领导干部问题整改(最新20篇)

中央开展“两学一做”学习教育的方案提出，做合格党员，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。其中，把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的重要性。

讲政治，就是对党绝对忠诚，听党话、跟党走。这是讲政治的首要原则。讲政治包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性等方面。

一是保持清醒的政治方向。正确贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉服从和服务于党的工作大局，在思想和行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二是站稳坚定的政治立场。自觉把自己的命运同党的命运紧密相连，爱党忧党、兴党护党，自觉维护党的利益、国家利益、集体利益，时刻站在广大人民群众的立场上观察和分析问题。

三是牢牢把握鲜明的政治观点。要认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，掌握观察问题的立场、观点和方法。

四是严格遵守政治纪律。严格遵守政治纪律是维护我党团结统一，提高全党凝聚力和战斗力的基础，是认真贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证。

五是有高度的政治鉴别力和政治敏锐性。政治鉴别力是从政治上分辨是非的能力，主要表现在政治风浪和大是大非面前，能够分清主流和逆流、真理和谬误。政治敏锐性是指能够快速敏捷、全面准确地观察和处理复杂政治问题的能力。

共产党人只有讲政治，才能坚定理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”

在“信仰之河”里，中国共产党从南湖的“一叶扁舟”成长为“一艘巨舰”，中国人民从受压迫受剥削到当家作主，中国实现了翻天覆地的历史性转变，重回世界舞台的重心，如今已成为世界第二大经济体，而支撑这一伟业的，首先是社会主义、共产主义理想信念的力量。

共产党人理想信念坚定，也就能够讲政治，真正心中有党，在党言党、在党爱党、在党兴党，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前理想坚定，在关键时刻靠得住，信得过、能放心。

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省委、市委关于开展“两学一做”学习教育的要求，对我县“两学一做”学习教育工作进行安排部署。刚才，之岭部长对全县“两学一做”学习教育实施方案进行了深入细致地解读，希望各级各部门认真学习领会，抓好贯彻执行。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲五个方面的问题。

一、充分认识领会开展“两学一做”学习教育的重大意义

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央深化党内教育的又一重要部署。昨天市委召开全市“两学一做”学习教育工作座谈会，陈勇书记代表市委作了重要讲话，对全市学习教育做出安排，陈书记的讲话，站位高、立意深、要求严，是我们做好全县学习教育工作的重要遵循，全县各级党组织和广大党员干部一定要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省市县委的部署要求上来。

(一)深刻领会“两学一做”学习教育是落实全面从严治党要求、推进思想政治建设常态化制度化的重大部署和实践。党的十八大以来，党中央高度重视党的思想政治建设，坚持党要管党、从严治党，从八项规定的制定实施，到党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的相继开展，从严肃党纪党规、强力肃贪反腐，到方方面面规章制度的完善，打出了一整套从严治党的组合拳，在解决管党治党失之于宽、失之于软问题上取得了明显成效。但也要清醒地看到，成效还是阶段性的，严肃党纪党规、弘扬优良传统、落实管党治党要求的任务还很重，不能有丝毫放松，需要持之以恒、坚持不懈地抓下去。开展“两学一做”学习教育，就是立足于抓常、抓细、抓长，坚持环环相扣、步步深入，以严肃的态度、严抓的韧劲，对全面从严治党再巩固、再加强，将已经取得的良好态势和成果巩固发展下去。

(二)深刻领会“两学一做”学习教育是严肃党的纪律规矩、解决党员干部队伍中存在问题的现实需要。近年来，全县各级党组织认真贯彻上级部署，针对党员干部队伍中存在的问题，采取一系列措施，取得显著成效。但也要看到，中央和省市委在《方案》中列出的党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨意识淡薄、精神不振、道德行为不端等问题在我们武城也不同程度的存在，有的还比较突出。特别是有的党员党的意识淡化，党员荣誉感、归属感、身份认同感缺失;有的精神不振，缺乏进取精神、担当意识;有的律己不严、知行脱节，缺乏正义感、缺少正能量。有的党员干部面对经济发展的新情况新问题不想为、不会为、不善为，存在官本位思想，摆不正政府与企业的关系，把不好“亲”与“清”的定位，损害企业利益，延误发展大局;有的习惯当老好人、担当意识差，不敢抓、不敢管心态严重，管理上失之于宽、失之于软，影响整体干劲，等等。这说明，发扬党的优良传统和作风、严明党的纪律和规矩、加强党员干部教育管理的任务还很重。我们要通过开展“两学一做”学习教育，深入解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，一锤接着一锤敲，一环接着一环拧，推动党的建设全面进步、全面过硬。

(三)深刻领会开展“两学一做”学习教育是建设协同发展先行区、推动全县发展水平整体跃升的坚强保障。党员、干部是一个地区发展的中坚力量，德州被纳入京津冀协同发展规划，为我们提供了千载难逢的发展机遇，同时我们也面临县域竞争激烈的挑战，机遇稍纵即逝，稍慢即空，容不得丝毫懈怠。抢抓机遇，加快建设协同发展先行区，关键是各级党组织坚强有力、走在前列，广大党员干部从严从实、奋发有为。我们要通过扎实开展“两学一做”学习教育，充分调动广大党员干部干事创业、担当进取的积极性，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，为决胜“十三五”、建设先行区，推动全县经济社会发展增添动力、提供保障。

二、坚持高标准严要求，推动学习教育各项任务落细落实落具体

“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节，这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。各级要按照中央和省委、市委、县委的统一部署，对照县委《实施方案》，发扬严实精神，用心用力，抓细抓实。

要打牢“学”这个基础，锤炼坚强党性。各级党组织和广大党员要把加强学习作为前提，明确基准底线，强化立根固本，入脑入心入魂，真学真懂真用。

一要明确重点学。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，党规党纪是党章的延伸和具体化，尊崇党章、遵守党规是对党员的基本要求。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，用系列重要讲话精神武装头脑是这次学习教育的重要任务。

二要区分层次学。各级党组织要结合实际，进一步深化细化学习内容，注意区分党员、党员领导干部，列出学习清单，提出学习要求，确保学习教育更加精准。对基层党员来讲，要力求通俗易懂，重在教育辅导、理论武装;对党员领导干部来讲，要学得更多更深一些，重在武装头脑、践行新发展理念。对全体党员来讲，都要通读熟读党章党规，特别是对系列讲话要学深学透、入脑入心，把握好“三个基本”、做到“七个主要领会掌握”，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，切实用讲话精神统一思想、提高认识，实现学有所悟、学有所得。各级党委(党组)在制定方案时要对党员群体作出区分，党支部学习安排要符合实际、内容适合、便于操作。

三要带着问题学。每名党员、党员领导干部都要针对存在问题，真正把自己摆进去，对照党章党规找差距，对照系列讲话查不足，深入思考“入党为什么、在党干什么”，使学习的过程成为提升思想政治素质的过程，成为加强和改进工作的过程。

四要创新方式学。用好个人自学、集中学习讨论、讲党课、专家辅导、典型示范教育、在线学习交流等方式，认真组织开展“手抄党章100天”和撰写“微体会”“小日志”及相关评比活动，防止学习难组织、实际效果差等问题。要组建宣讲团、建立“巡回党校”，把巡回宣讲开展到机关、课堂、田间地头，保证党员学习教育的效果。要依托红色、廉政等教育基地，分层分批组织广大党员就近参观学习，确保每名党员接受一次现场教育。要充分利用互联网、微信、党建频道等现代手段进行教育，我县“党员干部之家”微信公众号正在筹备策划，上线后要充分利用起来，切实增强学习效果。

五要领导带头学。党员领导干部要学在前、做在前，以普通党员身份参加所在支部的学习教育，带头参加学习研讨，带头参加组织生活会，接受民主评议，发挥表率作用。基层党委(党组)班子成员要到所在党支部或联系点讲党课，党课要找准切入点，切忌求大求全，可以结合调研掌握的素材或群众来信来访焦点问题，澄清认识、阐述观点、互动交流，切实提高党课质量。要切实发挥老党员、老干部理想信念坚定、工作经验丰富的优势和作用，组织他们谈理想、讲传统，谈体会、讲认识，使党的光荣历史和优良传统深入人心。

六要立足发展学。当前经济形势复杂、下行压力较大，要通过深入学习系列讲话中的“四个全面”战略布局、经济新常态、五大发展理念、供给侧结构性改革等重大观点，认清我国经济发展的大逻辑，牢固树立新发展理念，切实解决新常态下“怎么看”“怎么干”的问题。我县正处在产业发展和企业培植的攻坚阶段，要通过深入学习系列重要讲话，进一步更新思想观念、树立穹顶视野，增强转型升级、创新创业的自觉性，努力实现速度、质量和效益相统一的发展。

要突出“做”这个关键，自觉践行“四讲四有”。中央提出“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的要求，是新形势下合格党员的标准。全县每名党员都要立起这个标尺，自觉践行这个要求，从政治上、执行纪律上、品德上、发挥作用上严格规范自己。

一要把握合格标准。习近平总书记指出，当一名共产党员，首先要解决好政治合格问题。我们要让每一名党员政治上合格，关键是要通过学习教育不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，向党中央看齐，做政治上的明白人。

二要深刻查摆问题。要坚持问题导向，根据不同领域党员、不同层次党员领导干部的实际，列出问题清单，细化具体表现，让每个支部、每名党员深刻对照查摆，带着问题学、针对问题改。要通过召开专题组织生活会、民主生活会，深入进行党性分析，明确整改方向和目标。对领导班子和党组织的问题，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好整改;对党员和党员领导干部个人的问题，要坚持即知即改、立行立改，作出整改承诺，自觉接受监督。

三要发挥先锋作用。作为一名党员，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都要增强党的意识，铭记党员身份，立足岗位争优秀、当先锋。要围绕“争优秀党员，创坚强堡垒，做发展先锋”主题，在各行各业扎实开展五大“先锋工程”，教育引导广大党员立足岗位作贡献。

三、坚持抓在日常、严在经常，深入推进党的建设基础性工作

要把开展学习教育与做好党的建设基础性工作有机融合起来，聚焦和解决党组织存在的问题，不断推动党员教育管理的经常化、党内各项制度的科学化、基层党建工作的规范化，使全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

(一)强化教育管理。党员队伍中存在的问题，许多是由于党支部责任履行不到位、作用发挥不到位造成的。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，指导每个党支部结合实际制定学习教育具体计划，明确具体任务、工作措施和方法载体，确保责任到位、措施到位、落实到位。要严格执行党员活动日制度，每月最后一个周五作为全县党员固定活动日，这项制度要雷打不动，长期坚持下去，确保取得实效。近期县委将制定入党积极分子量化评价制度、发展党员“五全程”制度、党员激励关怀制度等9个办法，下步要把这些基本教育形式运用好、落实好、坚持好。

