放寒假安全教育讲话稿（经典20篇）

老师们、同学们：

大家早上好!

今天是第二十二个“全国中小学生安全教育日”，主题为“强化安全管理，共建和谐校园”。 今天，结合我校实际情况，就春季流行病、交通、学习活动、饮食卫生等方面的安全事项向大家提出如下要求：

(1)做好春季防病。春季是多种传染病流行的季节，同学们要注意个人卫生，勤洗手，教室勤通风，勤锻炼，不暴饮暴食。坚决杜绝购买路边小吃，流动摊贩的食品，以免发生食物中毒和诱发肠道传染病。各班要做好每周的个人卫生检查。一旦发现有传染病发生，要在半小时内向校长室报告并立即采取正确的防控措施，不能任之蔓延。

(2)遵守交通规则，不乘坐无牌无证的车船，不乘坐非载客车辆。未经培训不骑摩托车。乘坐公交车应自觉等车靠边停稳后，按秩序上下车。过马路左右看。按照中小学生在校安全规定，年龄不足12周岁的学生一律不得骑单车。同学上学、放学走路要自觉遵守交通规则，主动避让机动车辆，谨防意外事故发生。

(3)安排好作息时间，既要学习好，又要休息好。课间和周末适当进行健康有益的活动，在活动前要做好准备工作，谨防意外伤害事故的发生。

(4)不和生人搭讪，防止坏人拐骗，现在的社会比较复杂，作为小学生我们要做到生人的话不听、生人的事不做、生人的路不带、生人的东西不拿。

(5)不允许玩火、玩电，防止人身伤害，防止意外事故的发生。禁止将爆竹、火柴、打火机等易燃、易爆品带入校园，更不允许将刀、弹弓、防真气枪等危险玩具带进校园。

(6)全体同学要自觉遵守《小学生守则》，不得爬窗台，不得在通道、走廊上急促追赶或打闹，避免撞伤或影响他人。要严禁通道、走廊跳橡皮筋，在教室或走廊上，训练弹跳摸拍高处设施物品的现象。

(7)爱护校园，保持环境卫生。虽然在上个学期我们也曾经看到个别同学在校园里的角落捡拾果皮纸屑;用自己的双手去保护了校园环境的优美。但是，我们大部分的同学并没有按照小学生日常行为规范的要求，按照小学生的礼仪要求做到见纸就拾，相反我们却经常看到一些我们不愿意看到的情景：操场上、走廊上有同学随手乱扔纸屑、食品袋。再看、花坛、草坪，有的同学在肆意践踏，学校的绿化带中，不时发现有深深的脚印、有的地方甚至走成了小道。同学们，我们是学校的主人，我们要有责任感。多弯弯腰捡捡果皮纸屑，不要随地乱扔乱吐;多走几步，不要穿越绿化带，践踏绿地。保护环境，净化校园。

同学们：你们是早晨八九点钟的太阳，是祖国的未来，党和人民对你们寄予了殷切的期望，你们正外在长身体、长知识的重要时期，安全问题也愈加显得重要。而保障学生的健康安全地成长仅靠教师、家长跟随在身边保护是不够的，你们要增强安全意识，学习和了解必要的安全知识和自我保护本领，培养自护自求能力。在家做个好孩子，在校做个好学生，在社会做个合格的小公民。同学们，好的行为让我们坚持，不好的让我们在这个学期进行改正，最后希望我们大家能携起手来，共同创建一个安全文明的校园。

创建平安和谐校园是和谐社会建设对高校的要求之一，也是其重要组成部分。以下是小编给大家整理的大学生安全教育论文的内容，欢迎大家查看。

随着我国高等教育事业的快速发展，高等教育正逐步由精英教育转向大众教育。在校学生人数的急剧增加、学校校区的快速扩大、学校与社会的逐步一体化，这些都对大学校园和大学生的安全带来了更大挑战，导致近年来学生被骗、被抢的案例，学生的伤害、伤亡事故，学校的“安全事件”逐年增加，严重影响了学生的正常学习生活和高校的稳定发展，我们迫切需要重新审视和高度重视大学生安全教育问题。

一、大学生安全教育的重要意义

(一)加强大学生安全教育是保障高校安全稳定的重要方面

创建平安和谐校园是和谐社会建设对高校的要求之一，也是其重要组成部分。大学生作为高校最重要的主体，是高校教育培养的对象，是党和国家事业发展的未来建设者与接班人。他们在校期间的一举一动、一言一行都广受国家、社会、家庭的广泛关注。如果发生涉及大学生的“安全事件”，就必然会牵动社会、家庭、宣传媒体和大学生群体的神经，影响高校安全稳定甚至在全社会产生强烈的负面影响。因此，重视和加强大学生安全教育，防范于未然，是确保高校安全稳定的重要举措。

(二)大学生安全教育是大学生思想政治教育的重要组成部分

安全教育涉及大学生的规章制度、法律法规的学习教育，有利于大学生树立法制观念、强化法律意识、提高自控自律能力;安全知识和防范技能是大学生知识结构的重要组成部分，安全意识和安全责任是大学生人文素养的重要内容;安全教育中针对大学生进行的心理辅导和心理问题矫正本身也是思想政治教育的重要内容。可见大学生安全教育是思想政治教育的有机构成和重要组成部分。

(三)加强大学生安全教育有助于大学生成长成才

从大学生成长的历程来看，大学是大学生成长成熟的关键时期。多数大学生是从中学校门直接迈进大学校门，社会生活经验比较欠缺，人生阅历尚浅，思想相对单纯，对社会复杂程度和安全防范的认识不足。加强安全教育，提高大学生的安全知识和安全防范意识，不仅有利于保障大学生在校正常生活学习，顺利完成学业，而且有助于增强他们认识社会、适应社会的能力，促进他们成长成才。

二、影响大学生安全教育的新形势

市场经济发展对社会环境和人们思想观念的剧烈冲击，高校扩招带来大学校区的急剧扩大，大学生人数迅速增加，以及独生子女大学生时代的到来，都是大学生安全教育必须面对的新形势、新情况。

(一)市场经济背景下社会环境的日趋复杂性

1、市场经济负面影响对社会传统道德观念形成冲击。市场经济活动存在的弱点及其带来的消极影响，反映到人们的思想意识和人与人的关系上来，容易诱发自由主义、分散主义和拜金主义、享乐主义、利己主义，这必然会反映到高校青年学生的头脑中来，在一些大学生中出现道德观念弱化和扭曲现象。一些学生出现好逸恶劳、贪图享受、爱贪便宜、为达目的不择手段等不良倾向，因此而出现陷入传销骗局、傍“大款”而引发冲突、校内盗窃、考试作弊等安全问题。

2、校园开放性带来的安全隐患更加突出。扩招带来校区急剧扩大，校园成为一个开放的教育园区，社会上各种人员进校服务。这种复杂的新形势，造成学校与社会接触频繁，外来人口增加，素质参差不齐，鱼龙混杂，从而使高校的人员结构更加复杂化。高校校园也不再是过去单纯的“一方净土”，而更像是一个具有多元化、多层次的比较复杂的小社会。围绕高校校园的学校经济圈的形成，少数学生在校园周边自主租房居住，学院安全保卫力量的相对不足等，都使高校面临日益严峻的安全形势。

3、网络虚拟社会带来的安全隐患不容忽视。网络化趋势给大学生安全教育也带来了挑战。对于思想活跃的当代大学生来说，网络是他们了解社会、接受知识、进行人际交往的重要工具。国内外一些反动势力利用网络进行文化渗透，一些道德败坏的人传播不健康和低级趣味的网络游戏、黄色网站，一些别有用心的人以网上交友为借口进行犯罪活动，等等。大学生正处于青年中期，心理尚不定型，认识能力有待发展，容易沉迷于“网络社会”，受到不健康信息的诱惑、侵害，各类安全隐患随时可能发生。

(二)独生子女大学生自身特点的特殊性

从上世纪90年代后期开始，成批量的独生子女进入大学，中国进入了独生子女大学生时代。在特殊社会背景、家庭环境和成长经历中长大的独生子女大学生表现出独特的个性特点，对大学生安全教育产生着重要影响。

1、以自我为中心。独生子女大学生在成长过程中，没有兄弟姐妹的相处经历，加之家长的过于关注，使他们长期处于家庭的中心地位。进入大学按照惯性思维，在交往与处理人际关系上缺乏“平等意识”，有控制和支配欲，导致人际关系不协调，常因一些生活小事而发生争吵、斗殴和伤害事件。

2、社会经验缺乏。独生子女大学生由于长期处于父辈和祖辈的双重呵护之下，一直是“要风得风，要雨得雨”，家长们“过度的关爱”使独生子女几乎没有自理生活的机会和经历，导致社会经验缺乏。在离开家长进行独立生活之后，常常由于缺乏社会生活经验和必要的防范意识而陷入一些骗局或遭受经济财产损失。

3、心理素质脆弱。独生子女长期在顺境中成长，缺乏挫折教育的磨炼，容易出现情感脆弱、心理承受力差、意志薄弱等。又因为不善于人际交流沟通，容易形成心理障碍和心理疾病，严重阻碍大学生健康成长。

三、大学生安全教育的内容体系和措施

(一)大学生安全教育的内容体系

加强大学生安全教育是一个系统的、长期的过程，将贯穿大学生活的始终。其涉及的内容很多，但概括起来不外乎以下三个方面。

1、不要伤害别人。大学生是未来社会发展的栋梁，他们不仅要学习理论知识和专业技能，而且要具备完善的人格，各方面都应成为社会的主流和典范，包括成为遵纪守法的公民。加强大学生安全教育，首先要教育大学生珍爱生命，善待他人，用理智思考和对待社会、对待他人。要成为遵纪守法的好学生，这是对大学生安全教育的最基本要求和首要之义。

2、不要伤害自己。大学生应当是人格高尚、情趣高雅、心理健康的人。安全教育要引导和教育大学生既要善待别人，与人友善;又要善待自己，珍爱生命，有对社会、对家庭、对别人的责任感。要加强心理健康教育和疏导，正确面对生活中的成败得失，不做出伤害自己的傻事。

3、不要被人伤害。要针对大学生社会经验不足，容易上当受骗，有针对性地开展社会实践活动，传授安全防范知识，增强安全意识，提高大学生安全防范和自卫能力，尽量减少被伤害。

(二)大学生安全教育的具体措施

1、加强纪律和法制教育。要在大学生中加强法制教育，通过普法学法课程，培养大学生的法制观念，形成法律意识，并善于运用法律手段来保护自己的权益不受侵害。对于校园内的各种因为违纪违法而发生的安全事件，可以作为案例在法律课程教学、安全知识讲座、主题班团活动中开展讨论，以案学法，增长知识，吸取教训，促使大学生增强法纪观念，避免做出伤害他人的愚蠢举动。

2、加强挫折教育、感恩教育和心理健康教育。要针对独生子女大学生的具体特点，加强对大学生的思想政治工作，特别是要加强挫折教育，增强大学生的心理承受能力;要通过多种形式开展感恩教育，使大学生正确认识生命的价值和意义，懂得感恩，明白自身承担的社会责任和家庭责任;要有针对性地开展心理健康教育，特别要加强对存在心理问题和心理障碍学生的关注、关心、关爱和心理疏导，尽力避免因心理问题而自杀或伤人事件发生。

3、加强社会知识和安全防范教育。要广泛开展大学生社会实践活动，组织大学生深入社会，学习了解社会知识;要在大学生中开设安全文化课，向他们讲解防火、防盗、防骗相关知识，以及应对流氓滋扰、群体纠纷的处理和预防等相关知识，防范和减少大学生上当受骗、被人伤害的事件发生。

各位领导、老师、同学们：

今天我演讲的题目是《生命·安全·幸福》。

如果说，人生是一座高楼大厦，安全就是这大厦的基础保障。没有安全，生命就受到侵害，生活就不再有幸福。

生命如此宝贵，它属于我们每个人只有一次;可是人生的道路上安全隐患处处存在，各种威胁时刻发生：据统计，我国每年大约有1.6万名中小学生非正常死亡，中小学生因安全事故、食物中毒、溺水等死亡的，平均每天有40多人，也就是说每天将有一个班的学生在“消失”!

