党委书记述职报告ppt【精选20篇】

同志们：

在2016年建军节到来之际，今天我们在这里欢聚一堂，热烈庆祝中国人民解放军建军79周年。在此，我谨代表×××局领导班子和全体干部职工向你们致以诚挚的节日问候!

人民军队是国家独立自主、长治久安和社会主义建设顺利进行的保障。军人是党、国家和人民的忠诚卫士。无论是建国初期还是改革开放和发展社会主义市场经济的新时期，始终不渝地忠于党，忠于人民，忠实地履行着神圣的使命，为维护国家安全、为社会主义现代化建设作出了重大贡献。

近年来，我局把“三个代表”重要思想作为双拥工作的指导思想，在市委、市政府的领导下，从实现国家长治久安、兴旺发达的战略高度，深刻认识做好双拥工作、加强军政军民团结的重大意义，把拥军优属工作作为一项政治任务，放在重中之重来抓好抓落实。坚持做到了转业干部安置好，优抚政策落实好，为部队排忧解难好。做好复转军人和军嫂的安置工作。2001年来，我局共安排了××名转业、复员军人和×名军嫂就业，而且都是安排在能发挥其本人专长的岗位工作。目前，我局有转业、复员军人××人，军嫂××人。我局以实际行动积极支持部队建设，从人、财、物方面大力支持部队抢险救灾和基础设施配套建设，积极帮助部队解决实际困难。2005年，我局多方争取资金，投入×××万元建设××至××战备公路，该路将于今年8月建成通车。进一步健全和完善交通战备组织机构，协助加强国防交通基础设施、交通专业保障队伍和交通战备正规化建设，做好运力动员工作。

在我局工作的转业、复员军人，能够迅速适应环境，转变角色，发挥在部队的专长，发扬军人作风过硬、吃苦耐劳、艰苦拼搏、自觉奉献的精神，在各自岗位上为我市交通事业发展作出了积极的贡献。到我局工作的军属、军嫂积极支持部队建设，勤勤恳恳地做好本职工作，无怨无悔地承担起家庭重任。正是在包括复退转军人、军属、军嫂在内的广大干部职工的艰苦拼搏，努力工作，今年的各项交通工作顺利推进，成绩斐然。

一是交通基础设施建设全面推进，特别是公路建设掀起了新的高潮。××至××高速公路工程可行性研究报告有关工作基本完成，××至××高速公路列入了××高速公路网规划。总投资××亿元的××至××玉林段、××县至××、××至××、××县至××、××至××、××县至××县6条共××××公里高等级路网公路项目列入建设计划，已开工建设4个项目，剩下的2个项目将于今年开工建设。××市三环路续建工程××校至××段和××至××段顺利推进。地方公路建设步伐加快，去年在全省率先基本实现村村通公路的基础上，建成县乡公路××××公里。××江复航已经省交通厅同意开展了前期工作。二是行业管理进一步加强，运输服务能力和市场监管能力不断提高。农村客运、现代物流业、城市出租车发展加快，道路运输结构调整深入推进，运输企业不断发展壮大。道路运输生产持续增长，运输市场整顿规范力度加大，车辆超限超载治理工作顺利开展，及时开通了“绿色通道”，促进了农民增收。三是地方交通规费征收稳步增长。至6月底，全市地方交通规费征收完成年计划的×××%，比去年同期增长××%。四是实施“依法治交”战略，行政执法质量不断提高。组织干部职工加强对《行政许可法》和《道路交通安全法》的学习培训，开展行政许可项目的清理工作，共清理行政许可项目××项，取消行政审批事项××项，出台道路运输行业便民利民措施××项，加快了交通综合执法改革步伐。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。五是加快地方公路养护体制改革步伐，拟订了《××市公路养护管理办法》，已上报市政府。同时，以健全制度和落实责任为途径，切实履行职责，行业安全生产形势稳定。以贯彻实施两个条例为契机，进一步加强队伍建设、制度建设，实现了以制度管人管事。行业文明建设、党风廉政建设、精神文明建设等各项工作都取得了新的成效。交通事业的快速健康发展，为我市全面建设小康社会提供了有力的交通保障。这些成绩的取得，凝聚了我局复转军人、军嫂、军属、预备役军人和干部职工的心血和汗水。在此，我代表局党组向各位表示衷心的感谢和崇高的敬意!

面临新的形势，特别是全面建设小康社会进程的加快，对交通部门的各项工作提出了新的更高的要求，任务加重了，责任加大了，要求更高了。我们还需要加快高速公路、路网公路、县乡公路、运输站场、便民码头等交通基础设施建设;在贯彻落实好《道路运输条例》的基础上，出台运输行业利民便民措施，不断提高运输服务能力和市场监管能力;加强交通建设项目的前期工作;继续加强交通行业安全管理工作;抓好公路超载超限运输治理工作;大力实施“依法治交”战略，做好交通综合执法改革试点工作;加强队伍建设，调整人才结构，加强教育和培训，不断提高交通队伍战斗力。同时，今年下半年的各项交通工作任务依然十分繁重，希望我局全体转业、复退军人、预备役军人、军嫂、军属和广大干部职工一道，继续发扬部队军人敢打硬仗、能打胜仗的优良传统，紧紧抓住加快发展这个交通工作的第一要务，克服困难，真抓实干，全面完成今年各项工作任务，努力推进我市交通实现新的跨越式发展，为我市率先加快发展，率先在全省实现全面建设小康社会作出新的贡献。

借此机会，我再次祝各位转业、复退军人、预备役军人、军嫂、军属节日快乐、工作顺利、家庭幸福!

今天，我借中心组学习的机会，以上党课的形式，与大家畅谈一些学习体会，与大家共勉，达到互相学习、共同进步的目的。

一、关于学习贯彻《党委会的工作方法》

今年年初，中组部印发了习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》(以下简称《方法》)的重要批示，对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出了明确要求。

《方法》是毛泽东同志于1949 年3月13 日在党的七届二中全会结束时所作的结论的一部分。他形象地把进入北平比喻为进京赶考。能否考及格，能否不当李自成，在他看来，关键在于能否保持并进一步发挥党的正确领导。而要发挥正确领导作用，作为各地区各领域最高领导机关的党委会，其工作方法乃是关键中的关键。毛泽东同志提出的十二条工作方法，字数不到3000字，却蕴含着极其丰富的内容。既是对以前党的工作方法的总结，又是面对新的问题对党的领导机关和干部提出的新要求。

好的工作方法还须运用好，变为党员干部的实践行动，这无疑需要克服主观和客观上的诸多障碍，才能使各项制度的落实工作保持不竭的动力。党委会是一个领导集体，这个集体必须团结、和谐。集体决策、分工负责是党委会的一个根本原则。彼此尊重、密切协作、步调一致，既是党委会工作的要求，又是实现集体领导的必要途径。

好的工作方法，贵在持之以恒，也难在持之以恒。要每时每刻都能正确运用这些工作方法是不容易的，要结合贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》，全面加强党委(党组)领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设，切实提高贯彻执行民主集中制自觉性，更好地发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为协调推进各项工作提供坚强政治保证和组织保证。对领导干部的原则立场是一个现实的考验，即多谋善断。多谋，就是民主;善断，就是集中。

民主既是一种制度，又是一种方法。党委会本身就是一个实现民主的机构，其最根本的工作方法就是充分地实现党内民主。党委会的工作方法仍然具有非常重要的现实意义，值得我们牢记于心。在任何工作中，只要把这些方法运用好，就会成绩多、失误少。

各级党组织要充分认识习近平总书记重要批示的深刻意义，把《方法》纳入学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育的重要内容，在学习掌握科学的工作方法和领导艺术、学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫，真正把握《方法》的基本思想，提高领导能力和水平。

学习毛泽东同志的《方法》，对于各级党组织领导班子成员特别是主要负责同志学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握党的政治纪律和政治规矩，全面加强党组织领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设，切实加强和改善党的领导，确保党始终成为事业的坚强领导核心，仍然具有重大的指导意义。

(一)书记要善于当班长

目前，就县委来说，县委有13人，像军队的一个班，书记好比是班长。要把这个班带好不容易。县委的领导工作不仅要决定政策措施，还要制定正确的工作方法，有了正确的政策措施，如果在工作方法上疏忽了，还是要发生问题。县委要完成自己的领导任务，就必须依靠县委这一班人，充分发挥大家的作用。书记、副书记如果不注意向自己的 一班人作宣传工作和组织工作，不善于处理自己和常委之间的关系，不去研究怎样把会议开好，就很难把这一班人指挥好。如果这一班人动作不整齐，就休想带领全县干部群众去建设、去开展工作。当然，书记和常委之间的关系是少数服从多数，这同班长和战士之间的关系是不一样的。

(二)要把问题摆到桌面上来

不仅班长要这样做，常委也要这样做。不要在背后议论。有了问题就开会，摆到桌面上来讨论，规定它几条，问题就解决了。有问题而不摆到桌面上来，就会长期得不到解决。班长和常委之间还要互相谅解。书记和常委、各级党组织之间的谅解、支持和友谊，比什么都重要。只有这样，友好团结关系才能大大增进。

(三)互通情报

就是说，县委各常委之间要把彼此知道的情况互相通报、互相交流。这对于取得共同的认识是很重要的。不能像老子说的 鸡犬之声相闻，老死不相往来，结果彼此之间就缺乏共同的语言。

(四)不懂得和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对

问题没有弄清楚，不要随意表态。就是因为其中还有些问题没有弄清楚，需要先征求下级的意见。我们切不可强不知以为知，要不耻下问，要善于倾听下面干部的意见。先做学生，然后再做先生;先向下面干部请教，然后再下命令。大家在处理问题的时候，除情况紧急和事情已经弄清楚的外，都应该这样办。这不会影响自己的威信，而只会增加自己的威信。我们做出的决定包括了下面干部提出的正确意见，他们当然拥护。下面干部的话，有正确的，也有不正确的，听了以后要加以分析。对正确的意见，必须听，并且照它做。上级领导之所以正确，主要是由于综合了各方面提供的情况和正确的意见。如果没有各方面的情况，不提意见，就很难正确地发号施令。对下面来的错误意见也要听，根本不听是不对的;不过听了而不照它做，并且要给以批评。

(五)学会弹钢琴

弹钢琴要十个指头都动，不能有的动，有的不动。但是，十个指头同时按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要互相配合。县委要抓中心工作，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。我们现在管的方面很多，各项工作都要照顾到，不能只注意一部分工作而把别的工作丢掉。所有工作都要点一下，这个方法我们一定要学会。但要突出工作重点。钢琴有人弹得好，有人弹得不好，这两种人弹出来的调子差别很大。县委的同志必须学好弹钢琴。

(六)要抓紧

就是说，县委对主要工作不但要抓，而且要抓紧。什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住。就是把手握起来，但是不握紧，样子像抓，还是抓不住东西。我们有些同志，也抓主要工作，但是抓而不紧，所以工作还是不能做好。不抓不行，抓而不紧也不行。

(七)胸中有数

就是说，对情况和问题一定要注意到它们的数量方面，要有基本的数量分析。任何质量都表现为一定的数量，没有数量也就没有质量。不懂得事物的数量方面，不懂得决定事物质量的数量界限，一切都是胸中无数，结果就会有问题。这些都必须有基本的调查分析，不可无根据地、主观地决定问题。

(八)安民告示

开会要事先通知，像出安民告示一样，让大家知道要讨论什么问题，解决什么问题，并且早作准备。开会，事前不准备好材料，等开会的人到了才临时凑合，好像兵马已到，粮草未备。如果没有准备好，就不要急于开会。

(九)精兵简政

讲话、演说、写文章和决议，都要简明扼要。会议不要开得太长。

(十)注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作

我们都是从五湖四海汇聚拢来的，不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作。

(十一)力戒骄傲

这是一个原则问题，也是保持团结的一个重要条件。有成绩，也不要骄傲。要保持艰苦奋斗的作风，制止歌功颂德现象。

(十二)划清两种界限

要懂得划清两种界限。例如，不能把一个人或事情说得好似一无是处，要比较、区别一下。一个人的工作，究竟是三分成绩七分错误，还是七分成绩三分错误，必须有个根本的估计。要划清正确和错误、成绩和缺点的界限，还要弄清它们中间什么是主要的，什么是次要的。我们对于每一个人和每一件事，都应该采取分析研究的态度。

二、关于学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》

《中国共产党地方委员会工作条例》(以下简称《条例》)的修订出台，是党和国家政治生活中的一件大事。

一是《条例》对坚持制度治党、依规治党具有重要实践意义。全面从严治党，制度是基础、是保障。全面从严治党越深入，党内法规制度建设也越要与时俱进。党的十八大以来，我们党着力扎牢制度笼子，颁布党内法规制定工作五年规划纲要，出台《廉洁自律准则》、《巡视工作条例》、《党组工作条例》、《纪律处分条例》等多部重要党内法规，不断健全党内法规制度体系。

二是《条例》是党内法规制度的又一次重大创新，是制度治党、依规治党的新举措，有利于进一步促进地方党委工作制度化、规范化、程序化，提高管党治党制度化水平。

三是《条例》对地方党委更好适应新形势新要求具有重要现实意义。

在新的历史时期，我们党肩负着带领全国各族人民实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的重大历史使命，也面临一些不容忽视的风险挑战。新形势、新任务、新挑战迫切要求进一步加强地方党委工作，提高地方党委领导能力。深刻领会、全面把握《条例》的精神和要求，提高运用《条例》做好地方党委工作的能力和水平，是一个十分重要的课题。《条例》坚持问题导向，突出改革创新精神，深刻总结地方党委建设的生动实践和成功经验，直面工作中的不足和问题系统整治、精准施策，科学回答了新形势下加强和改进地方党委工作的若干重大问题，为各级地方党委更好地完成历史使命、战胜风险挑战提供了重要指导。要强化学习意识，提升做好本职工作能力。坚持用科学理论武装头脑，系统掌握马克思主义基本理论，多学一点辩证法，提高认识、把握、运用规律的能力，善于用马克思主义立场、观点、方法分析问题、解决问题。要适应经济发展进入新常态的要求，适应全面从严治党的新要求，深入学习经济、法律、金融、管理和党的建设等知识，成为更好胜任本职工作的行家里手。要强化创新意识，提升工作创造力。创新是动力活力之源。改革需要创新，发展需要创新，做好地方党委工作同样需要创新。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，结合实际创造性地开展工作，打破思维定式和路径依赖，敢创新、能创新、善创新，善于用新理念指引新实践，用新思路谋划新发展，用新举措推动新进展，用新办法解决新难题，不断开创各项工作新局面。要强化法治意识，提升依法办事能力。法治是治国理政的基本方式。改革发展稳定任务越重，越要重视发挥法治的引领、规范和保障作用。要抓住领导干部这个关键、改革创新这个动力、全民守法这个基础、党的领导这个根本保证，扎实推进严格执法、公正司法、全民守法。领导干部要带头尊法学法守法用法，自觉维护宪法法律权威，自觉在宪法法律范围内活动，自觉把依法办事作为重要准绳，把对法律的敬畏转化为自己的思维方式、行为方式，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要强化担当意识，提升干部执行力。大事难事看担当，有多大担当才能干多大事业。政治立场上要有担当，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定、毫不含糊。事业发展上要有担当，敢啃硬骨头，敢于涉险滩，主动把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，在真抓实干中建功立业。工作推动上要有担当，要经常深入基层、深入一线，勇于攻坚克难、敢于触及矛盾，着力解决问题、推动工作。

《条例》规定：党的地方委员会全会每年至少召开2次，遇有重要情况可以随时召开。对党委委员、候补委员作出撤销党内职务以上党纪处分决定，必须由全会三分之二以上多数决定。在特殊情况下，可以先由常委会作出处理决定，待召开全会时予以追认。常委会会议一般每月召开2次，遇有重要情况可以随时召开。常委会会议应当有半数以上常委会委员到会方可召开。讨论和决定干部任免事项必须有三分之二以上常委会委员到会。9类重大事项须通过召开全会讨论和决定：①制定贯彻执行党中央和上级党组织决策部署以及同级党代表大会决议、决定的重大措施。