(二)建设过硬支部。要抓住学习教育重大契机，着力破解难题、补齐短板，提升基层党建工作水平。要深化农村党组织书记规范化管理，提高思想政治水平和为民服务能力，让支部书记领着党员学、带着党员做。要保证党支部开展活动必要的场所，6月份要确保每个改扩建和新建村办公服务场所全部建设到位、全部投入使用，夯实党的基层阵地。要做好党员组织关系集中排查，重点掌握流动党员、失联党员、“口袋”党员的状况，理顺党员组织关系。要结合集中排查，找出党组织覆盖的薄弱点、空白点，加大党组织组建力度，尤其要解决好“两新”组织覆盖问题。推进城市社区党建工作，在6个城市社区居委会、居住小区建立党组织，组织在职党员到社区报到，逐步扩大城市社区党的组织和党的活动覆盖。要抓好软弱涣散基层党组织整顿，经常抓、长期抓，尽快实现转化升级。

(三)注重分类施策。参加学习教育的党组织、党员层级多、领域广、数量大，具体情况千差万别，必须坚持从实际出发，“一把钥匙开一把锁”。县里将分别制定农村、机关事业、“两新”组织等领域具体方案，各级也要结合本地实际，进一步细化有关要求和具体措施，着力在具体化、精准化、实效化上下功夫。对基层一线普通党员，以辅导帮学为主，保证学习效果;对党员领导干部，突出讲好党课，使讲党课的过程真正成为深化学习的过程;对流动党员、离退休党员、年老体弱党员也要采取灵活管用的方式，保证不落一人。

(四)融入中心工作。学习教育的目的和效果，最终要体现在推动工作落实、促进经济社会发展上。要紧紧围绕建设协同发展先行区的需要开展学习教育，提高广大党员干部专业素养和发展能力;要紧紧围绕服务脱贫攻坚重点任务开展学习教育，落实好精准扶贫、精准脱贫的政策措施，发挥第一书记抓党建、促脱贫作用，确保打赢脱贫攻坚这场硬仗;要紧紧围绕县乡领导班子换届开展学习教育，把学习教育激发出的先进性和纯洁性，及时引导到严守换届纪律上来，努力营造风清气正的换届环境。

四、注重统筹结合，深入开展“业务单位学业务”和“整风肃纪，抓早抓小”两项活动

开展“两学一做”，最终目的就是打造一支高素质党员干部队伍。什么是高素质的党员干部队伍，主要有两个衡量标准：第一，就是怎么落实上级要求、抓好经济发展第一要务;第二，就是怎么践行群众路线、抓好群众幸福第一追求。当前，我们有很好的群众基础、工作基础和干部基础，党员干部队伍总体是好的。要继续开展好“业务单位学业务”和“整风肃纪，抓早抓小”活动，充分融入到“两学一做”学习教育中去，巩固发扬优势，补齐工作短板，引导党员干部练好本事、改进作风，团结一心、干事创业。

要围绕破解思想僵化、业务不精问题，深化“业务单位学业务”活动。必须牢固树立发展是硬道理的战略思想，牢固树立以人民为中心的发展思想。毛泽东同志说过，“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话”。各级党员领导干部特别是一把手要带头学深学透上级精神及方针政策，努力掌握经济社会发展规律，紧跟新思维、新理念、新业态、新变化，不遗余力、不折不扣地把思想观念统一到五大发展理念、供给侧结构性改革、“四个全面”战略布局上来，找到新常态下“过河”的“桥”或“船”。在方式方法上，既要保持好传统，深入群众、深入一线，扎实开展调查研究，又要研究和学习好新机制、新办法，如项目论证、风险评估等，通过二者结合，扎实推动各项任务落实，取得好的效果。

要围绕破解状态不佳、落实不力、风气不正问题，深化“整风肃纪，抓早抓小”活动。“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”。抓落实是领导工作的灵魂。落实问题的背后一定是作风问题，作风问题的背后一定是纪律问题。因此，无论何时何地何种情况，都要把纪律挺在前面，着力解决“八落”背后的纪律问题。要重拳整治不愿为、不会为、不善为，不干事、不公正、不检点、不在状态等问题。对机关事业单位特别是具有审批、执法权限的单位，要重点查处优化服务不够、提高效能不够、服务企业不够、坚守底线不够等“不亲”、“不清”问题，引导党员主动融入中心、服务企业、服务大局，以“亲”的态度为企业服务，以“清”的原则规范权力行为，积极作为、靠前服务，帮助企业解困，助力全县发展。要重点破解一些党员干部特别是一把手不敢抓、不愿管的问题，杜绝工作层层打折、逐级减码，着力破除工作推推动动、不推不动甚至推了促了还是不动的现象。今天，参会的县几大班子领导和所有镇街区、部门单位的主要负责同志，都静下心来，认真思考、查摆自身和各自单位，是否存在不敢抓、不愿管的问题，有则改之无则加勉，要强化执行力、落实力，凡是县委安排部署的任务，都要不折不扣抓好落实。同时，要严格落实市委容错免责8条意见，建立落实正常待遇、奖优奖勤等制度，为积极作为、敢于担当者担当，不让大胆干事、努力工作的干部心寒。

五、加强组织领导，狠抓督促指导，确保学习教育取得实效

(一)层层压实责任。全县“两学一做”学习教育在县委常委会领导下进行，由县委组织部牵头组织实施，县纪委和县委办公室、县委宣传部、县委党校等部门要结合职责分工，做好工作，形成合力。各级党委(党组)要强化主体责任，担负起组织领导之责、督查指导之责、推动落实之责，做到守土尽责。各基层党(工)委对每个支部都要安排专人联系指导，全过程参加党支部各项活动，切实把学习教育抓紧抓实。纪委和党委有关部门要充分发挥职能作用，主动对接、积极配合、形成合力。

(二)突出领导带头。各级党委(党组)书记要认真履行“第一责任人”职责，严格落实“五带头五必须”要求(带头学习讨论、带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头列好问题清单和整改清单、带头解决自身问题;必须建立抓学习教育责任清单，必须主持研究制定学习教育具体实施方案，必须从一开始就学起来做起来，必须自己动手撰写发言提纲，必须严格执行双重组织生活制度并参加民主评议)，既要带头参加学习教育，又要亲自靠前指挥;班子成员要严格落实“一岗双责”，在抓好自身学习教育的同时，切实抓好分管领域的学习教育。要层层建立各级党组织书记抓学习教育任务清单，确保责任落实。

(三)强化指导督促。要加强分类指导，不搞“大水漫灌”。各级要组织专门力量，搞好统筹协调，加强调度指导，及时解决问题。要根据各领域党员队伍情况，细化方案、精准施策，增强学习教育的针对性和实效性。要把工作力量沉到基层、放到支部，结合推进党建工作任务，加强经常性督导指导，推动学习教育健康顺利开展。县委将把学习教育开展情况作为各镇街区党(工)委、县直各部门单位党委(党组)党建考核与各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的首要内容，对思想上不重视、工作上不得力的批评教育，限期整改;对搞形式、走过场的严肃追责。

(四)营造良好氛围。今年是建党95周年，要把“两学一做”学习教育纳入党建工作宣传的重要内容，大力宣传学习教育的重大意义、进展成效和先进典型，切实把广大党员的自觉性激发起来，把基层党组织创先争优的积极性调动起来，把社会各界干事创业的热情凝聚起来。

同志们，抓好学习教育责任重大，使命光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以严的精神和实的作风，严格标准，扎实推进，确保取得实实在在的成效，为助推全县经济社会发展提供坚强保证。

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一、狠抓学习，提高活动效果。一是明确学习内容。重点学习《习近平总书记系列讲话读本》(2016版)指定篇目，《十八届六中全会文件汇编》(人民出版社)，赵德健同志在县第十四届党代会上的报告、刘玉同志在县人大十八届一次会议会上所作的的政府工作报告，全县经济工作大会精神，《全县“双提双增”大讨论资料汇编》。二是明确学习方式。采取个人自学、集体学习、专题研讨、经验介绍、参观学习、现场体验等形式，边学习，边剖析，处理好工作与学习的关系，充分利用一切可以利用的时间进行学习，着力解决工学矛盾，确保学习效果。三是明确学习要求。认真对照镇党委要求、对照上级同类部门、对照先进地区，在剖析反思、交流碰撞中提高认识、统一思想、凝聚力量。

二、搭建平台，提高活动质量。一是召开移民避险解困和易地扶贫搬迁工程建设誓师大会。通过召开誓师大会，鼓舞镇村干部创先争优，唯先必夺，提振不创一流业绩誓不罢休的士气，满怀深情地做好移民搬迁工作。二是结合脱贫攻坚、社区建设、美丽乡村建设、工业经济、乡村旅游等方面，分批次组织赴先进地区参观学习，取长补短，推进老湖经济社会发展。三是开展讲党课活动。围绕“双提双增”，镇领导率先开展讲党课活动，各部门各单位主要负责人分别在所在部门开展讲党课活动。四是撰写心得体会。每名党员干部要撰写一篇以上心得体会，做到理论与实际相结合、上级要求与个人理解相结合，并在学习会上交流。

三、自我剖析，提高素质境界。坚持“问题导向、以上率下、分类实施、创新发展”的原则，结合“两学一做”学习教育，通过开展各类民主生活会，在党组织的指导帮助下，进行个人自查自纠，小组互提互查，着力解决目标定位不高、创业能力不强、发展质量不优、工作效能不足等突出问题，统一发展共识，汇聚智慧力量，引领全镇上下把思想和行动凝聚到干事创业上来，为加快建成小康老湖提供强有力的思想保证和精神动力

中央国家机关先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰大会22日在人民大会堂举行。会前，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝会见与会代表并讲话。温家宝首先向受到表彰的中央国家机关先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示祝贺和敬意，向中央国家机关全体共产党员致以节日的问候。

温家宝说，我们党已经走过95年的光辉历程。作为执政党，人民信任我们、选择了我们，我们应该无愧于人民，始终把实现好、维护好、发展好人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。中央国家机关基层党组织要加强自身建设，提高凝聚力，团结带领广大党员干部和公务员，牢固树立以人为本的施政理念，把我们的政府建成服务型政府。

