医疗救助补贴申请书(优秀19篇)

据新华社电近日，国务院、中央军委批准改革完善军人退役养老保险制度。

根据国务院、中央军委批准的改革意见，明确从2014年10月1日起，军人退役参加基本养老保险的，在军人退役离开部队时，由军人所在单位财务部门一次性计算给予军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助，所需经费由中央财政承担。

《通知》规定，军人退役参加企业职工或者城乡居民基本养老保险的，军人退役基本养老保险补助，按本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算;军人职业年金补助，按2014年10月1日以后本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算。军人退役参加机关事业单位养老保险的，军人退役基本养老保险补助和军人职

业年金补助，按2014年10月1日以后本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算。

《通知》规定，军人退役参加企业职工或者城乡居民基本养老保险的，由军人所在单位财务部门开具转移凭证交给本人，将军人退役基本养老保险补助资金通过银行划转至安置地社会保险经办机构，将军人职业年金补助交给本人。军人退役参加机关事业单位养老保险的，由军人所在单位财务部门开具转移凭证交给本人，将军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助资金通过银行划转至安置地社会保险经办机构。军人退役后，由安置单位或本人持军队开具的转移凭证，到安置地社会保险经办机构办理养老保险关系接续手续。

Since the invention of computer, the world has come to the information stage. Today, people can do almost all the things through the Internet. They work and shop and communicate by this convenient way. As the information can be received from all kinds of resources, some people choose to search the Internet to get the diagnose before they go to see the doctor. If the doctor tell them something that is different from what they see from the Internet, then they will question about the diagnose. Online medical service indeed helps people to get the idea of their sickness, but it can’t be trustworthy, because who knows whether the information is given by a professional doctor. What’s more, the accurate diagnose should be checked the body, while online diagnose can’t offer this service, so it is unreliable.

自从电脑发明以来,世界已经来到了信息阶段。今天,人们通过互联网几乎可以做所有的事情。他们工作，购物和交流方便都通过这种方式。网上可以收集到到各种各样渠道的信息,有些人选择在网络上搜索信息诊断才去看医生。如果医生告诉他们不同于他们从互联网上看到的信息，然后他们就会质疑医生的诊断。在线医疗服务确实能帮助人们得到一些关于他们的疾病想法,但是不值得信赖,因为谁知道这些信息是不是由一个专业的医生提供的。更重要的是,准确的诊断应该检查身体,然而网上诊断无法提供这个服务,所以它是不可靠的。

市妇女儿童心理健康服务中心主任张小梨告诉记者，由于家长对儿童权益保护意识淡薄、司法干预薄弱等因素，儿童家暴面临“发现难、起诉难、救助难”等实际问题。

据了解，目前我国对于未成年人保护的法律法规多数仍停留在原则性规定层面上，比较笼统、分散，缺乏具体明确的细则，不具可操作性。记者从有关部门了解到，民政部、最高法、公安部等部门已着手研究建立完善未成年人监护干预制度，相关指导性意见拟于今年出台。其核心在于通过行政与司法相衔接，实现对监护人监护权的转移。

此外，面对“儿童遭受家庭暴力缺少及时发现渠道”的现象，张小梨建议，应在更高层面建立强制报告儿童家庭暴力制度，要求学校、医院、社区等与儿童密切相关的单位和人员，在发现儿童遭受家庭暴力时，有义务向有关部门报告。同时，配套建立受虐儿童心理评估及后续辅助治疗制度，鼓励民营福利院、NGO组织等机构和志愿者为未成年孩子提供各种后续服务，包括心理、生理、法律、教育咨询等。

专业人士提醒，如果有市民在日常生活中发现针对儿童的施暴行为，请拨打110报警，或拨打83140909(市妇女儿童心理健康服务中心)咨询服务热线求助。

盘点世上最奇葩有趣的十大节日

说起过节，不同国家习俗不同，过法也自然五花八门。有趣的是，世界上存在许多或搞怪或雷人的奇葩节日。你可能会看到一群衣不蔽体的日本人在结队狂欢，一堆人从山上追着一只干奶酪飞奔，或者几百只猴子大摇大摆享受人类奉上的饕餮盛宴……别奇怪，这也是在过节。

我们是医疗玻璃,我们的出现会大大减轻医院的压力。科学家根据电、磁和激光的原理发明制造了我们,我们能够对人体的皮肤、肌肉、经脉、穴道、骨骼和生物电波发生作用,达到治病的效果。把我们医疗玻璃安装在窗子或者墙上,人朝前一站,然后按动我们身上的开关就可以开始治病。我们可以为人类减肥、美容、增高、益智,治疗各种疾病,就是癌症也可以治愈。

没有做不到,只有想不到。人类可以乘宇宙飞船遨游太空,那未来人类也一定可以发明创造出像我们这样的智能玻璃。

[未来的玻璃想象作文

这是前不久发生在我身边的一件真实的事情。你知道什么叫“熊猫血”吗？这种血液的学名是RH阴性AB型血，每10万人中才有1人是这种血型，因为这种血液十分稀少，像熊猫一样珍贵，所以被人们俗称为“熊猫血”。病情严重、等待手术的姑夫就是这种血型。医生告诉姑姑和爸爸，医院血库里没有这种血，如果没有备足1200毫升RH阴性AB型血，姑父的手术是无法顺利进行的。姑父的病情每况愈下，他在死亡线上挣扎着。早一分，早一秒凑足血，就可以挽救姑父的生命。

为了寻找这1200毫升稀缺的血液，爸爸和姑姑一天内几乎跑遍了北京各大医院血库和红十会血液中心，只找到了400毫升，还差800毫升，怎么办？心急如焚的姑姑几乎绝望了。就在这时，姑姑接到了儿子从大连打来的电话，上大学的儿子在网上发出求助信息，没想到信息刚发出几个小时，就有两名志愿者主动联系他，表示愿意献血救助他的父亲。

姑姑听到这个消息，激动不已。当天下午，一位叔叔和一位阿姨便来到红十字会血液中心，他们没有说过多的话，径直走到献血窗口坐下，迅速挽起衣袖，平静而从容地将胳膊伸进窗口里，不一会儿，鲜红的血液顺着导管流淌出来。有了这800毫升血，姑父就可以马上手术了。“这真是救命的血啊！”爸爸情不自禁地说。姑姑紧握着叔叔和阿姨的手，哽咽地说不出话。她硬把钱塞到他们手中，却被叔叔和阿姨婉言拒绝了。他们微笑地告诉姑姑，他们都是“熊猫血”爱心协会的成员，互相救助是他们应该做的事情。血液被及时送到了阜外医院，姑父的手术最终顺利地完成了。

平时少言寡语的爸爸那天回家后详细地给我讲了这件感人事情。两位素不相识的叔叔阿姨在危急时刻挺身相助，这种无私的帮助、无私的爱深深地打动了我。这件事让我明白了当别人有困难时，我们要尽自己所能去帮助他人。让我们感受到温暖。正如歌中唱到：这是心的呼唤，这是爱的奉献，这是人间的春风，这是生命的源泉。再没有心的沙漠，再没有爱的荒原，死神也望而却步，幸福之花处处开遍。只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间！

