脱贫攻坚自我剖析材料(汇编20篇)

“一口一个‘老大哥、老大嫂’，在我们这些泥腿子面前，一点没架子，为咱们河西村做了太多的好事实事，感觉就像亲人一样!”在舒城县南港镇河西村，老百姓对六安市规划局驻村扶贫第一书记、工作队长_同志赞不绝口。

_，男，汉族，1969年10月出生于安徽寿县，研究生学历，经济学学士、农业推广硕士，1991年7月毕业于安徽建筑工业学院城镇建设专业并参加工作，1991年6月加入中国共产党;高级政工师。现任六安市六安市城乡规划局副局长、党组成员。

一、顾大局，选派勇报名

2016年12月，_同志从工作了近14年的六安电大调入了市城乡规划局，任职六安市城乡规划局副局长、党组成员。2017年4月，省委组织部、市委组织部下发了开展选派处级干部驻村扶贫的文件，要求五一前，派驻到位。六安市规划局党组召开了党组会议，提出尊重个人意愿，综合考虑人选。

尽管_刚到规划局不久，大多数工作刚刚熟悉，而且局党组班子分工也不分管扶贫工作，为顾全大局，会上，经过片刻思考之后，_主动请缨愿意去农村开展驻村扶贫。他说，第一，因为我是党员，也是班子成员，要讲政治，讲党性、讲原则、顾大局，为单位“一把手”分担;第二我是从基层走出来的干部，在老家寿县乡镇工作过十几年，也是第一批扶贫干部，熟悉工作，有一定的工作经验;第三我是农村长大的，对农村、农业、农民有感情，想为群众干点事，也算是“乌鹊反哺”吧。

二、抓党建夯基筑堡垒

贫困村能否脱贫，工作队和村两委的坚强领导是关键。到村后，_同志一边熟悉村里基本情况，一边找两委成员谈心谈话，了解班子情况、思想看法。同时也在认真思考，如何通过抓党建，把工作队、村“两委”、包村镇干“拧成一股绳”，形成以党建促扶贫，以扶贫促党建的战斗堡垒。

为此，他开展了以下工作：一是调整市规划局党总支和河西村党总支组成的联合党委，加强组织领导，织起“纽带”、架起“桥梁”，发挥外在帮扶“动力”。二是以基层党组织标准化建设为抓手，对照“六有”标准，凝聚党员心。三是加强村“两委”学习，坚持把思想学习和村级事务有机结合起来，把学习与思考、讨论、交流结合起来，提高村两委班子的团结。四是结合扶贫上党课，从党性原则、党员修养、党员作用入手，把扶贫工作融入党课之中，形成共识，汇聚攻坚力量。

通过实践，河西村驻村扶贫工作队和村“两委”的思想高度统一，组织纪律进一步强化，干事创业激情空前高涨。

三、理思路，走访掌详情

为了尽快理清河西村发展思路，争取早日脱贫。_同志吃住在村里，带领工作队的同志，一起顶着烈日、披着星光，不辞辛苦，紧锣密鼓开展入户走访，详细了解、记录贫困群众家庭收入、致贫原因、思想动态等基本情况。

河西村地处南港镇山区和圩区过渡地带，全村一大半的村民组都是依山傍水，_坚持徒步走访，一个村民组接着一个村民组的走，一个贫困户接着一个贫困户的访，不落一人!一个半月时间里，_走破了两双鞋。

经过走访调研，_很快熟悉了河西村建档立卡贫困户现状，为接下来的帮扶打下了坚实的基础。

记得在一次走访途中，_的痛风症状犯了，为了赶走访进度，不让扶贫工作队其他同志分心，他咬牙坚持完成了当次走访。回到村部，_脱下运动鞋，细心的村妇联主席看到了袁局长肿起来的脚背，眼泪不禁落了下来。_轻轻皱了皱眉头，笑着说：“没事，老毛病了!”

四、重思想扶贫先扶志

近年来，随着国家扶贫政策、力度的持续发力，以及广大驻村扶贫干部的务实努力，解决了群众最关心的行路难、吃水难、用电难等问题，但仍然存在部分贫困户不想脱贫、不愿脱贫，扶而不起、帮而不富、助而不强的现象。河西村也不例外。_深知扶贫先扶志，思想先脱贫的重要性。

在走访慰问贫困户的过程中，_十分注重思想教育引导，用一个个鲜活的脱贫实例鼓励他们克服困难，树立信心，通过辛勤劳动，携手建设美好生活。在这里，不得不举李曙光和严永保的例子。

李曙光曾经是河西村里小有名气的包工头，为人实在，踏实肯干，家庭也算富裕，但突遭肾病“袭击”，花光积蓄，负债累累，意志消沉。在了解核实情况后，驻村扶贫工作队及时将其调整为贫困户，鼓励他战胜困难，让他享受健康扶贫政策、子女享受教育扶贫政策。李曙光二次手术后，精神面貌焕然一新，重燃了生活信心。

严永保，原本是的河西村里有名的勤快人，家里家外干干净净，夫妻恩爱有加。天有不测风云，妻子患病，瘫坐轮子，他精神上一下子跌入了谷底，变得懒散，生活也没斗志。_得知后，经常到他家里去，问病情、问冷暖、解难题、宣政策、鼓斗志，最终重新“站”了起来，成功脱贫。

2017年国庆前夕，李曙光、严永保等三户自发联名发表感谢党和政府关心，呼吁贫困户自强自立，早日脱贫的公开信，在贫困户中引起了强烈反响，更是受到了人民网的点赞。

五、强建设基础赢民心

要想提高群众对扶贫工作的认可度、满意度，村级基础设施的完善、民生工程的建设、村容村貌的提升至关重要。

驻村以来，在县委、县政府和南港镇党委、政府的关心指导下，在工作单位规划局的大力支持下，_多方“化缘”，积极争取资金支持，加大投入力度，在路、水、电、通讯、网络、教育、卫生、住房方面累计投入500余万元。先后硬化组组通道路近5公里，清淤整修8口当家塘、整治河道4公里、加固两座小二型水库;增容5台变压器，全面升级改造供电线路;道路两侧绿化15公里，亮化5公里，打造村部滨河休闲长廊1公里;新建公厕10座，投放垃圾桶150多个;完成自来水户户通工程;新建便民服务大厅70㎡，实现了一站式为民服务。这些基础设施和民生工程，极大改善了村民生产、生活条件，美化了农村环境，使村容村貌发生了根本性改变，得到了群众的高度赞许，赢得了民心。

六、壮集体产业促长效

集体经济是农村经济的重要组成部分，是促进农业增效、农民增收、农村繁荣稳定的重要物质基础，是乡村振兴发展的关键点。

结合河西村资源优势，_带领河西村“两委”和驻村扶贫工作队一班人决定以建设标准化种养殖业示范基地为抓手，大力发展壮大集体经济，保证长效发展。具体做了以下几个方面工作：一是盘活闲置固定资产，将老村部改造成茶叶加工厂，每年实现租赁收入20000元;流转农民土地140亩建设标准化茶园，实行公司+农户模式运作，年增强集体经济20000元，并带动一片贫困户增收;二是建设标准化蔬菜大棚25亩，实现承包收入30000元;三是建标准化养鹅场一个，年增加集体经济8000元;四是发展光伏发电，2017年建120KV光伏电站一个，今年6月又建60KV光伏电站一个，实现集体收入近200000元。

一大批产业扶贫政策落地见效，河西村的贫困群众无不称赞这个市里来的“袁队长”，_总是回答道：“应该感恩党的扶贫开发政策，我只是一名普通的扶贫干部!”

七、难忠孝，无奈愧疚泪

扶贫工作任重道远，自古忠孝难全。驻村后，_唯一牵挂的就是自己80多岁的老母亲、妻子和70多岁双面失明的老岳母。_说：“母亲年事已高，身体还算硬朗，有兄嫂照顾，还算欣慰。妻子工作在寿县，岳母与我们一起生活，平常由妻子照料岳母日常起居，很是不易!”

当初，_主动下派，妻子虽然不舍，但还是支持理解的。“对于家人，我很心慰，也很愧疚。欣慰的是，妻子无私照顾老人，我能全身心的投入扶贫工作之中，无后顾之忧。”_补充道。

今年3月份，正当_积极争取落实河西村光伏发电第二期项目时，接到了远在老家妻子的电话。电话那头，妻子微微的说：“绪汉，我身体有点不舒服，陪我到大医院去看看吧”。问妻子具体情况，妻子又不肯说。话语中_明显感觉到了妻子的情绪低落，但又强忍坚强。

放下电话，_开始担心，只知道情况可能有些“不好”，妻子本身就在县医院上班，没有大事，是不会主动让他陪她去大医院看病的，胡思乱想中，_眼角湿润了。履行请假手续，回到家后，看到妻子憔悴的脸庞，_的泪再也控制不住了。后经市人民医院复查，最终_陪同妻子在省立医院做了手术……

坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺，也是_x最惦记的大事。_说：“下一步，河西村将按照十九大绘制的美丽乡村蓝图，继续努力，砥砺前行，用心、用力、用情做好脱贫攻坚、乡村振兴各项工作，让贫困户稳定脱贫，过上幸福美好生活，绝不辜负各级党委政府的希望和群众的期盼!”

同志们：

按照会议安排，我就全县精准脱贫攻坚工作作以安排。一会儿，县委陈书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。现在，我先讲三点意见。

一、要充分认识抓好精准脱贫攻坚的紧迫性和艰巨性

近年来，县委、县政府始终高度重视扶贫开发工作，扎实开展专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫。“十二五”期间，投入资金3.54亿元，实施了道路建设、文化卫生、人畜饮水等一大批民生项目，搬迁3500余户、1.6万人，累计脱贫4.9万人，贫困地区经济社会各项事业取得了长足发展。但是，按照全面建成小康社会的要求和群众期盼，我们的脱贫攻坚还面临不小的压力。一是，贫困面还比较广。我县是全市6个陕甘宁革命老区县之一，有10镇、152个行政村(占65.8%)位于旱腰带贫困地区，省市认定贫困村85个(占36.8%)。2014年，建档立卡贫困人口4.6万，贫困发生率10.2%。经过去年的努力，还有3.02万人尚未脱贫。这与我们的区位优势和建设陕西强县、全面够格迈入小康社会的要求还不相适应。二是，致贫原因多样。贫困人口中，有2.39万人虽然有劳动能力或耕地等资源，但缺资金、缺技术、缺经营能力;有1800人居住在生产生活条件相对恶劣的地区，基础设施和社会事业发展欠账较多;有9300人因病致贫;有5400人因学致贫;还有4000人缺乏自我脱贫能力。另外，贫困群众年人均纯收入都在2950元(2015年现价)以下，仅为全县农民人均纯收入的1/4，致贫因素相互叠加，脱贫难度比较大。三是，脱贫任务比较艰巨。前不久，中央和省市相继召开会议部署脱贫攻坚工作，提出了政治要求。尤其是市委、市政府要求2017年全面脱贫。在此基础上，县委、县政府自加压力，提出“两年任务、一年完成，2016年基本脱贫”，要高质量完成这一任务，时间很紧、任务较重。全县各级各部门一定要切实统一思想，提振精神，于非常之时，以非常之举，尽非常之力，坚决消除绝对贫困。