②讨论和决定本地区经济社会发展战略、重大改革事项、重大民生保障等经济社会发展重大问题。

③讨论和决定本地区党的建设方面的重大问题，审议通过重要党内法规或者规范性文件。

④决定召开同级党代表大会或者党代表会议，并对提议事项先行审议、提出意见。

⑤听取和审议常委会工作报告或者专项工作报告。

⑥选举书记、副书记和常委会其他委员;通过同级党的纪律检查委员会全体会议选举产生的书记、副书记和常委会其他委员。

⑦决定递补党委委员;批准辞去或者决定免去党委委员、候补委员;决定改组或者解散下一级党组织;决定或者追认给予党委委员、候补委员撤销党内职务以上党纪处分。

⑧研究讨论本地区行政区划调整以及有关党政群机构设立、变更和撤销方案。

⑨对常委会提请决定的事项或者应当由全会决定的其他重要事项作出决策。

《条例》指出：一是严守政治规矩、反四风。点明了为了落实全面从严治党要求，坚持党要管党、从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性。明确了党的地方委员会必须认真履行全面从严治党主体责任，书记必须履行抓党建第一责任人职责;在常委会的工作职责中，又提出了常委会其他委员根据分工负责有关工作，履行分管领域从严治党责任。规定了党的地方委员会及其成员应当严守政治纪律和政治规矩、坚决反四风、践行三严三实，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政环境。从十八大以来查处的大量贪腐案例表明，有的地方委员会全面从严治党的政治责任落实不够，常委班子的集体责任意识不强，主要领导干部的主责意识不强。因此，中央领导多次强调从严治党、制度治党、依规治党。《条例》从党内法规层面，强调了地方委员会及其常委会在从严治党方面的职责，对全面从严治党作出了制度性规定。二是市、县两级常委会委员9至11人。党的地方委员会设书记1名、副书记2名。个别地方需要适当增减常委会委员名额的，个别民族自治地方需要适当增加副书记职数的，均由党中央决定或者省级党委根据中央精神审批。《条例》对党委书记、副书记的职责作出了规范：党委书记主持全面工作，组织常委会活动，协调常委会委员的工作，对党委工作负主要责任;担任政府正职的党委副书记，主持政府全面工作，组织政府党组活动;不担任政府职务的党委副书记主要协助书记抓党建工作等。规定了新当选的书记、副书记和常委会其他委员一般应当任满一届。《条例》以党内法规的形式定编确责，明确了常委会委员配备的原则，常委会是党的地方委员会的核心决策层，是关键少数，有利于关键少数更好地发挥作用。三是建职责清单制度并在一定范围内公开。《条例》要求党的地方委员会应当建立职责清单制度，明确常委会及其成员职责，并在一定范围内公开，并一一列出了全会、常委会的各自职责清单，明确了决定递补党委委员等9类重大事项，必须通过召开全会进行讨论和决定。对于决定递补党委委员，《条例》完善了委员递补、补选制度，并创设了党委委员、候补委员辞职和自动终止制度，从而有效解决了此前遇到的一些问题，例如此前一些地方候补委员名额较少，可干部交流比较频繁，导致候补委员递补完后仍有委员空缺;有的党委委员、候补委员因调离本地区、辞去公职、退休等原因不适宜继续担任委员、候补委员，却缺乏退出机制;有的党委委员、候补委员死亡、丧失国籍、被追究刑事责任、被停止党籍、受到留党察看以上的党纪处分后，委员资格缺乏自动终止程序。四是不得凌驾于组织之上写入《条例》。习近平总书记在中纪委五次全会上首次提到了违背民主集中制和妄议中央的危害性。习近平总书记提出：有的领导干部把自己凌驾于组织之上，把党派他去主政的地方当成了自己的独立王国，用干部、作决策不按规定向中央报告，搞小山头、小团伙、小圈子;有的人发展到目空一切的地步，甚至冲着党的理论和路线方针政策大放厥词，散布对中央领导同志的恶毒谣言，压制、打击同自己意见不合的同志。如何杜绝这些问题，《条例》提出了党委书记应当带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，自觉接受常委会其他委员监督，不得凌驾于组织之上、班子之上，不得搞独断专行。同时规定了常委会委员代表党委的讲话和报告，署名发表或者出版同工作有关的文章、著作、言论，应当事先经过常委会审定或者党委书记批准。常委会委员在调查研究、检查指导工作或者参加其他公务活动时发表的个人意见，应当符合党委集体决定精神。

《条例》有多重要?全国共有党的各级地方委员会3218个。其中，省(区、市)党委31个，市(地、州)党委397个，县(市、区)党委2790个。3200多个地方党委强不强、领导作用发挥好不好，事关党的执政能力和领导水平的提高，事关党和国家事业的发展。因此，完善地方党委制度，也就成了推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。

《条例》有哪些新要求?党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视从严治党、制度治党、依规治党，在这些方面提出许多新要求。而这些新精神都在新《条例》中得到体现。比如，各级各部门党委(党组)把抓好党建作为最大的政绩。《条例》突出规定，地方党委必须认真履行全面从严治党主体责任，书记必须履行抓党建第一责任人职责，并明确专职副书记的职责主要是协助书记抓党的建设工作。这将使一些地方党委存在的重经济社会发展，轻管党治党的问题得到有效解决。同时，《条例》又明确地方党委主要实行政治、思想和组织领导，重在把方向、管大局、作决策、保落实，这就确保地方党委既发挥领导核心作用，又不会在工作中大包大揽。再比如，老版《条例》规定地方党委要坚持在宪法和法律的范围内活动，新《条例》则在此基础上增加依据党章和其他党内法规履职尽责的表述，既体现出党内法规与国家法律的不同，也对地方党委开展工作提出了更高更严的要求。此外，新《条例》明确指出地方党委要加强对本地区宣传思想文化、群团、统一战线等工作的领导，这些都是对中央一系列新要求新精神的具体体现。修订后的新《条例》由原来的7章40条调整为7章33条。其中，新增加组织和成员一章。老版《条例》的第五章思想作风和工作作风被压缩成了1条，并入职责一章。尽管字数少许多，但这一条的信息含量巨大。从严守政治纪律和政治规矩到反四风再到践行三严三实，其对地方党委提出的有关思想作风和工作作风的要求更高了。

全会、常委会、书记专题会有什么区别?根据《条例》，党的地方委员会由同级党代表大会选举产生，由委员、候补委员组成，每届任期5年。党的地方委员会的常务委员会(简称常委会)则是由党的地方委员会全体会议(简称全会)选举产生，由党的地方委员会书记、副书记和常委会其他委员组成。书记专题会议则是《条例》确立的一项新的酝酿机制。过去设有专门的书记办公会一节，规定其议事范围是：酝酿需要提交常委会议讨论决定的问题;对常委会决定事项的组织实施进行协调;交流日常工作情况。书记办公会由书记、副书记参加。新《条例》规定，需要提交常委会会议审议的重要事项，可以先召开书记专题会议进行酝酿，会议由书记主持，副书记和其他有关常委会委员等参加。书记专题会，不是决策机构。《条例》明确指出，书记专题会议不得代替常委会会议作出决策。

三、关于学习贯彻《中国共产党章程》

大家通过学习《中国共产党章程》，对我们党的性质、理想目标、指导思想、基本要求、党员义务权利有了更深的理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，更加坚定了理想信念和永葆共产党员先进性的崇高责任感。十八大修改后的新党章，对于我们每一名党员来说，提出了更高的要求，深入学习新党章，践行新党章是我们义不容辞的责任和义务。一是要深入理解新党章的内涵。新党章把科学发展观同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想作为我们党的指导思想，是我们党作出的又一次历史性的决策和贡献。就是要求我们每一名党员必须以科学发展观的指导思想武装自己的头脑，指导我们的工作。科学发展观不仅强调了物质文明，还强调了生态文明。破坏生态的发展是要钱不要命的发展。中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化目标，必须紧密围绕党的基本路线，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。新党章增加了纯洁性建设，纯洁性建设是先进性建设的前提和基础，要保持党的先进性，在思想层面必须具有纯洁性，没有思想的清白，就不可能有作风上的廉洁，要从自省上提高自身修养。二是要深刻领会党员的义务。党员必须履行的义务是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党交给的任务。这要求我们每一名党员必须认真学习政治和文化知识，提高自身的政治水平和文化水平。掌握了这些知识，给自己输血、充电，武装自己的头脑，才能发挥自身的作用，服务于人民。在工作生活中，不怕苦、不怕累，起到先锋模范作用，做一名合格的共产党员。作为党员干部，最重要的是踏踏实实，认认真真，为群众服好务，办好事。树立五大发展理念，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。作为党员干部，更要从身边的小事，一点一滴做起，树立自身的良好形象，要做到情为民所系，心为民所想，时刻保持与人民群众的血肉联系，永葆共产党员的纯洁性。作为党员干部要坚持原则。在平常的生活工作中做到自重、自省、自警、自励，说实话，办实事。在政治上、思想上、作风上要以党章严格要求自己，永葆一名党员的先进性、纯洁性，做好本职工作，全心全意为群众服务，做一名合格的共产党员。

四、关于学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》

中央颁布的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)，明确了党员廉洁自律规范：1.坚持公私分明，先公后私，克己奉公。2.坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。3.坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。4.坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。同时明确了党员领导干部廉洁自律规范：5.廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。6.廉洁用权，自觉维护人民根本利益。7.廉洁修身，自觉提升思想道德境界。8.廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。

《准则》短短八句，简洁明了，易知易行。越是简单，越有利于执行;越是简单，越能管长管常。《准则》虽短，全党共知，上下共守。通过学习这个《准则》，思想上要有法相济才能标本兼治的认识。如果说，法律的生命在于执行，那么纪律的生命就在于遵守。中华民族传统文化，历来都讲德法相依、德治礼序。《准则》前四条是针对所有党员廉洁自律规范，要求所有党员公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、吃苦在前享受在后;后四条是针对领导干部的廉洁自律规范，要求领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。《准则》虽是党内的法规，但坚持的是依规治党与以德治党相结合;《准则》紧扣廉洁自律主题，围绕理想信念宗旨，重在立德。可以说《准则》作为党执政以来第一部面向全体党员规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，既有德法相济的温度，更有标本兼治的力度。

《准则》是针对从政道德伦理提出的高标准要求，高度概括了党员、干部应该具备的思想道德境界，要求公私分明、尚俭戒奢、甘于奉献等。并首次在党的规章中提出修身齐家要求：廉洁修身，自觉提升思想道德境界和廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。廉洁自律准则比党纪的标准更高，高于纪律严于纪律。个别党员干部的行为即使没有违反党纪国法，达不到党纪处分的标准，但是有可能违背了廉洁自律准则，不符合党员干部的思想境界要求。

王岐山同志说：全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为‘高线’，又要守住党的纪律这条‘底线’。《准则》第一句就是：全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨。这就是我们要坚持的高线。《准则》为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。这就是我们要守住的底线。

在工作生活中，要进一步认识到党员自身的廉洁自律在各项工作中的重要性。在正确行使权力时，就必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏。要耐得住清贫。树立正确的利益观。并且特别注意处理好先富与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段，但这个阶段我们党员、干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来，这是我们党的宗旨和执政地位所决定的。要抗得住诱惑，坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明;特别要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。

《准则》虽简，从严管党要言不烦，从严治党力度不减。我们体会《准则》的简劲，就要在贯彻《准则》的过程中，务实求简，落实求劲。真正把各项要求刻印在全体党员特别是党员领导干部心上，真正落实好全面从严治党的主体责任，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，坚持理想信念宗旨高线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

五、关于学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》

《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)经过修订以后，内容更加全面和具体，本着与时俱进的精神，结合了新的形势，贯彻了党要管党、从严治党的方针，把我们党以往纪律处分方面的一些规定进一步条例化、规范化、具体化。

新的《条例》经过实践并修改以后，对违纪的界限更加清晰，违纪的定性更加准确。明确指出了作为一个党员，一个党员领导干部，应该知道什么是可做的，什么是不能做的，如果做了不该做的，将会受到什么样的处罚。新《条例》中，很多条款注意了和法律法规的衔接，避免在操作中出现矛盾和抵触。如涉及到巨额财产来源不明、对失职、渎职人员的认定，都考虑到国家法律的规定，并具体明确了违反党纪后接受处分的流程以及纪律处分和法律制裁之间的界限和操作规程，使《条例》在实践中有很强的可操作性。

《条例》坚持了从严治党，党员在党纪面前人人平等的原则。针对社会反响严惩的一些违纪行为，如党员从事有偿服务、重婚、包养情妇等行为，从严从重处理。但《条例》同时注重保护每一个普通党员的权利，强调在定性量纪上对党员的处理要定性准确、证据充实，从事实出发，办成铁案，强调在程序上保护受处分党员的民主权利，不允许任何个人或者少数人决定和批准，对于扩大党内民主生活具有深远的意义。

《条例》的颁布和实施，是我们党从严治党的一项重要举措。《条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规，它是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。党从其诞生之日起，对党的纪律建设一直非常重视，历次党章都对党的纪律作出了明确规定。我们党作为一个有着8700多万党员的大党，没有严明的纪律作保证，就会失去战斗力，成为一盘散沙;全党纪律严明，朝气蓬勃，就能无往而不胜。在实现全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的新发展阶段，需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，在这样的形势下，加强党的纪律建设显得更为重要。坚定自己的立场，进一步增强组织纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。

为了更好地贯彻执行《条例》，切实加强党的作风建设，提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，必须把廉政教育与具体工作和生活有机地结合起来，做到经常抓、反复抓，在潜移默化中规范党员干部的行为。各支部要开展自律活动，提倡日思、月省、年律。

日思，就是提倡领导干部要做到吾日三省吾身，即每天要抽出一定时间，对照党风廉政建设责任制、纪律处分条例、廉洁自律准则、关于领导干部不准收受礼金、有价证券和贵重物品等党纪条规，从衣食住行等日常工作、生活入手，回想一天的行为，对一天来的情况进行反思：是不是进了不该进的地方?参加了不该参加的邀请和宴席?做了哪些不该做的事情?收了哪些不该收的东西?有没有违反社会主义道德规范的行为?有没有不良思想趋使下的不良作风。每位党员干部要做好廉政日记，把一天来的廉政情况记录下来进行认真反思。

月省，就是要在每月月底回顾一个月来的自身廉洁和廉政工作情况。要对一个月来的学习、工作、生活情况进行小结：本月内读了多少提高政治思想修养的书?写了多少心得体会?有哪些好的做法?还存在哪些不足?有什么不检点的行为?要对自己不廉洁的行为进行反省，敢于查摆自身存在的问题。注意了解全区的党风廉政建设情况和全国各地的廉政动态，浏览网站登录的重大典型案件，从中汲取教训，写出体会。

年律，就是要按照月省的轨迹，年终剖析一年来的廉政情况，做到三看：一看世界观、人生观、价值观树立的是否正确，思想当中有没有不健康的东西;二看工作作风是否扎实，生活作风是否俭朴，有没有形式主义、官僚主义习气，是否树立了全心全意为人民服务的观念，想问题、办事情是不是从人民群众的根本利益出发?有没有奢侈腐化的问题?三看廉洁自律的规定是否得到落实，有没有反复?党风廉政建设责任制是否得到切实贯彻?有没有不廉洁的行为，职责范围内的党风廉政建设抓得如何?县纪委要统一制作《领导干部党风廉政日志》，督促科级以上干部写出个人廉政日志，年底形成廉洁自律材料，找出差距，深刻挖掘思想根源，提出改进的办法和措施，制定出下一年的廉政计划。并随年终述职报告一同在述职大会上和群众见面。

总之，要根据《中国共产党纪律处分条例》的规定和要求加强自我约束，把握好自己不犯错误，树立起慎欲、慎权、慎独、慎微的良好风范，自觉遵守《条例》，正确运用条例在监督别人的同时也要约束自己，把自己的言行举止规范到条例之中，为党、为社会做好自己的工作，贡献自己一份力量。

党章是党的根本大法，它集中体现了党的理论和路线方针政策，规定了党的重要制度和体制机制，自1922年党的二大召开以来，党章一直就是指导我党思想和行为的规范，先后经过16次修改完善，最终在党的十八大形成了目前11章、53条的新党章。作为一名基层党委书记，我在认真学习解读新党章过程中，获益匪浅、感受颇多，主要体现在学习和实践两个方面。

一、把握“三个前提”、突出“五大重点”，将新党章丰富内涵转化为加快发展的强大动力

党章在修订完善过程中，是根据各阶段发展形势和任务而做出不断调整的，我在学习中认为此次调整，主要基于“三个前提”，一是基于党的理论与时俱进和不断创新;二是基于党和国家事业发展的新要求，三是基于党的建设伟大工程不断有新的创造和经验。目前，我国正处于建成小康社会的关键时期，面对世界多极化步伐加快、经融危机负面影响仍未消退等复杂形势，“举什么旗走什么路”就成为关系到中华复兴成败的关键，党的十八大在党章修正方面重点从“五个方面”进行了充实完善 。一是对科学发展观作出新的定位和阐述，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。二是充实完善了中国特色社会主义重要内容。“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于深化全党对中国特色社会主义的认识，增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性都具有重要意义。三是充实了坚持改革开放的内容。改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。党章修正案增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容，对坚定推进改革开放有承前启后的积极作用。四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一并纳入中国特色社会主义事业总体布局。使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，生态文明建设战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。根据近些年来党的建设积累的经验，以及形势任务对党的建设提出的新要求，增写了加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

二、主抓“三项任务”、坚持“三个带头”，争做贯彻执行新党章的先进表率

结合赤金镇发展实际和基层组织建设需要，我认为在党章学习过程中应该抓好“三项任务”。一是要在学深学透、领会实质上做文章。通过党委书记上党课、下派队员作辅导、远程站点播课件、流动党员寄资料等方式，深入掌握科学发展观、五位一体总体布局等核心内容，使广大党员干部听得懂、用得上，做到学深学透、学以致用。二是要在贯彻落实、推动工作上见成效。结合镇党委提出的“传承一种精神、打响三大品牌、实现五镇目标”发展思路，我们要找准切入点、把握关键点、突出着力点，有针对性的打造“特色产业大镇、区域经济重镇、红色旅游名镇、和谐文明新镇、品牌党建强镇”，在万亩韭菜基地建设、项目建设和新农村建设当中奋勇争先、主动担当，确保党委决策部署全面落实。三是要在学习宣传、凝聚力量上下功夫。充分发挥宣传载体作用，通过“网上、会上、墙上”等多种形式宣传新党章深刻内涵和精神实质，让党员干部明白党中央“举什么旗、走什么路”，使党员干部思想统一到“全面建成小康社会”这一宏伟目标上来，心气凝聚到加快实现玉门“3364”经济实力倍增计划当中来，形成党群共建强大合力。

党员干部作为农村经济社会发展的核心力量，一直担负着惠农政策宣传员、致富带富引领者、帮民为民贴心人的角色。因此，我们基层党员干部要在贯彻执行党章方面带头作表率、树标杆。一是带头学习党章，争做勤学善思表率。我们要将学习党章作为提升思想素质、锤炼意志品质、加强党性修养的必然要求和根本途径，借助镇党委制定的《农村党员学分制管理》等载体，加强党员学习党章的针对性和实效性，带头把党章精神实质内化为个人价值追求，外化为推动工作动力，做到学有所思、学有所得、学有所用、学有所长。二是带头遵守党章，树立廉洁务实形象。我们要把遵守党章作为确保政令畅通、推动科学发展的重要法宝，做到党章规定的不折不扣要遵守、党章禁止的一丝一毫不违背，真正使党章成为党员干部言行举止的行动指南。同时要结合中央、省市关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，进一步优化服务程序、提高工作效率，树立廉洁勤政、一心为民的良好形象。三是带头执行党章，发挥先锋模范作用。我们要紧抓“基层组织建设年”活动开展的有利时机，将党章贯彻执行作为审核党员履职的唯一标准，我们将创新开展“党员登记制度”和以“领导联村挂项，勇挑跨越发展重担争先锋;干部联组入户，恪守为民富民之责争先锋;党员联户带富，担当示范引领标杆争先锋”为主要内容“三联三争”活动，通过党政领导联建党群共富精品农业示范区、镇村干部联帮党员创业示范基地和党员示范领建特色增收项目等方式，打造领导、干部和党员三类先锋群体，从而实现基层组织强起来、党员干部干起来、特色产业兴起来、农民群众富起来的目标。