校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20种之多，其中包括交通事故、食物中毒、打架斗殴、体育运动损伤、火灾、溺水等等。

曾记否：新疆克拉玛依发生的特大火灾，共有三百多名师生葬身火海;河北省某中学做课间操时学生在楼梯间发生拥挤踩踏事故，造成数十名学生伤亡;湖南一学生欲翻墙跑出校外，不慎从围墙摔下身亡。

我们附近小学两位可爱的小学生在江滨东路过马路时被一辆汽车无情轧死!这些触目惊心的案例与数据怎能不叫人心痛震惊，想想那些如流星般陨落的鲜活的生命，怎不让人警钟长鸣?

学校安全事故频频发生，也反映了我们个别学生对安全防范意识淡薄，应对突发事件的能力薄弱。

也许不少同学会认为，安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受伤害;认为只要自己的肢体健全、行动自如那就叫安全。

不对，这决不是安全的全部。如果一个学生，思想道德水平低下、明辨是非能力不强，喜欢惹是生非，希望出点乱子;这表现出来的就是思想上的安全问题。

如果一个学生不思学习，喜欢疯疯颠颠、打打闹闹，整天抽烟喝酒、泡网吧，这表现出来的就是行为上的安全问题。一个人思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕，长期下去可能会成为社会发展长河中的废物，甚至成为危害社会发展的危险物。

安全问题重在预防。有专家指出，80%的意外伤害事故是可以避免的。针对学校实际，提几点要求：

一、人人树立“热爱生命，关注安全”意识，把安全摆在学习、工作及各类活动的首位。

二、提高个人思想素质。团结同学，和同学和睦相处，善于化解同学之间的矛盾。不因小事和同学争吵，不开粗口，不打架斗殴，争做文明的中学生。

三、关注课间安全。请同学们在课间不做剧烈的活动，避免发生各种伤害事故;上下楼梯*右走，做到“右行礼让”;不追逐嬉戏，不打闹，不攀高，不拥挤，不抢道;不在教学楼内打球、踢球。我校目前还有两幢楼在施工，学校禁止学生进入施工区。

四、严格规范操作。体育活动、实验课、社会实践及其他户外活动要严格服从老师指挥，严守操作规程，不擅自行动，防止各种妨害安全的问题发生。

五、遵守交通规则和交通秩序。过马路要走人行横道，做到“红灯停、绿灯行，黄灯等一等”;特别是学校门口路小、车多、人挤，放学回家一定要小心，慢走，左右看;一定要走人行道，不横穿马路;一定要直接回家，不在小摊点门口张罗、徘徊、拥挤。

六、讲究饮食卫生，养成良好习惯。拒绝三无食品，不吃腐烂变质食品，不在校外的摊点上吃饭。最近，对奶粉制品要注意买合格产品。

七、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。不吸烟、不玩火，不焚烧废弃物;不随意触摸各种电器，不私拉电线，不在宿舍内使用充电器、电热器;上下高层床辅注意安全。

八、加强自我防范意识。注意公共场所的人身和财产安全，不把珍贵物品、现金放在教室和宿舍，如果遇到坏人坏事要冷静、机智，要敢于见义勇为又要量力而行，要及时敢于拨打110报案。

九、远离网吧，远离台球室，远离游戏厅，不吸烟，不喝酒，不赌博，不看不健康的书籍，不拉帮结伙，不同社会闲杂人员交往。

同学们：一人安全，全家幸福;生命至上，安全为天;安全第一，预防为主。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。

因此，为了个人的成长，为了家庭的幸福，在安全的问题上，我们必须要防范在先、警惕在前，必须要警于思，合于规、慎于行;必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全钢铁长城。

最后送同学们一句话：过马路要像孙悟空——东张西望。遇到红灯要像老虎——耐心。骑车要像海龟——慢点。

祝愿全体老师、同学，平安健康!幸福快乐，前途似锦!

我校根据上级教育部门和学校工作计划的要求，紧密结合本校实际，以“提高防灾减灾意识”为主题开展了一系列活动。

一、领导高度重视

学校领导非常注重安全教育，在学期计划上将安全教育工作列入工作计划，并成立以校长为组长的安全教育领导机构，制定切实可行的安全主题教育活动方案，明确安全教育目标,做到活动有计划、有记录、有落实、有归档。

二、活动内容：

1、利用升旗仪式、班会等对学生进行防灾减灾知识宣传和教育。并要求学生将所了解的知识带回家，讲给家人、朋友、邻居听，增强全社会带防范意识。

2、今年5月12日是全国第六个防灾减灾日，为增强全体师生避灾自救快速反应能力，08:00对全校师生进行消防安全应急疏散演练，进一步提高学生防灾减灾能力，增强师生防灾减灾、自救、自护意识。

3、学校总务处人员对校园重点部位及周边环境再次进行检查，彻底消除安全隐患，预防灾害发生。

总之，在活动中，通过形式多样的活动，使师生进一步增强了防灾减灾意识，提高了避灾自救和互救的基本技能。

3月27日是第二十二个“全国中小学生安全教育日”。为了更好地开展安全教育活动，市双峰小学新校区根据学校实际情况，围绕“防火灾、防踩踏”这一主题，将集中开展一系列安全主题教育活动。

3月20日，各班举行“防火灾、防踩踏”安全教育主题班会。随后，学校开展全校性安全隐患排查;组织教师开展安全疏散演练的培训，学习急救技能。

3月21日上午8：20，全体师生进行安全疏散演习。本次演习的重点是熟悉逃生路线，提高逃生技能。学校根据学生年龄小，场地大的特点，事先做好了充足的准备工作，通过广播给全体师生讲解正确逃生、预防踩踏的方法，教会孩子逃生时不超越，不推搡，有人摔倒要停步呼救，同时强调逃生路线，并安排观察人员和协助人员保障好演习过程中的安全。随着一阵急促的警报声，全体师生按照制定的路线安全有序地疏散到学校操场，整个逃生过程只用了3分46秒。消防官兵在操场上示范使用灭火器，教给孩子要爱护消防设施，做到安全时时记心中。

该校通过一系列内容丰富、形式多样的活动，旨在进一步增强师生安全意识，提高自护自救能力，同时，不断强化学校安全工作。

安全，一个看似简单而又如此复杂的一个词。随着时代脚步的逐渐加快，中小学生的安全也成了一个大问题，我们到底应该怎么办呢?

每一个孩子都是这个世界上最可爱、最需要呵护的，可我们却几乎每天都能听到一些不幸的消息。据了解，在造成青少年意外死亡的案例中，溺水、交通事故和猝死是排在前三位的，而交通事故则是我们每天都有可能遇到的危险，该如何预防呢?首先，我们得遵守交通规则——红灯停，绿灯行，行人行走斑马线等等，其次，要左右注意来往的车辆，以免发生危险。

很多的孩子都喜欢把一些小东西放进嘴里，是想尝尝味道吗?不，也许不是。但是正是这些东西特别容易卡住气管和食道，医生告诉我们，气管中卡住异物，可能出现短时间的呼吸困难，严重的还可能危及生命!这时，我们可以采用海姆立克急救法，具体操作如下：家长站立在孩子的背后，双腿站成弓的形状，双手放于孩子肚脐上的位置，一手握拳，一手抱住拳头，持续几下按压，直到异物排除为止。但是如果是卡在食道里了，则应该马上就医。

《新闻大求真》里还讲了几个安全问题，如：踩踏事故、烫伤、坠楼坠崖等等，并教会了我们该如何面对、预防这些问题，使我受益匪浅。

学生安全，至关重要，生命不保，何谈学习，何谈发展，何谈幸福。希望我们大家都能够了解一些安全隐患，不要让生命，成为一瞬间。

各位亲爱的同学们：

大家好!沐浴着冬日的暖阳，我们又迎来了盼望已久的寒假。今天，2011学年度第一学期就要结束了。回顾这个学期里，在全校师生的共同努力下，同学们在思想品德、学习生活、课外活动等诸方面都有了较大的进步。我校的少先队工作也创造了新的成绩，得到了上级领导和社会的高度评价。在这里，我谨代表学校向辛勤劳动、无私奉献的全体教职员工表示衷心的感谢!向奋发向上、积极进取的全体同学表示热烈的祝贺!

同学们，寒假即将到来，在这里，我也想提醒大家注意以下事项：

(1)遵纪守法，注意安全。

一般不单独出门，确需外出，应经过家长同意;在没有家长的陪同下不能独自到河边游玩;春节期间，严禁燃放烟花爆竹，以免发生危险情况;注意防火、防盗、防触电，遇到紧急情况要沉着冷静，多动脑筋;独自在家，不给陌生人开门;不随便跟陌生人说话，带路，吃他人的东西;不去网吧，游戏厅，有电脑的家庭也要控制自己上网的时间，以免产生负面影响。要牢记以下电话号码：报警110、火警119、急救电话120。

(2)合理安排时间，完成假期作业。制定切实可行的寒假活动计划，安排好娱乐、休息、劳动、学习及走亲访友的时间。每天及时独立完成寒假作业，并利用假期针对自己的情况查漏补缺，为新学期的重考做准备。多读有益的课外书，拓宽自己的知识面。

(3)积极参加有益的活动，做一些力所能及的家务。每个同学做一两件关心父母、孝敬长辈的事。

另外，请同学们注意，散学典礼后，由班主任在班上进行假前安全教育，以及寒假的注意事项。离开教室时打扫好卫生、关好门窗。

对于以上要求，希望同学们认真做到，牢记于心。

最后，祝全体师生，新春愉快、欢乐、安康!

