能变得更美好，让我们共同努力吧!

文明城市是什么?是反映城市文明水平、和谐程度的综合性荣誉称号。文明城市体现了三名独特的人文气息和三明人高尚的道德品质。

我，在三明这个美丽的城市里成长，生活。三明是我的家园，美丽而绿色的家园。三明三面环山，一条沙溪贯穿中部。三明的矿产资源丰富，总量居全省第二位，被称为福建省的“聚宝盆”。

三明有许多美丽的风景区，像：泰宁大金湖，将乐龙栖山，将乐玉华洞，永安桃源洞都是全国文明的旅游景点。

三明的交通也在高速发展，交通干道也增多了不少。

三明创建文明城市，有利于进一步提高市民素质和城市文明程度，进一步优化发展环境，进一步增强城市核心竞争力和影响力;有利于为人民群众办实事，办好事，创造一个安全、舒适、和谐美好的生活环境。通过传承活动的开展，可以推动经济发展、城市基础设施建设和发展中的具体体现，是三明壮大综合实力、彰显城市形象、实现快速崛起和更大跨越的实际行动。

三明市一个文明城，因为……

因为三明的卫生环境很好，每天早上都有许多清洁工人为马路清洁，为街道清洁，为小区的环境清洁。市民们的文明意识也很好，懂得将垃圾扔进垃圾桶，而不是随地乱扔。市民们还懂得了垃圾分类，什么是可回收垃圾，什么是不可回收垃圾。

因为三明的自然环境幽美，沙溪河畔有两条蜿蜒的河廊。河廊边树木成行，小草遍地，还有供游人休息、玩耍和健身的设施。沿着河廊走，就可以看到许多浮雕，雕刻的都是些成语故事。向河上望去，河面波光粼粼，小船从河面驶过。河上架起五座大桥，就像一条巨龙盘旋在沙溪河上。沿着河廊往下走，就可看见三明市区的一个旅游景点——麒麟山，山上有许许多多的石阶，还有许许多多的游乐设施，还有一只麒麟和一座麒麟阁。登上麒麟阁，可以看到三明市区的全景，十分漂亮，令人叹为观止。

因为三明的综治工作高。近年来，三明市综治工作始终走在全省前列，曾两届被中央综治委评为“全国社会治安综合治理优秀地市”荣誉称号。2010年度在全省设区市综治工作考评中荣获第一。我相信，三明市的综治工作会发展的越来越好。

所以，我说三明市一个文明城。

礼仪体现了什么?礼仪体现了一个城市的形象和风貌。中国获得了奥运会和世博会的主办权，我们将以什么样的形象展示给世人呢?从城市“硬件”来说，十几年来大规模的市政建设使上海的高楼大厦拔地而起，我们可以自豪地说，在这方面已不逊于许多国外大都市，但在城市“软件”方面，还有诸多不尽如人意之处。

我以前也不太懂得礼仪，乘电梯时总是随便站;坐公交车时旁边站着一位60多岁得老人也视而不见，虽然知道要让座，但是也不愿站起来;吃饭时总是急忙坐下;有时由于个人原因提早退场;还乱穿马路;不过父母也没有职责我的行为。这时的礼仪对我来说是个陌生的词汇。

后来我知道礼仪有许多种，有社交礼仪，家庭礼仪，就业礼仪等等。社交礼仪又分打手机的礼仪，电子信函礼仪，赴宴的礼仪。这时的我才知道礼仪是十分广泛的。从此以后，我时时刻刻的记住这些礼仪知识。有一次，舅舅请我们吃饭，我想这正是体现个人素质的好时机。我主动让外婆靠南坐，给外婆夹一些菜，我吃菜或喝饮料时，小口小口地吃，也不发出很大声响。突然舅舅提出向我们敬酒，轮到我时，我站起身拿起酒杯并面带微笑的对他说：“祝您财源广进，万事如意。”宴会结束后，大家都夸我是个懂礼貌的好孩子。我心里喜滋滋的。

礼仪体现了一个人的素质，礼仪能使祖国更加繁荣昌盛，我们要做文明的主人，与文明同在!

文明伴我成长，我与文明同行!

如果你失去了今天，你不算失败，因为明天会再来；如果你失去了金钱，你不算失败，因为人生的价值不在钱财；如果你失去了文明，你是彻彻底底的失败，因为你已经失去了做人的真谛。

在一个城市中，文明是必不可少的，文明离我们每个人并不遥远，他就在我们的身边。在我们每一个细微的言行中。

说到这，我想起了一个故事：有一次，列宁同志下楼，在楼梯道上，碰见了一位女工，因为楼梯太窄，女工又端着水盆，所以两个人都无法通过，女工抬头一看，是列宁，马上给列宁让路，而列宁却阻止她说：“不必这样，你端着东西已经走了半截，而我现在空手，请你先过去吧！”他把“请”字说得很响亮，倍感亲切，然后他一侧身，让女工上楼后自己再下去。

生活中往往有许多小事蕴藏着文明，要做文明人，必须从小事做起。

一个周末，我和爸爸妈妈去公园，我们走着走着，累了，就坐在公园的木椅上，在我们的对面，正好有一个垃圾箱，我看见一小块纸团躺在地上。这时，一个小弟弟跑了过来，只见他弯下腰，用手捡起那一块不起眼的纸团，选择了正确的“可回收”垃圾箱，扔了进去，此刻“文明”二字涌上我心头。

在一个城市中，个人是主体。对于个人来说什么事最重要呢？我想首先应该是具备文明素质，只有当每一个人都具备了文明素质，那么整个城市的素质才能提高。一个城市每个人的文明行为，可以折射出一个城市甚至一个社会的文明程度。

东莞是一个美丽的城市，我们在这里生活了多年，她就是我们的第二个故乡，让我们从现在做起，从自我做起，从一点一滴做起，努力提高自己的文明修养，做一个新时期讲文明的孩子，让文明之花开遍东莞的每个角落。

[让城市更文明作文650字

我国自古是礼仪之邦，四大文明古国之一，以孔子为首的儒家礼仪文化更是统治了中国几千年的文化，我们能否继续儒家的礼仪文化，并且将它发扬光大呢?除了政府的有力宣传外，最主要还是个人素质文化的培养，文明体现在教育中，文明体现在日常的小事中，文明体现在学习工作生活中，文明无处不在，只要你都重视起来。