我们要将党章的学习实践，作为一项重要政治任务常抓不懈，切实增强党员干部解放思想的锐气、改革开放的朝气、凝聚力量的士气、攻坚克难的勇气，用实际行动谱写“党旗映红小康路，铁人家乡谱新篇”的主旋律。

这次市委全会的主要任务,就是要进一步学习贯彻江泽民总书记《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》(以下简称《讲话》或“七一”讲话)精神,结合落实省委十届六次全会精神,把全市各级党组织、广大党员的思想和行动进一步统一到《讲话》精神上来,以更坚定的信心、更饱满的热情、更扎实的工作,深入实践“三个代表”(代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益)重要思想,掌握解放思想的“金钥匙”,推动经济社会大发展。

一、把握《讲话》精髓,推动思想再解放

《讲话》科学系统地总结了我们党80年奋斗历程、光辉业绩和基本经验,全面阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵,进一步指明了党在新世纪的历史任务和奋斗目标,通篇闪耀着马克思主义的光辉,处处体现着解放思想、与时俱进的理论品质。

(一)《讲话》是又一次思想解放的伟大成果。解放思想,实事求是,是马克思主义活的灵魂,是我们党永葆青春活力的法宝。回顾党80年的历程,可以得出一个重要结论:解放思想是推动社会前进的强大力量,什么时候思想解放,我们的事业就成功、就发展;什么时候思想僵化,我们的事业就会遭到挫折、甚至倒退。党的十一届三中全会以来,第一次思

想解放是20世纪80年代初关于真理标准问题的讨论,冲破了“两个凡是”桎梏,带来了改革开放的新局面;第二次思想解放是20世纪90年代初邓小平同志南方讲话以后,解决了姓“社”姓“资”问题;第三次思想解放是党的第十五次代表大会前后,我们党提出了以公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度,解决了姓“公”姓“私”问题。可以说,“三个代表”重要思想的提出是我们党改革开放以来第四次思想大解放。江总书记“三个代表”重要思想和这次《讲话》,是我们党面对国际共运低潮新挑战作出的科学回应,面对世界格局大变革新形势作出的科学回应,面对改革开放新情况作出的科学回应,面对自身建设新课题作出的科学回应,是又一次伟大的理论创新,又一次伟大的思想解放。

(二)《讲话》提出了解放思想的新要求。面对新世纪新考验,《讲话》按照“三个代表”要求,围绕一系列重大理论实践问题特别是党的性质、宗旨和根本任务等,提出了一系列新思想、新观点、新论断。不仅是理论创新的成果、解放思想的典范,而且对推动新的思想解放提出了新的要求。学习领会《讲话》的深刻内涵和精神实质,重要的是要掌握解放思想这把“金钥匙”,运用解放思想这一强大思想武器,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持孜孜以求的学习精神,不断提高马克思主义理论素养;坚持实事求是的科学精神,把实践作为检验真理的唯一标准;坚持与时俱进的创新精神,在继承中探索,在探索中创新,在创新中发展;坚持敢于负责的敬业精神,脚踏实地,埋头苦干,讲求实效, 真正实践好“三个代表“重要思想。

(三)以解放思想为强大动力加快杭州经济社会发展。去年,江总书记提出“三个代表”重要思想以来,我市认真组织学习,积极贯彻落实, 进一步明确了建经济强市、创文化名城、为人民谋利的目标和解放思想、抢抓机遇、开拓创新、加快发展的主题,并结合“双思”(致富思源，富而思进)教育,通过学先进、找差距、理思路、定目标,梳理出了需要重点解决的国企改革、技术创新、个私经济、对外开放、城建城管、发展环境、市民素质等7个重大问题。一年多来,市委、市政府围绕如何解决好上述7大问题开展了调查研究,组织专门班子,进行专题部署,出台政策举措,实行重点突破,取得了明显成绩。今年上半年,我们实现了“时间过半、完成任务过半”目标,主要经济指标在全国、全省处于领先位置。可以说,当前是我市历史上最好的发展时期之一。这一大好形势的形成,最根本的是得益于邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的指导,得益于全市广大党员干部不断解放思想,加快发展。

当然,我们在前进的道路上仍然面临着许多困难和挑战。如何抢抓机遇、迎接挑战、乘势而上、加快发展,关键是要乘学习贯彻《讲话》的强劲东风,坚持以“三个代表”重要思想统揽全局,推动新一轮思想大解放。在观念上解放思想,破小富即安、小进则满的思想,树干大事业、求大发展的创业精神;破消极畏难、无所作为的思想,树勇于探索、敢为人先的创新精神;破贪图安逸、追求享受的思想,树艰苦奋斗、埋头苦干的吃苦精神。同时，不断深化“高新技术学深圳、对外开放学苏州、个私经济学温州、城建城管学大连”活动。在改革管理体制上解放思想,努力构筑现代化城市管理体制,适应我国加入 WTO(世界贸易组织)新形势的需要。在制定政策上解放思想,以促进发展为检验标准,构筑政策“洼地”。在精神状态、工作方法、工作作风上解放思想,勇于创新,积极开拓,求真务实,干净干事,努力把《讲话》精神贯彻落实到建经济强市、创文化名城、为人民谋利、推进新世纪党的建设新的伟大工程中去。

二、代表先进生产力的发展要求,建经济强市

(一)推进体制创新。体制创新是推动先进生产力发展的动力。我市的改革已进入攻坚阶段,我们要对所从事的工作经常加以检查和总结,看看是不是符合先进生产力的发展要求,符合的就毫不动摇地坚持,不符合的就实事求是地纠正。要扩大国企改革成果，加快个私经济发展，鼓励个私企业参与国企改革,投资基础设施建设，推进市、县、乡(镇)机构改革。

(二)加强科技创新。科学技术是第一生产力。要抓实“一号工程”，围绕信息港、新药港建设，坚持大公司战略和群体战略并举，培育一批“顶天立地”的龙头骨干企业，催生“铺天盖地”的中小民营科技企业。抓好国家级、省级开发区和城区经济科技园区建设,构筑人才高地，努力营造有利于优秀人才脱颖而出的政策和人文环境。把不断提高市民思想道德、科学文化素质和劳动技能摆上重要位置，切实履行好我党代表先进生产力发展要求的“第一要务”。

(三)加快结构调整。结构调整是发展先进生产力的主线。对那些不适应先进生产力和时代发展要求的落后生产方式,我们要按照《讲话》精神,既不能脱离实际地简单化地加以排斥,也不能采取安于现状、保护落后的态度,而要立足实际,创造条件加以改造、改进和提高,通过长期努力,逐步使它们向先进适用的生产方式转变。以效益农业为重点调整第一产业结构。以信息化带动工业化为重点调整第二产业结构。以旅游业为龙头,商贸、金融、房地产和文化产业为重点调整第三产业结构。西博会要在会展内容、招商引资、精神文明建设、市民参与等方面取得新突破,使会展业成为杭州经济发展的新增点、新亮点。

(四)强化招商引资。发展开放型经济是发展先进生产力的重要途径。全面落实有人、有地、有钱、有政策、有办法、有项目招商。特别要通过办好各级各类园区等途径努力解决有地招商问题。要把吸引外资的重点放在跨国公司和有较强经济科技实力的台商投资企业上。加大对内招商力度，大力发展省会经济。

当前影响经济发展的主要因素还是有效需求不足。我们要联系杭州实际,认真分析消费、投资、出口这“三驾马车”的情况,保持清醒头脑,采取一些针对性措施。一是消费。怎么拉动有效消费?最重要的是发展旅游业。因为旅游业是个综合性产业,涉及到吃、住、行、游、购、娱,只要把旅游业抓上去,杭州的消费就能够继续保持现在的好势头。抓旅游就要抓好西博会这个重要载体。去年西博会拉动GDP增长0.42 个百分点,如果今年我们继续努力,将会拉动GDP增长0.5个百分点。二是投资。我们要保持当前投资增长比较快的好势头,抓住中央实施积极财政政策的宝贵时机,进一步加大投资力度。当前,投资主要遇到土地和资金两个问题。对土地问题,我们要按照省的要求,根据实际情况,进一步

解放思想,切实解决好在投资项目征地过程中的各种困难,保证每一个投资项目都能及时拿到土地。解决资金问题要靠银行信贷,要争取国债项目,但更重要的一手还是招商引资。投资的重点是基础设施建设,特别是交通。市委、市政府提出“交通西进”,涉及到620 千米公路的改造和建设,投入60亿元以上,要作为今后一个时期的重点认真抓好。钱江新

城、天然气输配、轨道交通等重大项目也要尽快启动,不要错过时机。三是出口。当前的形势非常严峻,我们要认真贯彻落实省委全会精神,制定和出台新的政策,保证下半年出口的适度增长。

三、代表先进文化的前进方向,创文化名城

代表先进文化前进方向,加快文化名城建设,是我们落实“三个代表”要求,加快杭州新发展,率先基本实现现代化的重要内容,也是本次全会要研究部署的一个重点问题。

江总书记“七一”重要讲话,对社会主义文化建设作了深刻的阐述,进一步指明了先进文化的前进方向。《讲话》指出:“我们党要始终代表中国先进文化的前进方向,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力体现面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化的要求,促进全民族思想道德和科学文化素质的不断提高,为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。”我们要深入学习《讲话》精神,把代表先进文化前进方向的要求全面贯彻落实到文化名城建设中去。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是保持党的先进性的内在要求。先进文化是人类文明的结晶,是人类社会进步的灵魂,是人类历史发展的内驱力。当今世界,文化越来越成为经济社会发展的战略资源,成为一个国家综合国力的重要组成部分和重要标志。一个国家强大与否,取决于经济实力、科技实力、军事实力,也取决于文化力。一个政党能否牢牢掌握政权,取决于它所拥有的政治、经济资源,也取决于它所掌握的文化资源,取决于它是否掌握先进文化发展的主导权。我们党要保持先进性,必须始终代表中国先进文化的前进方向,成为先进文化的领导者、建设者和传播者。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是发展先进社会生产力的客观要求。人是生产力中最活跃的因素。没有高素质的人,就不可能有先进的生产力。大力发展文化事业,积极开展文化活动,可以陶冶情操,涵养性情,开阔眼界,增长知识,振奋精神,激发人的创造力，是一种高素质劳动力的再生产。从这个意义上说，文化是经济发展水平的重要体

现,是社会生产的重要内容,文化也是生产力,文化就是生产力。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是实现人民群众根本利益的重要内涵。丰富健康的文化生活,是人们生活质量提高的重要标志。始终代表最广大人民的根本利益,一个极其重要的方面,就是要把丰富多采、健康有益的文化产品和精神食粮奉献给人民。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是贯彻依法治市和以德治市方针的重要保证。文化不仅是道德的内在基础,也是法制的内在基础。大力发展社会主义文化,有利于提高人民群众的思想道德素质,有利于增强人民群众的法律意识和民主法制观念,为推进依法治市、以德治市创造最广泛的群众基础和深厚的思想基础。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是适应“入世”新形势的迫切要求。经济上的对外开放,必然带来文化上的对外开放。当今的文化产业不仅成为一个国家经济发展的重要增长点,而且已成为经济上对外开放的一个新领域。国外的文化巨头对中国的文化市场极为关注。特别是信息网络技术的广泛运用,文化的发展突破了国界,文化产品、文化资本的跨国流动和文化生产贸易的全球运作,使文化发展的国际性日益明显,世界上各种思想文化相互激荡。这既给我们的文化建设带来新的发展机遇,也带来了西方文化价值观念、文化产品、文化资本的更大冲击。在这样的国际背景下,加快创文化名城步伐具有特别重要的意义。我们要通过创文化名城,以更开阔的眼界、更宏伟的气魄、更集中的力量,把自己的文化产业做强做大,增强文化领域的国际竞争力,与发达国家的“文化航母”相抗衡;我们要通过创文化名城,坚守社会主义文化阵地,用先进文化引导人、培养人、塑造人、鼓舞人,增强广大干部群众识别和抵制西方腐朽反动文化渗透和侵蚀的能力。

--代表先进文化的前进方向,创文化名城,是“构筑大都市、建设新天堂”的重要内容。杭州历史悠久、文化灿烂。新世纪开局之年,我市进行了重大行政区划调整,城市面积和人口在长江三角洲地区已仅次于上海。杭州能否乘势而上、加快发展,关键之一是看文化能否再创辉煌。只有文化繁荣,才有城市繁荣。构筑大都市,需要文化大发展。历史上的杭州是当之无愧的文化名城,现在我们要加倍努力,不能愧对历史。改革开放以来，我市文化建设取得了巨大成绩,但还存在不少问题:文化体制改革滞后,文化资源深度开发不够,文化精品力作不多,优秀文化人才缺乏,文化产业发展滞后,文化市场发育不全,文化经济政策和产业政策不够健全和配套,等等。我们一定要下决心尽快改变这种现状。

前段时间,市委、市政府对全市文化建设特别是文化产业发展问题作了系统调研,形成了进一步推进文化名城建设的基本思路。总的要求是:在“三个代表”重要思想指导下,以推进文化体制改革为动力,以发展文化产业为突破口,以提高市民素质为基础,以德治法治结合为手段,大力发展具有鲜明时代特征、地方特色、大众特性的社会主义文化,把杭州建

设成为浙江都市文化的龙头、精神文明的首善之区、长江三角洲乃至我国东南部的重要文化中心之一。

(一)以推进文化体制改革为动力。经济要发展,出路在改革;文化要发展,出路同样在改革。要把文化体制改革摆上重要位置,加大力度,加快推进管理体制改革、事业单位改革、投资体制改革及配套改革。总结推广一批以改革促发展的典型,以点带面,推动改革。不改革就没有出路,只有改革,许多长期困扰我们的问题才能迎刃而解。

(二)以发展文化产业为突破口。文化产业作为新兴产业,投入产出率高,能带来巨大的经济、社会效益,成为国民经济新的增长点和支柱产业。我市文化产业还处于起步阶段,尚未形成规模和优势。加快文化名城建设,必须大力发展文化产业，力争在“十五”期间把文化产业培育成为我市的支柱产业之一。

做强产业。立足资源优势,把握市场需求,优先发展文化旅游业、现代传媒业、艺术品产业、文体娱乐业、教育培训业，最终形成以重点产业为主导、相关产业联动发展的产业格局,以文化产业的大发展带动文化事业的大繁荣。

整合资源。以需求为导向、资产为纽带、品牌为龙头、企业为主体,打破地区、部门、行业和所有制界限,运用市场机制,整合文化资源,调整产业结构,切实解决小而全、低而散,部门分割、各自为政,封闭发展、效益低下等问题。全市各级各部门要开放、开明,积极支持文化资源的优化配置,捏紧拳头,打好“杭州牌”。要牢固树立“只求所在、只求所用、不求所有”的观念,积极争取支持省级部门、省属企业在杭投资文化产业,努力在全省范围内整合优化资源配置,打好“浙江牌”。要面向全国，走向世界,进一步扩大开放,吸引各方投资,集聚八方人才,引进一批国家级、世界级文化大公司,打好“中华牌”、“国际牌”。要实施品牌战略,在科学、教育、文化、卫生、体育、新闻出版等领域培育一批名

牌单位,推出一批精品名作。要大力抓好西湖、良渚世界遗产申报工作。

集聚人才。要积极发展专业艺术教育和文化经营管理教育,把培养文化高级人才纳入全市跨世纪人才培养规划中。要在住房、户籍、职称、家庭安置等方面制定政策,引进一批国内外文化名人和优秀文化经营管理人才。要允许和鼓励有特殊才能的各类人才投“知”入股、参与分配,对有突出贡献的人员予以重奖,让文化人先富起来。

创造环境。各级党委和政府要把加快发展文化产业作为我市新世纪发展的一项战略任务,切实加强领导。市委、市政府建立发展文化产业指导委员会,负责研究制定产业发展规划和政策,指导协调落实文化产业发展中的重大工作。抓好文化系统领导班子建设,配好配强领导班子,优化班子结构,提高整体素质。发扬求真务实作风,坚决克服文化建设中的形式主义。建立健全文化产品生产、流通机制,发展文化中介机构,完善文化经纪人制度,培育文化市场。加强行业管理,保护知识产权,规范市场行为,打击非法经营。用足用好国家和省的政策措施,全面落实我市即将出台的《关于加快文化产业发展若干经济政策的意见》和《关于加快市属文化事业单位转企改制的若干政策意见》。加大文化设施建设投入,同时,要重视合理配置、整合现有文化设施,向社会开放,提高利用率。

(三)以提高人的素质为基础。要率先基本实现现代化,靠什么?要靠人的现代化。没有人的现代化,城市的现代化是不可能实现的。我们要在始终坚持以经济建设为中心,不断提高人民生活水平;发展社会主义民主政治,健全社会主义法制,保证人民群众依法管理好自己的事情;坚持实施可持续发展战略,改善生态环境,改善公共设施和社会福利设施的同

时,努力提高人民的思想道德素质和科学文化素质,实现人们思想和精神生活的全面发展。要始终坚持马克思主义指导地位,始终坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,实施好我市即将出台的《提高市民素质的若干意见》,围绕思想道德、民主法制、科学文化、身心健康等重点,不断提高市民整体素质。

