百年追梦全面小康征文以小学身份写（经典20篇）

交通安全与我们的关系是非常密切的，它就像我们的朋友，日日夜夜都守在我们的身边，教育我们，劝解我们。

一次，我走在马路边，忽然，远方传来了一阵清脆悦耳的歌声。哦!原来是一个十多岁的少年呀!瞧瞧他，一边骑着自行车，一边唱着富有动感节奏的音乐悠然而来。真是个拥有着快乐心情的少年呀!他一会儿在马路上扭“S”舞，一会儿来个单放手，一会儿又摇头晃脑地东瞅瞅西看看……“黑色幽灵”怜惜地望着这个活泼好动的孩子，似乎是觉得这孩子太可爱了吧，它贪婪的咽了咽口水，似乎它是想要捉弄孩子一下，于是它的“鬼点子”就又上来了。它摇身一变，一个满头白发，拄着拐杖的老头在路边颤巍巍的走着。少年毫不提防路边猛然冒出个老爷爷，心嘭的一下，一个急刹车，却又把握不住，连车带人摔倒在地上，歌声瞬间成了令人心碎的呻吟……

交通事故随时都有可能发生，它就像一颗威力十足的炸弹，所以当大人们吃饭的时候，千万不万不要让他们喝酒。因为如果喝了酒再开车，随时都有可能发生交通事故。有一位哲学家说过：人生只有昨天，今天和明天。是的，生命在慢慢的离去，生命不在于长短而是在于是否精彩，把握住每一个瞬间，让生命如同璀璨的星群，发光发亮……

当我们看到一朵鲜花盛开的时候，我为之高兴;可是，当我看着一朵朵花儿慢慢凋谢，不免有些伤感。我的定义中，花开就是生命的开始，花谢就是生命的结束，人的一生中可以看到多少个花开花谢呢?每你看一回时间，时间久悄悄溜走了一次。我不禁感叹一句——生命如此短暂!所以说，上帝是吝啬的，也是公平的，他只给每一个人一次生命，让我们都明白生命只有一次要好好珍惜，还让我们明白了校园的安全是不可以忽略的。

交通安全，我们应当牢记在心。更主要的，是要知道交通安全常识：首先，行人必须在人行横道内行走，没有人行横道烤邮编行走;穿越马路须走人行横道(斑马线);通过有交通信号控制的人行横道须遵守信号的规定;通过没有交通信号控制的人行横道，要左顾右盼，注意车辆来往，不准追逐奔跑。

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

大家早上好!

20__年的7月，我们曾经观看了《庆祝大会》影片。看着数架战斗机带着五彩的颜料飞过湛蓝的天空，听着轰轰的礼炮声，震撼于仪仗队整齐划一，共青团员和少先队员们连呼四遍“请党放心，强国有我!”响亮的誓言在每个人的心中久久回荡。

回望百年，千千万万新青年为了理想信念艰辛探索、奋发图强，不惜付出宝贵生命;踏上新征程，广大青年接过前辈手中的火炬，砥砺奋进，努力追求，把“个人梦”融入“中国梦”，以“青春梦”托起“中国梦”。

作为名少先队员，“请党放心，强国有我”不能只是响亮的口号，更应该成为你我扎实的行动。虽然我们暂时不能为国家的发展做出重大的贡献，但是我们可以立足于本职工作，学好各门功课，在不远的将来为实现第二个百年奋斗目标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奉献出自己的力量。

结合我校开展的各类活动，我们要积极学习“红领巾爱学习”活动，充分学习党的历史，从百年中汲取强国力量，听党话，跟党走，珍惜”时代新人”这个光荣的身份，担负起时代赋予的重任，保持一颗责任心和进取心，不负时代，不负韶华，真正做到“请党放心，强国有我!”

我的演讲到此结束，谢谢大家!

20__年的七月一号是一个具有重要意义的日子——这是我们的中国共产党诞生一百周年的日子。从一百多年前的鸦片战争起，中国逐渐沦为半殖民地半封建社会。为了改变中华民族悲惨屈辱的命运，中国人民一直在探索如何能让中国伟大复兴。实验过其他国家的理论和治国办法后，发现没有几个能适用。而这时中国共产党就是在这样的历史背景下登上中国政治舞台的。在之后的一百年里，中国共产党领导着中国人民走向光明和富强。

而我和这伟大的历史交融的那一刻，是参加七一活动的那一刻。我在三月时接到了此次任务的选拔，我有点诧异，一是很期待能够参加此次活动，二是在想能不能圆满完成这次任务。在几轮综合的考量之后，我光荣的被选入了这次活动的朗诵群体。而在此之后，经历的就是一轮又一轮的训练。

早上起来就会有体能训练，训练的内容也非常多，例如跑步、站立和肌肉训练。这些训练非常折磨人，以至于每天早上回到班里都是气喘吁吁的，爬三楼都感觉要命。现在看起来当时每一天是很累，但通过这一次一次的训练和一次一次的突破，我发现我能超越自己，做得更好。而每周五的下午，李老师还会带我们进行播音方面的专业训练。这不仅加强了我的专业能力，还让我在考核中成为佼佼者。

在此之后，指挥部要求初中组在每周末前往35中进行集训。达到预期的效果之后大中小学生全体前往了工业大学体育馆进行合排。在这两个地方，我巩固了我的基础，同时也锻炼了大家的默契感，有助于更好地表演。这段时间我最开心的是因为我长得还不错，我被调到了第一排。

在此之后，就是朗诵合唱合练了。南苑机场一直是合唱团的根据地，所以就让我们前往了那里合在一起看效果。经过总共近20次的合排后，我们终于达到了预计的要求，终于来到了天安门广场。第一次这么近观察在夜晚的天安门我是很激动的。当广场再次响起那熟悉的红色歌曲时，瞬时感觉自己身体里有一股热流涌动。而又去了一次天安门之后，就迎来了七一。导演组也是挺信任我们的，没有让我们过多训练。

六月三十日的晚上，大家在学校集合。换好衣服化好妆，我们就前往了天安门。首先要坐一辆包的定制公交车，慢慢悠悠的到达永定门，接下来在永定门前布置的临时大棚中进行刷脸打卡和安全检查后在凌晨两点多登上第二辆大巴车。在车上实在是有点困，就小憩了一下。当我再次睁眼时，天空已经微微亮了。经过漫长的凌晨后车终于启动了，开了一会停在了前门。走过广场边侧路，做好准备工作，又经过一次漫长等待后终于迎来了大会。天空飞过了战机，红旗在风中飞舞;熟悉的一首首红色歌曲和亲切的声音再度响起……这无时无刻牵动着我的心。在庆祝大会的最后，有一个需要大家群体跳起欢呼的镜头。虽然之前的排练也练过，但是这次是真心地流露出来的。

活动完成后，我又回归了平常的生活。经历了从开始筹备到最终呈现，自然内心中还是有一些难忘的经历。在这次活动中我感受了他人的品质。高中的学长学姐们细心体贴，不管做什么事都非常谨慎;初中的学长学姐非常会运用时间，争取闲暇时间学习。比起我，我还是太不成熟了。也怪我，一开始并没有很认真的对待这次活动，可能把这活动当成一个少写作业的挡箭牌，或者把车上当做玩游戏的休闲室。但是在多次训练后我发现要更严格的要求自己才能获得大家的尊重，也就在这个活动中越来越长大了。

同时，也通过这次经历对我们亲爱的党有了更深的理解。“没有共产党就没有新中国”，因为一些爱国人士不顾小家的无私奉献和探索精神，才有了中国共产党。在党的领导下，中国从一小步开始迈起，反抗帝国主义封建主义的侵略，才有了如今的中华人民共和国。在党和国的带领下，才有中国伟大的复兴。身为中国的青年，要有硬气，能吃苦。我也要努力改变自己，为祖国奉献出自己的一份力量。

“我们是东海捧出的珍珠一串，琉球是我的群第。我就是台湾……母亲!我要回来，母亲!”熟悉而亲切的《七子之歌——台湾》在耳边响起……

我用什么来形容你呢?可爱的台湾。像钻石?不，你比钻石更加耀眼;如流水?不，你比流水更加清澈;似储存多年的女儿红?不，你比女儿红更加悠久而香醇。你到底像什么呢?噢，你是独一无二的!没有任何可以取代你!你是中国唯一的宝岛台湾!

每当想起台湾我就想起了台湾那残酷的过去，我就会情不自禁地落泪。台湾曾经被荷兰殖民者整整统治了五十年!整整五十年 !是屈辱的五十年!在那五十年里台湾人民过着奴役般的生活，过着生不如死的生活。1661年4月，郑成功才以南明王朝招讨大将军的名义，率2.5万将士及数百艘战舰，由金门进军台湾。经过激烈战斗和围困，1662年2月，郑成功迫使荷兰总督揆一签字投降。郑成功终于从荷兰殖民者手中收复了中国领土台湾，成为一位伟大的民族英雄，受到广大人民的敬仰。1985年台湾又被日本侵略，在 1945年8月，日本在第二次世界大战中战败，8月15日宣布无条件投降。中国人民经过8年英勇的抗日战争，终于收复了台湾。台湾同胞欢天喜地，庆祝回归祖国。10月25日，同盟国中国战区台湾省受降仪式于台北举行，受降主官代表中国政府宣告：自即日起、台湾及澎湖列岛已正式重入中国版图，所有一切土地、人民、政事皆已置于中国主权之下。至此,台湾、澎湖重归中国主权管辖之下。由于内的原因，台湾人民和大陆人民到现在还不能自由往来，但血浓于水，一脉相承，两岸人民的心永远连在一起。2008年5月12日，四川汶川发生了8.0级大地震，台湾人民和祖国人民一样心系灾区，派出了救援队和医疗队奔赴灾区，支援灾区并踊跃捐款，为灾区人民祈福，祝愿灾区人民早日脱离苦难，重建家园。

祖国的宝岛台湾，我爱你!我爱日月潭的自信，我爱阿里山的顽强。我欣赏你的风土人情，我更敬佩你那爱母的心!