二、要落实精准脱贫攻坚的关键举措

中央脱贫攻坚会议提出了“六个精准”、“五个一批”的重要举措和“八个干”的要求，省市会议的要求也很明确。对我们来讲，关键就是要“紧盯一个目标，做到三个到位，落实五项措施”。

一个目标：就是“1+1+3”，即 “2016年基本脱贫、2017年扫尾清零、后三年巩固提高”，2020年全面够格进入小康社会。具体来讲，2016年要实现脱贫28690人(占95%)，2017年对贫困程度深、通过正常措施仍不易脱贫的1510人扫尾清零(5%)，2018年—2020年集中巩固脱贫成果。围绕这一目标，一会儿，县委、县政府将与各镇、街道签定责任书，责任书就是军令状，必须不打折扣、倾尽全力，克服一切困难，全面按期完成。

三个到位：

一是坚持精准识别到位。精准识别是脱贫攻坚的首要前提。各镇(街道)和扶贫、民政、残联等部门要坚持“六法”配合(收入核查鉴别法、九线状况排除法、互相比对验证法、贫困程度排序法、永久公示监督法、责任扛死追究法)，精准识别，分类分析致贫原因，建立信息库。在前一段工作基础上，联合行动、加强协作，对建档立卡工作进行全面认真的“回头望”，开展一次拉网式核查，切实做到县不漏村、村不漏户、户不漏人，确保数字真实准确，全面掌握贫困户的底数。各镇村都要有明细台账。核定及录入数据将实行“终身负责制”，“谁登记谁负责、谁核查谁负责”，按照市上要求1月20日前必须完成。同时，民政部门也要对城镇困难群众进行核查，建立数据档案，为今后推行扶贫标准、低保标准“双线合一”做好准备。在这里，要强调一点，中省市将对精准识别情况进行核查，凡是差错率超出误差范围的要严格问责。

二是坚持规划引领到位。要按照规划先行、“多规合一”要求，以城乡一体化发展规划为统领，对“十三五”脱贫攻坚总体规划、新型社区建设规划和相关产业规划，进行完善修正，算好时间账，绘好 “路线图”。在规划中，要切实以“五大发展理念”为指引，重点规划建设五个新型社区示范点(桥底惠锦苑，旱腰带区域特色城镇化与城乡用地增减挂钩相结合;王桥郑国社区，旅游开发与小村并大村相结合;兴隆贞陵小镇，旅游开发与移民搬迁相结合;高庄镇寿平村，农民自主就地城镇化试点;崇文小镇，新城开发与农民城镇化相结合)，推进新型城镇化建设，带动贫困群众向城镇和农村新型社区集中，确保“搬得出、住得稳、能致富”。要将脱贫攻坚与生态治理、新型城镇化结合起来，重点在北部旱腰带地区规划打造“五带”(矿山生态修复带、区域生态光伏产业带、区域生态旅游观光带、旱腰带绿色矿山示范带、大西安北部生态屏障保护带)，切实改善旱腰带贫困地区的生态面貌和群众生产生活条件，实现脱贫攻坚与生态保护的双赢。

三是坚持脱贫实效到位。要进一步强化脱贫责任，逐村逐户逐人制定精准脱贫方案和措施，建立精准脱贫台账，实行有进有出的动态管理，精准滴灌、靶向治疗，严格评估，逐户销号，脱贫到人。今年，县财政将列支5000万元，专项用于精准脱贫攻坚。同时，要组建泾阳县扶贫开发有限责任公司，承接上级项目资金，通过投贷结合，撬动金融资本用于脱贫攻坚。还要通过政策引导，撬动更多的社会资本投入，凝聚全社会力量推动精准脱贫攻坚。要做好“如何退”的问题，制定脱贫认定标准和退出办法，开展贫困地区群众脱贫满意度调查，建立第三方评估机制，增强脱贫工作绩效可信度，真正做到向群众问计、请群众评判、让群众满意。

五项措施：

一是要把发展生产作为重要基础。产业脱贫是既“输血”又“造血”、既“扶人”又“扶业”。对缺资金、缺项目致贫的，要采取小额贴息信贷和产业资金扶持、创业贷款等行业资金进行帮扶，合理确定致富项目，稳定增加贫困群众收入。坚持以市场为导向，以建设国家农业科技园区为平台，引导群众大力发展“黑白红绿”四色产业，不断壮大规模、提升效益。县财政设立200万元精准脱贫攻坚贷款担保基金，与邮政储蓄银行合作，按照1:10比例放大，扶持建档立卡贫困户拓展致富门路。同时，还从畜、菜、果产业发展专项资金中，分别拿出20%的资金(400万元)，与其它金融机构合作，撬动4000万元用于产业精准扶贫。要建立利益联结机制，加快土地经营权有序流转，依托农业园区、合作社、龙头企业和致富带头人，通过温氏养殖、奶牛托管等产业扶贫模式，让群众获得稳定收益。要充分利用电商孵化中心、供销电子商务公司，加快发展农村电子商务，特别是在有条件的贫困村，要大力推进电子商务服务社建设，开展电子商务知识培训，力争达到“一根网线致富一个村”的目标。要依托关中环线两侧现代农业、安吴青训班、龙泉公社等载体，抓好以红色旅游和民俗文化体验、农业观光、休闲度假为主的“农家乐”等乡村旅游，创造更多就业门路和机会，有效提高贫困群众收入。

二是要把新型社区建设作为重要手段。要引导、鼓励、支持贫困户就近向居民点、中心村集中，向集镇和县城搬迁。要把脱贫移民搬迁与美丽乡村建设、新型城镇化、旅游开发、产业升级结合起来，坚持政府、融资平台、银行、农户四位一体战略，做到统一规划、统一承贷、统一建设。今年，重点推进桥底惠锦苑、王桥郑国社区、兴隆贞陵小镇等5个新型社区示范点建设。同时，扶贫、国土、住建等相关部门要探索农民进城与退出农村房屋宅基地补偿资金置换相结合，引导群众向重点镇集中、向“县域副中心”云阳镇御景园社区集中。县财政将列支2000万元用于新型社区基础设施建设，列支500万元用于搬迁户补助。要积极争取省市相关补助政策，用好土地增减挂钩等政策，县国土部门要优先保证新型社区用地报批。扶贫、环保、住建、教育、卫生等部门，要按照新型社区建设标准，把农村危房改造与移民搬迁结合起来，规划建设好基础设施，加大贫困村和移民搬迁点生活垃圾处理、污水治理、公厕建设和村庄绿化美化力度。要完善学校、医院等公共服务设施，切实解决“毛细血管”不完善、“最后一公里”建设滞后的问题。

三是要把教育脱贫作为治本之策。阻断贫困隔代传递，关键是要智力扶贫，引导群众移风易俗，树立“勤劳致富”的意识，增强市场观念、创业能力和致富本领。要加快推进“双高双普”和教育质量提升工作，促进教育资源合理配置，提高基层教育质量水平。县财政拿出700万元，其中200万元用于贫困家庭普通高中生的学杂费补助，500万元设立教育助学基金，加大对贫困学生的资助力度，提高资助准确率，实现贫困户子女就学资助全覆盖和低保户子女义务教育零负担、高中及中职教育零学费、大学教育零失学的“三零”目标。要加强就业培训，整合扶贫雨露计划培训、人社劳动力培训、农林职业农民培训、电商培训、旅游开发培训等资源，针对不同年龄段和文化层次的贫困户，分类制定培训计划，强化劳企对接，力争实现贫困家庭中有培训需求的劳动力培训就业全覆盖。今后，公益性岗位聘用要向贫困人群倾斜。要深入开展“大众创业、万众创新”，鼓励外出务工人员回乡创业，带领群众就业增收、就地脱贫。

四是要把生态建设作为新的路径。要按照北部旱腰带地区生态治理“五带”建设要求，切实抓好口镇吊庄试验段建设，并逐步扩大生态治理范围。要将旱腰带地区25°以上坡耕地全面纳入退耕还林范围，利用生态补偿转移支付资金和争取国土资源部生态修复基金，实施生态保护工程，使部分有劳动能力的贫困人员转为生态保护人员。要积极整合高标准农田、水土保持等相关项目资金，向旱腰带贫困地区倾斜，提高产业基础设施水平和发展能力。

五是要把社会保障作为兜底措施。要健全社会保障体系，对无劳动能力、无脱贫能力的“两无”贫困户，分别以农村低保、五保、孤儿等途径实行政策性兜底，全面推行农村扶贫标准和低保标准“两线合一”，做到应保尽保。要建立“城乡统筹、两保两助、三管齐下、全面覆盖”的救助救治平台，在落实新农合基本补偿、大病补充保险、民政大病医疗救助和计生家庭、优抚对象等特殊群体医疗救助的基础上，县财政列支1000万元，吸纳社会爱心人士和企业捐助，设立脱贫共建医疗救助基金，减轻贫困户的医疗负担。对一些特殊人员的医护兜底，县扶贫、民政、卫计局等相关部门要拿出具体意见和操作办法。对因灾和突发事件致贫的，采取民政救助、社会资助等帮扶措施。对通过各项政策扶持后仍不能脱贫的五保户、残疾人等特困人口，要采取综合兜底措施。

三、要切实强化脱贫攻坚的保障机制

精准脱贫已进入攻坚阶段，必须夯实责任，集中力量，采取超常规措施，狠抓落实。

(一)要加强组织领导。全县各级各部门要把脱贫攻坚摆上重要位置，重点部署，统筹安排。各镇(街道)、驻村包扶单位要切实履行工作主体、责任主体、实施主体的职责，坚持“县负总责、部门联动、镇办主体”的领导体制和“村为重点、工作到组、扶贫到户、责任到人”的工作机制，进一步细化和落实责任。各镇(街道)和驻村工作人员要制订具体的进度计划，绘好路线图和时间表。县扶贫办和县委县政府督查室要加大督促力度。

(二)要形成工作合力。各级各部门要牢固树立大扶贫理念，大格局考虑、大思路谋划，针对贫困村主导产业、基础设施、社会事业等方面问题，在研究制订相关实施规划时，尽可能把政策、资金、项目等资源和要素向贫困镇村集中。要凝聚社会力量，宣传动员社会各界能人、企业家和知名人士，积极参与精准脱贫攻坚行动。同时，积极对接泾河、空港、秦汉三个新城，争取共建一批扶贫村。

(三)要严格资金监管。县财政、审计部门要加强对脱贫资金使用的检查与监督，县纪检监察部门要加大对脱贫违纪案件的查处力度，对虚报、冒领、截留、挤占、挪用脱贫资金的，要实行“零容忍”，坚决处理到位。县扶贫开发有限责任公司要实行资金封闭运行，严格管理。各镇(街道)、村委会要充分落实公示公开制度，发动群众参与项目实施，真正把脱贫项目建成群众满意的惠民工程。