根据x财字【201x】21号文件精神和主管部门有关要求，我校接到通知后，立即召开了教育干部、教职工代表会议，认真学习文件精神，明确了清理范围、清理的主要内容、方法步骤、具体政策把握、工作要求和进行这项工作的重大意义。通过学习，我们统一了思想，提高了认识。

一、高度重视，周密安排

为确保此次自查自纠工作顺利开展，我校对规范津贴补贴工作高度重视，认真组织全校教职工认真学习文件精神，将教职工的思想认识统一到党中央和国家要求的高度上，同时从各年级抽调业务骨干组成专项自查小组，对我校是否存在违反规定发放各种补贴、奖金的行为进行清理和自查，明确了责任要求，确保工作落到实处。

二、依法依规，严格执行

根据文件精神，我校认真对照《规定》的总体要求，对我校津贴补贴发放情况进行全面自查。在自检自查工作中，没有违反《规定》各项规定。具体执行情况如下：

1、我校自执行绩效工资制度，严格按校教育体育局的相关规定正常发放津贴补贴，无自行新设津贴补贴项目，无自行提高其他津贴补贴标准和扩大实施范围情况，无自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴补贴、奖金，发放有价证券、实物或报销相关费用等。

2、我单位无 “小金库”、非税收入现象;无利用“小金库”和非税收入发放津贴补贴情况。

3、我单位人员津贴补贴严格按照批复的相应职级津贴补贴标准执行。

4、对已发放的属于国家统一规定的津贴补贴，严格按照国家有关文件规定的项目、标准和实施范围执行，无违规情况。

三、提高认识，确保长效

我校在规范津贴补贴工作上，始终认真贯彻落实我县规范津贴补贴的各项政策，杜绝了利用公用经费、“小金库”资金发放津贴、补贴、奖金、福利等现象，取消了以各种名目滥发奖励性补贴、通讯补贴和节日补贴。

通过此次规范津贴补贴自检自查工作，我校在今后的工作中会不断严肃财经纪律，巩固现有规范津贴补贴工作成果，确保津贴补贴规范长效有序，并将我校津贴补贴工作机制同党风廉政建设和校务公开工作有机结合起来，保证财务支出公开上墙，接受我校教职工和社会各界的监督。为规范津贴补贴工作创造条件，确保规范工作继续顺利向前。

XX小学

20XX年5月7日

国寿驻滇机构广大干部员工、营销伙伴：

8月3日16时30分，云南昭通市鲁甸县发生6.5级地震，给当地人民群众生命财产造成重大损失，给公司干部职工、营销伙伴和客户的工作生活造成严重困难。面对重大自然灾害，国寿驻滇机构广大干部员工表现出强烈的政治意识、大局意识和责任意识，迅速投入抗震救灾。在此，集团公司党委、总裁室向你们及你们的家人和广大客户表示深切的慰问和崇高的敬意!

地震发生后，国寿驻滇机构迅速启动省、市、县三级应急预案，工作人员连夜徒步赶至震中地区，第一时间进驻一线开展理赔救灾工作。针对此次地震发布了快速理赔服务承诺、组织人员走访医院、设立了现场理赔服务点，并利用微信平台发布信息等方式摸排客户信息，全力开展抢险救灾。你们的行动充分体现了中国人寿“成己为人、成人达己”的企业文化，充分展示了中国人寿心系灾区、关爱客户的良好形象。

当前，党中央、国务院高度重视抗震救灾工作，习近平总书记作出重要指示，李克强总理率工作组赶赴灾区指挥。希望你们认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署和各级党委、政府的工作安排，积极配合灾区有关部门和救援机构开展工作，为党和国家分忧，为抗震救灾贡献力量。希望你们进一步弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能协作、特别能奉献、特别守纪律”的国寿精神，全面做好查勘理赔工作，努力减轻灾区人民损失。同时，要特别注意严防次生灾害造成人员伤亡和重大损失。

集团公司党委、总裁室相信，在党中央、国务院的正确领导下，在全系统干部职工和营销伙伴的大力支持下，国寿驻滇机构的广大干部职工、营销伙伴一定能攻坚克难、战胜灾害，夺取抗震救灾的全面胜利!

“远远看到‘武汉市金银潭医院’这一行大字，心中情不自禁产生一种使命感和自豪感。在这里的每一个工作人员都值得尊敬，每一个病人都值得积极救治，每一天都发生着令人感动的故事，每一天都会有不同的心得体会，每一天都会遇到不同的人，在金银潭医院的每一天都值得珍惜和回忆。”已经在武汉奋战40多天的农工党党员、上海市金山区亭林医院呼吸内科副主任郑永华在驰援日记里这样写道。

小年夜晚上，郑永华正在朋友家准备吃饭，饭还没吃上，就接到医院需要组建医疗队驰援武汉的消息，他当即决定“不吃了”，准备出发。

“当时没想什么，在科里，我是主任，职称也最高，临床经验丰富，应该去武汉，也适合去，这时候没经验的医生去了也没有用”，回忆起那个小年夜晚上，电话那头的郑永华快人快语。

曾在浙江、上海市区多家三甲医院呼吸内科工作，临床经验丰富的郑永华毫不犹豫地作为第一批上海支援湖北医疗队成员紧急驰援武汉。

到达武汉的第二天下午2点，医疗队就入驻金银潭医院，接管一个普通病房和一个重症病房。

重症病房的患者病情重，基本上都需要呼吸机辅助治疗。按照职称、专业、工作年限分组，郑永华和另外16名队员被分配在重症病房。

郑永华坦言，刚听到“重症病房”这四个字的时候，“心里不禁咯噔了一下，身体居然出现微颤，但是很快就恢复了镇静。”

在郑永华眼中，抵达武汉的前两个星期是最困难的。一来就到收治重症、危重症患者的金银潭医院，对当地医院医疗常规规章制度等细节不熟悉，防护物资不足……

不过，本身是呼吸科医生，平时也接触呼吸道传染疾病，平日就有较强的自身防护意识，加上金银潭医院有界限清晰的污染区、半污染区、清洁区隔离通道，真正进到医院之后，郑永华冷静下来，与队友一起克服重重困难，始终坚守在临床第一线，积极给危重患者做气管插管、ECMO等操作，尽最大可能、争分夺秒地抢救患者的生命。

两个星期以后，在各方努力下，物资不足的问题解决了，建立了完善的工作流程和规章制度，一切工作都有条不紊地走向了正轨。

每天，郑永华在三层防护下进入隔离病房，仔细询问每一位患者的症状和病情进展恢复情况，认真记录呼吸机的参数和心电监护仪的各项检测指标。

“现在回头看，这个疾病没有那么可怕，也不像当初想的那么严重，只要认真做好个人防护，就能有效避免被感染。大家可以看到上海医疗队没有一个人感染，关键还是预防”，郑永华认为，尽管新冠肺炎的传播途径没有最终明确，但主要通过呼吸道传染，戴口罩、减少人员流动是有效防护措施。

