警衔津贴调整最新消息(经典20篇)

今天中午吃完饭，我刚要写日记，突然电话铃响了，我急忙去接，是妈妈打来的，电话里传出了妈妈激动的声音“儿子，你们班又被评为书香班级了，并且还有一个人评上了阅读天使，你知道是谁吗？”我的心一下子提到了嗓子眼，我连猜了两位同学，妈妈都说不是，“难道是我？”妈妈说“答对了，就是你儿子。”

我听了简直不敢相信自己的耳朵，还没放下话筒，我就一蹦三尺高，结果电话也被我摔地上了，爸爸指责我的时候，我被高兴冲昏了头，嘻皮笑脸完全没放在心上。我快速冲进书房，登陆校信通，刚进到自己的博客，我就看到了左侧的“皇冠”标志和醒目的红字，下面还有武凤霞老师给我的点评：“你的读书心得写得非同一般，既有内容简介，又有词句摘抄，还有读书感悟，更让我欣赏的是你的妈妈也参与到了对你笔记的直接指导中，而且很有见地。作为阅读小天使，应该说当之无愧！”我反复读着这些文字，心里像喝了蜜，我连着两次被评为“阅读天使”，这怎能不让我高兴呢！我太喜欢书了，每当我拿着书的时候，总是先闻一闻它的气味，那种淡淡的、香香的书的味道，让我陶醉。

今天我获得的荣誉是和妈妈分不开的。每当我想放弃，想退缩时，是妈妈鼓励我，给我加油，给我自信。她总是牺牲休息时间给我发表文章、打扮博客，我要谢谢妈妈！我还要感谢校信通的工作人员和这里的叔叔阿姨，小博友们，是他们的关注给了我前进的动力，我才会有今天的成绩。谢谢大家！

消息主要告诉人们发生什么事情(包括新的情况、经验、问题等)，往往只报道事情的概貌而不讲详细的经过和情节，是以简要的语言文字迅速传播新近事实的新闻体裁，也是最广泛、最经常采用的新闻基本体裁。

消息按事实性质分类，可分为事件性新闻和非事件性新闻;按报道内容分，可以分为经济新闻、社会新闻、人物新闻和政治新闻;按写作特点分，可分为特写式消息、目击新闻、解释性报道和背景报道;按篇幅长短分，可分为简讯、一句话新闻、标题新闻;按写作形式分，可以分为动态消息、经验性消息、综合消息和述评性消息;其他的消息形式还有公报式消息，答记者问等。

消息体裁的特征：

1)比较短，多为几百字，内容简明扼要，文字干净利落;

2)常有一段导语，开门见山，吸引读者(听众、观众);

3)叙事朴实，实在，通常一事一报，讲究用事实说话;

4)时间性强，注重时效，报道快速及时;

5)基本表达方法是叙述，而且多为概括的叙述，但不能概念化。

6)结构严密，层次分明。一般是按照事物的内在联系，把最重要、最新鲜的事实写在最前面，然后再写次要的，更次要的;也可以依照事物的产生、发展、变化的顺序来写，但要突出主要部分。

7)交代必要的背景。写清楚被报道事物的历史背景，事件发生、发展、变化的环境，条件以及与其它事物的联系。目的是通过比较、衬托，更鲜明的阐述事物的意义。

我们在写作过程中，经验性消息实用价值比较大。经验性消息是反映某地区或某单位在执行党和国家路线、方针政策中，所取得的典型经验、成功做法及其显著效果的一种新闻体裁。它是典型报道的一种，用以推动全局，指导工作。

马英九办公室昨日宣布，决定敦请前“副总统”萧万长担任亚太经合会(APEC)特使出席北京领袖峰会。随着萧万长确定代马英九出席，APEC“习(近平)马(英九)会”也宣告破局。不过，有分析认为，两岸并非把话说死，相关人士也希望继续运作，“习马会”可能性仍存。

三度“习萧会”有看头 对于“习马会”，马英九多次表示，APEC年会是唯一的场合，甚至是最好的场合，但北京认为两岸领导人会面不应通过国际场合，外界亦认为台湾坚持通过国际场合才能“习马会”动机不纯，导致“习马会”推动停滞。据了解，APEC经济领袖会议预定于11月10日登场，“总统府”昨日宣布，决定委请萧万长担任特使代表台湾领袖与会，代表今年两岸领导人的历史性会面确定无法成局。国台办发言人范丽青昨日表示，大陆作为东道主，“欢迎台湾方面按照APEC有关谅解备忘录的规定和惯例与会”。

党政人士指出，最近因陆委会前副主委张显耀涉泄密案，以及9月底习近平首度对外重申“一国两制”，更让舆论解读“习马会”已经触礁。不过，萧万长此行仍将依照惯例，与习近平安排第三次“习萧会”。三度“习萧会”能谈点什么?外界关注。目前来看，主要还是会聚焦两岸经贸，不太可能谈及“习马会”，因为马政府一直在回避。有分析认为，此次有两个比较特别的背景，令萧万长今次出征倍加艰辛。一是马政府一直期待借APEC举行“习马会”，但被大陆拒绝，马政府的大陆政策有转向迹象;另一是两岸服贸协议签署一年余，一直无法在台湾立法院通过，两岸交流气氛及后续协商，受到很大困扰。

三次“张王会”有盼头 去年的“习萧会”时间不太长，但多了国台办主任张志军与陆委会主委王郁琦晤面的插曲，今年是否再上演一次，也是焦点。据了解，萧万长再度出使APEC，陆委会主委王郁琦可望随行，而王郁琦也将与张志军举行第三次张王会。这将是台两岸现任主管官员首度前往大陆首都，具有一定的政治象征意义。大陆国台办日前对此表示，对于继江苏南京、台湾桃园后的第三次正式张王会乐观其成，但细节还要安排。不过，陆委会昨日强调，“张王会”是否在11月举行的APEC会议期间见面，尚未与陆方沟通。

另外，“习马会”是否从此没戏?淡江大学大陆研究所教授赵春山表示，台当局并没有把话说死，相关人士也希望继续运作，大陆也陆续提过几种方案，只是没有APEC此一选项。

近日，国务院、中央军委批准改革完善军人退役养老保险制度。这是党中央、国务院、中央军委深化军人保险制度改革的又一项重要制度安排，是军队后勤政策制度改革的一项重要内容，事关广大官兵切身利益、事关军队建设稳定，有利于维护军人养老保险权益、减轻军人后顾之忧，对增强军事职业的吸引力和军人使命感荣誉感，提升部队战斗力具有重要作用。

根据国务院、中央军委批准的改革意见，总后勤部会同人力资源社会保障部、财政部、总参谋部、总政治部印发了《关于军人退役基本养老保险关系转移接续有关问题的通知》和《关于军人职业年金转移接续有关问题的通知》，对改革完善军人退役养老保险制度的管理模式、人员范围、计算标准、转移接续办法等做出了规定。明确从2014年10月1日起，军人退役参加基本养老保险的，在军人退役离开部队时，由军人所在单位财务部门一次性计算给予军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助，所需经费由中央财政承担。

《通知》规定，军人退役参加企业职工或者城乡居民基本养老保险的，军人退役基本养老保险补助，按本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算;军人职业年金补助，按2014年10月1日以后本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算。军人退役参加机关事业单位养老保险的，军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助，按2014年10月1日以后本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算。

全国铁路部门旅客列车车票预售期调整为30天，12月29日及之前的车票正常发售。12月30日之后火车票预售期调整为30天，其中，互联网、手机、电话订票预售期为30天;各车站、代售点、自动售票机预售期为28天。恢复60天预售期时间另行通知。以下是小编带来的2017春运火车票预售期相关内容，希望对你有帮助。

因部分新线即将开通运营，铁路部门将调整列车运行图，12月30日之后车票预售期调整为30天，12月29日及之前的车票正常发售。这条规定简单解释一下就是：12月29日以前12月29日之前的火车票仍然正常发售，但2016年12月30日之后的火车票，到时只能够提前30天购买。火车票预售期已延长至最多60天。广大人民群众终于适应这种节奏。忽然发生再改预售规则.那么这是否也影响了2016春运火车票抢票呢?