温家宝向中央国家机关党员干部提出几点要求：第一，当好人民公仆。公，就是要出以公心。古人说：“处天下事，当以天下之心出之。”对于手中的权力要心存敬畏，始终铭记我们的权力是人民赋予的，必须用来为人民谋利益。仆，就是要增强服务意识，勤勤恳恳为人民办事。每一名党员、每一名公务员，无论在什么岗位、从事什么工作，都要把全心全意为人民服务作为根本宗旨。第二，做到清正廉洁。要加强反腐倡廉制度建设，从制度上保证权力不被滥用，让人民监督政府。政府工作人员不管权力大小、职务高低，都必须严格遵纪守法、戒慎恐惧、廉洁从政，做到一身正气、两袖清风。党员、干部更要以身作则，树立清正廉洁的良好形象。第三，努力改进作风。要大力弘扬党的实事求是、艰苦奋斗、密切联系群众的优良传统和作风。中央国家机关要带头改进作风，提倡少开会、开短会，少讲话、讲短话，少发文、发短文。接待、会议要一切从简，反对形式主义和铺张浪费。机关干部要多深入实际、深入群众调查研究，解决实际问题。第四，自觉勤奋学习。我们党和国家的各项事业要取得成功，必须有一支受过良好教育、善于学习的干部队伍。现在国内外形势复杂多变，我国经济社会发展中的新情况新问题层出不穷，更要不断加强学习。不仅要向书本学习，更要注重在实践中学习和锻炼，提高思想水平和政策水平，提高驾驭全局、克服困难、解决问题的能力。

国务委员兼国务院秘书长、中央国家机关工委书记马凯在表彰大会上讲话。他指出，中央国家机关担负着从宏观上管理国家政治、经济、文化和社会事务的职能，直接参与党和国家重要方针政策的制定和实施，在贯彻落实科学发展观、推动党和国家事业发展中发挥着全局性的重要作用。要结合新的形势任务和中央国家机关实际，把创先争优活动进一步抓实抓好、引向深入，努力通过创先争优开创科学发展新局面、形成服务群众新气象、塑造干部队伍新形象、激发基层组织新活力，使中央国家机关党的组织率先成为贯彻落实科学发展观和中央各项决策部署的坚强战斗堡垒。

会议表彰了中央国家机关100个先进基层党组织、100名优秀共产党员和80名优秀党务工作者。先进基层党组织代表、优秀共产党员和优秀党务工作者代表在会上先后发言。

中央国家机关各部门党组(党委)书记、机关党委书记和常务副书记，中央组织部负责人，先进基层党组织代表、优秀共产党员、优秀党务工作者等约500人出席会议。

根据镇党委、镇纪委安排部署，我们在5月13日党员活动室观看了反腐倡廉纪录片。观后大家认为这次纪委安排的警示教育活动，尤为及时，尤为必要，对于广大党员干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐败斗争，都具有重要的意义。通过胡星、段义和触目惊心的典型案例，看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心，我们对此感受颇深，启发很大。

一、加强学习思想理论，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自警能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。以案为鉴，时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么，从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。尤其是处于现阶段，作于建设局的每一名党员干部更要坚定信念，正确运用好人民赋予的手中权力。

二、廉洁自律，以身作则，遵守党的政治纪律。无论是领导干部还是基层党员干部，都必须从自己做起，廉洁自律。古人说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。纪录片中的案例再次昭告世人：在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。因此，必须严于律己，以法律己，管好自己“做热点工作但不做热点人物”。

近日，中观镇召开党的群众路线教育实践活动推进会，针对第一阶段工作中存在的问题，提出“五看五查五加强”思路，扎实推进全镇党的群众路线教育实践活动。

一是看学习教育够不够，查规定的必学篇目、重要讲话、文件和必看的影视片是否都完成，个人读书笔记和心得体会是否达到要求，思想认识上是否有新的提高，继续加强党性党纪党风的学习教育，在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致，做到同心同向同行。

二是看意见征求真不真，查是否按照“五必听”、“七听取”开展意见征求，是否多渠道、全方位征求各方面意见和建议，是否围绕“四风”方面存在的问题，是否有针对性和现实性，是否原汁原味，是否真诚听取和接受群众意见或建议，继续加强征求意见工作，多听取群众的呼声和建议，力争做到全方位、全覆盖。

三是看梳理工作实不实，查是否聚焦“四风”，在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的问题，在服务群众方面存在的一系列问题，是否认真梳理了班子和个人的意见和建议及原始资料，继续加强对群众意见和建议的听取和梳理工作，为下步工作打下基础。

四看解决问题诚不诚，查是否建立群众工作站、室，相关制度、工作流程、监督台、去向牌等是否上墙，为民办实事台账是否建立，“一把手”是否发挥作用，干部是否用真心真情解决群众的实际困难和问题，继续加强为民办好事办实事的工作，把好事办好，实事办实，让老百姓真正感受到群教活动的好处和利益。

五是资料陈列齐不齐，查办公室标牌、指挥台、学习园地、职责制度、宣传栏、展板、标语、台账、报表是否完善落实，群教活动的相关资料，是否进行分类归档，妥善保存，继续加强群教活动的文字和图片资料报送，及时反馈群教活动开展情况。

总之，务必按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出“为民、务实、清廉”主题，聚焦“四风”方面的问题，紧紧围绕服务群众“最后一公里”，认真做好“回头看”工作，切实搞好查缺补漏，及时完善第一阶段的工作，扎实推进“查摆问题、开展批评”工作。

学校党支部个人整改方案全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是在新形势下加强和改进党的建设的新举措，按照上级党委对保持共产党员先进性教育活动的工作部署，学校支部认真组织，扎实推进，结合学校的工作实际，到目前为止，完成了学习动员阶段、分析评议阶段以及“回头看”所规定的各项任务，达到计划要求，

2016在组织生活方面存在的问题及整改措施

支部在第一阶段、第二阶段和“回头看”的活动中，充分征求党员、职工群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题支部制定整改方案如下:

云南党的生活曾用刊名:支部生活 云南支部生活创刊时间:1954省委机关刊《党的生活》发刊,对全省各级党组织和广大党员干部群众来说,是一件很有意义的事情。省委机 努力成为指导全省党建工作的重要阵地,成为传递党建工作改革创新信息的重要渠道,成为向不正之风开战的锐利武器,成为敏锐反映党建工作新情况新问题的窗口,成为改进..

一、党支部存在的主要问题: 1、需多展示好党员的先进思想和先进事迹，在群众中树立起威信。 2、要继续调动入党积极分子的积极性，加快党员队伍壮大的速度，让更多的优秀教师早日投入到党组织的怀抱。 3、谈心活动开展不够，在了解群众真实思想，开展教师与党员的联谊活动，以及加强对于青年教师成长的教育、指导上还需加大力度。 4、需进一步加强师德教育，进一步增强教师的服务意识。 5、支部工作还需进一步高标准，高立意，高质量地抓好，要使这支队伍在原有基础上振作精神，真正成为江宁学校核心力量。

二、整改目标和措施:

(一)继续加强党员教育，同时以身边好党员事迹宣传，展示党员风采，教育广大党员群众。(长期目标) 整改措施: 1、本学期支部将组织党员上三次“微型党课”，用“三个代表”重要思想武装广大党员头脑，使党员对“三个代表”重要思想的科学内涵、精神实质的理解更加深刻，实践“三个代表”重要思想的坚定性和主动性进一步增强，使广大党员进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念。 2、加强教育理论的学习，通过开展中心组学习和教师业务学习，提高实施课改的责任感和使命感。 3、加强载体建设，学校要进一步完善党建网建设，在校报上刊载“有这样一位党员教师”栏目，及时宣传报道党员教师的群体风貌。支部还将开展形式多样的组织生活，提高党员教育的时效性，增强党支部战斗力。

(二)进一步加强党组织建设，加快发展工作，吸纳更多优秀入党积极分子到组织里来。团结教育更多优秀青年。

(2014学年) 整改措施: 1、本学期，按照党章规定的原则、程序，增补支部委员，调整分工，保证各项工作的落实。 2、加强对青年团支部的领导和关心，通过吸收党外教职工，特别是青年教师参加党课学习，积极引导他们向党组织靠拢，多关心，压担子，重点培养，使他们尽快成长起来，早日加入党组织。 3、今年计划发展两名党员教师，充实支部新鲜血液。

(三)继续开展凝聚力工程建设，争取在关心人、理解人和帮助人中凝聚人。(长期目标) 整改措施: 1、进一步增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，学校党支部将以责任区建设为抓手，开展“献一计、帮一把、搀一步”工程建设，每个党员要关心责任区和自己身边教师，在思想上、生活上、专业发展上帮助他们成长。 2、支部将开展以提高教师素质为目的的时事报告、理财讲座、体育锻炼、心理辅导和文体比赛、开设亲子英语沙龙、评选学习型教师之家等活动，进一步凝聚教师，努力实现党组织的堡垒作用和先锋作用，为我校再创市精神文明单位提供坚强的政治保证和组织保证。

(四)进一步加强师德建设，使我校教师师德满意度有明显提高。(长期目标) 整改措施: 1、学校每年9月评选学校师德先进个人，每年2月评选校精神文明十佳好事，表扬先进，带动全体。 2、成立校师德督导团，旨在为努力提高教师师德修养而起到有力的指导、督促作用，进一步提升学校育人环境，提高教师的育人素养，使学校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的育人场所，周边地区的优质教育资源。

(五)认真贯彻“党要管党、从严治党”的方针，进一步加强制度建设，严格党的组织纪律，加强对党员特别是党员领导干部的教育和监督，使党组织建设更加坚强有力，职能作用得到进一步发挥。 整改措施: 1、继续实行党员承诺公示制度。 2、完善干部述职评议制度。 3、实行干部工作档案制度。 4、开展党组织与党员谈话制度。从而切实提高群众对党风的满意度。

按照县委在全县党员干部中开展反腐倡廉的警示教育活动、增强拒腐防变能力的要求，为进一步加强对广大党员干部的党性、党风、党纪教育，努力提高各级党员干部抵御风险和拒腐防变的能力，原楚雄州长杨红卫违法违纪案件为各级领导干部提供了很好的明断得失的镜子。我个人也从中受到了深刻的教育和警示。思考这个典型案件，我主要从以下几个方面浅谈以下我的认识：

一、干部必须树立正确的世界观和坚定的理想信念。

毛泽东同志指出事物发展的根本原因不是在事物的外部而是在事物的内部。唯物辩证法认为外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。杨红卫走上毁灭之路是各种因素综合作用的结果，但其中思想意识的蜕化是内因，也是主要原因。杨红卫从一个党的高级干部堕落为人民的罪人，最根本的原因就是他背弃了正确的理想和信念，放松了学习，忽视了主观世界的自我改造。殊不知对于一个党的领导干部来说，放松思想改造，丧失理想信念就会失去精神支柱、失去灵魂。“物必自腐而生虫”，这句古训富有很深的哲理。杨红卫的毁灭警示我们理论上的糊涂就会导致政治上的动摇，政治上的动摇必然失去正确的发展方向，失去健康向上的工作和生活态度必然栽跟头。一个民族需要一种精神力量，一个人需要有一点崇高的理想和追求，反之就难免会被各种诱惑所俘虏。用反面典型警示自己，其目的就是让人不重蹈覆辙，而最根本的就是要加强学习。当前我们正处在大变革、大调整、大发展的时代，科技进步日新月异，知识更新日益加快，新情况、新问题不断出现，对领导干部的知识水平、理论修养和领导能力都提出了新的更高的要求。面对社会的深刻变化，我们要抓住机遇乘势而上，切实把学习作为自己终身的任务，不断提高自己的知识积累，不断优化自己的知识结构。同时坚定理想和信念，不断改造自己的主观世界，树立正确的价值观、地位观和权力观，忠实地践行“三个代表”重要思想，牢筑思想上的防线才能立于不败之地。