令郑永华印象深刻的是，2月15日做交接班工作时，接到金银潭医院院长张定宇的电话，张定宇请他动员临床死亡患者的家属，积极配合国家医疗机构，开展尸检工作。

事实上，截至2月15日，新冠肺炎致死病例已超1500例，但因为尸检缺位，无法明确该病发生、发展与转归的客观规律。

尽管明确知道与亲属沟通、开展尸检工作与中国人死后要保留全尸的习俗不符，困难重重，但郑永华当即就答应张定宇，当晚便联合金银潭医院的两位主任一起说服了一名逝者家属，签署了知情同意书。

“我们要感谢家属，那天觉得自己做了一件很有意义的事情”，郑永华解释，病理很重要，只有尸检才能更加了解这个疾病的死亡机制，解答很多基础和临床上的困惑，为今后治疗提供帮助，还能纠正很多谣言和错误的治疗。

让他振奋的是，在国家公布的第七版新冠肺炎诊疗方案中，尸检结果被写入，指导临床更好地救治病人。

在繁重的工作之余，郑永华还惦记着上海的疫情发展，他经常通过微信群与科室同事交流，将前线的病例讨论会内容整理出来供大家学习;此外，平日就喜欢有感而发“写点东西”的他还坚持每天写驰援日记。

“抗击新冠肺炎疫情是难得的经历，我想要把每天的事情记录下来，免得忘记，等疫情过去，回去翻看，给自己留下一个回忆”，郑永华记录的逆行历程几天后被媒体知晓便每天对公众公开，他说，很多人在关心我们，让更多人看到在武汉的医护人员在做什么事情，有没有困难，有没有好转，跟进去看，相当于传播的窗口，应该有助于消除大家的顾虑，所以一直坚持。

来武汉第四天，当有朋友问起郑永华何时回上海时，他作了一首诗“病毒肆虐暗武汉，孤城遥望金银潭。白衣战士穿银甲，不破病魔终不还。”

经过40多天的抗击新冠病毒斗争，现在全国疫情已得到了有效控制，武汉的新增病人越来越少，出院的越来越多，而且不断的有方舱医院闭舱，定点医院病房关闭。

抵达武汉的第四十二天，郑永华在驰援日记里写道：在外面时间久了，归心似箭是人之常情，毕竟大多数人都有家庭，有父母，有爱人和孩子，虽然每天都能视频，但是无法弥补距离产生的缺憾。然而，抗击新冠肺炎是一场硬仗，目前处于攻坚阶段，越到最后越要谨慎小心，此时此刻必须先放下儿女情长的思想包袱，继续保持精神饱满的工作状态，不能停顿、不能大意、不能放松。我们要继续发扬救死扶伤的大爱精神，全心全意为病人服务，坚决夺取抗击新冠肺炎斗争的全面胜利。

郑永华笑着说，回到上海后除了尽快回到工作岗位，要赶紧恢复健身，去游泳，还要去朋友家把小年夜那顿没吃完的饭“补上”，大家都很久没见了。

全社会各界的朋友们：

今年11月，库伦旗库伦镇东树嘎查包全儿子，五岁的包伟伦被查出《儿童淋巴细胞白血病》现需高昂的医疗费，为了给患白血病的儿子治病，现已负债累累，昨日看到其父亲在白血病房里绝望痛哭：“就是倾家荡产，也要救治孩子……”但问题是他已无家可倾，无产可荡。爷爷奶奶在泣血倾诉，震颤人心的家庭悲剧面临重演…… 随着医学事业的发展，儿童白血病已成了“可治之症”，且疗效良好。

然而，当一个儿童被查出患白血病后，面临的最大打击是无钱治疗。面对数十万元的巨额医疗费用，他贫困的家庭只能选择放弃。而后果就是一个小天使般的稚嫩生命的夭折，家庭遭受巨大的打击。

为凝聚社会爱心，救助他的白血病患儿，我特向机关、学校、社会团体、企事业单位及社会各界发出倡议：希望各界人士伸出爱心之手，开展募集资金的募捐活动，救救挣扎在死亡线上的孩子!一样的生命一样的梦，每一个梦都呼唤着人间真情，都憧憬着生的幸福美满;一分一元百元万元，每一分钱都凝聚着人间至爱，都昭示着无私奉献的高风亮节。白血病患儿和健康儿童一样，都是祖国的花朵和未来。关爱她就是关爱未来。

我们呼吁：

大家都来做白血病儿童的爱心天使，给面临生命威胁的白血病儿童送去福音，让他的患病儿童也拥有幸福的童年和美好的明天。

从即日起开始接受社会各界和个人捐款。小编代表他的家人真诚地向捐赠单位及个人表示诚挚的谢意!

尹蔚民：我们国家又是一个未富先老的国家，又是一个急剧快速老龄化的国家。

中国人口基数决定了老龄人口规模十分巨大。我国现在60岁以上人口为2.1亿，占总人口的比重达到15.5%，差不多全球1/4的老龄人口集中在中国。综合有关方面预测，到2020年，我们60岁以上的人口将达到19.3%;2050年达到38.6%，届时将有近5亿人口超过60岁，那么这个对我们养老和医疗都会带来巨大的影响。

尹蔚民介绍，养老方面，抚养比就会出现逆转。目前我们职工养老保险的抚养比是3.04:1，那么到2020年就要下降到2.94:1，2050年将下降到1.3:1。从医保来讲，大家也都清楚，年轻的时候生的是小病，但是进入老年以后，生病的概率就要大，上医院的次数就要多，花费比较大，医疗保险支出面临压力。这是我们面临的最主要的两个方面的问题。

【政策】

《建议》提出：完善基本药物制度，健全药品供应保障机制，理顺药品价格，增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。提高药品质量，确保用药安全。加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治，通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。

【解读】长期以来，老百姓面临着“看病难”、“看病贵”的困扰，一些家庭甚至“因病致贫、因病返贫”。

今年5月份，国家发改委等七部门发布《推进药品价格改革意见》，明确从6月1日起取消绝大部分药品的政府定价，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。虽然监管部门强调不会一放了之，但一些低价药品出现“一药难求”的状况。

《建议》提出“通过多种方式降低大病慢性病医疗费用”，直指“看病贵”难题。有评论指出，根本上还是改革和理顺医疗体制机制，逐步消除“以药养医”的现象，才能对解决老百姓“看病贵”的问题产生积极作用。

全省可减少公车62412辆

压减率达到50%以上车补

厅局级正职≤1690元

厅局级副职≤1560元

县处级正职≤1040元

县处级副职≤960元

乡科级正职≤650元

乡科级副职≤600元

此次车改预计可减少公车62412辆。同时设立7档公务交通补贴，月补贴最高不超过1690元。车改工作计划年底前基本完成。

根据《山东省公务用车制度改革总体方案》和《山东省省级党政机关公务用车制度改革实施方案》，山东省内各级党政机关的一般公务用车将被取消。保留的公务用车，仅限于必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆。

据早先全面摸底的统计数据，山东共有党政机关、参公管理事业单位等13887个机构参加此次车改，涉及车辆122870辆、司勤人员65091人。预计车改可减少公车62412辆，压减率超过50%。

车改之后，公务人员可自行选择在城区或规定区域内的普通公务出行方式，并获得适当的公务交通补贴。交通补贴标准共分为7档，覆盖科员办事员和机关工勤编制人员至厅局级正职，金额从每月500元至1690元不等。其中厅局级正职的补贴最高不超过1690元。