你只要仔细观察，你就会发现，其实科学就在我们身边。

比如：人为什么会走?自行车汽车为什么会跑?飞机为什么会飞到天上?太阳为什么会发光?太阳只是一个巨大无边的大火球，从里面到外面，分为核心区、辐射区、对流区和表层。表层是是色球和光球还有日冕。太阳的光和热又是从哪里来的呢?噢!原来太阳上有很多很多氢气，这些氢气的原子核不断发生反应，就像氢弹不断的爆炸，所以总有光和热发出来，太阳发出的光，要8分9秒才能到达地球。

牛顿，爱迪生……很多伟大的科学家，他们从小就是对任何事都有一颗好奇心，认真做好每件事。所以我们每位小朋友从小就开始认真学好每门功课，认真观察身边的每件小事。才能掌握更多得科学知识。

曾在贫穷落后时，我想过人们心中向往的幸福美满的生活是怎样。

小时候，过着连粗茶淡饭都勉强的日子，看着村里共有的那台老式电视里播放的那些城市城的生活，我羡慕了，我做了个梦，爷爷奶奶放下锄头在家里品茶纳凉，爸爸妈妈陪伴我快乐成长，错落不堪的土屋变成了鳞次栉比的楼房。。。。。。这，是小康?

呵，我笑了，上时候的梦不是梦了!

随着科技的发展，一般家庭中也都有了电器，如电饭煲、空调、电视等。在我们忙碌后能够让我们吃到香喷喷的白米饭，在我们闲的无聊的时候带给我们娱乐。。。。。。这，是小康?

记得幼小时候上水灾的路，泥泞淤烂，爷爷搀着我的小手，因为个子小，整个人像被爷爷提着一样，蹚着泥水到学校门口，边走嘴里边嘟哝着爷爷的大粗手将我的手掌给磨疼了，即使已经过去很多年了，却仍然记忆忧新，掺和着造路工人的汗水，伴随着如雷鸣轰响的铁捶声，长约26里的324省道成功通路，这条路直通我的学校，我高兴的又叫又跳，嘴里还不停嘀喃着，终于不用被爷爷那双大粗手提着了!这，是小康?

回想起来，从前人们去远的地方，不管什么方式，总要很长时间，还挺麻烦，若赶不上季候，不是冷就是热，现在，天上的，地上的，水上的 ，什么交通工具都有，飞机、火车、汽轮。。。。。样样都很便利，有些工具内备装置还有空调、电视等，待遇也很好。。。。这，是小康?

我曾想过我要的生活在，有五分有保障且稳定的工作，月薪2500元，早上七点起床，早餐一杯牛奶，一份面包，午餐自已加几个菜，五点下班后，晚饭自已煮点粥等。工作顺利，家庭成功，日子美满，全家幸福，试想一下，如果全世界每个家庭都如此，该有多好!

物质生活奔小康，精神生活也要奔向小康，这就是我心中的小康生活。

转眼间，嘉洋在博佳机器人已经学习两年了。当初，孩子还在幼儿园的时候就来到了博佳，体验了一节课后，孩子就迷上了这些可以分解组装的新朋友，每次来到机器人上课都很兴奋。

渐渐的，嘉洋认识了更多的小伙伴，他们一起玩，一起搭建作品，一起合作，每次下课都兴奋的跟我们介绍他们的作品。他们学会了互帮互助，学会了互相配合。还有一些不会动的小伙伴，他也一一介绍给我，它们是齿轮、积木块、梁……

随着他逐渐长大，学到的东西也越来越多，在家里偶尔也会带给我惊喜，看见了汽车，他会给我介绍什么是分离轴，雨刷器是怎样动起来的;看到了鱼竿，他会告诉我鱼竿的分类，每个零件有什么作用;就连看到家里的脚踏垃圾桶，都要给介绍一下里面的杠杆结构……看他认真的样子，真像个小老师呢!

感谢博佳陪伴并见证了孩子的成长，让孩子得到了更多的认同感，培养了自信，未来，我也会让孩子在博佳继续成长!

“啦啦啦，啦啦啦，我是卖报的小行家……”我一边唱着歌，一边兴高采烈地回家。

正在我高兴之余，一个塑料袋从天而降，飘飘悠悠地落在我的脚下，“谁这么没礼貌?”我生气的自言自语道，可是环顾四周，一个人也没有，于是我就捡起塑料袋，走到几步发现不远处有一条小河，心想把这个塑料袋扔到河里去吧!我正要扔的时候，这条小河居然说话了：“别扔，别扔，我不想成为一条臭气熏天的河，你知道你们人类把我所有的亲人都害死了，你想知道你们人类是怎样做的吗?我给你讲，我的妈妈为了让你们人类吃上好的食物，把自己仅有的吃的全交给了你们，因为我妈妈没有东西吃最后我妈妈她……她饿死了。还有我哥哥，你们在我哥哥体内不知撒上了一种什么药，把我哥哥的血液都污染了……现在只剩下我和年迈的奶奶”。

听到这里我目瞪口呆，原来我们人类一直在破坏环境，看到这条小河那可怜又无助的大眼睛，想到人类在破坏大自然的一幕幕，我决定要做一名环保小卫士，我的计划发动我班同学，每人每天捡十个塑料袋，最后把他们埋掉。

我觉得大自然和我们人类有一条看不到，摸不着的生物链，我们要保护大自然，保护地球，说句心里话，地球就是我们的母亲，没有了地球，就没有了人类，让我们携手共同保护我们的家园吧!

争当文明市民，要从我做起，从现在做起，从小事做起。

在我身边就发生了这么一件事：今天下午我和我的好朋友正在玩耍，然后我妈妈让我回去拿东西，我的好朋友也要跟我回家拿，回去我给了她一个娃哈哈。然后下楼她喝完就随手丢了，我看见连忙说：“你不能扔在地上，要扔在垃圾桶里。”她说：“我忘了，下次一定注意!”我又说：“这是不文明现象，以后不要在发生了。”

这件事虽然小，但可以让一个人改掉不文明的现象。每一位文明的市民都要制止别人的不文明现象，这是我们应当做的。

这次创全国文明城市，我希望我们每一个人都为创文明城市加一分，我们大家要一起努力，为创城做贡献，我们一定能进入前十名的。

经过这件事，我相信没有人在做这些不文明的事了。要是有的话，一定及时改正。

“红军不怕远征难，万水千山只等闲……”毛泽东的《七律•长征》，读起来总是那么令人振奋，使人倍受鼓舞。敌人的围剿算什么?湍急的金沙江、奔腾咆哮的大渡河算什么?只剩几根铁索、令人毛骨悚然的泸定桥又能算什么?那高耸入云的大雪山和杳无人烟的大草地，这些曾被人们视为可望而不可及的“天险”，不是都被我们这些可敬的红军战士征服了!

长征，是一首雄壮、豪迈、大气磅礴的革命交响曲!

长征，把惊涛壮观推出，把日出瑰丽托起，让松柏昂首挺拔，让雄鹰翱翔蓝天!

“长征是宣言书”、“长征是播种机”、“长征是宣传队”，这是毛泽东对长征的重大意义给予的诗话般的高度评价。

还记得那一次生死攸关的转折点么?为了挽救党、挽救革命、挽救红军，中国共产党毅然决定召开遵义会议，把红军的领导权从“左”倾路线代表手中夺过来。

这一次的工作体现出了党内的高度的团结。在遵义会议上，周恩来、张闻天、王稼祥、刘少奇等都旗帜鲜明地支持毛泽东同志，确立了毛泽东在全党和全军的领导地位。在此后的很长一段时间里，张闻天同志一直担任党的总书记职务。他与毛泽东同志的合作是很成功的。毛泽东都曾风趣地说：洛甫同志是“开明君主”。周恩来积极协助毛泽东组织和指挥红军，林伯渠当时抒写下“坚持遵义无穷力”“阳光坦荡己无歧”的诗句。这诗句既反映出他热诚拥护确立毛泽东同志在中央的领导地位的激动心情，又赞颂了当时全党全军团结一致的精神面貌。

四川省副省长张作哈在讲话中说，70年前，中国工农红军踏上凉山这决神秘而又神奇的土地，发生了对中国革命有着重大而深远影响的两件大事：一是召开了著名的会理会议，进一步巩固了毛泽东同志的领导地位，确立了团结一致、继续北上的方针;二是红军先遣军总司令刘伯承同志与彝族首领果基约达在彝海边歃血结盟，创造了一段民族团结的佳话。彝海结盟不仅为红军取得二万五千里长征胜利起到了重要的作用，而且为我党在复杂历史条件下正确处理民族问题开创了成功的范例，同时也为我们留下了一笔宝贵的精神财富。解放后，古老的凉山实现了“一步跨千年”的历史性飞跃。在中国共产党的正确领导下，在党的民族政策光辉照耀下，凉山各族儿女奋发图强、励精图治，全州经济持续快速发展，社会各项事业蒸蒸日上，彝海结盟所凝聚的军民团结、民族团结精神正在大小凉山6万多平方公里的土地上薪火相传并发扬光大。