俗话说：“水火无情”；“贼偷一半，火烧全光”。

为提高对消防安全教育工作的重视，预防和减少火灾事故发生。我校组织全体师生观看消防安全教育教育短片。短片通过生动的火灾实列，向我们展示火灾的无情，通过对火灾基本常识的讲解，懂得灭火的基本常识，进而能掌握火灾中逃生的知识。另外，通过对消防安全教育制度的学习，我对消防安全教育管理有了更深的理解，对防火巡查、检查制度、安全疏散设施制度、消防设施、器材维护制度和火灾隐患整改制度，有了进一步的认识。

养成良好的消防安全教育行为习惯益己益家益社会。每年的火灾原因统计资料显示，因电气、违章操作、吸烟、玩火、放火等人为造成的火灾事故占总数的九成多，少量的自然、雷电火灾也是因人的防范措施不到位造成的。消防安全教育意识淡薄、消防安全教育知识缺乏，存在不安全行为，就存在火灾危险性。缺乏消防安全教育潜意识，一次疏忽，带来的是灭顶之灾。现代生产生活中，处处都有用电、用火、用危险化学物品，火灾危险性增大，更应该积极预防，人人都自觉做好身边的消防安全教育工作。有资料反映，美、日、欧等发达国家在早期经济大发展过程中，也有很多火灾事故教训，美国在二十世纪七十年代初出了一本《美国在燃烧》的书，反映的就是严重的火灾事故对经济建设、社会发展、人民安居乐业带来的影响。由于这些国家十分重视火灾事故教训，十分重视消防基础设施建设，十分重视全民消防宣传教育，十分重视消防法制建设，所以，抗御火灾整体能力全面提高，几十年来极少发生群死群伤的火灾事故。

养成良好的消防安全教育行为习惯要贯穿于工作生活每个环节。在消防安全教育问题上任何侥幸心理都要不得。培养消防安全教育潜意识是很具体的，要在时时、处处、事事关系消防安全教育的问题上引起注意，比如居家用火、用电、用气要十分注意消防安全教育。要提高对消防安全教育的警惕性，发现火灾事故，要快速反应作出正确处置或疏散逃生，珍惜自己生命，养成良好消防安全教育行为习惯，落实防火减灾措施，人人都应具有潜意识和自觉性。消防安全教育工作不是一时一事就能做好的，是经常性的工作。培养消防安全教育潜意识，就是要使每个人绷紧消防安全教育这根弦，学会处置火灾事故、具备自防自救能力，努力营造全民消防氛围，从而，创造一个平安、祥和、文明、和谐的家庭环境和社会环境。

同志们：

我受省委高校工委、厅党组委托，回顾总结2015年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2016年任务。

一、2015年工作回顾

2015年，全省各级教育行政部门和各高校认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署，深入推进全面从严治党，坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重，持续加压发力，取得了党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

(一)以落实“两个责任”为抓手，推进党风廉政建设责任制落到实处

强化责任意识。全省教育系统各级党组织切实履行党风廉政建设主体责任，明确责任目标，分级签订责任书，层层传导责任和压力，推动主体责任落实，做到党风廉政建设工作与业务工作同部署，同检查，同落实，同考核。各级领导干部认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作，做到守土有责、守土尽责。各级纪检监察部门切实担当监督责任，加大正风肃纪和腐败案件查处力度。呈现出党政齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，各司其职，各尽其责，不断加压，层层推进的良好局面。

加强责任考核。坚持述职述责述廉、半年检查、年终考核制度，对厅直属单位、机关各处室落实2015年度党风廉政建设责任目标情况、履行主体责任情况，进行检查考核并通报考核结果。落实“两个责任”双报告制度，各省管高校、厅直属单位(学校)党组织和纪检监察机构分别以书面形式向省委高校工委、厅党组和高校纪工委、驻厅纪检组报告“两个责任”落实情况，同时报告党政主要负责人履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况。加强省管高校的作风建设、反腐倡廉建设和“两个责任”落实情况的调研督查、检查考核，督促各高校把廉政建设责任制各项规定切实落到实处。

严格责任追究。加强对落实廉政建设主体责任情况的检查考核和责任追究。对党风廉政建设责任制考核连续两年排名后3位的两所高校党委书记、纪委书记实行了诫勉谈话。对落实“两个责任”不力，辖区出现严重违规问题的1个省辖市和1个直管县教育局局长和纪委书记进行了约谈。

(二)严明纪律，坚持不懈纠正“四风”

严明党的政治纪律和政治规矩。全省教育系统深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神。落实《全省教育系统严守政治纪律、严明政治规矩专项治理工作实施方案》，对违反政治纪律、政治规矩的十个方面的问题进行重点治理，对有令不行、有禁不止的行为进行了查处，确保党和国家关于教育的决策部署和各项惠民政策落到实处，保证政令畅通。扎实开展“三严三实”专题教育，着力解决党员干部中存在的不严不实问题，使党员干部真正在思想上、行动上、作风上、工作上向中央、省委看齐。

持续纠正“四风”。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重，紧盯元旦、春节、五一、中秋等重要节点，召开会议或下发文件，提前打招呼，敲警钟，提醒警示领导干部遵规守纪，廉洁过节。加强作风建设、遵守纪律情况的明查暗访，对直属单位和省管高校落实八项规定精神情况进行了专项检查，对发现的违规违纪问题进行了严肃处理和通报。转发15起违反中央八项规定、4起吃空饷典型案例通报，组织处级以上干部到省女子监狱、郑州市检察院，以案为鉴开展警示教育。组织机关和高校党员干部观看《全家福》等廉政戏曲10场次，发挥优秀艺术作品的教育引导作用。

开展乱收费专项治理，规范教育收费行为。开展“依法治教年”活动，制定《教育乱收费专项治理工作实施方案》，对“中小学补课乱收费、中小学教辅材料乱收费、服务性收费和代收费不规范、幼儿园违规收费、义务教育阶段择校乱收费”等10类群众反映强烈的教育收费行为进行专项治理。抽查学校198所，查处违规问题80个，给予党政纪处理49人，组织处理73人，清退违规资金170余万元。

(三)加强制度建设，着力防控廉政风险

落实《中共河南省教育厅党组关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，紧盯财务、招生、干部人事等关键领域，制定《关于建立落实党风廉政建设主体责任若干制度》、《河南省教育厅省级财政专项资金管理暂行办法》、《河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法(试行)》、《河南省农村义务教育阶段学校校舍维修改造专项资金管理办法(试行)》、《省委高校工委、省教育厅干部轮岗交流办法》等制度，进一步扎紧制度的笼子，确保权力规范运行。加大政务公开力度，推进阳光政务。

(四)加强执纪监督，严肃查处各种违规违纪行为

坚持防微杜渐，抓早抓小，按照监督执纪的“四种形态”，综合运用约谈提醒、函询、诫勉谈话、批评检查、组织处理、立案查处，对群众信访举报进行分类处理。2015年，厅领导共约谈69人，其中厅级干部35人，处级干部34人。

2015年，全省教育纪检监察系统共受理信访举报3057件，立案1353件，结案1343件，给予党政纪处分1268人，移送司法机关42人。高校纪工委、驻厅纪检组共收到信访举报388件，其中涉及高校248件，省辖市和直管县87件，厅机关和厅直属单位(学校)53件。要求报结果件80件，均已按时上报结果。认真办理巡视组移交的问题线索125件。收到教育乱收费信访举报471件，其中全国治理办转来93件,查结452件，给予党政纪处分130人，组织处理251人，清退违规资金800余万元。进一步健全完善信访举报相关制度，规范信访举报办理程序。协助省纪委建立省管高校办案协作区制度，整合办案力量，加大对省管高校违纪问题的纪律审查力度。

(五)加强调研培训，建设高素质纪检监察队伍

加强厅直单位和高校纪检监察组织建设情况的调研，认真落实省委关于《省管高校纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》，起草《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》，配合省纪委、省委组织部，选好配强省管高校纪委书记、副书记，优化班子结构，进一步建立健全纪检监察基层组织和干部队伍。组织纪检监察干部参加中纪委、省纪委有关政策学习和业务培训，不断提高教育系统纪检监察干部队伍的整体业务能力和综合素质。

加强热点问题调研。开展“中小学教辅材料管理使用中存在的突出问题、成因及治理机制”的调查研究，提出对策建议，调研报告在教育部协作研究结题会上进行了介绍，受到了教育部和兄弟省区的好评。在高校开展了“强化纪律约束，履行监督责任”研讨活动，配合省纪委四室对部分省管高校党风廉政建设情况进行调研，形成了《当前高校纪委履行监督责任面临的问题和困境》课题报告和《部分省管高校党风廉政建设情况调研报告》，得到省纪委书记尹晋华的肯定。

在肯定成绩的同时，必须清醒认识存在的问题和不足：有的党组织和党员领导干部落实全面从严治党主体责任不到位，向基层和学校传导压力不够，存在“上热、中温、下冷”逐级递减现象;“四风”问题在面上有所收敛，但树倒根在，高压之下花样翻新，表现形式更加隐蔽;高校科研经费使用方面仍存在漏洞，工程建设方面违纪违规和学术不端问题时有发生;侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发，群众反映强烈;对监督执纪“四种形态”理解还不深不透，把握不准，有的“三转”还不到位，定位不准、监督缺失、问责不力。对此，必须高度重视，切实加以解决。

二、工作体会

党的十八大以来，我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，主要得益于省委、省纪委、高校工委、厅党组的坚强领导，得益于全省教育系统各级党组织和广大党员干部的共同努力，得益于人民群众和社会各界的大力支持，得益于广大教育纪检监察干部的辛勤工作。随着党风廉政建设的不断深入，我们立足工作，学思践悟，主要有以下体会：

一是必须正确判断形势，保持政治定力，向中央、省委看齐。全面从严治党任重道远，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。中央判断，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须坚持有腐必反、有贪必肃的立场方向不变，遏制腐败蔓延、防止“四风”反弹的目标任务不变，惩治腐败和纠正“四风”的工作重点不变。省委、省纪委全方位向中央看齐，立场坚定、旗帜鲜明，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心不变。只要我们保持政治定力，坚定向中央、省委看齐意识，把握教育系统特点规律，坚决落实省委、省纪委的统一部署和要求，就一定能够取得党风廉政建设新的更大成效。

二是必须全面落实“两个责任”，层层传导压力，解决“上热中温下冷”问题。全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任，是义不容辞的主体责任。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党，各级党组织切实担负起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用，通过一级抓一级、上级带下级，把压力向基层传导，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，就能有效组织和动员各方面力量，营造上下思想同频、步调一致、共同发力的良好氛围。各级纪检监察部门坚守监督执纪问责定位，维护党章，严明纪律，持续深化“三转”，以问责倒逼主体责任落实，就能保持正风肃纪的强劲势头，就能实现遏制腐败蔓延的目标。

三是必须把纪律挺在前面，让纪律成为管党治党的尺子，不可逾越的底线。国家法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党的性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限，把违纪当成“小节”，党员不违法就没人管、不追究，就会造成“要么是好同志，要么是阶下囚”的局面。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，是管党治党的新理念。只要以纪律为戒尺，发现苗头就及时提醒，触犯纪律就立即处理，使纪律真正成为各级党组织和党员必须坚守的底线，就能扎实落实全面从严治党的战略任务。

四是必须切实解决群众身边的腐败问题，争取广大人民群众的信任支持。教育系统存在的乱办学、乱招生、乱收费等侵害群众利益的行为，影响着党和政府在人民群众中的形象。解决好群众身边的腐败问题，破解群众最关心、最关注的热点难点问题，维护人民群众的切身利益，提高群众的“获得感”，就能赢得人民群众的信任和支持，为反腐败斗争注入强大的力量源泉。