(四)要改进工作作风。全县各级各部门要对照“三严三实”要求，发扬“马上就办”的作风，沉下身子，深入一线，从贫困群众最紧迫、反映最强烈的问题入手，为他们办实事、做好事。各脱贫团、工作队和驻村干部要严格遵守各项纪律，不讲条件，不讲困难，与群众同吃同住同劳动，以良好形象、感情和作风，与群众心连心、手拉手，讲实话、出实招、办实事，确保脱贫实效。

同志们，精准脱贫攻坚既是民生工程，也是政治任务。全县上下要迅速行动起来，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以不胜不休、争创一流的气魄打好精准脱贫攻坚攻坚战，力争率先在全市县区中实现脱贫目标，为加快建设陕西强县、全面够格迈入小康社会，凝聚强大正能量。

人生一世，喝最烈的酒、攀最高的山、走最远的路、啃最硬的骨头，青春在奋斗中激昂，时代在拼搏中书写，何等情浓、何等惬意?近日，中央决战决胜脱贫攻坚座谈会召开，对脱贫攻坚进行“再动员、再部署”，习近平总书记会上强调指出，“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”面对“贫中之贫困中之困”这最硬的骨头，党员干部当挺身而出、果敢出击，在脱贫一线砺最浓的情怀。

有这样一种情怀叫担当，“一户不落、一个不少”是庄严的承诺。总书记的话掷地有声，决心坚如磐石。党心之所向、民心之所系，现有52个未摘帽贫困县和1113个贫困村551万贫困人口，大都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。党员干部必须挺身而出，勇于担当，做到“真脱贫、脱真贫”，绝不打折扣、绝不搞“数字脱贫”“虚假脱贫”“算术脱贫”，以“狭路相逢勇者胜”的勇敢无畏，以雷霆万钧、摧枯拉朽之势冲锋在前、一往无前，将总书记决心化为全党意志，将总书记指示化为全面建成小康社会的伟大实践，这是历史和时代赋予我们的重托，也是历史和时代给予我们的机遇，我们唯有扛起担当和责任，让初心和使命在全面小康中绽放，在只争朝夕中，创造属于我们这代人的荣光。

有一种情怀叫大爱，以百姓心为心，则迎难而上，遇麻烦则喜。趋利避害、拈轻怕重看似人之常情，但共产党员是特殊材料造成的人，内心有“大爱”，才能不计一时一地之得失，才能避免“芝麻大的利益看作西瓜般大小”，才能脱离“小我”的牵绊，才能举重若轻、堪当大任。“沧海横流方显英雄本色”，越是急难险重任务越体现担当作为，越是硬仗大仗越呈现匠心独运。回看中国革命史，“横断山、路难行，敌重兵”，红军面对四处堵截，“战士双脚走天下，四渡赤水出奇兵”。今天，面对最难啃的硬骨头，我们同样需要这样一份人间“大爱”的坚守，以百姓心为心，则再大的困难，也是道之所在，虽千万难吾何惧哉?以百姓心为心，才能不惧艰难，迎难而上、遇麻烦则喜。正如习总书记指出的，“我将无我，不负人民”，“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点”。

有一种情怀叫真爱，扶着你搀着你、鼓励你帮助你远离贫困线。重度贫困可谓穷根深驻，面对重度贫困户，过贫困线不易，过线后“不复返”“不反复”，实现全面小康更不易。再难再不易，也要有韧劲有毅力坚持到底。在艰难跋涉中体现对百姓最深的情，在艰难前进中书写一名共产党人对百姓最真挚的爱。重度贫困户摆脱千难万难之后，如何远离贫困线?在我看来，仿若重病初愈者，不能“大撒把”，更不能“一过了之”、“一股了之”、“一分了之”，就弃置不问，俗话说，“病来如山倒，病去如抽丝”，党员干部唯有盯牢重度贫困户，贯彻落实“四不”要求、保持脱贫攻坚政策稳定，“扶上马”更要“送一程”，以己度人、将心比心，要敢于同重度贫困较劲较真，敢于不怕辛劳、有股子犟劲和摽劲儿：该补充“营养”的及时补充，该按时“服药”的及时跟上，有效激发肌体内生动力，让重度贫困户尽可能离底线远一点、再远一点，防止出现“一撒手就倒”“一转身就返贫”的顽疾，让脱贫成果经得起历史和人民的检验，经得起实践和岁月的沉淀，真正把穷根拔除，带领重度贫困户踏上乡村振兴的新征途。

脱贫攻坚的情怀是担当是大爱是真爱，有这么一股子情怀，就会有使不完的劲，就没有找不到的办法，就没有敲不碎的硬骨头。情怀也是理想是信念是初心，没有情怀就没有脱贫攻坚“愈是艰险愈向前”的战斗力，就不会有老百姓满意的好效果，就锻造不出最锋利的宝剑，就砥砺不出最出色的干部：愿每名党员的青春都饱含情怀的芳香，在脱贫攻坚的战场上绽放生命最醇厚悠远的芬芳。

2020年6月8日，赴宁夏考察调研。这是全国两会之后他的首次国内考察。当天下午，先后来到吴忠市红寺堡镇弘德村、黄河吴忠市城区段、金星镇金花园社区，了解当地推进脱贫攻坚、加强黄河流域生态保护、促进民族团结等情况。每个考察点都寄寓着他的深情牵挂。

与宁夏的故事要追溯到1997年。那一年4月，时任福建省委副书记、同时也是福建省对口帮扶宁夏领导小组组长的第一次来到宁夏。此后，他一直关注、牵挂着这片土地。从1997年到2020年，24年里他4次考察宁夏，对宁夏的发展倾注了大量心血，其中蕴含的脱贫攻坚致胜之道更是值得广大党员干部认真研学。

发展产业是实现脱贫的根本之策。2016年在宁夏考察时，“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”近年来，全国各地认真学习贯彻关于产业扶贫的重要论述，遵循市场规律，精准施策，发挥龙头企业、合作社等新型经营主体的带动作用，形成产业与贫困户的利益联结机制，让贫困户参与生产、实现就业、分享产业红利，为决战决胜脱贫攻坚贡献了重要力量。事实证明，发展产业既是带动群众就业、促进群众增收最直接最有效的路径，更是实现“两不愁、三保障”目标最有力最可靠的支撑，各地在推进脱贫攻坚工作时，一定要着力发展产业，努力实现从“输血”到“造血”的转变。

移民搬迁是脱贫攻坚的一种有效方式。1997年7月15日，“闽宁村”在一片戈壁上破土动工。“闽宁”，是为永宁县的生态移民点取的名字，也是“闽宁协作”开花结果的一个见证。移民搬迁是脱贫攻坚的一种有效方式。自闽宁村正式奠基至今二十多年，当初荒芜的戈壁变成了接纳6万多生态移民的闽宁镇，水电路衣食住发生了翻天覆地的变化。近年来，各地将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重要方式，努力让生活在“一方水土养活不了一方人”那些地方的群众搬迁到适宜生产生活的地方，有效加快了脱贫攻坚进程。事实证明，易地扶贫搬迁是“挪穷窝”与“拔穷根”的治本之举。因此，各地在推进脱贫攻坚时要运用好易地扶贫搬迁这一重要方法，同时全方位解决人往哪里搬、钱从哪里筹、地在哪里划、房屋如何建、收入如何增、生态如何护、新村如何管等问题，确保移得出、稳得住、住得下去。

东西部扶贫协作和对口支援必须长期坚持下去。在东西部扶贫协作座谈会上，“东西部扶贫协作和对口支援必须长期坚持下去。”东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。“闽宁协作”在戈壁滩上结出的丰硕成果就是对此的有力证明。2020年5月17日发布的《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，也将东西双向开放协同并进作为了西部大开发的目标之一，对接下来的帮扶政策进行了阐明。因此，党中央、国务院一定要支持西部地区拓展区际互动合作，鼓励西部地区积极对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略，加快推进重点区域一体化进程，让东西部扶贫协作和对口支援长期坚持下去。

从昔日的苦瘠之地到今天的塞上江南，宁夏的发展是始终的牵挂。牵挂背后蕴含的脱贫攻坚致胜之道更是为全面建成小康社会指明了方向、鼓足了干劲，广大党员干部必须认真学习、全面贯彻，以非凡的意志和智慧，奋力书写新篇章。

当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，全国各地人民群众坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，疫情形势出现积极变化，防控工作取得积极成效。在这场战“疫”中，党员队伍发挥了积极作用，“若有战，召必回，战必胜。”习近平在讲话中提到：“各级党委和政府要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。“广大党员干部要自觉把“不忘初心、牢记使命”主题教育激发出来的干事创业精气神转化为做好疫情防控工作的具体行动，充分发挥模范带头作用，以实际行动诠释共产党员的担当与责任：一要提高政治站位，团结一心，切实增强责任感、紧迫感，坚定地站在疫情防控的最前线，疫情就是命令，防控就是责任，面对凶猛的疫情，党员们不退缩，主动请缨，彰显了新时代党员干部的先锋带头作用。疫情阻击战，是对广大党员初心使命的考验，各级党组织和广大党员干部们敢于承担、甘于奉献是对新时代先锋带头作用思考中的回答。坚持改善民生凝聚人心,坚决打赢脱贫攻坚战。这个特殊时候要提高党员干部思想素质。基层党组织要以身作则，学党章党规，学系列讲话，将党的纪律要求传达到每一名党员。党员干部要贴近生活，多与群众面对面的交心谈心，说通俗、正派的真心话，把书面用语转化为群众听得懂的话，当好政策的“宣传员”，确保人人皆知。党员干部要办实所需，结合各项惠农惠民政策，找准帮助群众脱贫的办法，管好用好扶贫资金，确保扶贫资金真正用到扶贫上、用到贫困群众身上。党员干部要善于发动群众，采取有效的方式方法，把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困、勤劳致富。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，加大力度,加快速度,加紧进度,齐心协力打赢脱贫攻坚战,把责任扛在肩上，把任务抓在手上，众志成城实现脱贫攻坚目标。

一、总体目标

通过领导干部遍访贫困村贫困户，确保全乡8个村，48个社，392户贫困户，1567名贫困人口实现结对帮扶全覆盖，做到每个贫困地区都有领导和部门、单位挂包，每一个贫困村都有领导挂联，每一个贫困村都有驻村脱贫工作队，每一户贫困户都有干部职工结对帮扶，切实做到精准对接、精准帮扶。