为巩固车改成果，山东明确提出各级党政机关不得接受企事业单位或个人赠送的车辆，不得以公务交通补。

远程医疗项目建议书怎么写？下面是小编帮大家整理的远程医疗项目建议书，希望大家喜欢。

一、项目背景

根据国家统计局关于20xx 年《城乡居民主要疾病死亡率及构成》统计，城 市中因脑血管和呼吸系统疾病死亡人数为 167 万人，占城市因病死亡人数的 47.43%，；农村这一数据为184.6 万人，占农村因病死亡人数的52.63%；在糖尿 病并发症里，高血压和心脑血管疾病占到50%，而我国现在糖尿病患者超过9200 万，还有1.5 亿人即将成为糖尿病患者。可见，慢性非传染性疾病诸如高血压、 糖尿病、慢性阻塞性肺病、心脑血管疾病成为城乡居民死因的主要疾病。这些数 据仅仅是患病且死亡的，我国心脑血管疾病患者已经超过2.7 亿人！呼吸系统疾 病每年也呈上升趋势。还有数量更庞大尚未知情的隐性患者。 我国从20xx 年就已经迈入老龄化社会。现有老龄人口已超过1.6 年以近800万的速度增加。有关专家预测，到2050 年，中国老龄人口将达到总 人口的三分之一，即4 亿。在老龄人群中，尤其是空巢老人更急需关注，据全国 老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。面对病 痛，他们常面临三大“无助”困境：急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医 疗费用过高无法承担。此类人群的生理参数检测和疾病预防是重要的社会命题。 亚健康是健康状态到疾病状态的过渡期，由于处于亚健康的人没有明显的 疾病症状，很容易被人忽视。中国心理学会有关专家指出，中国“亚健康”人群 比例达70%。亚健康个体没有肌理性病变，虽然靠普通的医疗检测未必能够得出 准确的结果，但日常的、随时的常规体检能够在第一时间发现身体肌理病变，为 疾病的预防起到积极的作用。 随着社区卫生服务发展步伐的加快，社区卫生服务已经越来越受到社区居 民的欢迎和认同，“大病进医院，小病进社区”也逐步的深入人心。然而，在社 区卫生服务的具体实施过程中依然存在许多制约因素。 社区卫生服务主要对象为社区居民，其核心和根本在于建立社区居民健康 档案。目前我国大部分地区已实现健康档案信息化管理，但在实际应用过程中并 未发挥其全部的功能作用。主要存在以下几点待解决难题： 首先，居民健康档案更新困难。当前主要依靠随访医生进行居民健康档案 信息更新，由于社区卫生机构全科医生随访人力资源有限，对社区居民进行随访 的频率不高，对居民健康档案的更新不能做到及时有效而形成死档。第二，居民健康档案针对人群范围狭隘。当前社区卫生服务主要针对中老 年亚健康居民，而对于青少年及儿童这一大范围急需健康跟踪人群缺乏有效服 第三，居民健康档案信息孤岛。当前各医疗机构或社区服务机构均拥有各自的医疗信息系统，接口难统一，健康档案信息无法共享形成孤岛。 我国自200xx年底正式启动建设健康城市活动，各地纷纷响应，结合国家关 于新医改的政策，开展了各具特色的建设健康城市的相关活动。然而在由于我国 幅员辽阔，医疗服务基础薄弱，各地在实践建设健康城市的活动中碰到了严峻的 挑战：

（1）城乡发展不平衡，基层医技人员匮乏，医患矛盾突出，看病难，看病 贵，医疗资源难于整合。

（2）全民健康状况没有信息化，缺乏实时，有效的监控手段，导致高血压， 心脑血管等慢性病没有被有效预防，致死率居高不下. 在第四次国家卫生服务调 查结果中显示，全国20xx 年慢性病总病例数达到2.6 亿，而慢性病死亡已占总 死亡率的75%。专家预测到2020 年，慢性病死亡比例将上升到85%。实践证明， 有效的健康管理服务是降低慢性病死亡率和国家医疗费用支出的有效手段，中国 人需要健康管理服务已迫在眉睫，它不仅关系到每个公民的健康利益，更加关乎 到整个国家的强盛与民族的兴衰。2009 年初国务院出台的新医改方案已经明确 强调：医疗服务模式要实现从传统的临床医学向健康管理及慢病预防转变。正如 卫生部部长陈竺所说：“我们的医疗模式要转变，应由现在将优质资源集中在疾 病甚至是终末期的治疗，转向疾病早期的预防以及健康生活方式的促进。” 预防慢性疾病除了加强健康教育倡导健康生活外，有效,长期的监测必不可 少。以常见的心脑血管疾病为例，有效的监测需要做到以下三点：

（1）经常进行心电图、血氧饱和度、血压、血糖、体重、生化、尿液、呼 吸、睡眠等生理参数的检测，使每个人对自身的身体状况有明确地了解，从自身 主动地控制饮食改善生活习惯。

（2）对检测数据进行长期存储，定期统计并查看数据变化趋势，有效预测 即将发生的病情，正确指导用药使病情得到控制。

（3）一些必要的检测信息由专业医师进行分析，得出专业的分析结果，确保正确地阅读检测数据，及时发现病情，使临床医师尽早介入治疗。

二、项目内容

秦皇岛市康泰医学系统有限公司自20xx年初开始介入“基于云计算的远程 医疗及健康管理平台”的研发，经过 10 多年艰苦的努力，现已形成囊括“远程 诊断”，“健康管理”，“健康档案”等子系统的一揽子“健康城市，智慧医疗”解 决方案，并拥有整套系统的完整自主知识产权。

（1）远程诊断

目前我国人口众多，地幅辽阔，医疗水平发展不均衡，三级医院基本都分 布在大中型城市。高，精，尖等医疗设备也基本都布置在大中医院。基层，边远 地区患者受限于当地医疗条件的不足，往往要被送往上级医院。转运费，家属陪 同费，住院治疗费等给本不富裕的基层老百姓又增加了一笔沉重的负担。同时路 途的颠簸也给患者本已脆弱的病体造成伤害，很多病人因此错过最佳的诊疗时 机。给病人及其家属造成身心上的伤痛。即使同在大中城市，市民一般也都愿意 到三甲医院就诊。造成市级医院床位紧张，拥堵不堪。而基层社区医院却床位闲 置，门可罗雀。造成医疗资源的浪费。20xx 年以来，随着“新医改”的推行和 国家对基层卫生事业投入的加大。基层医疗机构的硬件水平已经有了很大改善， 常规医疗设备也配置了很多，但另外一个矛盾又凸显出来，而且看起来似乎短期 内很难解决，即基层医技人员的匮乏及医技水平的低下，很多国家下拨到基层的 医疗设备都没有被开封，更谈不上有效使用。 科技成果已具备完善的远程诊断功能，可以在医疗专家与患者之间通过有 线或无线网络建立起联系，使居民能够在本村、本社区即可接受远端大型医院的 专家诊断及其指导下的治疗与护理，从而节约大量的人力物力。以城市大中型医 院为远程会诊中心，以城镇基层医疗机构为数据采集点，采集点和会诊中心利用 互联网与数据中心进行数据通信，完成采集病例和诊断结果的双向传输。