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冬，伴着怒吼的寒风，悄悄地走来了。

灰色的天幕在多天的严封之后，终于被雪花拉开。她们舞着轻盈的步子飘向了人间，世间万物从此银光耀眼。

傍着别墅，我正在一座原始森林边散步。纷纷扬扬的雪花飞舞着，迷蒙了我的双眼。“咡……”忽然，一种微弱的叫声使我猛然惊醒，抹掉睫毛上的雪望去：啊，一个木墩旁，赫然卧着一只小鹿！它的身后是绵延的血迹，如朵朵梅花盛开着。“咡……”小鹿又叫了一声，它那湿漉漉的眸子望着我，恳切而柔弱，仿佛在请求我为它疗伤。环顾四周，除了它，就是密林，我连忙走上前去，抱起它，向亮着暖黄色灯光的屋子走去。

“是谁下手这么重，是谁这么狠心……”我一边清理它腿上的拳头大小的伤口，一边咒骂。包扎好伤口后，我用袖口擦去它眼脸周边的泪水，小鹿湿漉漉的眸子望着我，直觉告诉我，它有什么话想对我说。“你好！”果不其然，小鹿开口了。它的声音有些嘶哑，像是刚结束了一场舌战。“谢谢你的帮助。我是玛玲，是埃尔藏鹿群中的一员。”埃尔藏鹿群？我好想听说过。那是一个庞大的鹿群。但玛玲不应该和鹿群在一起吗？“玛玲，你妈妈呢？”“我妈妈……她，她……被猎人杀死了。整个鹿群都遭到了他们的围截，只有我逃了出来。他们开着越野车，手持着长管猎枪，大约有四十几个人，妈妈被其中一个打死了……。”玛玲雾蒙蒙的眸子里银光闪闪，泪滴噗哒噗哒落了下来。

“怎么可能？那帮到处宣传保护野生动物的人没作用吗？”“嗯，一棵很老的树告诉我们，他们才是真正的盗猎者，今年鹿角鹿胎的价格连续走高……呜……”玛玲的哭诉断断续续……

“呃……你别哭了，我给你搭建个小窝，先好好养伤再说吧。对了，你为什么信任我？我也是人吶！”“那棵老树告诉我，从眼睛就能看出你是好是坏。坏人的眼睛里永远闪动着复仇与渴望，而好人的眼睛里永远流动着真诚与善良。”

过了三七二十一天，玛玲的腿好了，又可以弹跳自如了。送它走的那天，大雪纷飞，寒风刺骨。看着玛玲在风雪中渐隐的身影，耳边不断回响它对我说的话：“本来冬天就因为雪崩而损失了大批公鹿，现在连我们小鹿崽也不放过，只怕我们这个种群要灭绝了……”

对啊，人类为万物之灵之首，应负万物之灵之责！虽口口声声说保护，却分分秒秒在杀戮。要知道，野生动物也是这个星球的居民，再不放下屠刀，我们的子孙将是这个星球上孤独的居民。

雪，越下越大，看来要封路了……

中共中央政治局10月12日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。

讨论十三五规划建议稿情况

中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。

审议通过自律准则和处分条例

会议强调，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》修订工作，坚持以党章为根本遵循，坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前，汲取党的建设的历史经验，把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求，实现了党内法规建设与时俱进。

会议认为，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。要认真落实和严格执行这两项法规，树立高尚道德情操，严明党的纪律戒尺，把党章权威立起来。《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德情操。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

会议强调，各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任，严格按照《准则》和《条例》办事，广泛开展宣传教育，把党规党纪刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。领导干部要发挥表率作用，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，保证把纪律和各项党内法规执行到位。各级纪委要全面履行监督执纪问责职责，以贯彻《准则》和《条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

十八届五中全会将有哪些人事调整

虽然近几届五中全会的主议题聚焦在经济议题——“五年规划”上，但有关人事调整的决定也是关注的焦点之一。

一般10月份召开

一般来说，每届中央委员在五年任期内，召开七次全体会议。回顾改革开放以来的各次五中全会，在十五届五中全会之前，五中全会的会期并不固定。十一届五中全会的会期是1980年2月23至29日，十三届五中全会则是在1989年11月6至9日。十二届五中全会和十四届五中全会，则都是在9月召开。

记者梳理发现，自十五届五中全会开始，五中全会一般都在10月召开，会期也一般都在三到四天。如十六届五中全会的会期就是2005年10月8日至11日;十七届五中全会的会期是2010年10月15日至18日。

讨论人事调整

按照党章等规定，开除中央委员、中央候补委员的党籍，要经党的全会决定。

据新京报记者初步统计，十八大以来，已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。其中包括蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划、周本顺、杨栋梁和苏树林7名中央委员，以及李春城、王永春、潘逸阳、万庆良、陈川平、王敏、杨卫泽、朱明国、范长秘、仇和、余远辉11名中央候补委员。

上述人中，去年10月召开的十八届四中全会，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。

此外，令计划、陈川平、王敏、朱明国、杨卫泽、仇和等人，此前中纪委已发通报：经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定开除党籍，待召开中央委员会全体会议时予以追认。

按惯例，10月26日召开的五中全会，会追认中央政治局作出的开除上述人党籍的决定。

周本顺、杨栋梁、苏树林、潘逸阳、余远辉等人，目前中纪委仍在立案调查中。

新京报记者 王姝 马俊茂

修改“两法” 王岐山四开座谈会

昨日的中央政治局会议，审议通过了两个重要党内法规：《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。对于该“两法”的修订，总书记习近平今年1月在中纪委五次全会上作出了要求。今年以来，中纪委书记王岐山也曾四开座谈会，听取关于修改“两法”的各方声音。

1、修改要“突出重点、针对时弊”

现行《中国共产党纪律处分条例》颁布于2003年。2013年11月发布的首个党内法规制定工作五年规划《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017年)》将条例修改提上日程。

五年规划提出：完善纪律处分制度和党员申诉制度。修订《中国共产党纪律处分条例》，根据新形势新情况，增补处分情形，细化相关规定，明确处分标准，统一违纪行为名称，提高纪律处分的规范化水平。

现行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布于2010年。2014年10月，在十八届中央纪委四次全会上，王岐山提出：要将党的纪律检查体制改革的实践成果固化为制度，修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》等，不断完善党风廉政建设和反腐败工作相关党规党纪和法律法规。

在今年1月的中纪委五次全会上，习近平讲话时要求：反腐倡廉建章立制要着重抓好4个方面的制度建设。排在第一位的就是“要着力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊”。

2、王岐山边调研边听意见建议

如何实现习近平对“两法”修改提出的“突出重点、针对时弊”要求?

今年以来，王岐山在浙江、陕西、福建调研时，曾分别召开座谈会，强调“两法”修改的重要性，并听取相关意见和建议。

5月8日至10日在浙江调研时，王岐山主持召开部分省区市纪委书记座谈会，强调：修改好《中国共产党纪律处分条例》，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。

7月8日至10日在陕西调研时，王岐山主持召开部分省区党委书记、纪委书记座谈会，强调：修订廉政准则和党纪处分条例，要坚持党纪严于国法，实现纪法分开，体现党的先锋队性质，推进全面从严治党、依规治党的制度创新。

7月底，王岐山还分别主持召开了部分中央部委、中央国家机关部委党组主要负责人，部分专家学者座谈会，就修订廉政准则和党纪处分条例征求意见。

9月24日至26日在福建调研时，王岐山再次主持召开座谈会，听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议。

3、划定“底线”和重在“立德”

今年7月7日，中纪委法规室副主任谭焕民做客中纪委官网时透露，《纪律处分条例》去年8月就已启动修订。历时14个月，新条例有哪些重要变化呢?

昨日的中央政治局会议强调：新《纪律处分条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

修改后的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，名称改为《中国共产党廉洁自律准则》。昨日的中央政治局会议提出，新准则紧扣廉洁自律主题，重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准。

中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德接受新京报记者采访时表示，旧《纪律处分条例》最主要的问题就是与时代需求脱节，跟《刑法》重复，如失职渎职行为、破坏社会主义经济秩序的行为、妨害社会管理秩序的行为等刑事色彩浓厚，使用率不高，有些条文几乎闲置。

马怀德表示，新《纪律处分条例》采用了“政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律”这一新的处分种类分类方式，并开列负面清单，有效解决了上述跟《刑法》重合的问题。

春，在不经意间，已悄然来临。

漫步小区，绿化带里的玉兰花开了，它们你挨着我，我靠着你，紧紧依偎在一起，似乎是多年的好友，手携着手，形影不离。微风拂来，朵朵玉兰花微微颤动着，如一只只玉雕的白鸽，轻轻扑打着小小的翅膀，展翅欲飞。风婆婆柔柔地拨弄着白鸽的羽毛，它们倒也不恼，抖落下几片羽毛给风婆婆玩。这时，便下起了花瓣雨雨，纷纷扬扬，坠入树下的草丛间。我俯身捡起花瓣，举过头顶，透过阳光看去，花瓣白里透粉，润泽透明，像琥珀或玉石雕成的，很有些冰清玉洁的韵致。我将几片花瓣拿在手中，细细抚摩，尽情地嗅着它的芬芳。

玉兰树下，一排排小叶黄杨吐着翠绿，远看，像一座座小喷泉，不停地向外喷涌着浓浓的绿意。渐渐走近，才发觉它们的绿有着清晰的层次，外面一层更淡、更新、更嫩，在阳光下闪着油亮的光泽，像是给自己新披上了一件华美的绿袍。手指轻触，这外层的新叶，柔柔的，嫩嫩的，宛若婴儿的皮肤，又滑又顺。而内层的叶子却是脆脆的，干干的，稍稍一碰，有的就在枝条间碰撞着，轻轻跌落脚下。这强烈的对比让我久久凝望，忽而心头猛地一颤：也许这就是生命的轮回吧！

“叽叽，叽叽——”几声清脆的鸣叫打破了沉寂的思考。仰头望去，原来是一只喜鹊在欢快地吟唱。它昂首挺胸，边唱边在枝头上踱着步子，时不时地扑打几下美丽的羽毛，兴许是在炫耀呢！