五是必须建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。打铁需要自身硬，在全面从严治党的新形势下，纪检监察部门的责任更大，任务更重，人民群众的要求更高。必须坚持“严管就是厚爱”的理念，严格教育、严格管理、严格监督。强化重要岗位和关键环节的监管，零容忍严查纪检监察干部违纪行为，就能建设一支忠诚、干净、担当、有战斗力的纪检监察队伍，更好地发挥在党风廉政建设和反腐败斗争中的主力军作用。

三、2016年主要任务

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重，中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。我们要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，贯彻落实“五大发展理念”，始终保持“四个足够自信”，牢固树立“四种意识”，自觉向中央和省委看齐，以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

2016年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，省委九届十次、十一次全会精神，深入学习习近平总书记系列讲话精神，按照十八届中央纪委六次全会、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作视频会议的部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，坚持尊崇党章、把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，着力在严明党的纪律和规矩、落实中央八项规定精神、加强执纪审查、整治群众身边的不正之风和腐败问题、打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍上下功夫、求实效，努力营造风清气正的教育政治生态和育人环境。

(一)尊崇党章，严明党的纪律规矩

严肃政治纪律。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。全省教育系统各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，牢牢抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党章和纪律规矩等方面，加强对党员领导干部尤其是一把手的监督。加强对党的教育路线方针政策贯彻情况的监督，加强对省委省政府教育重大决策部署落实情况的监督，严肃查处违背党的教育方针和办学方向的行为。加强对教育工作纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通;坚决查处拉帮结派、各行其是、阳奉阴违、政治利益和经济利益相互勾连、对抗组织审查等行为。特别要坚持党管意识形态原则，加强阵地建设。各级党组织要认真贯彻落实教育系统党委意识形态工作责任制，强化政治引领，教育引导干部师生增强政治敏锐性和政治鉴别力，把党管意识形态责任扛在肩上，落到实处。完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法，严把人才引进、学术交流、科研资助中的纪律关，加大对教育领域涉外资金、涉外项目、涉外活动的审批和监管力度，加强对教育报刊、杂志、网站等传媒的监督检查，坚决维护政治安全和教育稳定。建立领导干部听课制度，开展高校授课纪律执行情况监督检查，对在课堂教学中传播违法、有害观点的，严肃处理。对散布反动言论、编写制作政治性非法出版物或从事非法活动的，坚决严肃查处。

严明组织纪律。用好批评和自我批评这个武器，让其成为党内生活的常态，遇到重要问题或普遍性问题，及时召开民主生活会，开展批评和自我批评;对有群众来信反映的同志，经查核确有轻微违规违纪行为的，要在民主生活会上自我检讨，批评帮助，敲响警钟;对巡视、审计发现领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题的，要在民主生活会上剖析批评，提出整改措施。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对选人用人工作的监督检查，着力整治选人用人上的不正之风。严肃查处跑官要官、买官卖官、在干部推荐测评中拉票等行为;严肃查处违反民主集中制原则、不按组织程序酝酿考察任免干部、违规进人等问题;严肃查处不按规定请示报告、不如实申报个人事项、学历年龄档案造假、违规兼职取酬等问题。积极推进干部轮岗交流，把好“党风廉政意见回复”关，确保选用的干部清正廉洁。

严格执行党规党纪。《党章》是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是对党章规定的具体化，是党中央加强党内法规制度建设的重要成果，是新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把《党章》、《准则》、《条例》和习近平总书记系列讲话作为党委(党组)中心组学习和广大党员政治学习的重要内容，纳入干部和教师培训计划。要在全省教育系统扎实开展好“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”学习教育活动，使教育系统广大干部职工铭记“四个必须”“八条规范”、“六大纪律”，牢固树立党章党规党纪意识，做到追求道德高线、坚守纪律底线，形成尊崇党章、遵守党规党纪的良好风尚。对违反“六大纪律”的行为，敢于动真碰硬，动辄则咎。坚决把纪律挺在前面，坚决维护党章党规党纪的权威。

(二)加强监督检查，持之以恒纠正“四风”

强化监督检查。加强落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见和教育厅有关规定的日常检查和年节假期的重点抽查，严防“四风”反弹回潮。加大惩处力度，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育活动后仍然顶风违纪不收手、不知止，变换花样规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的问题，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。对违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国(境)、参加谢师宴和升学宴的问题一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查不放过;对隐形变异的“四风”问题，要从严查处不手软。畅通监督渠道，加大点名曝光力度，激发群众监督正能量。

弘扬清风正气。各级党组织要抓紧抓实党风廉政宣传教育，加强思想理论、形势任务、传统文化、先进典型的宣传，用好警示教育手段，引导党员领导干部培养高尚道德情操和良好家风，崇尚廉洁修身齐家，自觉抵制不良风气。坚持文化引领，充分发挥教育系统以德育人、以文化人的优势，用好高校廉政研究中心平台，深挖我省丰富的廉政文化资源，大力弘扬清风正气，引导广大教育工作者讲规矩、知敬畏、存戒惧，推动校风、教风、学风、师德师风和工作作风持续好转。

(三)实践“四种形态”，严肃查处违规违纪行为

正确运用“四种形态”。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势，保持高压态势不放松，坚持纪挺法前，“无禁区、全覆盖、零容忍”惩治腐败。各级党组织要正确理解、把握运用好监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态;让党政纪轻处分、组织调整成为大多数;重处分、重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚决把存量减下来;纪律处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。

突出监督执纪重点。重点查处十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。重点治理院校设置、民办学校办学权转让审批中的权力寻租问题。重点关注政治问题和腐败问题交织、行政权力和学术权力交织问题。加强风险预警和管控，严格防范高校特殊类型招生、工程建设、科研经费、校办企业、招标采购领域利益输送问题。

把握监督执纪特点。坚持惩前毖后、治病救人的方针。把握政策界限，把个人私欲与工作失误区别开来。一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚，防止小错酿成大错，把握好“树木”与“森林”的关系;巡视、司法、审计、信访发现的问题线索，是执纪审查的重要源头，要以纪律为尺子，提高分析研判质量。对指向性明确的问题要扎实做好初核，审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握，在确保质量的前提下快查快结，快进快出;审查和审理报告不仅要列明违纪事实，还要反映审查对象对所犯错误的认识，附上忏悔录和违纪事实见面材料。

(四)维护教育公平，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题

坚持用制度规范行政权力运行，推动教育管理部门廉洁从政;健全以廉政风险防控为重点的内部控制机制，推动直属单位廉洁从业;完善管理制度，健全议事规则，推动高校廉洁办学;按照好干部“五条标准”、好老师“四有标准”，推动干部教师廉洁修身。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加强对教育领域突出问题的治理力度，维护教育公平。

加强科研经费监管。严格执行科研项目和资金管理有关规定，加强政策宣传和科研诚信教育。坚持明制度于前、重惩戒于后，各高校要建立完善科研经费管理使用各项制度，通过自查、整改、制度固化成果，逐步建立科研经费管理长效机制。加强突出问题专项检查和日常监督检查，对套取、挪用、贪污科研经费行为发现一起、查处一起、曝光一起。

治理高校违规办学招生行为。规范MBA、EMBA教育教学。大力整治违规招生、转学等突出问题，保障考试招生制度改革顺利推进。加强对自主招生和特殊类型招生的监督检查，维护公平公正。严肃查处违规办学、虚假宣传、欺诈招生等侵害学生权益的行为。进一步规范普通高等学校转学工作，严格转学条件资格、审批程序和信息公开等环节，严肃查处转学过程中降低标准、违反程序、弄虚作假、以权谋私等问题。

治理虚报冒领教育民生资金问题。健全“精准助学”工作机制和措施，杜绝重复注册和虚假注册问题。加强教育民生资金落实情况的监督检查，对资金使用管理关键环节加强监管，保证专款专用，及时足额拨付。严肃查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法行为，让民生资金真正惠及急需资助的困难群体。

重点治理中小学有偿补课。严格执行教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，严格执行省教育厅《关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》，以省辖市和直管县为单位开展集中整治。把违规补课乱收费问题纳入教育督导和责任督学挂牌督导，将中小学校、在职教师是否组织或参与有偿补课，作为评先评优、职称晋升、考核奖惩的重要依据。紧盯寒暑假和周末等重要时间节点，重点查处教师在校外租房办班和参与社会培训机构辅导等较为隐蔽的补课乱收费行为，严肃追究直接责任和领导责任，加大公开实名曝光力度。

巩固教育热点难点问题治理成果。深化义务教育阶段择校乱收费问题治理。落实教育部《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》，不断完善划片就近入学机制，加强中小学生学籍管理系统应用，监控各地入学情况，做到人籍一致，实现学籍管理全覆盖、无死角。深入推进中小学教辅材料散滥问题治理。认真落实教辅材料管理使用各项要求，严禁任何部门、单位和个人违规干预、插手教辅材料评议推荐和选用。不得在选用目录之外向学校、学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料和以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。规范普通高中办学收费行为。2016年全面取消普通高中择校生“三限”政策，停止招收择校生。对普通高中国际班、国际部进行清理规范，在满足人民群众合理需求的基础上，推动高中涉外办学健康发展。规范服务性收费和代收费行为。不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项，国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的标准收费。

(五)加强体制机制建设，推动责任落地生根

落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任，是各级党组织职责所在、使命所系。今年是省委确定的“主体责任深化年”，教育系统各级党组织要认真贯彻中央、省委全面从严治党要求，扎实推进“4+4+2”党建制度落实，切实加强党的领导，加强基层党组织建设。坚持“党政同责、一岗双责”，党政主要负责人要切实履行第一责任人职责，党政副职要履行好分管领域的主体责任，党员领导干部要以上率下，带头守纪律讲规矩。对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的，都要严肃追究责任。坚持“一案双查”，既追究主体责任又追究监督责任，既追究领导的责任又追究党组织的责任，使问责形成制度、成为常态。省委巡视反馈意见是省委的要求，落实巡视整改意见是厅党组、厅机关各处室、直属单位(学校)、省管高校和各级领导干部的重要责任和任务，要将巡视问题的整改落实与年度党风廉政建设责任目标结合起来，针对巡视发现的问题，查漏纠偏，制定完善规章制度，扎紧制度篱笆。积极探索巡察制度，对重点领域和关键环节开展专项巡察，推进“两个责任”落地生根。

落实全面从严治党监督责任。各级教育行政部门纪检监察机构是纪委的派驻机构，不是同级监督，是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督。要聚焦主业主责，真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。高校纪委要切实履行监督责任，加强对学校“三重一大”事项和招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、后勤服务、学术诚信等关键环节的监督，为学校的健康发展提供保障。各级纪检组织要突出监督重点，加强对党政一把手的监督。提高发现和处置问题能力，延长监督触角，伸长耳朵、瞪大眼睛，发现苗头就及时提醒，有了问题就谈话诫勉，严重违纪就要立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职，发现问题不报告、不处置就是渎职，都要追究责任。纪检组长(纪委书记)要聚精会神干纪检，要经常与党组(党委)书记交换意见、通报情况。纪检监察干部要强化监督意识，敢字当头、无私无畏、敢于监督、善于监督。要严肃审查纪律，执纪审查是严肃的政治任务，审查纪律就是政治纪律。对私存线索、以案谋私、跑风漏气、违规使用审查措施的，发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理，规范借用人员管理，按规定使用审查场所。确保审查人员零违纪，审查安全零事故。