二、干部必须认识到“手中的权力是人民赋予的”，要正确运用手中的权力，自觉接受党和人民群众的监督。 随着权力和地位越来越高，周围的赞扬和吹捧越来越多，他逐渐地不清醒了，把廉洁自律的要求和接受监督的要求置于脑后，逐渐开始用手中的权力谋取私利，最终从一个党的高级干部蜕化变质为人民的罪人。古人言 “勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。一个人面对各种诱惑最大的敌人是自己，要经得住考验，迈得过关口，杨红卫走向自我毁灭，再次印证了这样一条真理：权力失去监督必然导致腐败。领导干部作为组织的一员，既有监督的权利，也有接受监督的义务，既是监督者，又是被监督对象。身为领导干部，应该明白这样一个道理，自己不论在工作上取得多大的成绩，都应首先归功于党，归功于组织，任何人离开了党的组织，离开了领导集体，离开了人民群众的支持，终将一事无成。我们的权力是党和人民赋予的，权力的大小与为人服务的责任是密切相联的。无论在什么岗位上掌权、用权都要想人民群众所想，急人民群众所急，办人民群众所需，真正做到全心全意为人民谋利益，坚定不移地维护人民群众的合法权益，无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争，保持人民公仆的本色。

三、干部必须带头加强廉政建设和反腐败斗争。我们党的全部工作，就是为人民谋利益，能不能正确对待名、权、位，是对领导干部十分现实的考验。领导干部只有严于律己在勤政廉政上作表率，才能把一个单位的风气树起来。如果凌驾于组织和群众之上，搞以权谋私、权钱交易、贪图美色，最终会在权力、金钱和美色考验面前跌跤翻船。杨红卫从忽视廉洁操守发展到以权谋私这个典型案例，值得我们每一个党员深刻总结和认真思考。当前党中央强调牢记“两个务必”这是我们更加牢固地树立思想道德防线和党纪国法防线的一个重要精神支柱。从这个意义上讲，能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，能不能经得起权力、金钱、美色的诱惑，能不能在实践中创造性地贯彻好“三个代表”重要思想，是每个党员特别是领导干部必须经受的一个很现实的考验。领导干部要以身作则，带头执行各项廉洁自律的规定，要求别人做到的，自己首先做到，不准别人做的，自己首先不做。同时带头管好自己的配偶、子女、亲属和工作人员。真正做到仰不愧官、俯不愧民，在广大干部群众中树立清正廉明的良好形象。

警示教育带给我们的思考是沉重的，留给我们的教训也是极深刻的。在新的历史条件下，法院干警对面临的诱惑和考验还很多，我们一定要经常打扫头脑中的灰尘，就像我们每天都要洗脸和照镜子一样，做到警钟长鸣、拒腐防变。

推进经济社会又好又快发展是党的十七大提出的战略课题。研究把握经济社会发展态势，发挥国税在经济社会发展中的调节作用，构建服务型国税机关，遵循并有效利用经济社会发展之规律为和谐社会发展服务，是新经济形势赋予国税的使命。

江苏省通州市国税局经过15年的艰苦努力，奠定了坚实的发展基础。自科学发展观理论提出以来，全市国税系统坚持边

学习、边领会、边实践、边落实，以创新的理念破解发展难题，取得了初步的成效。但我们也应清醒地看到，国税事业科学发展刚刚起步，还有很多不足和广阔的提升空间。在全市深入开展学习实践科学发展观活动中，我们组织了多层次的问卷调查，其中涉及税收服务的几个问题很有代表性。结合党政部门、社会各界以及人大代表等对象的反馈意见，我们认为目前在国税系统内部影响科学发展的薄弱环节，主要是在做实纳税服务方面。在具体措施上，我们顺应现代税收管理的潮流，建立了3项机制。

一、建立开放式的需求沟通机制

我们从纳税人的需求入手，建立开放式的需求沟通机制，实现纳税服务体系由职能发起型向需求导向型的转变，不断提升纳税人的服务满意度。

(一)掌握纳税人的真实需求。 (二)对需求信息进行分析应对。

收集到纳税人的需求信息后，由需求所涉及的部门人员组成工作团队对信息进行分类整理，采用“四位一体”的因素分析法对不同的需求信息进行排序，将其分为优先级、次优级、一般级、较低级和最低级5个层级，从中筛选出合法、合理、可操作应对的信息作为需求要点，定期编制纳税服务动态和纳税人需求调研报告，供纳税服务需求沟通领导小组参考。在具体应对时，我们根据需求的实际内容分别采取不同的应对办法：本级税务部门可以解决的，成立专门的项目化应对小组负责应对;本级税务部门难以解决的，积极向上级部门反映，跟踪解决。

(三)需求信息的反馈和评估。

需求应对结束后，我们及时将应对措施和结果向纳税人进行反馈：对在大企业交流平台上收集到的个性化需求信息，因为反馈对象单一，我们逐户进行反馈;对通过其他渠道收集到的信息，因为涉及人数众多，我们在网站、办税服务厅等公共场所进行公告反馈。同时，我们还组成专家组对需求应对的整个过程和结果进行绩效评估，提出合理化的建议或意见，确保持续改进。

二、建立规范化的应对运行机制

在优化纳税服务工作中，我们突出服务重点，将从需求沟通机制中收集到的信息分为轻重缓急，实行差别化服务。自2014年以来，我们先后成立了重大项目和重点企业服务、窗口职能整合、税法宣传咨询和税收优惠政策落实等4个项目化应对小组，依照应对层级和纳税人的具体需求要素，有计划、有步骤地开展需求应对工作。

(一)重大项目和重点企业的优质管理和服务。

项目建设是通州市近两年来的重点工作之一，重点企业是税收收入的主要来源。2014年初，我们的项目服务小组制定了《重大项目、重点企业税源税收管理和服务工作的实施意见》，专门布置此项工作。我们主要的服务对象包括：南通市级重点建设项目和重大产业储备项目，南通市和通州市政府确定公布的大企业(集团)、小巨人企业、上市公司以及拟上市公司等，其中局长挂钩服务市政府重大项目完工工程和注册资本在5000万元人民币以上的部分企业。其他项目和企业也实行项目负责制，做到项目到人、责任到人。 为了促进服务质量和效率的提升，我们建立了《纳税服务建议书》、《税收存量预期评估报告》、《服务承诺落实评价报告》“三位一体”的服务机制。截至2014年3月底，已完成对重点企业、重

(二)整合窗口职能，优化征管服务运行机制。 2014年，经过充分论证和周密安排，我们又将窗口整合延伸到农村。真正实现了纳税业务全城通办，方便了纳税人。

通过采取以上措施，我们实现了“小窗口、大服务”的整合目标，初步建立起无差别化的、共享式的办税服务厅，纳税人的多项涉税事项在一个窗口就能办结，减少了多头跑、重复跑的次数，节约了办税时间和办税成本。

(三)税法宣传和政策解读服务。

近年来，我们根据社会和纳税人的不同需求，努力构建多层次的宣传、咨询和辅导体系，实现对纳税人办税全过程的覆盖式服务。组织咨询服务专家团队，重点解决涉税疑难问题，增强咨询答复的权威性、准确性。

自2014年起，国家陆续出台了一系列新的税收政策，我们充分利用报纸、电台、网络等形式向社会各界宣传。同时，我们针对不同企业的特点，改进宣传方式，开展分级、分类的宣传和培训。我们主动上门为金飞达、东源电器、综艺股份、大富豪啤酒、韩通船舶等上市企业或重点税源企业提供政策解读服务，指导企业依法纳税，辅导企业正确办理各项涉税事宜。

为了加强政策调研，完善协税护税网络，我们将税收政策调整的信息及时向政府部门反馈，让其在招商引资、项目建设中能有效应对。我们深入企业单位，认真调查研究税源情况，切实掌握经济发展的真实情况，正确分析税收收入的总体趋势，积极争取政府对税收服务工作的支持和指导，发挥社会化办税的整体联动效应。2014年，我们共编辑7期《经济税收分析》专刊，大部分被市政府《要情通报》选用，为政府部门正确决策提供参考依据。

(四)落实各项税收优惠政策。

2014年，我们结合贯彻新《企业所得税法》，进一步简化程序，加大政策扶持力度。用好职工教育培训费用的列支政策，鼓励企业在限、停产期间加大职工教育培训力度，延缓和减少对职工的裁减。积极兑现落实促进农业合作组织发展的增值税、所得税优惠政策。采取各项措施强化出口退税的政策功能：对新办和小型出口企业退税，由按年办理改为按月办理;对具有一定规模的外贸出口企业采取先退税后核销的特殊办法办理出口退税;加强出口货物征退税衔接，对企业出口信息退税申报进行预警提醒服务，防止企业因超期申报补税而造成不必要的损失;与金库联网，运用电子化手段实行无纸化办理退库，同时简化退税程序、加快退税进度，缓解出口企业的资金压力。

2014年，我们认真落实增值税转型、残疾人就业税收优惠等政策。积极引导企业利用增值税转型的发展机遇，加大固定资产投入力度，加快技术改造和设备更新，加快产品升级换代，增强企业发展后劲。充分运用所得税预缴政策，积极支持房地产市场健康发展，对开发项目位于通州境内，预计计税毛利率下限从10%下降到5%，限价房和危改房下限下降到3%。大力支持船舶企业等有竞争力的产品出口，在明德重工等企业实行出口船舶按照工程进度采取先退税再结算的办法。实行税务稽查回访制度，对a类企业原则上3年内不进行检查。此外，国税部门提供的培训辅导、税务登记工本费、涉税资料等全部费用从4月1日起开始零收费。

三、建立多层次的服务评价机制

服务评价机制是对国税部门纳税服务、行风建设、作风建设的综合评价。我们以纳税人是否满意为中心，尽可能客观公正地征求纳税人的意见，通过开展多层次的纳税服务评价活动，及时掌握纳税服务的工作质量和效率，及时纠正存在的问题，不断改进纳税服务工作。

2014年，我们开始运用税收服务质效系统对内部的纳税服务执行情况进行定量和定性的考核评价。公开承诺依申请审批事项的办结时间，对全部流程节点的承办全过程进行跟踪和监控，系统记录每个节点即将到期或超期未办结的事项，并及时给予提醒或催办，起到了人、机互动监督的作用，使内部的考评更具科学化、系统化和人性化。在外部评价上，我们主要通过执行管理员下户反馈制度和办税服务厅服务满意度电子评价器的即时评价、网站测评、问卷调查和第三方调查等形式，掌握服务对象对国税系统的真实评价。借助内外结合、征纳互动和第三方参与的科学分析模式，我们初步建立起综合性的、较为完整的考评体系，为持续改进纳税服务提供了参考依据。