（2）健康管理

健康管理的概念最早起源于美国，它的规范的定义是：对个体及群体的健康 危险因素进行全面管理的过程，即对健康危险因素的监测(发现健康问题) 干预(解决健康问题)这一循环过程的不断往复螺旋式运行，其中方便有效的监测是关键，积极干预是核心，通过健康管理循环的不断 推进使被管理对象走上健康之路，从而实现利用有限资源达到有效地改善健康状 况的效果，达到保护和促进人民健康，预防和控制疾病的发生，提高生命质量， 降低疾病负担的目的，它是以疾病的发生发展过程做为科学依据。 一般来说，个体从健康到疾病需要经历一个过程，从低危险状态发展到高危 险状态，到发生早前病变，出现临床症状，最后形成疾病，这以过程往往需要几 年，甚至十几年，乃至几十年，期间的变化多数不易被察觉，各阶段间也没有明 显的界线，在形成疾病前进行有针对性的预防干预，可成功阻断，延缓，甚至逆 转疾病的发生和发展过程，从而实现维护健康的目的。 美国近30 年的全民健康管理的实践表明，有效参与健康管理的人群的综合 发病率降低了50%。据WHO的调查资料显示，我国完全满足WHO 标准的健康人群 只占10%，25%为疾病患者，而65%为亚健康人群。WHO 资料同时表明：患病因素 中遗传占15%，社会因素站10%，医疗条件占8%，气候条件占7%，而60%来源于 个人不健康的行为及生活习惯，也就是说大多数的疾病可以通过有效的监测和改 善个人生活习惯加以预防。 我国目前医疗费用节节攀升，不堪重负，给社会和家庭带来沉重负担。如何 实现战略前移，重心下沉，改变医疗模式。提倡“以防为主，防大于治”的健康 管理理念，从大医院的医生对病人的末期治疗转向社区对整个人群健康进行监测 和管理，是我们面对的课题和迫切需要解决的问题。 系统独有的自助智能体检终端为系统内用户提供完善地多元化地体检服务， 全面采集人体生理参数，包括心电图、血压、血氧、呼吸率、血糖、胎心率、人 体成分、动脉硬化程度等，检测结果将自动通过 3G/WIFi/GPRS 方式经互联网传 输至服务器，存入数据中心的电子病历库，服务器云计算系统为每个用户定期统 计体检结果，自动发送月度、年度体检诊断综合报告。不论是在医院、企业、学 校、服务场所、家庭，自助智能体检终端都能很好地完成日常查体和健康状况监 测任务。

（3）健康档案图1-5 健康管理的功能划分及生理数据趋势图表 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见 20xx.4.6》要求：加 快医疗卫生信息系统建设。完善以疾病控制网络为主体的公共卫生信息系统，提 高预测预警与分析报告能力；以建立居民健康档案为重点，构建乡村和社区卫生 信息网络平台；以医院管理和电子病历为重点，推进医院信息化建设；利用网络 信息技术，促进城市医院与社区卫生服务机构的合作。积极发展面向农村及边远 地区的远程医疗。 科技成果已具备完善地健康档案管理功能以县级医院、乡镇卫生院、村卫生 室、社区卫生服务中心等各级医疗卫生机构为应用重点，分别与相关业务部门进 行数据交互，所有数据汇聚到卫生局数据中心，实现区域内医疗卫生数据大集中， 卫生局通过信息管理平台进行统一监管和决策。 居民健康档案 系统以居民个人和家庭健康为中心，完成居民基本信息、体格特征、生活习 惯、家族史、既往史、过敏史等信息的采集、交换、校验、存储、调阅，并由此 构建出一个集中、统一视图的健康档案数据库。提供老年人健康管理、妇女保健 管理、儿童保健管理等多群体分类管理。传染病管理、突发公共卫生管理等卫生 信息化管理。 居民体检数据采集 10 传统的体检数据记录缺少自动化，不易更新，往往形成死档，没有参考意义. 基于这种考虑，系统设计了自动化体检数据接口，可与本公司或符合系统接口规 范的其他体检设备联网实现数据对接，对心电、血压、血氧、血糖、胎心率等人 体生理参数进行自动采集，采集的数据通过 3G/WIFI/ADSL 等网络技术自动上传 至健康档案系统，完成居民体检数据的全自动创建，与居民健康档案相结合形成 一套完善的全自动，动态体检档案.为主管当局及区域卫生机构提供更精确的决 策支持。 与医院信息系统（HIS/PACS）的对接 系统通过独有的卫生区域信息交换层可与各级医院的信息整合平台对接，提 取或存储居民电子病历及医学影像资料，例如健康档案系统采集的心电图可以直 接存储到指定医院的PACS 系统，医院HIS/PACS 系统中的病人信息也可通过健康 档案系统进行提取查看。 与医保系统的挂接 系统支持与医保系统、新农合系统对接，遵循新型农村合作医疗市级统筹“方 案统一、基金统筹、分级管理、风险共担”的原则，可实现参合农民就诊现场直 报、异地参合、异地结报等功能。

三、项目目标

本项目总体目标是在实施区域实现针对社区、农村的远程医疗检查诊断系统 的大范围推广及应用。通过本系统的应用，希望能够显著解决老百姓“看病难、 看病贵”的社会问题，缓解医疗资源分布不均衡的现象，同时，转变传统的“先 病再医”的健康理念变为“预防为主，防大于治”，使我国的医疗服务水平、民 众保健意识等再上一个台阶。 项目目标：

（1）通过远程医疗手段在医疗专家与民众之间建立起全新的联系，以城市 大中型医院建立远程诊断服务中心，以城镇基层医疗机构做为数据采集点，利用 互联网与数据中心进行数据通信，完成采集病例和诊断结果的双向传输，使居民 能够在本地社区、本地医院即可接受远端大型医院著名专家的诊断服务，并可在 其指导下完成治疗与护理，从而节约大量的人力物力，缓解大型医院的就医压力， 彻底解决医疗资源分布不均衡的社会问题。

（2）通过智能的、便利的医疗终端全面采集人体生理参数，包括心电图、 血压、血氧、呼吸率、血糖、胎心率、人体成分、动脉硬化程度等，将检测结果 自动通过 3G/WIFi/GPRS 方式经互联网传输至数据中心，存入健康信息数据库， 将使居民随时随地都能完成日常查体和健康状况监测，不论是在家庭、工作单位、 学校或服务场所，利用大型医院的医疗资源对采集到的健康信息进行有效地管 理，医生借助健康管理平台的专家系统能够在院内即可完成对家庭的健康管理监 测，使大型医院的医疗服务扩展到家庭，同时配合完善的云计算系统根据不同人 不同健康状态定期挖掘统计检测结果，预测健康发展趋势，对危险人群做出提前 预警使医疗专家尽早地介入，将有效地降低我国的慢性病死亡率，降低医疗成本， 提高我国的医疗服务水平。

（3）将居民的历次体检、就医进行连续地、完整地记录，形成电子病历、 健康档案，促进健康管理信息化、智能化、共享化，将健康管理、远程诊断、院 内信息数字化有效地结合起来，通过异构信息系统整合真正地实现省级范围内的 无纸化病历，建立真正的数字医院，为医护人员提供更全面的患者信息，提高诊 断准确率.

