村干部退休申请书怎么写20篇

11月3日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确，渐进式延迟退休年龄政策将在“十三五”期间出台。此前，人力资源和社会保障部部长尹蔚民曾透露，2017年将正式推出延迟退休具体方案。

4日，省人社厅相关处室表示，广东将贯彻好中央相关要求，结合广东省的实际，做好渐进式延迟退休工作，并努力按照国家的时间表2017年拿出具体方案。

而广东省委党校行政学教研部主任唐晓阳告诉羊城晚报记者：“延迟退休是世界大趋势。在外国，一般都是65岁甚至67岁退休，比较而言，我国的退休年 龄偏低。在老龄化背景下，延迟退休是必然的政策选择。”他表示，延迟退休也能够缓解养老金的支出压力。此外，“十三五”规划建议稿也将社保基金入市等多项 充实社保基金的方案列入其中。

缓解养老金支出压力

今年全国两会期间，尹蔚民提出，我国将采取渐进式的延迟退休年龄政策，延长养老金缴费年限，缩短领取年限。他表示，延迟退休政策会根据国家人口老龄 化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏，并采取“小步徐趋、渐进到位”的做法，即每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间再达到法定退休年龄。

唐晓阳认为，延迟退休能够缓解养老金的压力。据测算，我国退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿 元。“我国居民的平均寿命是76岁，如果按照50岁就退休的标准，就意味着要给每个人发放20多年的社保基金，这将是很重的压力。”唐晓阳说，如果采取不 同的延长时间，特别是目前提出的男女不同的延迟方案，对养老金的收支影响会不同。

值得注意的是，多项充实社保基金的方案也被列入“十三五”规划建议之中。具体包括：完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制。实现职工 基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。以及划转部分国有资本充实社保基金，发展职 业年金、企业年金、商业养老保险。

建议摘编建立更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡,完善筹资机制,分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。

实现职工基础养老金全国统筹,建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道,加强风险管理,提高投资回报率。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例,划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

全面实施城乡居民大病保险制度;通过多种方式降低大病慢性病医疗费用;全面推进公立医院综合改革,坚持公益属性,破除逐利机制。

点评 “大病保险的全面实施能有效缓解因病致贫、因病返贫的问题。”南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来说。一边是健全社保网络实现应保尽保,一边是降低人们的就医用药费用,建议中提出的种种做法直击“看病贵”问题,让人们的健康生活更有保障。

尊敬的老年朋友们、各位诗友：大家好!

值此金风送爽，花果飘香的季节里，我们迎来了中国传统的九九重阳节，今天我们欢聚一堂，抚今追昔，以我们诗人特有的方式共庆佳节，在此，我谨代表学会领导班子人员向学会所有老年朋友表示节日的问候与美好的祝愿，向参加今天联谊会的各位老年诗友表示热烈的欢迎，并把美丽的鲜花送给你们，希望你们福如东海长流水，寿比南山不老松!

今天参加联谊活动的大多已年过花甲，还有近百岁的老人，你们是社会的宝贵财富，是我们学会的有功之臣，你们丰富的经验和聪颖的智慧为学会的发展奠定了坚实的基础，你们身上所散发出来的优良品质更是年轻人学习的榜样。在此，我要特别提出的是，学会建立二十二年以来，你们为了学会稳定有秩序的发展给予了大量的关心和支持，为了传统文化的传承和发扬，你们默默无闻的用自己的才华和情感创作了不少的优秀作品，丰富了文化生活，特别是为成都的精神文明建设和文化建设做出了很大的贡献，在此，我向你们表示最崇高的敬意!

二十二年来，我们有缘相聚在XX市诗词楹联学会这个大家庭里，我感到非常荣幸，学会正是有了你们这样德才兼备内在丰富的老人而感到非常自豪，你们在丰富生活的同时，也参与了很多公益事业的活动，使学会的知名度不断提高，增强了在社会的影响力，获得了市委宣传部、市文联的好评，借此，我要向你们致以最衷心的感谢!希望我们“老中青”紧密地团结，把学会建设得更好，为我们的文化建设更好地发挥你们的余热!

最后，恭祝所有老年朋友身体健康，合家幸福!

随着《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》正式发布，“十三五”的全新蓝图正徐徐展开。

建议提出：逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

说法1、实行渐进式延迟退休

早在2013年，延迟退休就被提上政府议程，十八届三中全会提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策。此次”十三五规划的建议稿再次确认，将出台相关政策。

《每日经济新闻》记者梳理发现，我国现行的职工退休年龄标准是在新中国成立初期制定的。尽管我国人口结构发生变化，男职工年满60周岁、女工人年满50周岁、女干部年满55周岁的退休年龄一直没有改变。而且，据尹蔚民介绍，我国的实际退休年龄不到55岁。

与此同时，我国人口老龄化也呈现加速态势。相关专家预计，目前我国在职人员与退休人员数量之比为3:1，预计2035年将达到2:1,2050年我国老年人口抚养比将上升到1.3:1.

在郑秉文看来，我国老龄化趋势加剧，养老压力加大，延迟退休是个必然之举。与此同时，近日中共中央正式确定全面放开二孩政策，该政策也被视为减缓老龄化压力的政策选择之一。

郑秉文对《每日经济新闻》记者说：“放开二孩后，也并不意味着可以不用推迟退休。在国外，一般没有计划生育政策，但是依然存在老龄化现象。而且国外的退休年龄一般在65岁左右，我国目前的退休年龄偏低。”

今年两会期间，尹蔚民对媒体说，延迟退休政策会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏，并采取“小步徐趋、渐进到位”的做法，即每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间再达到法定退休年龄。

但是，中国青年报最近一份调查却显示，94.5%的受访者明确表示反对延迟退休，仅3.2%的受访者表示支持。受访者中，60后占19.1%，70后占39.4%，80后占32.9%

郑秉文也认为，采取渐进式的做法更便于操作。“延迟退休涉及千家万户，目前很多人实际上不愿延迟退休。这种渐进改革能让公众逐渐接受。”郑秉文说。

说法2、旨在缓解养老金压力

记者注意到，专家认为，延迟退休能够缓解养老金的压力。据相关专家测算，我国退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。郑秉文告诉《每日经济新闻》记者，如果采取不同的延长时间，特别是目前提出的男女不同的延迟方案，对养老金的收支影响会不同。

值得注意的是，多项充实社保基金的方案也被列入“十三五”规划建议之中。具体包括：完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制。实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。以及划转部分国有资本充实社保基金，发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

其中，记者发现，养老基金入市颇受关注。在近日举行的人社部三季度发布会上，人社部新闻发言人李忠明确表示，养老保险基金启动入市的目标时间是明年，目前人社部正会同财政部研究制定委托投资基金归集和划拨办法并将尽快出台，确保地方委托投资资金及时到位。此外，规划建议也提出，适当降低社会保险费率。记者注意到，今年2月起，国务院就开始实施降低社保费率，目前失业、工伤和生育保险费率降幅达到了1%、0.25%和0.5%。

“在我国，降低养老保险费率的条件至少有两个，即三中全会提出的坚持精算平衡原则和实现全国统筹。”郑秉文表示，目前，下降养老保险费率只会增加财政对欠发达地区的补贴规模，出现降多少补多少的局面。