纳税服务是国税部门永恒的主题。我们将进一步创新思路、创新举措，不断完善3项机制，做实纳税服务，共建和谐的税收征纳关系，实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的服务目标。

党的十八大报告再一次向全党严正指出：“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前”。精神懈怠影响党员先锋模范作用的发挥，能力不足制约党的兴旺发达，脱离群众动摇党的执政之基，消极腐败关系党的生死存亡。可以说，这“四大危险”是对当前我党执政队伍所面对的挑战的全面总结，是对党员干部先进性不足之所在的深刻认识，“四大危险”的存在影响着干部队伍的执行力，动摇着党的执政基础，更阻碍着人民群众幸福小康的实现。

近年来，“四大危险”在各种报告与文件中屡次被提及，证明了克服“四大危险”的必要性，反映了解决“四大危险”的紧迫性。我们作为基层审计人员，唯有增强“四种意识”，才能最终经受住“四大危险”的考验，振奋精神，提高能力，做一个努力工作、奋发向上的审计人。

一、增强忧患意识，克服精神懈怠的危险

改革开放三十余年来，我国经济社会等方面的发展取得了辉煌成就，央行建设与发展也日新月异。面对这些成绩，我们身边的有些同志放松了警惕，熄灭了斗志，认为发展已经很好了，辛苦多年该好好享受了。殊不知，这种想法是极其危险的。我们国家建设与发展只是取得了阶段性的成绩，还有许多困难和问题在前方的道路上等待我们去解决，此时停滞不前就等于退后，唯有保持开拓进取的忧患意识，才能克服精神懈怠的危险，才能让我们国家建设事业科学发展、长远发展。

二、增强创新意识，克服能力不足的危险

创新是民族发展的活力，也是我们国家建设发展的动力。十八大报告中五十五次提到“创新”一词，可见创新意识已成干部必备之素质。在当代发展中，我们审计人唯有紧随时代步伐，把握时代命脉，才能做时代的领军人，必须坚持“以实干出创新，以创新出实绩”的原则，以提高工作效率和群众满意率为出发点和落脚点，不断创新工作方式、方法，不惧困难，不怕变革，以更无畏的创新意识，克服工作能力不足的危险。

三、增强宗旨意识，克服脱离群众的危险

共产党员的唯一宗旨就是为人民服务。如果在工作中只为个人利益着想，就是脱离群众。人民是历史的推动者和国家的真正主人，谁脱离了群众，也就失去了根基。所以，我们审计人必须始终坚持将工作的重心、全部心思放在为人民服务上来，始终保持同人民群众的血肉联系，唯有不断强化公仆意识，提高为人民服务的意愿、决心、能力，才能克服脱离群众的危险，做到情为民所系，利为民所谋。

四、增强使命意识，克服消极腐败的危险

带领全国各族人民全面建成小康社会，实现社会主义现代化，完成中华民族的伟大复兴，是历史赋予我党的伟大使命，也是我们审计人工作的指导方向。精神指路，思想先行，有了使命感，才有更强的责任感。我们审计人必须永葆求真务实、艰苦奋斗的精神，始终保持共产党人的政治本色，增加先进性和纯洁性。在实际工作中，常思贪欲之害,常修为政之德,常怀律已之心，脚踏实地又立足长远，自觉自律，做到兢兢业业做事、干干净净做人，以崇高的使命意识克服消极腐败的危险。

作为党员干部，做到“不忘初心、继续前进”，贵在坚持知行合一、坚持行胜于言，就是要结合岗位职能职责，笃学、勤思、真做。

一是信念坚定。心中有信仰，脚下有力量。要深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，认真学习党史国史，传承红色基因，尤其要学习革命先辈宁死都要坚守信仰的执着追求，切实把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神基因，自觉以实际行动诠释入党时铿锵誓言。

二是心态淡定。换届之年，进退留转在所难免，要带头摆正心态，豁达客观地看待一切名利得失，甘为人梯、甘当绿叶，把自己当作“革命一块砖”，坚决服从组织安排，做到换届不换责，换届不换心，换届不换劲;正确对待个人流转，做到进则奋发有为，退则心情愉快，留则意志不衰，转则迎接挑战。

三是干事安定。要把工作做的安定，不是说要安于现状、不求进取，而是要发扬新时代的“工匠”精神，当好“革命的螺丝钉”。要忠于职守、安于本职、精益求精、创先争优，克服急功近利、急于求成的心态，克服因长时间在一个岗位产生的“审美疲劳”，静下心来学习，扑下身子干事，在平凡的工作中做出不平凡的业绩。

四是目标确定。要内心清凉，笃定守志，耐得住清贫、守得住寂寞;要知所趋赴、目标明确，投身到工作实践;要把对生活的热爱转化为工作的动力，专心致志、千锤百炼，练就过硬本领。按照习近平总书记“走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发”的初心，自觉敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，清白做人、干净做事。

党员姓“党”，对党绝对忠诚，是最根本的政治纪律，是最重要的政治规矩。理想指引人生方向，信念决定事业成败。坚定的理想信念，是共产党人的精神支柱、动力之源。

习近平总书记指出，“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”作为一名党员干部，一定要强化党的意识，牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，始终做到在党信党、在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党。在实现中国梦的伟大实践 中，始终保持政治定力，坚定马克思主义信仰、坚定中国特色社会主义信念，树立正确的权力观、政绩观、事业观，努力提升道德境界、追求高尚情操。

熟悉党史的人都知道，强调党员干部的忠诚，是我们党一以贯之的优良传统。在革命年代的腥风血雨中坚守“永不叛党”，在改革开放的意气风发中坚持“永远跟党走”，我们党之所以能够在艰难复杂的环境中保持团结统一、坚强有力，关键就是用对党的忠诚把党员干部凝聚成不可动摇的共同体。正所谓，“德者，才之帅也”。这是强调对党绝对忠诚。但常小兵奉行的却是对个人忠诚，对象不同，而忠诚已大异其趣矣。

对党绝对忠诚，是源于坚定的政治信仰和崇高理想，是党员对党的庄严承诺与认同感和归属感的集中体现;对个人忠诚，是源自对个人权威的盲目服从。对党绝对忠诚，来源于“虽九死而不悔”的优良传承，是党员队伍永远立于不败之地的根本;对个人忠诚，是来自攫取私利的私心。对党绝对忠诚，才能做到不唯上、不唯权，在关键时刻能够捍卫原则、坚守底线;对个人忠诚，只知一味苟合取容、迎合上级，在任何时候都把私利凌驾于公益之上。对党绝对忠诚，才能担得起“忠”这个字在道德上的崇高含义;对个人忠诚，则无非是盗用“忠”的名义，来维护私相授受的肮脏关系。

然而，在现实生活中，像常小兵这样强调“对个人忠诚”的领导干部不在少数。他们往往带着“我即组织”的狂妄自大，把自己等同于党组织，把自己的权威等同于党组织的权威，把对党绝对忠诚异化为对个人忠诚，把纯洁的党性异化为对手中权力的无条件服从。如此，政治纪律和政治规矩受到极大破坏，党内的同志关系演变成暗通款曲的人身依附关系。他们构建属于自己的派系和山头，使圈子内的人只知有门户不知有组织，只知有领导不知有党性，只知有私利不知有公益。这样的人在干部选拔中不问党性修养与能力水平，只看“是不是自己人”，只关注“是不是对自己忠诚”;而一旦有人落马，则能牵出整个人身依附的网络。常小兵落马之前，中国联通内部不少曾经的“得力干将”已被绳之以法，这不就是发生在眼前的教训吗?

古人云，“无偏无党，王道荡荡;无党无偏，王道平平。”一个组织要保持朝气、活力与凝聚力，忠诚是必不可少的元素，但是打着忠诚的幌子搞人身依附，则是以忠诚的名义消费忠诚。在中国历史上，门阀兴起被视为西晋衰落的根本原因，而门阀之所以能够形成，一个重要原因就是不同家族在施恩与报恩中形成了依附网络，形成了分裂的政治势力。历史教训在前，正需要后人从中汲取教训、吸收营养。

毛泽东同志曾指出，在使用干部的问题上，我们民族历史中从来就有两个对立的路线：一个是“任人唯贤”的路线，一个是“任人唯亲”的路线。前者是正派的路线，后者是不正派的路线。事实上，心中有党、对党绝对忠诚，才能走出“任人唯贤”的路线，才能避免“对党绝对忠诚”被异化为对个人忠诚。

我们开展了“抓落实之我见、抓落实之我干”集中大讨论活动。活动中，擦罗彝族乡党政班子成员逐一发言，并围绕 “抓落实之我见、抓落实之我干”的理解、认识，以及在具体分管工作中如何抓好落实等问题开展讨论。通过讨论，该乡党员干部一致认为：当前在转变工作作风，扎实推进灾后重建等中心工作上，尤其需要狠抓落实。

“抓落实”才是我们的职责;“会落实”才是我们的本事。如果不去落实，再好的目标都是一纸空文。通过讨论交流，大家在认识上、认知上、感悟上和感情上，分别得到不少的收获，凝聚了乡镇班子的团结力和战斗力。

加强学习，提高认识抓落实。大家认为只有把中央精神学习好领会透，才能在思想认识、精神境界、理论素养、理想信念等方面有一个大的提高，进而牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。饱含感情，满怀热忱抓落实。

大家认知乡镇工作直接面对群众，部分工作矛盾多较尖锐，具有很强的不确定性，我们在平时要多到村组、主动听群众声音、查找问题解决难题，把矛盾解决在萌芽状态;在接待上访群众时，要多点微笑，多点热情，带着真心，带着感情为群众解决他们的实际问题和困难，为民谋实利。

端正态度，转变作风抓落实。必须放下“架子”，丢下“面子”，俯下身去，多下村组，广进群众家门，与群众面对面接触、交流，了解他们的生产和生活现状，听取他们的意见，才能掌握真实、鲜活的民意，才能使乡镇的工作更有针对性，才能更好地服务群众。

建章立制，强化制度抓落实。把党的各项路线方针政策贯彻好、落实好，紧靠“自觉”是不行的，必须从制度上入手，建立一套符合乡镇实际的长效机制，规范管理，才能在工作落实中有章可循。

不管我们承认不承认、感觉不感觉，在我们今天的人际交往中，有一种现象人们司空见惯：“是自己人，什么都好说;不是自己人，一切按规矩来。”心理学家管它叫“自己人效应”。

“自己人”，顾名思义，就是指把对方归于与自己是同一类型的人。也可以理解为，同在一个队伍、一个阵营中的利益关系一致的人(相对另一个阵营来说)。“自己人效应”，则是指对“自己人”所说的话、所办得事更信赖、更容易接受，甚至对过分要求也不好意思拒绝。

