机关党支部讲规矩有纪律发言稿热门20篇

各位评委领导同志们：大家下午好!

我演讲的题目是：严明纪律讲规矩 严格履职勇担当

中央八项规定好，作风转变见实效;劳教强戒转型快，工作很快接过来。 安全稳定放第一，制度落实看实际。强戒工作踏实搞，场所平安永久保。以上工作想做好，五项能力少不了：政治素质数第一;执法理念记心里;法纪意识要提高;职业道德意志坚;履职能力更坚实，各项工作顺开展。严明纪律讲规矩，做人做事讲方圆;严格履职勇担当，推诿扯皮要打翻。各种活动齐开展，人人受益均不浅;样样工作争先进，场所风貌换新颜。

先来讲讲第一点，政治素质先开篇：

十八大精神和要点，指导工作很明显，三中四中勤学习，内容更要记得全。依法治国行天下，公正执法路更宽，马毛邓江为指导，实际工作发展观。群众路线靠实践，务实清廉为主线，拜金享乐和个人，三种主义不可沾。以前学的不扎实，现在努力尚不晚：电脑电视与手机，学习途径可借鉴。自身素质提得高，业务做的会更好，领导同事齐夸赞，自身受益可不浅。

二、执法理念要规范，法纪意识更要坚：

有法不依埋隐患，有章不循更可怕，有令不行要法办，有禁不止要严惩。六条禁令不能忘，六个一律要记清，六无目标想实现，作风纪律不放松。以铜为镜正衣冠，以古为镜知兴替，以人为镜明得失，以事故为镜敲警钟。八项规定虽严苛，按章行事不触犯，廉政准则记心中，坚决不能越红线。以人为本要坚守，执法观念要转变;监管对象平等待，执法受到大家赞。强戒人员不好管，执法不能心有偏，法律制度为纲领，违纪人员按章办。 平时考核要清楚，月底工分准核算，奖罚分明要公平，处理违纪遵章篇。 执法方式要改进，开创强戒新秩序，开拓进取争先进，与时俱进有创新。

三、检查排查常进行，违禁违规物品清：

安全首位不能松，检查要有真行动，检查排查要细致，各个地方要看清。床铺柜子细查看，物品件件要看清，整理箱内有衣服，件件查看不放松。身体检查更具细，每只口袋检查清，校牌里面易藏针，仔细查看才能行。 仓库外围不放过，检查门窗有无松，伙房检查更重要，刀具批铲要专管。食品保质在期内，防止过期和霉变，留样是否按要求，日期一定对照检。压面馍机和蒸箱，规范操作无事端，做饭干警严要求，保证学员日三餐。菜地检查重工具，领出收回要对验，农药要有专柜放，钥匙干警专人管。

四、职业道德齐遵守，履职能力要提高：

职业道德有准则，在岗尽职又尽责，警容风纪常督察，仪容仪貌有人夸。坚强意志抵腐朽，金钱诱惑不被骗，扬长避短优缺点，道德修养有内涵。业务技能勤学习，戒毒知识更要钻，《戒毒条例》《禁毒法》，精通熟记贯通它。收治、管理和教育，医疗、康复和出所，各个环节要细做，各种文书齐刷刷。

强制戒毒决定书，健康体检有表查，财物保管有登记，解除通知送回家。入所检查要细致，把好安全不放松，健康体检为依据，重大疾病不收容。分类分级去管理，分别分期不相同。电话拨打月一次，探访会见有规定。日常工作更繁杂，管理科、教育科有分工，生活卫生科更细致，警戒科安全不能松。

大队班子和领导，坚强后盾更可靠，科室发挥大职能，经常大队作指导。管教干警放手干，样样工作都靠前，后勤队车间齐发展，一队二队都争先。 全体干警齐努力，场所才能保平安，严明纪律讲规矩 严格履职勇担当 各项工作做到位，省局检查夸夸赞。

谢谢大家!

遵章守纪是每个公民应尽的义务，是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的基石。作为党员干部更是要以身作则，做好表率。国无法不治，民无法不立。在现代社会中，法律是公民交往行为的一般和普遍规矩，是社会的运行底线，是社会有序运转、人与人和谐共处的基本要求。简言之，法律就是大家要遵守的规矩，是规范人们日常生活的基本前提。然而，在市场经济的冲击下，部分党员干部思想开始发生扭曲，宗旨意识不强，为民意识淡化，不能践行正确的世界观、权力观、群众观，官僚主义、享乐主义思想严重，形式主义、奢靡之风肆意蔓延，最终走上了贪污腐化的不归路。这些都是不守纪律、不讲规矩的恶果。规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是党员干部成长路上的“安全带”。在遵章守纪上做到循规蹈矩，牢固树立纪律和规矩意识，才能时刻保持清醒头脑，依章而行，不闯“红灯”。因此，在任何时候、任何情况下，都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不越雷池一步。

习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上强调指出，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持全面从严治党，必须依靠严明的纪律和规矩。

把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党章是党的总规矩，是全党必须遵循的总章程;党的纪律是全党必须遵守的刚性约束，包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等，最重要的是党的政治纪律;国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是经过实践检验，约定俗成、行之有效的党内规矩，全党必须长期坚持并自觉遵循。

党的规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。严明的纪律和规矩是我们党区别于其他政党的一个鲜明特征，是保持党的团结统一，增强党的凝聚力战斗力的重要保证。对于我们这么一个大党来讲，党内规矩须臾不可或缺。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要守纪律讲规矩。

党的规矩是关乎党兴衰成败的生命线。管党治党的实践证明，作风、腐败、纪律、规矩是有内在关联的。作风问题背后反映的是纪律问题，搞腐败必定违反党的纪律，而违反党的纪律往往是从破坏党的规矩开始的。规矩一旦被破坏，势必导致党内拉帮结派，搞团团伙伙;个人凌驾于组织之上，有令不行有禁不止;明规则形同虚设，潜规则大行其道;党内政治生活不正常，政治生态恶化，等等。这些必然败坏党风政风，损害党的形象，危害党的执政地位。

党的规矩是完成党肩负重大责任的重要保证。我们党是马克思主义执政党，对国家的前途命运，对中华民族的伟大复兴，负有责无旁贷的神圣责任。如果党的规矩乱了、纪律松了，8600多万名党员就会成为一盘散沙，我们党就无法形成强大的感召力、组织力、凝聚力、战斗力，就难以集中和动员13亿多人民的智慧和力量，党的执政使命、奋斗目标就会落空。

旗帜鲜明地反对破坏党的规矩的现象。从近年来查处的严重违纪违法案件看，破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重，在一些地方和单位，这种现象带有一定普遍性，成为“流行病”、“传染病”，突出表现为：一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固自身地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，立山头、搞宗派，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力、左右决策、尾大不掉。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的蒙蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。有的无密可保，常委会还在研究的事不胫而走，党内还未传达的事党外已经传开。四是搞虚无主义，信仰丧失。大多数被查处党员干部的“忏悔录”中都有一条，就是理想信念迷失，精神家园失守。

党的规矩不张，总根子在于管党不严、治党不力。一些党组织对从严管党治党存在片面认识，认为只要干部没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有必要追究，也不愿意追究;有的干部也认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不当回事。现在党内政治生活中存在的许多不正常现象，并不是党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束力被“弱化”;党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行力被“虚化”;一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，执纪问责刚性不足、弹性有余，党的规矩的惩戒力被“软化”。解决这些问题，要求各级党组织按照全面从严治党的要求，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。

把党的规矩立起来、严起来。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。守纪律、讲规矩不是一句空话，必须具体体现到各级党组织管党治党的全方位和党员干部日常工作生活之中，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

一要坚持党规党纪严于国家法律立规矩。遵守规矩本质上是要坚持党性原则、对党忠诚。要严格遵循党章，遵循中央的路线方针政策和决议，遵循党的优良传统和工作惯例，特别是严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉做到“五个必须”：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。

二要提高政治觉悟和党性自觉讲规矩。党的纪律是刚性约束，遵守党的规矩靠的是政治觉悟和党性自觉。要抓好党性教育，增强党员干部对党忠诚，听党话、跟党走的意识。抓好党的基本知识教育，使党员干部将入党誓词、“四个服从”、党员义务权利等要求内化于心、外化于行。抓好制度教育，使党员干部牢记凡事都必须按党的规矩办，增强执行纪律的自觉性。

三要严格党内生活守规矩。从严治党、严明规矩，最根本的是要严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。必须切实增强党内生活的政治性、原则性与战斗性，严格落实党内生活各项制度，解决“制度多、落实少，庸俗化、走过场”等问题，不断强化党员干部的纪律和规矩意识，并付诸行动，使党内政治生活真正起到教育、改造、提高党员干部的作用。