为了切实规范自身行为，认真履行职责，树立良好形象，扎扎实实为群众办实事、办好事，促进全村各项事业顺利开展，本人向全村干部及群众特作如下承诺：

一、坚持廉洁奉公，忠于职守，不利用职权与民争利，贯彻执行党在农村的路线、方针、政策。

二、搞好环境卫生整治工作，改善村民人居环境。今年上半年做好我村村民卫生费收缴工作，加强生活垃圾治理力度，下半年全力建设好华安桥以上防洪堤建设，并做好路边绿化工程。

三、严格遵守财经纪律，不贪污，不挪用、侵占、截留扶贫抗灾物资和群众集体资产。

四、继续加大对我村基础设施投入力度，积极配合供电部门对我村电路改造，做好山边村山脚片农房改造工程，做好村民工作及土地征用工作。

五、搞好村委班子的团结，积极配合村党支部的工作，做好村委会成员的廉政监督工作，全心全意投入村里的工作，带领全村群众发展经济。

承诺人：山边村委会主任 陈xx

20xx年5月10日

尊敬的各位老领导、老教师、老同志：

春去夏逝秋又至，年年岁岁又重阳，值此重阳佳节来临之际，首先预祝所有前辈们节日快乐!你们曾经为樟木中学的建设付出过辛勤的汗水和宝贵的青春，现在更是离休不离职，仍然心系教育，关注学校发展。作为晚辈的我们既感激又感动更受感染，我们一定会继承你们的优良作风，发扬你们的优秀品质，扎实工作，开拓创新，努力实现学校可持续发展。

今天，借此机会特向大家简要汇报一年来学校工作，恳请大家提出宝贵意见。

在上级教育主管部门的正确领导下，在社会各界的广泛关注下，全体师生上下齐心团结奋进，学校工作取得了可喜成绩。

一“以德促学”成效显著。“以德促学”是我校最主要的教育特色。其主要目的就是要解决学生学习的动力问题，让学生从内心深处变“要我学”为“我要学”，从而从根本上解决学习的动力问题。可以说，我们学校不论在教育教学上，还是学校环境、校风学风的建设方面能取得重大突破，都与这项工作密切相关。 事例：感恩演讲会

二、是教育质量稳步提升。 举例今年往届中考亮点。

三、管理方式更体现人本化。教师的动力从哪里来?我们校长室在这个问题上进行了深入的思考。一方面，校长室想方设法，积极为教职工谋福利。我们克服了资金不足的困难，提高了下班补和教学奖的标准最高的教师奖励2000元整。 。另一方面，在教师管理中，我们更多的是实施“温情”加“亲情”管理。例如，考前，每届都召开了毕业班教师座谈会，由中心校慰问，学校发钱。 学校对教师的提议和意见一定回复。

四、校园建设再上新台阶。厕所 、围墙、宿舍楼改造 、今年的食堂顶棚。总之，这一系列工程都是实事工程，民心工程，都把实惠奉献给了全体教职工，我们校长室的每一位同志，在每一项工作中都遇到了很大的困难，都付出了很多的精力，但只要符合学校大局，只要能凝聚人心，调动了教师积极性，我们就一定能做到不遗余力。

以上是学校一年来的工作情况。希望在今后的工作中能得到你们更多的关注和指导，给我们的工作多提宝贵意见。说句实在话，今天我们能有如此丰厚的回报，正是因为昨天你们辛勤的付出。 我们学校教育事业的发展，渗透了你们老一辈教育工作者的汗水和心血，学校的一砖一瓦都铭刻着你们献身教育事业的功劳，学校的一草一木都浸润着万千桃李对你们的感激之情。樟木中学是我们共同工作、耕耘的园地，也是我们共同的心灵家园。在你们身上，我们学到了“为伊消得人憔悴”的敬业精神，学到了真诚坦荡、相互尊重的待人哲理，学到了治学严谨、一丝不苟的良好作风。感谢你们多年来对我们的关心、鼓励和帮助，感谢你们为学校发展作出的突出贡献。

最后，将洪昭光教授的四句话送给大家，希望我们的老年朋友们快乐生活，安享晚年。这四句话是：一个中心，两个基本点，三大作风，四项注意。一个中心就是以健康为中心，这是当前的首要任务;两个基本点第一是糊涂点，郑板桥先生的难得糊涂，要做到很难得，正因为难得，所以更要糊涂，如果处处精明，事事计较，不是生气，定会生病，还是糊涂点好。第二是潇洒一点，即大度一点，大量一点;三大作风是助人为乐，知足常乐，自得其乐，做到了就是时时快乐;四项注意就是合理膳食，适量运动，戒烟限酒，心态平和。愿所有老年朋友都在清净、温馨、和谐的日子里健康长寿，再活五百年。

今天你们的到来，是学校的光荣，也是在我们的荣幸。今天中午，我校将宴请在座的各位老同志，同时献上我们的一点心意。最后，再次祝愿各位身体健康，心情愉快，福如东海，寿比南山!

在轩云湘的家中有一个黑色的箱子，箱子被锁住，只有他自己有钥匙，并不准其他人碰箱子里的东西，家人都说这是他的百宝箱。原来箱子里装的是轩云湘当老师这些年来，学生送给他的礼物和书信，笔筒，摆件，铜雕……轩云湘小心翼翼的珍藏着。其中厚厚的一摞书信，他用档案袋包装的十分整齐，据轩云湘介绍，这些明信片和书信大约有六百多封，其中学生来信必回。

他家客厅的墙上挂着一幅字，也是学生送给他的，“师情永铭”，轩云湘把这些学生送的东西看的比其他荣誉都重要。

已经55岁的轩云湘再在讲台上站五年就该退休了，聊到五年后的退休生活，很多熟悉轩云湘的同事和领导以为他还会坚持和学生在一起。但是轩云湘憨厚一笑说，退休后想好好侍弄家里的几亩地，让老伴儿好好休息休息，多和小孙子在一起，补偿没能陪伴家人的那些时光。

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全市离退休干部同志们：

冬去春来，万物吐新。值此新年来临之际，市委、市政府代表全市人民向你们致以亲切的慰问和新春的祝福!

刚刚过去的201X年，是跨入新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，但同时也是取得令人鼓舞成绩的一年。面对国际金融危机持续影响、宏观经济环境日趋复杂的形势，全市各级党政组织坚持以科学发展观为统领，全面贯彻中央和省、市关于“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署，认真按照“一主导三带动六突破”的总体思路，紧紧围绕发展第一要务，坚持驾驭全局、科学决策、把住关键、重点突破，团结带领广大党员干部群众齐心协力、砥砺奋进、共克时艰，经济建设保持平稳较快发展，人居发展环境不断优化，群众生活持续得到改善，社会大局和谐稳定，党的建设进一步加强，为咸阳未来发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得，既是全市上下真抓实干、共同努力的结果，也与广大离退休干部的大力支持和积极参与密不可分。在此，市委、市政府向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

201X年是实施“十二五”规划的开局之年，也是咸阳实现科学发展、跨越发展、和谐发展的关键之年。市委、市政府将坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十一届五次全会精神，抢抓关中——天水经济区建设的历史机遇，以力争生产总值过千亿、规模工业总产值过千亿、固定资产投资过千亿“三个千亿”和增加城乡居民收入为目标，坚定必胜信心、立志有所作为，发挥区位优势，强化基础设施，壮大支柱产业，促进转型升级，切实做到思想境界有新提升、结构调整有新成效、项目建设有新突破、城市面貌有新变化、群众生活有新改善、干部作风有新气象，奋力实现建设国际化大都市的良好开局。市委、市政府希望，广大离退休干部继续发扬优良传统，坚定理想信念，永葆革命本色，继续关心我市的现代化建设和各项社会事业，一如既往地支持各级党委、政府的工作，在全面建设富裕文明和谐新咸阳的伟大实践中发挥积极作用，为咸阳美好明天再立新功。全市各级党委、政府要高度重视和加强离退休干部工作，积极为离退休干部办实事、做好事、解难事，真正使他们老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为，心情愉快，安度晚年。

祝全市离退休干部新年快乐，健康长寿，合家幸福，万事如意!