我们回忆长征、纪念长征，就是要更好地继承和弘扬红军长征精神，把红军长征留给我们的宝贵精神财富一代一代传下去，万众一心、艰苦奋斗，争取社会主义现代化建设“新长征”的胜利。

艰苦奋斗便是我们党领导和团结人民进行革命、建设和改革的强大精神动力。

在革命战争年代，革命前辈在井冈山如果不发扬以门板当床、稻草做被的艰苦奋斗作风，就难以点燃革命的星星之火;在长征路上如果不发扬爬雪山过草地、嚼草根吃树皮的艰苦奋斗作风，就难以使中国革命转危为安;在延安如果不发扬自力更生、奋发图强的艰苦奋斗作风，就难以取得抗战胜利;当年如果我们共产党人没有艰苦奋斗、勇于胜利的精神，就难以实现推翻三座大山、建立社会主义新中国的革命理想。同样，在改革开放的今天，我们仍然要靠艰苦奋斗精神战胜前进道路上的各种困难，并不断丰富艰苦奋斗的内涵，将崇高理想与现实工作统一起来，使之不断地与时俱进。

实现这种结合，就要弘扬“永久奋斗”的精神，把我们的事业不断推向前进。“永久奋斗”，是毛泽东同志1939年5月30日，在延安庆贺模范青年大会上讲话的标题。他号召全体共产党员、模范青年要把革命干到底，要有不达目的誓不罢休的气概。

光阴荏苒，一晃70年过去了。长征故事或许在某些人的心里，已被记忆的浪花渐渐冲淡，但是长征精神在中华大地上，无时无刻不在闪耀着灿烂的光芒：凭着长征精神，我们打败了日本帝国主义，打败了蒋介石，赶走了帝国主义列强，建立了人民共和国!凭着长征精神，我国研制了原子弹、氢弹，东方红卫星上了天，宇宙飞船进入了太空……

中国古代的先哲说过：“其作始也简，其将毕也必巨。”当年，毛泽东同志曾用庄子的这句话激励大家，我们的事业绝不会因为开始阶段的弱小和条件的简陋，而影响其伟大。如果说当年所面临的是推翻三座大山，建立民主政权的话，而我们今天所面临的，则是用我们的勤劳和智慧使我们的祖国阔步迈入世界经济强国的行列。这关系到当代中国的国际地位，关系到每一位华夏子孙的命运!作为当代的热血青年，我们应该有自己的远大理想，那就是实现中华民族的伟大复兴。这也是一次充满艰辛的长征，这是时代赋予我们青少年的新的长征!少年兴则国兴，少年强则国强。我们要接过?征精神的光辉旗帜，适应时代发展的要求，锐意进取，自强不息，真正把爱国之志变成报国之行。今天为振兴中华而

勤奋学习，明天为创造祖国辉煌的未来贡献自己的力量!

“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”当每个中国公民都具备长征的铁骨精魂时，我们的国家，我们的民族，就会以更新、更美的形象昂然屹立于世界的东方!并以此告慰长征路上那20万不屈的英魂!

滕嘉慧

2019是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。在这70年的时间里，中国人民艰苦奋斗，用汗水铺出一条致富路。我为祖国复兴点赞！

我们的祖国曾经落后衰落，曾经沦为半殖民地，饱受西方列强的凌辱，但是中华人民并没有因此一蹶不振，中华儿女肩起复兴重任，创造未来，一路高歌。

“天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。”习近平总书记曾说过：“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。要重视发挥个个基层干部群众的首创精神，让他们心热起来，行动起来，靠辛勤劳动改变贫穷落后面貌，要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。”为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴是我们党的初心和使命。我国立下确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全国小康社会的庄严承诺。坚持“咬定青山不放松”，脚踏实地地走在脱贫的路上。

“扶贫点亮心灯，致富温润人生。”

自扶贫工作开展以来，越来越多的贫困地区摘下了“贫困”的帽子，得到了日新月异的变化。1000多万人脱贫，280个左右贫困县脱贫，这是2018年脱贫攻坚战的成绩单。安徽大湾村，曾经基础薄弱，容貌环境堪忧的村庄，现在变成了美丽新乡村。汽车开上了干净的水泥大道，村民住进了崭新的小洋楼，光伏发电站建起来了，人民的生活富起来了。大湾村第一书记余静立下了“一户不脱贫，我坚决不撤岗的誓言。”

“全面小康是山山水水的呼唤，也是村村户户的梦想。”近年来，横峰实现了从穷乡僻壤，人民衣食无着到鸟语花香，饱食终日的华丽转身。横峰县曾经是国定贫困县，有32个贫困村，1。8万贫困对象要脱贫出列。在党和国家的带领下，横峰已退出贫困县序列，贫困人口由2014年的6899户22912人下降至539户1645人，32个贫困村全部退出，司铺乡宋村，莲荷乡黄藤村，青板乡霞阳村，岑阳镇朝堂村等地，正以不同的风貌面向飞速发展的祖国。全县人民正以“秀美乡村，幸福家园”的目标而努力。

横峰县和大湾村的变化只是我国扶贫攻坚工作的一个缩影。党的十八大以来，全国农村贫困人口累计减少8239万人，截止2018年，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人，累计减少8239万人。中国正以崭新的面貌面向世界。

岁岁年年，无数辛勤的扶贫干部走在致富道路第一线。有“不畏生活多艰难，自力更生摘‘穷帽’”的陈财金；“用眼中那抹微弱的光，点亮乡亲奔向富裕之路”的张渠伟，还有“扎根穷乡，做造血扶贫带头人”的段新宽。他们用自己的青春，开拓美好的康庄大道，扶贫攻坚在路上。

念念不忘，必有回响。不忘初心，方得始终。摆脱贫困，走向富强。一个个摆脱贫困的美好乡村在我们眼前，一位位脱贫干部的身影在我们身后。实施乡村振兴战略，打好脱贫攻坚战。“凝聚中国力量，铸就明天的灿烂辉煌。”脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，我要为祖国复兴点赞。

博物馆《复兴之路》展览后指出：我以为，实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代最伟大的中国梦。因为这个梦想，它是凝聚和寄托了几代中国人的夙愿，它体现了中华民族和中国人民的整体利益，它是每一个中华儿女的一种共同期盼。 我坚信，中国共产党成立一百周年时，全面建成小康社会的目标一定能够实现;我坚信，中华人民共和国成立一百周年之时，把我国建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的目标一定会实现;我更坚信，中华民族伟大复兴的梦想一定会实现。”在我国改革开放和现代化建设踏上新征程的重要时刻，在国家博物馆这一极具象征意义的地方，在中华民族的历史文化殿堂，习近平向全世界庄严昭告了中国梦!

对于中国和世界而言，“中国梦”是一个崭新的概念，欲使这个新兴的概念被世人所理解和接受，并转化为践行中的自觉行动，我们必须完完全全的理解“中国梦”这个词中所孕育的深刻含义。

我认为中国梦是国家、民族、个人三位一体的复合梦。叶再春认为，“泱泱大国的中国梦，不是、也不可能是‘单向度’的梦。从个体看，它是中华儿女的富民梦;从集体看，它是强国梦;从民族看，它是有五千年文明史的中华民族复兴梦。富民梦是基石，强国梦是关键，复兴梦是目标，三者唇齿相依，缺一不可。只有三个梦全都实现，中国梦才算完整、完美。 中国梦是要让国家富强、民族振兴、人民幸福。百年坎坷复兴路，世纪沧桑强国梦。没有梦想的民族是可悲的，对美好梦想没有坚定不移、矢志不渝精神的民族同样没有前途。只有自强不息坚定梦想的奋斗才会有当今强大的中国。总书记说过“让每个人人生出彩之梦，是每个人和祖国一起成长的梦。”年轻人的未来决定国家的未来，年轻人的“中国梦”

汇成整个国家的“中国梦”。所以我们更应该坚定梦想，自强不息的去奋斗去拼搏，完成自己的中国梦。

百年坎坷复兴路，世纪沧桑强国梦。如今改革在出发，改革在扬帆。我们比任何一个时期都要接近这个伟大的目标，比任何一个时期都要有信心实现这个目标!百年追梦，中国追梦!

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杨靖宇将军1926年加入中国共产主义青年团，这令今日在青团工作的我感到无比光荣，也很惭愧，惭愧之地不在于生与死之间的高度，而是缺少杨靖宇将军身上坚韧不屈的拼搏精神。在精神一书中读到杨靖宇将军牺牲后，日军解剖了他的尸体，胃里只有草根和棉絮，没有一点粮食，在场的日本人无不受到莫大的震撼。日军头目掉了泪。据史料载，那个屠杀中国人民的刽子手，一天之间苍老许多，此后，用毕生精力研究中国抗日将士的心理，研究越深，他内心受到的折磨越大。最后，他毒死了妻女后自杀。他在遗嘱中写道：“天皇陛下发动这次侵华战争或许是不合适的。中国拥有杨靖宇这样的铁血军人，一定不会亡。”是，我们的国家、民族——巍然屹立。

杨靖宇将军的事迹值得我们每一位有志青年学习、揣摩、深思。生活水平越来越好，这让少数青年安于现状，缺乏朝气，习近平总书记在联合国教科文组织第九届青年论坛开幕式上强调：“青年是最富有朝气、最富有梦想，是未来的领导者和建设者。中国重视、关怀、信任青年，支持青年发展自身、贡献社会、造福人民，在实现中国梦的历史进程中放飞青春梦想。”党、国家、革命先烈们为我们创造良好的环境，我们应当珍惜韶华，在平时的工作、生活中严格要求自己，多磨练自己。1932年杨靖宇将军在任中共哈尔滨市委书记、兼满洲省委军委代理书记之后没有留在城市，而是在南满，组建中国工农红军第三十二军南满游击队，创建了以磐石红石砬子为中心的游击根据地。这告诉我们当代青年应多去基层、办公窗口看看、实践，走到人群和群众中去，只有你亲身去经历、去感悟才能倾听到更多的声音，了解更多人的需要，要树立正确的价值观。