四要强化监督执纪问责严规矩。各级党委在严明党的纪律和规矩上负主体责任，必须增强管党治党的意识，落实管党治党的责任。各级纪委要加强监督检查，把违反党的政治纪律和政治规矩的行为列入纪律审查的重要内容，对不守纪律、不讲规矩的问题必须严肃处理。完善违纪问题发现机制，发动群众监督举报，提高违纪行为发现率。强化责任追究，对发生严重违反政治纪律和政治规矩案件的地方和单位实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又追究主体责任和监督责任。

规矩对一个人来说就是做人做事的基本准则，对每一个共产党员来说就是依《党章》的规定做事做人。自十八大以来，习近平总书记在不同场合多次谈到共产党员的规矩意识。其中在十八届中共中央政治局召开会议，对学习宣传贯彻党的十八大精神进行研究部署时，习近平总书记对全党发出号召：“没有规矩，不成方圆。下面是我的心得体会：

一是进一步加强理论学习和思想教育，提高党员思想政治素质。理论上清醒是政治上清醒的前提，理论上坚定是政治上坚定的保证。没有正确的理论指导和正确的政治观点，就不可能自觉遵守和维护党的政治纪律。一些党员干部没有很好地学习党的理论，不能运用科学的世界观和方法论观察、分析和解决实际问题，对什么是正确的应该坚持，对什么是错误的应该反对，思想上困惑，政治上摇摆，以致出现种种偏差和错误，无法在思想上政治上与党中央保持高度一致。只有以科学的理论武装头脑，才能增强执行政治纪律的自觉性和坚定性。通过学习和教育提高广大党员的思想政治素质，是维护党的政治纪律，保证全党统一意志、统一指挥和统一行动的最根本、最重要的前提。

二是进一步增强党的观念和政治意识，严格遵守党章。共产党员要时刻想到自己是一名共产党员，要有很强的党的观念和政治意识，这样才能有坚定的政治信念和政治立场，始终保持清醒的头脑，具有政治鉴别力和政治敏锐性，才能站在党和人民的立场上考虑和处理一切问题，才能自觉、坚定地坚持正确的东西，旗帜鲜明地反对错误的东西，维护政治纪律的严肃性。加强党的政治纪律，特别要严格执行党章，遵守党内政治生活准则。所有党员都要严格遵守党章，按照党的规矩和原则办事，使自己的言行符合党的政治纪律的要求，在日常生活和工作中，特别是在紧要关头和复杂环境中，做遵守和维护党的政治纪律的模范。

三是进一步增强民主集中制观念，严格执行民主集中制的各项规定。民主集中制既是党的根本组织制度，又是党的根本政治纪律。离开了这一根本的制度和纪律，就无法保证党的集中统一，无法正确处理党内关系，就不能把党的高度组织性和统一性与发挥各个组织和全体党员的积极性主动性创造性结合起来。目前民主集中制的贯彻执行还存在不少问题。有的党员干部对民主集中制的精神实质缺乏深刻的理解和全面的把握，不能正确处理民主和集中的关系，导致不是民主不够，就是集中不够，这从两个不同的方面影响和妨碍着政治纪律的加强。因此，要严肃党的政治纪律，就必须坚持和健全民主集中制。

四是进一步健全党内生活，坚持从严治党。治党不严，党内生活不健全，必然导致组织软弱涣散和政治纪律松弛。个别党组织，在党内生活中，不坚持党内政治生活准则和党的组织原则，致使党内一些消极腐败现象和违纪行为不能得到及时发现和纠正;有的党组织的生活会流于形式，一些党员特别是党员领导干部长期不参加组织生活，实际上成为不受党纪约束的“特殊党员”。加强党的政治纪律，要根据不断变化的形势和任务，着力抓，反复抓，帮助党员提高遵守政治纪律的自觉性。

人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。每一个共产党员就是遵守规矩的一面旗帜，惟有如此，我们才能在全面深化改革、全面实现依法治国、全面推进中国特色社会主义事业、实现中国梦的道路上疾步前行。

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不久前结束的党的十七届中央纪委五次全会提出，必须“严明党的纪律特别是政治纪律，坚决维护党的集中统一”。军委纪委召开的全军纪律检查工作会议也强调，部队纪检监察工作，最根本最核心的就是严明政治纪律。提高党员干部的政治纪律意识，说来重要但在实际工作中容易被忽视。只有紧密结合实际抓好政治纪律意识的培育，才能使广大党员干部时刻绷紧政治纪律这根“弦”。

政治纪律是一定阶级和政党的利益的集中体现。党的纪律是党的生命，政治纪律是党的纪律中最重要的纪律，是党的全部纪律的基础，它是维护党的政治方向、政治原则和政治路线的行为规范，是约束党的各级组织和全体党员政治言论、政治行动、政治立场的行为规则。严明党的纪律尤其是政治纪律，保持全党在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上高度一致，是维护党的团结统一、维护中央权威的重要保证，是贯彻落实党的路线方针政策和各项决策部署、确保政令军令畅通的重要前提，也是坚持党对军队绝对领导、铸牢官兵军魂意识的内在要求。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。为了实现党的纲领和主张，坚持党在政治上的原则性和组织上的纯洁性，我们党从成立之日起就十分重视政治纪律，要求每个党员和每个要求入党的人都必须“承认党的纲领和章程”，拥护党的政治主张。1927年党的五大关于《组织问题议决案》中第一次明确地提出了“政治纪律”这个概念。议决案的第三条指出，党内纪律非常重要，但“宜重视政治纪律”。党的十一届三中全会后，党的历次代表大会都强调遵守党的政治纪律问题。2007年，党的十七大报告再次明确指出：“全党同志要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。”

在新的环境和条件下，有的党员干部政治纪律意识有所弱化，听信、传播不讲政治的“笑话”，甚至搞政治上的自由主义;有的对上级指示精神合意的就执行，不合意的就在贯彻执行中打折扣，甚至不执行。我们党是一个有统一意志和行动的执政大党，我军是一支高度集中统一的人民军队。如果没有严明的政治纪律，党的组织和党员各行其是，党的组织就会成为一盘散沙，党的路线方针政策就不能得到很好的贯彻落实，政令军令畅通也就成了一句空话，部队就会丧失战斗力;如果不坚决维护党的政治纪律，听任个别党员干部理想信念缺失、我行我素、阳奉阴违，党就会从政治上松懈、组织上涣散，就不可能成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党对军队的绝对领导就会削弱，甚至有变质、瓦解的危险。

随着改革开放的不断深入，经济社会飞速发展，各种社会矛盾错综复杂，不同思想观念相互激荡，在这种背景下，提高党员干部的政治纪律意识，严肃党的政治纪律，具有非常重要的意义。一是组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论中关于严肃党的政治纪律的一系列重要论述，学习胡锦涛总书记对严肃党的政治纪律提出的要求，深入学习党章、党内政治生活若干准则、党纪处分条例等党内法规，加强对党员干部的思想政治教育、党性党风党纪教育和遵纪守法警示教育，使政治纪律教育经常化、制度化、规范化。二是将政治纪律意识渗透到党员干部的日常养成之中。政治纪律无小事。大至对党的路线、方针、政策的理解执行，小至个人精神状态、生活琐事，都可以反映出一个人对待政治纪律的态度。作为党员，个人生活原则、朋友交往纯属私事，但作为领导干部，如果政治嗅觉不敏感，政治信念不坚定，在一些看似不大的问题上犯错误，就可能给党的事业带来不良影响。因此，严守政治纪律既要做到在大是大非问题上立场坚定，旗帜鲜明，也要在生活小节、平常小事上守规矩。三是领导干部要做好表率。党的各级领导干部是党的路线方针政策的直接执行者，在严肃政治纪律这一重大原则问题上，必须以身作则，始终保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑。四是各级党组织要始终自觉地把维护和执行党的政治纪律融入党的政治生活之中。经常分析研究本单位本部门执行党的政治纪律的状况，对容易出现问题的重要时段要防患于未然;对违反政治纪律的苗头性、倾向性问题要及时制止;对突出问题、重点问题要采取解决的措施。要正确处理维护政治纪律和发展党内民主的关系，一方面要加强党内监督，用严格的政治纪律约束和规范党员干部特别是领导干部的政治行为，另一方面要保护党员行使党章赋予的权利，同时要坚决维护党的民主集中制，决策讲民主，执行讲集中，努力营造有集中又有民主，有纪律又有自由，有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。通过强化政治纪律教育，使广大党员干部不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

我们学习了习主席的“讲诚信、懂规矩、守纪律”的重要讲话的精神实质和深刻内涵。会上，刘校长传达学习了习近平总书记关于“讲诚信、懂规矩、守纪律”的重要讲话精神，进一步加深了对“讲诚信、懂规矩、守纪律”的理解。通过这次学习，通过这次学习，我领悟良多，现将学习体会总结如下：

一是努力把干好工作和提升自身素质统一起来。要在干好本职工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想，心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，从而推动自身素质不断得到提高，为与时俱进，不断适应新形势，新情况，新工作。