在阳光下，一切都变得富有活力，一切都显得生机勃勃。动物们，植物们，兴奋地聚集在一起，交谈着春天的消息……

迪尔玛·罗塞夫生活经历丰富，她早期的探索之路充满了坎坷。1970年，迪尔玛被捕，遭遇了22天的酷刑，包括鞭刑、电击，在狱中度过将近3年时光后，于1972年年底获释。她的坚强使她赢得了巴西“圣女贞德”的称号。

1973年迪尔玛再次参加大学考试，考入南里约格朗德州联邦大学经济系，1977年毕业，进入州政府下属的经济和统计基金会工作。1978年，迪尔玛在州立坎皮纳斯大学攻读经济学硕士学位。这一时期，迪尔玛的人生观有了重大转变，她不再参加任何学生运动，而是专心思考真正救国治国的方式。她最终选择了投身民主政治，支持左派用合法手段获得执政权力。此后，随着军政府的下台和民主体制的恢复，迪尔玛和她的丈夫投入到政治活动中，参与创建巴西民主工党。1986年民主工党在市政选举中获胜，有经济学背景的迪尔玛受邀担任财政局局长，这是她的第一个公职。她的政治才华逐渐显露，果断、干练和具有社会责任感等优点很快被发现并被赏识，迪尔玛终于踏上了人生的坦途。

全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县/市政府津贴，不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真正起到激励作用。

6、按工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完成。

政部部长楼继伟的文章《中国经济最大潜力在于改革》。文章提出，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

据资料显示，根据现行规定，退休人员参加城镇职工基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费。制度的初衷，是社会医疗保险要体现互助共济。退休职工一般患病较多，而退休后收入低医疗负担较重，考虑到退休人员在以前的工作期间，已经为社会做出了贡献因而不需缴费。同时，这一设计也可以均衡企业负担， 为企业提供公平竞争的机会。

附：《中国经济最大潜力在于改革》原文(作者：财政部部长楼继伟)

中国经济最大潜力在于改革

■ 进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。

■ 无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

■ 在“三期叠加”阶段，针对劳动力成本不断上升、资本边际效率下降、杠杆率较高等结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。

■ 当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，加快结构性改革激发经济增长潜力，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快推进国企改革，积极推进财税金融改革，深化社保制度改革，提高劳动力流动性和劳动力素质，加快科技体制改革，加快土地制度改革，加快新型城镇化和农业现代化发展。

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对今后五年我国经济社会发展的目标任务、基本理念、重大举措作出了战略部署，明确提出以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们要切实贯彻落实党的十八届五中全会精神，大力推进结构性改革，化解经济发展中突出的结构性问题，着力推进制度创新，以提高全要素生产率重构经济增长新动力，促进经济持续健康发展，确保如期全面建成小康社会。

一、我国经济进入中高速增长阶段

改革开放30多年来，我国经济保持了年均10%左右的高速增长，成功实现了从低收入国家向中等收入国家的跨越。2015年经济运行总体平稳，新增就业超额完成全年预期目标，全国居民收入增长继续快于经济增长，结构调整步伐加快，大众创业、万众创新呈现勃勃生机，生态环境不断改善。进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。亟待大力推进结构调整，以提高全要素生产率为核心，培育新的发展动能，增强持续增长动力。

一般经济规律表明，经济增长主要来自于要素投入的增加和全要素生产率的提高，前者主要包括劳动力投入和资本投入的增加，后者是指扣除资本、劳动等生产要素投入贡献后，由技术进步、管理水平、劳动力素质、要素使用效率等其他因素的改进与革新带来的产出增加，反映了各生产要素的综合利用效能，体现了经济增长的质量和效益，是影响经济发展和人均收入的关键因素。从国际经验看，一国经济发展早期主要依靠要素投入特别是资本投入，进入发展中后期阶段以后，要素投入的贡献下降，全要素生产率对经济增长的贡献逐步提高。这是因为无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

我国过去保持经济快速增长，全要素生产率提升是重要因素。据有关机构测算，1982—2010年我国全要素生产率对经济增长的平均贡献率为21.5%。但国际金融危机以来，我国全要素生产率增速下降，导致我国经济增速下行。未来一个时期，推动经济持续稳定增长，核心是通过供给侧结构性改革，提高全要素生产率，促进发展动力顺利转换。

二、当前经济发展中存在结构性矛盾

近年来，我国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，战略机遇期的内涵发生深刻变化。抓住和利用好这一战略机遇期仍面临严峻挑战。特别是长期积累的结构性问题凸显，制约着全要素生产率提高和经济稳定增长。

劳动力成本不断上升。2012年以来劳动年龄人口数量连续下降，预计“十三五”时期继续减少1000万人以上，人口红利逐步消减。人口老龄化加剧，2014年末老龄化率达到15%左右，高出发展中国家平均水平约5个百分点。用工短缺，劳动力成本逐渐上升，国际金融危机以来，我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%，农民工工资年均增长13.5%，高于同期劳动生产率(按现价计算)年均增长11.1%的水平，劳动力成本增长已快于劳动生产率增长。

资本边际效率下降。国际金融危机后，随着政策刺激下投资大幅增长，资本边际产出效率明显降低。从2008年到现在，每新增1元GDP需要增加的投资已经显著上升。投资回报率低，直接影响了企业投资意愿。投资结构也不尽合理，设备投资占比不断下降，从2008年的23.5%降至2014年的19.4%，土木建筑类投资上升，2014年占比已达2/3，增加投资更多依赖政府和房地产投资。再加上前些年我国产业链基本以土木建筑类投资为核心来布局，也造成钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩。

杠杆率较高。国际金融危机以来，我国杠杆率迅速上升。尽管总体债务规模可控，但我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高。这种状况不利于企业稳定发展、推进技术创新、迈向全球产业链和价值链的中高端。尽管政府债务占GDP比重还不到40%，但部分地区偿债压力较大，存在局部风险。

一些制度机制抑制资源配置效率。一些领域垄断和行业准入壁垒依然存在，企业缺乏退出机制，僵尸企业僵而不死，影响资本配置效率。劳动力素质有待提高，高技能和创新人才不足。劳动合同法一些规定有待完善，加上户籍制度的共同限制，影响了人口的自由流动，制约了农村富余劳动力到城镇就业创业。仍有一些不合理的制度规定使得审批手续繁杂，征地拆迁难，投资项目落地慢。农村土地改革滞后也使得土地缺乏流动性。这些体制机制矛盾造成交易成本过高，限制了要素的自由流动，影响要素使用效率的提高。

在“三期叠加”阶段，针对上述结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。同时，加快关键性体制机制改革，在全面深化改革中，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，释放潜在生产力，提升全要素生产率，努力培育新的增长动力和增长点，推动我国经济持续健康发展。

三、加快结构性改革激发经济增长潜力

当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，加快供给侧结构性改革，破解经济社会发展的中长期难题，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，提高全要素生产率，推动从要素驱动向创新驱动转变，为解放和发展生产力、保持经济中高速发展、产业迈向中高端水平提供制度保障。

使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化价格改革，减少政府对价格形成的干预，为市场和投资者提供真实可靠的价格信号，为结构优化和自主创新提供基本保障。加快推动生产要素市场化改革，健全现代产权制度，完善企业破产退出制度。进一步简政放权，放开市场准入，为“大众创业、万众创新”营造公平竞争的环境，激发市场主体活力，调动市场力量增加有效供给。

加快推进国企改革。规范完善现代企业制度，全面推行国有企业去行政化改革，以管资本为主加强国有资产监管，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革，推进国有经济布局结构不断优化，淘汰落后产能，推动企业兼并重组和混合所有制发展，抓紧处置僵尸企业，允许长期亏损、资不抵债企业破产关闭，提高国有资本配置和运行效率，增强国有企业活力、竞争力和影响力。

积极推进财税金融改革。全面推进落实财税改革方案，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度，税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度，以及事权与支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。深化利率和汇率改革。允许实体企业、财务公司等组建不同规模、多元化的金融机构，有效解决小微企业融资难问题。健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资。尽快修复证券市场功能，提高资本利用效率。大力推广政府和社会资本合作，进一步完善相关法律制度和政策体系，引导各地规范推进，更好地吸引社会资本，提高投资效率。

深化社保制度改革。加快推进养老保险制度改革，以完善个人账户、坚持精算平衡为核心，建立多缴多得、长缴多得的激励约束机制和更加透明易懂的收付制度，在此前提下实现职工基础养老金全国统筹，划拨国有资本充实社保基金，加快发展补充养老保险，建立基本养老金合理增长机制，并与缴费贡献密切挂钩。改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

提高劳动力流动性和劳动力素质。加快户籍制度改革，促进农业人口转入非农部门，提高劳动生产率。适时调整完善劳动合同法，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动，完善劳资双方公平决定劳动者报酬的机制。研究制定渐进式延迟退休年龄等政策，提高劳动参与率。建立现代职业教育体系，强化企业、社会办学作用，推进产教融合、校企合作，加大劳动者技能培训，提高劳动力素质。建立健全与受职业教育的劳动人才相适应的专业技术职称评定制度，调动劳动者的积极性和创造性。