“物以类聚，人以群分。”倘若成了某高官要员的“自己人”，身价不言自明。正如网上一句流言：“一个人是谁并不重要， 重要的是他站在那里的时候，在他身后站着的是一群什么样的人。”内地知名反腐记者罗昌平在其所著《打铁记》中以“大内总管”称呼令计划，并直指令计划是“西山会”名副其实的“党鞭”。在由进入或候补进入中委的晋籍高官组成的“西山会”中，加入了“西山会”，便等于拿到了一张通往锦绣前程的“门票”，就连为“西山饭局”埋单，都成了一种令人羡慕的荣耀和无形资产。 于是乎，“结团、入帮、进圈子”、“出大力的不如抱大腿的”，在一些地方一些领域中便成了一种“流行病”。而一些党员领导干部手中所掌管的权力、所把持的领域，则成了私人领地和为“自己人”办事的工具。报载，南京市原市委书记杨卫泽主政无锡期间，为了巴结原籍该市的周永康做靠山，利用种种手段套近乎，最终赢得了一个“哎，这个小子不错的”说法，从此他便变成了周永康的“自己人”，而后的政治生涯，杨卫泽屡次涉险“过关”，均被认为与此背景有关。分析媒体已公开的“石油帮”、“秘书帮”、“山西帮”，包括坊间流传的“东北虎”、“西北狼”等，之所以得以滋生并毒蘑式繁衍，无不是以蚕食党的健康肌体为表征，以侵吞公共资源为抓手，以拓展财富版图为目的而结成的。这其中有一个潜规则：“是自己人”，就“有话好说，有事好商量”，什么原则呀、规矩呀，统统靠边。只知有门户、不知有组织，只知有私利、不知有公义，只看“是不是自己人”、不看“是不是人才”。当然，接下来还有：是“自己人”，送礼大可以放心收下，保准儿出不了事，更没有告你之虞;是“自己人”，就不用装模作样了，想干嘛干嘛(包括违纪)，爱干嘛干嘛(包括违法)…… 于是乎，在一些披着共产党员外衣的高官那儿，便创造了古今奇观：徐才厚镜头前大言不惭“我最大的缺点就是廉洁”，而在有金(重金)便是“自己人”的人眼里，他是“心太黑”、“脸太厚”;王敏人前道貌岸然，张口“廉洁”、闭口“形象”，在“自己人”那儿，却什么钱都敢要，什么事儿都敢做;季建业一直以“清官”自居，拒贿退礼的事儿不少，但在“自己人”那儿，却“失去了底线、失去了界线、失去了防线”，媒体公布，他收受的1132多万元赃款，90%来自于与他相识十几二十年关系很深厚的三个“老友”。

然而，“自己人”靠得住吗?高官们前赴后继的体验证明，“自己人”既是“玫瑰”，也是“罂粟”。你高官正做、大权在握时，你是亲娘老子他是嫡亲孙子，你想上天他也会想法给你弄梯子;一旦你运交华盖、跌落马下，就成了他的八辈儿冤家，想喝口凉水他都不会给你，更甭指望会为你的腐败行为埋单。君不见，谷俊山(徐才厚案)、丁书苗(刘志军案)、赵某(王敏案)乎?想一想明洪武年间，郭桓一案，六部侍郎以下的官员全部被处死，供词牵连到各地布政司的官吏，竟杀了数万人;清乾隆年间，王望一案，同案犯70人，处死22人，个中根苗就在于此。再想一想现代，山西“一查就一帮，一动就塌方”，去年发生7名省级领导干部一杆子落马，今年省管干部一度空缺近300名;河南一个小小的卢氏县，一下子双规了80名干部，其中全县19个乡镇党委书记无一幸免。“自己人”同样是一个重要突破口。

尽管，此乃“狗咬狗一嘴毛”，人们乐观其成。但也昭示出了一个实理儿以利而交的“自己人”靠不住;“自己人”咬“自己人”倍儿准，必然引发出“挖出一个，牵出一串”、“一个人倒下去，一群人睡不着”的“自己人效应”。从本质上讲，这是一种“自作孽”的人祸，实应当引起各级领导干部的高度重视和反思。它警示我们，依附心理带来的是包袱，捷径思维通向的是邪路，攀龙附凤、拉拉扯扯的后果，最终逃不脱拔出萝卜带出泥、树倒猢狲散的命运。因为，共产党内不容许“自己人效应”。党员只有一个上级，那就是组织，干部只有一个靠山，那就是人民。团团伙伙、结党营私、拉帮结派，谁搞了谁就违反了党的规矩，谁就必将受到严惩。周永康、徐才厚、令计划之辈的结局，就是生动的教材。习近平总书记强调，领导干部是否做到严以修身，严以用权，严以律己，谋事要实，创业要实，做人要实，全面深化改革是一个重要检验。要把“三严三实”要求贯穿改革全过程，引导广大党员干部，特别是领导干部大力弘扬实事求是、求真务实精神，理解改革要实，谋划改革要实，落实改革也要实，既当改革的促进派，又当改革的实干家。因此，一个党员领导干部要想有效规避“自己人效应”，最根本的就是，严守纪律、常讲规矩，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，这才是为人从政的康庄大道。不知别人信否，反正我信。

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自开展作风建设年活动以来，我通过积极认真参加集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，学习和领会胡锦涛总书记在中纪委七次全委会上的讲话精神，使自己对干部作风好坏的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，时刻保持干部良好形象。通过认真学习，我就此次作风建设活动有以下心得体会：

一、提高认识，理解活动重要性是搞好作风建设的思想基础。

所谓作风，是工作中一以贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。干部作风建设是一个系统，就其具体内容来看，每一个方面都涉及到党和政府与人民群众的正确关系，都从不同的方面体现了党全心全意为人民服务的宗旨。从思想作风看，如果没有人民群众的积极性和创造性，没有人民群众的首创精神，解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉;从学风看，马克思主义理论如果离开了群众的具体实践，就会成为空洞的教条，所提出的路线、方针和政策就不能符合人民群众的利益和要求，就要犯错误;从工作作风看，如果脱离群众，就必然会出现形式主义和官僚主义等不正之风;从领导作风看，如果脱离群众，也必然会出现独断专行、软弱涣散、自由主义等不正之风;从生活作风看，如果脱离群众，忘记自己手中的权力是人民赋予的，不能正确认识和对待自己手中的权力。如果我们不加强作风建设，如果我们作风建设不能完全适应新形势新任务的要求，如果任其发展，我们的事业不仅不能与时俱进，而且很可能与时俱退、与时俱变。也将会出现骄奢淫逸等消极腐败现象，使党的形象受到损害。

二、加强学习，夯实理论素质是搞好作风建设的理论基础。

坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习方法上，要积极参加单位组织的集中政治理论学习，同时在保证学习时间上，要坚持业余时间自学与单位集中学习结合起来，认真学习党中央关于加强作风建设的重要论述，学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上重要讲话、同时现代管理知识、科技知识、社会管理和法律知识等相关内容的书籍、典型事迹等，使学习教育贯穿于政府机关效能作风建设始终。

三、深入排查，整改问题是搞好作风建设的基本途径。

作为街道干部要认真分析梳理本人在本业务上的特权思想方面存在的共性和个性问题，明确重点，落实责任，及时整改。必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和干部的责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要学会换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想;在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，满腔热情地为基层群众服好务，切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。

四、从严遵守，建设高素质队伍是搞好作风建设的首要条件。

从严遵守重点抓两条，一是要严格执行“四条禁令”，把“四条禁令”作为每个干部最基本的行为准则。二是严格执行各项规章制度。必须严格按照制度要求来加强规范化建设，建立起有效的内部管理机制，来规范整个干部队伍作风。 五、从严要求，树立良好形象是搞好作风建设的必然要求。 要按照“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”这四句话来改进我们的办事作风。一是人要精神。每一名干部都要珍惜自己的工作岗位和单位荣誉，做到纪律严、作风实、着装整齐、精神饱满。软、懒、散的状况必须坚决改变。二是物要整洁。每一个办公室都必须做到办公场所干净整洁、办公秩序井然有序，物品摆放规矩整齐。脏、乱、差的面貌必须坚决改变。三是说话和气。每位干部对办事的群众要热情接待，态度和蔼，不摆架子，不耍态度，文明礼貌。四是办事公道。每位干部服务群众，都要做到平等待人，不徇私情，不谋私利，公平办事。

乡镇干部是直接面对和服务群众的基层公务员，其作风和素质的好坏，直接关乎党委政府的形象，直接关系基层政权的牢固。作为一名乡镇干部，如何在新的形势和各种复杂的社会矛盾中站稳立场?如何在服务群众中提升素质?如何在纷纭繁杂的工作中抽丝剥茧、务实高效?关键在于“担当”二字。只有敢于担当、勇于担当，才能在工作中干出一番业绩。敢于担当、勇于担当，是乡镇干部必须具备的精神品质。

习近平总书记把“敢于担当”作为“好干部”的重要标准。习近平指出，敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。面对新形势新任务，乡镇干部如何敢于担当、勇于担当?笔者结合江州区江州镇的实际情况和多年的工作经验，对此进行一些粗浅的探讨。

基层工作千头万绪，乡镇干部敢于担当就是要在繁重的工作中敢于作为、善于作为、有所作为。作为一名乡镇主要领导干部，要敢于担当就必须坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕党委政府的中心工作，积极带领广大干部群众扎扎实实做好几个方面的基层基础工作，力促各项工作有序快速推进，取得实效。

在服务城市方面，组织精兵强将做好征地拆迁安置工作。首先要做好政策宣传工作，领导干部要“吃透”政策，带领村屯干部学习领会建设项目的重要意义及征地搬迁工作的政策法规。要坚持党的群众路线，依靠群众做好群众工作，要善于利用亲情和友情感化，促使群众把思想转变统一到服务项目建设的大局上来。同时，积极转变工作作风，主动为群众排忧解难。要加强与项目建设单位的工作联系，想方设法为群众解决实际困难。要强化限时服务，加强与相关部门的联系，为项目建设顺利开展提供优质服务，促进工作开展。建市以来，全镇征地约16150亩，拆迁房屋21050多平方米，涉及1086户3171人，需安置宅基地932间，已建好818间。当前正在加快推进环城西路、环城东路、城南八路、城南九路、石景林路西段延长线、连城路和东盟国际产品大市场等项目的征地拆迁工作。二是抓好城市“菜篮子”工程建设，今年继续推进江州社区600亩蔬菜基地建设，目前基地第一期建设已完成土地流转210亩并已种植辣椒。卜松综合养殖小区，分南、北两个养殖区，建设规模以上养殖场10个，产值达4200多万元。三是发展“农家乐”休闲旅游产业，打造崇左市后花园。依托城南新区，以打造休闲娱乐胜地为目标，大力发展无公害蔬菜种植、休闲农业旅游等产业，辐射带动周边村屯，打造城市后花园。四是打响“两违”攻坚战，严厉打击非法买卖土地、非法占用耕地建房行为，进一步规范土地市场秩序。