二是保持与时俱进的精神状态，善于学习(向群众学习，向实践学习，向同行学习)，主动接受先进的知识和经验。当前，我市经济正处于跨越式发展阶段，质监工作繁重，面对复杂形势，我们必须提高驾奴复杂局势的能力，提高做群众工作的能力和水平。学习，只有不断的学习，才能提高我们的工作能力，这是时代的要求，是党对我们的要求。

三是努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。但是我们为人民服务的手段，却必须善于变化，根据形势任务的发展需要做具体的改革，调整，变化和创新。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来，既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际，开拓创新的具体行动。

四是牢记宗旨，勤政为民，加强纪律，切实改变作风不实的面貌。通过学习，认识要大大提高，彻底改进自己工作和思想不相适应的环节，切实加强自己的纪律观念，严格遵守各项规章制度，以务实的姿态迎接新的工作挑战。

我们教师要把讲诚信、懂规矩、守纪律作为做人、做事的基本准则，做到头脑中清楚、行动上自觉。要牢记入党誓言，坚定政治立场、政治方向、政治原则，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉做到对党、对人民、对党和人民的教育事业忠诚老实，为国尽忠、为党分忧、为民尽责。要知规矩、守规矩，严格落实党章的要求，严格遵守党纪国法，严格按照政策法规和制度办事，切实做到不越“雷池”，不闯“红线”，不乱“章法”。要心存敬畏、手握戒尺，严格将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为做人、做事的基本准则。

通过学习党章党规养成按纪律规矩办事的习惯。要严守政治纪律，坚持党的领导，在大是大非面前时刻旗帜鲜明、站稳立场，自觉维护中央权威。要严守组织纪律，遵守组织程序，服从组织决定，自觉接受组织安排和纪律约束。要严守廉洁纪律，不断增强拒腐防变的能力，做到既干净又干事，保持廉洁从政本色。要严守群众纪律，坚持全心全意为人民服务，站在群众的立场上想问题、办事情，凡事从有利于基层、有利于群众出发，始终保持同人民群众的血肉联系。要严守工作纪律，在工作中强化责任意识、担当意识，坚决克服懒政怠政，严格遵守工作管理制度，切实转作风、提效能。要严守生活纪律，管住自身爱好、管住八小时外的生活，保持艰苦朴素的本色，把好社交关，遵守社会公序良俗，做到严以修身、严于律己。

学习系列讲话核心要求是要与党中央保持高度一致。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要以系列重要讲话精神为根本引领，全面落实好中央各项决策部署，紧紧围绕实现“三个定位、两个率先”目标，扎实做好广东各项工作。省直部门要带头作表率，充分发挥承上启下的重要作用，形成省直带头、上行下效、层层联动的良好效应。

做合格共产党员必须始终发挥先锋模范作用。要勇于担当，为党尽责，用自己的忠诚和血性，铸就共产党人的精气神。要做爱岗敬业奉献的标杆，切实增强责任感，把本职工作做好，争当优秀、争创先进，影响和带动身边群众，为党的事业发展多做力所能及的贡献。要做道德品行修养的模范，以更高标准加强自身道德品行修养，提高个人品德，弘扬家庭美德，加强职业道德，遵守社会公德，用自己的人格魅力感召群众、赢得民心。

要让党员群众看到“两学一做”学习教育实实在在的效果。每一个党员和基层党组织都要把问题整改作为学习教育的重要内容，把解决问题贯穿学习教育全过程，真正把党员先锋形象树起来，把基层党组织战斗堡垒作用发挥出来。要针对问题改，坚持用结果说话，建立健全常态化机制，确保全覆盖、常态化、重创新、求实效。

日前，中共南开区委书记薛辉在南开区“两学一做”学习教育党课上强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重大部署，是推动全党加强学习、深化理论武装的重要举措，是解决突出问题、推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。要按照习近平总书记重要指示精神，按照中央和市委的部署要求，把“两学一做”学习教育作为重大政治任务紧紧抓在手上，入脑入心、学深悟透，争做模范表率。要深刻认识“守纪律讲规矩、敢担当有作为”对于领导干部立身立行的重要意义，严守为官用权的底线，树起做人做事的标尺，将“两学一做”学习教育推向深入。

区委副书记、区长陈玉恒，区人大常委会主任王宝安，区政协主席郭建勋参加，区委副书记冯卫华主持。团中央青年志愿者工作部党组书记兼副部长侯宝森参加。

薛辉指出，纪律规矩是党的生命线，守纪律讲规矩决定着党的兴衰成败。

一是守纪律讲规矩是政党政治发展的必然要求。纪律是构成政党的关键要素，无论何种性质的政党，都必须通过一定的纪律团结约束党员，来实现自己的目标、达成自己的任务。纪律的执行力影响着政党的生命力，无论哪个政党，都必须通过严格执行其纪律，才能保持旺盛的生命力和强大的战斗力。世界政党的兴衰史证明，纪律涣散、规矩失范的政党难逃衰败甚至垮台的厄运。

二是守规矩讲纪律是我们党的制胜法宝。我们党从来都是一个有伟大理想和严明纪律的党，在长期革命、建设和改革的实践中，形成了严格的纪律和规矩约束，维护了党的力量和权威，提高了党的创造力、凝聚力、战斗力，成为团结领导中国人民不断开创事业发展新局面的坚强领导核心。面对新形势新任务，我们党把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，形势越复杂、任务越艰巨，就越需要严明党的纪律，把纪律严起来，把规矩立起来，靠着铁的纪律继续前行。党的十八大以来，党中央旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败斗争，在全党形成了“打虎拍蝇”的高压态势，强化了纪律规矩意识，充分彰显了从严治党得鲜明态度，党心民心为之一振，党风政风为之一新。

三是要准确把握我们党纪律规矩的内涵要义。一要准确把握党的纪律规矩的主要内容。要把严守党的政治纪律放在首位。政治纪律是各级党组织和全体党员的政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则，是维护党的团结统一的根本保证。要切实执行组织纪律，维护党的集中统一。严格遵守组织纪律，要正确处理好个人与组织的关系，坚持和健全民主集中制，严格落实党内生活各项制度，绝不凌驾于组织之上、置身组织之外。要严守廉洁自律，永葆清廉本色。严守廉洁纪律，就必须正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。要严守群众纪律，保持党同人民群众血肉联系。严守群众纪律，就要始终把群众放在心上，自觉维护群众利益、自觉接受群众监督，更多地到群众中去，多办顺民心合民意的实事好事。要严明党的工作纪律，依规开展各项工作。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为准则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。要严守生活纪律，培养高尚情操。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系党的形象。中央重申政治规矩，就是规范那些没有规范的事情，约束那些不合规矩的事情，用规矩约束尚未破纪的真空地带，让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做，该如何做，真正使守纪律讲规矩成为自觉。二是要准确把握“党纪严于国法”。要纪法分开，只有坚持纪法分开，才能使党纪与国法既各司其职、分工协作，又配套联动、相得益彰，形成党风廉政建设和反腐败合力。要纪遵从法。全面从严治党必须在法治的框架下开展，党的纪律必须符合法律规定，不能突破法律的原则性、禁止性规范。要纪严于法。国法是全体公民的行为底线，而党纪是在法律的框架内对党员提出的更高的标准，如果“纪等于法”，就等于拉低了党员的标准，推至普通公民层面，多数党员就会“脱管”，全面从严治党就成为一句空话。要纪先于法。纪律红线失守，往往是法律底线失守的预警信号，而法律底线被践踏，纪律红线必然荡然无存。三是守纪律讲规矩要用好“四种形态”。纪律规矩立了起来，关键要落实、要监督。监督执纪“四种形态”就是要解决“怎样去管、如何去治”的问题，指明了把纪律挺在前面的实现路径，是十八大以来党内监督特别是纪律审查的重大理论创新成果。“四种形态”从轻到重、从普遍到个别、从常态预警到非常态严厉惩治，构建起一套环环相扣、衔接有序、清晰完整、具体有效的科学工作体系。 “四种形态”分类施策，既彰显铁腕反腐、惩前毖后的坚决态度，又包含严管厚爱、治病救人的良苦用心，是标本兼治的有力举措。四是守纪律讲规矩要落实好“两个责任”。要准确把握主体责任。从严治党主体责任的内涵更丰富更全面，责任范围更宽、标准更高、要求更严，明确了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人等重大问题，压实了各级党组织的政治责任，体现了党中央党要管党、从严治党的战略思维、坚定决心和鲜明态度。要准确把握监督责任。监督责任的强化对于进一步推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，不断提高纪委监督能力，增强纪委履行监督职责的独立性和权威性具有重要意义。落实从严治党要求，严明纪律规矩，主体责任和监督责任要一起发力。