尊敬的回中退休教职工：

您好!

天张彩云贺新岁，地涌琼浆醉春风。值此岁序更迭、新春佳节来临之际，学校党委、行政会偕全体师生谨向曾为回中教育事业鞠躬尽瘁、奉献青春的退休教职工同志们，致以节日的祝贺和亲切的慰问!衷心祝福您新年愉快!身体健康!阖家幸福!

过去的一年，在州党委、人民政府和州教育工委、教育局的正确领导下，在全体退休教职工、学生家长和社会各界人士的关心支持下，我校坚持“校园和谐，特色显著，师资雄厚，管理一流”的办学目标，坚持以“多样化，特色化”的办学策略，确立“以人为本、打好基础、特色兴校、质量强校、和谐有序”的办学理念，积极实施教育教学精细化管理，努力推进教育改革纵深发展，各项工作取得了可喜的成绩。2016年学校集体获得的表彰有：1、201X年度学校领导班子、领导干部考核及绩效考评优秀;2、201X年度自治州教育系统信息工作先进单位;3、高三年级组自治区教育先锋号;4、201X年度档案事业统计年报报送工作情况优秀单位;5、201X年度州直学校社会综合治理工作考核优秀单位;6、自治州教育工委系统“去极端化”宣传教育年活动先进集体;7、201X年度自治州团建工作先进单位;8、201X年度绩效考核一等奖;9、“三年届满、零基启动”州级民族团结进步模范单位;10、“核心价值观记心中”“助力十三冬”歌咏比赛优秀组织奖;11、工会荣获自治州教育工会系统“去极端化”宣传教育年活动先进集体;12、201X年度自治州行政事业单位国有资产信息系统决算及产权登记年检工作先进单位;13、201X年度自治州行政事业单位资产清查工作先进单位;14、201X年度自治州行政事业单位政府资产报告试点工作先进单位;15、荣获昌吉州首届高中青年教师“成长杯”课堂教学团体赛一等奖;16、学校以950的高分获得通过“自治区德育示范校”复验;17、学校被评为昌吉州家长示范学校(总计17项集体大奖)。2016年学校教师个人获的表彰有：1、丁万兵:获得自治州教育工会系统“去极端化”宣传教育年活动先进个人、县级干部201X年度考核优秀;2、饶华：获得自治州“六五”普法依法治理先进个人;3、王群、张海获得第二届自治区中小学教学能手;4、金磊、丁扬获得201X年度自治州教育系统优秀信息一等奖;茹仙古丽获得昌吉州维稳先进工作者;5、李振荣获新疆中学政治教师素养大赛五项全能大赛一等奖;6、李红、刘思涵、神芳芳、刘姗姗、李振、崔璇、孙媛、张建玲8人荣获昌吉州首届高中青年教师“成长杯”课堂教学大赛一等奖，卢雯雯、陈建东、赵强3人荣获二等奖;7、胡春芳获得自治州“三八”红旗手荣誉称号;8、高三(5)班、高三(1)班、九年级(10)班、高三(14)班荣获自治州级“优秀班集体”，张荣海、方国宝、王新琳、段朝霞四位教师荣获“优秀班主任”。9、丁玲荣获201X年度档案事业统计年报报送工作先进个人;10、褚文臣荣获昌吉州家庭教育优秀工作者。学生在各级各类竞赛中获奖人次更是不胜枚举。在此特向退休教职工们报告这些喜讯。

这些成绩的取得，是全体教职工共同努力的结果，也与您的关心支持分不开。在此，对您及关心支持学校发展的全体退休教职工表示诚挚的感谢!

国泰民安辞旧岁，呈祥启瑞迎新年。新的一年里，我们将一如既往地奉行“视质量如生命，视学生若亲子，视家长为朋友”的信念，进一步做好各项工作，努力把回中办成真正“让学生成才，让家长放心，让社会满意”的学校。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。在学校的发展史上，记载着您不可磨灭的贡献;在学校新的创业途中，仍期盼着您的关注和支持。衷心希望您在新的一年里，一如既往的关心和支持学校工作。

最后，再次祝福您及全家：新年快乐!吉祥如意!阖家幸福!

2016年第一期《求是》杂志发表财政部部长楼继伟的文章《中国经济最大潜力在于改革》。文章提出，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

据资料显示，根据现行规定，退休人员参加城镇职工基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费。制度的初衷，是社会医疗保险要体现互助共济。退休职工一般患病较多，而退休后收入低医疗负担较重，考虑到退休人员在以前的工作期间，已经为社会做出了贡献因而不需缴费。同时，这一设计也可以均衡企业负担，为企业提供公平竞争的机会。

以下为《中国经济最大潜力在于改革》全文：

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对今后五年我国经济社会发展的目标任务、基本理念、重大举措作出了战略部署，明确提出以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们要切实贯彻落实党的十八届五中全会精神，大力推进结构性改革，化解经济发展中突出的结构性问题，着力推进制度创新，以提高全要素生产率重构经济增长新动力，促进经济持续健康发展，确保如期全面建成小康社会。

一、我国经济进入中高速增长阶段

改革开放30多年来，我国经济保持了年均10%左右的高速增长，成功实现了从低收入国家向中等收入国家的跨越。2015年经济运行总体平稳，新增就业超额完成全年预期目标，全国居民收入增长继续快于经济增长，结构调整步伐加快，大众创业、万众创新呈现勃勃生机，生态环境不断改善。进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。亟待大力推进结构调整，以提高全要素生产率为核心，培育新的发展动能，增强持续增长动力。

一般经济规律表明，经济增长主要来自于要素投入的增加和全要素生产率的提高，前者主要包括劳动力投入和资本投入的增加，后者是指扣除资本、劳动等生产要素投入贡献后，由技术进步、管理水平、劳动力素质、要素使用效率等其他因素的改进与革新带来的产出增加，反映了各生产要素的综合利用效能，体现了经济增长的质量和效益，是影响经济发展和人均收入的关键因素。从国际经验看，一国经济发展早期主要依靠要素投入特别是资本投入，进入发展中后期阶段以后，要素投入的贡献下降，全要素生产率对经济增长的贡献逐步提高。这是因为无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

我国过去保持经济快速增长，全要素生产率提升是重要因素。据有关机构测算，1982—2010年我国全要素生产率对经济增长的平均贡献率为21.5%。但国际金融危机以来，我国全要素生产率增速下降，导致我国经济增速下行。未来一个时期，推动经济持续稳定增长，核心是通过供给侧结构性改革，提高全要素生产率，促进发展动力顺利转换。