完善党风廉政建设制度体系。今年将制定《进一步推进高等学校党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实的实施意见》、《省管高校纪委向高校纪工委报告线索处置和执纪审查情况办法》、《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》;指导督促高校和直属单位完善领导干部办公用房、公务用车、公务接待、兼职取酬、因公出国(境)等制度。强化制度的约束力执行力，大力推进权力清单、责任清单、问题清单制度建设，更加突出对教育行政审批权、行政执法权、干部人事权、资金分配权和评审评估评比等行为的制度监管。加强对廉政风险点的动态监控。

(六)持续深化“三转”，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍

各级纪检监察组织要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”，持续深化“三转”。要在学思践悟中把握精神实质、提升履职能力。全面落实“两个为主”，加强省管高校纪委领导班子建设，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。加强直属单位纪检监察队伍建设，配齐配强专兼职纪检监察干部。加强省辖市和省直管县教育纪检监察队伍建设，加大交流力度，不断增强干部队伍的生机活力。加强调查研究，增强工作的主动性和前瞻性。各级教育纪检监察领导干部要管好班子、带好队伍。纪检监察干部要加强自身修养，自觉接受各方监督。对执纪违纪、以案谋私行为，要发现一起、严肃查处一起，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作光荣而艰巨，我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面贯彻中央和省委决策部署，认真落实中央纪委、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作会议精神，勇于担当，攻坚克难，全力做好今年党风廉政建设和反腐败工作，为河南教育改革发展提供坚强纪律保证。

根据2015年7月1日公布施行的《中华人民共和国国家安全法》，为加强全国人民的安全意识，积极维护国家安全，该法在第一章总则部分的第十四条规定：每年的4月15日为全民国家安全教育日。即将到来的4月15日，就是我国首个全民国家安全教育日。

立法规定每年的4月15日为国家安全教育日，体现中国对国家安全的重视，也是新的时代发展之下中国安全发展进入新阶段的必然。重视和关注国家安全，比任何时候都急迫。一方面，我国正处于社会转型期、改革攻坚期和矛盾凸显期，公众安全期望值不断提升，各种矛盾的复杂程度也急剧提升。尤其是国内城市化的发展，各种新生事物的产生，各类公众信息尤其是涉及国家安全的重要信息的保护难度日益加大，让维护国家安全显得尤为迫切。另一方面，国际形势日趋复杂，我国时时面临境外势力的攻击和干扰，地缘安全、国际交往、军事斗争、维护主权统一等现实问题日益重要。个别西方国家插手，持续发酵的东海、南海等问题，时时威胁着国家安全与统一。同时，我国经济社会发展过程中经济社会改革领域也面临着重大挑战。这些都让重视国家安全、维护国家安全，及时对全民开展国家安全教育，成为新的历史时代的重大使命。

值得欣慰的是，以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、睿智决策，准确把握了我国国家安全形势变化的新特点新趋势，着眼并立足于国家和民族的长远发展，着眼于“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦实现，着力营造国家安全环境，提出了构筑国家安全的中国特色道路。在论述国家安全上习近平总书记用71字总结：既重视外部安全，又重视内部安全;既重视国土安全，又重视国民安全;既重视传统安全，又重视非传统安全;既重视发展问题，又重视安全问题;既重视自身安全，又重视共同安全。纵观习总书记提出的上述“总体国家安全观”，与以往的综合安全观相比，国家安全的内涵和外延大大拓展，极富时代特征，也高度体现全民意志。

今年4月15日，是国家安全教育的特殊时间节点，在这一值得关注和重视的首个中国国家安全教育日，重温国家安全主题，强化公民使命，富有现实意义。国家安全关系每一个人，没有国家的安全，难言公民个体的安全与保障。公众也深有体会，在一些国家频频发生暴恐事件，严重威胁国家安全，同时也直接威胁到公民个体安全。反之，国家安全有保障，则社会安宁稳定，公众安全幸福指数就高。观诸那些对暴力恐怖“杯弓蛇影”的西方国家，公民在个人家庭安全上无不人人自危，这正是国家安全丧失且没有妥善处理的表现。

加大国家安全教育，主题教育日就是一个重要抓手。在我国首个国家安全教育日，各级党委政府应以坚强的责任感和使命感努力营造教育宣传国家安全的氛围，以高度的自觉将宣传教育活动抓好抓实。

虽然，国家安全教育日只有一天，但安全问题却每时每刻都值得高度重视。在本质上，国家安全是一个“公共产品”，它关系民生，关系国家稳定，关系社会长远发展。从这个意义上说，维护国家安全既是国家责任也是公民责任。让国家安全意识深入人心，并成为公众习惯，应是全社会的期待。

今年3月27日是第22个全国中小学生安全教育日，为提高全市中小学校学生消防安全意识和自防自救能力，营造良好的校园消防安全环境，3月20日，宁夏吴忠市消防支队青铜峡大队联合青铜峡市教育局走进辖区中小学校指导开展消防安全教育日活动。

大队工作人员指导各学校针对学生认知特点，分类实施消防安全教育。小学重点开展不玩火、使用消防器材、逃生自救等知识教育，中学生重点开展消防法律法规、灭火器材使用、逃生自救他救、初期火灾扑救等较为全面的消防知识教育。由消防部门、教育局组织对各学校消防安全师资人员统一进行培训和指导，各学校结合自身教学特点开展主题消防班会、消防安全讲座、家校共育活动、家庭消防安全作业、青少年普法作业等消防安全教育工作。在开展校园消防安全教育工作的同时全面开展隐患排查工作，落实校园安全管理各项措施，及时发现并整治消防安全隐患，选派品德好、责任心强、业务素质高的人员负责安全管理工作，特别要对学生宿舍、食堂、实验室、煤气燃气设施、供电设施、校园周边环境和重点场所进行全面细致的排查，对排查出的各种消防安全隐患记录在册，及时采取有效的措施加以整治。

借助“全国中小学生安全教育日”活动开展消防安全教育工作，能够进一步提高师生们的消防安全意识，增强学生的消防自救自护能力，提高了学生在预防突发事件的应变能力，有利于孩子们健康和谐成长。

一、活动目的

1、“安全第一”、“安全无小事”，暑假之前，提高学生安全意识，过上一个平安、快乐的假期，

2、围绕“消防安全，防意外事故”的校外安全教育，真正把学生的暑假安全教育落到实处。

二、活动过程：

一、导入：

1、同学们，生命是宝贵的，它对于每个人都只有唯一的一次。时间飞逝，快乐的暑假又要到来了，我们在高兴之余，又有几分担忧，暑假里同学们应该怎样珍爱生命，注意安全呢?下面，我们来交流一下要注意哪些方面的安全，知道的同学请畅所欲言哦!

教师先让学生以小组为单位各抒己见，然后指名说。

2、老师小结：同学们说得真好!大家都提到了要注意防火、防电、防水以及交通安全等等。那么，这些方面在遇到时候，我们又该注意怎么做，才能保证自己生命的安全呢?

二、暑假了，我们应该怎样注意安全呢?

(一) 用电安全

1、请同学们说说你们家里有哪些电器?

电视、电冰箱、烤箱、电脑、洗衣机、消毒柜、电饭锅、音响、电磁炉、空调等等。

2、俗话说，有了电，真方便。有了电器就更方便了，这不，这些电器给我们的生活带来了无穷无尽的精彩和方便。可用完电器时，打雷时要注意什么?

学生回答，教师补充指点。

(关掉电源，特别是电视机，不能图方便只用遥控关掉。)

3、教师出示夜里全家睡觉电视机爆炸等电器爆炸的幻灯片让学生观看。

4、教师讲述收集到了有关电器雷击事件。

5、教师总结：同学们，我们不要因为好奇，私自拆卸、维修电器，更不要不要私自拉或乱接电线和随意拆装电器。使用和操作电器还要注意不能湿水，一旦电器出现故障，应立即切断电源。

(二) 防火安全

1、教师提出问题让学生讨论：万一，生活中出现了火灾，我们该怎样做?

让学生各抒己见，说做法，对正确的肯定，错误的及时纠正。

2、根据讨论，教师总结：同学们，我们一定不玩火，同时，你们还要告诉家长，煤气管要定期检查，煤气用完要关掉。

3、教师结合学校的消防讲座和《安全教育读本》向学生补充一些防火知识。

防火知识：一、不能带火柴或打火机等火种;二、不得随意点火，禁止在存放有易燃物品处用火。三、不得在公共场所燃放鞭炮、烟花等危险物品，更不允许将点燃的鞭炮乱扔。

在火灾现场，小学生等未成年人要有秩序地逃离。一、如果有避难层或疏散楼梯，可先进入避难层或由疏散楼梯撤到安全地点。 二、如果楼层已经着火燃烧，但楼梯尚未烧断，火势并不十分猛烈时，可披上用水浸湿的衣被，从楼上快速冲下。三、多层建筑火灾，如楼梯已经烧断，或者火势已相当猛烈时，可利用房屋的阳台、落水管或竹竿等物品逃生。四、如各种逃生的路线被切断，应退居室内，关闭门窗。有条件时可向门窗上浇水，以延缓火势蔓延过程，同时，可向室外扔出小东西，在夜晚则可向外打手电，发出求救信号。五、如生命受到严重威胁，又无其它自救办法时，可用绳子或床单撕成条状连接起来，一端紧拴在牢固的门窗格或其它重物上，再顺着绳子或布条滑下。六、如无条件采取上述自救办法，而时间又十分紧迫，烟火威胁严重，被迫跳楼时，可先向地面抛下一些棉被等物，以增加缓冲，然后手扶窗台往下滑，以缩小跳楼高度，并保证双脚首先落地。

(三) 防溺水

1、教师让学生观看因游泳、钓鱼、玩水等引发溺水事故的视频，向学生再次敲响警钟。

2、让学生说说你们的想法。

3、说说这几年我们南靖县城附近发生的溺水事故，让学生明白危险时时在我们身边发生，不要以为它们离我们很远。

4、教师再次强调：学生不能私自到河滩、水库游泳。暑假若要有游泳和玩水，必须有有大人带领，并到游泳池等安全区域。

(四) 交通安全

1、让学生观看交通事故惨状的视频，再三为学生敲响警钟。

2、引导讨论

(1)行人为什么要在人行道上行走，没有人行道要靠路边行走?

(2)行人横穿马路为什么要走斑马线?

(3)没有划设人行横道的马路应该注意哪些?

(4)为什么不能翻越护栏?

(5)为什么不准扒车、追车、强行拦车?

(6)为什么走路时不能看书或做其它活动?

(7)乘汽车时要注意什么?

(8)遇到交通事故怎么办?

3、齐读交通安全的儿歌

走马路，右边跑，人人都走人行道。红灯亮，路边靠，绿灯亮了向前跑。过马路，别乱跑，行人要走斑马道。车让人，人让车，安全保证最重要。

(五)机智勇敢斗坏人

1、老师希望我们的小朋友都是勇敢的孩子，可是，当我们遇到坏人的时候，要想想自己有没有能力和他抗争，不能硬拼硬，要想办法保护自己的安全。小学生被勒索、拐卖、绑架等事件偶有发生。我们怎样才能避免这样的事情?万一这样的事情发生在你身上，你会怎样做呢?