现代都市除了拥有摩天大厦，山青水秀的城市外墙外，更重要的是那种文化的气息和文明的体现，两者结合起来，才是一道亮丽的风景线。广州创文失败的其中一个原因是什么呢?当时看今日关注提及到的是：原来在创文其间，有人问路，大多数人都没有回答路人的问路，或者回避路人的问路。试想，如果你正是一个从外地来的人，在这陌生的城市，已经感觉彷徨无助了，再加上问路的时候，得到的却是冷言冷语或者没有温情的答复，你会是多么的失望和恐惧。从小我们接受的教育就是，人与人之间应该相亲相爱，互相体谅，互相帮助。现代人的冷漠让我不敢恭维，现代学校的应试教育，导致很多学生把文化知识的学习放在首位，常常忽略了社会公德的培养，文明习惯的养成，而这恰恰是从本质上体现出一个人的思想品质和个人修养问题。所以提倡文明生活，建设文明城市，是必需要的，也是社会文明进步的体现。

现代人的浮躁，导致了性子急，现在的新闻报道，每天都有交通事故的发生。在现代生活中，我们离不开交通，它既可以为我们带来出行的方便，但同时却带来很多安全隐患。走在大街上，车子不让行人，大车不让小车，导致违规的违规，乱行的乱行，你挤我涌的，所以经常会出现塞车或者车子有碰撞的情况，其实大家文明礼让，交通就自然通畅了。记得上一年和朋友去澳门自由行，走在一条公路上，在有斑马线路口过马路，当走到一半的时候，这一边正好有一辆车子飞快地驶过来，我们想走不想走的时候，这车子突然在斑马线前停了下来，原来是一个外国人开的车子，我们觉得很奇怪，为什么他会停下来?难道是刚好红灯?但看看，这里没有安装红绿灯呢!只有斑马线，他看到我们的迷惑，就用手示意我们先过马路，虽然他的车子停下来了，但后面还有几辆车子正在跑上来，我们等那几辆车子过完后，他还停在那里示意我们过马路，我们也就继续走，一种说不出的感动让我礼貌地向他致敬，在异地遇到这么温暖的事情，也感叹，为什么我在国内却没有遇到过?为什么他们可以做到这样?这就是文化修养的沉淀，不是说一两天的事情，是要经过长期的教育和文化的氛围而形成的，所以我想，我们从现在做起，从小事情做起，从个人做起，努力创建文明的城市，不为什么，只为了，当外人来到我们这里的时候，也感受到我们的温情和几千年的礼仪文化，也是一件值得骄傲的事情。

我们是炎黄子孙，需要学习和继承的东西太多了，我们要如何从前人的手中接过人类文明的接力棒呢?朋友们，让我们行动起来，从现在做起，从自己做起，从点点滴滴的小事做起，养成良好的文明习惯，请我们每一个人管住我们的口，不说粗话、不随地吐痰;管住我们的手，不乱扔垃圾、不打架斗殴;管住我们的脚，不随意践踏草坪，创建文明城市，无分你我他，我相信，我们一定行!

保护环境，要从你我做起，创建文明城市，需要你我共同努力。

暑假里的一天上午，妈妈带我去超市。到一个十字路口时，红灯亮了，虽然汽车不多，但大家都不约而同地停下了匆忙的脚步。这时，我看见了几位年轻的阿姨，她们并没有停下来，好像没有看见红绿灯一样，继续往前走着。忽然，一辆汽车呼啸而来，与她们擦肩而过，大家都惊叫起来，那一刻，我都替她们捏了一把冷汗。交通安全最重要，人人都必须遵守交通规则，斑马线不是“起跑线”，这里不需要争分夺秒。

看过了这惊险的一幕，我们继续往前走。走着走着，我看见一个小男孩，吃完香蕉就随手把香蕉皮往身后一扔，我见了，赶紧上前去阻止，说：“小同学，垃圾不能乱扔，这是不文明的行为，万一有人踩上去滑倒了怎么办?你想，如果你在路上踩到一块香蕉皮，滑倒了，你心里会怎么想，而且，你也要给垃圾‘找个家’呀，你看它孤零零地在外面也不好呀。”小男孩点点头，捡起香蕉皮扔进了附近垃圾筒。唉，我们清洁工阿姨每天很辛苦地扫地搞卫生，但地面总会有垃圾，要让地面没有垃圾，需要我们每个人共同来努力。

创建文明城市，需要我们每一个人共同努力，从生活中的小事做起，从生活中的一点一滴做起，我为人人，人人为我。

大街上，小巷里，不文明的事时有发生，要做到文明并不难。一个举动，一声问候，都是文明的表现。要做到文明，就要懂文明。懂得体谅他人，懂礼貌有教养，爱护公共设施，不做危害他人危害社会国家的事。

在生活中，一些细微的动作，一些不经意间的话语，就可能感动到他人。在生活中，多一些‘请’‘谢谢’之类的话，我相信我们的社会一定是文明的社会。

文明就是在公共场合不大声喧哗，在公园里爱护花草树木，见人问好，这些都不难做到。让我们携起手来，共创文明城市，让生活中处处有文明，处处懂文明，处处讲文明。让文明之风兴盛起来吧！

我为文明城市添光彩，这个熟悉的口号，又有多少人能够真正的做到呢？但是我们小朋友要从小事做起、从简单事做起、从平凡事做起，脚踏实地，为我们共同的家园——文明城市包头添光彩。

首先，当然是不随地吐痰、吐口香糖。因为吐痰，不仅污染环境，而且传播疾病；口香糖很难清理，严重影响市容。所以为了我们美好的生活学习环境，请不要随地吐痰或口香糖。

第二，乘车文明。先说公交车吧。在公交车上遇到老弱病残孕，记得一定要让个座位哦。我们每位小朋友很小的时候，坐公交车时大人们都给我们让座，现在我们已经长大了，体力可以承受一定时间站立，所以现在该是我们回报的时候了。礼貌有序。公交车上人多地方小，大家要讲顺序——先下后上，多多谦让，合理占用空间，使更多的人能够顺利乘车。乘车期间不要大声喧哗，吃零食。