四是关键少数要做守纪律讲规矩的表率。一要做讲党性的表率。要始终把讲党性、讲政治摆在首位，始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治上的明白人。二要遵党章常看齐。要在思想深处给自己画出底线和红线，以“三严三实”“四讲四有”树起标准，以“六大纪律”拉起高压线、划出警戒线，要把党章作为律己笃行的“整容镜”，常对照常看齐，纠偏校正。三要立规矩严管理。纪律规矩立起来，关键在执行，否则就是形同虚设。要坚持抓常抓长，把纪律规矩意识传导到“神经末梢”，把严规铁律立在各个岗位，用制度管人管权管事，真正使制度入心入脑、见行见效。四要优作风强执行，作为“关键少数”要善用纪律规矩凝聚干事创业的正能量。守纪律讲规矩，不仅要确保不出事，更要体现干成事，要让大家干干净净地干事，明明白白的干事，放心大胆的干事。要通过守纪律讲规矩增强执行力，保障政令畅通。

薛辉强调，要做敢担当有作为的领导干部。一、深刻领会敢于担当的内涵要求。敢于担当是一种政治责任，领导干部要在难题面前勇于开拓，矛盾面前敢抓敢管，风险面前敢担责任，要把敢于担当作为政治责任内化于心、自觉于行，把党的事业、历史的重任、人民的期盼义无反顾的担在肩上。敢于担当是一种思想境界，没有崇高的思想境界，难有担当的精神。敢于担当，就是要自觉树立为党分忧的大局观、为民解困的人本观、奉献一辈子的价值观，始终坚守共产党人全心全意为人民服务的精神家园。敢于担当是一种行为操守.敢于担当的操守，就是要有求真务实、真抓实干的作风和理念，要严以律己，筑牢拒腐防变的思想防线。敢于担当是一种素质能力，就是要在工作中始终有一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，就是要有务实的作风、创新的招法，突破难点、把握重点、打造亮点。二、敢担当是领导干部天职。严峻复杂的形势需要有担当的干部、艰巨繁重的任务需要有担当的干部、从严治党的要求需要有担当的干部。当前的南开处在转型发展的关键期，抓机遇防风险、补短板解难题是当前我们必须要跨过的“鸿沟”，在座的“关键少数”要切实担起担子，一级做给一级看，一级带着一级干，用担当团结凝聚干部群众一道攻坚克难;“关键少数”要勇破坚冰，切实把责任扛起来、传导好，落实到位，肩负起净化南开政治生态的使命。三、领导干部应具备担当的综合素养和能力。要做到善学、胆识、担责、招法、韧劲。善学是领导干部敢担当的前提，要干一行爱一行，干什么学什么，缺什么补什么，在学中干、干中学，不断学习累积，努力使自己成为行家里手、内行领导，只有这样才有能担当的底气。敢担当要有胆识，要善用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析，做到底数清、情况明，把任何事情研究透，不断提高科学决策的水平。敢担当的核心是敢担责，遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，敢于直面矛盾，敢于承担失误，善于从失误中汲取教训、提升能力。敢担当不仅要有胆识还要有招法。要深入基层，调查研究，把矛盾问题抓得准、研究得深，把主要矛盾抓到手，把“牛鼻子”抓到手。领导干部敢担当，必须有锲而不舍、不达目的不罢休的韧劲。要有咬定青山不放松的精神、有永不服输的精神、有“钉钉子”的精神，要反复抓抓反复、具体抓抓具体，抓细抓实抓透，善始善终、善作善成。

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“两学一做”，是面向全体党员深化党内教育的重要实践。“两学一做”的一个重要目标，就是讲规矩守纪律遵制度。

制度是一面镜子，与时代同行，与社会同向。

有一天，大刘开着城市越野车去商场买衬衣。商场好找，车位难寻，转了好几个圈，才在马路边找到一个空位。

此刻，大刘很纠结。马路边这个空位没有停车标志，会不会被开罚单呀?他惴惴不安地进了气派的大商场。

大刘买到称心如意的衣服后，从商场出来，朝自己的爱车走去。

这时，一幅美景呈现在大刘眼前：一个亭亭玉立的曼妙女孩儿，正对着他的车窗玻璃，一会用手理理刘海儿，一会做个鬼脸，仿佛置身无人之境。直到大刘按响车门锁，女孩儿才恍然大悟，急忙跑开……

爱美之心人皆有之，大多数人都像这个女孩儿一样，喜欢照镜子其实是为了自我欣赏，从中获得一份愉悦感。

大刘一边回味刚才女孩儿照镜子的一幕，一边发动汽车。这时他发现，汽车前面挡风玻璃上放了一张纸，凭直觉猜测可能是罚单。大刘取下一看，果然是《违法停车告知单》，注明违反了《道路交通安全法》第五十六条的规定，被依法开罚单，罚款100元。

大刘很是迷惑，这里没有禁停标志呀?自己的行为违反《道路交通安全法》吗?大刘打了个电话给同学大陈，咨询这是怎么回事。

大陈告诉大刘，本市正在整治十几条主干道禁停道路违法停车问题，“违法停车将被依法开罚单，罚款100元;影响交通的车辆将被依法强制拖离。”

大刘忽然觉得，《道路交通安全法》规定的道路禁停制度何尝不是一面镜子：照出了人们行为的正当与否，照出了社会关系的存在方式，照出了社会治理的进步程度。

制度是一面镜子、一个指示器。它与时代同行，照出社会状态，照出人们面貌，照出文明高度。

古人云：“以铜为镜可以正衣冠，以古为镜可以知兴替，以人为镜可以明得失。”小小的镜子到处都有，但是它的作用却非常神奇。

这天，大刘去银行的自动柜员机排队取款，发现前面的一个储户取完钱后，没有把自己的卡退出来就匆匆离开。也就是说，此时大刘只要按一下取款数额，就可能有钞票哗哗地吐出来。

对大刘来说，这是一种诱惑，更是一种挑战。他下意识地朝四周看看，没有看到别人，他的心怦怦直跳。当大刘的欲望还在增长的时候，他突然发现自动柜员机上方有一个摄像头。摄像头就像一面镜子，清晰地展示着银行管理制度，全面地映射出大刘的言行举止。摄像头让大刘迅速冷静下来，恢复理智，最终他没有犯错误。

制度是可爱的，制度是美好的。制度这面镜子常常警示我们：要聚焦制度、理解制度、遵从制度。 要通过“两学一做”学习教育，擦亮党章党规“镜子”，使党员干部知“红线”、明“底线”，自觉遵守制度，争当合格党员。

同志们：

今天，我们召开会议，主要任务是贯彻区市党委关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的部署要求，对我县开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动进行动员部署，从而更好地把中央全面从严治党要求及区市党委部署落到实处。下面，我就开展好本次活动讲四点意见。

一、深化思想认识，增强政治责任感

党的十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。为落实总书记的要求和中央纪委全会部署，自治区党委决定在全区开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，就是要通过一段时间的集中学习教育和查摆整改问题，进一步增强广大党员干部纪律规矩意识，自觉做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活上讲规矩，为推进经济社会发展营造良好的政治生态环境。对于习近平总书记所讲党的政治纪律和政治规矩问题，我们要深入学习精神实质，深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，以高度的政治责任感抓好这项活动，真正把遵守党纪党规落实到行动上、体现在工作中。

(一)从政治规矩的内涵上深刻认识开展这项活动的重要意义。党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党章是党的总规矩，是全党必须遵循的总章程;党的纪律是全党必须遵守的刚性约束，包括党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等，最重要的是党的政治纪律;国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是经过实践检验、约定俗成、行之有效的党内规矩，必须长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党组织才更有凝聚力、战斗力。

(二)从维护党中央权威上深刻认识开展这项活动的重要意义。作为一级党组织、一名党员，在任何时候任何情况下，都必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，确保政令畅通。如果党中央决策的不执行，号召的不响应，禁止的唱反调，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，或者合意的就执行、不合意的就放下，打折扣、做选择、搞变通，就会使党纪党规刚性约束成为“稻草人”，最终使党组织成为一盘散沙，失去向心力、战斗力。

(三)从促进党组织建设上深刻认识开展这项活动的重要意义。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事、也干不成事的。近年来，存在于基层党组织中的问题不容忽视，有的重大问题该请示的不请示，该汇报的不汇报;有的干部不守纪律、不讲规矩，口无遮拦、乱评妄议，自由散漫、目无组织，欺上瞒下、弄虚作假;有的纪律松弛、自由散漫，不敢担当、不作为、慢作为、乱作为;有的上班时间利用办公电脑聊天、炒股、网购以及干其他与工作无关的活动，等等。这些问题如果不下大力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，最终危害党的执政根基。

(四)从对党的忠诚度上深刻认识开展这项活动的重要意义。守纪律、懂规矩，是对一个党员党性和党的忠诚度的基本要求。党员干部襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党、对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨，党的事业就会有保证;反之，宗旨观念不牢，作风不够扎实，不讲群众纪律、漠视群众诉求、不愿听群众呼声，不了解群众疾苦、不会做群众工作的问题，党性意识不强，就会影响党的事业顺利推进。党员干部特别是领导干部要清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，在各种诱惑面前经得起考验。