加快科技体制改革。推进中央财政科技计划管理改革，建立公开统一的国家科技管理平台，政府部门不再直接管理具体项目。实行严格的知识产权保护制度。深化科技成果使用、处置和收益管理改革，实施国家科技成果转化引导基金，支持企业技术创新和科技成果转移转化。鼓励科技人才和科研成果直接进入市场，按科技要素实现价值回报。创新财政支持方式，引入后补助机制，通过市场机制吸引社会资金和金融资本进入技术创新领域。支持加快发展战略性新兴产业，突破关键技术，提升产品质量，创建知名品牌，提高产品附加值。

加快土地制度改革。尽快修改国有和集体土地上房屋征收与补偿相关规定，助推投资项目落地。在符合规划和用途管制前提下，鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。在具备条件的地方实行地票制，农民宅基地还耕后，集体建设用地指标变为资本，可携带入城投资创业，既有利于促进投资和消费增长，也有利于消化房地产库存。支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，既有利于促进农业规模经营，也有利于进城农民安居创业。

加快新型城镇化和农业现代化发展。这是解决城乡二元结构的重要举措。应围绕大中城市圈发展紧凑型城市，增加城市密度，促进土地集约节约利用。以发展大城市为核心，建立重点城市圈;以省会城市为辐射，培育发展若干城市带;以县(市)城区为中心，带动发展中小城镇群。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。要与农业现代化同步推进，改革升级农业补贴政策，减少农药化肥的过度使用，减少对农产品市场的扭曲。保障农产品有效供给，保障口粮安全，通过部分进口解决国内其他粮食需求缺口，实施土地休耕轮作、农业生态环境和资源保护修复，扩大农业适度经营规模，培育新型职业农民，释放更多劳动人口转移到非农部门。

根据《最低工资规定》，各地区的最低工资标准每两年至少要调整一次。记者注意到，在还未宣布调整的辽宁、河北、青海、江苏4地中，辽宁最低工资标准已两年多未调整。

人社部数据显示，辽宁上一次调整最低工资标准在2013年7月1日，最高档月最低工资标准为1300元。

河北上一次调整最低工资标准是在2014年12月1日，青海上一次调整是在2014年5月1日，江苏上一次调整是在2014年11月1日。需要指出的是，今年江苏曾表示下半年将适时适度调整最低工资标准。

11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平，帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。

“全面放开二孩的政策落实大部分应会参照当年的‘单独二孩’，明年全国两会前，全国人大常委会应该有相关动作，但相关政策最早也要在明年落地，同时，就目前相关部门的反应来看，相关政策有望全国统一部署。”11月3日，人口学专家、美国霍普金斯大学生物统计学博士黄文政接受《华夏时报》记者采访时表示，明年“两会”之时，部分人大代表的议案和政协委员的提案内容有望会侧重相关的生育政策以及后续政策的衔接，同时，建议鼓励生育政策的出台。

此前，国家卫计委副主任王培安表示，预计明年第一季度，全国多数省区市都能够具体实施全面二孩政策。

统一部署

与相对灵活的“单独二孩”政策落地情况不同，“全面二孩”或将全国一盘棋。

2013年年初，中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策，当年11月份，“单独二孩”政策正式实施，当时，国家卫计委有关负责人明确表示，国家仅对计划生育政策做出原则性的规定，而具体的生育政策在省级层面制定，也就是说，“单独二孩”新政全国不设统一时间表，由各省区市负责，根据当地实际情况，依法组织实施，但各地实施时间不宜间隔过久。

鉴于这样的一个先例，10月29日，十八届五中全会公报发布的次日，10月30日，湖南省卫生计生委党组书记、副主任詹鸣就“全面二孩”政策接受记者采访时表示，五中全会公报公布前，不符合《湖南省人口与计划生育条例》规定的再生育条件违法生育二孩，已经处理的，原处理决定继续有效;未作处理的，将根据生育行为发生时的法规政策依法处理。同时强调，自五中全会公报公布之日至湖南省全面二孩政策实施前，不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的，可以生育，不要求落实补救措施。言外之意就是，即日起至政策实施之前的二孩不会受到处罚。

然而，时间不过仅隔了一日，国家卫计委便对于湖南省卫计委关于“全面二孩”的表态作出了回应。

11月1日，国家卫计委指导司的相关负责人就明确表示，“全面二孩”政策必须依法启动实施，需要提请全国人大常委会修订《中华人民共和国人口与计划生育法》(下称“《人口与计划生育法》”)，配套的法规规定也要相应修订，修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是“全面二孩”政策正式实施之时，在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。

最终，11月3日，湖南省卫计委相关负责人表示，湖南省卫计委已经收到国家卫计委的相关通知，之前湖南省卫计委做出“即日起，不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的将不作处理”的决定，已经暂停执行。

“当年，‘单独二孩’从政策的启动到全面落地用了很长时间，‘全面二孩’有可能会进行全国统一部署，尤其是从卫计委对湖南表态的反应来看。”黄文政同时强调，《人口与计划生育法》或将在明年3月份进行修订。

就目前来看，《人口与计划生育法》第十八条明确：国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。对此，王培安强调，“全面二孩”需按照中央的决策部署修改《人口与计划生育法》及其配套的法规，依法组织实施，具体来说，就是各省区市根据新修订的《人口与计划生育法》，做地方法规的修订，然后组织实施。

“现孕”合法

眼看着离政策出台还有一段时间，这段政策衔接的空窗期该如何把握?社会抚养费是否继续征收?

记者梳理资料发现，“单独二孩”政策在空窗期之时，江西、浙江、天津、北京、陕西、上海、四川、甘肃、重庆、广东、辽宁、湖南、云南、福建、内蒙古、黑龙江、贵州等17个省市自治区明确规定在政策落地之前诞生的单独二孩者属违法，仍需按规定进行罚款。

不过，也有特殊，比如，安徽省的政策相对比较灵活，规定“单独二孩”若在政策过渡期内出生，单独家庭则只需按规定补办《生育证》即可。

“当年，北京‘单独二孩’的空窗期之时，对于诞生的单独二孩就以超生进行处罚，以海淀为例，缴纳的罚款约为30万元。”11月3日，一接近民政系统的工作人员接受《华夏时报》记者采访时强调，“全面二孩”政策实施以后将取消二孩的审批制度，也就是说，全面二孩只需登记，手续将更加简便。

记者了解获悉，在实施“单独二孩”政策之时，各地均要求二孩生育实行审批制，纯属前置的行政许可，也就是由当事人提出申请，继而经过层层审批、公示，最后由计生部门审批通过后发放准生证，即需要报计生部门批准方可生育，否则就属于违规行为。而生育登记则属服务项目，生育家庭只需提供结婚证明和生育申请备案即可。

黄文政建议将当年安徽针对“单独二孩”空窗期的政策进行全国推广，也就是在政策的空窗期采用最宽泛的办法来解决问题，对于政策出台前的二孩既往不咎。

“征收社会抚养费不仅加大了行政成本，更引起被征收者的愤懑和怨恨，也导致抗争行为层出不穷，加剧了社会冲突，我建议取消社会抚养费的征收，同时，把过去征收的社会抚养费解释为‘计划外’生育的父母提前缴纳的养老金，将相应金额加上基准利息计入‘超生’父母的养老金账户，实际资金由已征收的社会抚养费和特别财政拨款支出。”黄文政认为，这样既可维持政策的公平性，也可以在法理上较好地与过去的制度进行衔接。

“‘全面二孩’后，符合政策生育二孩的肯定无需征收社会抚养费，对于政策空窗期，我个人认为不会按照‘单独二孩’那样再去征收，但具体如何实施尚不得而知。”上述接近民政部的人士强调，但只要违反政策生育，比如违法生育二胎、三胎等情况仍将征收社会抚养费。

不过，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄于近日表示，“现在就开始怀孕不影响孩子符合政策。”

“六.一”前夕，五年级一班学生刘小华因患感冒请假。班主任指示班干部们自发组织到刘小华家里慰问。第二天，班里黑板报登出了一篇《本班新闻》，全文如下：

本班讯昨天上午，阳光明媚，鲜花斗艳。刘小华同学家里欢声笑语，人头攒动。五年级一班班长赵官、副班长张僚僚在体育委员欧阳猛南、文娱委员李美媚陪同下，不远千米，深入到患感冒发低烧的班级成员刘小华家中，为他带去节曰的问候和良好的祝愿。

赵班长与张副班长兴致勃勃地参观了刘小华的小房间，饶有兴趣地玩了四盘“魂斗罗”游戏，与普通同学同乐。接着，班级领导与刘小华同学的双亲亲切地拉起了家常。赵班长还愉快地回忆起去年和刘小华开始一起作弊的往事。在交谈中，赵班长多次关心地强调：“刘小华生病了，就不要做作业了。好好休息，身体是革命的本钱嘛!”刘小华激动地说：“感谢班干部的关心!我一定要战胜病魔，克服一切困难，早曰回到温暖的大集体中，回到亲爱的老师和同学中间!”