四、项目实施效益分析

国家医疗改革方案已明确了“积极发展面向农村及社区的远程医疗及健康 管理的政策”，远程医疗及健康管理不仅仅体现了现代医学带给医疗卫生行业的 新观念，而且还带来了广泛的社会和经济效益。广东省汕头市区域面积幅员辽阔， 农村及边远地区交通相对不便，由于各级医疗卫生机构存在着等级和医疗收费标 准的差异，使得家庭经济收入较低，得了疑难重病的大多数病人，很难得到大、 中城市医院的医疗专家的诊断医治，由于农村及边远地区民众的健康意识薄弱以 及医疗资源匮乏，采用传统地医疗设备和手段难以实现经常性地体检及监测，造 成慢性病致死率居高不下，使得慢性病的预防与控制成为一纸空文。 20xx月，秦皇岛市康泰医学系统有限公司与汕头大学医学院第一附属医院正式开展远程医疗诊断与远程家庭健康管理合作，以汕大一附院为中心在汕 头市搭建远程医疗健康管理平台，汕大一附院所辖区域现已部署153 家远程医疗 合作机构实施远程医疗诊断，其中包括县级机构67 家，地市级医疗机构86 已实现家庭远程健康管理的试运行，该远程医疗平台已先后为近万名居民提供了远程医疗诊断服务，我们通过20xx 月汕头大学医学院第一附属医院的1204例远程医疗及健康管理的案例进行统计和分析，可以看到远程医疗及健康管理对 患者、基层医疗机构、基层医生、大型医院和医疗专家等所带来的广泛的社会和经济效益。

1.广大农村及边远地区的利益 通过对汕大一附院远程医疗诊断情况的统计分析，可以看到远程医疗诊断 服务为广大农村及边远地区民众带来的经济利益。在汕头市，平均每例患者诊断 检查收费（不包括治疗）在汕大一附院通常需要500—1500 元左右，而在原地区 社区卫生院和村卫生所则为50—200 元，基本相差450—1300 居民在汕大一附院所辖社区或村卫生所通过远程医疗平台接受远端汕大一附院医疗专家的诊断，可以节省300—600 元的差旅宿费，还可以节省450—1300 元的医疗诊断费用。两项可以节省750—1900 元左右，并可得到汕大一附院医学 专家的疾病诊断，通过远程医疗及健康管理平台，不仅解决了汕大一附院所辖社 区及周边农村居民前往医院就医费用高的问题，而且在每次检测时自动为居民形 13 成了健康档案记录，通过对这些记录的近半年的管理，有 50 余例高血压患者按 照远端医疗专家制定的健康计划逐步恢复到了健康状态，有效地控制了慢性病的 进一步恶化，试想一下，如果没有健康管理平台，这 50 余例患者中的部分人很 可能会由于高血压而导致重病甚至死亡，将给他们的家庭以及社会将造成不可挽 回的经济损失。 汕大一附院在20xx 月的远程医疗诊断病例数为1204例，只有须心脏支 架、搭桥等介入治疗或患有其他并发症的 63 位患者需转入汕大一附院进行住院 治疗，其余人均可在当地医院完成治疗，远程医疗及健康管理平台搭建的近半年 来已为当地居民节省了数百万元的差旅、诊断及治疗费用。设想一下，全国现有 二甲以上医院一万多家，如果在全国开展远程医疗及健康管理服务，保守估计每 年可节省的费用将达到数百亿元。面对逐渐展开的全民医保而言，将可为国家节 省一笔不菲的医保资金。患者不用远离家乡即可得到医疗专家的远程医疗诊断， 其身心都将得到安慰，同时也将大型医院的医疗服务扩展到家庭，其社会效益和 经济效益均是非常可观的。

2．基层医疗机构的效益 基层医疗机构开展远程医疗诊断，患者在基层医疗机构使用检测终端设备进 行相关诊断检测；远程医疗诊断后，明确划分可以留在当地医院的患者和需要进 一步的治疗患者。会诊前的检查将带来基层医疗机构的收入，患者通过远程医疗 诊断后留在基层治疗，是基层医疗机构所需要的，住院、检查和治疗为基层医疗 机构带来了经济效益。按不同地区级别医院的收费标准，如前所述，汕大一附院 所辖金墩社区卫生服务站20xx 月远程诊断的24例病例，非转院23 均诊治费用在400—1000 元/人，每年通过远程医疗诊断将产生 12 万—30 万元 的经济收入。以此扩大到一个地区、一个省，将为基层医院诊断治疗带来一定的 经济效益。 通过远程医疗诊断基层医疗机构把患者留在当地治疗，必然是医院和患者迫 切需要的，同时，提高了基层医疗机构在当地患者中的诊治信誉和安全感，社会 效益是广泛而实在的

3.基层医生的收益 为了提高基层医生的诊断技术水平，医疗行业规定各级医生要在 年内14 进行临床医疗技术的继续教育，以适应医疗技术水平的发展。1 名医生进修，医 院要支付 5000 元以上的进修费，以及人员工资、差旅和误餐补助费等。而且， 基层医院又不可能每年将所有医技人员送出进修。 通过远程医疗工作，基层医生的医疗技术水平确实得到了很多方面的提高， 由于是带着实际问题进行诊断、咨询，必然学习和掌握到新的国内较为先进的诊 断方法。同时，为基层医院间接地节省了大量进修培训的费用

4.大型医院利益 专家诊断医院利用现代的医疗诊断技术，为广大基层医院和患者解决疑难病 症的诊断，无疑增加了自身的知名度，也是三甲医院和国家医改政策所需要的。 通过远程医疗诊断及健康管理对1204 例患者进行初筛，有5%的疑难重病患者需 要入院治疗，包括必须接受手术治疗的病例，这些患者受到当地医院诊断设备和 技术所限无法在原地进行治疗。我们对已入院的患者，包括汕大一附院 201xx月通过远程平台转入的患者进一步的统计分析，发现上述转院患者所带来的治疗收益在800 万元。 近些年来民众热衷于大中型三甲医院就诊，许多原本可以通过远程医疗诊断 就能在当地或基层医院诊治的病人，涌入大中型医院，给医院带来了巨大的负荷； 医疗专家过多的临床工作量，必然影响医疗专家的教学和科研任务。通过远程医 疗诊断，一些普通的疾病就可以在基层医院治疗，使疑难重症患者转入大型医院 诊治，直接提高了医院床位的经济收益率，缓解了医院的就医压力。

5.医疗专家的收益 通过远程医疗诊断有近 1%—2%的疑难重症患者需要入院治疗，给医院带来 了直接的经济效益，实际是通过医疗专家体现的。医疗专家在远程诊断时解决了 一些农村和边远地区医院的医疗纠纷，提高了自己的信誉及诊疗能力的覆盖范 围，经过确诊的患者进入医院前就已经安排了进一步地检查方案为诊断专家节省 了大量的宝贵时间。

6.减轻国家医疗保险资金的负担 通过远程医疗及健康管理，使更多的患者随时随地享受到大医院的医疗服 务，使双向转诊的医疗模式得以实现，既可缓解城乡医疗资源不均衡的矛盾，又 可为国家节省大量的医疗资源，减少国家医疗保险资金的投入。