开出租车的叔叔阿姨很辛苦，我们要保持车内安静，不要影响他们开车。保持车内整洁，减少他们的车内污染和工作量。下车时候别忘说一声“谢谢，你们辛苦了，请稳驾慢行。”

第三，在公共场所，不要大声喧哗，吃零食，不做污染公共环境卫生、影响他人的的事情。不要损坏公共设施。

文明行为就像大花园中的花朵，给我们芬芳美丽；文明行为就像一本厚厚的书，教导培养我们。如果你想做一个文明的人，那就从现在开始，从身边做起，注意观察文明的言与行，和我手拉手做文明事，说文明话，为文明城市增光添彩四年三班

在改革开放的春风下，勤劳智慧的*人，靠着一份情感、一份毅力、一份责任、一份正气，用经济社会前所未有的快速发展，诠释着改革开放的内涵和真谛。如今的*，如同腾飞的骏马，驰骋在广袤的粤北大地之中。招商引资一次次刷新创高纪录，工业园区一座座厂房拔地而起，城市基础设施建设日新月异。然而在现实生活中，当我们尽情享受城市带给我们方便和繁荣的时候，也无不遗憾的发现，我们也在承受着许多不文明行为所带来的污染和喧嚣。看似漂亮干净的街道后面，其实堆藏着太多未及时清理的污垢;看似宽阔平整的马路上，偶尔还有果皮纸屑伴着晨风四处飘荡;看似穿着体面的文明人，不时会用粗俗的语言破坏文明和谐的氛围，这些人似乎觉得创文是一件“事不关己、高高挂起”的事。

其实创建全国文明城市不是政府的政绩工程、形象工程，而是全民积极参与，群策群力共同构建才能完成的民心工程;一个城市的文明程度不是体现在高楼大厦，五光十色，花团锦绣上，而是体现在每一位市民的一想一言一行;文明礼貌不是一句美丽的口号，也不是束之高阁供人们顶礼膜拜的古老而神圣的碑文，它是存在于我们身边，我们能够想到、做到，并且能够力所能及的行为!

这让我想起了一个关于老工匠建房子的故事。话说有个经验丰富的老工匠在即将退休时，他告诉自己的老板，说要离开建筑行业，回家与妻子儿女享受天伦之乐。老板舍不得这位好工匠走，问他是否能最后帮忙再建一套房子，老工匠犹豫了一阵，勉强的答应了，其实此时他的心已不在工作上。因此在建房的过程中，老工匠用的是软料，干的是粗活。当房子建好的时候，老板把大门的钥匙递给他并且说了一句“感谢你几十年如一日地为我付出，这套房子是我送给你的礼物”。老工匠听了后震惊得目瞪口呆，羞愧得无地自容。如果他早知道是在给自己建房子，他怎会如此粗心大意。很多时候，我们又何尝不是这样呢?做事不是积极行动，而是消极应付，不讲诚信，缺乏责任心，凡事不肯精益求精，在关键时刻不能尽最大努力。等我们惊觉自己的处境，早已深困在自己建造的“房子”里了。

通过这个故事可曾意识到，我们也有维护城市文明的义务和责任，城市是我家，创文靠大家!其实，我们能做到的很多，可以从生活中的点点滴滴做起。比如说，如果你每天都弯腰去拣地上的一张纸，那么你走过的路就会多一份清洁;如果你每天少用一个塑料袋，就会少一点白色污染;如果你在白天随手把家里的电灯熄灭，就会少浪费一点能源;如果你拒绝使用一次性的筷子，一次性纸杯，就会对绿色的森林多一点爱护。

朋友们，文明无句号，创建无止境。让我们携手共进，用爱心去关注周围的变化，使自己无愧于头顶这片蓝天的信赖;用热情去播撒城市创文的种子，使自己无愧于脚下这片土地的支撑;用行动去实现城市创文的目标，使文明不再是纯粹的理念。让我们一起描绘美丽而文明的新，共同谱写新的辉煌!

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生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。党中央、国务院高度重视生态文明建设，先后出台了一系列重大决策部署，推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效。但总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展，资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化，发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出，已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。

加快推进生态文明建设是加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求，是坚持以人为本、促进社会和谐的必然选择，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的时代抉择，是积极应对气候变化、维护全球生态安全的重大举措。要充分认识加快推进生态文明建设的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持绿水青山就是金山银山，动员全党、全社会积极行动、深入持久地推进生态文明建设，加快形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，开创社会主义生态文明新时代。

一、总体要求

(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院的决策部署，坚持以人为本、依法推进，坚持节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设放在突出的战略位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，以健全生态文明制度体系为重点，优化国土空间开发格局，全面促进资源节约利用，加大自然生态系统和环境保护力度，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，弘扬生态文化，倡导绿色生活，加快建设美丽中国，使蓝天常在、青山常在、绿水常在，实现中华民族永续发展。

(二)基本原则

坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针。在资源开发与节约中，把节约放在优先位置，以最少的资源消耗支撑经济社会持续发展;在环境保护与发展中，把保护放在优先位置，在发展中保护、在保护中发展;在生态建设与修复中，以自然恢复为主，与人工修复相结合。

坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径。经济社会发展必须建立在资源得到高效循环利用、生态环境受到严格保护的基础上，与生态文明建设相协调，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。

坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力。充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，不断深化制度改革和科技创新，建立系统完整的生态文明制度体系，强化科技创新引领作用，为生态文明建设注入强大动力。

坚持把培育生态文化作为重要支撑。将生态文明纳入社会主义核心价值体系，加强生态文化的宣传教育，倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，提高全社会生态文明意识。

坚持把重点突破和整体推进作为工作方式。既立足当前，着力解决对经济社会可持续发展制约性强、群众反映强烈的突出问题，打好生态文明建设攻坚战;又着眼长远，加强顶层设计与鼓励基层探索相结合，持之以恒全面推进生态文明建设。

(三)主要目标

到2020年，资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展，主体功能区布局基本形成，经济发展质量和效益显著提高，生态文明主流价值观在全社会得到推行，生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。

——国土空间开发格局进一步优化。经济、人口布局向均衡方向发展，陆海空间开发强度、城市空间规模得到有效控制，城乡结构和空间布局明显优化。

——资源利用更加高效。单位国内生产总值二氧化碳排放强度比2005年下降40%-45%，能源消耗强度持续下降，资源产出率大幅提高，用水总量力争控制在6700亿立方米以内，万元工业增加值用水量降低到65立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上，非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。