二、当前经济发展中存在结构性矛盾

近年来，我国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，战略机遇期的内涵发生深刻变化。抓住和利用好这一战略机遇期仍面临严峻挑战。特别是长期积累的结构性问题凸显，制约着全要素生产率提高和经济稳定增长。

劳动力成本不断上升。2012年以来劳动年龄人口数量连续下降，预计“十三五”时期继续减少1000万人以上，人口红利逐步消减。人口老龄化加剧，2014年末老龄化率达到15%左右，高出发展中国家平均水平约5个百分点。用工短缺，劳动力成本逐渐上升，国际金融危机以来，我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%，农民工工资年均增长13.5%，高于同期劳动生产率(按现价计算)年均增长11.1%的水平，劳动力成本增长已快于劳动生产率增长。

资本边际效率下降。国际金融危机后，随着政策刺激下投资大幅增长，资本边际产出效率明显降低。从2008年到现在，每新增1元GDP需要增加的投资已经显著上升。投资回报率低，直接影响了企业投资意愿。投资结构也不尽合理，设备投资占比不断下降，从2008年的23.5%降至2014年的19.4%，土木建筑类投资上升，2014年占比已达2/3，增加投资更多依赖政府和房地产投资。再加上前些年我国产业链基本以土木建筑类投资为核心来布局，也造成钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩。

杠杆率较高。国际金融危机以来，我国杠杆率迅速上升。尽管总体债务规模可控，但我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高。这种状况不利于企业稳定发展、推进技术创新、迈向全球产业链和价值链的中高端。尽管政府债务占GDP比重还不到40%，但部分地区偿债压力较大，存在局部风险。

一些制度机制抑制资源配置效率。一些领域垄断和行业准入壁垒依然存在，企业缺乏退出机制，僵尸企业僵而不死，影响资本配置效率。劳动力素质有待提高，高技能和创新人才不足。劳动合同法一些规定有待完善，加上户籍制度的共同限制，影响了人口的自由流动，制约了农村富余劳动力到城镇就业创业。仍有一些不合理的制度规定使得审批手续繁杂，征地拆迁难，投资项目落地慢。农村土地改革滞后也使得土地缺乏流动性。这些体制机制矛盾造成交易成本过高，限制了要素的自由流动，影响要素使用效率的提高。

在“三期叠加”阶段，针对上述结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。同时，加快关键性体制机制改革，在全面深化改革中，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，释放潜在生产力，提升全要素生产率，努力培育新的增长动力和增长点，推动我国经济持续健康发展。

三、加快结构性改革激发经济增长潜力

当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，加快供给侧结构性改革，破解经济社会发展的中长期难题，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，提高全要素生产率，推动从要素驱动向创新驱动转变，为解放和发展生产力、保持经济中高速发展、产业迈向中高端水平提供制度保障。

使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化价格改革，减少政府对价格形成的干预，为市场和投资者提供真实可靠的价格信号，为结构优化和自主创新提供基本保障。加快推动生产要素市场化改革，健全现代产权制度，完善企业破产退出制度。进一步简政放权，放开市场准入，为“大众创业、万众创新”营造公平竞争的环境，激发市场主体活力，调动市场力量增加有效供给。

加快推进国企改革。规范完善现代企业制度，全面推行国有企业去行政化改革，以管资本为主加强国有资产监管，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革，推进国有经济布局结构不断优化，淘汰落后产能，推动企业兼并重组和混合所有制发展，抓紧处置僵尸企业，允许长期亏损、资不抵债企业破产关闭，提高国有资本配置和运行效率，增强国有企业活力、竞争力和影响力。

积极推进财税金融改革。全面推进落实财税改革方案，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度，税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度，以及事权与支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。深化利率和汇率改革。允许实体企业、财务公司等组建不同规模、多元化的金融机构，有效解决小微企业融资难问题。健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资。尽快修复证券市场功能，提高资本利用效率。大力推广政府和社会资本合作，进一步完善相关法律制度和政策体系，引导各地规范推进，更好地吸引社会资本，提高投资效率。

深化社保制度改革。加快推进养老保险制度改革，以完善个人账户、坚持精算平衡为核心，建立多缴多得、长缴多得的激励约束机制和更加透明易懂的收付制度，在此前提下实现职工基础养老金全国统筹，划拨国有资本充实社保基金，加快发展补充养老保险，建立基本养老金合理增长机制，并与缴费贡献密切挂钩。改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

提高劳动力流动性和劳动力素质。加快户籍制度改革，促进农业人口转入非农部门，提高劳动生产率。适时调整完善劳动合同法，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动，完善劳资双方公平决定劳动者报酬的机制。研究制定渐进式延迟退休年龄等政策，提高劳动参与率。建立现代职业教育体系，强化企业、社会办学作用，推进产教融合、校企合作，加大劳动者技能培训，提高劳动力素质。建立健全与受职业教育的劳动人才相适应的专业技术职称评定制度，调动劳动者的积极性和创造性。

加快科技体制改革。推进中央财政科技计划管理改革，建立公开统一的国家科技管理平台，政府部门不再直接管理具体项目。实行严格的知识产权保护制度。深化科技成果使用、处置和收益管理改革，实施国家科技成果转化引导基金，支持企业技术创新和科技成果转移转化。鼓励科技人才和科研成果直接进入市场，按科技要素实现价值回报。创新财政支持方式，引入后补助机制，通过市场机制吸引社会资金和金融资本进入技术创新领域。支持加快发展战略性新兴产业，突破关键技术，提升产品质量，创建知名品牌，提高产品附加值。

加快土地制度改革。尽快修改国有和集体土地上房屋征收与补偿相关规定，助推投资项目落地。在符合规划和用途管制前提下，鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。在具备条件的地方实行地票制，农民宅基地还耕后，集体建设用地指标变为资本，可携带入城投资创业，既有利于促进投资和消费增长，也有利于消化房地产库存。支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，既有利于促进农业规模经营，也有利于进城农民安居创业。

加快新型城镇化和农业现代化发展。这是解决城乡二元结构的重要举措。应围绕大中城市圈发展紧凑型城市，增加城市密度，促进土地集约节约利用。以发展大城市为核心，建立重点城市圈;以省会城市为辐射，培育发展若干城市带;以县(市)城区为中心，带动发展中小城镇群。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。要与农业现代化同步推进，改革升级农业补贴政策，减少农药化肥的过度使用，减少对农产品市场的扭曲。保障农产品有效供给，保障口粮安全，通过部分进口解决国内其他粮食需求缺口，实施土地休耕轮作、农业生态环境和资源保护修复，扩大农业适度经营规模，培育新型职业农民，释放更多劳动人口转移到非农部门。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会提出，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

同时公开发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)指出，十三五规划建议中，关于百姓生活的事有哪些表述?会对我们的生活有哪些影响?从全面两孩到机构养老，从延迟退休到脱贫攻坚，这些许多人生活息息相关的问题都有了明确说法。

聚焦

实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。出台渐进式延迟退休年龄政策。健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策。全面实施城乡居民大病保险制度。