1939年在东南满地区秋冬季反“讨伐”作战中，他与魏拯民等指挥部队化整为零、分散游击。自己率警卫旅转战于蒙江一带，最后只身与敌周旋5昼夜。这是对党、对人民的忠诚与担当。之前，无知的认为“国家”很大，离我很远，现在觉得包括我在内的每一个个体的言行都可能影响国家，一个人的言行习惯首先会影响到一个家庭、一个单位部门、一个小环境、之后会是大环境、社会，当很多人在复刻这一言行时就会影响到民族乃至国家，这大概就是蝴蝶效应吧。任何情况下都不要妄自菲薄，要有奉献精神。哪怕是在工作中对前来办事的人多一点笑容、多一分关心，对下班时间来办事情的人多一份耐心，加加班可能就会解决群众的大问题，这也是在有限的时间里增加了自己人生的宽度和长度。

要敢于有梦想，一定把人生理想融入国家和民族事业中，那又为什么强调说青年至关重要?因为青年是承上启下的一代人，学习时间、精力会更多，更应该严格要求自己，敢于吃苦、奉献。要有“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”。把握机遇，努力成为有用之才、栋梁之才。

今天，是国家第三个“烈士纪念日”。县各界人士在许明清烈士陵园纪念碑前隆重举行纪念烈士公祭活动。现场人员齐唱国歌，向烈士默哀致敬，少先队员献唱《我们是共产主义接班人》，希望广大青年团员们、少先队员们都能像哀敬烈士的歌声一样“不怕困难，不怕敌人，顽强学习，坚决斗争，向着胜利，勇敢前进。”在缅怀革命先烈的丰功伟绩的同时更重要的是学习先烈们的崇高精神。

中国梦是理想与现实、共性与个性、世情与国情、静态与动态、合力与张力、求同与存异、刚性和柔性、国富和民福的统一，它深化了对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的认识。可纵向从过去、现在、未来，横向从经济、政治、文化、社会、生态与人的全面发展相结合，构建由强盛中国梦、法治中国梦、文明中国梦、和谐中国梦、美丽中国梦与幸福中国梦组成的“5+1”立体结构的中华民族伟大复兴的中国梦。 要系统探索有效实现中国梦的路径，并构建保障系统，推动中国梦的实现。

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，一句句简明易懂，又蕴含着中华文化的口号，随着习主席提出的“中国梦”，出现在电视中、网络中和生活中。这不仅仅体现了中国在走属于自己的中国特色社会主义道路，更展现了一种进步，伴随时代的发展，对未来中国的发展更加清晰明确。此时，我们站在离实现“中国梦”最近的地方。

岁月长河将我们从刚刚的兴起带到现在的强大,中国梦的提出顺应了时代的需求。中国梦是要富强国家、振兴民族、幸福人民。没有梦想的民族是可悲的，只有自强不息坚定梦想的奋斗才会有更加强大的中国。对于“中国梦”，习近平总书记下了一个明确的定义：“实现中华民族的伟大复兴就是中华民族近代最伟大的中国梦”。所以我们要坚定梦想，自强不息的奋斗、拼搏，顺应中国梦的要求。

“中国梦”是个人的，是国家的，更是民族的。梦想实现不易，复兴之路艰辛。但在我党努力的发展和大力的推动下，我们国家的经济实力以呈现突飞猛进的态势，引起了世界的震惊。经济基础决定上层建筑。有了可以站稳脚跟的经济基础，我们国家在近些年也努力地发展文化产业，使得更多的外国友人开始了解、学习，并且认同和赞赏我们国家的文化。国家的发展就是实现中国梦的进程。对于我们个人而言，我们每个人的梦想，自我价值的实现，构成了我们的中国梦。作为当今社会的大学生，我们努力学习本领，锻炼能力，在社会中实现自身价值，提升道德修养，使社会和谐，就在渐渐地实现着我们的中国梦。

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暑假我阅读了邱勋的着作《微山湖上》，主要讲述了，抗战胜利以后，在美丽的微山湖上，十四岁的小驹子和十一岁的二牛、丫头，跟随老爷爷来到湖边放牛。这一群孩子和在湖上长大的小女孩荷花、老革命者赵大叔一起，共同演绎了一个又一个故事。

我最喜欢的是“湖边深夜”，这一章主要讲了：二牛和丫头在放牛的时候，一不小心丢掉了一对母子。小驹子听了以后奋不顾身的跳上了船，去寻找大罩角和小花蹄。在忙忙的黑夜里，他乘风破浪，不顾危险的在漆黑的夜里一遍又一遍的呼唤着牛，凶恶的湖水没有把他吓到，大大的浪花没有把他淹没。最后，虽然牛找了回来，但这是用小驹子的生命换来的牛，它的意义不同凡响!看到这里，我的心里感动不已，眼泪在眼眶里打转。我被小驹子这种责任心感动了。

看到这我猛然间想到了现在的我们：当我们遇到这种事情时，我们能像小驹子这样奋不顾身，能像小驹子这样充满责任感的挺身而出的去解决困难吗?我的答案是不能。为什么呢?这是因为现在的同学都被娇生惯养了惯了，都像是温室里的花朵，经不起野外的风吹雨打。遇到事情不但不能够沉着冷静的处理，反而去逃避和推卸责任。这种情况也是有根据的，现在的家庭里，都只有一个孩子，都是独生子女，家长们异常的珍贵，用“放在手里怕掉了，含在嘴里怕化了。”形容一点儿也不过，家长们遇到些什么事情，都不愿意让孩子去做。他们怕孩子会累到，会受到伤害。哪怕是倒杯水，他都会觉得能让孩子烫到。所以让孩子养成了，“什么事情都有不用我做，我不做也会有人做。遇到什么事情我不去处理，也会有别人处理。”的思想。

这让我想起了在学校里的一件事：记得有一次，全校进行大扫除。老师把很“艰巨”的任务—去找人打扫的任务交给了我!这可是最得罪人的事情啊!我一连找了16个人都没有愿意打扫的，普通同学的理由就是“管我什么事?我又不是干部，再说了又不是我家我干嘛要打扫?还那么累!”干部的理由就是“我又不是卫生班长!同样是干部你凭什么指示我?不就是比我大一级吗?”最后我连吼带说的终于找了6个人上去打扫，这些人还是我在可以有奖励的话语引诱下才极不情愿的打扫的!

想想以前的革命小英雄，奋不顾身，英勇牺牲的精神我们是不是差的太多了?比起以前的团结互助我们是不是有差的很远了?看着班级里贴着的互帮互助，团结友爱的字样你有没有感到羞愧?

同学们，让我们向老一辈的革命者学习!让我们的红色记忆世代相传!

5月18日，《人民日报》公布2020珠峰高程测量登山队12名攻顶队员名单，珠峰峰顶岩石面海拔高程数据为8844.43米，他们在海拔6500米的前进营地召开攻顶动员会，准备登顶。

今年是脱贫攻坚决战决胜的收官之年，相较于登顶珠峰，决胜脱贫攻坚也正处于最关键、最艰难、最难攻的山顶，同样需要争分夺秒、费力吃劲、攻坚拔寨的总攻。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调：“各省区市要凝心聚力‘战’，啃下最后的硬骨头”。年轻干部作为党和国家事业的接班人，要做脱贫攻坚路上的“冲顶组员”，在脱贫攻坚最后冲顶征程中能够冲得上、扶得准、攻得好。

要咬定目标、矢志不移，坚守“不破楼兰终不还”的意志。登顶珠峰是每名攀登者的终极梦想，代表的不仅是个人追求，更是国家记忆，纵然千辛万苦，甚至危及生命，也将勇往无前。“全面建成小康社会，一个不能少;共同富裕路上，一个也不能掉队。”念兹在兹、唯此为大，青年干部要坚守为人民服务的信仰，不仅是感同身受、也是国家目标，要展现冲顶的激情、责任、担当。攀登者们说，“山就在那边，我要用脚步去丈量，我要把国旗插在珠峰峰顶”。面对贫困，年轻干部要多一些“看着贫困就是难过，我就是放不下你，就是要改变你，就是要带你赶上队伍”的真情告白与执着表现。以解决实际困难为己任，用最坚决的思想自觉和行动自觉，以功成必定有我、不达目的誓不罢休的姿态冲向脱贫攻坚的“最高一米”，那里有胜利的“旗帜”——贫困户脱贫的笑容。

要逢山开路、遇水搭桥，练就“誓与天公试比高”的能力。攀登者冲顶要面对高原的低气压、缺氧、严寒、大风、雪崩等系列难题，没有一定的身体素质是不可能完成的，必须千锤百炼，练就钢筋铁骨的身躯。目前，决战脱贫攻坚剩下的都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。不是敲锣打鼓、喊喊口号，走走过场就能实现的，也不能“临时抱佛脚”“临上轿穿耳洞”就能过关的。年轻干部首先要解决能力不足、本领恐慌的问题短板，不能遇到困难就像霜打的茄子一样焉了;要主动走出“深宅大院”“文山会海”，认清下乡不是“观光”，入户不是“串门”，通过实践掌握扶贫技能、增长攻坚才干，增加冲顶的底气。“人在事上练，刀在石上磨。”要主动深入到贫困程度深、脱贫难度大、基层基础弱的一线去强筋壮骨，练就“顺风耳”近听贫困户心声，练就“千里眼”远眺脱贫致富路，练就“金钢牙”咬碎“硬骨头”。