2、请同学们学习以下的安全守则：

不要听信陌生人的话。

上学、放学最好与同学一起走，不要单独在街上乱走、乱看。

贵重物品不要随身带。

平时不要乱花钱，也不要带太多钱。

遇到勒索等情况，要及时报警。

遇到抢劫时，要首先保护自己的生命安全，不要为了财物与歹徒硬拼。

遇到色狼侵犯时，要大胆拒绝，并尽快把详细情况告诉父母。

如果看到有人拿着凶器冲着你，要赶快躲避。

如果被坏人绑架时，看到周围有成年人可以帮助自己，就应大声呼救。

被绑架后，要保持镇定，细心观察周围环境，并装出很配合的样子，使坏人麻痹大意。然后，想办法报警或逃跑。

如果被拐卖，要想办法报警。如果被卖到陌生的地方，要想办法了解自己所在地方的名称，以便求救。

如果想尽一切办法都不能自救，就要耐心地等待家长和警察的救助。

平时要牢记父母的手机号码、家里的电话号码及区号、家庭通讯地址和邮政编码等。

三、师总结：

同学们，“安全第一”、“安全无小事”，再过几天，快乐的暑假生活就开始了，希望你们提高学生安全意识，不玩火，不玩电，不玩水，牢记安全知识，过个快乐又安全的暑假!

为进一步提高员工安全生产意识，保护员工生命财产安全。汝南站组织在站员工观看《11.24江西丰城电厂坍塌事故》视频。

11月24日7点半左右，江西宜春市丰城发电厂三期在建项目，发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故，现场死亡74人，受伤2人。遇难者年龄最小的23岁，最大的53岁。这是今年死亡人数最多的一起事故，也是近十几年来电力行业伤亡最为严重的事故，影响恶劣，教训惨痛。

惨痛的事故教训警示

“安全生产，重在预防”，工作中一定要严格按照工作流程操作，提高安全生产意识。落实安全生产制度，对于重点部位要勤于排查，发现安全隐患要立即整改，为各项运营管理工作提供坚实的安全保障。

天有不测风云。危机现已四伏，宜有备无患，毋临渴而掘井。

好在咱们的政府和党现已敏锐地觉察到这一切，跟着深化改革决议和十八大的执行，网安小组、中国海警成立、《境外非政府组境内活动管理法》的颁布施行等一系列重拳的落下，咱们现已能够看到阴云以后的曙光。而4月15号全民国家安全教育日的建立与《国家安全法》的施行，恰恰印证了这一点。

中国公民解放军是一支有着优良传统和过硬风格的部队，在血与火的磨炼中一步步走来，打垮了反动派，打退了外国兵。在新中国的成立建造保卫作业中有着主要的效果。相较于传统的“盾”(防护)，在新形势下尤其是非传统要挟日积月累的情况下，更应化为“矛”。中国的海外利益遍及全球，唯有增强攻击才干和快速反应才干，才干成功震慑国外反动实力与恐怖主义要挟，做到以攻代守，保卫国家安全于万里之遥。

了解戎行任务，才干在国家安全中奉献自个的力气，国防生作为准武士，有必要以应对国家传统安全要挟为榜首要务，但也不能轻视非传统安全要挟，建立保家卫国的坚决信念，不断锻炼自个的军事本质，进步文明涵养，开辟视界，紧盯国际形势发展浪潮，这是变成优异国防生的“内功”。而在社会中凭仗自个的坚决崇奉、过硬本质、做好榜样，以“刺进岩石中的钢钉姿势”，“任尔东西南北风，我自巍峨不动”，相信以咱们的“星星之火”终能成燎原之势，在全民心中打下保卫国家安全，人人有责的思维根基，那么再大再多的各类要挟，必将消逝于举国同心的公民战争汪洋大海里。

“先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒，防为上，救次之，戒为下。”国防国防，定要先其未然，走在公民的最前列，做看护国家安全最强壮的防线，这便是我眼里的国防生，我眼里中国武士的任务与责任。

星期一上午，我和爸爸一起观看了洛阳电视台科教频道播放的《中小学生安全教育知识讲座》，收获很多。

片中从避震、溺水事故、交通事故、火灾、水灾等各个方面对同学们都进行了安全教育，较为全面的讲述了面对突如其来的自然灾难与安全事件时，我们应如何应急避险，学会自救与助人是我们必需掌握的生存本领。

中小学生不能在没有家长的带领下独自去游泳，也不能去农村的小河沟或水库游泳。我们游泳前要做好下水准备，不能马上下水，下水后不能嬉戏打闹。如果我们发现有人溺水，应该大声呼喊大人相救。用救生圈、救生衣或竹竿、木板等工具营救。溺水者不要惊慌，尽量让口鼻露出水面。当地震发生时，我们在教室上课时应该迅速抱头、闭眼、蹲到课桌下面、地震一停迅速撤离教室到外边空旷地面。 如果我们在家里时，应该选择卫生间或厨房等跨度较小的房间避震。

面对火灾我们应该要尽量使身体贴近地面，有浓烟时，用湿毛巾捂住口鼻，身上着火时可就地打滚压灭火苗，大火来时要迅速从安全通道脱离险境。在道路上行走应该要走人行道，注意红灯停、绿灯行，过马路时，要左右看看， “宁停三分，不抢一秒!”。更不能在道路上嬉戏打闹。

同时，我们一定要记住在我们遇到危险时的求助电话：110——报警电话，120——急救电话，119——火警电话。当我们在打电话时，一定要冷静，要说出当时的情况和位置，不要匆匆挂电话，以免耽误事情。

俗话说，安全第一!生命安全则是重中之重。让我们用安全的意识和行为来维护我们宝贵的生命吧!

尊敬的各位家长：

您好！

孩子的健康成长是学校和家庭的共同责任，更需要您的大力支持和密切配合。现就需要注意的一些安全问题告知与您，请您予以配合，积极协助学校做好学生的安全教育工作。

一、加强交通安全教育

请配合教育您的孩子做到：1、上学、放学路上，不要相互追逐、打闹、嬉戏；行走时要专心，注意周围情况，不要东张西望，不边走边看书报或做其他事情；2、在道路上行走，要走人行道；没有人行道的道路，要靠道路右边行走；横穿道路时要走人行横道；3、遵守交通指挥，做到“红灯停，绿灯行”；没有交通信号灯或交通民警指挥的路段，要注意来往机动车辆，不与机动车辆争道抢行；4、在雾、雨天，最好穿着色彩鲜艳的衣服，以便于机动车司机尽早发现目标，提前采取安全措施；5、乘坐公交车要排队上下车，不要在车没有停稳就急着上下车，争做文明乘客，遵守社会公德；6、小学生严禁骑自行车上学；上学最好步行，路途较远的要乘坐证件齐全、车辆状况好的车辆，不乘坐无牌无证和超载的车，不要单独乘坐出租车或其他车辆，不坐陌生人的车。

二、注意预防其它事故

请配合教育您的孩子做到：1、在学校或在家里活动时不玩火、不玩危险玩具、不乱开煤气，不随便触摸电器、电插头等，注意用火、用电、用燃气等的安全；2、不要私自出门游玩，外出活动一定要有家人陪同；3、不破坏花草树木，不随意采摘植物，偷吃树上或者田里的果实；4、不买不卫生的“三无”食品，不吃喝路边的小食品、饮料等，注意饮食卫生、严防病从口入；您最好为您的孩子准备一个水壶，每天带上开水到学校喝，严格控制孩子的零花钱；5、不到高处或工地上玩耍，不与陌生人打交道，不进入“两室一厅”，不参加封建迷信活动，以免意外事故发生。6、不私自到小溪、河塘、水边玩耍，不私自与同学结伴游泳，要去游泳必须有家长陪同。

三、自觉遵守作息时间

1、目前学校开校门时间为上午7∶30、下午1∶30，请监督您的孩子不要提早到校，确保在校外的安全。

2、尽量不用小车接送孩子，校门口严禁停车、上下车；摩托车、电动车和自行车请按要求放在指定接送点，家长进校请做好登记。

3、中午和下午放学，家长一定要在指定点接送小孩，要监督孩子是否按时回家，严禁在街上、路上逗留、玩耍，或不经家长同意随意到亲戚、朋友或同学家。

家长们千忙万忙，对孩子的安全教育不可忘。你们的一句话，一个提醒，可能会对孩子的人生产生毕生的影响，孩子的健康成长，是家长的幸福，也是我们学校的欣慰，更是祖国的期望。家长们要牢固树立安全第一的思想。加强对自己子女的监管力度，并积极配合学校做好对学生的安全教育工作，让你的孩子健康快乐的成长。也恳请家长朋友们对我们学校的安全工作和发展提出您宝贵的意见。最后，祝您全家平安、幸福！

★学校致家长的一封信★ ★ A letter from the school to the parents ★

★老师致家长的一封信★ ★ A letter to the teacher to the parents ★

★防溺水致家长的一封信★ ★ A letter from the drowning ★

★学校冬季防寒保暖致家长的信★ ★ The letter of the school in the schools winter prevention and warmth., 108, 9); font-size: 16px; ">★

生命只有一次，我们大家都必须去珍惜它，因为有了生命，我们世界才会更加美丽。车祸猛于虎，人们常常忽略了交通安全，认为不幸事是不会发生在自己身上，自己永远也不会成为倒楣人。正因为他有这种意识，才导致了无数交通事故。

《小学生安全教育》是专门为学生安全撰写。电视讲到：我国有13亿人口，4亿辆自行车，两千万辆汽车、摩托车和拖拉机。在我国交通事故死亡人数中，中小学生占8%左右，所以中小学生是交通安全宣传重点。

在平时有事故其实是可以避免。比如说有些司机酒后驾车。上次我在报纸上看到——一位酒后驾车司机由于喝了酒所以头昏眼花了，所以加速，左拐右拐把握不住方向，因此撞倒了路边油锅，泼到了2个人，还好没有生命危险。另外还伤到好几个人。

遵守交通法规，既是一个人美德，也是衡量一个人法律意识强弱，同时，也是预防交通事故前提。只有这样，才能使我们生命财产不受损失。虽然交通事故十分可怕，毫不留情。但是只要遵守交通法规，也并不可怕。

“人非草木，孰能无情”，为了使自己、家人、亲人不痛苦，请你遵守交通法规，防止交通事故发生。我们生活在一个和平、美好世界里，这是多么令人向往。珍惜自己生命能使自己得到无限幸福。

我们共同生活在社会这个大家庭里，请不要让你朋友、亲人痛苦、难过，让我们团结一致，时刻警惕交通事故发生，让我们共同去迎接美好未来。

目的： 加强法制教育宣传，增强学生的自我保护意识，让学生养成学法、懂法、依法办事的好习惯，有效地树立和维护学校良好的学风以及社会的稳定发展。

方法： 通过案例分析和学生参与讨论事例增强学生的法制观念。

过程：

一、导入

保护未成年人健康成长，已逐步成为全社会的共识。然而，社会各方面的保护和帮助还要通过未成年人的配合才能收到良好的效果。其中一个重要原因是家长、教师和社会不可能时时刻刻呵护着未成年人，未成年人只有自己长本事，才能有效防范来自社会生活中的侵权侵害。所以，在加强来自家庭、学校、社会保护的同时，未成年人尤其是未成年中学生认真学习法律知识，依法自律，正确对待父母和学校的教育, 运用法律武器保护自己的合法权益则十分必要。