本报长沙讯“如果国家很快实施延迟退休年龄政策，那我可能还要多等一两年才能去北京带外孙了。”11月3日，听说国家将出台渐进式延迟退休年龄政策的消息后，家住长沙市开福区科大佳园的胡先生说。他的女儿在北京买了房，也有了小孩。他打算着等到60岁办好退休手续就去北京生活。对于这一政策，不同的人有着不同态度，胡先生认为应该给个人更多选择权。

胡先生在某军工单位从事技术工作，按目前的政策，还有4年就可以正式退休了。如果延迟两年退休，就意味着自己不仅要多干2年，还要再缴纳2年的养老金。

“即使延迟两年后每月领的养老金多一点，那我也不太愿意。”胡先生说。延迟退休直接关系到养老金的缴纳，这也是很多市民最为关注的。

“延迟退休应该给个人更多的选择权。”他认为，目前最需要解决的是要进一步提高退休待遇、允许自由选择延迟退休的年限以及不同职业、群体延迟退休区别对待。对一些技术岗位、管理性岗位，比如医生、教师等职业，如果个人愿意可以延迟退休，一些生产一线的工种不应该一刀切强制延迟退休。

胡先生说，自己的独生女儿在银行工作，女婿在部队担任团职干部，都有着不错的工作。自己和老伴退休后退休金加起来估计有7000块钱左右，完全能够应付日常的开支。“早点退休当然最好。”他计划退休后马上去考个驾照，买台小车，“这大半辈子做的工作都挺辛苦，确实想有机会多享受天伦之乐，或者在乡下钓钓鱼，和同事们打打太极。”

“我也不赞同延迟退休，因为这意味着我要晚几年才能拿到本该属于我的钱。”胡先生在银行工作的女儿说，“我妈妈今年刚办了退休手续，两位老人家想一起到北京生活。”胡女士说，虽然银行工作待遇还不错，但工作节奏特别紧张，一直盼着父母能过来搭把手。由于父母退休时间不同，所以想等到父母都退休后再一起过来。

“如果真的要延迟退休的话，那还得多等一两年。我爸爸挺郁闷的，现在年纪大了，他不是特别在意工资，就想着能多带着外孙。”胡女士表示，对于很多外地的年轻人来说，长期和父母分隔两地，其实就特别盼着老人退休后能够在一起生活。

对于延迟退休，另一名受访者表达了与胡先生不同的观点。曾女士大专毕业后进入省直某单位工作，现在是单位的中层干部，大约还有5年才到退休年龄。

对于是否延迟退休，她表示无所谓。她坦言，经过这么些年的努力，退休金的多少不会对自己的生活品质有太大的影响。如果能正常退休就早日和丈夫到世界各地旅游，享受生活。即使延迟2-3年退休也无所谓，“毕竟机关单位工作并不紧张”。

大家一定还还没有忘记前不久由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的电视专题片《永远在路上》。该专题片一经推出，在全国上下引发广泛热议。该专题片共八集，反映了党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把全面从严治党提升到“四个全面”战略布局高度，正风肃纪，锲而不舍纠正“四风”，赢得党心民心;反腐惩恶，整治群众身边的腐败问题，厚植党执政的政治基础，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，使不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。教育片记录了40多个典型案例，介绍了10余名省部级以上官员的严重违纪事实，具有很强的警示和教育意义。

据了解，继《永远在路上》之后，中纪委宣传部和央视再次开展合作，联合制作的第二部具有很强警示和教育的电视专题片《打铁还需自身硬》将于1月3日到5日在中央电视台综合频道每晚8点首播，新闻频道每晚9点半重播。该专题片反映了党的十八大以来，纪检监察机关认真贯彻习近平总书记的指示要求，全面从严治党把自己摆进去，加强自身建设、完善内控机制，坚决清理门户，严防“灯下黑”，努力打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍，体现“打铁自身硬、永远在路上”的清醒和韧劲，回应党内关切和人民群众期盼。专题片共分三篇：《信任不能代替监督》《严防“灯下黑”》《以担当诠释忠诚》。相信大家在观看《永远在路上》的时候一定和笔者一样有着诸多的感悟。专题片让老百姓看到了以习近平总书记为核心的党中央领导集体严惩腐败的决心以及在全国上下营造的对于腐败问题“零容忍”的高压态势，让一些偏离了“轨道”的党员领导干部不能腐、不敢腐。权利来自于人民，党员领导干部的权利是人民赋予的，有了权利，就该干好自身职责范围的事，一心一意为人民服务，而不是自身用来享乐、索贿、谋私等。作为纪检监察机关，除履行好对责任单位或部门的纪律检查、执纪问责职责外，也应该切实加强自身的队伍建设，严防“两张皮”和“灯下黑”。

电视专题片具有很强的警示和教育意义，各单位和部门应该组织党员领导干部和普通党员进行学习，作风建设永远没有终点，永远都在路上，党员领导干部在管理好一方事务、保一方平安的同时，要始终牢记打铁还需自身硬，“必先正己,然后才能正人。”

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尊敬的各位老教师：

你们好！在这丹桂飘香、硕果累累的金秋，迎来了可亲可敬的老年人节日——九九重阳节。值此美好时刻，校长贺进修率领全校教职工向你们表示最热烈的节日祝贺！恭祝大家福如东海、寿比南山、生活愉快，阖家幸福！

曾记否，竹山二中过去的辉煌浸透着你们的汗水；二中的发展，你们功不可没；二中的未来还需要你们建言献策。你们在竹山二中这个教育的大花园里默默耕耘，辛勤浇灌，细心呵护，迎来了桃李满天下，为今天的我们留下了宝贵的财富。是您对教育事业的无比热爱、无私奉献的精神鼓舞着我们；是您勤勤恳恳、兢兢业业、一丝不苟、刻苦钻研、锐意进取精神感染着我们；是您热爱学校、爱岗敬业、勤奋工作、乐于奉献、团结实干的教育情结激励着我们。您的优秀品格、优良传统将从我们手中代代相传。你们是我们二中教育的重要组成部分，你们的智慧、精神和经验是我们二中的宝贵财富。传承、延续、拓展、光大老教师的经验和智慧是我们应尽的责任。尊老、敬老、爱老、助老将成为一代代二中人的共识。

借此机会，我们向老教师们汇报一下今年二中重大喜事。上年度学校喜获“党风廉政建设、社会综合治理、安全文明校园”等荣誉；拆除了那栋上世纪八十年代的老教学楼，在原址上已经动工建一栋现代化的新教学楼；今年的高考在全市同类高中获得综合第四名的好成绩，得到社会的好评。另外，根据工作需要，教育局在今年秋季也对学校领导班子做了微调，现任班子成员为：校长贺进修，副校长伍志刚、喻和平、唐平，工会主席高坚。

最后，衷心希望各位老教师老有所乐、老有所为，更好地发挥余热，为竹山二中的发展做出新的更大贡献。

再祝老教师节日愉快，身体健康，全家幸福，万事如意！

此致

敬礼！

竹山二中工会

二〇xx年十月二十日

各选派单位：

驻村“第一书记”选派工作开展以来，我们以薄弱村派驻“第一书记”全覆盖为目标，以“加强基层组织、理清发展思路、富裕一方群众、推动农村转型”为根本任务，坚持目标化引领、精细化管理、多元化帮扶，全市机关驻村“第一书记”工作有序推进、成效明显。