——生态环境质量总体改善。主要污染物排放总量继续减少，大气环境质量、重点流域和近岸海域水环境质量得到改善，重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上，饮用水安全保障水平持续提升，土壤环境质量总体保持稳定，环境风险得到有效控制。森林覆盖率达到23%以上，草原综合植被覆盖度达到56%，湿地面积不低于8亿亩，50%以上可治理沙化土地得到治理，自然岸线保有率不低于35%，生物多样性丧失速度得到基本控制，全国生态系统稳定性明显增强。

——生态文明重大制度基本确立。基本形成源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系，自然资源资产产权和用途管制、生态保护红线、生态保护补偿、生态环境保护管理体制等关键制度建设取得决定性成果。

二、强化主体功能定位，优化国土空间开发格局

国土是生态文明建设的空间载体。要坚定不移地实施主体功能区战略，健全空间规划体系，科学合理布局和整治生产空间、生活空间、生态空间。

(四)积极实施主体功能区战略。全面落实主体功能区规划，健全财政、投资、产业、土地、人口、环境等配套政策和各有侧重的绩效考核评价体系。推进市县落实主体功能定位，推动经济社会发展、城乡、土地利用、生态环境保护等规划“多规合一”，形成一个市县一本规划、一张蓝图。区域规划编制、重大项目布局必须符合主体功能定位。对不同主体功能区的产业项目实行差别化市场准入政策，明确禁止开发区域、限制开发区域准入事项，明确优化开发区域、重点开发区域禁止和限制发展的产业。编制实施全国国土规划纲要，加快推进国土综合整治。构建平衡适宜的城乡建设空间体系，适当增加生活空间、生态用地，保护和扩大绿地、水域、湿地等生态空间。

(五)大力推进绿色城镇化。认真落实《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》，根据资源环境承载能力，构建科学合理的城镇化宏观布局，严格控制特大城市规模，增强中小城市承载能力，促进大中小城市和小城镇协调发展。尊重自然格局，依托现有山水脉络、气象条件等，合理布局城镇各类空间，尽量减少对自然的干扰和损害。保护自然景观，传承历史文化，提倡城镇形态多样性，保持特色风貌，防止“千城一面”。科学确定城镇开发强度，提高城镇土地利用效率、建成区人口密度，划定城镇开发边界，从严供给城市建设用地，推动城镇化发展由外延扩张式向内涵提升式转变。严格新城、新区设立条件和程序。强化城镇化过程中的节能理念，大力发展绿色建筑和低碳、便捷的交通体系，推进绿色生态城区建设，提高城镇供排水、防涝、雨水收集利用、供热、供气、环境等基础设施建设水平。所有县城和重点镇都要具备污水、垃圾处理能力，提高建设、运行、管理水平。加强城乡规划“三区四线”(禁建区、限建区和适建区，绿线、蓝线、紫线和黄线)管理，维护城乡规划的权威性、严肃性，杜绝大拆大建。

(六)加快美丽乡村建设。完善县域村庄规划，强化规划的科学性和约束力。加强农村基础设施建设，强化山水林田路综合治理，加快农村危旧房改造，支持农村环境集中连片整治，开展农村垃圾专项治理，加大农村污水处理和改厕力度。加快转变农业发展方式，推进农业结构调整，大力发展农业循环经济，治理农业污染，提升农产品质量安全水平。依托乡村生态资源，在保护生态环境的前提下，加快发展乡村旅游休闲业。引导农民在房前屋后、道路两旁植树护绿。加强农村精神文明建设，以环境整治和民风建设为重点，扎实推进文明村镇创建。

(七)加强海洋资源科学开发和生态环境保护。根据海洋资源环境承载力，科学编制海洋功能区划，确定不同海域主体功能。坚持“点上开发、面上保护”，控制海洋开发强度，在适宜开发的海洋区域，加快调整经济结构和产业布局，积极发展海洋战略性新兴产业，严格生态环境评价，提高资源集约节约利用和综合开发水平，最大程度减少对海域生态环境的影响。严格控制陆源污染物排海总量，建立并实施重点海域排污总量控制制度，加强海洋环境治理、海域海岛综合整治、生态保护修复，有效保护重要、敏感和脆弱海洋生态系统。加强船舶港口污染控制，积极治理船舶污染，增强港口码头污染防治能力。控制发展海水养殖，科学养护海洋渔业资源。开展海洋资源和生态环境综合评估。实施严格的围填海总量控制制度、自然岸线控制制度，建立陆海统筹、区域联动的海洋生态环境保护修复机制。

三、推动技术创新和结构调整，提高发展质量和效益

从根本上缓解经济发展与资源环境之间的矛盾，必须构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，加快推动生产方式绿色化，大幅提高经济绿色化程度，有效降低发展的资源环境代价。

(八)推动科技创新。结合深化科技体制改革，建立符合生态文明建设领域科研活动特点的管理制度和运行机制。加强重大科学技术问题研究，开展能源节约、资源循环利用、新能源开发、污染治理、生态修复等领域关键技术攻关，在基础研究和前沿技术研发方面取得突破。强化企业技术创新主体地位，充分发挥市场对绿色产业发展方向和技术路线选择的决定性作用。完善技术创新体系，提高综合集成创新能力，加强工艺创新与试验。支持生态文明领域工程技术类研究中心、实验室和实验基地建设，完善科技创新成果转化机制，形成一批成果转化平台、中介服务机构，加快成熟适用技术的示范和推广。加强生态文明基础研究、试验研发、工程应用和市场服务等科技人才队伍建设。

(九)调整优化产业结构。推动战略性新兴产业和先进制造业健康发展，采用先进适用节能低碳环保技术改造提升传统产业，发展壮大服务业，合理布局建设基础设施和基础产业。积极化解产能严重过剩矛盾，加强预警调控，适时调整产能严重过剩行业名单，严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。加快淘汰落后产能，逐步提高淘汰标准，禁止落后产能向中西部地区转移。做好化解产能过剩和淘汰落后产能企业职工安置工作。推动要素资源全球配置，鼓励优势产业走出去，提高参与国际分工的水平。调整能源结构，推动传统能源安全绿色开发和清洁低碳利用，发展清洁能源、可再生能源，不断提高非化石能源在能源消费结构中的比重。