提高市民素质,一要抓重点人群。干部是榜样,要强化干部的宗旨意识、奉献意识、全局意识,做到勤政、廉洁、务实、高效,不断提高自身文明素质,带动市民素质的提高。青少年代表未来,要切实加强对青少年的教育引导,努力造就热爱祖国、热爱人民、积极上进、勤奋开拓的年轻一代。窗口服务单位的文明素质是城市文明程度的重要体现,要采取行之有效的办法,不断加强对窗口服务单位职工的教育。要加强对外来务工人员的教育、管理、服务,提升他们遵纪守法意识和文明道德素养。二要抓教育阵地。把幼儿园、学校、社区、企业作为提高市民素质的重要阵地来抓,完善市民素质教育体系。三要抓活动载体。针对市民素质方面存在的问题,一年重点设计一个载体,抓好一个主题,解决一个问题,不断提高市民整体素质。

(四)以德治法治结合为手段。道德是基础,法制是保障。我们要深刻领会依法治国和以德治国思想的深刻内涵,在文化建设中始终坚持德治与法治并举。要切实加强和改进党对依法治市工作的领导,认真实施《杭州市2001年～2005年依法治市规划》。推进全市政治、经济和社会各项事业的法制化管理,促进社会文明进步,推进文化名城建设。

四、代表最广大人民的根本利益,为人民谋利

我们要把群众呼声作为第一信号,把群众的利益作为第一要务,把群众满意作为第一标准,倾听群众呼声,反映群众意愿,关心群众疾苦,把工作做到群众的心坎上。当前重点抓好三方面工作。

(一)富民。要始终坚持一切为了群众,一切依靠群众,坚持和完善领导干部联系点、重大决策公开征询民意等制度, 使各项决策更加得民心、合民意。要充分尊重群众的首创精神,善于发现、总结和推广人民群众发展致富的新鲜经验,树立典型,带动全面。要积极实施“49100”工程(帮扶49个欠发达乡镇、100个经济薄弱村),探索“捆绑式”结对扶贫开发工作新路子,加快经济薄弱乡村的脱贫致富步伐。要坚持环境立市,大力实施城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展战略,抓紧钱江新城、城市轨道交通、信息港基础设施、天然气接纳等重点工程建设;进一步推进“蓝天、碧水、绿色、清静”工程,加大依法拆违、综合整治和扩绿力度,巩固“创模”成果,建设国际花园城市;围绕群众反映强烈的热点难点问题,坚持为民办实事;实施综合执法,加强城市管理,深化文明创建,增强社区功能,不断提高城市文明程度和品位;正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,促进人和自然的协调与和谐,提高市民对我们这座城市的满意度和亲和力。

(二)安民。要深入开展“严打”整治斗争,依法严厉打击敌对势力、非法组织和各种严重刑事、经济犯罪,深化与“法轮功”邪教组织的斗争,继续组织好“打黑除恶”,维护社会政治稳定。推广“枫桥经验”,坚持标本兼治,强化综合治理,处理好人民内部矛盾,创造良好治安环境。要积极推进城镇职工基本养老保险、失业保险、基本医疗保险制度改革,做到“两个确保”(确保下岗职工领到基本生活费，确保离退休人员按时足额领到基本养老金),落实“三条保障线”(城镇居民最低生活费、下岗职工基本生活费、失业保险金)。要广辟弹性就业、非正规就业岗位,引导下岗职工转变择业观念,促进充分就业。要加强安全生产工作, 把各种事故苗头和隐患消灭在萌芽状态。

(三)爱民。要时刻把人民群众的冷暖放在心上,特别要关心低收入群体、弱势群体以及那些工作和生活上暂时遇到困难的群众,把他们的冷暖安危摆上重要议事日程,重点考虑,重点解决,切实安排好他们的就业和生活。要办好“12345”市长公开电话,加强信访工作,努力为群众排忧解难,雪中送炭。要继续广泛开展以“送温暖、献爱心”为主题的“春风行动”,充分发挥民政、工会、妇联、残联、慈善总会等的作用,多渠道募集资金,确保特困群体的生活。对困难较多的企业、矛盾较突出的单位、发生严重自然灾害或重大事故的地方,领导干部要深入第一线解决问题,把党的关怀送到基层群众之中。

五、推进新世纪伟大工程,迎接市第九次党代会召开

《讲话》指出,要使我们党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强的领导核心,就必须以改革创新精神研究解决党的建设所面临的重大问题,改进领导方式,提高领导水平。我们要按照“三个代表”要求,进一步把全市各级党组织和干部队伍建设好,为建经济强市、创文化名城、为人民谋利提供强有力的组织保证。

(一)加强思想政治建设。全市各级党组织和广大党员都要认真学习《讲话》,用“三个代表”重要思想武装头脑,切实做到:坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位;坚持马克思主义的科学原理和科学精神、创新精神;坚持解放思想，实事求是,一切从实际出发,研究新情况,解决新问题;坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,从

人民群众中汲取前进的不竭力量;坚持理论联系实际,提高领导、决策水平。

(二)增强党的阶级基础,扩大党的群众基础。保持党的先进性,巩固党的执政地位,离不开阶级基础的先进性和社会基础的广泛性。我们要正确认识和把握党员标准,把来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员作为党的队伍最基本的组成部分,把承认党的纲领和章程、自觉为党的纲领和路线而奋斗、经过长期考验符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来,通过党这个大熔炉提高广大党员的思想政治觉悟,从而不断增强党的阶级基础和群众基础,不断增强党的社会影响力和凝聚力。要继续以农村、改制企业、社区、新经济组织为重点加强党的基层组织建设,巩固党的全部工作和战斗力的基础。

(三)完善民主集中制。首先要发扬党内民主。要切实保障党员的民主权利,拓宽党内民主渠道,加强党员对党内事务的了解和参与。党委内部要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善议事和决策机制。要正确处理好全委会、常委会、书记办公会议之间的关系,发挥好全委会作用,健全常委会决策程序,重大问题集体决策,集体领导、个人分工,增强班子创造力、凝聚力和战斗力。党委要统揽全局、协调各方,通过科学化、规范化、制度化的机制,加强对人大、政府、政协、人民团体的领导。人大、政府、政协、人民团体的党组及党员领导干部,在依法行使职权的工作中,必须坚决贯彻党的路线方针政策和党委的决定,充分发挥各自职能作用。

(四)推进干部队伍建设。明年市级4套领导班子换届,后年区、县(市)班子换届,建设一支高素质的干部队伍,是市、区县(市)两级党委工作的重点。领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法,全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,知人善任,广纳群贤,不拘一格用人才,把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子。特别要配强配好“一把手”。要加强培养选拔年轻干部、女干部、党外干部工作,加强和改进后备干部工作,做好老干部工作。要坚持党管干部原则,推进干部人事制度改革,完善推广公开选拔、考察预告、任前公示、交流轮岗、调整不称职不胜任干部等制度,做到公开、公平、竞争、择优,促进干部奋发工作、能上能下。

(五)抓好党风廉政建设。各级党组织和每个党员都要从党和国家生死存亡的高度,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,坚持标本兼治、综合治理,深入开展反腐败斗争,努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件,从源头上预防和解决腐败问题。要通过加强党内监督、法律监督、群众监督、民主监督,建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。对任何腐败行为和腐败分子,必须一查到底,决不姑息,取信于民。党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。我们要按照《讲话》精神,大力推进党的作风建设。当前特别要注意克服不思进取、无所作为的思想和形式主义、官僚主义的歪风。各级领导干部都要自觉执行市委制定的一系列深入基层、联系群众的制度,处处重实际求实效,以良好的党风政风,带领全市人民为杭州的现代化事业共同奋斗。

中共中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面建成小康社会、实现中国梦提供了坚强纪律保障。作为基层干部，每天和群众零距离接触，直接服务群众，更要率先学习、自觉学习、带头落实，从小事小节做起，用两项党内法规规范言行，作好贯彻执行的表率。

一、充分认识学习贯彻《准则》和《条例》的重要意义

治国必先治党，治党务必从严。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，是我们党的力量所在。全面从严治党，是实现党的历史使命的必然要求，核心是加强党的领导。这次对两项法规的修订，全面梳理了党章对党员干部的纪律要求和廉洁自律要求，把党章中的有关要点突出出来，是对党章有关规定的具体化，用严明的纪律维护党章权威。新修订的《准则》和《条例》，把这些从严治党的实践成果总结提炼出来，转化为道德和纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。

二、全面掌握“两项法规”的内在联系

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两者相辅相成、相得益彰。前者重在立德，后者重在立规。对于每名党员来说：日常应当追求高标准，用准则来严格要求自己;同时，要有底线意识，心中要以党纪处分条例为戒尺，千万不能触碰“高压线”。

新《准则》在对象上做的是“加法”，从“中国共产党党员领导干部”到“中国共产党”，从“廉洁从政”到“廉洁自律”，名称的改变体现了“全面”二字，实现了对全体党员的全覆盖。在内容上做“减法”，突出廉洁主题，给出了立德向善的正面清单。但同时又突出“关键少数”，对党员领导干部提出了更高要求。针对全体党员，围绕如何正确对待和处理“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”、“苦与乐”的关系，提出“四个坚持”;针对党员领导干部，准则围绕“廉洁”二字，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等四个方面，提出“四个自觉”。

三、内化于心，外化于行，将学习成果体现在各项工作中

一是全覆盖抓好学习，让《准则》《条例》内化于心。充分运用各种宣传方法，广泛开展《准则》《条例》的宣传教育活动，努力推动广大党员干部特别是领导干部先学一步、深学一层，机关干部和向领导班子带头学习，把两部党内法规纳入党委中心组学习、机关干部学习规划中，集中一段时间加强学习教育。通过学习补牢精神之“钙”，正确理解“纪律”与“法律”的关系，自觉筑牢遵规守纪的思想防线。

二是全过程建制度，让《准则》《条例》外化于行。一方面积极引导党员干部自觉用新准则和条例来严格要求自己，带头敬畏纪律，带头遵守纪律，带头维护纪律，带头接受监督，做遵纪守法的模范。另一方面以条规为方向，进一步细化完善人、财、物、事等方面的规章制度，切实把权力关进制度的笼子。

三是全身心担主责，让《准则》《条例》体现于绩。作为xx乡党委主要负责人，要把个人摆在全乡发展大局中，立足xx实际，履行第一责任人职责，躬身而为。对全面从严治党工作身体力行、谋篇布局，做纪委履行监督责任的强大后盾。同时切实抓好班子、带好队伍、管好自己，抓责任具体化，形成实实在在的工作任务。乡党委将全面担当起从严治党的主体责任，进一步完善责任落实机制，把全面从严治党责任与领导干部和农村干部绩效考核更加紧密结合起来，作为村级党组织的综合考评和干部任用的重要指标来衡量，全力推动党建与发展工作两手抓、两促进。

同志们：

按照中央、省委、市委“三严三实”专题教育学习安排，经党委研究决定，今天，我们在大别山干部学院举行“三严三实”专题教育研讨会，其目的就是为了进一步学习、贯彻、落实习XX同志系列重要讲话精神，按照中央、省委、市委相关重要会议精神和安排部署，扎扎实实推进“三严三实”专题教育。我们要通过“三严三实”专题研讨，统一大家的思想认识，巩固拓展群众路线教育实践活动成果，提升党员干部的党性、品格、境界和素质，以作风建设的新成效，为学院发展提供坚强的思想保障、政治保障和组织保障。在革命圣地开展学教活动，意义重大，直触灵魂深处。同志们经过几天的实地考察和聆听讲解，回顾了革命先烈的峥嵘岁月，并在烈士墓前重温入党誓词，更加强化了学习效果。作风建设永远在路上，没有休止符。我们要通过“三严三实”专题教育增强党性，改进工作作风。下面，我结合中央、省委和市委有关要求，主要讲以下三个方面的内容，供大家学习参考。

一、深刻领会“三严三实”的重大意义和核心思想

深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵。 “三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令。 “三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。 “三严三实”既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。 “三严三实”质朴凝练、微言大义，充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义，充分体现了正确的权力观、政绩观、事业观的本质要求，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。

充分认识“三严三实”要求的重大意义。“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化，又赋予了新的时代内涵，既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署，先破后立、逐步深入，具有极强的针对性和指导性，是加强作风建设的再启程、再出发，是新时期深入推进作风建设的科学指南，是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，推进“四个全面”，推动实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

严和实一直是党的作风建设的关键点和着力点。习XX总书记提出的“三严三实”要求，不仅从思想层面对党员干部的精神状态、谋事理念作了系统精辟的概括和阐释，还从实践层面对党员干部履职用权、开展工作指明了努力方向。“三严三实”的核心思想是：对党忠诚、个人干净、勇于担当，是新形势下党对党员领导干部政治品格和做人操守做出的最基本规范，是对全体党员领导干部作风建设发出的信号令，是对党的建设理论的极大丰富和发展，为加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依据。

二、自觉践行“三严三实”，筑牢立身之本

习XX总书记提出的“三严三实”，把“严以修身”放在了首位。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，守住自己的政治生命线，坚守共产党员精神家园。作为一名党员领导干部，修身首要的任务是先修心，修心就是要加强自身修养，慎独慎微、勤于自省，不断完善人品操行，站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚守道德阵地保持思想纯洁。

(一)加强党性修养，坚定理想信念。严以修身，重在修心。修心就是要加强党性锻炼，修炼理想信念。党性修养是共产党人的立身之本，理想信念是共产党人的精神支柱。树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。坚持学习，积极学习，努力用中国特色社会主义理论体系和习XX总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，做到在思想上与党同心、政治上与党同德、行动上与党同向。自觉接受监督，始终以党性原则要求自己，用《党章》的规定约束自己的言行，树立艰苦朴素和清正廉洁的工作作风，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

(二)自觉远离低级趣味，抵制歪风邪气。以学修身，既是严以修身的前提，又是严以修身的途径。党员领导干部应把学习作为一种政治责任，要认真学习优秀传统文化知识，来提升自己的道德素养、熏陶自己的人格品味。要树立自律意识，常怀律己之心、常思贪欲之害，坚持自重、自省、自警、自励，做到慎言、慎独、慎初、慎微、慎友，自觉远离低级趣味，抵制歪风邪气。严格遵守思想纪律、政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，严以律己，把住操守，守住清廉，抵住诱惑。要始终把焦裕禄同志和杨善洲同志作为自己学习的榜样，不断用“焦裕禄精神”激励和指导自己前进的方向，迎难而上，积极做好学院的建设和发展工作。

(三)牢记自律为基，做到勤政廉洁。守规矩贵在自觉，难在自律。我们学院发展到现在，可以说是几代郑职人艰苦奋斗的结果，我们要珍惜来之不易的建设成果，继续发扬“艰苦创业，高效务实，团结奋进，永争一流“的郑职精神，要注重强化修身正己、廉洁自律的道德操守，守住做人、处事、用权、交友的底线。一是要认真学习党规党纪，法律法规，明白自己行为的界限，知道什么可为、什么不可为，使接受纪律规矩约束成为一种习惯、一种素养、一种责任;二是要注重家风建设，学习焦裕禄等典型，见贤思齐，从小事做起，严格要求自己，守住欲望关、守住爱好关、守住亲情关、守住社交关，不仅要管好自己，还要管好家人。我想起了我们在红田，干部学院的老师带领大家缅怀先烈后所讲的：一个共产党员，无论在什么时代、什么岗位，都要想想自己在职的时候想了些什么，干了些什么，离开的时候留下了什么。

(四)拓宽工作思路，转变工作作风。坚持系统地学习相关业务知识，不断丰富知识，开拓视野，提升工作能力，树立创新意识、担当意识和开拓意识。根据同志们的反映，我认为这次管理干部综合素能提升班，目前就已经起到了良好的效果，同志们都表示这次培训，坚定了信念、开拓了视野、提升了水平、拉近了距离、增进了友谊，对我院的教学、管理、内涵建设等各方面都将起到积极作用。学院也将进一步加大对教职工培训的力度和范围，以学习拓宽思路，以学习促进发展。

(五)强化自我约束，保持进取精神。自觉践行“三严三实”要求，树牢宗旨观念和马克思主义群众观，将其贯彻到加强自身建设各方面，做到表里如一、知行合一。在日常工作中，不能光口头讲讲，要把工作落在实处，要舍得付出、舍得吃苦，要敢于担当责任，勇于面对矛盾，善于解决问题。牢固树立正确的权力观，把手中的权力用在学院发展建设上，用在服务师生群众上。

三、精心组织开展“三严三实”专题教育

中央对这次专题教育高度重视，作为从严治党的一项重要任务，并且在4月21日召开工作座谈会进行了全面部署。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。

一是坚持领导带头。从学院领导班子到各党总支、各部门，各级领导干部要以身作则，当标杆、作示范，以上率下，要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。

二是贯彻从严从实的要求。要以从严从实的作风开展专题教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。

三是着重抓好学习教育。开展专题教育，首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。要坚持把深化学习教育放在首位，安排充足的时间自学、集体学，原原本本研读《习XX谈治国理政》等重点书目、党章党规和先进典型，深学细照笃行，做到学而信、学而用、学而行。把学习当成一种习惯，养成良好学风，久而久之对坚定理想信念就会产生潜移默化、水滴石穿的功效。

四是突出问题导向，强化问题整改。坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。对群众反映强烈的“不严不实”问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习XX同志为总书记的党中央周围，扎扎实实把专题教育组织好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，为推动学院各项事业健康发展努力奋斗，为中原经济区和xx都市区建设贡献力量!