一年来，各选派单位切实当好“第一书记”的坚强后盾，把派驻村作为服务基层的窗口，全力支持驻村“第一书记”开展工作，领导班子成员先后多次到村（社区）调研指导工作，机关党员干部经常到村（社区）开展结对共建活动，积极帮助派驻村（社区）争取政策支持、协调引进项目、改善基础设施等，形成了“一人在村、全局在村”的良好局面，受到基层群众的赞扬。

在你们的关心支持下，各位“第一书记”以强村富民为己任，融入农村基层一线，发挥自身专长优势，内聚人心巧借外力，打基础、抓发展、惠民生，使任职村（社区）发生了可喜变化。村级综合实力显著提升，兴办引进项目842个，村均增加集体收入22.63万元，化解村级债务5000多万元，村民人均增收1900多元，村考核位次平均前移1.6名；村容村貌明显改观，新建村级公路1038公里，新建或改造农桥300多座，开挖疏浚灌溉沟渠3400多公里，新建或改造村级公共服务中心153个，新建高效农业3.3万亩。村级班子战斗力明显增强，村级班子成员思想观念得到进一步解放，后备干部“青黄不接”现象有所好转，村级党组织全部实现晋位升级。在此，向你们和各位“第一书记”致以崇高的敬意和衷心的感谢。

20xx年，是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是驻村“第一书记”工作取得成效的关键之年，任务更加繁重，挑战更加艰巨。希望各选派单位一如既往地关心支持驻村“第一书记”工作，确保驻村（社区）“第一书记”取得更大的成绩，把任职村（社区）建设成为党建工作一流、经济社会跨越发展的先进村（社区）。

中共南通市委组织部

20xx年3月13日

作为平圩镇平圩村的党总支书记，我首要任务就是把平圩村两委团结在一起，为村里各项工作的开展把好关，使党和国家的各项方针、政策、路线贯彻好、落实好,让村民真正成为各项政策的受益者。

我要着力做好以下几方面：

一、自身建设方面：严格执行党风廉政建设各项规定，严肃组织纪律，不吃、拿、卡、要，严于律己;加强学习，积极与村民沟通，增强自身在村的各项工作能力。

二、组织建设方面：深入开展创先争优活动;重点抓好村干部规范化建设，开展学习型党组织创建活动;做好党员发展和后备干部培养工作。

三、社会经济事业建设方面：

1、争取上级帮扶资金，强化大家反映强烈的农田水利基础设施建设，将现有2条农田生产道路改造为渣石路;建设一条水渠和一座排灌站，解决部分农田进排水问题;达到旱能灌、涝能排，农业机械晴雨能进能出的标准。

2、继续完成村庄内2条断头路和部分生活道路硬化，方便群众生产生活。

3、积极筹措资金，修筑下水道，解决村庄内部分区域内排水不畅问题。

4、按照上级要求，做好村庄环境整治工作，以“两改四化”(改水、改厕，村庄绿化、卫生洁化、环境美化、路灯亮化)作为主要内容，改善我村人居环境。

四、服务群众方面：

1、关注弱势群体，妥善安排好老党员、老村干部、五保户、残疾人和生活困难户的生产生活，努力帮助解决实际问题。

2、确保新型农村合作医疗参保率达到95%以上，新型农村社会养老保险参保率达到95%，困难群众最低生活保障率达100%以上。

3、抓好村民事务全程代理建设，认真帮助村民排忧解难。

五、社会稳定方面:增强法制观念，带头依法行政;定期排查不稳定因素，狠抓综合平安创建工作。

六、计划生育、精神文明方面：抓好村民思想道德建设，开展好健康向上的群众性文化活动，图书阅览室免费向群众开放;计划生育各项指标控制在规定范围内。

七、民主政治方面：大力推进“四议两公开”、“一事一议”工作法;村两委班子每年向党员干部群众代表大会述职述廉，接受群众质询;认真做好党务、村务、财务公开，切实维护村民民主权利。

八、积极完成镇党委政府安排的各项工作。

承诺人(签名)：xxx

20xx年x月xx日

为深入学习实践科学发展观，xxx村于20XX年10月20日晚召开村党小组长以上干部学习会。

首先，xx同志带领我们学习《科学发展观百问》，让我们深刻了解了科学发展观提出的时代背景、实质内涵、内在要求以及科学发展观的核心内容等相关知识，许多党小组长、村干部当场表示通过本次学习受益非浅，表示今后会更加注重科学发展观的理论学习，从而指导实际工作。

其次，村党XX余水裕同志发表了“学习科学发展观，努力建设文明村”的重要讲话。他强调：第一，必须明确全面落实科学发展观的重大意义。全面落实科学发展观，是贯彻落实“三个代表”重要思想的体现，是全面建设小康社会的和推进社会主义和谐社会建设的必然要求，是妥善应对各种风险和挑战的正确选择，是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。第二，必须深刻领会科学发展观的科学内涵：科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是可协调持续发展，根本方法是统筹兼顾。第三，必须充分联系实际全面领会科学发展观的精神实质和根本要求。在深入学习实践科学发展观活动中，首先要确保学习时间充裕，学习安排有序；其次要把学习与实践相结合，突出工作重点；再次，结合本人实际，增强科学发展观意识，树立“坚定信念跟党走，科学发展我先行”的正确理念，做一名符合时代需求的先进党员；最后，必须积极开展学习实践科学发展观的一系列活动，从活动中学习科学发展观的要求，从娱乐中领悟科学发展观的精神，把践行科学发展观落实到工作的角角落落，深入到工作的方方面面。

最后，通过科学发展观的学习，各党小组长针对本村实际都纷纷提出意见或建议，经过删选、总结，主要形成以下三条建议：1、桥三路南延工程希望尽快实施，从而达到实质惠民的目的；2、桥头镇农贸市场有堆积垃圾，且下水道不通，希望能及时整改、加强管理；3、桥头公园健身器材损坏较多，宣传窗应按期更换，道路场地不平，应及时整改、加强管理。

针对以上三条建议，村干部和党小组长又进行了长时间的分析与讨论，希望能尽快得出实施方案，解决民生问题。

长亭外，古道边，送君千里远。yuwenmi小编整理了单位退休干部祝贺词，欢迎欣赏与借鉴。

1. 感谢老板多年来对我的关心鼓励和帮助，你从前教授我的某某事(说细致一些)将使我获益终身，希望今后仍能得到你的赐教。

2. 饿了就吃，祗淡饭粗茶亦自甘美;困来即睡，虽木床草枕都视安静。厨师退休。

3. 多少年来风雨路，现跟随岁月叹流年，忆往昔同游书山路，此时各奔天涯不相见，几多相思只化作颗颗热泪，祝君平安，愿君幸福。

4. 大哥你好。今天是你岁的生日，没想到年一眨眼就过去了。你在我心目中是最好的大哥，你在父母的心目中是最孝的儿子。在这里，我代表全家衷心地谢谢你!大哥，这么多年，你无论是工作上还是对家里人，都付出了都辛苦了!我祝你以后走得越好，越来越好!