二、参加干部范围

乡人民政府全体干部、国有林场、乡综合林场干部职工、先念小学、卫生院、信用社、畜牧站党员机关干部，各村村支部村委成员、第一书记、大学生村官、政协人大代表等。

三、结对帮扶对象安排

对20__年识别出的392户贫困户、1567名贫困人口，实现全覆盖。

四、结对帮扶人员安排

(一)领导挂点。县委常委、政法委书记杨勇挂包我乡凤凰村，结对帮扶2户贫困户。

(二)部门包村。结合领导挂联点，县统计局挂包凤凰村，国有林场挂包五福村，乡综合林场挂包青龙村，确保对贫困村的挂包帮全覆盖。

(三)干部帮户。乡机关和企事业单位的干部职工，要在本部门本单位所分配联系的村委会内确定帮扶对象，采取“一帮一”“一帮几”或“支部帮”等形式，结对帮扶所有建档立卡贫困户，确保对贫困户的帮扶全覆盖，具体名单见乡脱贫攻坚结对帮扶人员花名册。

(四)组建驻村工作队。在贫困村整合包村部门、单位及帮户干部、大学生村官等力量，组建驻村脱贫工作队，做到每个贫困村都有驻村脱贫工作队，每户贫困户都有帮扶责任人，推动精准脱贫精准脱贫各项措施落实，各部门各单位要根据工作需要，加大驻村人员选派力度，充实工作力量。

五、主要任务

(一)进村入户开展调查。各级干部要深入挂包点，走访贫困村贫困户，认真做好走访记录，掌握贫困状况，制定脱贫规划。

(二)完善建档立卡资料。认真核对贫困村贫困户信息，全面摸清贫困村贫困户基本情况，准确掌握导致贫困的原因和实际需要，细化完善建档立卡资料和精准脱贫信息动态管理。

(三)宣传脱贫相关政策。广泛宣传各级支农惠农和脱贫开发政策，引导贫困群众转变观念，摆脱意识贫困和思路贫困，克服“等靠要”思想，增强脱贫致富的信心和决心。

(四)研究制定帮扶措施。根据走访了解的情况，各单位要协同党委、政府和有关部门制定贫困村、贫困户脱贫发展规划。同时，各包村部门、单位要制定本部门本单位到村到户帮扶方案，落实各项帮扶措施，推动帮扶项目落地。要跟踪了解挂包点帮扶项目实施情况和贫困村贫困户发展变化情况，调整完善帮扶措施，研究解决群众实际困难，确保帮扶工作见实效。

(五)收集村情民意，化解矛盾纠纷。广泛开展民情恳谈，接待群众来访，听取群众意见，记录民情日记，撰写民情报告，了解所包村发展状况，发现存在问题，提出工作建议。深入细致地做好群众工作，加强教育疏导，引导群众依法合理表达诉求，帮助化解矛盾纠纷，变群众上访为干部下访。

(六)推动基层组织建设。指导贫困村加强基层服务型党组织建设，加大脱贫开发与基层党建“双推进”力度，选优配强村党支部书记和第一书记，培养壮大党员致富带头人队伍，帮助整顿软弱涣散基层党组织，加大乡村综合服务平台建设，打通联系服务群众“最后一公里”，把贫困地区基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

六、时间安排

从20_年开始全面组织开展结对帮扶工作，直到2020年完成贫困户脱贫任务，各帮扶人员每月不少于一次走访贫困户，驻村人员每月驻村不得少于15天，并形成制度。

七、检查考评

1.召开专题会议。挂包帮单位和驻村工作队每月至少召开一次专题会议，认真总结结对帮扶的进展情况，研究部署下步阶段工作安排。

2.开展督促检查活动。采取不定期检查的方式，通过查阅资料、实地查看等，督促检查帮扶工作落实情况，主要是责任落实、计划制定、项目实施和帮扶效果等方面。乡纪委办公室组织开展督查，并将督查情况予以通报。

3.年度考核。结对帮扶工作情况纳入领导班子和领导干部综合考核内容进行考核，考核结果作为我乡干部评先评优的重要依据。

习近平总书记参加辽宁代表团审议，当听到李希代表介绍辽宁脱贫攻坚奔小康的工作时，总书记问：辽宁现在还有多少贫困人口?李希答：还有50万。总书记指出，脱贫攻坚一定要扎扎实实，我们的时间表就是到2020年实现全面建成小康社会，还有几年时间，不要脱离实际随意提前，这样的提前就容易掺水。

国务院扶贫办主任刘永富在记者会上表示，有两种情况，都是不正确的，需要纠正。一种是层层加码。省里说是2019年，市里说2018年，县里说2017年，诸如此类的。凡是不符合实际情况的、层层加码的，必然后面会出现“数字脱贫”，对于这种现象是要纠正的，必须是真正的脱贫，实事求是。

国务院新闻办公室17日发表《中国的减贫行动与人权进步》白皮书显示，改革开放30多年来，中国有7亿多贫困人口摆脱贫困，2015年农村贫困人口减少到5575万人，贫困发生率下降到5.7%，中国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。“十三五”期间，中国将进一步通过精准扶贫、精准脱贫战略，确保农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困问题。

成效 我国减贫人口数量创世界之最

脱贫一直以来都是中国社会发展、人民生活改善的一个重要内容，也成为国家战略的重要组成部分。改革开放30多年来，中国脱贫工作取得很大进展，基础设施明显改善，基本公共服务保障水平持续提高。

多年来，中国政府坚持消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，持续开展以农村扶贫开发为中心的减贫行动。减贫行动涉及的范围十分广泛，包括推动农村农业基础设施建设、提高贫困人口收入水平，也包括提供社会保障和卫生、教育、文化等公共服务。同时，中国政府在全国范围内开展了有计划有组织的大规模开发式扶贫，先后实施了多项中长期扶贫规划，减贫成为国家战略的重要组成部分。

据联合国《2015年千年发展目标报告》显示，中国极端贫困人口比例从1990年的61%，下降到2002年的30%以下，率先实现比例减半，2014年又下降到4.2%，中国对全球减贫的贡献率超过70%。中国已经成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。

经过多年探索实践，中国探索出一条立足国情、加快发展、注重实效、坚持公平的中国特色扶贫开发道路。党的十八大以来，党中央把扶贫开发摆到治国理政的重要位置，提升到事关全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的新高度。党的十八届五中全会提出了贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽的目标任务。

在“十三五”规划中，脱贫攻坚决策部署成为国家意志，并变为可操作的规划。这是我国第一次把脱贫攻坚作为五年规划纲要的重要内容，第一次把贫困人口脱贫作为五年规划的约束性指标，第一次由省区市党政一把手向中央签署《脱贫攻坚责任书》，并层层立下军令状。

转变 扶贫模式由“大水漫灌”转为“精确滴灌”

“十三五”期间，精准扶贫、精准脱贫成为扶贫工作的战略部署，也成为推进整体脱贫目标完成的重要保障。

区别于之前的“大水漫灌”式的扶贫方式，精准扶贫通过建档立卡摸清底数，分析致贫原因和发展需求等，实现了落实扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准等目标，通过扶持特色产业、易地搬迁、生态保护、教育脱贫、医疗保障、就业创业等措施，切实提高了扶贫实效。事实上，目前我国已有多个实施精准扶贫的成功案例。

在国家级贫困县吉林省镇赉县镇赉镇解放社区，村民杨峥春告诉记者，以前家里住的都是低矮的土坯房，而且年久失修，已经摇摇欲坠，一到阴天下雨，家人就担心房子可能塌了。而现在一家人住上了高大宽敞的砖瓦房，院落里种的蔬菜就足够一家人全年的食用，除了种地之外，家里还开了一个小超市，一年的收入从过去的几千元增加到现在的四五万元。不仅是杨峥春家，解放社区的所有居民都住上了砖瓦房，而且户户安装了自来水、有线电视、电话、宽带、太阳能、室内洗手间等基础设施，村民的生活条件得到大幅改观。村里建了公路、绿地、公共健身设施，村民们也不再是只靠土里刨食，养殖大棚、跑运输、外出务工等都成了村民现今的营生。在镇赉县，这样的村子还有很多。

这一切都源于央企一汽集团对镇赉县的对口精准扶贫。一汽相关负责人介绍，截止到9月末，2016年一汽向镇赉县投入扶贫资金1070万元，本着“量力而行、注重实效，造血为主、输血为辅，直惠民生”的基本原则，以新农村建设、产业扶贫、教育、医疗卫生等方面为重点，在镇赉县实施了一系列精准扶贫项目，因地制宜，逐步实现由过去“大水漫灌”式扶贫向“精确滴灌”式扶贫的转变。

例如，在对镇赉县解放社区进行整体改造的同时，一汽投入专项资金在解放社区西侧建设标准日光温室大棚20栋，每栋大棚都建有一个看护房，配备了深水井、卷帘机和防寒棉被，切实满足当地农民种植各类蔬菜和培育早期瓜果等经济作物的需要，每年能为承包者平均创收一万元。

不仅是镇赉县，在四川省甘孜藏族自治州，针对区域经济总量小、金融总量小、经济组织小且贫困人口分布广的特点，甘孜藏族自治州在“三农”和小微型经济组织中遴选出了一批扶贫开发项目，打造精品工程，发挥引领示范作用。例如该州九江县因区位优势和河谷气候特点，农村信用社便向其中一家最典型的农民专业合作社发放了1300万元贷款，支持其建成全省最先进的核桃深加工现代化生产线之一，年产值超过3000万元，新增200个就业岗位，带动周边近千户种养殖户每户年均增收2万余元。

据国务院扶贫办等单位发布的《中国精准扶贫发展报告(2016)》显示，我国已经构建了比较完善的精准扶贫战略与政策体系，精准扶贫战略与政策既有对改革开放以来扶贫开发战略与政策的接续和传承，更有根据扶贫形势的结构性变化而做出的重大创新，深刻把握了贫困治理的科学规律和时代价值。

形势 减贫工作进入攻坚阶段

虽然中国的减贫事业取得了举世瞩目的巨大成就，但与此同时，中国减贫面临的形势依然严峻。贫困人口规模较大，贫困程度较深，减贫成本更高，是当前中国减贫工作面临的主要问题，减贫已进入“啃硬骨头”的攻坚阶段。

据了解，截至2015年年底，全国还有14个集中连片特殊困难地区、832个贫困县、12.8万个建档立卡贫困村，贫困人口达5575万人，相当于中等人口规模国家的总人数。同时，未脱贫人口大多贫困程度更深、自身发展能力较弱，脱贫攻坚成本更高、难度更大。而且不少贫困户稳定脱贫能力差，因灾、因病、因学、因婚、因房返贫情况时有发生，新的贫困人口还会出现。

在这样的前提下，要完成“到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障;实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平;确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的目标，就意味着从2016年起，每年都要完成1000万以上贫困人口的脱贫任务。

为实现上述目标，中国政府分别制定了不同的脱贫方案。例如，通过产业扶持，帮助有劳动能力和生产技能的3000万贫困人口脱贫;通过转移就业，帮助1000万贫困人口脱贫;通过易地搬迁，帮助约1000万贫困人口脱贫;通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。