在清洁乡村建设方面，狠抓公路沿线村屯、示范点和集镇建设，开展城区及周边环境卫生大整治活动。成立以镇主要领导为组长的城区及周边环境卫生整治工作小组，研究制定《江州镇开展城区及周边环境卫生整治活动实施方案》，以“强化城市管理·共建美丽江州”为目标，着重对卜弄、台村、金鸡麦那新村等三个安置点及岭弄、那央等城乡结合部垃圾乱倾倒、乱堆放的现象进行整治，对辖区内存在的卫生死角进行全面清理，有效改变“脏、乱、差”现象，营造整洁优美的市容环境。目前共发放《门前卫生三包制度》、《开展环境卫生整治倡议书》等宣传资料5530份，悬挂横额20条，组织镇政府、镇直各单位干部职工、村屯干以及环卫队200余人，出动铲车、勾机、垃圾车共10多辆，到卜弄、台村、金鸡麦那新村等三个安置点及集镇开展卫生集中大整治活动，清理建筑垃圾100多吨，集镇水厂改造项目总投资380万元，目前已完成投资70万元。

在“三农”工作方面，稳定粮食生产，全年完成水稻种植2.42万亩，年内粮食产量预计达960万公斤。稳定甘蔗生产，全镇完成甘蔗种植面积13万亩，完成深耕深松面积4.95万亩，完成地膜覆盖5.3万亩，建立甘蔗“三高”示范片4片2500亩，预计2014/2015榨季原料蔗入厂达65万吨。扎实推进土地确权和土地整合工作，迅速成立工作领导小组，设立3个具体负责工作的小组，邀请专业技术人员对工作组、镇农业服务中心干部职工及村屯干部35人进行确权培训，提高业务水平。严格按照试点工作流程开展调查摸底、宣传发动等前期工作。确定渠座村的荔枝屯、渠学屯作为试点村屯，涉及206户1047人2700亩。2013年，荔枝屯、渠学屯积极开展“小块并大块”土地整合工作，由原来1414块地整合为416块。抓好水库除险加固工作，今年新开工小型病险水库2座，续建5座重点小(2)型、6座一般小(2)型，中小河流治理项目那渠河江州镇防护工程计划投资1926万元，目前已完成投资996万元。抓好精准扶贫建档立卡工作，目前共完成12个村(社区)精准扶贫建档立卡2494户7826人。

在党风廉政建设和反腐工作方面。继续深入学习宣传中央“八项规定”和自治区、崇左市及江州区有关文件精神，形成学习宣传的良好氛围。镇三家班子全体成员自觉身体力行，率先垂范，给全镇干部职工做贯彻落实“八项规定”的表率。建立完善各项制度，如领导干部廉洁自律制度、干部职工请假制度、公务用车管理制度等，加强检查督促，确保工作取得实效。今年江州镇本级政府采购支出下降20%，公共财政预算安排的“三公”经费、会议费、培训费支出下降18%。开展形式多样的廉政教育活动，营造风清气正的廉洁氛围，坚决杜绝利用职务谋取私利、吃拿卡要等各种违规违纪现象的发生。

找短板：企业主体责任落实不到位、安全生产基础还不够扎实。我市企业量大面广，其中绝大多数是中小微企业，安全生产基础相对薄弱，企业安全生产责任制不健全，安全生产规章制度与执行还存在不小差距，如企业安全生产投入不足、设备维护不到位、现场管理不落实等等。教育培训落实不到位，从业人员素质参差不齐，人员流动频繁，安全意识与自我防范能力还不强，岗位操作技能较差，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律时有发生，导致事故多发、频发。

补短板：强化企业主体责任落实。一是广泛开展安全生产法治宣传，强化执法，严格事故查处与责任追究，督促、倒逼企业严格履行法定职责与义务;二是继续实施全员安全培训工程。推进市级公共安全宣教基地、安全生产科技服务平台建设，探索建立企业、社区等宣传教育阵地，提升社会整体安全素质，落实安全生产共建共享。三是加强企业专职安管员队伍建设，进一步发挥企业安全骨干作用。四是按照“精准治理新模式”的要求，积极探索安全生产大数据应用，提升决策与风险防范水平，加大安全生产综合监管服务系统的应用力度，推进重点行业领域安全生产信息化建设，加强信息互联、资源共享和协同应用。

推广先进适用的安全科技工艺;完成危化企业安全自控系统改造。

2月13日早上，副县长、县公安局局长王洪亮督导校园安保工作，县公安局党委委员、副局长郭兴华、孟亚胜，相关单位主要负责同志陪同活动。

一要树牢安全意识，校园安全无小事，要将护校安园作为一项民心工程来抓，充分认识当前面临的形势和问题，严密涉校矛盾纠纷和不稳定因素排查化解，强化风险预警和问题防范，筑牢安全防护屏障。

二要强化勤务部署，要积极推行校园固定勤务、校园周边重点巡防等工作，建立多警种协作的工作机制，协同开展交通疏导、安全防护工作;要针对县域学校的不同特点，科学部署警力，加强学生上学、放学、晚自习等重点时段和易发案的重点路段守护，打造平安上学路。

三要注重实效长效，要坚持警校共建，加强校园安全检查，督促学校强化人防、物防、技防力量配备，健全应急预防和安全制度，严密排查各类安全隐患;要强化校园周边环境综合整治，深入校园开展安全和法制教育，动员社会力量，积极参与校园周边环境综合治理，营造优质校园安全环境。

根据市局党委的总体部署和我局“两学一做”教育学习活动工作安排，我结合自己的思想、工作和生活实际，对照“五查摆五强化五提升”工作要求，认真查找了自身存在的问题和不足，并深刻剖析思想根源，明确整改方向和具体措施。经过深入的自我剖析，对照上级规定和相关工作要求，我确实还有不少差距。

一、在查摆问题方面存在的不足

在坚持信仰信念方面。我于1987年7月参加工作，于1995年9月加入中国共产党，党龄已达20年。多年来，本人都始终以普通党员的身份，坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，在思想上、政治上、行动上始终同党中央和上级党委保持高度一致，做到自觉遵守、严格执行和坚决维护党的政治纪律的模范。但随着职务的晋升、资历的积累，受到现实中存在的一些消极观念与不良现象的影响，对党员责任的履行、理想信念的坚守及世界观、人生观、价值观的改造未能完全做到时时刻刻、事事处处。

在遵守纪律规矩方面。在工作中，始终能够较好地执行党的路线、方针政策，自觉执行民主集中制原则和维护领导班子团结。自觉用党章规范自己的一言一行，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严格对照纪律要求，认真反思这方面还存在一些不足：在党的大政方针的学习上存在不够深入，不够及时的现象;存在着在工作中对党的路线、方针政策，宣传贯彻，落实力度不够的问题;在班子思想建设、学习型党组织建设及局党组学习上抓的不够严格。

在牢记宗旨观念方面。“以人为本，执政为民”虽然强调的比较多，但未能完全深入内心、落实行动。未能将“从群众中来，到群众中去”贯穿到所有工作和工作全过程，干工作、做谋划时征求群众意见比较少，一定程度上忽视了群众的首创精神。一定程度上存在官本位思想，淡忘了自己也来自群众，多忙于日常事务、会议接待等，与群众直接面对面的时候少了，对群众所思所想、酸甜苦辣的感受也不那么深切直接，导致存在这样那样的脱离群众现象。

在保持精神状态方面。一方面，自身坚持优良传统不够彻底，勤俭节约、艰苦奋斗精神有所减弱，有时在追求物质享受不良风气的影响下，产生了从众心理和攀比心理，出现了一点讲面子、讲排场的现象。另一方面，自己在工作和生活中虽能身体力行、率先垂范，但有时觉得经济发展了，条件适当改善改善也没有问题，对一些作风不正、作风不良的现象，拉下脸严肃批评、敢于斗争的精神不够，缺乏防微杜渐的意识。

在日常德行表现方面。在“三公”经费开支、人情消费和职务消费方面，过去碍于面子和人情吃了一些“人情饭”，喝了一些“人情酒”，逢年过节和一些同学、朋友聚会，也时不时搞各种互相宴请，但自从八项规定实施以来从来没有过;没有配备专门秘书。总地来说，自己能认真贯彻落实中央八项规定和省市相关规定，带头遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，未出入私人会所消费。但节俭意识不强、个别制度规定落实不到位等问题依然存在，需要进一步加以改进。

二、产生问题的原因分析

一是政治理论学习不够深入。在思想上对学习的重视程度不够，常常是工作上有需要则紧急查看，导致对党的理论路线方针政策和业务知识学习不深不透，习惯于蜻蜓点水，停滞于表面的一知半解，没有深挖细究，系统性不强。个别时候借口工作忙而不按时参加集体学习，存在敷衍应付的想法，学习的效果有待提高。

二是抓工作不深入不扎实。参加的会议较多，忙于应付，对具体工作了解不深不细。尽管每天工作安排都很充实，但比较散、比较碎，事事都在抓，但重点不突出，谋大事、抓大事的时间和精力集中不够。对一些工作的落实有时采取“遥控指挥”，督查主要采取打电话询问、看汇报材料、听部门汇报等方式，现场实地督查不多。

三是解决实际问题不彻底。平时一些实际问题，交代分管局长负责办理的较多，亲力亲为的较少。囿于土地、规划、资金等约束，解决企业土地报批等少数问题解决的周期较长。少数民生问题源头解决成效不明显，如遏制居民超面积建房等问题，专项整治不深入持久，常有反复，未能根绝，群众反映比较强烈。

四是工作方式方法简单。有时不能耐心听取意见，特别是对于一些长期做幕后工作、不善表达的党员干部，与他们交流时没有做到循循善诱，深入了解其真实想法和意见。这也使得我在剖析具体问题时，缺乏集思广益的思维厚度，导致从源头上解决问题的办法不多。和年轻干部交流沟通不够，对于“八零后”、“九零后”年轻人的想法和诉求了解的不多。

三、提升方向及主要措施

1.不断提升素质，强化理论武装。树立终身学习的思想，把学习当成一种生活态度，一种精神追求，一种政治责任，深入研习上级政策和经典著作，掌握方法，增强能力，提高本领，科学、务实、主动地推进各项工作。将全面深化改革创新、苏南现代化示范区建设、改进工作作风与建设“富强美高”新扬中的工作实践有机结合，把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、推进发展的成效。

2.强化党性修养，筑牢思想防线。对党规党纪做到“内化于心，外化于行”，凡党员必须做到的，我要首先做到;凡党员不能做的，我要坚决不做，维护党规的权威性、理想信念的严肃性。严格遵守中央“八项规定”、省市“十项规定”，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行民主集中制，开展批评与自我批评，自觉接受党和人民群众的监督。时刻注意个人形象，谨言慎行，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，规范个人行为，增强群众威信。