接着，赵班长一行又在刘小华家门口兴致勃勃地踢起了毽子。蓝天如洗，鸟儿也受到这集体温暖的感染，唧唧喳喳，歌唱美好的生活。

中午，刘爸爸买来香喷喷好吃看得见的某某牌牛肉干和清凉可口的鲜榨橙汁，宴请赵班长一行。席间，宾主就小学生连吃两根冰棍是否会闹肚子等问题进行了深入愉快的双边会谈。

导语：下面是小编整理的一些时事新闻，供观看，希望您能喜欢。

特朗普胜选第2日金融股大涨

(原标题：特朗普胜选第二日 道指创收盘纪录新高 金融股大涨)

周四，投资者根据美国总统大选的意外结果迅速配仓，美股三大股指涨跌互现，道指创下收盘纪录新高，纳指收跌近1%。美债收益率普遍上扬，意味着价格下跌，投资者押注特朗普上任后将推出财政刺激计划、并下调企业税，有助提振通胀。美元维持在三月以来高位。

股 市

标普500指数今日小幅收涨0.21%，本周累涨逾4%。标普金融板块升至自2008年金融危机以来最高水平，自特朗普当选总统以来，该板块涨幅达到8.1%，创下2011年以来最佳两日表现。公用事业股今日表现疲软，该板块今日跌逾2%。

道指收涨218.19点，涨幅1.17%，刷新收盘纪录新高至18,807.88点，本周累涨5%。道指今日涨势难挡，开盘便创盘中纪录新高，至18769.46点，超越8月15日收盘时创下的纪录高位(18636.05点)，随后涨幅短线收窄。直至美市午盘期间，道指涨幅扩大至逾280点，再度刷新盘中纪录新高至18873.66点，IBM和高盛领涨。

纳指收跌0.81%，盘中跌幅一度达2%，受累于四大科技股FANG(苹果、亚马逊、Facebook及Netflix)普遍下挫。Netflix收跌逾5%，亚马逊公司收跌逾3%。

特朗普表示要收紧移民政策和贸易政策的限制，为科技产业敲响警钟。美国科技产业的发展受益于高技术海外移民，其营收也主要来自海外业务。

与此相反，金融、医药、国防以及工程技术企业股价则出现上扬，预期认为特朗普新政府将放宽监管，和政府支出，会利好这些板块。

债 市

债市收益率则维持上扬走势。亚洲和欧洲政府债券收益率已经升至6个月高位。

美债收益率普遍上扬，10年期美债收益率达到2.077%。美国总统大选结果甫一公布时，市场消化特朗普当选的意外结果，美股期货和美债收益率最初齐齐下挫，但随后出现逆转，并在昨日收高。

外 汇

美元指数连续第二日上涨，美市盘中测试10月高位，最高触及99.03，特朗普昨日演讲关注统一和经济增长，令市场缓解担忧，经济学家认为特朗普的提议将提高通胀和利率。

当前美元指数回落至98.80，涨幅收窄至0.14%。

美元/日元创3个半月新高，涨逾1%，至106.90。

商 品

工业金属齐涨，市场猜测特朗普上任后，该市场将会走强，源于他曾表示将大搞基建。

油价则收跌逾1%，市场的关注依然是油市供求前景。本月30日，OPEC将在维也纳会晤，并决定是否减产。此外，油市依然面临供应过剩压力，EIA昨日报告称，美国原油哦库存上周大涨240万桶，油价依旧承压。国际能源署表示，除非OPEC能在月底会议上达成减产协议，否则全球市场将持续处于供应过剩局面。

布伦特1月原油期货收跌0.52美元，跌幅1.12%，报45.84美元/桶。WTI12月原油期货收跌0.61美元，跌幅1.35%，报44.66美元/桶。

据报道，俄罗斯武装力量总参谋部11月24日说，一架执行搜救任务的米-8直升机被击落，一名海军陆战队员被打死。

总参谋部说，两架米-8直升机在此前被土耳其击落的俄战机飞行员跳伞的地方执行搜救任务，其中一架被叙利亚境内武装分子击中，迫降在中立地带，一名海军陆战队员被打死。目前，所有搜救人员和被击落直升机的飞行员已撤离到空军基地。

美官员称俄战机在叙领空爆炸

路透社11月25日9点(北京时间)在推特上发布消息称，美国已经确认俄罗斯军机在叙利亚领空爆炸。

同时路透社发稿称，一位不愿意透露姓名的美国官员告诉路透社记者，美国认为，俄罗斯军机在短暂进入土耳其领空后，在叙利亚领空内被击落。

该官员称，这个结论是根据飞机的热识别检测报告得出的。

普京怒斥土国背后捅刀

11月24日，土耳其击落一架俄罗斯苏-24战机，俄罗斯总统普京将这一行为怒斥为“背后捅刀”，土耳其则指责俄罗斯“侵犯”领空。就该事件，美国总统奥巴马也出面进行表态，他表示，土耳其与他国一样，有权利捍卫自己的领土和领空。

据美国《华盛顿邮报》11月24日报道，奥巴马就俄战机被击落一事敦促俄方与北约同盟国阻止任何升级紧张局势的行为。

据报道，正同法国总统奥朗德进行会晤的奥巴马在新闻发布会上表示：“与其他国家一样，土耳其有权捍卫其领土和领空。”但他同时呼吁有关各方采取措施阻止局势升级。

报道称，奥巴马并未说明情报是否支持土耳其所声称的俄罗斯战机闯入其领空一说。但他表示，这突出了俄罗斯在土耳其边境附近进行军事行动的危险。

此次会晤中，奥巴马与奥朗德就打击“伊斯兰国”(IS)交换了意见。会后，奥巴马表示同法国“团结一致”，并称其下周将计划前往巴黎参加气候变化峰会是对恐怖主义的“有力谴责”。

疑似叙反对派射杀俄飞行员视频曝光

苏-24坠毁在叙利亚境内山区，外媒称两名飞行员弹出跳伞，其中一人在降落过程中被叙利亚反政府武装开枪打死。

2015年10月29日可谓是历史性的一刻，十八届五中全会公报指出：全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这标志着，中国将全面开放二孩政策。

二孩政策的开放意味着“独生子女”这个词将会成为历史，而80后和部分90后将成为唯一的一代独生子女，他们未来可能会面临着赡养四位老人并抚养两位孩子的责任，身上的担子可不轻啊。

很多人都为中国经济近期增长放缓的势头感到担忧，而所有问题的实质，其实在于自从进入后工业时代之后，中国国内普遍出现了产能过剩的状况，很多产业的投资机会都在萎缩。如果要改变这种状况，那么就必须发现如今仍然投资不足的领域，并且从中获得较高的投资回报，从而形成新的经济增长点。无论政府还是投资者，目前都在寻找这些可供投资的新领域。而在我看来，“人力资本”就是最需要也最值得投资的方向。

专家解读：

虽然中国是一个人口大国，但在人力资本投入方面其实存在着严重的不足。这种不足一方面体现在质量上，比如中国在教育和健康方面投入占GDP比例偏低;而另一方面，在数量上的不足则更加令人担忧，即生育率持续下滑给中国经济蒙上的阴影。

根据最新一次人口普查的结果显示，中国生育率已经降到了1.18的低水平，远远低于欧美发达国家和东亚邻国。如果不能改变这种趋势，那么倒金字塔形状的人口结构，将会成为中国经济难以摆脱的沉重负担，甚至形成一系列恶性循环的后果。比如在整个社会呈现出老龄化特点的背景下，有可能导致政府将主要的财政税收负担都强加在数量有限的年轻人身上，而在不堪重负的背景下，年轻人也就很难具备创新创业的条件，导致整个社会财富的增长速度有限，反过来又迫使政府只能提高税率、加强征收，进一步扼杀中国经济的活力。

正是为了避免上述恶果的出现，所以在最近两年时间里，十八届三中全会、五中全会相继出台放宽生育限制的政策。调整人口政策的直接后果，自然就是中国每年新生儿数量的增加。在两项新政出台前，中国每年新出生的人口数量在1600万左右。

从“单独二孩”政策实行一年多的实际效果来看，每年受惠于新政而增加了几十万新生儿。再加上本次进一步放宽限制的“全面二孩”，根据估算，未来每年平均新增的小孩规模预计将在250万左右。

按照每个孩子每年带来3万元消费来计算，那么每年新增的消费就是750亿元。除此之外，伴随着新生人口数量的增加，房屋、教育和基础设施等领域内的民间和政府的投资都会成倍放大，因此在最开始的5-10年里，每年可能额外增加2250亿元的投入。将以上两项预期数据相加，3000亿元相当于中国GDP额外增长0.5%左右的水平。这将有助于中国经济实现“保7”的目标，同时也会提振国内外投资者对于中国经济的信心。

实际上，经济数据上的变化，还只是调整人口政策所带来的短期效益。“人力资本”其实是一项长期投资，不仅回报更高，而且更有后劲。非但在短期内可以拉动投资和消费，最根本的是，因生育政策放开而额外出生的这些年轻人，将为整个中华民族的复兴注入源源不断的动力。