二、主要内容

(一) 你对法律知多少：

1、 说出你所知道的有关青少年的法律法规的名称。

《未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》

2、 请你举例说说哪些是未成年人不能做的事情

旷课、夜不归宿，参与赌博或者变相赌博，偷窃、故意毁坏财物强行向他人索要财物，进入法律、法规规定未成年人适宜进入的营业性歌舞厅等场所，观看、收听色情、淫秽的音像制品读物等，打架斗殴、辱骂他人，携带管制刀具等等。

为保护未成年人健康成长，《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》分别做出了一些禁止性规定，中学生不应当违反这些规定。要自觉做到：不吸烟、酗酒、流浪、聚赌、吸毒，不弃学经商、从工，不进营业性舞厅等不适宜未成年人活动的场所，不看淫秽、暴力、凶杀、恐怖等书刊、录象，不侵害其他未成年人的合法权益。

3、 法律知识检测

a、判断题

(1) 保护在学校中接受义务教育的未成年学生的合法权益只是学校的责任。(×)

(2) 《中华人民共和国未成年人保护法》的规定，表明我国用专门法律保护青少年的正当权益，约束青少年的行为。(√)

(3) 社会保护归根结底是要创造一种有利于未成年人健康成长的学校和家庭环境。(×)

(4) 国家专门制定未成年人保护法，要求全社会共同努力保护未成年人健康成长。可见保护未成年人是社会的责任，与我们未成年学生无关。(×)

(5) 未成年人除了家庭保护和学校保护外，还需要社会保护。(√)

(6) 有违法行为的我国未成年人，不属于我国未成年人保护法保护的对象。(×)

b、单项选择题

(1) 这幅漫画中父亲的行为是(a)

a. 不依法履行家庭保护的义务

b. 要求儿子履行受教育的义务

c. 确保儿子享有受教育的权利

d. 在履行对儿子的教育义务

(2) 我国未成年人保护法保护的对象是(b)

a、 未满16周岁的我国公民

b、 未满18周岁的我国公民

c、 未满20周岁的我国公民

d、 未满22周岁的我国公民

(3)有的家长规定，儿子可以上学，女儿不给读书，帮做家务。这种做法违反了未成年人保护法中的(a)

a、 家庭保护 b、 学校保护 c、 社会保护 d、司法保护

(4)未成年人要依法自律，是指(c)

a、 法律提倡做的事情尝试着去做，法律不允许做的事情一般不要去 做

b、 法律提倡做的事情尝试着去做，法律不允许做的事情坚决不做

c、 法律提倡做的事情积极着去做，法律不允许做的事情坚决不做

d、 自觉遵守未成年人保护法的一些禁止性规定，不做违反法律的事情

(5)未成年人自我保护能力很弱，甚至缺乏自我保护的能力，因此，需要法律给予(a)

a、 特殊保护 b、 特殊关注 c、 特殊照顾 d、特殊援助

c、多项选择题

(1)据报载，洛阳市3名小学生在金某违法经营的电脑游戏厅打游戏机时，因欠交2.5元，竟被金某用刀杀害。人民法院依法判处金某死刑。这一案例给我们的启示有(abc)

a、要加强对未成年人的社会保护

b、未成年人既要依法自律，又要学会自我保护

c、我国刑法惩治犯罪，保护人民

d、未成年人的人身权利应受到法律特殊保护

学校是培养人的场所，是社会知识和智慧的中心，是国家发展的希望所在，然而学校的不安全隐患比比皆是，近年来，在校学生人身伤害事故更是频频发生，不仅给学生本人及其家长带来了无可挽回的痛苦和损失，而由此引起的纠纷更是纠缠不清，往往给学校管理带来巨大困扰，甚至影响正常教育教学。

如何保证学生在学校的安全是家长最关心的问题，造成这些事故的原因很多，想创造一个绝对安全的学习和生活环境是不现实的，但是我们可以预测这些不安全因素，及早作好预防的准备，防止事故的发生或减少事故造成的影响。因此学校要将安全事故的预防放在首位，把"安全第一，预防为主"作为学校安全工作的指导方针。

适时的对学生进行安全教育，及时发现不安全隐患并排除，建立相对有效的安全事故处理流程，最快处理突发的安全事故并对安全事故发生的原因展开调查，进行研究，以积累安全事故预防经验，只有这样才能尽量减少安全事故的发生，以保障师生的安全，保障学校正常的教育教学秩序。 适时地对学生进行安全教育是安全事故预防最有效的途径。

要想有针对性的对学生进行安全教育，首先要了解学生安全事故的特点和造成原因。学生在校发生的安全事故与一般生产安全事故有很大区别，在校安全事故的主体都是不满18岁的未成年人。从身心发展角度来看，这一年龄段的学生特别顽皮、好动，对新鲜事物充满好奇，对未尝试过的事情跃跃欲试。

活动范围大，喜欢去一些成年人不注意的"神秘"场所。本身又不具备成年人自我保护能力和预见行为后果的能力，胆子很大，容易受到伤害而不计后果。造成学校安全事故的原因有很大程度在于学生，学生的注意品质、认知、情绪、判断能力、安全态度、性格倾向等多种心理因素上的缺陷，都可能造成事故的发生，而对于这些心理缺陷是可以通过安全教育纠正的，安全教育对事故预防是明显有效的，这样可以大大降低安全事故发生率，安全教育是与学生最密切相关的安全对策，作为学校要首先明确安全教育的内容，从而制定安全教育计划，定期对学生进行安全教育。

安全教育的主要内容应特别注意以下几方面：

一、学生不良情绪的控制与心理调节

情绪状态影响着人对信息的接收、处理以及反应,良好的情绪状态使学生心境平和,沉着冷静，判断准确，反应迅速，是不易发生安全事故的。相反，不良的情绪状态带给学生的则是心情浮躁，反应迟钝，容易激动，发生安全事故的概率会大得多。因此，对学生不良情绪的控制与心理调节对学生安全事故预防是十分有效的。对学生要注意以下几种常见的不良情绪：

(1)急躁情绪，当学生急于要做成一件事，想要达成一个目标而又不注重过程，当目标难以实现时，如重复一个体育运动动作而总也完不成，就容易产生急躁情绪，从而分析能力下降，甚至冒险蛮干。

(2)紧张情绪，当学生想完成一件事，而知识、能力、经验又不足，或受到周围人过分关注时，比如考试之前，就会紧张，易造成思维混乱，反应迟钝。

(3)松懈情绪，当学生紧张过后，或觉得自己在某些方面具有一定优势，比如考试之后，自满自足，造成学生精神不集中，骄傲，漫不经心。

(4)愤怒情绪，当学生受到伤害或需要受到阻碍时，比如同学之间的一些恶作剧，就极易使学生产生愤怒情绪，从而失去理智，做出一些过激行为。

(5)自卑情绪，当学生自己觉得处于劣势，比如学习成绩差，家境困难，外貌有缺陷等，容易受到同学的嘲笑，从而丧失信心，缩手缩脚。

(6)恐惧情绪，当学生受到太大的压力或接受过分的要求，比如家长会之后，学生容易害怕，感知迟钝，思维判断失常。以上这些不良情绪都对学生有很大影响，容易发生安全事故，如何培养学生调整自己的心态，控制这些不良情绪呢?就是要用良好的情绪去制约或淡化消极不良的情绪。

首先要帮助学生培养自己积极向上、健康乐观的情绪，这是控制不良情绪的基础，培养学生敢于面对困难，用积极的态度看待挫折，培养正确的人生观和价值观，从美好的一面看待周围的同学，看待自己的生活，给自己制定一个切合实际的目标，使自己保持积极乐观的情绪。

第二，培养学生用冷静的理智控制自己过激的情绪，古人提倡"每临大事有静气"，遇事要思考，平心静气的分析，不能急于做决定，培养学生宽容的美德，提高自己的个人修养，才能遇事做出冷静的判断。

第三，帮助学生克服自卑，做一个自信的人，努力激发学生的自尊心、自信心，降低目标要求，发现自己的优点长处，鼓励学生阶段性的成绩，使学生树立自信。另外，要培养学生安排好自己的学习和生活，要有张有弛，保持适度的紧张。这些都可以帮助学生控制不良情绪。

二、运动伤害的预防

学校的体育课及各项课外体育活动由于课程性质的特殊性，很容易发生意外伤害事故，如擦伤、碰伤、骨折等，有的甚至造成残疾或死亡。首先要抓好这些课程的安全保护措施，在做运动之前，教师要把安全防护知识对学生讲清楚，特别是有安全隐患的运动器械，要让学生在使用之前了解使用规则和注意事项。另外要注意一些容易被教师忽略的环节，如体育课前课后教师不在的时间就很容易发生事故，如某校体育课之前，学生在体育老师没到的情况下私自上单杠，不慎摔下后造成大腿股骨头粉碎性骨折，给学生带来很大痛苦，而且事故责任很难认定，诸如此类事故都要求学校提前做好体育活动的安全教育。

三、课余伤害的预防

学生在学校有很多课余时间，学生分布区域广泛，在操场、教室、走廊、楼梯等地活动，情况复杂，不易受老师控制，学校应加强这一时间的管理巡视，教育学生在课余时间如何选择安全有益的活动和游戏，在指定的安全区域活动，教育学生在发生安全事故时，及时报告老师并到医务室就诊。

四、集体活动安全事故预防

学校的集体活动是比较多的，如上操、升旗、集会、演出、放学、防火防震演习、安全撤离等等，学生集体上下楼梯，集体进出同一场所，非常容易发生严重安全事故，由此造成的学生伤亡事例已屡见不鲜。因此，必须将通道和进出口按班级分开,每个学生都要十分清楚自己应该走哪侧楼梯，哪个门口，并在日常养成习惯。

五、学生随意走进危险区域或触及危险物引起的安全事故预防

学校里有很多区域是存在安全隐患的，如配电室、车库、锅炉房、实验准备室、楼顶、地下室等等，也是学生非常感兴趣"神秘"场所，其中的物品更是吸引学生的危险品，这些场所都应有明显的禁入标志，并教育学生选择安全的地点活动。

六、交通事故的预防

全世界每年因交通事故死亡人数超过四十万人，而我国更是占了其中的近六分之一，在学校安全教育中，首先要让学生熟悉和掌握交通标志，了解和遵守交通规则，做到行走安全，骑车安全，外出乘车安全，并知道发生交通事故后如何处理。另外，在校园中也存在着一定的交通安全隐患，首先应该禁止在校园中通行各种机动车，学生乘坐的班车要人车固定，座位固定，小学生应该实行有效证件接送、上下车点名制度。除了以上这些方面，当然还要进行如防火、防电、防震、防盗等方面的常规安全教育。