各级党组织和党员领导干部要从全局和战略的高度，充分认识“守纪律、讲规矩”的重要性，牢固树立纪律和规矩意识，严守纪律、严明规矩，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，增强全县党员干部纪律意识和法治观念，做到严守党纪党规，为推动全县经济社会发展提供坚强保障。

二、突出重点和关键，务求活动取得实效

这次主题教育活动，和群众路线教育实践活动一样，整个活动不分阶段、不搞转段，总的来讲，学习教育是基础，要解决好知纪律、懂规矩的问题;查摆问题是关键，要解决好守纪律、讲规矩的问题;整改提高是根本，要解决严纪律、立规矩的问题。时间紧、任务重，能不能达到预期效果，抓住重点、把握关键非常重要。

一要把学习教育贯穿活动全过程。学习是抓好一切工作的基础。纪律不彰、规矩不严，其根源是学习不深不透，思想认识模糊。只有思想认识到位了，理论水平提高了，才能形成守纪律、讲规矩的行动自觉。这次活动从3月初开始，到5月初结束，分为强化学习、对照检查、加强监督、整改提高四个步骤，各级党组织要组织广大党员干部，不仅要集中一段时间，静下心、坐下来开展学习活动，还要将学习贯穿四个步骤始终，做到学深悟透。要深入学习和研究党的十八大、十八届三中、四中全会精神及中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统，认真研读习近平总书记系列重要讲话，加强党章党纪、法律法规和中央、区市县党委关于纪律规矩要求的学习，真正把一些模糊认识搞清楚、弄明白，真正理解总书记要求的政治纪律、政治规矩“五个必须”。每个党员干部都要增强学习的自觉性，带着问题学，深入思考学，联系实际学，达到真学习、受教育、有启迪的效果。通过不断深入地学习，使广大党员干部牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的为官从政新定位、新要求，努力在全县广大党员干部中营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

二要高质量开好专题组织生活会。这项活动要求以支部为单位认真召开组织生活会，每个党员领导干部都要以普通党员身份在组织生活会上查摆问题、剖析自己。各级党员干部一定要认真对照党章、党纪、国法和党的优良传统、工作惯例等纪律规矩，对照方案列举出的九个方面的突出问题，认真自查、深刻反思个人在党性原则、宗旨意识、纪律观念等方面的深层次问题。要往深处查、细处照，力求把差距看得更透彻、更清楚，切实把问题找出来，找到点子上、找到关键处。要坚持群众路线教育实践活动的优良作风，高标准撰写党性分析材料，做到不淡化、不隐瞒、不遮丑，深入分析存在问题的原因、危害和症结，客观真实地检查自己，并针对问题制定整改措施，认真加以整改。

三要认真抓好整改提高。党的优良传统和工作惯例与党章、党的纪律和国家法律相比没有形成硬约束，时间长了还容易淡忘，还容易产生无视党的纪律和规矩的情况。从近年来查处的严重违纪违法案件看，破坏党的政治纪律、政治规矩问题和现象带有一定普遍性，突出表现为：一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固自身地位，搞结党营私、团团伙伙，立山头、搞宗派，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部整天琢磨拉关系、找门路，相互盘根错节、结成势力、左右决策、尾大不掉。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些部门在落实政策、执行决策上往往只考虑自身利益所得，不考虑大局，表面是工作问题，实质是纪律问题，是违反政治纪律和政治规矩的表现。三是搞自由主义，乱发议论。有的干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论;有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象;有的无密可保，常委会还在研究的事不胫而走，党内还未传达的事党外已经传开。四是搞虚无主义，信仰丧失。大多数被查处党员干部的“忏悔录”中都有一条，就是理想信念迷失，精神家园失守。全县党员干部特别是领导干部要经常拿纪律作镜子照照自己、拿规矩作尺子量量自己的言行，用纪律和规矩扫扫身上的灰尘。全县各级党组织要以此次活动为契机，认真梳理在本部门、本单位长期以来形成的优良传统和工作惯例，形成符合党纪、法规和具有各自特点的政治规矩，不断修改完善相关制度规定，把规矩立明守牢。有权不可任性，要使无形的规矩显性化、制度化，促使党员干部心存纪律规矩戒尺，自觉在思想上划出红线，行为上明确界限。要严格落实党的各项制度，严格按照各项规定办事，努力解决“制度多、落实少，庸俗化、走过场”问题，努力让守纪律、讲规矩成为党员干部的主流风尚。

三、注重统筹兼顾，确保两不误、两促进

善抓统筹是一种科学有效、务实管用的工作方法。只有把开展这项活动同落实全面推进从严治党的各项措施有机结合起来，同当前的重点工作结合起来，统筹兼顾、协调推进，才能取得事半功倍的效果。

一要与学习习近平总书记系列重要讲话结合起来。党的十八大以来，习近平总书记站在时代发展和战略全局高度，围绕治党治国治军、内政外交国防发表了一系列重要讲话。在这次主题教育活动中，全县各级党组织要把习总书记系列重要讲话特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述作为学习的重要内容，系统学习、全面把握、深刻领会，不断增强落实从严治党要求的思想自觉和行动自觉。

二要与加强基层党组织建设结合起来。“基础不牢，地动山摇”。坚强的基层组织是任何一项任务有效落实的基础和保障。开展这项活动必须与基层党组织建设同部署、同落实，让守纪律、讲规矩体现到基层党组织管党治党的全方位和党员干部日常工作生活中。通过这项活动的开展，进一步增强基层党组织的服务意识，进一步提升基层党组织的服务能力，进一步转变基层党员干部的工作作风，进一步完善基层党组织的服务机制，真正使我们的基层党组织成为坚强战斗堡垒。

三要与落实党风廉政建设主体责任结合起来。祸患常积于忽微。一些领导干部的贪污腐化、违纪违法往往是从不守纪律、不讲规矩开始的。现实中，有的党组织和领导干部，只看工作成绩，不关心关注干部的日常言行，放任自流，疏于教育、怠于管理、惮于监督，最终就可能小错酿成大错，违纪走向违法。从这个方面讲，党组织和领导干部负有不可推卸的责任。这次活动中，广大党员干部既要查找个人在守纪律、讲规矩方面存在的突出问题，更要查找党组织落实党风廉政建设主体责任不到位的问题。要通过深入查找问题，促使各级党组织切实把落实党风廉政建设主体责任作为一项必须遵守的政治纪律、一种必须履行的政治责任、一份必须肩负的政治担当，切实种好自己的“责任田”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

四要与群众路线教育实践活动“回头看”结合起来。要把这次活动作为党的群众路线教育实践活动的有序延伸，在深化拓展群众路线教育实践活动中抓好这项活动。全县各级党组织和广大党员干部既要做好“新动作”、完成“新任务”，还要对去年开展群众路线教育实践活动认真组织“回头看”，特别是“五个走一遍”梳理出来646个问题中，看看过去列出的整改清单中哪些任务已经完成，需要巩固提高;哪些整改还不够彻底，需要再紧紧“发条”;哪些还没有整改，需要立即行动，对整改不力、出现复发反弹的要通报批评、严肃问责。

五要与当前重点工作结合起来。各级党组织要把深化改革、加快转型、促进民生改善、维护社会和谐稳定作为主题教育活动的最大实践，引导广大干部积极投入到打好新型工业、特色农业、生态建设三篇文章的具体实践中，把活动中激发出来的热情转化为推动“四个盐池”建设的强大正能量。对活动中积累的好经验好做法，要以制度的形式固化下来;对活动中形成的优良作风，要切实保持和延续下来。

四、严格工作要求，切实为活动提供保障

这次活动，县上成立了以赵书记为组长，滑县长、我和杨铎常委、卢晓霞常委为副组长的领导小组，下设办公室和督查组，专门负责指导开展这项活动。各级党组织都是活动的责任主体，一定要按照区市县党委的要求，不观望、不推卸，精心组织，全力推进，确保活动取得实实在在的成效。

一要坚持领导带头。领导干部以身作则、以上率下既是我们党长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。各级党组织主要负责同志要切实担负起第一责任人职责，对每个步骤的重点工作、重点任务亲自过问、亲自安排，及时解决问题，确保活动扎实有序推进。每个领导干部必须身体力行，做好榜样，带头深入学习、查改问题、积极参加组织生活会，形成良好的活动氛围。

二要坚持分类指导。守纪律、讲规矩体现在我们工作生活的方方面面，对不同层次的党员干部来讲侧重点各有不同。各级党组织要结合实际，搞好主题教育活动谋划设计，认真探索务实管用的活动载体，切实增强活动的针对性和实效性。领导小组办公室要针对不同领域、不同层级对象，加强指导，力戒照抄照搬、简单模仿。

三要坚持问题导向。坚持问题导向是我们行之有效的工作方法。各级党组织要带着问题学、瞄准问题查、盯住问题改。要认真对照习总书记在中央纪委五次全会讲话中提到的不守纪律、不讲规矩五类表现，和这次活动方案中列举的“九个突出问题”表现形式，深入查、认真改，切实通过开展守纪律、讲规矩主题教育活动，解决当前党员干部队伍中存在的突出问题。