(十)发展绿色产业。大力发展节能环保产业，以推广节能环保产品拉动消费需求，以增强节能环保工程技术能力拉动投资增长，以完善政策机制释放市场潜在需求，推动节能环保技术、装备和服务水平显著提升，加快培育新的经济增长点。实施节能环保产业重大技术装备产业化工程，规划建设产业化示范基地，规范节能环保市场发展，多渠道引导社会资金投入，形成新的支柱产业。加快核电、风电、太阳能光伏发电等新材料、新装备的研发和推广，推进生物质发电、生物质能源、沼气、地热、浅层地温能、海洋能等应用，发展分布式能源，建设智能电网，完善运行管理体系。大力发展节能与新能源汽车，提高创新能力和产业化水平，加强配套基础设施建设，加大推广普及力度。发展有机农业、生态农业，以及特色经济林、林下经济、森林旅游等林产业。

四、全面促进资源节约循环高效使用，推动利用方式根本转变

节约资源是破解资源瓶颈约束、保护生态环境的首要之策。要深入推进全社会节能减排，在生产、流通、消费各环节大力发展循环经济，实现各类资源节约高效利用。

(十一)推进节能减排。发挥节能与减排的协同促进作用，全面推动重点领域节能减排。开展重点用能单位节能低碳行动，实施重点产业能效提升计划。严格执行建筑节能标准，加快推进既有建筑节能和供热计量改造，从标准、设计、建设等方面大力推广可再生能源在建筑上的应用，鼓励建筑工业化等建设模式。优先发展公共交通，优化运输方式，推广节能与新能源交通运输装备，发展甩挂运输。鼓励使用高效节能农业生产设备。开展节约型公共机构示范创建活动。强化结构、工程、管理减排，继续削减主要污染物排放总量。

(十二)发展循环经济。按照减量化、再利用、资源化的原则，加快建立循环型工业、农业、服务业体系，提高全社会资源产出率。完善再生资源回收体系，实行垃圾分类回收，开发利用“城市矿产”，推进秸秆等农林废弃物以及建筑垃圾、餐厨废弃物资源化利用，发展再制造和再生利用产品，鼓励纺织品、汽车轮胎等废旧物品回收利用。推进煤矸石、矿渣等大宗固体废弃物综合利用。组织开展循环经济示范行动，大力推广循环经济典型模式。推进产业循环式组合，促进生产和生活系统的循环链接，构建覆盖全社会的资源循环利用体系。

(十三)加强资源节约。节约集约利用水、土地、矿产等资源，加强全过程管理，大幅降低资源消耗强度。加强用水需求管理，以水定需、量水而行，抑制不合理用水需求，促进人口、经济等与水资源相均衡，建设节水型社会。推广高效节水技术和产品，发展节水农业，加强城市节水，推进企业节水改造。积极开发利用再生水、矿井水、空中云水、海水等非常规水源，严控无序调水和人造水景工程，提高水资源安全保障水平。按照严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的原则，加强土地利用的规划管控、市场调节、标准控制和考核监管，严格土地用途管制，推广应用节地技术和模式。发展绿色矿业，加快推进绿色矿山建设，促进矿产资源高效利用，提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率。

五、加大自然生态系统和环境保护力度，切实改善生态环境质量

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。要严格源头预防、不欠新账，加快治理突出生态环境问题、多还旧账，让人民群众呼吸新鲜的空气，喝上干净的水，在良好的环境中生产生活。

(十四)保护和修复自然生态系统。加快生态安全屏障建设，形成以青藏高原、黄土高原-川滇、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、近岸近海生态区以及大江大河重要水系为骨架，以其他重点生态功能区为重要支撑，以禁止开发区域为重要组成的生态安全战略格局。实施重大生态修复工程，扩大森林、湖泊、湿地面积，提高沙区、草原植被覆盖率，有序实现休养生息。加强森林保护，将天然林资源保护范围扩大到全国;大力开展植树造林和森林经营，稳定和扩大退耕还林范围，加快重点防护林体系建设;完善国有林场和国有林区经营管理体制，深化集体林权制度改革。严格落实禁牧休牧和草畜平衡制度，加快推进基本草原划定和保护工作;加大退牧还草力度，继续实行草原生态保护补助奖励政策;稳定和完善草原承包经营制度。启动湿地生态效益补偿和退耕还湿。加强水生生物保护，开展重要水域增殖放流活动。继续推进京津风沙源治理、黄土高原地区综合治理、石漠化综合治理，开展沙化土地封禁保护试点。加强水土保持，因地制宜推进小流域综合治理。实施地下水保护和超采漏斗区综合治理，逐步实现地下水采补平衡。强化农田生态保护，实施耕地质量保护与提升行动，加大退化、污染、损毁农田改良和修复力度，加强耕地质量调查监测与评价。实施生物多样性保护重大工程，建立监测评估与预警体系，健全国门生物安全查验机制，有效防范物种资源丧失和外来物种入侵，积极参加生物多样性国际公约谈判和履约工作。加强自然保护区建设与管理，对重要生态系统和物种资源实施强制性保护，切实保护珍稀濒危野生动植物、古树名木及自然生境。建立国家公园体制，实行分级、统一管理，保护自然生态和自然文化遗产原真性、完整性。研究建立江河湖泊生态水量保障机制。加快灾害调查评价、监测预警、防治和应急等防灾减灾体系建设。

(十五)全面推进污染防治。按照以人为本、防治结合、标本兼治、综合施策的原则，建立以保障人体健康为核心、以改善环境质量为目标、以防控环境风险为基线的环境管理体系，健全跨区域污染防治协调机制，加快解决人民群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出环境问题。继续落实大气污染防治行动计划，逐渐消除重污染天气，切实改善大气环境质量。实施水污染防治行动计划，严格饮用水源保护，全面推进涵养区、源头区等水源地环境整治，加强供水全过程管理，确保饮用水安全;加强重点流域、区域、近岸海域水污染防治和良好湖泊生态环境保护，控制和规范淡水养殖，严格入河(湖、海)排污管理;推进地下水污染防治。制定实施土壤污染防治行动计划，优先保护耕地土壤环境，强化工业污染场地治理，开展土壤污染治理与修复试点。加强农业面源污染防治，加大种养业特别是规模化畜禽养殖污染防治力度，科学施用化肥、农药，推广节能环保型炉灶，净化农产品产地和农村居民生活环境。加大城乡环境综合整治力度。推进重金属污染治理。开展矿山地质环境恢复和综合治理，推进尾矿安全、环保存放，妥善处理处置矿渣等大宗固体废物。建立健全化学品、持久性有机污染物、危险废物等环境风险防范与应急管理工作机制。切实加强核设施运行监管，确保核安全万无一失。