各位书记：

今年是全国“基层组织建设年”，也是中国共产党成立94周年。党的十八大将在10月份召开，“七一”前夕，局党委组织召开迎“七一”支部书记座谈会，旨在了解基层党组织党建工作情况，总结成绩，排找不足，明确努力方向，进一步提升基层党建工作水平，以此来纪念党的生日,有着特殊而重要的意义。今天将有7个党组织交流发言，交流支部书记履职情况和本单位工作进展，探讨如何加强基层党建工作,大家聚在一起，互相学习交流，共同提高。借此机会，首先我代表局党委讲三点意见。

一、找准结合点，增强党建工作的针对性

基层党组织担负着组织群众、联系群众、服务群众和推动发展、凝聚人心、促进和谐的重要责任。近年来，我们交通运输系统以创先争优活动为主线，以“让群众满意，为党旗增辉”主题实践活动为载体，找准了党建工作与中心工作的结合点，切实增强了党建工作的针对性，充分发挥了党组织和党员在交通运输工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，为今年交通运输各项工作提供了有力的组织保证。

一是工程建设更进一步。今年，我们承建的交通重点工程既有处于扫尾阶段的，也有启动阶段的。在市委市政府的大力支持下，我们交通干部职工努力攻坚克难，以直面困难的勇气、坚持原则的霸气、清正廉洁的正气和敢于担当的大气，努力推进在建和续建工程，组织召开了交通工程推进会，多方协调，积极上争，交通工程项目取得重大突破。续建工程沿江高等级公路和336省道将确保年底全线建成通车;新建工程广靖高速公路靖江互通改扩建力争年底完成总投资的55%，城西大道力争9月底开工建设，年底完成土路基填筑，公新公路拓宽改造工程将确保年内启动建设;今年的农村公路建设有序推进，高九线转盘、朱惠线等8条县道改造已进入招投标阶段。

二是出行环境更趋优化。立足四城同创，满足出行需求，今年，系统运输企业花大力气，加大硬件投入，以乘坐舒适、节能减排为目标，致力打造靖江运输名片，为广大市民提供了更优质的出行服务。目前安宇公司已投放8辆燃气客车用于靖江?苏州、靖江?常州的班线客运，年底将确保更新18辆新型燃气节能客车;公交公司订购了8辆绿色环保公交车，6月底将投入到高峰主线的营运，年底将确保20辆绿色环保公交车投放到位;恒通公司积极推进油改气工程，取得了突破性进展，年底将全部改造到位。

三是载体活动更具特色。今年，不仅是创先争优活动的关键之年，也是交通运输系统的队伍素质提升年。局党委更加注重以人为本，更加注重载体创新。先后开设了“交通人文讲坛”，举办了“强业务、增素质、树形象”职业精神主题培训;组织基层党员开展了党员义工擦亮公交站台、先锋快车义工服务队爱心送考、党员一日捐等活动;运实公司、恒通公司、金马公司、港务公司等党组织建立了党员义务服务固定站，将定期组织党员开展党员义工服务;成功举办了泰州四市两区交通运输系统乒乓球比赛;组织广大党员和基层党组织围绕“立足岗位创先，为民服务争优”，举行了“提升精气神，迈向现代化”主题演讲，培树了先进，弘扬了正气。各基层党组织在设计创争活动的载体上也是紧贴实际、各具特色，充分凸显了交通运输行业为民服务的特色。运输实业总公司在汽车客运站发车班创建“党员先锋岗”基础上，组建了雷锋班，义务为困难旅客提供服务，取得较好的社会反响。此外，按照市文明委要求，在全系统开展了新一轮省市县文明单位创建申报活动，通过一系列活动的开展，提振了交通职工的精气神，把握了良好的舆论导向，促进了广大党员和干部职工在交通运输工作中创先争优，立足岗位奉献。

四是先进彰显更加有力。有作为才能有地位，今年“七一”前，市委将表彰一批先进党组织和优秀党员，运输实业总公司车站支部和恒通公司驾驶员展明方将受到市委表彰;地方海事处支部作为省交通运输系统百佳先进党组织，“七一”前后，也将得到省厅党组表彰。今年以来，各基层党组织积极培树先进典型，为企业发展注入新的活力，恒通公司涌现出了以展明方、成汉清、梁成等为代表的热心助人驾驶员，树立了良好的交通党员形象。群团工作有声有色，金马公司成立了团委;公交公司驾驶员卢国被团市委评为“我身边的诚信青春榜样”;弘宇公交1路线被泰州市交通运输局评为“巾帼文明岗”，1路公交线与恒通出租“爱心车队”被泰州市总工会评为“工人先锋号”。今天，局党委将表彰一批先进党组织、优秀党务工作者和优秀党员。“七一”前，局党委还将组织机关、运管党员干部开展“走进华西，体验发展”党性教育活动，组织党员重温入党誓词，通过参观学习，学先进经验，增加党性观念，进一步提振行业精气神。

二、找准落脚点，增强党建工作的创新性

实事求是讲，当前，交通运输行业的非公企业党建工作有弱化的趋势，或多或少存在偏重于抓经济建设的现象，而忽视了抓好党建工作能出凝聚力、出战斗力、出生产力的作用。各单位党务书记要将党建工作融入到行政工作中，要立足本单位中心工作和重点工作，摒弃就党建抓党建的旧观念，虚功实做，充分发挥党组织政治优势和党员的先进性优势，为本单位工作有序开展、健康发展提供组织保证。

(一)党建工作要制度化。一是建立责任机制。各基层党组织要认真总结创先争优活动以来的经验和做法，排找差距，自觉整改。要始终把党建工作摆上重要位置，做到分工明确，责任到人，使党建工作与中心工作同步规划、同步实施、同步检查、同步考核，确保党建工作布置到位、落实到位。二是建立督导机制。按照条块结合、资源共享、优势互补、联创共建的原则，建立由局党委牵头组织的督促指导组，不定期对基层党建工作情况进行督查、指导。三是建立激励机制。各党组织要定岗定责定目标，强化党员干部的工作职责，增强工作责任心和主动性。通过对基层党组织的工作考评，对工作出色的党组织和党务工作者进行表彰，形成良好的激励导向。四是建立长效机制。随着十八大的召开，创先争优这一专题活动也将告一段落，但是对于我们每个基层党组织而言，创争活动只有起点，没有终点，要把活动中形成的好的经验做法以制度的形式固定下来，建立健全挂钩基层联系点制度、例会制度、定期研究制度、专题研讨制度、党务公开制度等等，不断解决基层党建工作中的难点问题，推进基层党建工作不断上台阶、上水平。

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(二)组织生活要创新化。一是形式要活。各基层党组织要结合单位自身实际，积极开展形式灵活多样的组织生活。要有固定的党员学习日;要建立健全支部园地;要组织支委成员、党员骨干成立帮扶小组，帮扶困难党员;要定期开展党员谈心活动，定期了解党员干部思想动态;要创造性地开展党建载体活动。二是内容要实。各党组织要积极争创党员先锋岗，以点带面，引导党员岗位创先、工作争优;要丰富党员干部学习内容，不仅要组织学业务理论、增强业务水平，更要教育引导党员增强党性，认真开展党的纯洁性教育活动。三是载体要多。要通过请进来、走出去的办法，为党员讲党课、传技能，充分调动广大党员参与组织生活的积极性;要围绕全市开展的四城同创活动，积极组织党员参与社会管理，强化窗口服务当标兵意识，以实际行动，自觉参与到四城同创、本单位文明单位创建和服务品牌创建工作之中，树立交通运输系统党员良好的对外形象。

三、找准关键点，增强党建工作的实效性

党建工作的关键就是抓班子建设、抓队伍建设、抓自身建设，努力为交通运输各项目标任务的完成提供组织保证。今年及今后一段时期，交通建设、行业管理规范化建设任务，任重道远，出租、公交等窗口服务水平，离群众期盼仍有差距，如何确保交通运输系统有作为、有地位，关键在队伍建设，重点要打造一支拉得出、打得响;敢于负责、乐于奉献的党员干部队伍。

(一)切实加强领导班子建设。一个单位风气正不正，事业成与败，关键在领导班子建设。各党组织要主动加强领导班子自身建设，特别是一些非公企业党组织，要建立健全党政领导班子，加强本单位党组织建设，总支或支部要及时改选，无论是本单位的党建精神文明建设工作，文明单位和服务品牌创建，还是本单位行政工作的有力推进，都要明确专人抓责任落实，确保各项工作有人抓，抓到位。实践证明，一个好的领导班子能够产生凝聚力、战斗力和感召力，各单位班子成员唱的是同台戏，要一个调，下的是一盘棋，要顾全局，既要用心做好分管工作，又要拾遗补缺，分工不分家，补台不拆台，到位不越位，努力形成心齐气顺、风正劲足的干事创业局面。

(二)切实加强干部队伍建设。交通运输事业健康科学发展，需要一支高素质的干部队伍作保证，人才就是竞争力，各单位党组织必须紧密结合实际，在选人用人上下功夫，在教育培训上下功夫，在管理监督上下功夫，要重视本单位企业经营管理人才、行政管理人才、专业技术人才的培养和引进，来满足各层次多样化的人才需求，形成竞争的用人机制。我们要坚持党管干部的原则，坚持民主公开、竞争择优原则，健全干部选拔任用机制，重视企业领导干部的培养、选拔工作，把德才兼备的干部安排到领导岗位;把在中心工作中表现优秀的干部选拔到领导岗位，为交通运输队伍增添不竭的源动力。

(三)切实加强书记自身建设。常言道：群众看党员，党员看支部。一个单位能否发展起来,关键要有一个坚强有力的党支部;建设强有力的党支部,关键要有一个敢于负责、勇于担当的支部书记。今天在座的都是党支部书记或党务书记，既是单位的一面旗帜，也应是一个标杆，我借此机会，代表局党委向你们提四点希望：

一要有坚定的信念。要始终保持政治上的清醒与坚定，加强学习和实践，增强党性观念，有利于促进党的建设的话多讲，不利于党内团结的话不讲，有利于推进本单位行政工作的事多做，不利于本单位行政工作推进的事坚决不做，尽职尽责，开拓奋进，不断提升本单位的党建工作水平和实效。二要有奉献的精神。支部书记在本单位三个文明建设中发挥着重要作用，务必要锐意进取，奋发有为，敢于担当，努力把党建融入到本单位、本部门的中心工作之中，理清工作思路，种好“责任田”，发挥党组织的政治保障作用，实实在在为职工群众做好事、办实事、解难事。三要有干事的本领。交通运输工作联系民心，关乎大局，各位要常学常思，常学常新，要用新的理念、新的思维、新的眼光来审视自己的思想和认知水平，用创新来摒弃思维定势，用创造来求解发展难题，用创业来推动事业发展，不断提高谋划科学发展的本领，提高带领职工群众干事创业的本领。四要有清廉的作风。俗话说，“贪恋一瞬间，荣辱两境界”。职工群众满意不满意，工作能不能有序推进，能不能调动各方积极性去抓好工作任务的落实，关键取决于我们的支部书记和行政一把手的工作作风，我们要常怀敬畏之心，恪尽工作之责，讲党性、重品行、作表率，立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，以更加奋发有为的工作状态，推动交通运输事业的发展。

各位书记，希望大家把今天的座谈会作为新的工作起点，联系本单位实际，进一步理清党建工作思路，扎实工作，努力提升系统党建工作针对性、实效性，围绕中心，服务大局，努力为交通运输事业的持续健康科学发展提供组织保证，以优异成绩迎接十八大召开。

同志们：

今年是抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利71周年，在这样一个重要时刻，我们举办庆祝“八一”建军节军地座谈会，回顾人民军队的光辉历史，展望军民团结的美好未来，有着重大的现实意义。在这里，我代表省委、省人大、省政府、省政协和全省2600万各族人民，向驻甘人民解放军全体指战员、武警部队官兵、预备役人员和广大民兵，表示衷心的感谢和崇高的敬意!向军队离退休干部、革命伤残军人、转业退伍军人和军烈属，致以诚挚的问候和美好的祝愿!

作为镇守祖国西北的铁骑劲旅，兰州军区长期扎根西北、守卫西北、建功西北，为维护国家安全、保障人民安居乐业作出了不可磨灭的贡献。近年来，军区围绕深入贯彻习总书记“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”的强军目标，聚焦能打仗、打胜仗，突出思想政治教育、应急应战能力提升、基层基础夯实和优良作风养成等重点工作，特别是围绕部队战斗力提升，坚持“练兵先练长、强军先强将、考核先考官”的考评理念，推行“整建制参训、高海拔驻扎、全要素训练、实案化演习、全能力检验、大数据采集”的练兵强兵模式，部队履行使命的能力持续跃升，革命化、现代化和正规化建设迈上新的台阶。我们为兰州军区取得的显著成绩，感到由衷的自豪和骄傲。

“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”。我们深深感到，无论是推动改革发展稳定还是处置急难险重任务，驻甘部队一直都是我们最可信赖的坚强后盾，一直都是深受甘肃人民爱戴的忠诚卫士。长期以来，驻甘部队始终把支援地方建设作为义不容辞的责任，把驻地当故乡，视人民为亲人，每当地方遭遇自然灾害，军区所属部队总能闻令而动，第一时间奔赴灾区，积极保护和抢救人民群众生命财产，军区首长亲临一线指挥，带领广大官兵发挥了主力军和突击队的作用;每当地方面临困境难题，军区所属部队总能积极担当、主动作为，为地方党委政府排忧解难、无私奉献，在重点工程建设、生态环境治理和维稳处突、重要目标保卫等方面做了大量工作;每当地方群众有所需求，军区所属部队总能及时出手、热情相助，积极开展捐资助学、扶贫解困活动，尤其是我们打响新一轮扶贫攻坚战后，驻甘部队主动参与“1236”扶贫攻坚行动，组织“百连千车万人”踊跃投身联村联户为民富民行动，2012年以来仅省军区就投入资金达5600多万元，为贫困地区建设项目320个、硬化道路1800多公里，扶持致富带头人1400多人、辐射带动群众近万人，有力促进了扶贫开发向纵深推进，用实际行动践行了“人民军队爱人民”的忠诚诺言。

实践表明，坚如磐石的军政军民关系，是我们战胜一切困难和挑战的基础。近年来，在兰州军区所属部队的大力支援和无私帮助下，甘肃经济社会发展取得了显著成就，主要经济指标增幅连续3年位居全国前列。今年上半年，全省实现生产总值2612.9亿元、增长8%，完成固定资产投资3898亿元、增长5.59%，完成一般公共预算收入377.2亿元、增长9%，城乡居民收入分别达到11243元和2984.9元、增长9.3%和11.6%，经济总体运行在合理区间。当前，我省全面建成小康社会正处在关键时期、进入了冲刺阶段，距离目标越近就越不能懈怠。我们将把牢学习贯彻习总书记系列重要讲话精神这条红线，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，认真抓好全面建成小康社会这个最大任务、全面深化改革这个最大动力、全面依法治国这个最大重器、全面从严治党这个最大政绩、“丝绸之路经济带”建设这个最大机遇，着眼稳增长、促转型，加快实施“3341”项目建设工程，不断强化基础支撑、产业支撑、平台支撑，全力拓展作为空间;着眼补短板、奔小康，深化“1236”扶贫攻坚行动，落实好“1+17”精准扶贫方案，确保在全面小康的进程中不拖全国后腿;着眼强动力、增活力，蹄疾步稳推进各项改革，深入实施丝绸之路经济带黄金段建设“13685”战略，进一步激发发展的动力活力;着眼转作风、抓党建，严格落实党风廉政建设“3783”主体责任体系，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”专题教育，切实种好党建“责任田”。我们衷心希望驻甘部队继续发扬优良传统，一如既往地关心支持甘肃，在经济建设主战场上练兵强兵，在急难险重任务面前与全省人民并肩作战，在维护和谐稳定中履行职责使命，努力为甘肃各项事业发展贡献更大的力量。

历史告诉我们，任何一个国家要真正强大起来，没有坚强的军事实力作后盾是决然不行的。习总书记深刻指出，建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国现代化建设的战略任务。作为地方党委政府，我们要始终坚持富国与强军相统一，全力以赴支持国防和军队建设，为实现中国梦强军梦提供强力支撑。

我们将牢固树立致力发展不忘国防的理念，自觉把建设强大国防作为分内之责，在促进地方经济社会发展的同时，积极抓好国防建设和服务保障各项工作，千方百计满足部队建设需要，配合部队完成训练演习、科研实验、执勤处突、防恐维稳等多样化军事任务，积极帮助部队解决实际困难，引导社会各方力量支持国防、服务军队，努力实现地方生产力、社会凝聚力和部队战斗力同步提升。

我们将全面实施军民融合发展国家大战略，按照习总书记强化大局意识、强化改革创新、强化战略规划、强化法治保障的要求，充分发挥甘肃资源能源富集、产业体系完备、科研力量较强的优势，积极与部队沟通对接，统筹军地两个方面的资源，强化政策、资金、人才三项保障，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展新格局，推动经济建设和国防建设协调、平衡、兼容发展。

我们将不断巩固水乳交融的军政军民关系，立足“双拥”已有的优良传统和坚实基础，广泛开展各具特色的“双向服务、双向奉献”和“双十工程”等群众性双拥共建活动，深化模范城(县)创建活动，认真落实拥军优属各项政策，满腔热情做好转业干部安置、退役士兵教育培训、随军家属就业和子女入学等各项工作，竭尽全力为广大官兵排忧解难，奋力谱写新时期军民一家亲的崭新篇章。

最后，祝部队各位首长和广大官兵节日愉快、身体健康、工作顺利!