同时，形成合力助推减贫。不仅是一汽集团这样的央企，还要引入更多的民营企业、社会组织、公民个人广泛参与到减贫、脱贫中来。国务院扶贫办新闻发言人、政策法规司司长苏国霞表示，在贫困地区设立产业扶贫资金，目的是动员更多的中央企业以实际行动支持脱贫攻坚，既采用市场经济运作的方式，同时也能够助力脱贫攻坚的运作机制。据了解，第一期启动的资金是100亿元左右，计划到2020年达到1000亿元人民币。

1.脱贫攻坚工作心得体会

2.关于脱贫攻坚心得体会

3.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

4.党员干部脱贫攻坚心得体会

5.大学生脱贫攻坚心得体会

6.脱贫攻坚心得体会

7.新形势脱贫攻坚心得体会

8.2017关于脱贫攻坚心得体会

9.2017脱贫攻坚心得体会

10.脱贫攻坚推进会心得体会

到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党立下的军令状，4月1日至3日，中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际在贵州调研：要深入推进抓党建促脱贫攻坚任务落实。要发挥好党的组织优势、组织功能、组织力量，发挥好基层党组织、党员干部在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

加强领导干部队伍建设。要抓好领导班子、领导干部这个关键，强化各级党委和领导干部的责任，根据贫困村的实际情况，统筹帮扶资源、整合帮扶力量，注重选拔优秀村干部、大学生村官，精准选派第一书记和驻村工作队。要树立正确的用人导向，加强对基层领导班子脱贫攻坚责任考核，把扶贫开发作为选人用人重要风向标，把脱贫攻坚的实际成果作为选拔任用干部的重要依据，激励各级干部到扶贫一线上大显身手。

加强农村党员队伍建设。加大农村基层党员的培养和发展力度，鼓励和引导农村党员通过远程教育、技术培训等方式带头学习技术。注重从当地的致富能手、产业带头人、种养殖大户等中选拔培养发展党员，让这些既了解当地实际情况，又有经济头脑、懂经营、会管理的“能人”带头奔小康，带动贫困群众共同致富。

加强思想引领。扶贫工作是一个长远而艰巨的任务，需要广大党员干部信念坚定，充分发挥党员干部的先锋模范作用、时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，从战略的、全局的高度认识扶贫攻坚的政治意义，坚守岗位做表率。同时，充分发挥各级党组织对群众的教育引导作用，引导群众切实转变观念，艰苦创业、自力更生。把党中央关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的执政理念和鲜明特征宣传好，让党的富民惠民政策在基层落地生根。

文明是考量一个人素质的标准，拥有它，你就会拥有一笔无形的财富，会使用它你就会形成自己所独有的魅力。所以我们要遵守文明，真做一个文明的市民。

我的姑姑是一位光荣的人民教师，她在今年光荣的加入了扶贫的队伍。她时常给我讲她的见闻以及她对，贫困山区儿童读不起书，这一事件的同情。他说刚开始下乡的时候还有点不习惯，因为他是我们家的一位女孩子，爷爷奶奶都很宠她，他下乡工作也也是第一个不同意的，但是没办法，姑姑毅然决然地下乡了。爷爷知道说服不了姑姑，只能作罢。姑姑也是男人的性格，下乡再苦再累，和家里打声电话报来的只有喜没有忧。姑姑说她很享受这种乐趣，我有时调侃姑姑说“说你这是母性光辉太泛滥了”。而姑姑却嗤之以鼻。

与让其国家输血，不如我们自己造血。我觉得虽然我们只是作文一个普普通通的中学生，但我们应该扶贫贡献出自己的一点爱心。现在许多小区都有了一个绿色的捐物箱，我们可以把自己的一些旧衣服洗干净消过毒，然后放到箱子里，或者是把自己的一些儿时的旧玩具，或者是书籍放到箱子里面。这点我相信，所有的中学生都能做到。人人都献出一点爱社会会变得更美好，这句话不是空穴来风，只要我们真的这样做，我相信我们的社会我们的家园，我们的国家会更加的强盛。

精准扶贫政策，深得人心。使农民的皱纹终于舒展开来，也许多住在危房里的农民搬上了宽敞，明亮的楼房。精准脱贫，实现扶贫对象不愁吃、不愁穿;农民子女教育有保障、医疗卫生有保障、住房安全有保障，贫困人口富裕起来。

新时代，中国越加繁荣昌盛，人民生活更加美好!

我们作为祖国的接班人，在学习之余，我们也要小手拉大手，脱贫快步走。

打赢脱贫攻坚战，是党中央、国务院作出的重大决策部署，也是实现全面建成小康社会目标的重要标志。

“十三五”时期将是全面建成小康社会的决胜阶段，要实现全面建成小康社会的奋斗目标，必须彻底解决全国目前尚未脱贫的农村贫困人口的贫困问题，必须坚持发扬艰苦奋斗的精神。发扬艰苦奋斗精神，党员干部要发挥带头的作用，急人民之所急，想人民之所想，要沉得下心，负起责任，不断学习，实事求是，真抓实干，以百倍的精神投入到扶贫工作中，为贫困户发现致贫原因，找到脱贫之路，坚决带动贫困户实现“十三五”期间的脱贫目标。另一方面，要大力发动贫困群众脱贫主体作用，贫困群众终究要依靠自己的辛勤劳动来实现脱贫致富。要坚决改变贫困群众‘坐、等、要’的思想，带动支持贫困群众探索创新脱贫致富的路子。要让贫困群众的脱贫致富的心热起来，要发扬贫困群众自力更生、艰苦奋斗的精神，激发内生动力，用勤劳的双手改变自己的命运、改变家乡的面貌。

要坚持发扬艰苦奋斗的精神，坚持扶贫与扶智相结合，不畏艰难，全力打赢脱贫攻坚战。

一、打赢脱贫攻坚战事关巩固党的执政基础。得民心者得天下。中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务。我们党只有始终践行以人民为中心的发展思想，坚持为人民服务的根本宗旨，真正做到为人民造福，执政基础才能坚不可摧。只有全体人民过上了好日子，才能巩固党的执政基础。打好脱贫攻坚战，是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，必须坚持把扶贫脱贫作为我们党治国理政的一项重要工作。

二、打赢脱贫攻坚事关构建社会主义和谐社会。贫困现象的存在，贫富差距的扩大，是影响社会和谐的最主要因素之一，脱贫攻坚能够有力地缓解区域差距和城乡差距扩大的趋势，为国民经济持续健康发展，为政治稳定、边疆巩固、民族团结、社会和谐发挥了重要作用。继续缓解农村贫困，促进贫困地区发展，控制收入差距进一步扩大趋势，解决收入和机会不平等问题，不仅关系到国民经济又好又快地发展，而且关系到全体人民对社会主义制度的信仰，对改革开放政策的支持。脱贫开发对社会和谐发挥着不可替代的重要作用。

三、打赢脱贫攻坚战事关国家长治久安。改革开放以来，我国扶贫开发事业大踏步发展，极大地改变了贫困地区人民群众的生产生活状态和精神面貌，对促进社会进步、民族团结和谐、国家长治久安发挥了重要作用。在新的发展起点上，扶贫开发的标准在提高，更加注重发展型的民生改善。“十三五”时期，扶贫开发工作不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力，更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平，使他们跟上全面小康的步伐。只有让全体人民安居乐业，社会才能和谐稳定，国家才能长治久安。

2020年作为全面脱贫的得到攻坚之年，也是全面建设小康社会的决胜之年，要夺取脱贫攻坚的伟大胜利，就要以党建引领，发挥党组织战斗堡垒作用，发挥党组书记政治担当作用，发挥党员先锋模范作用，坚定不移把党中央决策部署落实好，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

巩固基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。党建工作是一切工作开展的核心指导，是开展脱贫攻坚等工作的有效抓手。脱贫攻坚工作任务复杂而艰巨，这就必须加强党中央集中统一领导，党组织作为基层工作中的基础，是贯彻落实党的扶贫工作部署的战斗堡垒。抓好党建促扶贫，是贫困地区脱贫致富的重要途径。完善以村党组织为核心的村级组织配套建设，为基层党组织打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍，发挥基层党组织发动群众、组织群众、带领群众的战斗堡垒作用，凝心聚力为决战决胜脱贫攻坚推提供强有力的保障。

加强党组织书记领导，充分发挥政治担当作用。党组织书记作为带头人，必须亲自抓脱贫攻坚工作，把打赢脱贫攻坚战当作一项重大政治任务，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的责任感、奋勇向前的使命感，将脱贫攻坚工作作为首要任务来做。也要强化日常监督，严肃查处脱贫工作中不担当不作为乱作为等问题，把从严治党贯穿脱贫攻坚全过程，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，让脱贫攻坚的成效真正得到人民认可、经得起历史检验。

强化党员干部带头，充分发挥先锋模范作用。党员干部作为脱贫攻坚任务中的主力军，必须坚定不移地坚持以人民为中心的发展思想，全心全意为人民服务，把贫困群众放在第一位。通过实地调研、征求民意等方式，将脱贫工作做得更细更深更实，梳理出扶贫工作中的一些突出问题，精准扶贫对象识别，贯彻落实扶贫政策，切实做到精准扶贫、精准脱贫。创新扶贫工作方法，变“输血”为“造血”，激发广大群众脱贫致富奔小康的心劲，充分发挥党员先锋模范作用。

深入推进党建引领作用，促脱贫攻坚决战决胜，让我们不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!