5. 春风化雨四十载;郑玺璸退而不休。

6. 春风化雨四十载;五洲桃李叶成荫。翰墨书香世代流芳;育人灵杰桃李满园。您的一生，是伟大而光荣的。

7. 春风化雨四十载;彩天与我创未来。

8. 我们不得不分离，轻声地说声再见，心里保存着感激，感谢你曾给我那一份深厚的情谊。

9. 退休后希望你把你的业余生活，搞得丰富多彩。经常锻炼身体，爬个山，游个泳，养个花弄个草的，也希望你常来我们这里看看大家。

10. 春天是碧绿的天地，秋天是黄金的世界。愿你用青春的绿色去酿造未来富有的金秋!

11. 永远都不会忘记您曾经的教诲，祝您天天开心，工作顺利!

12. 热心服务情为老同志所系;廉洁奉公利为离退休所谋。

13. 眨眼间，您已经到了退休的年龄，祝愿您以后的生活更加快乐啊。

14. 翰墨书香世代流芳;育人灵杰桃李满园。

15. 老哥，你终于有铁饭碗了，不工作还有钱拿，真是美啊，羡慕你呀!

16. 感谢老板多年来对我的关心鼓励和帮助，你从前教授我的某某事(说细致一些)将使我获益终身，希望今后仍能得到你的赐教。

17. 周游列国东方子;博通古今大学人。

18. 前年好，去年好，今年会更好;你健康，我健康，大家都健康。

19. 感谢你在我工作这段期间对我的关怀和指导，现在您要离开我们了，虽然很不舍，但是我仍然要祝福您，希望您在以后的生活工作中，身体健康事事顺心工作顺利!

20. 老梅啊，你是咱们班同学中最优秀最敬业最成功的男人。真是，这是我们想说的心里话。我就代表全班同学给你说几句，希望你退休以后能够继续发挥余热，把你的聪明才智把你的智慧全部都展现出来，我们等待着你出更好的作品!

21. 大哥你好。今天是你岁的生日，没想到年一眨眼就过去了。你在我心目中是最好的大哥，你在父母的心目中是最孝的儿子。在这里，我代表全家衷心地谢谢你!大哥，这么多年，你无论是工作上还是对家里人，都付出了都辛苦了!我祝你以后走得越好，越来越好!

22. 春风化雨四十载;五洲桃李叶成荫。翰墨书香世代流芳;育人灵杰桃李满园。您的一生，是伟大而光荣的。

23. 感谢你这段时间对我的照顾，您的教导是我收益匪浅，在以后的工作中我会更加努力，不辜负你对我的期望。

24. 虽然天总会黑，人总要离别，但天也会亮，人总会有相聚的一天!我期待着那一天的到来!

25. 美，是智慧，是静谧。祝你聪明!愿你上进!

26. 愿我的临别赠言是一把伞，能为你遮挡征途上的烈日与风雨。

27. 多少年来风雨路，现跟随岁月叹流年，忆往昔同游书山路，此时各奔天涯不相见，几多相思只化作颗颗热泪，祝君平安，愿君幸福。

28. 春蚕到死丝方尽;蜡炬成灰泪始干。老师，您为教育事业，奉献了自己的青春年华，愿您在退休的日子里幸福，快乐。

29. 宠辱不惊，闲看庭前花开花落;去留无意，漫随天边云卷云舒。祝愿您退休快乐，退休幸福。

全县企业离退休同志们:

你们好!值此岁序更迭，喜迎新春之际，谨向你们致以诚挚的问候和美好的祝愿!

2016年，xx经办中心在在县委、县政府的关心支持下，在市处的直接领导下,认真贯彻养老保险各项政策，以确保养老金按时足额发放为中心，不断扩大养老保险覆盖面，认真开展养老保险各项工作，取得了可喜的成绩。2016年末，全县参加养老保险人数突破1.8万人，为11273名离退休人员发放养老金达2.6亿元，保障了离退休人员的基本生活。连续十一年高质量地完成了养老金“调待”工作，为保护劳动者合法权益，促进社会稳定，发挥了养老保险“稳定器”和“保护伞”的作用。

光阴荏苒，岁月有情。尊敬的广大企业离退休人员为泾阳县的各项事业发展做出了重大贡献，你们会永远得到社会的尊重和人民的爱戴!我们将一如既往地全心全意为你们办实事、办好事。同时，我们也殷切期望你们继续关心和支持养老保险事业，为泾阳县的繁荣富强、和谐稳定发挥你们的光和热。让我们携起手来，共同创造泾阳县养老保险事业新的辉煌!

各位离退休人员：祝愿你们新春愉快!身体健康!家庭幸福!万事如意!

温馨提示：2015年企业离退休人员年检时间为4月1日—6月30日

办公地点：泾阳县牛家巷39号(4月1日后运政路办公地点停止办公，迁回原址即：牛家巷39号)

联系方式：029-36222325

泾 阳 县 养 老 保 险 中 心

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岁月承载着历史的步伐，天地积淀着文明的精华，又是一载流光溢彩，又是一季桃李芬芳。我们的张敏老师、在教育战线兢兢业业、勤勤恳恳工作了32年，今天就要退休了。尊敬的张敏老师，我们红会学校的朋友们同事们怀着无限崇敬的心情，特为您举行欢送会，我为有幸参加您的欢送会感到非常高兴!

张老师，32年来你用知识的甘霖滋润着学生的心田，你用青春的热血承传着人类的文明，你用无悔的青春演绎着诗意的人生，你用32年的执著选择了淡泊，你用32年的平凡造就了伟大，你用32年的高尚摒弃了功利，你用32年的微笑勾画着年轮……

尊敬的张老师，32年来，您始终默默无闻，无私奉献;32年来，您在工作中一直乐于吃苦，敢于挑重担。无论教学工作，还是办公室、教研工作，您都用崇高的使命感和高度的责任感去对待，您都能一丝不苟地出色完成任务。您任办公室主任多年，档案整理得整齐而且规范，校务以及日常许多杂务您处理的井井有条，获得了所有老师的好评。不管分内分外事，您都能挺身而出却不计报酬，近年来虽接近退休年龄，听说卫校长又把办公室的工作、杂活落在了您的身上，您不厌其烦，勤勤恳恳，工作做得细致入微。吃苦了，费力了，您却无怨无悔;您对学校的各方面工作都立下了汗马功劳，却从来不邀功请赏。

尊敬的张老师，32年来，您默默耕耘在教育战线，岁月轮回，多少和您一起当老师的吃不了当老师的苦，转了行，跳了龙门，可您没有，不是因为您没有机会，是因为您对教育有着执着的情怀，您对学生有着特殊的情素，因为您知道您的学生更需要您。就这样，32年来您从原煤二处学校到红会学校，一步一个脚印，耕耘着叶的事业，只为让那花儿开得更艳丽。您多年来担任语文课教学任务、担任班主任工作，关注每一个学生，及时跟孩子沟通，跟家长沟通，了解每一个孩子的情况，体察孩子的疾苦，为他们排忧解难。不仅如此，您还是同事的知己、朋友、老大哥，许多老师都说：看到您的笑容使我们感到温暖，听到您温柔的话语使我们感到亲切。

如今，可亲可敬的老张就要离开学校工作岗位了，聚也依依，散也依依。千言万语，万语千言，道不尽我们对你的无限眷恋之情。

古枫吐艳，晚菊傲霜。伴随着不舍和祝福，衷心地希望老张在合理、科学安排好自己晚年生活的同时，继续为我们的教育事业献计献策;真诚地祝愿老张心情舒畅，退而不休，老有所乐，健康长寿，合家欢乐!