中国经济这些年取得的成功，离不开以马化腾、马云和李彦宏为代表的年轻创业者。在这些商界领袖的背后，则是无数优秀的年轻人才，以及主要由年轻人建立的创新型企业。中国经济如果期望延续以往的强势，就需要在未来几十年里涌现出更多的马化腾、马云和李彦宏，而他们恰恰将来自于现在和未来所新出生的人口之中。只有当年轻人口保持在一定的规模时，才能增加出现新一代商界领袖的几率，同时会在整个社会营造出更加有利于创业创新的氛围，真正形成“大众”和“万众”的群体，这也将成为中国经济最大的竞争力所在。

一个朝气蓬勃且具有发展潜力的市场，会对任何投资者构成巨大的吸引力。本次“全面二孩”的政策，则会提振海内外资本投资中国经济的信心。在外界对几十年后的市场规模和人才规模充满期待的背景下，中国有望获得更多具有战略眼光的长期投资，尤其可能集中在科研、教育以及战略新兴产业领域内。从“单独二孩”到“全面二孩”，看似只是人口政策调整迈出的一小步，实际却可能成为引领中华民族续写辉煌的一大步。

当然希望尽快能够彻底放开生育政策，把中国人多的优势充分发挥出来。

从财政部获悉，为支持地方提前做好2016年公立医院改革相关工作，中央财政已提前下达2016年公立医院改革补助资金98.04亿元。

公立医院改革是新一轮医药卫生体制改革的核心任务，今明两年都是推进改革的关键时期。根据改革任务要求，2015年县级公立医院综合改革在全国范围内全面推开，新增城市公立医院综合改革试点城市66个。

财政部社会保障司有关负责人介绍，为支持推进公立医院改革，中央财政2015年下达公立医院改革补助资金111.24亿元。这笔资金主要用于几个方面：其中，在支持全面推开县级公立医院综合改革方面，按每个县补助300万元的标准下达补助资金59.31亿元;在支持扩大公立医院综合改革试点方面，按每个试点城市一次性补助2000万元的标准下达补助资金13.2亿元，支持第三批66个城市开展公立医院综合改革试点，使试点城市扩大到100个。

分析师表示，医改的目的在于破除以药养医，解决看病难和看病贵，实施医疗、医保和医药三者联动。对于股市而言，六类医药概念股将受益。

一是医疗服务行业快速发展，并将迎来政策红利，相关个股包括复星医药、爱尔眼科、和佳股份等。

二是服务器械中估值合理的概念股有新华医疗等;三是公立医院药房托管，实现某种意义上医药分开，概念股如南京医药等;四是国有企业对公立医院的整合，概念股如金陵药业等;五是社会资本对非营业性医院的收购，概念股如信邦制药等;六是由于公立医院非营利性医院改革带来众多并购预期，概念股如福安药业等。

复星医药：扣非后净利润增长32%，全产业链布局的稳健白马

投资要点：

收入增长6.9%，扣非后净利润增长32%。2015年H1公司实现收：59.21亿，增长6.9%，剔除医药商业及二叶制药影响后，收入同比同口径增长17.68%;公司净利润13.03亿，增长30.1%;扣非净利润8.82亿，增长31.75%，EPS0.56元，符合预期。

制药工业增长22%，核心治疗领域产品保持快速增长。2015H1，公司制药工业收入41.2亿元，同比增长21.58%;剔除新并购二叶制药的贡献后，同比同口径增长12.81%;毛利率54.12%，同比增长4.6个百分点，主要由于高毛利品种占比增加，产品结构优化。新产品中，心血管系统疾病治疗领域的优帝尔增速超过50%;代谢治疗领域的优立通增速超过80%(2014全年收入4900万，2015H1收入约4000万)。

核心治疗领域产品保持快速增长：心血管产品收入3.95亿元(增长24.49%)，血液系统产品收入1.12亿元(增长29.29%)，中枢神经系统产品收入3.87亿元(增长16.93%)，代谢及消化系统产品收入8.16亿元(增长14.43%)，抗感染产品营业收入7.14亿元(增长10.33%)，抗肿瘤产品收入1.2亿元(增长43.7%)，原料药产品收入4.5亿元，(增长5.2%，基本保持平稳)。公司持续加大研发投入，2015H1研发费用2.3亿，占药品制造与研发板块业务收入的5.7%。

医疗服务是公司业绩增长的强力引擎。2015H1，公司医疗服务收入6.7亿元，同比增长22.5%，毛利率29.2%，同比增长4个百分点。其中，禅城医院收入4.6亿，同比增长29%，预计净利润率约为10%，医院收入结构中的药占比28%，远低于同省平均40%水平;平均住院天数7.2天，远低于全省平均12天水平。公司控股的禅城医院、济民医院、广济医院及钟吾医院合计核定床位2，770张。公司积极探索“医+养”，“老院带新院”医疗服务新模式，其中台州赞扬医养项目已启动，温州老年病医院项目也有望尽快启动，齐齐哈尔及广西玉林项目持续推进中。

医疗器械快速增长，达芬奇机器人(61.00 +7.58%，咨询)拉动代理业务高增长。2015H1，公司医疗器械制造业务实现收入8.3亿元，同比增长16.67%。;Alma Lasers 继续加快开拓国际市场并重点关注中国、印度等新兴市场，2015H 收入3.3亿，同比增长12.17%。医疗器械代理业务实现收如2.8亿元，同比增长139.27%，代理业务收入的增长主要系达芬奇手术机器人销售提速和手术量增加带动耗材销量增加所致。

毛利率提升8.1个百分点，期间费用率上升5.2个百分点。2015年H1公司毛利率50.5%，同比上升8.1个百分点。期间费用率40.6%，同比上升5.2个百分点，其中：销售费用率21.6%，同比上升3.3个百分点，管理费用率15.2%，同比上升1.1个百分点。每股净经营性现金流0.29元，同比上升67.8%。

医药医疗全产业链稳健白马，维持增持评级。公司是A 股医药及医疗产业链布局最全面的领军公司之一，低估值稳健白马;公司A 股拟非公开发行不超过2.47亿股，拟募集资金不超过58亿元，发行价格23.5元，具有较强的安全边际。我们维持15-17年EPS1.18元、1.40元、1.68元、，增长29%、18%、20%，对应预测市盈率20倍、17倍、14倍，维持增持评级。

新华医疗：医改政策一以贯之，高速增长可持续

主要观点：

一、高速增长的成长性企业。

公司近年来营业收入增速较高，基本保持在40%左右，同时也远远高于行业平均增速，因此公司属于高速增长的成长性企业。公司能够高速增长的原因在于适应医疗服务发展的大趋势，尤其是“民营”和“基层”医疗的发展。

二、医改政策一以贯之，公司成长基础未变。

从政策层面来看，对民营医院的扶持和对公立医院的限制是近年来医改政策的主要方向。简政放权，放开医师多点执业，放开民营医疗价格等利好政策不断出台，使民营医院发展的条件越来越成熟;而对公立医院的限制，包括限制新增公立医院，限制公立医院单体规模过大等举措，则保证了民营医院发展的市场空间。

根据我国医疗卫生服务体系“十三五规划”，未来医疗卫生服务体系的主要发展方向仍然是“民营”和“基层”，这表明医改政策将一以贯之，政策方向未变，因此公司高速增长的基础未变，未来有望继续保持高速增长。

三、积极扩张完善产业链布局。

在受益医改政策趋势，顺势发展的同时，公司也在不断完善产业链布局。目前，公司主要涉足两条产业链，即医疗产业链和制药装备产业链。公司通过并购丰富了制药装备产品线和检验仪器及耗材产品线，并对原有资源进行整合，壮大了制药装备事业部，成立了体外诊断产品事业部。公司规模不断壮大，产业链布局也日趋完善。

四、投资策略。

新华医疗作为行业内龙头企业，产品质量和技术水平均居于前列，由于公司产品线的合理定位，准确踏上“民营”和“基层”医疗发展的政策风口，因此销售增速很高，从目前国家政策层面来看，未来医改政策一以贯之，政策风口未变，因此公司高速增长的基础未变。根据公司目前经营情况，预计公司2015-2017年EPS分别为1.15元、1.65元、2.29元，对应市盈率31.6、21.9、15.8倍，给予公司“买入”评级。

南京医药点评报告：战略变革循序渐进，盈利水平实现提升

投资要点

事件：2015年8月30日，南京医药公告2015年中报业绩，相比去年同期， 公司上半年实现营业收入119.88亿元，同比增长11.65%;实现归属于上市公司股东的净利润8053.50万元，同比增长212.23%。

毛利率略有下降，财务费用降低推升净利率水平

2015上半年，公司收入实现稳定增长，同比增速为11.65%;分区域来看，南京和福建地区收入增速较快，分别增长16.69%和15.96%，报告期内公司药事服务的创新模式向福建、四川等地复制推广，取得了良好效果。盈利能力方面， 受到综合医改试点、公立医院药品集中采购相关政策出台等因素的影响，公司报告期毛利率小幅下降，同比减少约0.06%;净利率水平受到财务费用下降的推动提升至0.85%，进一步向行业均值水平回归。总体来看，公司主营业务收入保持稳定增长态势，定增引入战略投资者后，公司费用控制能力和经营整改效率有所提升。