综上所述，我们可以看到面向农村及社区的远程医疗及健康管理服务的开 展，有利于患者、患者家庭、经治医院、经治医生、诊断医院、诊断专家、医疗 行业和各级政府及国家，远程医疗及健康管理是一项现代医学事业，是未来医疗 卫生事业发展的趋势之一，所取得的社会效益是广泛的，直接和间接地经济效益 更是显著地。

五、项目实施情况

目前该科技成果已经在山东省莱西市、海阳市、宁阳县和河北省秦皇岛市、 辽宁省锦州市、湖南省长沙市、海南省三亚市、贵州省遵义市以及广东省汕头市 完成了多个远程医疗及健康管理的示范区域。已实现以当地大中型医院为合作医 院，医疗服务范围辐射行政辖区的社区卫生中心、乡镇医院，村卫生所等医疗机 构，目前已经完成远程医疗检测设备装机数千台，签订远程医疗及健康管理合作 协议的医疗机构达到两百多个，远程医疗及健康管理服务覆盖的基层医疗单位已 发展用户27000 余人。并已与河北医科大学附属第一医院、湖南省人民医院、河 南省人民医院等多家医院达成合作意向，以以上大型医院为服务中心辐射周边基 层医疗机构、实现项目提出的以惠民为宗旨的目标，在示范区域建设与试运行过 程中，该科技成果受到了河北省委、的高度重视和大力支持，为项目的执 行提供了优越的空间和环境。康泰医学系统有限公司结合试点当地经济、地域等 环境，积极与当地相关政府部门、相关医院沟通，召开一系列论坛峰会，探索运 行方式，为项目未来的发展和推广运行积累了大量经验。

六、项目承担单位基础及优势

（1）运营优势

20xx 年，项目单位注册商标 被认定为“中国驰名 商标”； 20xx年，承担建设“河北省医疗仪器工程技术研究中心”； 20xx 年，承担建设河北省企业技术中心； 20xx 年，入选《福布斯》持续创新中小企业“中国潜力100”第45 20xx年，被评为中国优秀民营科技企业； 20xx 年，被河北省科技厅等七部门评为“河北省优秀发明创造单位”。

（2）生产和产品优势

项目承担单位拥有4500 平方米的生产基地，所生产的医疗器械产品有30 个大类150多种，几乎涵盖所有电生理监测项目，拥有全自动贴片机、自动锡浆 印刷机、回流焊等数十台先进生产设备，拥有德国DMG CNC 加工中心等世界一流 的装备，拥有先进的自动化生产线 18 条。项目单位采用自动高速贴片工艺，在 提高生产效率的同时大大降低了损耗率，产品可靠性及稳定性有质的改善。项目 单位不仅具备先进的生产工艺，同时在国内同行业中率先引进国际领先的 ISO9001:2008 和ISO13485:2003 质量管理体系。 经过几年的运行，目前已经显 现出精细管理的优势。 通过在制造链的各个环节的规范化运作，公司产品的一 次送检合格率达到98%以上，产品性能和品质均能达到国际领先水平。公司拥有 通过国内3C 注册产品，拥有68 个欧盟CE 认证产品型号，14 个美国FDA 核准产 品型号，部分产品在日本、德国、意大利等国家也完成了注册。

（3）研发团队优势

项目负责人，胡坤，男，正高级工程师，20xx 年获得河北省信息产业杰出 企业家称号，河北医疗器械行业协会副会长，河北省信息产业与信息化协会副会 长，《现代电生理学》杂志编委，河北省电生理学会委员，秦皇岛市十大杰出青 年，秦皇岛市十大经济人物，20xx年获得河北省青年创业成就奖。

（4）市场营销优势

为加大对远程医疗项目的推广，项目单位特抽调公司内部各销售部门的精 18 英，成立了远程中心部及国际远程部两个部门，专门负责国内及国际远程医疗市 场的开拓。 项目单位拥有销售工程师200 余人，在全国建立了21 个办事处及销售中心， 客户网络覆盖全国一半以上的医院，销售基础优势明显。 项目单位与全国多家单位建立了战略合作伙伴关系。如全国多家健康管理公 司：爱康国宾、哈尔滨易生健康、天津盛安健康管理公司、湖南健康管理协会等； 国内多家大型医疗机构：汕头大学医学院附属第一医院、河北医科大学第一医院 等；移动通信运营商：中国移动、中国电信以及多家合作推广伙伴：东亚医讯（北 京）网络技术服务有限公司等。 项目单位将参加全国各地的远程医疗及健康管理学术会议列上日程，201xx年参加国内 30 多场远程医疗健康管理学术会议及多场国际远程医疗相关展会， 并成功组织了多场远程医疗学术会议。

（5）售后服务优势

服务网点：在中国大陆 30 多个省市自治区设有客户服务部，服务网点遍 布全国，每个用户在500 公里以内均设有1 个以上服务网点.售后服务方便、快 产品质量保证：制订了详细的产品退换规定，若因产品质量问题,三个月内公司将免费更换全新产品。若与用户签订单时意图购买的产品不一致的，可以 全款退货。 产品运送服务：产品免费运送至用户指定地点。可能由物流中心直接运送， 或由公司通过EMS 邮寄或中铁快运的方式将产品送达用户。不论采用何种方式运 送产品，用户都有权要求产品收到时包装完整，所有附件齐全。如果用户收到的 产品包装不完整，造成产品有所损坏，影响到产品质量，将根据用户的要求对产 品进行修理、更换或退货等处理。 安装与维修服务：免费保修3 年，终身维修。在质保期内提供免费上门维 修服务，并终身维护。在质保期内除消耗品外，不收取任何维修费、工时费和人 工费；保质期满后，只收取零配件费，不收取任何维修费和工时费、人工费等其 他费用。 软件为免费升级：无偿向用户提供仪器的最新信息及应用软件，在硬件配 19 置允许的情况下保证用户使用最新版本的软件。

培训服务：

提供免费现场培训服务，培训将分为三部分：

1、临床诊断基 本知识及设备基础知识的培训；

2、设备使用操作方法培训；

3、疑难问题和故障 的解决方法。此外还可以提供到秦皇岛培训中心集中学习或国内知名大医院进修 的服务，培训时间至少4 天，对于不能在客户当地培训的大型医疗设备，可选择 一家距离较近的项目使用单位进行现场操作培训。 技术资料和技术支持的提供：长期向用户提供技术资料，和用户交流技术 及临床信息，用户在任何时候提出任何针对该产品的技术问题及建议，我公司将 积极响应。

（6）承担国家健康产业相关课题的优势

（7）对外合作优势

20 项目承担单位康泰医学系统有限公司以开放的心态、不断创新的宗旨积极与 其他有能力的企业合作，并为企业合作伙伴提供远程医疗及健康管理解决方案， 现已与以下单位达成合作协议。

公务员小陈每天坐着公交车往返在家和办公室之间，几乎不用外出办事;而小张手上的事情又多又杂，三天两头往外跑，与其他单位对接公务，有时要不到公车，还得开着私家车去办公事。按照总体方案，两人同属科级及以下的级别，每月领取的补贴都是750元，那么小陈是否就占了便宜，而小张又显得吃了亏，交通补贴一刀划定是否存在不合理的情况呢?