中共中央党史和文献研究员会同国务院扶贫办编辑的《习近平扶贫论述摘编》一书由中央文献出版社出版并在全国发行。全书记录了党的__大以来我国脱贫攻坚战的伟大实施历程，展现了习近平总书记关于扶贫的新理念新思想新战略。作为党员干部，扶贫攻坚成为当下主旋律，是党实现“两个一百年”奋斗目标的庄严承诺，通过阅读，我激情澎湃，分享两点感悟。

打赢脱贫攻坚战，作风建设不能少。作风建设将有力约束党员干部的不尽心、不尽责、不作为，特别针对纸上脱贫等形式主义和，要采取零容忍的态度严肃处理，为脱贫攻坚保驾护航。同时，对积极投身一线脱贫工作的党员干部采取激励政策，让工作有干劲、有盼头、有甜头，让脱贫工作更加充满正能量。

打赢脱贫攻坚战，群众需求不能忘。脱贫的主体是困难群众，只有真正了解困难群众的所需所求，才能更有效地将脱贫工作落到实处。帮助群众了解扶贫政策，积极走访摸清底数，利用各类资源，有针对性的将困难情况细化归类，做到有的放矢，真正解决群众实际困难。

脱贫攻坚战的号角早已吹响，党员干部们应以党的“两个一百年”为奋斗目标，积极落实脱贫政策，鼓足干劲加油干，力争在2020年全面建成小康社会，让扶贫工作完美收官。

打赢脱贫攻坚战，作风建设不能少。作风建设将有力约束党员干部的不尽心、不尽责、不作为，特别针对纸上脱贫等形式主义和，要采取零容忍的态度严肃处理，为脱贫攻坚保驾护航。同时，对积极投身一线脱贫工作的党员干部采取激励政策，让工作有干劲、有盼头、有甜头，让脱贫工作更加充满正能量。

打赢脱贫攻坚战，群众需求不能忘。脱贫的主体是困难群众，只有真正了解困难群众的所需所求，才能更有效地将脱贫工作落到实处。帮助群众了解扶贫政策，积极走访摸清底数，利用各类资源，有针对性的将困难情况细化归类，做到有的放矢，真正解决群众实际困难。

脱贫攻坚战的号角早已吹响，党员干部们应以党的“两个一百年”为奋斗目标，积极落实脱贫政策，鼓足干劲加油干，力争在2020年全面建成小康社会，让扶贫工作完美收官。

2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是全面建成小康社会目标实现之年。为深入宣传全国各地各部门脱贫攻坚政策措施、典型经验和做法，讲好脱贫攻坚感人故事，全面展示脱贫攻坚取得的伟大成就，国务院扶贫开发领导小组办公室策划推出了脱贫攻坚网络展，目前已正式向社会公众展出。该展览包括前言、综述、组织实施、地方实践、先进典型、结语六部分。

帮助贫困群众摆脱贫困，让贫困户过上小康生活，是共产党人的职责，是我们党员义不容辞的责任，我们要像对待家人一样，以一种有责任的担当精神，一人一人地帮扶贫困户脱贫。要认真贯彻省、市、县相关政策，做好打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实精准扶贫、精准脱贫基本政策，加大做好教育扶贫、健康扶贫力度，提高贫困地区群众文化水平以及身体素质，对促进经济发展和民生改善有着推动作用。

要强化党建保障。实施党建扶贫工程，出台党建扶贫措施，应该配强基层党组织负责人和扶贫干部，特别要做到从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评，加强第一书记工作，落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。要突出问题导向，补齐短板。在推进脱贫攻坚中，我市主要面临资金投入不足、特困户扶持比较难、农村整体发展较慢等问题，我们要积极探索、创新机制加以解决问题。

要以“两不愁三保障”促进特困户脱贫。针对无劳动技能的特困户，采取财政扶贫资金进行帮扶，应该整合农村闲置空房，保障让特困户住上廉租房，实施十大救助制度政策保障对特困户的救助救济。同时要以“两轮驱动”促进农村同步发展。针对我市偏远地区农村发展整体水平不高的问题，特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户，通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略，既能大力解决水、电、路以及增收产业等区域共性问题，又可以切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题，能更好地促进贫困地区农户共同发展。

党中央把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务。国家用三年时间在全国开展脱贫攻坚战，力度之大、规模之广、影响之深，前所未有，在全世界引起了巨大轰动。印度夏马尔大学教授卡玛奇亚表示，中国的脱贫攻坚战，不仅是中国消灭贫穷问题，更是为人类社会作出的巨大贡献，为包括发达国家在内的所有国家作出了榜样，这是中国方案和中国理念对世界的贡献。

消灭贫穷，是全人类的共同职责，但只有中国是世界上唯一一个敢于向全世界作出庄严承诺，要在2020年彻底消灭贫穷的国家，充分显现了大国领袖的为民情怀和责任担当。

在“一个也不能少”中读懂坚持以人民为中心的深厚情怀，这是我国最强大的政治保障。

“脱贫路上一个都不能少”。这不仅仅是硬性要求，更是决心和信心，我们能深切感受到心系群众的为民情怀。15岁那年，到条件十分艰苦的梁家河当知青，感受过吃不饱、穿不暖的疾苦。知青岁月在他心里刻下了深深的烙印，他发誓要改变农村一穷二白的现象，要让人民过上幸福日子。他后来写了一篇回忆文章《我是黄土地的儿子》，字里行间透露出与人民群众深厚的鱼水之情。“一切为了人民”“为了人民一切”是最重要的遵循。这些年来，坚持“民惟邦本，本固邦宁”，始终把提高人民生活水平牢记在心、落实在行，不仅让人民摆脱了贫穷，更让人民真切感受到前所未有的幸福感、获得感、自豪感。

在各级党组织带领人民艰苦卓绝的拼搏中感受集中力量办大事的优势，这是我国社会主义制度的魅力。

打好精准脱贫攻坚战，是十九大报告中提出的三大攻坚战之一。这项工作任务重、压力大、时间较长、涉及面宽。为了能如期完成这项历史任务，党中央号召各级党组织、党员干部坚持以群众为主体，不断激发群众主动参与的内生动力，充分调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，共同投身脱贫攻坚战。在几年持续的浴血奋战中，坚持全国“一盘棋”，集中全部力量，靶向明确。各级党组织始终处于主导地位，切实加强党对脱贫攻坚工作的全面领导。党政一把手以高度的政治责任感和历史使命感亲自抓，亲自干，切实推进危房改造、易地扶贫搬迁、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等精准扶贫重点工作，解决了“两不愁三保障”问题，让贫困人口彻底走出贫困，踏上奔康大道。这些都彰显了我国社会主义制度的优势和魅力。

在脱贫攻坚取得显著成就中体会坚持实事求是、精准施策的关键作用，这是我国最伟大的中国方案。

脱贫攻坚工作开展以来，各级党组织始终坚持实事求是的原则，在贫困户的识别、工作方法、具体举措上都力争做到精准。建立健全一整套脱贫攻坚的制度体系，为脱贫攻坚提供了有力的制度保障。建立中央统筹、省负总责、市县抓落实，各负其责、各司其职的责任体系;建立精准识别、精准脱贫的工作体系;建立上下联动、统一协调的政策体系;保障资金、强化人力的投入体系;建立因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系;建立广泛参与、合力攻坚的社会动员体系。尤其对深度贫困地区，更是加强人力、财力、物力等各方面的配备，强化领导意识，逐级压实责任。多渠道全方位监督，采取最严格的考核，对存在数字脱贫、虚假脱贫的，进行严肃查处，“杀一儆百”;对弄虚作假、欺上瞒下的，给予严肃处理，狠杀形式主义之风，这些有力的举措和制度为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。

近期，脱贫攻坚工作正在迎接全国的检查验收。我们相信，经过全国人民的共同努力，千百年来困扰中华民族的贫困问题即将画上历史性的句号，我们将骄傲地向全世界兑现我们的庄严承诺。中国，在世界上树立了负责任大国的形象，为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案，书写了人类发展史上的伟大传奇!

两年多来，我镇积极推进精准扶贫工作，在实践中取得了不错的效果，但也存在一些问题。笔者从一个最基层的扶贫工作者的角度出发，结合目前开展的精准扶贫工作谈谈一些体会。

一、当前基层精准扶贫工作面临的困难与挑战

(一)农村工作的复杂性增加了精准扶贫难度。近年来，随着城区开发的重心转移和重大项目建设步伐加快，三塘镇所处的地理位置和经济发展需要，各项工作和任务繁重，需要扶贫工作和其他工作多条腿走路，在实际工作中，往往在兼顾上存在着矛盾冲突。另外农村中的各种矛盾也日渐突出，特别是征地拆迁，土地确权工作，“三大纠纷”矛盾增多，农村工作的复杂性日益突出。目前我镇农村的现实情况也增加了精准扶贫工作的难度，一是随着青壮年劳力大量流入城市，农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人，实际长期居住人员较少。二是一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求，责任心不强，作风不民主，对贫困人口认识有偏差，很多问题村一级都未仔细了解和解决就直接交到镇政府要求解决，增加了许多工作量。三是精准扶贫工作中要求规划到村、帮扶到户、差别到人，在村一级帮扶人中真正发挥主体作用不强，村级帮扶都是被动的接受上级帮扶措施和办法。

(二)贫困户素质偏低增加了精准扶贫难度。由于农村教育的缺陷与乏力，农民的文化素质相对较低，思想觉悟有偏差等因素，面对利益之争时，互不相让，给精准扶贫工作增加了难度。同时，由于贫困农民经济基础不同，智力能力差别较大，导致帮扶要求千差万别，扶贫措施难以满足个性化要求。在一些自身发展动力不足的农户眼里，政府就是救苦救难的菩萨。欲壑难填的依赖心理，使他们躺在救助的温床上裹足不前，特惠政策“断奶”之日，也许就是他们返贫之时。

(三)经济转型增加了农民收入估算难度。改革开放以来，随着经济体制的深刻变革，新型工业化和城镇化进程加快，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化，多元经济相互交织混合发展，给准确核实农户收入增加了难度。加之，受农业经济效益低而不稳影响，近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工，劳务收入成为农民增收的主渠道，其中群众的一些隐性收入较难掌握。我们在实际了解中，有些贫困户的隐性收入还没有办法了解到，比如说有些贫困户家里看着破破烂烂，实则银行已经存了几万元。

(四)部分贫困户“等”“靠”思想严重，通过自身解决贫困的主动性不强，有一切依赖政府的情况。目前，从基层干部的调查摸底情况和已完成了对贫困户的精准识别及建档立卡工作情况来看，大多村民将致贫原因归结为缺少致富门路、缺少发展资金、缺乏劳动技能、赡养老人负担重、子女上学负担重、因病致贫等几个方面，而很少有人认为自己是缺乏脱贫致富的经济意识或干事创业的决心和能力，这种想法是相当可怕的。人的内因才是致贫的最终原因，一味的将贫困原因归结为是客观因素的制约，这是不够科学、不够合理的。试问，作为社会中人，谁没有上学子女、谁不尽赡养老人的义务、谁天生就是百万富翁不缺少发展资金，只是各自所采取的应对措施不同而已，最终导致了完全不同的经济状况。如果我们只是一味的通过发放扶贫资金、从免除子女学杂费等方面入手，而不扶志、不脱愚那只会事倍功半。在三塘镇，我们通过入户了解，许多贫困户都在问政府能给我什么，政府怎么解决等等的问题。而真正自己想办法解决目前自己状况的少。甚至不愿意脱贫，我镇在产业扶贫中，给一户贫困户送了500只鸭苗，按照测算，他应该能够脱贫，但是他却说给500个鸭怎么能脱贫，让帮扶人哭笑不得。

(五)扶贫项目安排、资金使用找准难。一是养殖、种植业周期相对较长，产品市场行情波动大。项目从投入到收益有一定时间，给扶贫项目的选定带来困难，也增加了扶贫工作中收入达标的不确定性。二是贫困户自我发展能力差和观念落后。贫困户多是老弱病残，自我发展能力不足，传统思想根深蒂固，抵御风险能力差。

(六)上级报表统计工作繁杂，繁文缛节，数据反反复复统计的问题。目前在精准扶贫工作中有许多统计和作法上有很多重复的工作，比如在扶贫手册的填写和收入统计工作中，一项工作反反复复做了好多次，都是用后面的覆盖前面的工作，造成基层人员大量人力物力的损耗。