四要坚持从严要求。这次主题教育活动能否取得实效，关键要看我们的要求严不严，工作实不实。各级党组织从活动一开始就要坚持高标准严要求，扎扎实实抓好活动各项工作。督查组要对各级各部门开展活动情况及时跟踪督查，对学习教育不深入、查摆问题走过场、整改落实不明显的，要明确指出、严肃批评、坚决纠正。确保活动高质量推进、取得实实在在的成效。

五要营造浓厚氛围。充分利用各类媒体，精心组织策划，突出宣传重点，及时报道我县开展活动的进展情况，大力宣传开展活动的好做法、好经验，发现和挖掘一批先进典型广泛宣传，积极营造活动浓厚氛围。加大监督力度，对党员干部不守纪律、不守规矩、违纪违法的典型公开曝光，切实起到震慑、教育的效果。

同志们，严守纪律、严明规矩是一项极其重要的政治要求，各级党组织要以更严的标准、更严的措施、更严的要求落实好各项纪律和规矩，坚定信心、扎实工作，认真落实全面从严治党要求，扎实有效地开展好主题教育活动，加快“四个盐池”建设进程，为率先在中南部地区建成全面小康社会营造风清气正的政治生态环境。

增强责任意识，坚守主体责任，率先让纪律和规矩立起来、严起来。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”纪检监察机关作为执纪监督的专门机关，要督促各级党组织切实把纪律和规矩挺起来、立起来，就必须率先在纪检监察机关把纪律和规矩立起来、严起来，挺在前面。要按照忠诚、干净、担当的要求，多管齐下、多措并举，持之以恒、久久为功，把纪检监察机关建设成为纪律严明、令行禁止的机关。各级领导班子既是党风廉政建设的监督者，又是机关自身党风廉政建设的责任主体，必须以实际行动把主体责任履行好。各级纪委书记(纪检组长)要履行好第一责任人责任，各级班子成员都要知责明责履责，切实带好队伍。

抓好建章立制，完善纪律规定，率先让纪律和规矩立起来、严起来。要按照明确规范、完整系统的要求，划定执纪守纪的“底线”和“红线”，强化知规依规，率先遵纪守纪，切实把党的纪律和规矩立在脑海里、行为中，使守纪律讲规矩成为组织文化和自觉行为。要围绕信访举报处置、问题线索管理、纪律审查、定性量纪等权力运行，按照相互制约的原则，制定紧贴现实情况、可操作性强的制度规定，明确纪律要求，使各项工作有纪可依，使制度笼子编得更密、扎得更紧。要不折不扣地抓好制度执行，强化制度的刚性约束作用，使纪律有权威、受尊崇。

以高标准、硬措施严格教育管理干部，率先让纪律和规矩立起来、严起来。信任不能代替监督，纪检监察干部要当好党的纪律的有力监督者，首先必须当好党的纪律的坚定拥护者和模范执行者。要严于教育，经常对干部进行党性教育、纪律教育、作风教育，引导干部爱党忧党、遵章守纪、尽职尽责。要严格管理，既管干部的职责履行和权力行使，还要注重分析掌握干部的思想动态、行为动向，对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、纠正，做到防微杜渐、防患于未然。要严肃查处，发挥纪检监察内部监督机构的作用，对违反纪律的干部，坚持以“零容忍”态度查处，形成违规必究、违纪必查、违法必惩的鲜明导向，切实解决“灯下黑”问题。

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经过“守纪律讲规矩”主题学习活动， 深受教育， 也找到了 自身存在的差距。作为普通教师更要讲规矩守纪律深入改进 教学理念和思想， 加强个人修养， 真正做到为了学生的一切， 一切为了学生。

现将自己思想和工作中存在问题深刻的剖析。

一、发现的问题 对照自身，发现在守纪律和讲规矩方面做得不够好。在 日常的工作和生活中，作为一名普通的教育工作者，老老实 实做人，扎扎实实工作是我的人生信条，始终把遵守校内外 的规章制度作为生活底线，严守国家法规，严守依法执教， 严守学校的规章制度，严守教育教学常规，保持为人师范的 教育形象，但是在工作生活中还存在好多不足，主要表

现在 以下几个方面： 一是教育改革理论学习不够，理论知识储备不足，思想 有局限。 平时忙于工作， 忙于事务， 淡化了理论知识的学习。 侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习，而忽视了专业 知识理论学习。学习的自觉性不够，尤其是深入透彻理解知 识没有下功夫，只从字面上理解，使自己的理论知识与实际 实际教学脱钩，没有运用理论知识来分析和解决教学中存在 的问题。

二是业务知识不足，不能更好的指导教学实践。

虽然一直在努力学习业务知识，但因种种原因搁置一旁，经常给自 己找开脱的理由，所掌握的理论知识和具备的业务水平，还 远远未达到信息技术发展的要求，要用什么才去学什么思想， 学习自觉性、积极性和主动性不够。

三是对相关法律法规学习不到位，没有将法律知识更好 的运用到业务工作中。信息社会发展，工作中面临学生新情 况和新挑战层出不穷，坚持以事实为依据，以法律为准绳， 才能做到依法执教。平时缺少对法律法规内涵的深刻理解， 有的法条较深， 理解比较困难， 学习时存在浅尝辄止的心态， 遇到需要运用法律法规指导实际工作时，便不能准确、灵活 的加以运用。 二、问题的根源 通过“守纪律 讲规矩”的学习，剖析思想根源，我觉得我 所存在的这些问题，主要是以下这些因素造成的： 一是放松了教育理论学习，放松了自身修养的提升。平 时业务理论学习， 学得不深刻， 没有把握教育理念精神实质。 在树立正确世界观、人生观、价值观方面，比较欠缺，思想 改造不够，思想上或多或少地受到社会上不正之风的影响。 平时虽然知道自己的诸多不足，但加强自身修养锻炼不够， 常找许多借口来回避问题。

二是为学生服务意识欠缺，一切为了学生，为了学生的 一切，是我们教育事业的一贯宗旨，但在实际工作中，仅仅满足于做好眼前的工作，不求有功，但求无过，工作上满足 于一般化， 过得去， 缺少对业务的刻苦钻研和工作上的创新。 思想上有畏难情绪，工作有些缩手缩脚。学习也是为了完成 任务而学习。 这些问题的根源在于， 自己考虑个人得失较多， 为学生服务的宗旨意识淡薄。

三、整改方案

一是加强自身修养锻炼。树立正确的人生观价值观，追 求以学生发展己任，为学生忧而忧，为学生乐而乐。在实际 工作中，要时时刻刻发挥骨干教师的表率作用，攻坚克难， 以身作则。 二是牢固树立为学生服务的宗旨。 作为一普通一线教师， 一刻也不能脱离学生，一切从学生的发展出发，要与学生打 成一片， 听取学生的心声。 要时刻把鲁迅的“俯首甘为孺子牛” 作为自己的人身格言。三是要勤奋学习，努力提高工作的能力和水平。当今 的世界是知识更新的时代，是学习的时代。基础教育教学工 作时间紧、要求高、任务重，要想保质保量完成各种教学任 务，必须具有过硬的专业本领。为此，必须不断加强教育理 论、教育法规和业务的学习，要学深、学透、熟练运用。

万物莫不有规矩。纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。习近平总书记强调，我们党是肩负着历史使命的政治组织，必须有严明的政治纪律和政治规矩。中国共产党是拥有8600万党员的大党，是在全国执政66年的执政党，是在13亿人口大国中进行社会主义现代化建设的领导核心。在新的形势下，全面从严治党一刻也不能松懈，如果管党不力，治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，我们党就会背离民心，失去执政资格，不可避免被历史淘汰。

守纪律讲规矩，是形成全党的团结统一，进而实现党的统一意志、统一行动的要求，是党领导人民进行具有新的历史特点的伟大斗争的要求。历史经验证明，守纪律讲规矩始终与党在不同历史时期面临的形势和任务紧密联系在一起，始终与党的自身建设联系在一起，始终与每一位党员、干部的言行紧密联系在一起。在党领导人民进行革命、建设和改革的伟大进程中，我们党坚持“加强纪律性，革命无不胜”，取得了中国新民主主义革命的胜利;我们党坚持“一靠理想，二靠纪律”，取得了社会主义建设和改革开放的巨大成就;我们党坚持“守纪律讲规矩”，取得了党风廉政建设和反腐败斗争的显著成效，为实现全面建成小康社会宏伟目标，实施全面深化改革，全面推进依法治国，全面从严治党的战略举措奠定了重要基础，提供了重要保障。守纪律讲规矩，是我们党总结历史经验的重要结论，是我们党对共产党执政规律的深刻把握，更是在新的历史起点上推进社会主义现代化建设和推进党的建设两个伟大工程的前提条件和重要根基。