“一准则两条例”即《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党纪律处分条例》，是落实全面“从严治党”的战略部署;是实现依规依纪治党，切实加强党内监督的治本之举;是对于不断提高管党治党制度化水平，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的具体要求。

作为一名镇党委书记，一名基层党员干部，我清醒的认识到“纪在法前，纪严于法”的意义。国有国法、家有家规、党有党纪。党纪只有严于法律，党才能管党治党，共产党的执政党地位才能永不褪色。这三项内容的出台是对所有共产党员的教育和震慑，也是向广大老百姓的郑重承诺。共产党员廉洁、纪律作风建设只有“加油站”没有“停靠站”,任何“歇歇脚”、“喘喘气”的想法都要不得。越是时代需要，越要保持力度，敬终如始、一抓到底，做到思想不能疲、劲头不能松、措施不能软，一鼓作气抓下去。一步一步地迈，步步踩实;一样一样地抓，样样抓紧;一件一件地做，件件做好;逐项逐项地改，改则见效;逐事逐事地促，促则升华。使思想整改措施真正落地生根，把好事、实事、暖事做到群众心坎上，真正成为群众的满意公仆，常抓不懈，久久为功，实现党风廉政建设、反腐败斗争、作风建设的根本好转。

作为一名镇党委书记，我有责任和义务，要组织党政班子成员、广大党员领导干部原原本本、认认真真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党纪律处分条例》的全部内容。我更要带头学习，亲自部署、牵头执行，形成浓厚的学习氛围，确保学习落实不打折扣。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，深刻阐释了领导以身作则的重要性，风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。坚持“五个贯穿始终”,实现思想进一步提高，纪律作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立。思想是根本，是核心。触及思想、触及灵魂，只有在思想上把各类模糊、认识厘清了，把各种偏差校正了，才能在行动上有方向、有目标，在纪律作风上有改进、有完善，在灵魂深处有信仰、有坚持。

作为一名镇党委书记，我要进一步加强执纪监督。全面落实党委主体责任，坚持“管行业必须管廉政、管业务必须管廉政、管工作必须管廉政”。要落实好自律的要求，各办所在部署、研究工作时必须把廉洁、纪律作风摆上议事日程，做到经常过问、研究、部署和检查，做到反腐倡廉工作经常讲、反复讲。“为政不在言多，须息息从省身克己而出;当官务持大体，思事事皆民生国计所关”。作为一名乡镇领导、基层干部更是与广大人民群众联系更为直接，更为密切，更是与人民的切身利益密切相关。转变纪律作风，按照习近平总书记的指示精神，严把廉洁、纪律作风建设不放松，提高办事效率。同时，创新执纪监督方法，挖掘好家训、好家规和好家风，用来教育、规范干部的行为。“水可载舟亦可覆舟”，做到“敬畏法律、珍惜现在、不忘责任、自立慎独”，当个好官，当个清官，才会无愧于党和人民，无愧于自己和家庭。不断增强拒腐防变能力，牢记权力就是责任，镇纪检部门要落实监督责任，把执纪监督问责做深、做细、做实，坚定维护党纪、党规的严肃性和权威性。抓好建章立制，建立健全长效机制，做到用好的制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行;强化制度规范执行力，从心底里把党规党纪当成高压线、警戒线，使规章制度真正起到防火墙、防波堤的作用。

作为镇党委书记，狠抓、严抓全镇工作，深入学习、领会“一准则两条例”，坚定自己立场，进一步增强组织纪律观念，自觉遵守党纪不动摇，执行党纪不走样。讲规矩守纪律，管好身边的人和自己。用《党章》、《中国共产党纪律处分条例》来规范、约束自己的言行举止，要发挥党员干部带头示范的作用，积极传播正能量。自觉践行“三严三实”要求，履行党员权利义务，把纪律挺在前面，自觉遵章守纪，不触红线、不逾越底线。务实工作，服务好群众。进一步加强纪律性，提高执行力，树立“群众利益无小事”的服务理念，踏踏实实做事，认认真真为人民服务，发扬共产党员的优良作风。

12月5日，部分省市“三严三实”专题教育工作座谈会昨日在南昌召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席并讲话。刘云山指出，要继续深化“三严三实”学习教育，认真查摆不严不实问题。

刘云山强调，专题教育成果靠解决问题来说话，要强化问题导向，建立问题清单、整改清单、责任清单，紧盯“四风”新动向，抓好不严不实问题整改，推动新老问题一同解决。要把落实“三严三实”同贯彻党的十八届五中全会精神结合起来，推动领导干部提振精气神、树立好作风、增强执行力，切实解决不作为、乱作为和不会为、不善为的问题，

我认为：要着力解决基层干部不作为乱作为和损害群众利益问题，就要抓好“四个排查”。各级各部门干部不作为、乱作为等损害群众利益问题要进行一次摸排。

一是排查不作为的问题。重点是服务意识淡薄，对群众办事态度冷漠、言语生硬;工作不在状态，玩心重，不愿担当、不敢担当，推诿扯皮;能力素质不强，对有关业务政策不深知、不熟悉、不求甚解;对上级布置的任务敷衍应付，作表面文章等。

二是排查乱作为的问题。重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见;执行上级政策打折扣、搞变通，合意的就执行，不合意的慢执行甚至不执行;乱表态，开空头支票，不能及时向群众兑现承诺;落实惠民政策不够公开透明，办事不公，故意刁难，优亲厚友;乱收费乱罚款乱摊派、强占强拆等。

三是排查贪腐谋私的问题。重点是贪污、挤占、挪用、挥霍集体财物，低价变卖集体资产;套取骗取新农合医保、学生营养餐、家电下乡、微企扶持等国家补贴补助款;截留克扣、虚报冒领、贪污私分基础设施建设、扶贫、生态移民搬迁、农村危房改造、征地拆迁补偿、退耕还林、社会低保、民政救济、养老保险等惠民资金;滥用权力，吃拿卡要，中饱私囊等。

四是排查执法不公的问题。重点是法治观念淡薄，执法方式简单粗暴，暴力执法;执法不公，搞选择性执法，随意性执法，压案不办，同案不同判，同案不同罚;徇私舞弊、贪赃枉法，违规干预、插手他人办案，办“关系案”“人情案”“金钱案”，甚至沦为黑恶势力的“保护伞”等。

在深入开展党的群众路线教育实践活动中，我严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出问题导向，加强理论学习，广泛征求意见，切实查找自身存在的突出问题，深入剖析问题成因，切实对照检查、加以整改。现将个人对照检查情况如下，请给予严肃的批评和指正。

经对照检查，我基本能以党的各项政治纪律要求自己，在思想上、行动上与党中央保持一致，自觉遵守中央八项规定、省市县十项规定。通过认真对照习近平总书记列举的“四风”问题21种表现、中央教育实践活动小组办公室梳理的37条问题及县委“1+7”中列举的问题，查摆出自己存在以下主要问题。

1.政绩观出现偏差。主要体现在干工作没有从“为人民服务”的角度和高度上出发，想的是为了得到同事认可，让大家觉得自己很不错;是为了获得认可，让领导觉得自己也算是一个可用之人;是为了得到组织的认可，想借此获得一官半职，实现“当官”的愿望，让自己在朋友面前有面子，让父母在亲朋好友面前有面子。

2.不善于提出自己的见解、发表意见。特别是在大事面前，只讲服从，听任安排，没有主见，担心自己的表态与大流不一致、自己意见与主要领导有分歧，就等主要领导表态后，看风向和形势跟着附和。在去年的民主生活会上，想着自己刚到xx镇不久，地皮子都还没有踩热，对班子成员存在的问题，怕提出来得罪同事，影响自己开展工作，就自我批评多，互相批评少，甚至以委婉的表扬代替批评。

3.党建工作抓得不实，没有尽到自己应尽的责任。在组织工作上，习惯于见子打子，停留在落实上级文网的层面，没有新思路、新办法。特别是对村(社区)软弱涣散基层党组织整顿工作，没有提出好的方案和整改措施，致使此项工作推进不力。对村(社区)周一集体议事、轮流坐班等制度执行情况的监督不够，导致效果一般。上个月，镇纪委对全镇村(社区)坐班情况进行了抽查，上午都还坚持得不错，但下午情况很不好，抽查了16个村，有7个村没有人坐班。对村(社区)现代远程教育工作管理不到位，没有发挥应有的作用。

4.落实中央八项规定不到位。在办文上，爱搞党八股，追求外在形式，整对仗押韵。比如，今年起草群众路线对照检查，我还是按照以往的套路和行文习惯草拟材料，比较注重标题的对仗，文体的严谨，结构的严密，来来回回、反反复复修改多次都没有过关。由于当时思想认识的不到位，我不仅没有意识到自己对中央八项规定认识不够，在文网起草上的错误思维和观念，还片面认为这是在“折腾”，是一种新的“形式主义”。后来在群教办和督导组的精细和帮助下，才改变了以前思维定势，通过采用通俗易懂、符合乡镇的语言文字撰写材料，最终把问题揪准了、原因剖深了、措施找实了。在办会上缺少统筹，动不动就让全体干部职工参加，一竿子到底，不仅耽误了时间，也没起到效果。此外，有时下村本可以一个人开车去的，却要让驾驶员开车送，还不忘带上驻村干部，并让村干部提前等候。

需要特别说明的是：本人从来没有出过国，不存在因公出国经费;有一辆现代白色小车，是靠父母支持购买的，主要用于上下班、开会、下村和工作业务往来(比如到县级部门对接工作)，且自费加油;参与的公务接待全在机关食堂按标准进行;没有职务消费和人情消费，办公用房已经整改;没有属于自己的商品房，按照现行物价与工资水平，将在很长一段时间无力自购商品房;从未插程招投标，从未出入私人会所和收受会员卡;家属在农业局工作，为一般干部，儿子不足一岁，尚未就学。

1.工作重形式、轻落实，致使推进不力，效果不好。特别是在去年分管安全生产等工作时，会议上讲得滔滔不绝，安排得头头是道，落实工作却无声无息，最后虎头蛇尾，效果大打折扣。对上级一些工作部署，特别是群团工作、精神文明等工作搞临时突击，以方案落实方案，以资料对付检查。在工作时时，讲多，找问题少，对无限放大，浓墨重彩加以渲染，对不足则遮遮掩掩，即使明知问题的存在，也刻意去找客观原因掩饰。

6.对分管部门人员管理管理缺少。主要表现在要求严、管理松，出了错误不指正、不批评，影响干部进步，对干部不负责。表面上是“老好人”思想作祟，实际上是想在干部面前树立“宽容”的形象，让大家觉得自己“不一样”、“与众不同”。对办公室人员不信任，总认为一些事情办公室同志做不好，或者是达不到自己的要求，自己就大包大揽，致使从早到晚，忙忙碌碌，一年到头，辛辛苦苦。安排工作习惯把自己的思路、工作方法强加到工作人员头上，束缚了干部的思路，禁锢了干部的主观能动性。

7.官本位思想滋长。自己经过几年的努力，得到了组织的认可，安排到xx镇工作，想到自己参加工作四年就能到城区乡镇工作、锻炼，就有了一种当官的飘飘然的感觉，有时干部不以“许书记”称呼自己心里还不舒服。此外，存在“跳板”意识，当副镇长的时候想着当副书记，当了副书记又想着当镇长。特别是近年来，xx镇各项工作都走在全县前列，得到了县委、县政府的充分认可，也走出去了不少干部，自己就琢磨着如何趁现在的天时地利人和之机，找机会出去当镇长或进城到县级部门任职。

8.群众观念淡薄，没有真正把群众当亲人。自认为心里装着群众，能主动为群众办事，但事实证明想和做是两码事，真正到群众有困难的时候，又嫌麻烦，觉得自己职权有限，解决问题能力不够，推诿敷衍。迎泉村村民陈丙长，多次到我办公室反映家庭困难，希望能领取临时救济，村“两委”反映他家的确困难，也给他解决了低保问题，但其“等靠要”思想特别严重，每年多次到保障中心领取临时救济款。鉴于这种情况，我没有耐心地做他思想工作，也没有从技术、产业等“造血式”扶贫的角度上帮助他解决根本问题，而是以我没有分管保障中心和没有联系迎泉村为由推辞。

9.全局意识弱，部门意识强，没有把自己的工作、分管的部门放在全镇工作去思考。比如：党委政府安排我牵头起草《加快韭菜发展的意见》、《依法治理工作方案》等文网时，认为这不是自己分管的工作，就借故推脱。今年以来，xx镇纪委书记一直空缺，尽管党委明确由我分管纪检工作，但是我心里却想的是自己不是纪委书记，开展工作名不顺、言不正，致使今年上半年以来全镇的纪检监察工作由我的履职不到位而停滞不前。

10.2015年乡镇领导班子民主生活会对照检查材料

按照市局要求，今天我们在这里召开全体党员干部大会，主要任务是贯彻落实市局关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的部署要求，对我局开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动进行动员部署。刚才，陈冲同志通报了关于对东湖区局李松严重违纪违规行为的处理情况，幼文同志宣读《注册税务师行业自律“八不准、六加强”的工作意见》; 晓波同志讲解了区局工作方案，启绍同志宣读《区局党组“守纪律、讲规矩”公开承诺》，请大家认真抓好落实。下面，我结合实际，讲几点意见。

一、认真学习，深入思考，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性，强调“各级党组织要把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”政治纪律、政治规矩，是我们立党的基石和保证，也是每个党员必须坚守的政治生命线，只有进一步严明政治纪律和政治规矩，才能把党要管党、从严治党各项要求落到实处，才能使全党成为一个有机的整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。

(一)守纪律、讲规矩是中国共产党的优良传统和宝贵经验

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。习近平总书记在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”……从党的十八大到十八届中央纪委五次全会，中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬，也极大地丰富了党的纪律建设理论。

(二)守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求

十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党。2014年12月，习近平总书记在江苏考察时，又在“从严治党”前面加了“全面”两个字。“全面从严治党”是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上提出的重大战略论断。全面从严治党决不是一句空话，必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会分组讨论时强调：“国有国法，家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。”党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求，治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”对一个党员来说，纪律和规矩是高压线;对一个政党来说，纪律和规矩是生命线。我们党是一个拥有8600多万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用?如果利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，党又与一盘散沙何异?因此，全面从严治党就是要把纪律挺在前面。

(三)守纪律、讲规矩是反腐败斗争取得压倒性胜利的迫切需要

十八大以来查处的一个个腐败案例，尤其是一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，反映出在某些地方、某些系统、单位，党的规矩和优良传统没有得到传承和执行。“冰冻三尺，非一日之寒”，一些党员干部腐败变质，都是从突破纪律、破坏规矩开始的，“纪纲一废，何事不生?”事实证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。规矩不严、纪律不正不仅严重破坏党内民主和团结，而且也成为很多腐败现象的源头，是一些领导干部最终在腐败面前败下阵来的重要原因。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。新形势下，纪检监察机关必须坚持刚性执纪，加大对违反党的纪律行为的惩戒力度，把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。党员干部更要自觉做到知纪知规、遵纪遵规。这是反腐败斗争取得从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”实质性进展的必然要求。

二、查摆问题，规范管理，坚决走出“改过来又弹回去”的怪圈

梅昌新局长说，我们要把守纪律、讲规矩纳入从严治党、从严治税、从严治队的重要议事日程，要时时讲、处处讲、大讲特讲，让规矩意识根植于每一个国税干部，特别是党员干部的心中。他指出，一段时期以来，税务部门相对待遇较好，形象较好，发展较快，我们这个队伍中有骄傲自满的情绪。正是这种骄傲自满的情绪导致我们队伍中一些不守纪律、不守规矩的问题逐渐滋生、蔓延。但在旧常态下，大家习以为常、视而不见、得过且过。但在今天从严治党、从严管党、高压反腐、老虎苍蝇一起打的新形势下，这些问题暴露出来，个个是问题，很多还是大问题，不引起高度重视不行。他特别指出了税务代理、规范津补贴、规范下户、公车管理等方面一系列的问题。结合区局的实际情况，我也想在这里说说来我们自己在“守纪律、讲规矩”方面存在的问题。

一是在税收执法方面，个别干部思想麻痹大意、工作责任心不强，对工作要求和工作程序的执行不到位，习惯于走过场应付。这个最主要的表现就是在下户审批上面，上级明确规定无批准不下户、不单独下户，但我们有的干部就是不执行，硬碰硬，不是领导没有审批签字，就是审批项目填写不清，甚至还有单独下户的情况，这样的情况经得起检查吗?一旦被查处，不光当事人要被处理，领导也要被追究责任。东湖区局的事件刚才通报了，各单位必须以案说事，借由这次教训彻底清查，把规矩严起来、硬起来。

二是在作风纪律方面，个别干部纪律制度意识淡薄、遵章守纪不够自觉，自我约束、自我管理能力不强。现在区局专门组建了工作作风巡查组，每个星期开展巡查，应该说大家在劳动纪律、着装纪律方面的进步是明显的。但在会议纪律方面，还要加强，个别单位还存在迟到，缺席不提前请假等问题。现在市局和区政府对会议纪律的要求是很高的，去开会只要迟到了都要被点名通报，不讲客观原因，什么堵车、电梯难等都不算理由。希望我们的干部在这个方面加强认识。另外，还有公共场合严禁吸烟和午间不得饮酒的纪律，虽然上面是再三强调，我们也是大会小会地讲，但还是有极个别的干部不自觉，存在侥幸心理。以后区局工作巡查组巡查的时候都把摄像机带着，发现了问题当场取证，该处理的一律严肃处理。

三是在监督管理方面，梅昌新局长在讲话中说了，纪检监察部门要切实做到“三转”，明确自己的职责就是执纪监督问责，执纪是摆在第一位的，要聚焦主业。不守纪律、不讲规矩的事不是真的没有，要用绩效管理的机制倒逼，层层转导压力，主动查处案件问题的加分，相反，被举报到市局，被市局发现查处的，要扣分，下决心，用猛药，治顽症，用镇阵痛医长痛。所以现在不是区局抓不抓的问题，而是区局要是该抓的不抓，市局就要处理区局。大家一定要认清这个形势，不要存在侥幸心理，认为出了事，单位就一定要保你，不然就是对不起你。我一再告诉过大家，现在是“新常态”，不要顶风而上，如果干部还听不见，听不进，一旦出了事，谁都保不了你。

上述这些问题，究其根源，在领导、在管理、在执行上。我们的整改能否跳出“改过来又弹回去”的怪圈，关键就在领导干部。我们的干部特别是“一把手”，必须进一步把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话和上级精神上来，强化纪律意识、规矩意识和责任意识。梅局长特别强调，一把手必须坚决防止和克服五种倾向：一是必须克服和防止重业务轻政治的倾向。虽然我们是业务部门，但是不能只讲业务，不问政治、不讲政治。要把政治纪律和政治规矩放在首位，用党的政治纪律和政治规矩约束每一个人。二是必须克服和防止重大节轻小节的倾向。不要总以为自己这里没有大问题，就是没有问题，很多问题只是还没有暴露出来，不要存有任何侥幸心理。要把守纪律讲规矩的问题当大事来抓来管，破除小节无害论，谨防破窗效应。三是必须克服和防止重言教轻身教的倾向。在守纪律讲规矩的问题上要首先把领导们自己摆进去，模范带头，以上率下，敢于喊出向我看齐。不要光讲得好，还要做得好。四是必须克服和防止重表扬轻批评的倾向。很多领导干部不得罪人、怕得罪人，不敢同违反规矩和纪律的行为做坚决斗争。在领导位置上，就必须履行职责，不能当好好先生。要敢于碰硬，该开生活会的要开生活会，理直气壮拿到桌面上来。五是必须克服和防止工作重部署检查轻问责追究的倾向。很多事情只是一般性的布置、检查，但最后检查结果怎么样，处理结果怎么样，没有追究。这五种倾向是我们领导工作的大忌，必须坚决克服和破除。