与WBA 战略合作进入实质性推进阶段

2015年是公司与WBA(沃尔格林-联合博姿)实质性战略合作的元年。上半年借助WBA 在医药商业供应链资源优势，公司和WBA 在优势品种、药妆、器械及合约销售上已有具体项目上的合作;未来公司有望在配送网络建设、专科药代理及配送、健康管理、医药电商、公司治理和管理等多方面实现提升。

物流信息化建设循序渐进，供应链管理能力有望提升

报告期内，南京物流中心确定了建设基地，同时建设规模及投资提升，项目建成后可满足未来5年综合业务发展要求;另外，合肥天星物流中心土建已完工， 年内有望竣工及完成搬迁，苏北、福建等地的物流中心也在研究论证中。信息化建设方面，供应链服务信息化平台、健康服务信息化平台、供应链可视化信息系统等信息化项目取得显著进展。我们认为，公司物流配送及信息化等项目落地后，将显著提升公司药品配送供应链管理能力，助推公司综合毛利率提升。

盈利预测及估值

我们预计2015-2017年公司EPS 分别为0.27元、0.38元、0.55元，同比增长85.90%、41.44%、44.68%;最新股价对应动态市盈率PE 分别为33.67倍、23.81倍和16.46倍，维持买入评级。

金陵药业：“宿迁模式”有效复制，医疗服务高速增长

业绩总结：2015H1年实现营业收入15.7亿元，同比增长13.5%，归母净利润1.2亿元，同比增长5.9%;若从单季度来看，2015Q2实现营业收入8.5亿元，同比增长14.7%，归母净利润5868万元，同比减少14.4%。

业绩增长主要来自于营收规模的扩大与期间费用率的下降。

1)从收入规模来看，公司2015H1营业收入同比增长13.5%，主要为新增安庆石化医院并表所致，由此导致医疗服务业务收入增速达41.1%;药品板块收入增速为10.2%，与行业增速保持一致;

(2)从盈利能力来看，公司2015H1毛利率同比下滑1.6个百分点，主要为招标降价影响下目前占收入比例较大的药品板块毛利率下滑2.9个百分点所致，但随着仪征医院整合完毕与安庆医院改制的有序进行，公司在医疗服务领域的盈利能力有所上升，毛利率同比上升约3.9个百分点;随着仪征医院步入高速增长及安庆石化医院并表，规模效应逐步体现，公司整体期间费用率同比下降1.7个百分点;

3)若从单季度数据看，公司2015Q2的营业收入增速与2015H1保持一致，但整体毛利率下滑幅度更大(为-4.1%)，我们认为随着医疗服务收入占比的提升，公司未来的整体盈利能力有望提升。

“宿迁模式”复制效果初显，医疗服务领域高速增长可期。公司目前已在仪征医院和安庆医院进行“宿迁模式”复制。根据宿迁医院发展路径，我们认为三家医院增长动力充足：

1)宿迁医院已步入稳定增长期，2015H1收入增长11%，净利率稳定在13%左右，目前床位利用率保持在100%以上，未来的增长点将是床位扩建与周转率提升;

2)仪征医院目前已基本整合完毕，2015H1收入增长28.4%，受并购后折旧摊销影响，目前净利率仍处于相对低的5%，对比宿迁医院来看仍有较大提升空间，在收入高增长和折旧摊销影响逐步减弱的共同作用下，我们认为仪征医院已经步入高速成长阶段;3)安庆医院为2014年并表，目前还处于整合期，预计2016年将跟随仪征医院的脚步步入高速增长期。

药品领域增速将继续承压，价格维护或是保持长期生命力的有效手段。医保控费、招标降价的趋势下，公司药品业务承受了一定压力，2015H1的增速约10%，与医药工业整体增速保持一致。核心产品脉络宁为中药注射剂，受医保控费压力较大，我们估计其2015年销量同比处于下降趋势。进入新一轮招标以来，公司针对核心产品启动了价格维护策略，我们认为在价格联动的招标模式下，做好价格维护、保持利润空间或是保持公司药品板块持久生命力的有效手段。

盈利预测及评级：预计公司2015-2017年EPS分别为0.43元、0.50元、0.60元，对应动态PE分别为38倍、33倍、27倍。我们认为公司已与鼓楼医院建立了稳定的合作关系，旗下三家医院增长动力充足，预计后期仍将通过外延扩张加大医疗服务领域布局，医疗服务板块的业绩占比不断提升有望拉动整体估值水平的上行，维持“增持”评级。

风险提示：药品招标降价幅度超预期风险、外延扩张速度过缓风险。

信邦制药：上半年新增床位产生效益有限，中长期看业绩将持续增长

1、事件

信邦制药发布中期报告，公司实现营业总收入178，467.61万元，同比增长127.58%;公司实现净利润8，425.94万元，同比增长71.87%，其中归属于母公司所有者的净利润为8，141.59万元，同比增长75.68%。实现EPS为0.07元。

2、我们的观点

(一)上半年新增床位产生效益有限，医药流通、医疗服务板块受影响。

分拆季度来看，2015年Q1实现营业收入8.53亿元，同比+657.95%。实现归属上市公司股东净利润3305万元，同比+438.83亿元。主要是因为科开医药于2014年4月并表，2015年一季度新增科开医药业绩影响，实际数据不可比。从2015年Q2来看，实现营业收入9.32亿元，同比+38.71%，环比+9.21%。实现归属上市公司股东净利润4837万元，同比+20.28%，环比+46.34%。

分业务看，医疗服务实现收入3.05亿，同比增长117.28%。肿瘤医院实现收入2.78亿，同比增长约7%，主要是因为二病区5月低投入使用，贡献较少。其他医院实现收入约3000万，仁怀朝阳医院6月底投入使用，几乎没有贡献。肿瘤医院和朝阳医院床位预计从下半年开始能产生收益。

药品批发实现收入11.42亿，同比增长232.33%。拆分来看，信邦药业实现收入2.80亿，较去年同期增长约200%，主要是因为科开并入信邦之后，信邦药业同盛远医药、卓大医药一起负责省外医院配送，业务增长所致。科开医药实现收入约7亿，与去年收入略有增长，主要是因为科开医药目前负责贵阳市内的药品配送，公司贵阳市内医院扩张有限。估计盛远医药、卓大医药实现收入约4亿，盛远、卓大在并入信邦之前都比较小，并入信邦后业绩获得较快增长。另外，受行业整体增速影响，医药制造业实现收入2.90亿，同比增长5.37%。

(二)中长期看，公司医疗服务、医药流通业务收入将持续增长。

医疗服务方面，公司营利性医院床位数增长确定，上半年新增肿瘤医院二院床位300张，仁怀朝阳医院220张，公司床位数达到3500张。由于上半年新增医院投入使用期限较短，影响业绩增长，但肿瘤医院二院、朝阳医院的盈利能力较强，预计下半年将产生较好收益。

医药流通方面，公司销售网络不断扩张，2014年收购盛远医药、卓大医药，积极开发贵阳市以外市场。上半年新增托管医院遵医附院新蒲医院，随着公司托管医院不断增多，预计下半年医药流通将加快增长。

(三)依托医院优势，互联网医疗布局领先。

公司积极转型，探索出有效的贵医云平台模式。7月15日，“贵医云”正式上线运行。“贵医云”是基于互联网的一个免费健康平台，连接加盟医院、城市、农村、药店、社区及千家万户。用户只需下载贵医云到手机，即可通过手机实现免费在线，实时与贵医附院的医生进行视频交流、询医问药、全程免费。该平台是全国首家实现“24小时医生在线接受咨询”的服务平台。

目前，“贵医云”已组织包括贵医附院、贵州省肿瘤医院、贵医白云分院、贵医乌当分院、贵医安顺分院等覆盖全省的医疗资源。“贵医云”还另行整合了用户附近的药店、诊所等地面服务机构，在半小时之内，即可将患者所需要的药品，快速送到用户手中，配送服务也属免费。

“贵医云”已有3万多的用户，每天的咨询量约100人次。在全省300多家药店已经安装“贵医云”终端，用户在药店自主购药时也能得到“贵医云”的服务。同时安装了144个乡村卫生院的贵医云终端，让农村用户也能享受到贵医云的服务。“线上挂号”、“慢病管理”、“私人医生”将会是下一步推出的深层服务。

3、投资建议

假设中肽4季度顺利并表，按交易后股本17.4亿计算，预计公司15-17年净利润为2.4亿、3.8亿、4.7亿，对应摊薄后EPS为0.14元、0.22元、0.27元。我们看好公司在医疗服务、医药流通、生物药及互联网医疗方面的布局。维持“推荐”评级。

4、主要风险因素

项目建设低于预期;

福安药业：抗生素产品竞争激烈，转型升级积极推进中

事件：2015年上半年公司实现营业收入、扣非后净利润分别为3亿元、0.23亿元，同比增长分别为28%、-28%;2015Q2公司营业收入、扣非后净利润分别为1.8亿元、0.15亿元，同比增长分别为46%、-10%。

抗生素产品市场竞争加剧，宁波天衡支撑公司业绩半边天。2015年上半年公司收入增速约为28%，与去年同期增速持平。主要原因如下：

1)从公司营收结构来看，上半年营收增长主要来自于子公司宁波天衡药业的合并报表，本期纳入合并范围的营业收入为0.65亿元(全年预计2.4亿元);