守纪律讲规矩，不是指某一条具体的纪律或规矩，而是对党员、干部政治标准的总体要求，是对党员、干部的党性修养和政治坚守的总体概括。我们党在90余年的奋斗历程中，形成了包括党章、党的纪律、国家法律、优良传统和工作惯例等在内的许多规矩。习近平总书记在深刻总结党的建设历史经验，全面把握党的建设面临的新形势新任务的基础上，全面阐述了守纪律讲规矩的内涵和要求，“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。”这些论述阐明了纪律与规矩的基本内涵，纪律与规矩的重要关系，为加强党的建设特别是党风廉政建设提供了重要遵循。

敬爱的老师，亲爱的同学们：

你们好！

我是来自五（4）班的余紫涵。今天，我作为竞选纪律委员站在这里，我十分荣幸。

我认为，做一个班干部可以锻炼自己的胆量，发扬我班的班风和发挥自己的能力。

作为纪律委员，我要大公无私，不能因为哪个同学和我有矛盾就把他列入黑名单，也不能因为是自己的朋友而偏袒他；作为纪律委员，要热心帮助同学们；我有两年的经验，当然，如果你们对我有什么意见，我会认真改正，弥补我的不足。

我相信我有当纪律委员的能力，因为我有一定的管理经验和集体荣誉感，班上得到荣誉时，我会很高兴；如果班上有什么地方做得不好，我会带领大家一起找原因并改正，让我们班成为最棒的！

如果你们选我当纪律委员，我会为班级出一份力，成为老师的帮手，成为同学们的好榜样。

我知道自己可能会成功，但同时己会落选，如果我落选了，我也不会放弃，以后我会继续努力、奋斗，直到自己成功为止；同学们，我希望你们投出自己宝贵、神圣的一票，让我成功地竞选上这个职位！

如果我是花，我就要开放；如果我是石，我就要铺成一条路；如果我是草，我就要点缀这美丽的星球。同学们，希望你们投我一票，让我成为纪律委员吧！

在这里，我真诚地感谢你们，感谢你们支持我！

竞选者：余紫涵

2018年3月31曰

各位同志们：

大家好!

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，即：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。严守党的纪律和规矩，是从严治党的中心环节。没有规矩，不成方圆。没有规矩，不成政党，更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命战争年代，还是建设与改革时期，党团结带领全国人民克服种种艰难险阻，从小到大，由弱变强，从胜利走向胜利，靠的就是铁的纪律。加强纪律性，革命无不胜。今天，在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”和民族复兴中国梦的奋斗目标，任务艰巨而繁重，“就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”

党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩，首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩，它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。

严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到“五个必须”。“五个必须”是一个不可分割的有机整体。最核心的，就是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，听从党中央指挥，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。坚持党中央的集中统一领导，是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。决不允许“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地得到遵守。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。任何时候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。如果政治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成“破窗效应”，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就会成为乌合之众。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但是，也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生：有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，指指点点，甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦，乱评妄议，毫无顾忌，甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署，合意的就执行，不合意的就不执行;有的跑风漏气，泄露党和国家机密;有的搞团团伙伙、拉帮结派，参与非法组织和非法活动，等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣，千万不可掉以轻心。

守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，确实存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题都可忽略不计，没有必要加以追究，也不愿意加以追究。事实上，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题，不讲政治问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，逾越底线、触碰红线，就要付出代价，就要被严肃追究政治责任。

严守党的政治纪律和政治规矩，要从遵守和维护党章入手。党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。

严守党的政治纪律和政治规矩，必须从严执纪。各级干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，把牢政治方向，在守纪律、讲规矩上作表率，始终心中有党、对党忠诚。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对党员、年轻干部的教育引导，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，加强监督检查，敢抓敢管，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，保持党的先进性和纯洁性。

我的发言完毕，不足之处希望大家指导。

通过 讲政治、守规矩、严纪律、优警风”学习教育，我有以下的心得体会：

(一)统一思想，高度重视。这次教育整顿是在特殊时期开展的一项意义重大、影响深远的活动，各部门特别是主要负责同志，要从思想上引起足够的重视，把教育整顿活动摆上重要日程，明确重点，落实责任，细化分工，制定活动方案，认真抓好活动的组织实施，确保整个活动有组织、有领导，科学有序地进行。

(二)客观务实，深入细致。要从实际出发，严格按照方案中关于整顿地“四个途径”和“四个强化”，深入细致地进行查找，并有针对性地制定整改措施，确保教育整顿活动取得实实在在的效果。

(三)科学安排，统筹兼顾。要妥善处理好开展教育整顿活动与各项工作的关系，做到相互促进，协调发展。同时，把握好三个原则：一是坚持监督与管理相结合，注重制度建设。二是坚持学习与自查相结合，注重自我提高。三是坚持惩处与教育相结合，注重正面教育。

(四)加强领导，强化督查。为了加强对此次教育整顿活动的组织、协调和工作指导，县上决定成立以县委副书记段克清同志为组长，县人大副主任李忠信、县政府副县长田晓芳、县政协副主席朱慧才为副组长，县法院院长张元珠、县检-察-院检察长鄂廷英县公安局局长王新平、县委政法委常务副书记李岳海、副书记米玉民、副书记张兆阳、县司法局局长曹松林为成员的教育整顿工作领导小组，领导小组办公室设在县委政法委，米玉民同志兼任办公室主任。教育整顿活动领导小组办公室要对各部门在教育整顿每个阶段的情况进行检查，对于工作走形式、走过场的单位要严肃追究责任。

前不久，习近平总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中要求党员干部：“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”

总书记为什么一再强调底线?

所谓底线，是人们对人、事、物所能普遍接受的最低限度、最低要求。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部要坚守底线。在十八届中央纪委二次全会上，他指出：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值。”这一论述，是习近平总书记关于“底线思维”在党风廉政建设上的具体运用，具有极强的现实针对性。

现实中，党员队伍中存在党员意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题的并非个别。有的党员不像党员，不在组织、不起作用，眼里只盯着功名利禄，结果底线失守、道德沦陷，严重损害党的形象;有的党员心无敬畏、行无底线，视规矩为“稻草人”，有的甚至否认党的最基本的原则和立场;有的党员在贪欲的诱惑下沉沦，逐渐丧失共产党员的信仰，突破廉洁的底线，一步步陷入囹圄……

中央党校党建部教授刘玉瑛在其所著《与领导干部谈底线》一书中谈到，底线是分界线，如果逾越了底线，事物的性质就会发生根本性的变化;底线是高压线，触碰了高压线，轻者伤身，重者亡身;底线是生命线，如果不守底线，政治生命肯定要终结，并危及自然生命;底线是前程线，守底线，才能前程无限，否则就要“下线”。

不难看出，习近平总书记之所以反复强调党员干部要守住底线，是因为党员干部能否严守底线，不仅是衡量个人道德品质、法纪观念的“标尺”，更是实现人生安全“不出事”的重要“标志”和“平安大道”。

那么，党员干部必须坚守哪些底线?

中央党校党史教研部主任谢春涛教授认为，党员干部起码应该坚守住两条底线，第一条底线是党纪，第二条底线是法律。他引用中央纪委书记王岐山的话：“党规党纪严于国家法律，申请加入共产党意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，就必须多尽一份义务。”

这个观点不难理解。法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线，同样是党员干部的底线。党规党纪严于国家法律，体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的尺子，更是党员不可逾越的底线。

此外，党的路线方针政策是全党行动的准则，也是党的各级组织和党员干部不可违反、不可变通的底线。党员干部在贯彻党中央的路线方针政策时，应该做到像习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上指出的那样：“党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。”

值得注意的是，每一名党员的道德行为都关乎党的形象和威望。所以，党员干部必须用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行，坚守做人做事的道德底线。按照习近平总书记的要求，“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”。

如此看来，做合格党员，起码要牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。但是，党员干部必须坚守的底线绝不仅于此，有些底线是以法律、纪律的形式固定下来的，有些底线是约定俗成的，需要所有党员共同坚守。对党员干部来说，明底线、守底线是一门修身正德、干事创业永无止境的必修课。也就是说，做合格党员，必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警示自己坚守底线，“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量”。

在党的十八届中纪委五次全会上，习近平总书记强调，“纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。我们党是肩负着历史使命的政治组织，必须有严明的政治纪律和政治规矩。党员领导干部特别是高级领导干部，必须遵守政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。守纪律是底线，守规矩靠自觉。我们党决不容忍结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。要强化对纪律执行情况的检查，抓紧修改党风廉政建设党规党纪和相关法律，保证党内监督权威、有效”。

“不以规矩，不成方圆”。重视政治纪律、政治规矩是我党宝贵的传统。没有严格的政治纪律，很难管得好一个有着8000多万党员的大党。特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视管党治党，大力加强党章党纪、法律法规等制度建设，增强制度的执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。作为党员领导干部，只有始终把党的政治纪律和政治规矩放在首位，才能始终保持正确的政治方向。