3.联系服务群众，增强群众本领。始终坚持群众路线，坚持依靠群众，尊重民意，体察民情，集中民智，把群众满意当作工作的第一标准。坚持“从群众中来、到群众中去”的原则，每月安排一定的时间深入联系点和基层一线，与群众直接交谈交流，重大事项决策、决策落实执行等全程征求群众意见，始终做到群众为先，制定落实一些打基础、利长远、惠民生的措施。把改善民生作为一切工作的根本，特别是在涉及群众利益的居民建房、征地补偿、登记发证等重大事项上，更加严格地执行各项政策，切实维护好群众利益。

4.深化督查问效，提升执行能力。始终保持奋发有为的工作状态和进取精神，用“钉钉子”精神抓落实、抓执行，模范践行“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”。改进督查方法，更多地采用明察暗访、现场交办，完善交办事项编号、销号制，确保一抓到底、抓出实效。对交办的事项，明确责任单位、工作标准和时间节点，要求做到“事事有回音、件件有落实”;对限期不完成的，倒查责任，严格问责。

5.加强建章立制，做好表率作用。全面梳理完善现有工作制度，及时将教育实践活动中一些好的做法固定下来，上升为制度规范，以制度管人、管事、约束行为。持续精文减会，从严控制会议规格，发文办会力求少而精，集中更多的时间和精力谋发展、抓落实。严格规范“三公”支出，牢固树立“过紧日子”的思想，本部门人均公用经费和运转项目经费实行定额管理，厉行节约反对浪费。本人也将加强党性修养，带头规范执行，并郑重承诺：不进私人会所、不接受和持有私人会所的会员卡，以身作则，保持清正清廉形象。

今后我将在领导和同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，出色完成各项工作任务，为经济社会又好又快发展多作贡献。

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严明政治纪律和政治规矩是一项涉及党的建设各方面的系统工程，我们一定要充分认识新形势下严明政治纪律和政治规矩的极端重要性，以从我做起、从现在做起的态度，切实“摆正一个位置，坚守两条底线，强化三项措施”，认真贯彻落实习近平总书记关于从严治党、严明政治纪律和政治规矩的各项要求。

一、摆正一个位置

就是把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。只有摆正了这个位置，才能让守纪律讲规矩成为一种常态、一种自觉。首先，守纪律讲规矩是大势所趋。今年是全面推进依法治国、全面从严治党的重要一年。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置，并提出“五个必须”、“五个决不允许”的重点要求，充分表明了守纪律讲规矩的极端重要性和现实紧迫感。这是新形势下从严管党治党的行动指南。第二，守纪律讲规矩是职责所在。作为党员干部，党内规矩和纪律是我们必须遵守的行为规范和规则。党章明确规定要“自觉遵守党的纪律”。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下，更需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央保持高度一致。第三，守纪律讲规矩是发展所需。只有把纪律严起来、规矩立起来，才能营造一个良好的政治生态，而良好的政治生态环境，是优化经济社会发展环境的重要内容，也是经济持续发展、社会良性治理的基础和保障。特别是当前我们的食品药品监管工作正处于非常特殊的历史时期，改革深化期、矛盾凸显期和队伍磨合期三期叠加，再加上严峻的外部环境，繁重的监管任务，都要求我们必须强化纪律意识、规矩意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，做政治上的明白人。

二、坚守两条底线

(一)坚守规矩底线。“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”党章是党的总规矩，是全党必须遵循的总章程。作为党员干部，如果不懂党章、不守党章，就不知道哪些事能做、哪些事不能做，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误。实践证明，一些领导干部犯错误，并不是因为缺能力、缺经验，而是因为不懂规矩、不守规矩。政治规矩是“底线”，也是“高压线”，顺着这根“线”走，才不会走岔了路，走偏了向。

(二)坚守纪律底线。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。坚守政治纪律对于我们来说，既是一种常识，也应是一种态度。十八大以来，中央提出了改进作风、密切联系群众的“八项规定”，并反复强调要“严明政治纪律”，党风廉政建设和反腐败斗争也不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，但也不可否认树倒根在，许多地方腐败现象在重压之下花样翻新，有的地方政治生态恶化。政治纪律是“底线”，更是“红线”，我们一定要强化纪律意识，将其作为从政之绳、工作之纲、人生之镜，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

三、强化三项措施

(一)强化思想认识，做严守政治纪律和政治规矩的明白人。面对新常态和新形势，我们更应清醒明白“从严治党、依规治党，主体责任、监督责任，不能腐、不敢腐、不想腐，作风建设永远在路上，反腐高压态势”等等关键词，时刻警醒自己，做政治上的明白人，不断加强理论学习，提升思想境界，特别是认真学习习近平总书记关于严明政治纪律和政治规矩的重要论述，严格对照“五个必须”和“五个绝不允许”的要求，深入查摆自身存在的问题，在懂规矩方面，注重加强党章、党内生活准则的学习，明确党内的规矩;注重加强党的优良传统学习，继承和发扬党的好传统好作风。在守纪律方面，强化以党纪国法为重点的纪律学习，确保在纪律面前心存敬畏，时刻遵守廉政从政的行为准则，守住底线。

(二)坚持以上率下，做严守政治纪律和政治规矩的带头人。党风影响政风，政风带动民风。全市食品药品监管系统广大干部职工文明思想的养成教育和机关风气的风清气正，要靠我们领导班子成员带动。身为县级党员领导干部，必须进一步强化政治意识、责任意识和纪律意识，带头践行政治纪律和政治规矩，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，引导党组织和普通党员更好地严格执行党的纪律和规矩，以政治纪律形成的战斗力、凝聚力，引导和影响广大干部职工更好地贯彻执行国家法律法规，更公平、公正的履行监管执法职责，在全局机关形成既有纪律、又自由，生动活泼的政治局面。

(三)坚持以身作则，做严守政治纪律和政治规矩的示范者。从自己做起，牢固树立纪律意识、规矩意识，严格遵守党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，始终保持对党绝对忠诚，坚决贯彻执行中央、省、市各项决策部署，切实绷紧严明政治纪律和政治规矩这根弦，凡是要求别人做到的，自己必须首先做到，凡是要求别人不做的，自己必须坚决不做，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，干干净净为全市人民群众饮食用药安全服务。

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通过“两学一做”学习教育段的认真学习，结合个人工作实际，对照先进所以及英雄模范人物，我感觉自己在思想观念、工作作风、大局意识等方面还存在很多差距，需在今后工作中予以改进和提高，现就存在的主要问题自我剖析如下：

一、问题、原因、措施

问题1：理想、信念有过动摇的时候，艰苦奋斗之风执行不力。

原因：身为一名党员，看到国际上红色根据地越来越小。

措施：坚定信念，从我国飞速发展的经济和在世界上的地位越来越重要，中国人在世界上的地位越来越高以及我周围的人无论在工作还是生活当中，效率和质量的提高使我看到了中国这面红旗不会倒，中国特色社会主义道路是正确的。共产党领导的中国正在创造二十一世纪的发展奇迹。我们中国人越来越自信、骄傲、富裕。这都是共产党的领导和我党的路线及方针的正确。我是得益于改革开放步入小康之列。知恩图报，我会为党的伟大事业尽自己的全力。

问题2：学习上有所放松。

原因：随着在此岗位上工作时间的增长，有时在思想上也会时不时地产生麻痹、放松思想，觉得自己在这个岗位上干了这么多年，已经轻车熟路了，不自觉地就放松了政治、业务学习。这种情绪没有发展到影响工作的地步，毕竟奋斗的冲劲不如过去足了。

措施：组织上把我放在校长这个重要岗位上，我一定要加强学习、武装自己，精通业务，切实负起责任，忠实履行职责，视学校的利益高于一切，用自己尽职尽责的努力为党旗添光彩。

问题3：在工作中只愿抓大事而对一些小件不愿意抓，认为具体工作同事做就可以了，有抓大放小的思想。落实事业面前无大小的精神不够彻底。布置工作多，监督落实不够。

原因：我既是工作布置者又是工作的执行者和监督者。监督、落实有时不到位。从主观上讲，这主要是我思想上的私心在作怪，认为大件出成绩上下都关注。小件影响不大，监督也是自己监督自己，自我要求不严。

措施：今后我在工作中一定要以抓大不放小，把监督、落实作为我工作的落脚点。提高党性修养，作好工作。

问题4：在管理方面重人情有管理不严、管理不到位的现象，造成工作效率的降低。特别是我主管行政管理方面，制度制定的很好、很严。但落实有折扣。

原因：主要是我讲情面，老好人思想作怪，不愿大胆管理，工作不细。

措施：今后在管理方面要适应形势的要求，落实各项规章制度，以身作则，严格要求，把学校的管理工作提高到一个新的高度。

问题5：会工作方面有怕麻烦的思想。尤其是在给职工做一些具体生活福利工作的时候，服务不到家。另外健康有趣的活动组织的少。

原因：主要就是怕麻烦的思想在作怪，放不下架子，，没有发挥大家的力量，群策群力的做工会工作。

措施：虽然我也组织了几次大家喜闻乐见的足球比赛、演讲比赛、踢毽子比赛等活动，但后劲不足，想不出新的好的活动项目。今后我一定要多动脑筋、放下架子、多想办法、群策群力、不怕麻烦，多为同事办实事。

二、认识

作为一名共产党员，我能够认真学习党章党规、习近平总书记系列讲话精神，学习党的路线方针政策，学习保持党的先进性教育读本，同时认真学习专业知识，使自己思想上不断提高，与党中央保持一致;使自己的世界观得到进一步的改造，人生观与价值观得到了提升，使自己更加热爱中国共产党，坚定党的信念，因而我决不会在任何时候说有损于党形象的话，维护党的形象是我神圣的职责。

三、要求

针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，在区教育局党委的领导和指导下，我一定做到以下几点：

一是加强学习，提高素质。持之以恒、坚持不懈地学习党章党规，对照新时期共产党员先进性标准要求和约束自己，认真整改;同时掌握习近平总书记系列讲话精神，注重学以致用，理论联系实际。

二是转变作风，积极工作。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，牢固树立抓大不放小、航材面前无小事的思想。这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务。

三振作精神状态，适应形势要求。工作热情、精神状态，不能安于现状，工作要积极主动，不能不求有功，但求无过，进一步增强事业心和责任感。开创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲条件，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，全心全意为师生家长服务。

四是落实到实处。作为一名党员，把两学一做学习教育的要求体现在日常工作中，体现在具体细节上。工作不挑肥拣瘦，能多干的绝不推脱，能立即办的绝不拖拉，遇到事情多、工作忙时也能自觉加班加点，尊重领导、团结同志、自身体会到最大的进步是能使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把两学一做的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。做合格党员，为党的事业增光添彩。