(十六)积极应对气候变化。坚持当前长远相互兼顾、减缓适应全面推进，通过节约能源和提高能效，优化能源结构，增加森林、草原、湿地、海洋碳汇等手段，有效控制二氧化碳、甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等温室气体排放。提高适应气候变化特别是应对极端天气和气候事件能力，加强监测、预警和预防，提高农业、林业、水资源等重点领域和生态脆弱地区适应气候变化的水平。扎实推进低碳省区、城市、城镇、产业园区、社区试点。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极建设性地参与应对气候变化国际谈判，推动建立公平合理的全球应对气候变化格局。

六、健全生态文明制度体系

加快建立系统完整的生态文明制度体系，引导、规范和约束各类开发、利用、保护自然资源的行为，用制度保护生态环境。

(十七)健全法律法规。全面清理现行法律法规中与加快推进生态文明建设不相适应的内容，加强法律法规间的衔接。研究制定节能评估审查、节水、应对气候变化、生态补偿、湿地保护、生物多样性保护、土壤环境保护等方面的法律法规，修订土地管理法、大气污染防治法、水污染防治法、节约能源法、循环经济促进法、矿产资源法、森林法、草原法、野生动物保护法等。

(十八)完善标准体系。加快制定修订一批能耗、水耗、地耗、污染物排放、环境质量等方面的标准，实施能效和排污强度“领跑者”制度，加快标准升级步伐。提高建筑物、道路、桥梁等建设标准。环境容量较小、生态环境脆弱、环境风险高的地区要执行污染物特别排放限值。鼓励各地区依法制定更加严格的地方标准。建立与国际接轨、适应我国国情的能效和环保标识认证制度。

(十九)健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记，明确国土空间的自然资源资产所有者、监管者及其责任。完善自然资源资产用途管制制度，明确各类国土空间开发、利用、保护边界，实现能源、水资源、矿产资源按质量分级、梯级利用。严格节能评估审查、水资源论证和取水许可制度。坚持并完善最严格的耕地保护和节约用地制度，强化土地利用总体规划和年度计划管控，加强土地用途转用许可管理。完善矿产资源规划制度，强化矿产开发准入管理。有序推进国家自然资源资产管理体制改革。

(二十)完善生态环境监管制度。建立严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度。完善污染物排放许可证制度，禁止无证排污和超标准、超总量排污。违法排放污染物、造成或可能造成严重污染的，要依法查封扣押排放污染物的设施设备。对严重污染环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。实行企事业单位污染物排放总量控制制度，适时调整主要污染物指标种类，纳入约束性指标。健全环境影响评价、清洁生产审核、环境信息公开等制度。建立生态保护修复和污染防治区域联动机制。

(二十一)严守资源环境生态红线。树立底线思维，设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。合理设定资源消耗“天花板”，加强能源、水、土地等战略性资源管控，强化能源消耗强度控制，做好能源消费总量管理。继续实施水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线管理。划定永久基本农田，严格实施永久保护，对新增建设用地占用耕地规模实行总量控制，落实耕地占补平衡，确保耕地数量不下降、质量不降低。严守环境质量底线，将大气、水、土壤等环境质量“只能更好、不能变坏”作为地方各级政府环保责任红线，相应确定污染物排放总量限值和环境风险防控措施。在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态红线，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变;科学划定森林、草原、湿地、海洋等领域生态红线，严格自然生态空间征(占)用管理，有效遏制生态系统退化的趋势。探索建立资源环境承载能力监测预警机制，对资源消耗和环境容量接近或超过承载能力的地区，及时采取区域限批等限制性措施。

(二十二)完善经济政策。健全价格、财税、金融等政策，激励、引导各类主体积极投身生态文明建设。深化自然资源及其产品价格改革，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府定价要体现基本需求与非基本需求以及资源利用效率高低的差异，体现生态环境损害成本和修复效益。进一步深化矿产资源有偿使用制度改革，调整矿业权使用费征收标准。加大财政资金投入，统筹有关资金，对资源节约和循环利用、新能源和可再生能源开发利用、环境基础设施建设、生态修复与建设、先进适用技术研发示范等给予支持。将高耗能、高污染产品纳入消费税征收范围。推动环境保护费改税。加快资源税从价计征改革，清理取消相关收费基金，逐步将资源税征收范围扩展到占用各种自然生态空间。完善节能环保、新能源、生态建设的税收优惠政策。推广绿色信贷，支持符合条件的项目通过资本市场融资。探索排污权抵押等融资模式。深化环境污染责任保险试点，研究建立巨灾保险制度。

(二十三)推行市场化机制。加快推行合同能源管理、节能低碳产品和有机产品认证、能效标识管理等机制。推进节能发电调度，优先调度可再生能源发电资源，按机组能耗和污染物排放水平依次调用化石类能源发电资源。建立节能量、碳排放权交易制度，深化交易试点，推动建立全国碳排放权交易市场。加快水权交易试点，培育和规范水权市场。全面推进矿业权市场建设。扩大排污权有偿使用和交易试点范围，发展排污权交易市场。积极推进环境污染第三方治理，引入社会力量投入环境污染治理。

(二十四)健全生态保护补偿机制。科学界定生态保护者与受益者权利义务，加快形成生态损害者赔偿、受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制。结合深化财税体制改革，完善转移支付制度，归并和规范现有生态保护补偿渠道，加大对重点生态功能区的转移支付力度，逐步提高其基本公共服务水平。建立地区间横向生态保护补偿机制，引导生态受益地区与保护地区之间、流域上游与下游之间，通过资金补助、产业转移、人才培训、共建园区等方式实施补偿。建立独立公正的生态环境损害评估制度。