三、勇于担责，真抓实干，让“守纪律、讲规矩”落地生根成为新常态

这次专题教育活动要与中央部署的领导干部“三严三实”教育活动紧密结合起来。“三严三实”与守纪律、讲规矩是一致的、吻合的、同向的。对于我们基层干部来说，“守纪律、讲规矩”要落地生根，就要把握好九大纪律和规矩，一是讲政治纪律和规矩，对党忠诚。在思想上、行动上与党中央把持高度一致，不管在什么场合，都要自觉维护党和国家领导人的形象。二是讲组织纪律和规矩，严格服从。对上级的决定要积极服从，要提升占位，明辨是非。三是讲工作纪律和规定，提升执行。对上级部门部署的工作要认真落实，不糊弄，不含糊，不打折扣，不走过场。四是讲廉政纪律和规矩，做到自重自律，坚决不踩红线。五是讲劳动纪律和规矩，做到按时到岗。六是讲着装纪律和规矩，做到穿戴合规。七是讲会议纪律和规矩，做到严格守时。八是讲财经纪律和规矩，做到谨小慎微。九是讲执法纪律和规矩，做到下户审批。总的原则是无需求不打扰，无风险不检查，无核定不下户。

这次教育活动涉及的工作项目，刚才晓波同志已经讲解过了，为了确保取得实效，我提三点要求：

一是要加强组织领导。这次活动没有单独设立活动领导小组，因此，活动涉及到的各个牵头部门都要切实担负起指导、检查、督促的责任;班子成员要加强分管科室教育活动的领导和指导，各科室主要负责人要带头抓好本单位此次教育活动的开展，做到一级抓一级，层层抓落实，切实扭转我们系统的不良风气，坚决刹住系统内存在的歪风邪气。

二是要认真抓好落实。这次教育活动内容多，各单位负责人要自觉参与，反复自省，认真剖析，从自身做起，带头守纪律、讲规矩，做政治坚定、清正廉洁、勇于担当、公道正派的表率。对布置的各项工作，都要按照规定落实到位，不打折扣。教育活动的时间也是各单位工作最忙的时间，因此，不能因为教育活动就忽视业务工作，更不能因工作繁忙就敷衍教育活动。我们要以教育活动推动工作，以工作实效检验教育活动的成效。

三是要严格监督检查。监察室要加强督查力度。在内容上，督查各单位的开展情况是否扎实、是否走过场，干部的工作表现，有无明显改观。在方法上，要采取抽查资料、检查工作、不定时暗访等方式进行。对那些不讲政治、不顾大局、不守规矩的人，要坚决采取措施，该处理的要坚决处理。

同志们，“守纪律、讲规矩”教育活动已经拉开序幕，大家一定要贯彻落实这次会议的精神，要体会到市局党组和区局党组守纪律、讲规矩、抓队伍的决心和良苦用心，确保守纪律、讲规矩的压力传导到每一个人，工作落实到每一个部门每一个人。谢谢大家!

近日，安徽省委书记李锦斌赴安徽省纪委机关，听取省纪委工作汇报，并发表讲话。省委常委、省纪委书记王宾宜汇报全省纪检监察组织建设情况、党的十八大以来全省党风廉政建设和反腐败工作情况和下一步工作打算。

李锦斌强调，当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，任务依然繁重艰巨。做好当前和今后一个时期纪检监察工作，总的要求是，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察安徽重要讲话，全面落实十八届中央纪委六次全会和省纪委九届六次全会部署要求，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

要强化政治自觉，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，全面理解新时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务，保持定力，持续用力，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要结合开展“两学一做”学习教育，引导广大党员干部持之以恒固本培元，坚持不懈“补钙强骨”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，筑牢拒腐防变思想防线。

强化“两个责任”，不折不扣把管党治党各项任务落到实处。要督促各级党组织自觉担负主体责任，切实把党的领导体现到工作的方方面面，确保管党治党要求落地生根。要督促各级党组织书记认真履行“第一责任人”职责，抓好党建、领好班子、带好队伍。督促各级纪委(纪检组)积极履行监督责任，充分运用监督执纪“四种形态”，切实维护党的纪律的权威性和严肃性。认真贯彻《中国共产党问责条例》，通过严肃追责问责，倒逼“两个责任”落地。

强化工作重点，着力营造良好政治生态。要严格尊崇党章，推动广大党员干部时时、事事、处处以党章为镜，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持高标准，不越“底线”、不碰“红线”。要严肃纠正“四风”，严格落实中央八项规定精神，持续加大整治力度，在坚持中见常态、在深化中见长效。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续保持反腐败高压态势，持续形成震慑。积极推动全面从严治党向基层延伸，严肃整治发生在群众身边的腐败问题和不正之风。

强化机制建设，切实提高党内监督实效。要充分发挥正反典型的警示教育作用，善于利用正面典型弘扬正气、鼓舞士气，利用反面典型以案明纪、以儆效尤，推动广大党员干部公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要充分发挥巡视“利剑”作用，在深化巡视全覆盖的基础上，建立完善市、县巡察制度，探索开展专项巡视，让震慑常在、利剑高悬。充分发挥制度治本作用，与时俱进健全制度，从严从实执行制度，切实做到用制度管人管事管权。要充分发挥党内监督专门机关的重要作用，积极深化纪检体制改革，进一步转职能、转方式、转作风，着力提高执纪监督的能力和水平;完善内部监督制约机制，做到信访严格登记、线索严格管理、立案严格审批、办案严格依规、审理严格把关，为推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强保障。

5月17日，县教育局机关党支部围绕“讲政治、有信念”主题开展了讨论。局班子成员以普通党员的身份参加了讨论会。

讨论会上，大家结合自身实际，谈思想认识、谈心得体会、谈存在的问题，也谈努力方向。纷纷表示，“讲政治、有信念”就是要进一步坚定共产主义理想信念，坚守共产党人的精神追求;要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要时刻维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终维护党的团结，严格遵循组织程序;要自觉强化党性锤炼、提升思想境界，锻造乐于奉献的敬业心、心系教育的责任心、对党忠诚的公仆心。

经过深入讨论，全体党员达成了共识，在下一步“两学一做”学习教育中，一要抓住“学”这个基础。只有真学学透，才能搞清楚、弄明白，才能对党的路线方针政策立场坚定、矢志不渝;二要突出“做”这个重点。“四讲四有”是新时期一名合格党员的标尺，作为一名党员要时刻衡量自己，坚决做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，真正践行听党话、跟党走要求，在党言党兴党爱党护党;三要强化“干”这个宗旨。党员就是先锋队、排头兵，在关键时刻能站得出、冲得上、顶得住，要做立德树人的表率，做敬业奉献的榜样，在办人民满意教育的大潮中，勇于担当、善于作为，充分发挥模范带头作用，彰显共产党员的本色。

在党的十八次全国代表大会上通过了党章修正案，对党章进行了修改，新修改的党章从继续推进党的理论创新、推进党和国家事业发展、推进党的建设新的伟大工程出发，对党的指导思想、中国特色社会主义事业总体布局、党的建设总体要求进行了充实修改和完善，这些修改反映了我党对党的建设规律的探索和总结，实现了党章的又一次与时俱进，必将在党的建设和推进党的事业中发挥巨大指导作用。

认真学习和深入贯彻党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容，学习新党章、践行新党章是每个党员义不容辞的责任和义务。作为一名乡镇领导，要带头学习、深刻领会党章和十八大精神，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，认真履行所肩负的责任，扎实抓好各项工作。学习贯彻党章，基础在学习，关键在落实，结合工作实际，主要做好以下接几个方面：

一、履职尽责，朝夕必争，扎实推动经济社会发展

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十八大报告中明确提出了2020年全面建成小康社会的奋斗目标，我乡属于新建的移民乡镇，距全市2017全面建成小康社会的目标还存在很大差距。在当前的工作中，要按照县委、县政府崇尚实干，勇于担当，科学发展、转型跨越”总要求，相信群众、发动群众、凝聚群众、依靠群众，以做精特色中药材种植、做强规模牛羊养殖、做大劳务输转、做靓村容村貌、做实民生保障为抓手，破解土地改良、生态建设、基础设施三大难题促发展，进一步加强基础设施建设、调整优化农村产业结构、改善生产生活条件、全面落实强农惠农富民政策，坚持不懈地推动全乡经济快速发展，农民持续快速增收，社会更加和谐，确保到2017年提前三年全面建成小康社会。

二、夯实基础，转变作风，切实加强基层组织建设

党章明确提出了全面提高党的建设科学化水平，并对加强基层组织建设提出了具体要求，强调要全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设工作。作为乡党委第一责任人重点做好以下几点：

一是健全学习机制，党章的学习贯彻落实不是一蹴而就的，要建立学习制度，党员干部率先垂范，带头领学，做好全体党员学习党章的表率，确保学习不落空、不走形式、不摆样子，做到学有所成、学有所获、学有所用，将党章学习转化为贯彻落实的自觉性和主动性。

二是加强组织建设，强化党务、规范村务、优化服务、协调事务，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。在“瓜州先锋”活动的基础上，进一步转化活动成果，提升服务发展能力，树立大局意识，紧紧围绕中心工作，进一步发挥加强基层组织建设在推进全乡经济社会进程的作用和效果。

三是提升干部素质。围绕工作选干部配班子，注重党员培训，充分依托党员活动室、远程教育站点，积极开展 “三会一课”、远程教育、不断加强干部队伍建设，特别是落实党章对党员先进性的各项要求，激励全体党员充分发挥先锋模范作用。

四是坚持执政为民。带领全体干部职工以“为民、务实、清廉”为准则，集中精力办好群众最关心的事，千方百计办好群众最揪心的事，下大力气办好群众最担心的事，切实做到保护好、维护好、实现好群众最直接、最关心、最切身的现实利益。

五是创新工作方式。继续推行“文建明工作法”、干部为民服务代理制、“四议两公开”制度，把决策议事与实现村民自治结合起来，通过召开支部会、两委会、党员群众代表大会，广开言路听取群众意见，及时了解社情民意，更好的为群众服务。

三、凝心聚力，责无旁贷，有效维护社会和谐稳定

在推动全乡经济社会发展的同时，正确处理发展与稳定关系，团结一切可以团结的力量，把服务群众、方便群众、造福百姓作为一切工作的出发点和落脚点。

一是高度重视群众来信、来访，认真排查、调处矛盾纠纷，倾听民声、收集民意、化解民怨，最大限度增加和谐因素;

二是认真开展“平安创建”活动，继续强化安全生产“一岗双责”制，深化道路交通、建筑安全、食品药品、消防等重点行业、重点领域的安全专项整治，增强事故防范能力，坚决防止重大安全事故的发生，保障人民生命财产安全，确保全乡社会安定和谐有序。

三是全面落实各项强农惠农富农政策，切实保障和改善民生，让群众生活得更富裕、更舒心、更有尊严。

四、清正廉洁，以德修身，不断增强拒腐防变能力

面对党所肩负的历史使命，作为乡党委的第一负责人，要带头廉洁自律，以身作则，带领全乡干部职工牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观。带头执行民主集中制，严格遵守党的政治纪律，自觉接受党的纪律约束，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。时刻把党风廉政建设作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实，不断提高干部职工拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

党章是我们党全部活动的总章程，是每一名党员必须遵守的基本准则。在以后的工作中，我一定要倍加努力，进一步加强党的理论知识的学习，提高党性修养，遵守纪律，不断提升学习能力、决策能力、协调能力、应对能力、 创新能力，不退缩、不放松，不懈怠、不折腾，尽职尽责，并以务实的作风，实干的精神，创新的思维，饱满的热情，带领全乡干部群众继续推动科学发展，为全面建成小康社会而努力奋斗。

同志们：

今天我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立91周年，回顾党的光辉历史，表彰为我镇建设做出贡献的先锋基层党组织、先锋共产党员和优秀党务工作者，动员激励全镇各级党组织及广大党员学先进、争一流。

我们伟大的中国共产党已经走。

过了91年的光辉历程。91年来，党历经战争与和平、建设与改革、挫折与胜利，建立了社会主义新中国，改变了“一穷二白”的落后面貌，开创了亘古未有的宏图伟业。

伴随着中国共产党的发展历史，***镇历届镇党委团结带领广大党员干部群众，开拓创新，扎实工作，千方百计克服发展中遇到的种种困难，克服经济转调、环境保护等带来的巨大压力，坚定不移地谋发展、促发展，经济社会保持了又好又快发展的良好势头。今年以来，镇党委始终围绕“抓党建、强基础、保和谐、促发展”的工作思路，以“创先争优”活动为主线，以“村级规范化建设”为突破口，以百名干部“进万户、结亲戚”大走访活动为载体，深入开展“基层组织建设年”活动，健全完善包片包村制度，严格落实村级事务“五代理”制度，加强对选派“第一书记”和挂职锻炼年轻干部的管理，各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥，今天受到表彰的先锋基层党组织和先进个人，就是其中的优秀代表，在他们身上集中体现了党的先进性，充分展示了我镇党员干部的良好精神风貌。全镇广大党员干部一定要认真学习先进，积极争当先进，勇于赶超先进，切实营造干事创业、创新发展的浓厚氛围。

今年以来，在全镇各级党组织和广大党员群众的共同努力下，各项工作取得了良好的成绩。特别是在昨天召开的全市“创先争优”工作表彰大会上，镇党委被评为**市先进基层党组织。我镇的“四德”工程建设工作走在了全区前列，省、区“四德”工程现场会在**村和**中学设立了观摩点，我镇深入开展“四德”工程建设的做法和取得的成效，得到了省、市、区领导的充分认可。同时，在全区率先推行了村民事务干部代办制度，受到了市、区组织部门领导的肯定。

一是坚持创新引领，增强发展优势。坚持创新引领、内涵发展，不断加快推进企业转型升级，走出了一条由传统模式向内涵增长、创新驱动转变的新路子，积极引导企业围绕市场需求不断研发新产品、新技术，构建了以“新材料、机械制造、精细化工”为主导的现代产业体系框架，产业集群发展趋势已凸显出“布局集中、用地节约、产业集聚”的特点，镇域经济“技术先进、特色明显、功能完善”新型产业的定位更加明确。总投资****亿元的**项重点工业项目建设，完成投资10.9亿元。同时，为克服土地发展空间不足的问题，坚持内部挖潜、盘活存量、节约增量，组织开展了闲置土地清理工作，对闲置时间长、利用效率低的存量用地进行盘活，切实解决了有项目无地用的矛盾。

二是突出抓好镇村建设，构建宜居城镇。围绕“建设****的和谐生态城镇”的目标，坚持以高水平规划引领城镇发展，合理定位城镇功能，因地制宜、突出特色，切实提高建设和管理水平。以**路、***路以及规划中的***路为依托，不断推动城区近郊村及镇驻地的综合开发工程，加大基础设施、功能性配套设施以及公益设施建设力度，城镇整体功能得到增强，生态环境显著改善，城镇品位逐步提升。今年以来，投资1300万元完成城建开发面积***万平方米;完成公共设施投入300万元;投资100余万元对**路***段实施绿化补植，新增绿化面积9000㎡。积极对上争取，***生态湿地建设和镇污水处理厂项目建设已完成初步规划论证，将于近期开工建设。

三是都市农业提质增效。以金毫相合作社为龙头，扎实推进了万亩富硒核桃、富硒杂粮、富硒果蔬、富硒养殖等有机农产品基地建设，成功举办了桑葚采摘节等活动，品牌意识进一步增强，形成了专业化布局、产业化经营、标准化生产的都市农业新模式，特色产业优势进一步显现。同时，积极稳妥推进土地流转，以**村为代表的部分村居，土地流转工作取得了明显成效，为都市农业发展拓宽了空间，实现了连片发展、规模发展。另外，认真抓好农业综合开发工程，投资4100万元的金毫相农业开发工程，已经完成道路、管线铺设等工程，整体工程进展顺利。

四是社会事业全面进步。实施了饮用水安全工程等多项涉及民生的实事、好事;全面落实各项惠农政策;强化对慈善基金和困难党员救助基金的管理，加大对弱势群体的救助力度，不断扩大基本救助覆盖面。截止目前，已发放困难群众救助资金**万元。

五是社会管理不断创新。坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格落实安全生产责任制，严厉打击私开滥挖。充分发挥镇便民服务中心和群工站的积极作用，健全了建设项目风险评估机制，高度重视人民群众来信来访，实行信访问题交办单制度，切实化解各类矛盾纠纷，积极稳妥地处理各类遗留问题和倾向性、苗头性矛盾，确保了全镇社会和谐稳定。

这些成绩的取得，是全镇上下凝心聚力、创新工作的结果。但是在看到成绩的同时，我们也应该清醒的认识到目前面临的困难和问题，具体表现在：个别党员干部思想不够解放，精神不振作，满足现状，进取心不强;个别村干部团结共事意识差、私心重，还存在不团结、不和谐现象;产业结构