(七)家中有特殊情况贫困户的帮扶情况复杂。家中有特殊情况的贫困户主要是指有精神病的贫困户，家中有精神病人的贫困户，按照“八有一超”条件，有些人已经达到脱贫条件，但是因为是精神病，长期生活不能自理，从“五个一批”中只有医疗救助能够进行帮扶，可是他本身不仅仅是医疗救助能够解决，有些生活和生存的现实问题较为严峻，后续如何帮扶等等问题亟待解决。

(八)目前贫困户“八有一超”中解决住房问题困难较大。具体到每一户的住房问题情况各有不同，住房问题集中出现在几个方面，一是没有土地能够修建房屋，由于历史原因，有部分贫困户目前没有宅基地能够起房，选的地点又不在规划范围内，导致政策上的不允许。二是无能力建房，专等国家的全部扶持，国家补助毕竟有限，做不到建房资金全部给予补足。三是贫困户的风水观影响建设，认为今年不适合建房，不愿建房。包括有些风俗习惯，比如今年家里老公死亡，风俗中是不能建房的。四是有些贫困户不愿意回到农村，宁愿村中房屋倒塌也不愿意修建，存在“修好了我又不回去住，干吗要修”的思想。

二、积极应对当前基层精准扶贫工作中问题的思考

(一)我们举全力搞精准扶贫，绝不能忽略对“志”和“智”的扶持。要积极果断的采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，要努力培养和造就他们敢于直面困难、勇于迎难而上的信念和意志。对于因病、因残或年迈等致贫的困难弱势群体，我们可以给予必要的照顾或补贴，而对于贫困人群的大多数，则要通过扶智、励志的途径加以解决。要将为贫困户输血与激活他们自身造血功能相结合，通过“授人以鱼不如授人以渔”的扶贫方式，切切实实的扶起贫困村和困难群众的“志”与“智”，进而激发他们脱贫致富的决心和意志。过多的“输血”，有可能会养成部分农户过多的依赖性和惰性，或产生等、靠、要的错误思想。

(二)加强基层党组织建设。农村富不富，关键看支部。农村基层党组织的强弱决定着精准扶贫的成效，这要求必须加强基层党组织建设。首先要加强基层党员队伍建设，积极发展培养经济能人、科技示范户、退伍军人、外出务工返乡人员等年轻、有文化、有见识的人入党，不断优化党员结构、壮大党员队伍;其次要加强党员教育培训力度，不仅仅是党性教育，还包括技能培训等;

(三)政府在扶贫攻坚中，应该着重搞好基础设施建设，努力为实现地方经济健康快速发展创造良好的外部条件。特别是路网、水、电、通信等基础设施建设。种下梧桐树，引进金凤凰，只有改善了外部环境，才能创造长期可持续的致富之路。

(四)形成社会扶贫大格局。精准扶贫作为政府主导行为，仅靠政府的政策和资金推动还不够，必须创新扶贫思路，营造广泛动员、全民参与的社会环境，形成社会扶贫大格局。首先要发挥贫困户的主体作用，通过加大技能培训力度，选准产业和项目，鼓励贫困户以扶贫资金、土地等入股的方式，增强贫困户脱贫的意愿和动力，提高贫困户收入;其次，探索多样化的扶贫方式，除工作队驻村帮扶之外，发展电商扶贫，动员本村在外工作的干部、企业家返乡帮扶等;第三，发挥企业等社会组织的作用，使企业为村级产业发展出谋划策，形成“公司+农户”、第三方参与等扶贫新机制。

(五)要确保贫困户和扶贫项目的精准，提升扶贫资金利用效果。一是逐户调查摸底弄清底细。由扶贫部门牵头，各级人民政府负责，通过户户见面、座谈交流等方式，进行摸底调查，精准掌握贫困家庭的基本情况、收入支出构成情况和发展意愿等。二是在扶贫项目安排上，切实突出“精准”，必须准确清楚老百姓想什么盼什么，在掌握每个贫困家庭致贫原因的基础根据贫困户实际需要进行有针对性的帮扶，因村施策、因户施法，实现对贫困农户的精准化扶持。

(六)健全农村社会保障体系，保障贫困人口基本生活。一是要建立面向农村贫困人口的最低生活保障制度，现有绝对贫困人口中有相当一部份是无劳动能力的人口，通过扶贫开发很难脱贫，只有纳入社会救助范围。真正将中央精准扶贫“五个一批”工作精神中的“社会保障兜底一批”落到实处。二是要提高和扩大农村合作医疗保障制度和保障范围，增加农村公共卫生支出，建立农村医疗救助制度，防止农户因病返贫和因贫失医。将农村五保户、特困户、残疾人贫困户纳入农村医疗救助范围，给予医疗救助。

习近平总书记在延安主持召开革命老区扶贫座谈会之后，精准扶贫这个词被广泛提起，扶贫工作被提到党和国家的重要议事日程，各级党委、政府更是将此项工作作为政治任务和民生工程精心组织、周密部署。之前，我们作了大量的摸底核实工作，进一步核实摸准了贫困对象，前天和昨天的政府常务会、县委常委会上又相继作了专题研究部署。今天全县以乡镇为单位，召开精准扶贫工作安排部署会，就我县如何实现率先脱贫，到2020年同步够格进入小康社会，进行具体安排。刚才， 同志组织大家学习了“两办”《关于开展县乡两级领导干部结对帮扶贫困户活动的通知》，下面我就贯彻落实好政府常务会和县委常委会精神，讲几点意见。

一、统一思想，充分认识做好精准扶贫工作的重要性和艰巨性

在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上，习总书记指出，要加快老区发展，做好老区扶贫开发工作，让老区贫困人口尽快脱贫致富，确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会。市委、市政府在《扎实推进精准扶贫率先实现脱贫目标的实施意见》中明确提出，志丹县作为全市的三个县之一， 2015年底要全部实现脱贫，对于我们志丹而言，目前在册贫困人口就有3582户9232人，经过几次排查摸底后，又新增返贫人口256户689人，按目前的物价等因素测算，到2015年底，人均纯收入要全部到达4300元，2016年底要达到5200元，2017年要到达6000元，任务可以说非常艰巨。实施精准扶贫不仅是党对我们提出新的工作要求，更是群众的殷切希望，也是我县加快发展、改善贫困人口生活水平的一个新的重大机遇。为了加快贫困人口脱贫步伐，县上抽调了1220名副科级以上领导干部，结对帮扶全县2436户贫困户，确保今年全县贫困人口的人均纯收入达到贫困线以上，实现整体脱贫。各帮扶干部要进一步认清形势，切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话和县委、县政府的安排部署上来，采取有效措施，集中力量坚决打好扶贫攻坚这场硬仗，确保我县率先消除绝对贫困，与全国一道同步够格步入小康。

二、集中精力，尽快完成当前几项重点工作

一是要进一步核实贫困对象。从今天起，各帮扶干部要立即进村入户调查，按照人均纯收入计算办法和贫困户认定标准，认真算账对比，进一步核实贫困户。对不符合条件的帮扶对象，要在4月30日前上报乡镇和县扶贫办，县上将组织相关工作人员再次甄别。

二是要尽快制定帮扶计划。对符合条件的贫困户，各帮扶干部要认真分析其的致贫原因，根据其劳动能力和所掌握的生产技能，逐户制定近期和远期增收项目，帮扶计划经贫困人口本人同意，村干部、乡镇驻村干部、“两联三包”部门单位驻村队长及所在乡镇审定后尽快实施，并于5月10日前上报县扶贫办备案。近期增收项目(2015年—2017年)主要围绕种植业和养殖业确定帮扶计划，增收计划要不误农时，确保今年纯收入达到贫困线以上;远期增收项目(2017年后)要围绕“苹果、棚栽业和舍饲养殖业”三大主导产业制定计划，项目要结合实际，确保贫困户实现长期稳定增收，能够按时限脱贫，到2020年同步够格达到小康水平。

三是要摸清贫困对象就业意向。对于有务工能力、有外出意愿的贫困人口，由帮扶干部负责摸底，乡镇负责汇总，于5月10日前上报县人社局，人社局将统一组织培训和岗位推荐，各帮扶干部要做好就业联络工作，确保有务工能力和意愿的贫困人口得到充分就业，增强贫困人口自主发展的“造血功能”。

三、明确责任，确保各项工作落到实处

一是明确帮扶干部的帮扶责任。按照县上的统一要求，贫困户近期增收项目所需资金和物资由帮扶干部负责筹措，各帮扶干部要通过各种渠道，积极争取支持，确保项目顺利实施。要自觉接受所在乡镇和“两联三包”部门的工作安排，严格执行“月走访、季登记、年汇总”制度，每月至少一次到贫困户家了解其生产生活情况和包扶项目计划的实施情况，每季度进行一次纯收入登记工作，对“明白卡”分门别类进行登记，随时掌握贫困户收入情况，对于不能完成当年收入计划的项目，要及时调整，确保年终贫困户家庭人均纯收入达到贫困线以上。

二是明确乡镇的管理主体责任。乡镇作为扶贫工作的责任主体，要加强对帮扶干部的管理、帮扶计划的审核把关和帮扶项目实施的监管工作。要成立由包乡镇县级领导任组长，乡镇党委书记、乡镇长(主任)任副组长，“两联三包”部门单位负责人为成员的帮扶领导小组。对每一个贫困户都要安排联系干部，随时掌握帮扶工作进展情况和收入情况，为精准扶贫工作提供可靠的第一手资料;并落实一名扶贫主管领导、工作专干和村级信息员，负责组织协调、信息报送、跟踪监测和档案完善等工作。各村要成立由乡镇包片领导任队长，包扶部门负责人为副队长，乡镇及“两联三包”部门单位包村干部、村干部为成员的帮扶工作队。乡镇每月要通报一次帮扶工作情况，每季度要至少召开一次帮扶工作汇报会，听取帮扶任务完成情况，研究解决帮扶工作中存在的问题。

三是明确“两联三包”驻村队长和帮扶部门单位一把手的责任。“两联三包”部门单位要做好本村的基础建设、产业培育等规划的制定，项目的协调和组织实施工作;驻村队长要加强对本村帮扶干部的管理;各部门单位一把手不仅要抓好单位的包扶工作、自己的帮扶户，还要督促检查副职的帮扶工作，包括项目的落实情况、收入登记情况和到岗情况，确保按时限完成帮扶任务。

四是明确考核和奖惩措施。县上将出台帮扶干部管理办法、责任追究办法和对部门单位、乡镇及帮扶干部的考核办法，建立定期检查督导、汇报通报、综合考核、用人导向和责任追究机制，将扶贫开发与本职工作评价和干部使用挂钩，实行月督查、季统计、年终综合考核。对扶贫工作做出特殊贡献的干部优先提拔使用，对于完不成扶贫工作任务的帮扶干部，一律不提拔、不重用、不评优;对于完不成扶贫工作任务的乡镇和包扶部门，对其当年工作实行“一票否决”。对帮扶工作推动不力、考核不达标的乡镇和部门负责人和帮扶干部进行问责。乡镇要加强对精准扶贫工作的不定期检查、半年督查和年终综合考核，考核贫困村、贫困户入村、入户率要达到100%。