(二十五)健全政绩考核制度。建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展综合评价体系，大幅增加考核权重，强化指标约束，不唯经济增长论英雄。完善政绩考核办法，根据区域主体功能定位，实行差别化的考核制度。对限制开发区域、禁止开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县，取消地区生产总值考核;对农产品主产区和重点生态功能区，分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价;对禁止开发的重点生态功能区，重点评价其自然文化资源的原真性、完整性。根据考核评价结果，对生态文明建设成绩突出的地区、单位和个人给予表彰奖励。探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产和环境责任离任审计。

(二十六)完善责任追究制度。建立领导干部任期生态文明建设责任制，完善节能减排目标责任考核及问责制度。严格责任追究，对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的要记录在案，实行终身追责，不得转任重要职务或提拔使用，已经调离的也要问责。对推动生态文明建设工作不力的，要及时诫勉谈话;对不顾资源和生态环境盲目决策、造成严重后果的，要严肃追究有关人员的领导责任;对履职不力、监管不严、失职渎职的，要依纪依法追究有关人员的监管责任。

七、加强生态文明建设统计监测和执法监督

坚持问题导向，针对薄弱环节，加强统计监测、执法监督，为推进生态文明建设提供有力保障。

(二十七)加强统计监测。建立生态文明综合评价指标体系。加快推进对能源、矿产资源、水、大气、森林、草原、湿地、海洋和水土流失、沙化土地、土壤环境、地质环境、温室气体等的统计监测核算能力建设，提升信息化水平，提高准确性、及时性，实现信息共享。加快重点用能单位能源消耗在线监测体系建设。建立循环经济统计指标体系、矿产资源合理开发利用评价指标体系。利用卫星遥感等技术手段，对自然资源和生态环境保护状况开展全天候监测，健全覆盖所有资源环境要素的监测网络体系。提高环境风险防控和突发环境事件应急能力，健全环境与健康调查、监测和风险评估制度。定期开展全国生态状况调查和评估。加大各级政府预算内投资等财政性资金对统计监测等基础能力建设的支持力度。

(二十八)强化执法监督。加强法律监督、行政监察，对各类环境违法违规行为实行“零容忍”，加大查处力度，严厉惩处违法违规行为。强化对浪费能源资源、违法排污、破坏生态环境等行为的执法监察和专项督察。资源环境监管机构独立开展行政执法，禁止领导干部违法违规干预执法活动。健全行政执法与刑事司法的衔接机制，加强基层执法队伍、环境应急处置救援队伍建设。强化对资源开发和交通建设、旅游开发等活动的生态环境监管。

八、加快形成推进生态文明建设的良好社会风尚

生态文明建设关系各行各业、千家万户。要充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，凝聚民心、集中民智、汇集民力，实现生活方式绿色化。

(二十九)提高全民生态文明意识。积极培育生态文化、生态道德，使生态文明成为社会主流价值观，成为社会主义核心价值观的重要内容。从娃娃和青少年抓起，从家庭、学校教育抓起，引导全社会树立生态文明意识。把生态文明教育作为素质教育的重要内容，纳入国民教育体系和干部教育培训体系。将生态文化作为现代公共文化服务体系建设的重要内容，挖掘优秀传统生态文化思想和资源，创作一批文化作品，创建一批教育基地，满足广大人民群众对生态文化的需求。通过典型示范、展览展示、岗位创建等形式，广泛动员全民参与生态文明建设。组织好世界地球日、世界环境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和全国节能宣传周等主题宣传活动。充分发挥新闻媒体作用，树立理性、积极的舆论导向，加强资源环境国情宣传，普及生态文明法律法规、科学知识等，报道先进典型，曝光反面事例，提高公众节约意识、环保意识、生态意识，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。

(三十)培育绿色生活方式。倡导勤俭节约的消费观。广泛开展绿色生活行动，推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变，坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费、不合理消费。积极引导消费者购买节能与新能源汽车、高能效家电、节水型器具等节能环保低碳产品，减少一次性用品的使用，限制过度包装。大力推广绿色低碳出行，倡导绿色生活和休闲模式，严格限制发展高耗能、高耗水服务业。在餐饮企业、单位食堂、家庭全方位开展反食品浪费行动。党政机关、国有企业要带头厉行勤俭节约。

(三十一)鼓励公众积极参与。完善公众参与制度，及时准确披露各类环境信息，扩大公开范围，保障公众知情权，维护公众环境权益。健全举报、听证、舆论和公众监督等制度，构建全民参与的社会行动体系。建立环境公益诉讼制度，对污染环境、破坏生态的行为，有关组织可提起公益诉讼。在建设项目立项、实施、后评价等环节，有序增强公众参与程度。引导生态文明建设领域各类社会组织健康有序发展，发挥民间组织和志愿者的积极作用。

九、切实加强组织领导

健全生态文明建设领导体制和工作机制，勇于探索和创新，推动生态文明建设蓝图逐步成为现实。

(三十二)强化统筹协调。各级党委和政府对本地区生态文明建设负总责，要建立协调机制，形成有利于推进生态文明建设的工作格局。各有关部门要按照职责分工，密切协调配合，形成生态文明建设的强大合力。

(三十三)探索有效模式。抓紧制定生态文明体制改革总体方案，深入开展生态文明先行示范区建设，研究不同发展阶段、资源环境禀赋、主体功能定位地区生态文明建设的有效模式。各地区要抓住制约本地区生态文明建设的瓶颈，在生态文明制度创新方面积极实践，力争取得重大突破。及时总结有效做法和成功经验，完善政策措施，形成有效模式，加大推广力度。

(三十四)广泛开展国际合作。统筹国内国际两个大局，以全球视野加快推进生态文明建设，树立负责任大国形象，把绿色发展转化为新的综合国力、综合影响力和国际竞争新优势。发扬包容互鉴、合作共赢的精神，加强与世界各国在生态文明领域的对话交流和务实合作，引进先进技术装备和管理经验，促进全球生态安全。加强南南合作，开展绿色援助，对其他发展中国家提供支持和帮助。

(三十五)抓好贯彻落实。各级党委和政府及中央有关部门要按照本意见要求，抓紧提出实施方案，研究制定与本意见相衔接的区域性、行业性和专题性规划，明确目标任务、责任分工和时间要求，确保各项政策措施落到实处。各地区各部门贯彻落实情况要及时向党中央、国务院报告，同时抄送国家发展改革委。中央就贯彻落实情况适时组织开展专项监督检查。