2)如不考虑天衡并表，公司上半年传统主业收入约为2.3亿元，收入端未出现增长主要是氨曲南销售额受市场竞争影响出现下滑，导致主营抗生素业务收入整体表现停滞不前。我们认为：在新产品如奈必洛尔、托伐普坦获批上市后，抗生素业务对公司收入的波动影响将削弱。2015年上半年扣非后净利润同比下降约28%，远低于收入增速。

1)受宁波天衡并表影响，公司产品收入结构发生变化，导致公司整体毛利率上升约4个百分点，达到38%;

2)期间内将宁波天衡合并报表，也带来销售费用增加约2500万，使得公司期间费用率上升约12个百分点。从单季度来看，2015Q2收入、利润增速分别为45.5%、12.5%，具体原因为宁波天衡在Q2合并报表所致。我们认为：公司传统主营抗生素产品受市场竞争影响，收入增速或放缓，预计全年收入增速在10%左右。考虑天衡并表，我们预计公司全年收入增速在 50%，净利润预计6000万左右。

专科药研发进展顺利，转型升级积极推进中。受抗生素市场波动的影响，公司正在积极推进产品结构的转型升级，专科药是公司发展主要方向。

(1)公司目前在研品种中进度靠前的是盐酸奈必洛尔，目前处于申请生产的最后申请现场核查阶段，预计今年下半年会获批生产，有望成为国内首仿，分享6-8亿降压药市场蛋糕。托伐普坦预计明年上市;

(2)除自研之外，公司积极通过外延扩张来实现产品转型。收购宁波天衡药业100%股权之后，公司产品线增加了包括昂丹司琼、格拉司琼以及托瑞米芬在内的多个比较有竞争力的专科药品种，加速了公司转型的步伐 ;

(3)子公司宁波天衡药业是国内专业生产销售临床止吐药的企业，其产品格拉司琼市占率第一，产品毛利率长期高于70%，今年5月份实现并表即贡献了1200万的净利润。我们认为公司有足够的能力去实现天衡扣非净利润承诺(即2015年4000万元、2016年5000万元)，且存在超预期可能。

盈利预测及评级：我们预计2015-2017年的每股收益为0.22元、0.28元、0.33元(原预测为0.38元、0.51元、0.65元，下调的原因为传统主营抗生素业绩停滞不前)，对应市盈率为67倍、53倍、44倍。我们认为：公司新药研究进展顺利，外延扩张预期强烈，业务结构升级带来业绩提升效果明显。但短期内，由于抗生素业务受市场波动影响较大，短期内无法消化，下调至“增持”评级。

风险提示：新药获批进展慢于预期风险、药品降价风险、并购企业整合风险。

每个人出生的时候都是原创，可悲的是很多人渐渐都成了盗版。 小编收集了调整心态的名言警句，欢迎阅读。

咖啡苦与甜，不在于怎么搅拌，而在于是否放糖;一段伤痛，不在于怎么忘记，而在于是否有勇气重新开始。

可以不美丽，可以不可爱，可以不温柔，但是一定要诚实和善良。

空虚无聊的时候就读书，但一定得有自己的生活目标和计划。

浪漫是一袭美丽的晚礼服，但你不能一天到晚都穿着它。

老天爷对每个人都是公平的。

朋友就是把你看透了，还能喜欢你的人。

漂亮只能为别人提供眼福，却不一定换到幸福。

情侣间最矛盾的地方就是幻想彼此的未来，却惦记着对方的过去。

请记得，好朋友的定义是：你混的好，他打心眼里为你开心;你混的不好，他由衷的为你着急。

让梦想成真的最好办法就是醒来。

让未来到来，让过去过去。

让我们建议处在危机之中的人：不要把精力如此集中地放在所涉入的危险和困难上，相反要集中在机会上——因为危机

人，长得漂亮不如活的漂亮。

人就是孤独的，缓解它带来的痛苦的唯一方式就是平静的接受它。

人生的冷暖取决于心灵的温度。

乐观主义者总是想象自己实现了目标的情景。(西尼加 )

理想和现实总是有差距的，幸好还有差距，不然，谁还稀罕理想?

理想很丰满，现实很骨感。

和最高尚的美德以及最凶恶的狗一样，最大的仇恨也是默不做声的。——里克特

活得轻松，任何事都作一个最好的打算和最坏的打算。

活在当下，别在怀念过去或者憧憬未来中浪费掉你现在的生活。

结局很美妙的事，开头并非如此。(通用汽车公司)

界如一面镜子：皱眉视之，它也皱眉看你;笑着对它，它也笑着看你。(塞缪尔)

尽量不要讲同事朋友的八卦。

尽量充实自己。不要停止学习。不管学习什么，语言，厨艺，各种技能。

睛就是身上的灯。眼睛若明亮，全身就光明;眼睛若昏花，全身就黑暗。(圣经)

就算不快乐也不要皱眉，因为你永远不知道谁会爱上你的笑容。

绝口不提不是因为忘记，而是因为铭记。

忙碌是一种幸福，让我们没时间体会痛苦;奔波是一种快乐，让我们真实地感受生活;疲惫是一种享受，让我们无暇空虚。

没有播种，何来收获;没有辛劳，何来成功;没有磨难，何来荣耀;没有挫折，何来辉煌。(佩恩 )

没有经历过的，永远不能理解这些道理，但听听也是好的。

没有十全十美的东西，没有十全十美的人，关键是清楚到底想要什么。得到想要的，肯定会失去另外一部分。如果什么都想要，只会什么都得不到。

每场悲剧都会在平凡的人中造就出英雄来。(斯蒂芬斯 )

每个人出生的时候都是原创，可悲的是很多人渐渐都成了盗版。

每个人都是独立的个体，真的没有谁离开谁就活不下去!

每个人都有自己鲜明的主张和个性，不要识途去改变他人，同样，也不要被他人所改变。改了，就不是自己了。

美丽让男人停下，智慧让男人留下。

面对太阳，阴影将落在你的背后。——惠特曼

能控制好自己情绪的人，比能拿下一座城池的将军更伟大。——拿破仑

你没那么多观众，别那么累。

你以为最酸的感觉是吃醋吗?不是，最酸的感觉是没权吃醋。

你永远看不见我眼里的泪，因为你不在时我才会哭泣。

年轻时候，拍下许多照片，摆在客厅给别人看;等到老了，才明白照片是拍给自己看的。

努力爱一个人。付出，不一定会有收获;不付出，却一定不会有收获，不要奢望出现奇迹。

女人的眼泪是没用的液体，但你让女人流泪说明你很没用。

女人吻男人是一种幸福，男人吻女人是一种口福。

偶尔也要现实和虚伪一点，因为不那样做的话，很难混。

1、我国人口老龄化带来的医疗开支快速增加，年轻人口呈现下降趋势，医保基金缴纳者变少，都将导致整个资金池流入明显下降而支出大幅增加。同时，由于退休人员不缴费，我国城镇职工医保不是完全的现收现付制，而是存在部分权益积累。随着退休人口数量的快速增长，其累积权益支取要以非常高的速度增加。

2、医疗费用不合理增长问题长期存在，从1991年到2013年，我国人均医疗费用的年均增长率为17.49%，医保基金支付压力不断增加。

3、职工退休人员医保缴费最大的改革红利将在于统筹层次的提高，医保转移接续的问题将迎刃而解。

一、教师教龄津贴执行范围

中金网1月18日，中等专业学校、教师进修学校、技工学校、普通中学、职业中学，农业中学、工读学校、盲聋哑学校、小学、弱智儿童学校和幼儿园的公办教师，均可实行教龄津贴。

从事教师工作满二十年，因工作需要，经领导批准，调离教师工作岗位，仍在学校从事教育工作的人员，以及从事教师工作不满二十年，调任学校行政工作并继续兼课的人员，也可以实行教龄津贴。

二、教龄津贴标准

教龄满五年不满十年的，每月三元;满十年不满十五年的，每月五元;满十五年不满二十年的，每月七元;满二十年以上的，每月十元。

三、教龄即教师直接从事学校教育工作的年限

教龄计算办法：

1.上述学校的教师或中小学专职少先队辅导员等直接从事德、智、体、美教育的工作年限，计算为教龄。

2.由各级各类学校调入上述学校的教师，原专职从事教师工作的年限可与调入后的工作年限合并计算为教龄。

3.民办教师或长期顶编代课教师转为上述学校公办教师后的教龄计算，应按其工龄计算的有关规定办理。

4.曾在冤假错案间断教育工作，现已平反纠正，继续从事教育工作的教师，其间断的时间，可心计算为教龄。

5.在历次政治运动中，曾在职带薪下放的教师，其间断教育工作时间，可计算为教龄。

6.教师连续病休超过六个月的时期不计算教龄。

四、领取教龄津贴的教师调离上述学校后，教龄津贴即行取消

五、民办教师是否实行教龄津贴制度，由和地根据实际情况决定。

六、各省、自治区、直辖市教育厅(局)可根据上述规定，结合本地实际情况，制订实施细则，报省、自治区、直辖市人民政府批准后实行，并抄报国务院工资制度改革小组和国家教育委员会备案。