要因户制宜、精准扶贫，制定“决胜千里之外”的策略。攀登者面对线路、风速、气压、大风口等自然变化因素，必须按照实际条件制定详细的冲顶策略。贫有千种，困有百样。每个扶贫对象不一样，工作方法也不能生搬硬造。面对贫困户，年轻干部不能“聊政策头头是道，讲办法只言片语”，要开动脑筋、下大力气、做足功课，真正了解贫困户实际情况，正视贫困群众困难诉求;要把握精准扶贫这一制胜“法宝”，在精准识别、精细管理上下功夫，深刻理解总攻阶段的贫困是“冰冻三尺非一日之寒”，以系统化思维找准穷根、把好穷脉、识清穷因，分清深度贫困户“习惯穷”“争当穷”“无奈穷”等思想顽疾;要深入研究脱贫攻坚面临的新情况、新要求、新问题，把脉关键点、找准切入点、分析共通点，确保下一步冲顶动作脑中有谱、心中有数，以发展的眼光、先进的技术，带领贫困户“抄近道”“走捷径”，早日把冲顶的“计划图”变为“成果图”。

“故今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富，少年自由则国自由，少年进步则国进步。少年胜于欧洲，则国胜于欧洲。少年雄于地球，则国雄于地球。”这话说的真好。百年来，在强国梦的激励下，我们中国一步步走向最好，一步步走向未来。在这当中，涌现出了不少优秀人物，他们为国家做出了巨大的贡献。如数学家华罗庚，杂交水稻育种专家袁隆平，中国胆肝之父吴孟超，小岗村“大包干”带头人等等。他们为中国做出了巨大卓越的贡献。而我们呢?我们应该向他们学习!

7月1日上午，庆祝中国共产党成立100周年大会在天安门广场隆重举行。也发表了讲话。百年恰是风华正茂，正需青年人以梦为马追赶“日月”，奔赴“星辰”，破浪前行。我们要身怀底气，这份底气来源于中国综合国力的不断提升，来源于从站起来，富起来到强起来的历史性跨越，来源于中国共产党的坚强领导和中国人民的艰苦奋斗!

作为一名小学生，我们首先要树立爱国之情，要有“为天地立心，为生命立命，为往事继绝学，为万世开太平”的志向!其次，我们要永远记住一句话：“没有共产党就没有新中国”，共产党永远是我们的坚强后盾。最后，作为一名小学生，我们应做到好好学习，天天向上。多读读课外书，增加知识量，为实现中国梦而努力奋斗!

纵有千古，横有八荒，前途似海，来日方长。我们定会不忘初心，牢记使命，请党放心，强国有我!

第十六个全国“安全生产月”的主题是“全面落实企业安全生产主体责任”，就如何全面落实好企业安全生产主体责任，我有三点认识和体会。

全面落实企业安全生产主体责任，关键在领导。各级领导是指挥、带领、引导、鼓励和影响组织中每个成员的管理者、决策者，起着不可替代的决定性作用。一方面，落实安全生产责任制是一个静态与动态相结合的过程，在这个过程中，领导既是指挥员、又是战斗员，是命令的下达者，方向的引导者，业绩考核的监督者，自始至终调控着每个环节，直接影响和决定着执行者的行为和工作行动;另一方面，领导具有法定权、强制权等职位权利，同时又有模范权、奖惩权，在组织中起着榜样和标杆作用，职能性质决定着领导具有较强的主观能动性，可在宏观上有效把握，同时在落实环节上进行调控，从而保障整个责任体系的有效落实。

全面落实企业安全生产主体责任，核心是责任。安全生产责任重于泰山。省、市分别出台的安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定，已明确各级各类人员的职责，关键还是责任心的问题。有些人没管好出了事就归结于能力不足，觉得自己尽力了，结果不好不能怪自己，可事实上，没管好出了事，绝大多数是责任心的缺失。通过对近几年我市安全生产事故的回顾，不难发现，在安全管理领域，仍然存在管理缺位、思想松懈、工作不实、投入不足、作风漂浮等问题。追根究底，这些问题的发生都是因为责任心出了问题，责任心强的干部工作上就不会松懈，责任心强的职工工作期间也不会有侥幸心理，责任心强的管理机构更不会出现缺位、管理不严的行为。因此，全面落实企业安全生产主体责任的核心就是责任，如果没有强烈的责任心和使命感，落实安全生产责任就是一纸空文。

全面落实企业安全生产主体责任，重点要担当。责任是胜任工作的前提，敢于担当则是管好安全生产的必备精神，有责任就必须要有担当。实践证明，能否落实好安全生产主体责任，要看有没有担当的勇气、有没有付出的豪情、有没有坚强的信心。如果有强烈的责任心，在安全管理和决策上，就会严于履职、敢于担责、勇于负责，认真践行“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，全身心地投入到安全生产管理中，不放过任何角落，不忽视任何细节，坚决守住安全这条红线，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度，就一定能使安全生产形势实现持续稳定好转。

在雨天有人为我撑伞;在酷暑时有人为我遮阳;在委屈时有人为我擦泪。这个人就是母亲。对于个人来言母亲是最伟大的，而对于全人类来说，祖国又是最伟大的。她孕育着仙苞，待到仙苞绽开时，有许多生命就蹦了出来，她就是祖国，就是母亲。

祖国受到欺凌时，我们应该挺身而出，为祖国贡献一份力量。这其中最有代表性的人物就是毛主席，在祖国领土残缺不全时，他挺身而出，主动肩负起拯救中华民族的重任。他率领人民的子弟兵，带着百姓的殷切期望，带着民族的兴衰的重任，起兵抗日。他锐利的眼光，透彻地分析了现状，成功的四次“反围剿”使国民党消去锐气，但在第五次“反围剿”中，由于王明的“左”倾冒险主义的领导使红军不得不走向长征的旅途。战士们不畏艰难险阻，巧妙地躲过了国民党的“围追堵截”，翻过了大雪山，走过了荒草地，成功地来到了延安。

在延安他带领群众屯田、耕种，勾勒出1945年日本投降的画面，也进一步的描绘出1949年解放阅兵的壮丽景象。侵华日军无条件投降后，国民党反动派又一次攻打解放区。毛主席毅然决然再次动员全国民众和解放军再次与国民党展开了激烈的斗争，经过辽沈、平津和淮海役三大战役后，使国民党从此一蹶不振。于是红军“百万雄师渡大江”，使国民党不得不撤军台湾，在1949年10月1日毛主席庄严宣告：中华人民共和国正式成立了!这使得全国人民的心都振奋起来了。

我想：我们也应该向毛主席学习，学习他那爱国精神以及大无畏的英雄气概。毛主席是中华民族的儿女，而那些贪生怕死、苟且偷生的汉奸们，他们就不配为中华民族的儿女，他们有愧于中华人民共和国的几千年的文明历史，有愧于为今天而浴血奋战的军人们，有愧于中国祖先们的英灵!小鸟为报答大树，给大树增光添彩，增加了一曲美妙的歌声。而大树给予它什么呢?只不过是歇息的地方。而那些汉奸呢?他们背逆祖国，背逆自己的母亲。岳飞说得好：“精忠报国”。我们应该尽全力来报答自己的母亲——祖国!若把祖国比作一颗大树，我们就是大树上的一颗美丽的果实，我们要用自己的的容貌来回报祖国这颗大树。让我们一起去装扮祖国，用现有的知识，从小事做起，从小立志为祖国的大好河山，为捐躯的战士们，努力拼搏!祖国正翘首期盼我们这一代的崛起。我们也以百倍的信心，以长征的精神，去努力拼搏，去攀知识的高峰吧!

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对做好新时期农业农村工作作出了重要部署。各地区各部门要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进农业现代化，确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。

“十二五”时期，是农业农村发展的又一个黄金期。粮食连年高位增产，实现了农业综合生产能力质的飞跃;农民收入持续较快增长，扭转了城乡居民收入差距扩大的态势;农村基础设施和公共服务明显改善，提高了农民群众的民生保障水平;农村社会和谐稳定，夯实了党在农村的执政基础。实践证明，党的“三农”政策是完全正确的，亿万农民是衷心拥护的。

当前，我国农业农村发展环境发生重大变化，既面临诸多有利条件，又必须加快破解各种难题。一方面，加快补齐农业农村短板成为全党共识，为开创“三农”工作新局面汇聚强大推动力;新型城镇化加快推进，为以工促农、以城带乡带来持续牵引力;城乡居民消费结构加快升级，为拓展农业农村发展空间增添巨大带动力;新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，为农业转型升级注入强劲驱动力;农村各项改革全面展开，为农业农村现代化提供不竭源动力。另一方面，在经济发展新常态背景下，如何促进农民收入稳定较快增长，加快缩小城乡差距，确保如期实现全面小康，是必须完成的历史任务;在资源环境约束趋紧背景下，如何加快转变农业发展方式，确保粮食等重要农产品有效供给，实现绿色发展和资源永续利用，是必须破解的现实难题;在受国际农产品市场影响加深背景下，如何统筹利用国际国内两个市场、两种资源，提升我国农业竞争力，赢得参与国际市场竞争的主动权，是必须应对的重大挑战。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。我们一定要切实增强做好“三农”工作的责任感、使命感、紧迫感，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，加快发展现代农业，加快促进农民增收，加快建设社会主义新农村，不断巩固和发展农业农村好形势。