有人说：“退一步，海阔天空。”而我认为：“进一步，也是海阔天空。”为什么呢？吴孝三的这组漫画，就会给你一个满意的答案：

一天，小红和小明一起走在放学的路上，他们有说有笑，可高兴了！忽然，一阵臭味扑鼻而来，他们火气冲天：“哪来的臭味？赶跑了我们的兴致？！”

过了一会儿，他们平静了下来，小红说：“愤怒有啥用？必须把臭味处理掉才行。”于是他们寻找起臭味的源头来。

不一会儿，他们就找到了。原来这是一些垃圾发出来的。小明说：“现在的人真是不讲文明，就连垃圾也要扔在垃圾箱外面！”小红说：“是啊，只要多走一步，伸一下手就能搞定。何必要这样呢？”

小红说：“这样吧，我把垃圾捡到垃圾箱里，你先回家吧！”小明说：“一百个不同意，我可是咱班的班长。不干怎行？”小红说：“要不，我捡一天，你也捡一天。这下该没问题了吧！”小明这才勉强地点了点头，准备回家。当小明迈开大步要走时。小红又说：“不行啊，这样我们天天都要捡……”“那么我在垃圾箱外面贴上警告纸吧！”小明灵机一动，想出了好主意。

于是，他俩干起活来。小红把垃圾一点一点地扔回垃圾箱。小明拿出红色的水彩笔在白纸上写了“文明只差一步”六个大字。

一会儿，小红把全部垃圾送回了“家”，小明也把警告纸贴在了垃圾箱上。小红看了看，竖起大拇指说：“小明，你真不愧是我们的大班长啊！”

在日常生活中，如“不关水笼头，不给老人让座，随地大小便、吐痰”的事不胜枚举，说也说不完。再仔细想想，你只要多用一些力，多站一会儿，多走一段路，多伸一下手就能轻松搞定文明，为什么不这样做呢？

没错，只要多跨出一步，文明必定属于你！

[小学四年级作文文明只差一步

文明，如一个宝藏，让我们共同挖掘它，让远古的文化带我们穿越这个文明的国度;文明，如一扇窗户，让我们共同打开它，让美丽的风景映入我们的眼帘;文明，如一首歌曲，让我们共同演唱，让动人的歌声在这块文明的土地回荡;文明，更如一棵种子，让我们共同播种，让文明在我们彼此的心中生根，发芽，开花，结果，让文明在你我心中传递!

文明是什么?它不一定是伟大的举动，而是在于你一个微小的动作。文明也许就在你洗完手后关手龙头的动作，也许就在撞到人的时候的一句"对不起"，也许就在把垃圾扔到垃圾桶的几步路，也许……文明就是在我们的行为动作中体现的，尽管它是多么不起眼，多么微小的。因为有句话说的好："一滴水，也可以反映出整个太阳的光辉，一盏灯，也能照亮前进的道路。"所以一个人的言谈举止，就能体现这个人的文化素养，一个城市的文明程度。

文明对于我们是多么重要啊!可是偏偏就是有些不文明的行为举止，影响了我们，影响了城市!

走在宽敞的马路上，机动车飞速而过，被卷起的垃圾在空中跳着欢快的舞姿。好像风也变得不文明了，带着垃圾和尘土向人们迎面扑来。垃圾袋吹在树上，它好像很得意，以为为大树装点上了一朵朵花儿。走在公共场所，在人群中穿梭。耳边传来的粗言秽语，大声喧哗的声音。听着都觉得心烦意乱……都是这些不文明的现象，如乌云，一点一点把我们文明的天空遮蔽……

可如今，我的眼前一亮，文明又重现在这篇繁荣的乐土上了!因为我们都在大力宣传，创造文明城市。

马路没了垃圾，显得更宽敞了;树上没了垃圾，显得跟美丽了;人们的脸上没了尘土，更显得精神焕发了;公共场所没了人们的喧闹声，秽语声，更显得文明了!

用双手搀扶老人，用语言表达歉意，用举止创造文明，用心灵传递文明，用自我为这座城市增添一道文明的风景线!

让我们共同营造一个文明的环境，用文明渲染这座城市，洗涤这座城市，创造这座城市!

让文明的藤蔓爬上我们的心房，让文明的花朵开遍我们的城市，让文明的歌声唱响我们的佛山，让文明的文字书写佛山美好的明天!

你知道吗?现在我国的世界遗产都遭到了人们的破坏，大多数的游客都在那些世界遗产上乱丢垃圾、乱涂乱画，到处都是果皮，严重损坏了世界遗产的清洁和周围的景观。而且城市和街道上到处都贴有乱七八糟的小广告，影响了城市的美观和整洁。所以，国家政府提议创建卫生城市，希望大家都能生活在环保、干净、整洁，空气清新、到处都是绿树成荫的城市里。

在我们的城市里，很多人都有不好的生活习惯。有一次，我在街上看到一位叔叔把吸完烟的烟头丢在地上，我不禁地想到：“旁边就有垃圾桶，为什么他不把烟头丢在垃圾桶里面呢?”刚想完，一个小妹妹走上去，对叔叔说：“叔叔，你为什么不把烟头丢在垃圾桶里呢?如果大家都这样，城市不是会变得越来越脏吗?”那位叔叔听了小妹妹的话后，哑口无言，立刻把香烟捡了起来。我望着那个小妹妹，久久的想起了刚才的情景。

在学校里也发生过这样的事情，就是在一天的下午，一位同学一边走一边丢纸屑，被一位小男孩看到了，小男孩急忙跑过把一张一张纸屑检了起来，那位同学被小男孩所作所为感动了，把手上的纸屑丢到垃圾桶里，红着脸低着头走回教室……我相信，创卫就在我们身边，离我们很近很近，近的触手可及。有时候，我们伸伸手，弯弯腰，将别人丢弃在外面的垃圾，放入垃圾箱里就是为“创卫”做贡献;有时候，我们对别人说一句“请您把垃圾扔到垃圾箱里”就是为创卫做贡献;也有时候，我们帮老师打扫一下学校也是为"创卫"做贡献。

希望我们每一个人都像小男孩、小女孩一样，爱护我们的城市的公共卫生，从我们身边的小事做起，保护好城市的清洁，我们的城市会更加美丽。让我们大家行动起来，为广州创卫献出自己的一份力量吧!