创新体制机制，为脱贫攻坚提供新动能。建立脱贫攻坚责任制，中西部22个省份党委和政府向中央签订责任书。2016年底对这22个省份脱贫攻坚工作进行了督查巡查，开展成效考核，委托专家学者开展第三方评估。明确贫困县必须作为、提倡作为、禁止作为的九项标准。

分类施策，将精准扶贫作为保障民生的重要手段。产业扶贫扎实推进，2016年在428个贫困县开展电商扶贫试点，旅游扶贫覆盖到2.26万个贫困村。作为脱贫攻坚的标志性工程，易地扶贫搬迁工程开局良好，全年249万人的易地扶贫搬迁建设任务如期完成。

加强基层基础工作，提高脱贫攻坚效益。开展建档立卡“回头看”，扶贫对象识别精准度进一步提高。各地共向贫困村选派驻村工作队12.8万个，派出驻村干部54万多人。全国选派18.8万名优秀干部到贫困村和基层党组织薄弱村担任第一书记，提升带动群众脱贫能力。

加大动员力度，调动社会力量广泛参与脱贫攻坚。东西部扶贫协作首次实现对全国30个民族自治州全覆盖，明确了京津冀协同发展中京津两市与河北省张家口、承德和保定三市的扶贫协作任务。启动“携手奔小康”行动，东部发达地区267个经济较强县(市、区)结对帮扶西部406个贫困县。国务院国资委组织中央企业设立贫困地区产业投资基金，51家央企参与出资。

2017年是精准扶贫精准脱贫的深化之年。国务院扶贫办负责同志介绍，今年将在产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出、教育卫生扶贫等方面取得新进展，在扶贫责任落实、扶贫资金监管、激发内生动力等方面取得新突破，在化解因病致贫返贫、保障住房安全、帮助特困地区特困群体脱贫等方面进行新探索。

1.关于精准扶贫心得体会

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2015年全国两会正在进行。连日来，两会会场上，透露了不少重点改革的“时间表”，包括2020年之前有望全面落实税收法定原则，2017年有望推出延迟退休具体方案，力争年内出台职工养老保险全国统筹方案，今年上半年有望出台出租车改革方案。此外，备受关注的国企改革系列实施方案、电力体制改革方案、京津冀协同发展规划纲要也是出台在即。

除了上述改革方案出台的“时间表”，此次两会期间还明确了一些改革具体实施的“时间表”，譬如，公务员职务与职级并行、养老金并轨今年将进入正式实行阶段。

——渐进式延迟退休具体方案有望2017年推出

人社部部长尹蔚民10日在记者会上透露了渐进式延迟退休方案的时间表：希望2015年制定方案，2016年报经中央同意，并向社会征求意见，2017年正式推出具体方案。

这是十八届三中全会提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”后，官方首次对该项改革给出比较明确的时间表。

据尹蔚民介绍，延迟退休将按照“小步徐趋、渐进到位”的节奏，也就是说，每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。此外值得注意的是，在方案公布后，延迟退休并不会立即实施，而是“至少要在5年以后”。

——2020年之前有望全面落实税收法定原则

在中国现行的18个税种中，只有个人所得税、企业所得税和车船税这3个通过全国人大立法。全国人大发言人傅莹近日表示，“如果这次大会能够通过这部立法法，今后就要加快税收法定原则落实的步伐，以后凡是开征新税的，要由全国人大及其常委会制定税收法律;凡是要对现行税收条例进行修改的，一般都要上升为法律;其他的税收条例，要区别轻重缓急，逐步地上升为法律。总的目标是要在2020年之前，全面落实税收法定原则。”

财政部部长楼继伟日前也表示，“三中全会要求，要贯彻税收法定原则，时间表总体上来说是要求在2020年基本完成所有的改革任务，或者说最重要的改革任务全都完成。那么，税收法定是一项重要改革任务，按我的理解，在2020年以前应当完成。”

——职工养老保险全国统筹方案力争2015年出台

在10日的记者会上，尹蔚民被问及养老金收支平衡这一问题时表示，要解决这个问题，确实需要综合施策、长短结合、多管齐下。在尹蔚民看来，可采取的措施包括“实施职工养老保险的全国统筹”。

他说，“按照社会保险的大数法则，实行全国统筹以后，我们可以在全国的范围内调剂余缺、分散风险。全国统筹方案力争在2015年出台。”

可以预期，实现全国统筹后，制度不够规范统一、基金规模效应低、养老保险关系转移接续困难等问题将有望得到解决，将大大方便人员地区间的流动。

——出租车改革方案有望今年上半年出台

交通运输部部长杨传堂近日向媒体透露，出租车改革已经进入重要阶段，交通运输部已先后进行了三轮论证，初步指导意见已有大体轮廓。两会结束后，交通运输部将进行第四轮调研，并听取公众的意见，改革方案最快有望于今年上半年出台。

对于目前发展火热的专车市场，杨传堂表示，正在制定指导意见，今年肯定要出台。据其透露，以后专车也将会有指导价。

——国企改革系列实施方案不久将面世

除了上述正在制定的方案，已酝酿多时的国企改革方案出台在即。

今年政府工作报告提出“深化国企国资改革”。国家发展和改革委员会副主任穆虹7日在列席全国政协经济界别一场联组会议时透露，“国企改革是今年工作的要点，现在正在有计划地推进，可以期待今年的国企改革系列实施方案不久后将与社会见面。”

穆虹还透露，国务院已专门成立国企改革领导小组，“由国务院领导同志亲自挂帅”。

——电力体制改革方案即将出台

“加快电力、油气等体制改革”也写入了政府工作报告。国家能源局副局长王禹民9日在接受采访时表示，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台。

据透露，电力体制改革将重点解决五大问题，包括形成由市场决定电价的机制、逐步打破垄断、有序放开竞争性业务等。

——京津冀协同发展规划纲要“很快就会颁布”

作为国家层面的一大战略，京津冀协同发展也将迎来顶层设计。河北省省长张庆伟近日接受采访时表示，去年河北参与制定了京津冀协同发展规划纲要，这个纲要很快就会颁布。

此前，中央财经领导小组第九次会议审议研究了京津冀协同发展规划纲要。政府工作报告提出，今年要推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。

——公务员职务与职级并行制度今年正式实施

除了上述改革方案出台的“时间表”，此次两会期间还明确了一些改革具体实施的“时间表”。

尹蔚民10日指出，经过中央批准，今年全国县以下机关都要实行公务员职务与职级并行的制度。

当前，中国有720多万公务员，60%分布在县以下机关工作，条件更为艰苦，工作任务繁重。但是由于县以下机关机构规格比较低，所以基层公务员晋升难、待遇低的矛盾比较突出。随着职务与职级并行制度的实行，基层公务员可实现“不升职也能涨工资”。

——养老金并轨今年之内落实

国务院1月发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，养老金并轨今年也将进入落地阶段。人社部副部长胡晓义接受采访时表示，机关事业单位工作人员开始缴纳养老金还需一个过程，但今年之内肯定要落实。

此外，政府工作报告还明确了不少时间表，包括今年再解决6000万农村人口饮水安全问题，再减少农村贫困人口1000万人以上，2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰，等等。

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