“十三五”时期推进农村改革发展，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

到2020年，现代农业建设取得明显进展，粮食产能进一步巩固提升，国家粮食安全和重要农产品供给得到有效保障，农产品供给体系的质量和效率显著提高;农民生活达到全面小康水平，农村居民人均收入比2010年翻一番，城乡居民收入差距继续缩小;我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困;农民素质和农村社会文明程度显著提升，社会主义新农村建设水平进一步提高;农村基本经济制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度、城乡发展一体化体制机制进一步完善。

一、持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力

大力推进农业现代化，必须着力强化物质装备和技术支撑，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实施藏粮于地、藏粮于技战略，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，让农业成为充满希望的朝阳产业。

1.大规模推进高标准农田建设。加大投入力度，整合建设资金，创新投融资机制，加快建设步伐，到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。整合完善建设规划，统一建设标准、统一监管考核、统一上图入库。提高建设标准，充实建设内容，完善配套设施。优化建设布局，优先在粮食主产区建设确保口粮安全的高标准农田。健全管护监督机制，明确管护责任主体。将高标准农田划为永久基本农田，实行特殊保护。将高标准农田建设情况纳入地方各级政府耕地保护责任目标考核内容。

2.大规模推进农田水利建设。把农田水利作为农业基础设施建设的重点，到2020年农田有效灌溉面积达到10亿亩以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。加快重大水利工程建设。积极推进江河湖库水系连通工程建设，优化水资源空间格局，增加水环境容量。加快大中型灌区建设及续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造。完善小型农田水利设施，加强农村河塘清淤整治、山丘区“五小水利”、田间渠系配套、雨水集蓄利用、牧区节水灌溉饲草料地建设。大力开展区域规模化高效节水灌溉行动，积极推广先进适用节水灌溉技术。继续实施中小河流治理和山洪、地质灾害防治。扩大开发性金融支持水利工程建设的规模和范围。稳步推进农业水价综合改革，实行农业用水总量控制和定额管理，合理确定农业水价，建立节水奖励和精准补贴机制，提高农业用水效率。完善用水权初始分配制度，培育水权交易市场。深化小型农田水利工程产权制度改革，创新运行管护机制。鼓励社会资本参与小型农田水利工程建设与管护。

3.强化现代农业科技创新推广体系建设。农业科技创新能力总体上达到发展中国家领先水平，力争在农业重大基础理论、前沿核心技术方面取得一批达到世界先进水平的成果。统筹协调各类农业科技资源，建设现代农业产业科技创新中心，实施农业科技创新重点专项和工程，重点突破生物育种、农机装备、智能农业、生态环保等领域关键技术。强化现代农业产业技术体系建设。加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。加快研发高端农机装备及关键核心零部件，提升主要农作物生产全程机械化水平，推进林业装备现代化。大力推进“互联网+”现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。大力发展智慧气象和农业遥感技术应用。深化农业科技体制改革，完善成果转化激励机制，制定促进协同创新的人才流动政策。加强农业知识产权保护，严厉打击侵权行为。深入开展粮食绿色高产高效创建。健全适应现代农业发展要求的农业科技推广体系，对基层农技推广公益性与经营性服务机构提供精准支持，引导高等学校、科研院所开展农技服务。推行科技特派员制度，鼓励支持科技特派员深入一线创新创业。发挥农村专业技术协会的作用。鼓励发展农业高新技术企业。深化国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设。

4.加快推进现代种业发展。大力推进育繁推一体化，提升种业自主创新能力，保障国家种业安全。深入推进种业领域科研成果权益分配改革，探索成果权益分享、转移转化和科研人员分类管理机制。实施现代种业建设工程和种业自主创新重大工程。全面推进良种重大科研联合攻关，培育和推广适应机械化生产、优质高产多抗广适新品种，加快主要粮食作物新一轮品种更新换代。加快推进海南、甘肃、四川国家级育种制种基地和区域性良种繁育基地建设。强化企业育种创新主体地位，加快培育具有国际竞争力的现代种业企业。实施畜禽遗传改良计划，加快培育优异畜禽新品种。开展种质资源普查，加大保护利用力度。贯彻落实种子法，全面推进依法治种。加大种子打假护权力度。

5.发挥多种形式农业适度规模经营引领作用。坚持以农户家庭经营为基础，支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为建设现代农业的骨干力量，充分发挥多种形式适度规模经营在农业机械和科技成果应用、绿色发展、市场开拓等方面的引领功能。完善财税、信贷保险、用地用电、项目支持等政策，加快形成培育新型农业经营主体的政策体系，进一步发挥财政资金引导作用，撬动规模化经营主体增加生产性投入。适应新型农业经营主体和服务主体发展需要，允许将集中连片整治后新增加的部分耕地，按规定用于完善农田配套设施。探索开展粮食生产规模经营主体营销贷款改革试点。积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务。加强气象为农服务体系建设。实施农业社会化服务支撑工程，扩大政府购买农业公益性服务机制创新试点。加快发展农业生产性服务业。完善工商资本租赁农地准入、监管和风险防范机制。健全县乡农村经营管理体系，加强对土地流转和规模经营的管理服务。

6.加快培育新型职业农民。将职业农民培育纳入国家教育培训发展规划，基本形成职业农民教育培训体系，把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。办好农业职业教育，将全日制农业中等职业教育纳入国家资助政策范围。依托高等教育、中等职业教育资源，鼓励农民通过“半农半读”等方式就地就近接受职业教育。开展新型农业经营主体带头人培育行动，通过5年努力使他们基本得到培训。加强涉农专业全日制学历教育，支持农业院校办好涉农专业，健全农业广播电视学校体系，定向培养职业农民。引导有志投身现代农业建设的农村青年、返乡农民工、农技推广人员、农村大中专毕业生和退役军人等加入职业农民队伍。优化财政支农资金使用，把一部分资金用于培养职业农民。总结各地经验，建立健全职业农民扶持制度，相关政策向符合条件的职业农民倾斜。鼓励有条件的地方探索职业农民养老保险办法。

7.优化农业生产结构和区域布局。树立大食物观，面向整个国土资源，全方位、多途径开发食物资源，满足日益多元化的食物消费需求。在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，基本形成与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局，提高农业综合效益。启动实施种植业结构调整规划，稳定水稻和小麦生产，适当调减非优势区玉米种植。支持粮食主产区建设粮食生产核心区。扩大粮改饲试点，加快建设现代饲草料产业体系。合理调整粮食统计口径。制定划定粮食生产功能区和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要农产品生产保护区的指导意见。积极推进马铃薯主食开发。加快现代畜牧业建设，根据环境容量调整区域养殖布局，优化畜禽养殖结构，发展草食畜牧业，形成规模化生产、集约化经营为主导的产业发展格局。启动实施种养结合循环农业示范工程，推动种养结合、农牧循环发展。加强渔政渔港建设。大力发展旱作农业、热作农业、优质特色杂粮、特色经济林、木本油料、竹藤花卉、林下经济。

8.统筹用好国际国内两个市场、两种资源。完善农业对外开放战略布局，统筹农产品进出口，加快形成农业对外贸易与国内农业发展相互促进的政策体系，实现补充国内市场需求、促进结构调整、保护国内产业和农民利益的有机统一。加大对农产品出口支持力度，巩固农产品出口传统优势，培育新的竞争优势，扩大特色和高附加值农产品出口。确保口粮绝对安全，利用国际资源和市场，优化国内农业结构，缓解资源环境压力。优化重要农产品进口的全球布局，推进进口来源多元化，加快形成互利共赢的稳定经贸关系。健全贸易救济和产业损害补偿机制。强化边境管理，深入开展综合治理，打击农产品走私。统筹制定和实施农业对外合作规划。加强与“一带一路”沿线国家和地区及周边国家和地区的农业投资、贸易、科技、动植物检疫合作。支持我国企业开展多种形式的跨国经营，加强农产品加工、储运、贸易等环节合作，培育具有国际竞争力的粮商和农业企业集团。

二、加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展

推动农业可持续发展，必须确立发展绿色农业就是保护生态的观念，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。

9.加强农业资源保护和高效利用。基本建立农业资源有效保护、高效利用的政策和技术支撑体系，从根本上改变开发强度过大、利用方式粗放的状况。坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，全面划定永久基本农田，大力实施农村土地整治，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。落实和完善耕地占补平衡制度，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地，严禁毁林开垦。全面推进建设占用耕地耕作层剥离再利用。实行建设用地总量和强度双控行动，严格控制农村集体建设用地规模。完善耕地保护补偿机制。实施耕地质量保护与提升行动，加强耕地质量调查评价与监测，扩大东北黑土地保护利用试点规模。实施渤海粮仓科技示范工程，加大科技支撑力度，加快改造盐碱地。创建农业可持续发展试验示范区。划定农业空间和生态空间保护红线。落实最严格的水资源管理制度，强化水资源管理“三条红线”刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动。加强地下水监测，开展超采区综合治理。落实河湖水域岸线用途管制制度。加强自然保护区建设与管理，对重要生态系统和物种资源实行强制性保护。实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严厉打击象牙等濒危野生动植物及其制品非法交易。

10.加快农业环境突出问题治理。基本形成改善农业环境的政策法规制度和技术路径，确保农业生态环境恶化趋势总体得到遏制，治理明显见到成效。实施并完善农业环境突出问题治理总体规划。加大农业面源污染防治力度，实施化肥农药零增长行动，实施种养业废弃物资源化利用、无害化处理区域示范工程。积极推广高效生态循环农业模式。探索实行耕地轮作休耕制度试点，通过轮作、休耕、退耕、替代种植等多种方式，对地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展综合治理。实施全国水土保持规划。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。