决战决胜脱贫攻坚到了今天，剩下的都是难啃的硬骨头，难就难在“贫困程度深、致贫原因复杂、减贫难度大、脱贫成本高”。正常时候，帮助这部分贫困人口成功脱贫，需要更多资源、更高成本，而且，他们脱贫之后返贫风险高，更何况今年这个特殊年份。决战决胜，就是要啃下“硬的骨头”，想方设法让最难脱贫的同胞实现“两不愁三保障”。

脱贫攻坚，最不可或缺的就是全社会凝心聚力，人人都能搭把手、个个都肯出份力。一直以来，兜住民生底线是基础，持续改善民生是方向。只有做好保障民生这篇大文章，解决好最广大人民群众的后顾之忧，才能营造出和谐团结的社会氛围，“人心齐，泰山移”，脱贫攻坚也就有了坚强后盾。

就业是民生之本，收入乃民生之源。兜住民生底线，最实在的办法就是让老百姓“有活干”“有钱赚”。民之所望，政之所向。今年全国两会，“下团组”参加审议，多次谈到要扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。“六稳”“六保”都将就业放在首位，凸显了国家对就业问题的重视。只有解决好就业问题，非贫困人口才能不致贫、已脱贫人口才能不返贫、深度贫困人口才能尽快脱贫。

越是面临发展困难，越要兜牢民生底线。民生连着民心，有了民心，就有信心、有决心，决战决胜脱贫攻坚，已经到了最后的冲锋阶段，踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发，向最难处冲锋，就需要这股心劲儿!

习近平总书记指出：“全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。贯彻落实好党中央关于脱贫攻坚的战略部署和总书记的重要讲话批示精神，应始终坚持严实要求。

坚持严要求，着力解决三大关键问题。脱贫攻坚核心要解决“扶持谁”、“谁来扶”和“怎么扶”三大问题。解决好其中任何一大问题首先都要坚持严要求。严肃看待“扶持谁”的问题，坚持执行贫困对象识别标准将符合标准的对象予以全部纳入，不符合标准的坚决给予全部剔除，对在识别对象中存在优亲厚友、徇私情的党员干部予以处罚。真正做到识别对象精准，为解决“谁来扶”、“怎么扶”奠定坚实基础。严厉对待“谁来扶”的问题，坚决查处在脱贫攻坚中不作为、乱作为、慢作为的党员领导干部，将经验丰富、务实清廉的党员领导干部及时调整或提拨到脱贫攻坚关键部门中来，提升党员领导干部执行力，着力解决“谁来扶”的问题。严格执行“五个一批”工程，将脱贫对象进行分门别类，一一对照，精准脱贫措施，坚持杜绝“”着力解决“怎么扶”的问题。

坚持实要求，着力解决两大目标要求。党中央提出了脱贫攻坚目标要实现“两个所有”即到2020年，所有农村贫困人口全部脱贫和落实兜底政策;所有国家扶贫开发工作重点县全部“脱贫摘帽”和“两个不掉队”即聚焦所有民族脱贫，不让一个民族掉队;聚焦三片六山地区脱贫，不让一个地区掉队。这就要求，识别贫困对象要实、要全领域、广覆盖、无死角的开展精准识别工作，确保不掉一个民族、一个地区、一个贫困对象。精准实施“五个一工程”要实、贫困县“脱贫摘帽”措施要实，强化考核指挥棒作用，让贫困县党员领导干部立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干。在党中央的统一领导下、要奋勇争先把脱贫攻坚工作抓实抓好、抓出实效。坚决杜绝“数字脱贫”、“平均数掩盖”、“富带穷帽”等现象，确保脱贫数量与质量双提升。

坚持脱贫攻坚中严格要求党员领导干部、不偏不倚不打折扣地贯彻落实党中央的决策部署，让党员领导干部在脱贫攻坚中谋实招、发实力、出实绩，早日实现脱贫攻坚目标。

1.脱贫攻坚工作心得体会

2.关于脱贫攻坚心得体会

3.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

4.党员干部脱贫攻坚心得体会

5.大学生脱贫攻坚心得体会

6.脱贫攻坚心得体会

7.新形势脱贫攻坚心得体会

8.2017关于脱贫攻坚心得体会

9.2017脱贫攻坚心得体会

10.脱贫攻坚推进会心得体会

脱贫工作是事关民生工程，事关祖国千秋大业和群众奔小康的重大使命。

俗话说：“足寒伤心，民寒伤国”，贫困是当今社会政治问题、经济问题的根源。加快贫困地区脱贫致富，有助于解决社会问题、民生问题，是打赢脱贫攻坚战的重大战略，也是奔小康的必经之路。

多地驻村干部和党政领领导采取了进村入社到户、座谈走访群众、查阅资料、指导计算人均纯收入和贫困户同吃同住等方式，认真做好脱贫工作。在打赢脱贫攻坚上取得了优异的成绩。

但也还存在一些不同程度的问题和短板：如，信息不一致;部分贫困户未达标;住房保障、医疗卫生方面不足;个别贫困户“等靠要”思想依然严重;领导干部还存在察桌边球观念等问题，

笔者认为：实干兴邦，空谈误国。全面脱贫是最艰巨最繁重的任务，要想打赢脱贫攻坚战就要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，切实发挥驻村干部、政府和群众的力量。

在帮助贫困户脱贫时，要主动作为，措施精准，务求实效。从实际和特色优势出发，理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要加强对帮扶贫困村村民思想教育，做好贫困户的思想工作，通过多种方式减轻其“等、靠、要”思想，从思想、意志上先扶贫，引导村民转变脱贫观念，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。同时，面临全面进入小康社会的艰巨任务。身为帮助脱贫的干部要踏踏实实帮助贫困户，切勿以此为契机，谋取私利，不可在工作上打察边球，让扶贫工作名不符实。

总之，脱贫致富不仅要让贫穷的人过上小康生活，更要从思想上、精神上脱贫，让全国贫困人口真正脱贫、贫困县真正摘帽，使扶贫工作真正落到实处。

尊敬的各位领导、同志们：

按照大会的安排，我在这里发个言，若有不妥之处，请批评。大家都知道，“三农”工作是我国经济社会发展的短板，贫困问题又是“三农”工作的突出问题。党中央、国务院历来重视扶贫开发工作，特别是党的“十八大”以来，将扶贫开发提到了前所未有的高度。习总书记上任后，先后十六次深入到农村、贫困山区调研、看真贫，在不同的会议场合阐述精准扶贫工作，明确提出了“小康不小康，关键看老乡”的著名论断，今年6月18日在贵州调研时，针对扶贫开发专门做了系统讲话，提出了“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的重要论述。总书记重视扶贫开发，不但极大地调动了全国各级各部门的工作热情和积极性，更是对扶贫战线所有人员的鼓励和鞭策。因此说，加大扶贫开发力度，甩掉贫困落后的“帽子”，全面实现小康社会，是全党、全社会、各级、各界共同的任务，更是扶贫战线义不容辞的责任。作为县扶贫办公室，我认为必须做好以下工作：

一、谋划全局，当好县委政府的参谋。扶贫开发是一项

系统工程，中央提出到2020年全面建成小康社会。我县截止到去年底还有建档立卡贫困人口67000人，县委、政府遵照中央、省、市要求，审时度势，研究确定我县到2019年年底，完成脱贫任务、甩掉贫困落后“帽子”，时间紧迫、任务艰巨。要完成这项任务，扶贫办必须站在全局的高度，从目标任务、工作内容、产业类型、工作措施、发展年度等各个方面认真谋划，按照“精准扶贫”的要求，将脱贫任务规划到户、到人、到产业、到项目、到年度，以便准确地指导全县的工作。这次会议后，要把这项工作作为重点，借助“十三五”规划的制订，狠抓落实。

二、强化政策指导，服务好县乡各单位。中央办公厅、国务院办公厅2013年12月印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出了扶贫开发六大机制，其中精准扶贫机制是核心，主要含义是改变以往“大水漫灌”的扶贫模式为“精准滴灌”模式，至此，各项扶贫政策发生了很大变化，老思路、老做法已经远远不适应精准扶贫的工作要求。扶贫办将适应新形势、新常态，积极主动学习、研究、宣传好各项政策，创新工作机制，寻求最佳突破口，狠抓落实。这次会议结束后，办公室将加大扶贫业务知识、政策规定宣传、培训力度，让所有参与扶贫的单位和个人都熟练掌握精准扶贫的政策规定，领会精神实质，找准工作的发力点，力争取得明显成效。

三、建设好专项扶贫项目，发挥引领带动作用。国家财政专项扶贫项目重点是中省财政资金支持的项目，每年的资金总量有限、项目类别具体明确，其主要作用是通过项目的实施，示范带动各行业将资金投放到贫困村、贫困户，形成消除贫困的合力。“十二五”以来，我县的扶贫项目建设取得了一定成效，但与精准扶贫的要求有较大差距，示范带动作用没有充分发挥。为此，在今后的五年里，扶贫办要在项目管理上加大工作力度，严格按政策办事，结合实际筛选论证项目，把发展产业作为资金投放的重点，最大限度地发挥好国家财政资金的作用，引导全社会的力量共同向贫困“开战”。

四、带头做好驻村帮扶工作。驻村帮扶措施是精准扶贫的重要抓手。如果说各类资金的投放是“精准滴灌”的“水”，那么驻村帮扶工作队就是“精准滴灌”的“管道”。如何运用好这个“管道”，将财政资金准确地投放给贫困人口是精准扶贫的关键，为此，扶贫办将义不容辞地承担起带头责任。首先是将驻村帮扶作为单位重要任务，列入议事日程，研究出具体工作方案;其次，指定一名班子成员和一名有基层工作经验的同志进驻所包贫困村，按照总书记6月18日讲话提出的“四个一批”，调查摸底，澄清贫困人口底子;其三，加大各类项目资金、尤其是行业部门资金的争取力度，按照总书记讲的“六个精准”，制定好帮扶计划和帮扶措施;四

是，广泛宣传动员，号召贫困群众积极参与扶贫项目建设。在不断改善贫困群众生产、生活基础条件、不断提高公共服务水平的同时，集中精力发展扶贫产业，扩大增收渠道，提高现金收入水平，力争一年打基础，年年见成效，确保贫困群众如期脱贫。

各位领导、同志们，摆在我们面前的任务艰巨又光荣，时间紧迫，时不我待，县扶贫办决不辜负领导和广大人民群众的信任，一定牢记使命，全身心地、投入到扶贫开发事业中去，贡献出自己的最大力量。同时，我相信在县委、政府的正确领导下，有全县广大干部群众的积极努力，有省市领导、社会各界的关心支持，我县2019年甩掉贫困落后帽子、2020年如期建成小康社会的伟大目标，一定能实现。

我发言完了，谢谢!