规矩不严正是一些人最终在腐败面前败下阵来的重要原因。一些干部平时放松对自己的政治要求，欲望膨胀，不畏规矩、不守规矩，有的人为了仕途升迁快一点，竟奉行起封建官场的那一套，大搞人身依附和“山头主义”;有的人在执行中央要求方面，打折扣、搞变通;有的人冒出特权思想，无视党员基本的政治要求，竟敢触碰纪律和规矩的“高压线”，这才一步一步滑向腐败的深渊。

严明政治纪律和政治规矩，是依规从严治党的重大举措，也是各级党组织和每个共产党员的共同责任。当前，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，只有继续用好规矩的“高压线”，旗帜鲜明地树起党的政治纪律要求，才能不让“四风”问题出现反弹，对腐败始终形成高压态势。

作为地方各级党组织，理应进一步强化政治纪律。当身边的同志出现忽视纪律的问题，甚至听到群众当中出现相关议论，都要及时给予提醒，避免有的同志因“走神”而“掉队”;对于明显违反规矩的行为，要及时制止予以纠正，始终保持党组织的凝聚力和战斗力。

不讲政治纪律和规矩，有损党纪国法威严。对于那些违反政治纪律已经达到肆无忌惮、胆大妄为地步的党员，纪检监察部门理应及时动真碰硬，严格执纪问责，必要时把他们清理出党的队伍，真正让党的政治纪律和规矩成为不可触碰的“高压线”，从而形成强大威慑力，为反腐败斗争提供强力支持。

6月17日上午，市科协机关支部组织全体干部职工在周立波故居开展党日活动，纪检组长汤晖围绕“讲规矩、有纪律，做合格党员”上了一堂精彩的党课，重点围绕“深刻认识讲规矩、有纪律的重大意义;为什么要讲规矩、有纪律?如何做一名“讲规矩、有纪律”的合格党员?”三个方面进行了授课。

在深刻认识讲规矩、有纪律的重大意义时，汤晖指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验;忠诚于党是对党员的根本政治要求，也是党的事业顺利发展的坚强政治保证;严守党的政治纪律和政治规矩对党员领导干部的个人成长、党性锻炼、品格塑造具有重要作用。

在讲到为什么要讲规矩、有纪律时，汤晖谈到，作为党员、干部要在纪律上进一步严起来，扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上，党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则;党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化;要把批评和自我批评作为防身治病的有力武器，通过积极健康的思想斗争，不断洗涤每个党员、干部的思想和灵魂。

讲到如何做一名“讲规矩、有纪律”的合格党员时，汤晖强调，要杜绝不当言论，做到立场坚定;要杜绝不当利益，做到淡泊名利;要杜绝不当爱好，做到洁身自好;要杜绝不当关系，做到清正廉洁。党员、干部一定要把讲规矩有纪律作为自觉行动，做好表率，努力营造讲规矩有纪律的良好氛围。

在中纪委十八届五次全会上，习近平总书记发表重要讲话，对党风廉政建设和反腐工作进行总结和部署，其中有一条明确要求，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

在对重要性的强调中，党的纪律和规矩的内涵和外延进一步拓展。“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩”，“国家法律是党员、干部必须遵守的规矩”，“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩”，纪律有成文的纪律，也有不成文的纪律，不成文的纪律是自我约束的纪律，党规党纪这张网张开度更大，层次更分明，进一步上紧了规范党员干部行为的“发条”。

这是党规党纪严于国家法律的一个例证。依法治国、依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求依据党规党纪管党治党。中纪委监察部网站上曾有一个比喻：“国标”是强制标准，是行为底线，但企业标准一定严于“国标”，否则企业就没有创新、不能赢得竞争。在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，之所以被视为重要的党内规矩，不成文的纪律之所以也是纪律，就在于执政党是有神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民，必须受到更加严格的纪律约束。

党员干部中存在的现实问题更加强化了这一点。去年，有网友给党员干部“组织涣散、纪律松弛”现象画像，拉帮结派“抱大腿”，称兄道弟搞“圈子”，忘却自身党员身份，只重业务不抓党务，奉行“好人主义”，但求“一团和气”等话语，出现在中纪委官网上，并引发热评，这在很大程度上说明这些画像切中积弊。十八大以来的腐败案例，特别是典型的高级别领导人腐败、“塌方式腐败”，以人划线，以派论是非，以我定曲直，把山头垒得老高等问题，都反映出一些党员干部无视纪律、不讲规矩、肆意妄为的严重性。

诸种问题，有的是明确违反了白纸黑字的制度规范，有的很难明确找到违反了党纪国法哪一条，但同样刺眼，同样是负能量，与共产党员的政治身份，与执政兴国的使命极为不符。强化守纪律讲规矩，指向的是，纪律和规矩明文规定的，党员干部必须做到，明文禁止的，党员干部决不可为，但纪律规矩没有明文规定或明文禁止的，也要掂量是否符合党的宗旨，是否符合党的纪律原则，是否符合人民群众的期盼和要求，心有戒尺。

成文的制度规范，比如党章、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》等比较完整的纪律体系，要更加刚性;执政党在实践中形成的优良传统和工作惯例，比如理论联系实际，密切联系群众，批评和自我批评，注重和加强自身的学习，艰苦奋斗等，也是党规党纪的重要组成部分;更进一步看，时代变迁向纵深推进，执政兴国的事业也在向纵深推进，纪律和规矩不是没有电池的钟表，而是与时俱进的源头活水。“千人同心，则得千人之力;万人异心，则无一人之用”。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，指向纪律的刚性和严肃性，但强化守纪律讲规矩，决不是要禁锢人的思想，限制活力，而是在行止有规中激发勃勃生机与活力，为国家的兴盛、人民的幸福更好地做人做事。

什么是把纪律和规矩挺在前面?就是把纪律和规矩挺在法律的前面，立起来、严起来，在法律底线之前架起带电的“高压线”，防止党员干部由“小错”酿成“大祸”，用纪律和规矩管住大多数，我们每个党员都是党的一份子，只有每一份子都是健康的，那么我们党的肌体才能健康纯洁，把全面从严治党的要求落到实处。

把纪律和规矩挺在前面，就是“纪”在“法”前。党章规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，共产党员必须自觉接受党的纪律约束。全体党员必须把纪律规矩挺在法律前面，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。中央领导反复强调，党规、党纪对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要模范遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规党纪，对自己提出更高要求。通俗地说，同一件事，对普通公民来说，法无禁止即可为。但对于党员干部来说，可能就不能为，否则就会被制止、被曝光、被处分。把纪律和规矩挺在前面，就要把纪律规矩的篱笆扎得更紧、更密。与当前形势和任务要求相比，纪律建设还存在一些薄弱环节和突出问题，这就要求我们严格规范，把该立的立起来、该严的严起来、该细的细起来，做好党规党纪与法律法规的有机衔接，使之既有统一，又体现差异，体现更高标准、更严要求。多出台类似“八项规定”这样政治性强、有效管用的要求，使之具体化，让党的纪律清晰明确、规范严密、完整系统，操作可行，切实把党员干部的权力关进纪律规矩的笼子里。

把纪律和规矩挺在前面，就要把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中，抓早抓小、动辄则咎，使纪律规矩真正成为管党治党的尺子。纪律就要管全部，每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外。不能只管严重违纪违法的领导干部，使多数党员“脱管”，必须在拔“烂树”的同时，把纪律管到位，严到份，“治病树”、“正歪树”，维护“森林”的健康生态。两个责任的落实都要冲着纪律去，使党员干部受到刚性约束。发现违纪苗头要马上去管，触犯了纪律就要及时处理，否则就是失责。纪委作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量，必须依纪监督、从严执纪，有反映就要有动作，起到提醒和监督的作用。红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示谈话、纪律诫勉，都要成为常用方法，切实把执行纪律抓细抓实，把全面从严治党真正落到实处，让党员干部时刻牢记党纪党规这条底线，心怀戒惧，行有所止。

把纪律和规矩挺在前面，就是要转变执纪观念，不能只盯住查办大案要案，要使监督执纪问责成为常态。纪委不是党内的公检法，纪检工作也不是抓小偷，我们的职责是依“纪”进行监督执纪问责。把纪律和规矩挺到前面，就是用党章党规党纪去对照违纪干部的行为，突出执纪特点，维护纪律的严肃性，体现纪律审查的政治性;对党员干部违纪违法行为，纪律应率先于法律作出反应，使其“破纪”之初就付出代价。这就要求我们必须摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维惯性，防止和纠正只查办大案要案、忽视日常监督执纪的倾向。不能有原来的“猪儿肥了再杀”的错误理念，对党员干部不负责任。同时也要从贪大求全、查深查透到快查快结的转变，不片面追求案值大小，着眼于查清主要违纪事实，尽快作出党纪处理，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

严管就是厚爱。实践证明，党员干部从违纪到违法，是一个量变到质变的发展过程。把纪律和规矩挺在前面，通过抓早抓小、严格执纪，促使党员干部远离纪律和规矩红线，防止更多的人由违纪跌入腐败深渊。这既是遏制腐败增量的有效途径，也是对党员干部的爱护和保护。

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