七、传染疾病的预防

学校是学生学习、生活最集中的地方，是传染疾病预防的重点区域，如果在学校中爆发传染疾病是危害极大的，每个学生又涉及一个家庭，影响范围很广，很难控制。因此，学校要把传染疾病的预防当作一件日常重点工作来抓，首先要建立健全传染疾病预防工作机制，主管领导要把此项工作作为重点在工作计划中进行布置，学校医务部门、学生管理部门及任课教师具体实施。教育学生身体不适及时向老师报告并进行医治，学校发现学生中的传染疾病疫情如水痘、肝炎等常见传染病或未知传染病要及时向卫生防疫部门上报，对患病学生进行必要隔离和医治，对接触学生和教师做必要的身体检查，并按卫生防疫部门要求进行消毒处理，防止疫情扩散，并在疫情过后进行密切观察，防止疫情反复。另外，平时也要多注意对学生进行讲究个人卫生和防病的教育，并对学生食堂、教室等场所进行定期消毒，以确保学生身体健康。

在安全教育的方法上，不宜只一味的说教，容易引起学生反感甚至干脆引不起学生注意，听而不闻，安全教育就成了无用功，白费力气而不见效果。安全教育的形式要力求多样化，适合学生年龄特点，让学生乐于接受，使学生具有认真的安全态度并主动进行安全防护。如某寄宿学校将安全教育和少先队雏鹰奖章争章活动结合起来，在开学初制定"安全章"的争章条件，充分的宣传后，学生主动争章，期末进行评章，给符合争章条件的学生颁发"安全章"，并进一步评选"安全班"、"安全年级"，以激励学生主动自护，提高安全意识，端正安全态度，争做安全小标兵。还可以进行如"安全在我心中"征文、主题班队会、板报评比、广播比赛、小剧表演等多种形式的安全教育。

这些安全教育涉及的方面很广，头绪繁多，很容易发生遗漏、重复等问题，因此要在开学初即制定好计划，每月每周的安全教育内容要安排有序，在教育过程中及时进行补充，并以各种形式落实到每位教师和学生，要做到人人清楚安全教育的主题和内容。特别要注意防止安全教育"一阵风"，发生事故了就说一说、搞个活动，没事儿了就不闻不问了，等到下次发生事故时再说。这样永远是"亡羊补牢"，不能解决根本问题。按照安全教育计划进行安全教育，并根据实际情况随时调整，把安全教育当作一项日常工作来抓，时刻提醒每一位老师和学生把安全放在第一位，只有这样才能做到防患于未然。

《礼记·中庸》中说："凡事预则立，不预则废"，安全事故是可以预防的,在一切造成安全事故的原因中，人的因素是起决定作用的，适时的对人进行安全教育是可以有效预防和减少安全事故的。特别是学校对学生进行的安全教育是可以发挥巨大作用的，应该受到重视，而且非常值得去研究，以寻求更为有效的安全教育途径及预防措施。

要做到防范于未然

一、 水的预防。

不小心溺水的预防。据世界卫生组织统计，世界年平均10万人中就有6.5万人死于溺水，其中青少年居多。为了杜绝因游泳造成溺水，学校规定小学生不准下河、下塘、下溪等游泳。但学生由于小，不小心溺水的可能性还是有的。发现青少年溺水，首先抓紧时间进行救护，不会游泳的，迅速取浮物抛入溺水者最近的水中或呼叫大人。上岸后，就及时倒水，及时进行人工呼吸及心脏按摩。有运输条件的地方，可以在运输条件的地方，可以在运输工具上施行胸外心脏挤压和口对口人工呼吸，同时将病人送往就近的医疗急救单位。为了防止低年级孩子溺水，要注意以下几方面教育孩子：(1)要教育孩子不单独到井边、塘边等有水的地方玩耍，告诉其危险性;(2)有水缸的要加盖。

二、雷、电的预防。

夏天时，经常雷雨轰鸣，对农村的孩子也是一个安全隐患。要教育学生遇到打雷时应注意：(1)大雷雨时，不要蹲在露天处，尤其不要站在高处，要远离电线杆、水塔等高层建筑物。(2)要避免携带的东西突出身体以外，如田里劳动时遇雷，不要找着铁锹、锄头乱跑。(3)为防止雷电波损坏家用电器，雷电时最好拔掉无避雷功能的家电的插头。(4)雷雨时，尽量不要外出，应关好每间房屋的门窗。

随着家用电器的广泛应用，人身触电死亡的悲惨事故日趋增加，所以，应加强对家用电器造成人生伤害的防范。如果一旦发生电器事故：(1)如电器火，应首先关上电源开关，切断电源，然后救火。没有切断电源前，不能用水灭火。(2)对于人身触电事故，抢救必须迅速，人体触电时间愈久，生命就愈危险。一经触电，必须就近关断家用电器的开关或拔掉电源插头，触电人如还有知觉就应奋力跳起，如不能摆脱电源，抢救人可用干燥的木棍、竹竿、衣服、绳子等工具使触电人脱离电源。总之，防触电就应安全使用家用电器。

三、交通事故的预防。

全世界每年因交通事故死亡人数超过四十万人，而我国占近六分之一。在学校安全教育中，首先要让学生认识道路安全标志，了解和遵守交通规则，做到行走安全、骑车安全、外出乘车安全。不满12周岁不准骑车。并告知交通事故后如何处理。另外，校园内应禁止通行各种机动车。

四、传染疾病的预防。

学校是学生学习、生活最集中的地方，是传染疾病预防的重点区域，学校中的传染病是危害极大的。因此，学校要把传染疾病的预防当作一件日常工作重点来抓。首先，要建立健全传染病预防领导小组，把此项工作作为重点在工作计划中进行布置，任课教师具体实施。学校发现学生中的传染病疫情如：手足口、流感、水痘、肝炎等及时向卫生部门上报，必须隔离和医治，对接触学生和教师做必要身体检查，并按卫生部门要求进行消毒处理，防止疫情扩散，防止疫情反复。平时也要多对学生进行讲究个人卫生和防病的教育。对学生生活场所进行检查，确保学生身体健康。

总之，在安全教育的方法上，不宜一味说教，容易引起学生反感，甚至干脆引不起学生注意，听而不闻。安全教育的形式要求多样化，适合学生年龄特点，让学生乐于接受。而安全事故也各式各样，许多情况都是我们无法想象及预计的，只要教师们将爱予以学生，爱生如子，时刻记住安全的重要性，才会减少安全事故的发生，使学生主动遵守安全规则，真正做到“高高兴兴上学，平平安安回家，快快乐乐成长”。

校园事故的发生是不可避免的，但重要的还是要经常对学生进行安全教育，让他们提高自我保护的能力，同时养成良好的行为规范，尽量减少事故的发生。

校园安全是一个永恒的主题，是确保班级教育教学工作顺畅开展的前提，对于每一位老师来说,杜绝学校的安全隐患,保证学校正常的教学秩序是我们责任,我们要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，时刻对学生的安全保持高度的责任感，切实做到思想到位，责任到位，措施到位，力争创建和谐校园，努力营造“关注安全，关爱生命”的安全文化氛围，以保障学校正常的工作秩序。

大家好!后天是11月9日，正值一年一度的消防安全日。11月9日的数字恰好与火警号码119相同，这既是对消防工作的警示，也是对火警电话的宣传。

在远古时代，我们的祖先就发现和使用火了。火是温暖的，在冰天雪地的寒夜里，它给人们带来了春天般的温暖;火是光明的，在伸手不见五指的黑夜里，它给迷途的人们指引了前进的方向;火又是美丽的，给人们无限的遐思、无限的希望，就像安徒生童话里卖火柴的小女孩，透过火柴那微弱的光亮看到了香喷喷的烤鹅，看到了美丽的圣诞树，还看到了亲爱的老奶奶……

但它是一把双刃剑，有时又像恶魔一样吞噬着生命。一提到“119”，我们会立刻想到火警电话，提到“消防”二字，我们必然会联想到“火灾”，脑海里便会出现滚滚浓烟、熊熊烈火等一些情景。有人在火场死里逃生，有人葬身火海……火灾，已经成为威胁公共安全，危害人们生命财产的一种多发性灾害。据统计，全世界每天发生火灾一万起左右，死亡二千多人，伤三千多人，造成直接损失达十亿多元。

当然，假若真的遇上火情，也不要慌乱。因为世界上没有绝望的处境，只有绝望的人。面对浓烟和烈焰，只要保持冷静，机智地运用火场自救逃生知识，就有极大可能拯救自己，甚至他人的生命和财产。比如：要用湿毛巾捂住自己的口鼻，蹲下身子，通过安全通道走到安全的地方;在拨打119火警电话时，必须保持冷静清醒的头脑，准确说出起火地点、燃烧对象、火势情况;当外衣着火时，应赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗。

在消防安全宣传日之际，希望大家能够关注消防安全。我们小学生要从自己做起，加强对安全常识的学习，掌握更多的消防知识，遵守各项防火制度，能够自觉承担起校园防火工作的责任与义务，积极参与校园消防工作，提高自我保护意识。请大家时刻牢记：安全就在我身边!谢谢大家!

教学时间：第 13 周班会课

教学目的：

1、通过对乘车知识的了解，提高学生的陆地交通安全意识。

2、通过对交通安全应急常识知识的学习，掌握一些基本的自救方法，学会自救、互救，以及应对事故发生的应急措施。

教学过程：

一、谈话导入：

师：同学们，各种各样的车辆已经越来越快地融入到我们的生活之中，它给我们的出行，带来了便捷的条件，节省了很多时间。骑车、乘车也是一门学问，下面我们就一起来讨论有关这方面的交通安全知识。

二、骑自行车应该遵守的规定

1、请有骑自行车经验的学生交流。2、看书上的插图，判断对错。3、教师小结：

(1)未满12岁的儿童不准在马路的慢行道上骑车。(2)自行车的铃、闸齐全并有效。(3)骑车时应靠右边慢行道行驶，人行道上不准骑自行车。(4)不闯红灯，拐弯减速慢行;不准双手离把，不准追逐打闹。

三、乘汽车的安全

1、学生各自谈谈乘公共汽车、打的车、摩托车时的安全做法。

生：上下车要有秩序;上车后要抓牢、扶稳;乘车时头、手等身体部位不能伸出车外;下车时要等车子完全停稳，不急于跳车;要到站时，提前到车门旁边等候;不能和司机说话，不随意在车内说话、打闹;不乘坐酒后驾驶司机的车辆。

生：下车后，如果想到马路对面去，不要在车前、车后突然横穿马路，车子开走以后，看清有无车辆行驶，再穿行;乘坐小型车时，要系好安全带;乘坐摩托车时，要戴好头盔等。

师：同学们概括的比较全面，现在自己再结合课本，看看课本上还有什么补充。

(1)上车前先看清公共汽车是哪一路，因为公共汽车停靠站，往往是几路公共汽车同一个站台，慌忙上车，容易乘错车。(2)待车子停稳后再上车或下车，上车时将书包置于胸前，以免书包被挤掉，或被车门轧住。(3)上车后不要挤在车门边，往里边走，见空处站稳，并抓住扶手，头、手、身体不能 伸向窗外，否则容易发生伤害事故。(4)乘车要尊老爱幼讲礼貌，见老弱病残及孕妇要主动让座。(5)乘车时不要看书，否则会损害眼睛。

四、遇到交通事故时怎么办

1、观看相关的录象，学习正确及时的处理方式。

2、布置场景，让学生模拟练习交通事故中的自救与互救。

五、小结：

1、总结骑车、乘车是的交通规则。

2、遇到紧急事故不要慌张，运用所学到的自救和互救本领。