调整任务重，节能减排和环境保护压力还比较大等等，这些问题成为制约我镇经济社会跨越发展的瓶颈因素，必须在今后的工作中认真研究加以解决。

下面，我代表镇党委，向全镇各级党组织和广大共产党员提三点希望和要求。

一、坚持以科学发展观统一思想和行动

全镇各级党组织和广大党员要准确把握科学发展的内涵，真正把思想和行动统一到科学发展观上来，始终以解放思想为先导，在解放思想中开辟新路，在开拓创新中攻坚克难，在自我加压中鼓劲实干，切实担负起镇域经济科学发展的重大使命。广大党员干部要牢固树立科学发展观，坚持走内涵发展道路不放松，在改革中找出路，在创新中求发展，着力加快产业结构优化、加速转调步伐，着力查摆和整改影响科学发展的突出问题，着力破除制约科学发展的问题，正确理解和准确把握科学发展的内涵，立足当前、着眼长远，结合各自实际，制定和谋划科学发展的具体措施，铺下身子、真抓实干，切实提高科学发展的水平和能力。特别是在当前，面对严峻的发展形势，各级党组织和党员干部一定要时刻保持清醒的头脑，振奋精神、鼓舞干劲、扎实工作，力争实现弯道超越，努力建设“****、****、****”的现代化新***镇。

二、切实增强群众观念，扎实做好群众工作

广大党员干部要充分发挥党员的模范作用，密切联系群众，要把解决实际问题、理顺群众情绪、化解矛盾纠纷、维护社会稳定作为工作重点，健全完善工作机制，创新工作方法和社会管理模式，切实营造和谐稳定的社会氛围。一是以人为本，带着感情做好群众工作。群众利益无小事。对待群众应当怀有诚心、热心、耐心，带着感情去做工作。群众有问题找我们反映，这是对我们的信任，要重视群众的意愿，认真对待和切实解决群众反映的问题，以实际工作赢得群众的信任和支持，只有这样才能增强做好工作的责任心。二是要认真解决群众最关心的问题。全镇各级党组织要主动增强群众观念，切实将工作的出发点和落脚点放在群众身上，要全面掌握民情民意，多做基础性、长远性工作，充分考虑村情民愿、社会效果和群众的承受程度，广泛听取群众的意见和建议，时刻把群众放在心上。三是创新管理，努力提高群众工作水平。对待群众工作，必须从“事要解决”入手，为群众提供人性化管理、贴心高效的服务。今后，要把推行的村民事务干部代办工作作为一项重点工作，在全镇全面推行，通过心贴心的为群众跑腿，帮助他们排忧解难，真正实现用干部的辛苦指数，提升群众的幸福指数。四是凝聚民心，促进群众工作上台阶。结合“四德”工程的深入开展，通过开展形式多样的活动，提升群众的思想道德素质。结合百名干部“进万户、结亲戚”大走访活动，广大党员干部要下村入户，体察民意，及时妥善解决群众最关注、反映最强烈的热点、难点问题得到，在全镇上下形成人人促进社会和谐的强大合力。

三、切实加强党性修养和作风建设

加强党员干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是加强党的执政能力建设的重要内容，是党员干部的立身之本、立业之基。

(一)强化理论学习，争做勤于学习、善于思考的表率。学习是人生的永恒主题，广大党员干部要牢固树立终身学习理念，做到时时、处处、事事注重学习，争做“学习型党员”，努力提高自身的学习能力、实践能力和创新能力，成为做好本职工作的行家里手。同时，要学以致用，学用结合，不断提高实际工作能力和水平，始终保持先进性，在各自的岗位上发挥先锋模范作用。

(二)牢固树立宗旨意识，争做立党为公、执政为民的表率。广大党员干部要按照“为民、务实、清正、廉洁”的要求，积极争当发展经济的先锋、勤政为民的模范、廉洁自律的表率，努力促进各项工作落到实处。一要解放思想、开拓创新。思想不能领先，发展就很难率先。希望广大党员干部要敢于突破、善于总结、勇于实践，始终保持一股闯劲和韧劲，认真研究环境新变化、政策新动向、发展新趋势，创造性地执行政策、创造性地开展工作。二要联系群众、真抓实干。群众是我们的衣食父母，群众是加快发展的主力。党员干部要时刻把群众的疾苦挂在心上，充分尊重群众的意愿，把群众拥不拥护、赞不赞成、高不高兴、答不答应作为衡量工作的标准，让我们所干的各项工作符合实情、顺乎民意。三要勇于担当，破解难题。广大党员干部要有担当意识、直面困难，做到遇到矛盾不上交、遇到问题不回避、遇到困难不退缩，不断强化责任意识，敢于冒险攻难点，要言之必行，狠抓工作落实，越是遇到困难和压力，越是要有一种不服输的精神状态。

(三)严格遵守党的纪律，争做遵纪守法、清正廉洁的表率。一是严格遵守党的政治纪律，在思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致。每一名共产党员都要自觉维护党组织的威信，按照《党章》要求履行党员职责，尽一名党员应尽的义务。要牢记入党誓词，做一名合格的共产党员。二是严格遵守党的组织纪律，自觉维护党的组织原则，坚决反对拉帮结派、搞团团伙伙，努力形成团结共事、配合协作的良好氛围。三是严格遵守党的群众工作纪律，心怀群众、一心为民，决不允许做损害群众利益的事。四是严格遵守党的廉洁勤政纪律，始终以党纪政纪和法律法规来约束自己，严格要求，严格管理，做到清清白白做人、干干净净做事。

回顾党的历史，我们深感自豪;展望美好前景，我们任重道远。在区委区政府的正确领导下，全镇各级党组织和广大党员将以更加奋发有为的精神状态，更加团结和谐的干事氛围，更加求真务实的工作作风，努力为建设富饶秀丽和谐文明新***做出更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大的召开。

9月20日上午，阿克苏地区质监局召开全局干部大会，传达学习自治区党委书记陈全国在自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议的重要讲话精神，地区局党组书记帕尔哈提·麦合木提主持会议并讲话，全体机关干部参加会议。

帕尔哈提书记要求，地区质监局广大党员干部要把学习贯彻陈全国书记重要讲话精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，把学习讲话精神与“两学一做”学习教育结合起来，与地委、行署的要求结合起来，与推进质监改革发展的职责使命结合起来，把学习成果转化为推动质监改革发展的新思路、新办法和新作为。全体党员干部要始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，深入学习领会、坚定坚决落实习近平总书记的重要讲话精神，高扬社会稳定和长治久安总目标的旗帜，在总目标的引领下，统一思想、统一认识、统一步调、统一行动，以饱满的工作状态、务实的工作举措、良好的工作作风狠抓工作落实，确保全年目标任务顺利完成。局机关、局直属事业单位要充分认识当前维稳工作的重要性、紧迫性，保持维稳高压态势，继续落实好各项维稳措施，为第五届中国—亚欧博览会圆满顺利举办保驾护航。

学习完陈全国书记重要讲话精神后，全局干部职工围绕讲话精神，结合自身工作实际积极进行了讨论发言，纷纷表示要严格落实自治区党委新要求、新部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，立足质监职能，创新开展质监工作，做好值班执勤，在学、思、践、悟上下功夫，争当真学真做、真信真用的表率。

日前，集团党委书记周晓明以《从我做起，做一名合格的共产党员》为题，为机关党员干部和入党积极分子上了一堂引人入胜、深受启发和教育的党课。

党课从为什么要在全党开展“两学一做”学习教育设问开始，深刻阐述了这次学习教育的现实意义。紧接着，他引用伟人、领袖、先进模范人物的一些论述，结合自己的亲身经历和体会为大家阐述了对合格党员标准的理解。

“两学一做”学习教育中对合格共产党员提出了“四讲四有”(讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为)标准。针对新的合格党员标准，周晓明认为，“讲政治、有信念”就是要有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，要做政治上的明白人，要按照上级要求不折不扣地完成各项工作，要站在全局的角度看问题，要对党忠诚，要坚定共产主义信念。“讲规矩、有纪律”就是要以党章、党规为准绳，以《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》为戒尺，树立正确的人生观和价值观，做到明白道理、敬畏纪律、守住底线、不碰红线。要时常温习焦裕禄同志的“十不准”要求，时时处处严格要求自己。“讲道德、有品行”就是共产党员应该像刘少奇在《论共产党员的修养》中说的那样，“具有人类最伟大、最高尚的一切美德”。不仅要慎始、慎独、慎微，更要有忠诚、宽容、厚道和善良的品行。“讲奉献、有作为”就是要坚持原则、个人干净、敢于担当，要时常以毛泽东同志1944年刻画的官僚主义形象作对照，以习近平同志倡导的好干部“一二三四”作为自己的行为标准，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

周晓明最后强调，集团党员干部要始终提醒自己为什么入党?怎么做一名合格党员?集团要打造一支团结的、极富战斗力的党员队伍。广大党员要履职尽责，在各自的岗位上发挥先锋模范作用。只要我们不忘初心，奋力前进，集团未来发展道路一定会越走越宽!

姜仕坤,男,苗族,贵州册亨人,1969年12月出生,1990年8月参加工作,1992年1月加入中国共产党,历任册亨县坡妹镇副镇长、党委副书记、镇长,册亨县者楼镇党委副书记、镇长,安龙县委常委、副县长,黔西南布依族苗族自治州建设局党组书记,晴隆县委副书记、县长,县委书记。2016年4月12日,姜仕坤同志突发心脏病,经抢救无效去世,年仅46岁。

姜仕坤同志是践行“三严三实”的好党员、好干部,是全省县委书记的优秀代表,是全省广大党员干部学习的榜样。姜仕坤参加工作26年来,兢兢业业、任劳任怨、恪尽职守,特别是在晴隆县工作6年多的时间里,始终以饱满的精神状态,务实的工作作风,一心在公的奉献精神,团结带领晴隆县党员干部,苦干实干,立足于脱贫攻坚,统筹抓好党建、经济、民生等工作,协调推进社会发展,全心全意为贫困群众谋福利,初步探索出了脱贫攻坚的“晴隆模式”。他大局意识强、政治立场坚定,作风民主、讲究方法,善于抓班子、带队伍,注重发挥县委领导核心作用,营造风清正气的干事创业氛围。他对群众有深厚感情,足迹遍布晴隆的乡镇、村居,为群众解难事、办实事,成为群众的“贴心人”。他对党的培养心怀感恩,始终坚持以身作则、严于律己、清正廉洁。

为表彰先进、弘扬正气,激励广大党员干部坚定信念、对党忠诚,履职尽责、奋发有为,牢记宗旨、为民奉献,充分发挥党员先锋模范作用,经省委领导同志同意,省委组织部决定,追授姜仕坤同志“全省优秀共产党员”称号。

省委组织部号召全省广大党员干部特别是各级领导干部要向姜仕坤同志学习。学习他信念坚定、忠于党忠于事业的政治品格,学习他牢记宗旨、心系群众的为民情怀,学习他只争朝夕、毫不懈怠的敬业精神,学习他敢作敢为、善作善成的工作态度,学习他夙夜在公、造福于民的责任担当。

全省各级党组织在开展“两学一做”学习教育中,要充分发挥姜仕坤同志等先进典型的示范引领作用,教育引导广大党员牢固树立“对照标杆、学习标杆、看齐标杆”的意识,争做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,为打赢脱贫攻坚战,在“守底线、走新路、奔小康”的伟大征程中作出新的更大贡献。

众所周知，民间有一句俗语叫做“一把钥匙开一把锁”，从马克思唯物主义哲学的角度来说，锁就像是一个问题，钥匙就是一个答案，这个世界有这个问题，那么就在这个世界上一定会有这个问题的答案，一把钥匙开一把锁，就是具体问题具体分析，世界上没有智慧解决不了的难题。“五把钥匙开五把锁”，即：思想的问题用思想的方法去解决，文化的问题用文化的方式去解决，习俗的问题用尊重的态度去对待，宗教的问题按照宗教的规律去做好工作，暴恐的问题用法治和严打的方式去解决，则是自治区党委深刻认识当前形势，主动适应新常态提出的新理念、新论断、新要求。

我们都知道，习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上指出，做好新形势下新疆工作要围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领。自治区党委坚持“党中央的要求就是我们的任务”，以提高“五个能力”推进新疆治理体系和治理能力现代化。具体来说，就是提高依法治疆能力，民主执政能力，凝聚共识、凝聚人心能力，统筹兼顾能力，理解力、执行力、落实力。“五把钥匙”的提出，密切回应了“五个能力”建设的要求，为做好新疆工作提供了理论指导和实践指南。

正像会议所指出的，作为推进新疆治理体系和治理能力现代化的科学理念，“五把钥匙”有助于提升“五个能力”，为做好新疆工作提供了理论指导和实践指南，也为新时期新疆深入推进“四个全面”战略布局提供了强大动力。“五把钥匙”还是深入推进“去极端化”工作必须长期坚持的基本原则，体现了疏导结合、分类施教、多方参与、综合施策的“去极端化”总要求，体现了“打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬”，为实现总目标绘制出了科学路径，是实现总目标的有效工具。

也正因如此，李学军强调，“五把钥匙”闪耀着战略的智慧，充满着辩证的思维，体现了统筹的理念，符合中央精神和新疆实际，为我们适应发展稳定新常态确立了航标、指明了方向，我们要按照“领会精神是前提、实践运用是关键、狠抓落实是根本”的要求切实用活用好“五把钥匙”。

毫无疑问，当前，新疆正处于“三期叠加”的特殊历史时期，面临着宗教极端势力在意识形态领域的严峻挑战，“五把钥匙”可以说是加强民族团结、促进宗教和谐、维护社会稳定、实现长治久安的“金钥匙”。此次自治区学习运用“五把钥匙”研讨会的召开，既是一种引导，也是一种推动，更是一种启迪。

要用活用好这“五把钥匙”，就必须深刻领会“五把钥匙”的深刻背景与时代意义，深刻领会“五把钥匙”的科学内涵与精神实质，深刻领会“五把钥匙”之间的内在逻辑和辩证关系，深刻领会贯穿其中的马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的立场观点方法，切实增强学习贯彻“五把钥匙”的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现社会稳定和长治久安的伟大事业上来，真正做到融会贯通、运用自如，确保“五把钥匙”成为指导实践的有力武器。

党委书记五把钥匙心得体会-3

当前中国经济形势错综复杂，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险任务繁重。越是在这种情况下，经济工作越是要坚持正确的方法论。日前召开的中央政治局会议强调，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，真正把功夫下在巩固基础、增强底气上，把发展实体经济和培育有核心竞争力的优秀企业作为制定和实施经济政策的出发点。这为我们克服困难挑战、推动经济转型升级，指明了实践方向和工作重点。

对于中国这样一个发展中大国，发展仍是第一要务，是解决一切问题的“总钥匙”。改革开放30多年来的实践证明，前进中遇到的问题，完全可以而且必须要在发展中解决。破解问题的过程，又为发展带来了新的契机。当前，不管是经济下行压力，还是一些企业经营困难，或者是经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾，以发展的眼光来看，都是我国经济处于“三期叠加”特定阶段、经济发展步入新常态后，必然伴随的调整的阵痛、成长的烦恼，本质上是发展中的问题。对此，既要高度重视，又不必惊慌失措;既要积极应对，又不能急于求成;既要增强信心，又不能掉以轻心。稳得住心神，拿得出办法，最根本的途径，就是用好发展这把“总钥匙”，挺起实体经济这个发展的“脊梁”。

企业是经济的基本细胞，企业活则经济兴。实体强，基础就牢;实体兴，底气就足。当前，实体经济发展面临融资难融资贵、投资后劲不足、企业负担较重等突出问题，出现资金“脱实向虚”等苗头倾向，实体经济的基础亟待巩固和提升。加大对实体经济支持力度，把实体经济抓上去，事关发展全局，事关中国经济的未来，必须引起高度重视，采取有力有效措施加以落实。

用好发展“总钥匙”，把实体经济抓上去，就要对症下药，采取有针对性的举措，务求实效。把实体经济作为经济工作的重要着力点和出发点，坚持积极的财政政策不变调，继续减轻企业负担，引导和撬动更多民间资金增加投入。实施稳健的货币政策要松紧适度，拓宽实体经济融资渠道，疏通金融进入实体经济特别是中小企业、小微企业的管道，有效降低融资成本，让更多的金融之“水”浇灌实体经济之“木”，从而为实体经济发展“输氧造血”。各项政策措施要协调配套、形成合力，才能涵养创业创新的土壤，激发全社会创造活力。

用好发展“总钥匙”，把实体经济抓上去，就要切实推进结构调整，加快实施创新驱动发展战略。经济新常态下的发展，是提质增效的发展。在部分行业产能严重过剩、劳动力等要素成本上升、资源环境约束增强的背景下，中国经济的发展，只能走结构优化、创新驱动的新路子，中国经济的未来在于培育有核心竞争力的优秀企业。大力支持科技创新，努力突破核心关键技术，积极鼓励创业，把科技成果转化为现实生产力，用科技创新的新优势替代要素价格低廉的旧优势，用“人才红利”替代“人口红利”，就能为实体经济打造大众创业、万众创新的新引擎。下定决心淘汰落后产能，抢抓机遇大力发展战略性新兴产业和现代服务业，持之以恒推动新型城镇化建设，坚定不移统筹区域协调发展，就能以更加优化的经济结构支撑实体经济转型升级，推动中国经济迈向中高端水平。

用好发展“总钥匙”，把实体经济抓上去，就要坚持全面深化改革，向改革要动力、要活力。改革是中国发展进步的“发动机”，新常态下中国经济发展遇到的困难、迎来的机遇，都要靠改革来做“大文章”。当前，要继续推进简政放权、放管结合、优化服务，充分激发市场活力，强化市场监管，搞好公共服务，为实体经济发展创造良好环境;要重点推进国企、财税、金融等体制机制改革，用重点领域改革的新突破，带动结构调整的新进展，拓展实体经济发展的新天地。靠改革闯关破障，用改革激发活力，以改革凝聚力量，必将让实体经济迎来千帆竞渡、百舸争流的新春天，必将为经济社会发展注入更加强劲的推动力。

发展需要主心骨，远航需要压舱石。坚持以经济建设为中心，遵循新常态下经济发展的大逻辑，用发展的办法解决前进中的问题，靠实体经济的发展固本培元、强筋健骨，就一定能推动中国经济巨轮破浪前行。