11.加强农业生态保护和修复。实施山水林田湖生态保护和修复工程，进行整体保护、系统修复、综合治理。到2020年森林覆盖率提高到23%以上，湿地面积不低于8亿亩。扩大新一轮退耕还林还草规模。扩大退牧还草工程实施范围。实施新一轮草原生态保护补助奖励政策，适当提高补奖标准。实施湿地保护与恢复工程，开展退耕还湿。建立沙化土地封禁保护制度。加强历史遗留工矿废弃和自然灾害损毁土地复垦利用。开展大规模国土绿化行动，增加森林面积和蓄积量。加强三北、长江、珠江、沿海防护林体系等林业重点工程建设。继续推进京津风沙源治理。完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐。完善海洋渔业资源总量管理制度，严格实行休渔禁渔制度，开展近海捕捞限额管理试点，按规划实行退养还滩。加快推进水生态修复工程建设。建立健全生态保护补偿机制，开展跨地区跨流域生态保护补偿试点。编制实施耕地、草原、河湖休养生息规划。

12.实施食品安全战略。加快完善食品安全国家标准，到2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨。加强产地环境保护和源头治理，实行严格的农业投入品使用管理制度。推广高效低毒低残留农药，实施兽用抗菌药治理行动。创建优质农产品和食品品牌。继续推进农业标准化示范区、园艺作物标准园、标准化规模养殖场(小区)、水产健康养殖场建设。实施动植物保护能力提升工程。加快健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系，建立全程可追溯、互联共享的信息平台，加强标准体系建设，健全风险监测评估和检验检测体系。落实生产经营主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪。实施食品安全创新工程。加强基层监管机构能力建设，培育职业化检查员，扩大抽检覆盖面，加强日常检查。加快推进病死畜禽无害化处理与养殖业保险联动机制建设。规范畜禽屠宰管理，加强人畜共患传染病防治。强化动植物疫情疫病监测防控和边境、口岸及主要物流通道检验检疫能力建设，严防外来有害物种入侵。深入开展食品安全城市和农产品质量安全县创建，开展农村食品安全治理行动。强化食品安全责任制，把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标。

三、推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长

大力推进农民奔小康，必须充分发挥农村的独特优势，深度挖掘农业的多种功能，培育壮大农村新产业新业态，推动产业融合发展成为农民增收的重要支撑，让农村成为可以大有作为的广阔天地。

13.推动农产品加工业转型升级。加强农产品加工技术创新，促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展，提高农产品加工转化率和附加值，增强对农民增收的带动能力。加强规划和政策引导，促进主产区农产品加工业加快发展，支持粮食主产区发展粮食深加工，形成一批优势产业集群。开发拥有自主知识产权的技术装备，支持农产品加工设备改造提升，建设农产品加工技术集成基地。培育一批农产品精深加工领军企业和国内外知名品牌。强化环保、能耗、质量、安全等标准作用，促进农产品加工企业优胜劣汰。完善农产品产地初加工补助政策。研究制定促进农产品加工业发展的意见。

14.加强农产品流通设施和市场建设。健全统一开放、布局合理、竞争有序的现代农产品市场体系，在搞活流通中促进农民增收。加快农产品批发市场升级改造，完善流通骨干网络，加强粮食等重要农产品仓储物流设施建设。完善跨区域农产品冷链物流体系，开展冷链标准化示范，实施特色农产品产区预冷工程。推动公益性农产品市场建设。支持农产品营销公共服务平台建设。开展降低农产品物流成本行动。促进农村电子商务加快发展，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。加快实现行政村宽带全覆盖，创新电信普遍服务补偿机制，推进农村互联网提速降费。加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，加快完善县乡村物流体系。实施“快递下乡”工程。鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务，支持地方和行业健全农村电商服务体系。建立健全适应农村电商发展的农产品质量分级、采后处理、包装配送等标准体系。深入开展电子商务进农村综合示范。加大信息进村入户试点力度。

15.大力发展休闲农业和乡村旅游。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。强化规划引导，采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展，着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施。积极扶持农民发展休闲旅游业合作社。引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目。加强乡村生态环境和文化遗存保护，发展具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色小镇，建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力村庄和宜游宜养的森林景区。依据各地具体条件，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴中国传统手工艺计划。开展农业文化遗产普查与保护。支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排。

16.完善农业产业链与农民的利益联结机制。促进农业产加销紧密衔接、农村一二三产业深度融合，推进农业产业链整合和价值链提升，让农民共享产业融合发展的增值收益，培育农民增收新模式。支持供销合作社创办领办农民合作社，引领农民参与农村产业融合发展、分享产业链收益。创新发展订单农业，支持农业产业化龙头企业建设稳定的原料生产基地、为农户提供贷款担保和资助订单农户参加农业保险。鼓励发展股份合作，引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社，采取“保底收益+按股分红”等方式，让农户分享加工销售环节收益，建立健全风险防范机制。加强农民合作社示范社建设，支持合作社发展农产品加工流通和直供直销。通过政府与社会资本合作、贴息、设立基金等方式，带动社会资本投向农村新产业新业态。实施农村产业融合发展试点示范工程。财政支农资金使用要与建立农民分享产业链利益机制相联系。巩固和完善“合同帮农”机制，为农民和涉农企业提供法律咨询、合同示范文本、纠纷调处等服务。

四、推动城乡协调发展，提高新农村建设水平

加快补齐农业农村短板，必须坚持工业反哺农业、城市支持农村，促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。

17.加快农村基础设施建设。把国家财政支持的基础设施建设重点放在农村，建好、管好、护好、运营好农村基础设施，实现城乡差距显著缩小。健全农村基础设施投入长效机制，促进城乡基础设施互联互通、共建共享。强化农村饮用水水源保护。实施农村饮水安全巩固提升工程。推动城镇供水设施向周边农村延伸。加快实施农村电网改造升级工程，开展农村“低电压”综合治理，发展绿色小水电。加快实现所有具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通班车，推动一定人口规模的自然村通公路。创造条件推进城乡客运一体化。加快国有林区防火应急道路建设。将农村公路养护资金逐步纳入地方财政预算。发展农村规模化沼气。加大农村危房改造力度，统筹搞好农房抗震改造，通过贷款贴息、集中建设公租房等方式，加快解决农村困难家庭的住房安全问题。加强农村防灾减灾体系建设。研究出台创新农村基础设施投融资体制机制的政策意见。

18.提高农村公共服务水平。把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，加快推动城镇公共服务向农村延伸。加快发展农村学前教育，坚持公办民办并举，扩大农村普惠性学前教育资源。建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，改善农村学校寄宿条件，办好乡村小规模学校，推进学校标准化建设。加快普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。深入实施农村贫困地区定向招生等专项计划，对民族自治县实现全覆盖。加强乡村教师队伍建设，拓展教师补充渠道，推动城镇优秀教师向乡村学校流动。办好农村特殊教育。整合城乡居民基本医疗保险制度，适当提高政府补助标准、个人缴费和受益水平。全面实施城乡居民大病保险制度。健全城乡医疗救助制度。完善城乡居民养老保险参保缴费激励约束机制，引导参保人员选择较高档次缴费。改进农村低保申请家庭经济状况核查机制，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。建立健全农村困境儿童福利保障和未成年人社会保护制度。积极发展农村社会工作和志愿服务。切实维护农村妇女在财产分配、婚姻生育、政治参与等方面的合法权益，让女性获得公平的教育机会、就业机会、财产性收入、金融资源。加强农村养老服务体系、残疾人康复和供养托养设施建设。深化农村殡葬改革，依法管理、改进服务。推进农村基层综合公共服务资源优化整合。全面加强农村公共文化服务体系建设，继续实施文化惠民项目。在农村建设基层综合性文化服务中心，整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，整合文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等项目，发挥基层文化公共设施整体效应。

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19.开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设。遵循乡村自身发展规律，体现农村特点，注重乡土味道，保留乡村风貌，努力建设农民幸福家园。科学编制县域乡村建设规划和村庄规划，提升民居设计水平，强化乡村建设规划许可管理。继续推进农村环境综合整治，完善以奖促治政策，扩大连片整治范围。实施农村生活垃圾治理5年专项行动。采取城镇管网延伸、集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水治理和改厕。全面启动村庄绿化工程，开展生态乡村建设，推广绿色建材，建设节能农房。开展农村宜居水环境建设，实施农村清洁河道行动，建设生态清洁型小流域。发挥好村级公益事业一事一议财政奖补资金作用，支持改善村内公共设施和人居环境。普遍建立村庄保洁制度。坚持城乡环境治理并重，逐步把农村环境整治支出纳入地方财政预算，中央财政给予差异化奖补，政策性金融机构提供长期低息贷款，探索政府购买服务、专业公司一体化建设运营机制。加大传统村落、民居和历史文化名村名镇保护力度。开展生态文明示范村镇建设。鼓励各地因地制宜探索各具特色的美丽宜居乡村建设模式。

20.推进农村劳动力转移就业创业和农民工市民化。健全农村劳动力转移就业服务体系，大力促进就地就近转移就业创业，稳定并扩大外出农民工规模，支持农民工返乡创业。大力发展特色县域经济和农村服务业，加快培育中小城市和特色小城镇，增强吸纳农业转移人口能力。加大对农村灵活就业、新就业形态的支持。鼓励各地设立农村妇女就业创业基金，加大妇女小额担保贷款实施力度，加强妇女技能培训，支持农村妇女发展家庭手工业。实施新生代农民工职业技能提升计划，开展农村贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、退役军人免费接受职业培训行动。依法维护农民工合法劳动权益，完善城乡劳动者平等就业制度，建立健全农民工工资支付保障长效机制。进一步推进户籍制度改革，落实1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标，保障进城落户农民工与城镇居民有同等权利和义务，加快提高户籍人口城镇化率。全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。落实和完善农民工随迁子女在当地参加中考、高考政策。将符合条件的农民工纳入城镇社会保障和城镇住房保障实施范围。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

21.实施脱贫攻坚工程。实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，分类扶持贫困家庭，坚决打赢脱贫攻坚战。通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决5000万左右贫困人口脱贫;对完全或部分丧失劳动能力的2000多万贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。实行脱贫工作责任制，进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。各级党委和政府要把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上，各部门要步调一致、协同作战、履职尽责，切实把民生项目、惠民政策最大限度向贫困地区倾斜。广泛动员社会各方面力量积极参与扶贫开发。实行最严格的脱贫攻坚考核督查问责。

五、深入推进农村改革，增强农村发展内生动力

破解“三农”难题，必须坚持不懈推进体制机制创新，着力破除城乡二元结构的体制障碍，激发亿万农民创新创业活力，释放农业农村发展新动能。

22.改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，采取“分品种施策、渐进式推进”的办法，完善农产品市场调控制度。继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点。按照市场定价、价补分离的原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，在使玉米价格反映市场供求关系的同时，综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素，建立玉米生产者补贴制度。按照政策性职能和经营性职能分离的原则，改革完善中央储备粮管理体制。深化国有粮食企业改革，发展多元化市场购销主体。科学确定粮食等重要农产品国家储备规模，完善吞吐调节机制。

23.健全农业农村投入持续增长机制。优先保障财政对农业农村的投入，坚持将农业农村作为国家固定资产投资的重点领域，确保力度不减弱、总量有增加。充分发挥财政政策导向功能和财政资金杠杆作用，鼓励和引导金融资本、工商资本更多投向农业农村。加大专项建设基金对扶贫、水利、农村产业融合、农产品批发市场等“三农”领域重点项目和工程支持力度。发挥规划引领作用，完善资金使用和项目管理办法，多层级深入推进涉农资金整合统筹，实施省级涉农资金管理改革和市县涉农资金整合试点，改进资金使用绩效考核办法。将种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，重点支持耕地地力保护和粮食产能提升。完善农机购置补贴政策。用3年左右时间建立健全全国农业信贷担保体系，2016年推动省级农业信贷担保机构正式建立并开始运营。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度。完善主产区利益补偿机制。逐步将农垦系统纳入国家农业支持和民生改善政策覆盖范围。研究出台完善农民收入增长支持政策体系的指导意见。

24.推动金融资源更多向农村倾斜。加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，发展农村普惠金融，降低融资成本，全面激活农村金融服务链条。进一步改善存取款、支付等基本金融服务。稳定农村信用社县域法人地位，提高治理水平和服务能力。开展农村信用社省联社改革试点，逐步淡出行政管理，强化服务职能。鼓励国有和股份制金融机构拓展“三农”业务。深化中国农业银行三农金融事业部改革，加大“三农”金融产品创新和重点领域信贷投入力度。发挥国家开发银行优势和作用，加强服务“三农”融资模式创新。强化中国农业发展银行政策性职能，加大中长期“三农”信贷投放力度。支持中国邮政储蓄银行建立三农金融事业部，打造专业化为农服务体系。创新村镇银行设立模式，扩大覆盖面。引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。扩大在农民合作社内部开展信用合作试点的范围，健全风险防范化解机制，落实地方政府监管责任。开展农村金融综合改革试验，探索创新农村金融组织和服务。发展农村金融租赁业务。在风险可控前提下，稳妥有序推进农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。积极发展林权抵押贷款。创设农产品期货品种，开展农产品期权试点。支持涉农企业依托多层次资本市场融资，加大债券市场服务“三农”力度。全面推进农村信用体系建设。加快建立“三农”融资担保体系。完善中央与地方双层金融监管机制，切实防范农村金融风险。强化农村金融消费者风险教育和保护。完善“三农”贷款统计，突出农户贷款、新型农业经营主体贷款、扶贫贴息贷款等。

25.完善农业保险制度。把农业保险作为支持农业的重要手段，扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平。积极开发适应新型农业经营主体需求的保险品种。探索开展重要农产品目标价格保险，以及收入保险、天气指数保险试点。支持地方发展特色优势农产品保险、渔业保险、设施农业保险。完善森林保险制度。探索建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货和农业保险联动机制。积极探索农业保险保单质押贷款和农户信用保证保险。稳步扩大“保险+期货”试点。鼓励和支持保险资金开展支农融资业务创新试点。进一步完善农业保险大灾风险分散机制。

26.深化农村集体产权制度改革。到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员，健全非经营性资产集体统一运营管理机制。稳定农村土地承包关系，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，完善“三权分置”办法，明确农村土地承包关系长久不变的具体规定。继续扩大农村承包地确权登记颁证整省推进试点。依法推进土地经营权有序流转，鼓励和引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种。研究制定稳定和完善农村基本经营制度的指导意见。加快推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证，所需工作经费纳入地方财政预算。推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。完善宅基地权益保障和取得方式，探索农民住房保障新机制。总结农村集体经营性建设用地入市改革试点经验，适当提高农民集体和个人分享的增值收益，抓紧出台土地增值收益调节金征管办法。完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点，将指标交易收益用于改善农民生产生活条件。探索将通过土地整治增加的耕地作为占补平衡补充耕地的指标，按照谁投入、谁受益的原则返还指标交易收益。研究国家重大工程建设补充耕地由国家统筹的具体办法。加快编制村级土地利用规划。探索将财政资金投入农业农村形成的经营性资产，通过股权量化到户，让集体组织成员长期分享资产收益。制定促进农村集体产权制度改革的税收优惠政策。开展扶持村级集体经济发展试点。深入推进供销合作社综合改革，提升为农服务能力。完善集体林权制度，引导林权规范有序流转，鼓励发展家庭林场、股份合作林场。完善草原承包经营制度。

六、加强和改善党对“三农”工作领导

加快农业现代化和农民奔小康，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，改进农村工作体制机制和方式方法，不断强化政治和组织保障。

27.提高党领导农村工作水平。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，以更大的决心、下更大的气力加快补齐农业农村这块全面小康的短板。不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。注重选派熟悉“三农”工作的干部进省市县党委和政府领导班子。各级党委和政府要把握好“三农”战略地位、农业农村发展新特点，顺应农民新期盼，关心群众诉求，解决突出问题，提高做好“三农”工作本领。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。进一步减少和下放涉农行政审批事项。加强“三农”前瞻性、全局性、储备性政策研究，健全决策咨询机制。扎实推进农村各项改革，鼓励和允许不同地方实行差别化探索。对批准开展的农村改革试点，要不断总结可复制、可推广的经验，推动相关政策出台和法律法规立改废释。深入推进农村改革试验区工作。全面提升农村经济社会发展调查统计水平，扎实做好第三次全国农业普查。加快建立全球农业数据调查分析系统。加强农村法治建设，完善农村产权保护、农业市场规范运行、农业支持保护、农业资源环境等方面的法律法规。

28.加强农村基层党组织建设。始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制，发挥县级党委“一线指挥部”作用，实现整乡推进、整县提升。建立市县乡党委书记抓农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，坚持开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核。选优配强乡镇领导班子尤其是党委书记，切实加强乡镇党委思想、作风、能力建设。选好用好管好农村基层党组织带头人，从严加强农村党员队伍建设，持续整顿软弱涣散村党组织，认真抓好选派“第一书记”工作。创新完善基层党组织设置，确保党的组织和党的工作全面覆盖、有效覆盖。健全以财政投入为主的经费保障制度，落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇。进一步加强和改进大学生村官工作。各级党委特别是县级党委要切实履行农村基层党风廉政建设的主体责任，纪委要履行好监督责任，将全面从严治党的要求落实到农村基层，对责任不落实和不履行监管职责的要严肃问责。着力转变基层干部作风，解决不作为、乱作为问题，加大对农民群众身边腐败问题的监督审查力度，重点查处土地征收、涉农资金、扶贫开发、“三资”管理等领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用等侵犯农民群众权益的问题。加强农民负担监管工作。

29.创新和完善乡村治理机制。加强乡镇服务型政府建设。研究提出深化经济发达镇行政管理体制改革指导意见。依法开展村民自治实践，探索村党组织领导的村民自治有效实现形式。深化农村社区建设试点工作，完善多元共治的农村社区治理结构。在有实际需要的地方开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点。建立健全务实管用的村务监督委员会或其他形式的村务监督机构。发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用。深入开展涉农信访突出问题专项治理。加强农村法律服务和法律援助。推进县乡村三级综治中心建设，完善农村治安防控体系。开展农村不良风气专项治理，整治农村黄赌毒、非法宗教活动等突出问题。依法打击扰乱农村生产生活秩序、危害农民生命财产安全的犯罪活动。

30.深化农村精神文明建设。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强农村思想道德建设，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识，加强诚信教育，倡导契约精神、科学精神，提高农民文明素质和农村社会文明程度。深入开展文明村镇、“星级文明户”、“五好文明家庭”创建，培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。广泛宣传优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进事迹。弘扬优秀传统文化，抓好移风易俗，树立健康文明新风尚。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，艰苦奋斗，真抓实干，攻坚克难，努力开创农业农村工作新局面，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出更大贡献!

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