对此，省财政厅相关负责人表示，根据我省的实际情况，方案最终确定了发放标准，并按照相应的级别按月发放公务交通补贴。的确存在一些岗位公务交通需求多的情况，但政策出台并非只针对特殊的个体，而是具有普遍意义的。而且，公务员多存在轮岗的情况，平均下来影响并不大。

我们周末在商店疯狂SHOPPING时，他们却只能在家里干活;

我们在糟蹋米饭时，他们却只能在田地种麦子。

我们吃肯德基麦当劳时，他们却只能在家里吃剩饭剩菜;

我们玩过山车海盗船时，他们却只能在家门口玩一些能玩的游戏;

我们追星捧族时，他们却一点也不知道什麽是追星?什麽是捧族?

我们追逐时尚，他们却只能穿着那身破烂不堪的衣服。

期待所有的一切会因他们而有所转机。

我们同情，我们流泪;

我们象征性的捐款;

赠书包，赠书本;

手拉手，肩并肩。

平静之后，他们照常走几个小时的山路去上学;

照常吃难以下咽的饭菜;

照常用树枝在地上写字;

照常在寒冷的冬季生冻疮;

照常拖着小小的身躯劈柴;

照常仰望远方想念他们的爹娘。

他们才是我们真正应该帮助的人。他们的生活不是那样的富裕，他们天天忍受的是多麽痛苦的事情。

他们每天上学都要走几个小时的路，而我们现在却只有走20分钟左右，就可以到校了。几个小时和20分钟相比较，几个小时大于20分钟，这个差距是那样之大。，几个小时大于20分钟，这个差距是那样之大。

“祸不单行”用在她的身上最合适不过了，学习上的多次失败，生活中没有父爱的呵护，年仅十六岁的她自此认为自己是个不幸的人，生活的彩虹在哪里?

中考迫近之时，她的.成绩一落千丈，到办公室的次数逐渐增多，班主任老师十分担心，并给予她很大的鼓励，可那心里的苦谁又能理解、帮助她呢?那段时间她落到了谷底，看到别人成功时，她更加伤心难过。泪水遮不住太阳，第二天阳光依旧灿烂，而她的心情更加泛烂。

当她还未走出学习低谷时，命运又一次把她推向了万丈深渊。

地球不再转动，从母亲患病开始，她失去了母亲的关爱。病越来越重的母亲住进了医院，留下了孤独的她，每天一个人睡大房子，很黑很怕，被子的一角湿了又干，干了又湿……她内心在大声呼喊：妈妈，你快回来!

“天降降大任于世人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身……”她承受了人生最大的痛，但她在学校里却显得什么事也没有一样。考试的日期一天天临近，她除了对着黑夜流泪，就是打海题战术。希望中考的惊喜能安慰自己和生病的母亲。

太阳露出了脑袋，母亲的病稍有好转，但情绪波动很大。医生的嘱咐她铭记在心——让母亲快乐一点。她知道成绩很重要，但母爱才是最珍贵的。她每晚下自习后，回到家里，坐在母亲身旁和她聊天，谈心，说说学校里的奇闻怪事，母亲也渐渐习惯和女儿在一起，听一段完美的故事，舒展一下额头的五线谱。

每天必要的口语练习，每天必要的古诗概述，每天必要的开心一笑，使这个感到不幸的女孩儿——她，写作水平直线上升，演讲能力芝麻开花——节节高。中考结束了，她微笑着说：“在那段艰苦的磨练中，我成熟了。我帮助母亲战胜病魔，更多的是母亲在精神上支持了我，让我又充足的信心迎接中考!”

再次回首那时，那真的是一杯苦咖啡，因为母亲的一点糖，才散发出浓浓的香味，这才是人生。

昨日，昆明市延安医院、昆明市儿童医院、昆明市妇幼保健院、云南昆钢医院(昆明市第四人民医院)4家医院举行援助湖北医疗队出征仪式，共有40余名医护人员将赴湖北咸宁进行支援。

昆明市延安医院有5名医生、7名护士，共12人参加援鄂抗疫医疗队。其中7人是共产党员，3人是高级职称专家，学历方面，5人是博士、硕士学历。涵盖呼吸与危重症医学科、重症医学科、心血管专科、感染性疾病科。心内科副主任医师、心内科党支部书记周旭是此次昆明市延安医院出征医疗队的队长，也是医院第一个提交请战书的人。“我参加过2003年非典医疗队，积累了相对完整的呼吸道传染病防控经验。这次疫情有部分确诊患者有心血管疾病，我去到当地能更好地为这部分患者提供诊疗服务。”周旭说。

“昆明加油，武汉加油，中国加油!”昆明市儿童医院援助湖北医疗队启程仪式上，12名队员喊出口号。担任医疗队医师组组长的高瑾说：“我们将在湖北疫情一线，发挥自己的专业医疗特长，全力抗击疫情。”1月29日，昆明市儿童医院经过认真筛选，从几百名自愿报名医护人员中精挑细选出17名医护人员，组成援助湖北医疗队，并对17名队员进行疫情防控方面的专业培训。最终，确定了12名医护人员援鄂名单，其中有4名呼吸科、感染科主任或副主任医师，还有8名护士。

“爸爸加油，注意安全。”一句简单的话语、一个深情的拥抱，是孩子送给张广斌的离别祝福。2月12日，昆明市妇幼保健院妇一科副主任医师张广斌将和9名同事赴湖北进行医疗援助。在出征仪式上，医院党委副书记、院长李震介绍，疫情当前，院里的医务人员和护理人员纷纷主动请战支援湖北。最终经过遴选，在符合条件的200多名护理人员和100多名医务人员中，挑选了2名医生和8名护士。

2月11日晚7点，安宁市医共体举行援助湖北医疗队出征仪式。来自云南昆钢医院(昆明市第四人民医院)的10名医护人员将作为医共体派出的首批医疗队驰援湖北咸宁。这支医疗队包括2名医生、8名护理人员，其中党员2人，队员们分别来自重症医学科、呼吸内科、感染性疾病科、肾内科等科室。同时，安宁市医共体紧急召开会议，医共体内的云南昆钢医院、安宁市人民医院、安宁市中医医院通力协作组建队伍并筹集物资。

7月11日下午，河南省安阳市中医院肿瘤科一号病房内，一场特殊的颁奖仪式如期举行。

“我们专程从北京赶来，将‘孺子牛奖’授予你，就是想让你坚定信心，战胜病魔……”在病房内，民政部副部长窦玉沛将民政部最高荣誉奖“孺子牛奖”的奖杯和证书送到与癌魔抗争的许帅手里。河南省副省长王铁代表省政府送上慰问金。

37岁的许帅是河南省安阳市救助管理站站长。他在全国首创医疗安置区，为受助人员提供基本医疗和生活保障服务;他排除困难、为受助人员采集DNA血样，让一对母女不远千里找到亲人;他还是一名不愿意离开工作岗位的癌症晚期患者，在病情不断恶化的情况下，他挂着导流袋、拄着双拐到站里开例会，以阳光、乐观、豁达的人生态度与病魔作斗争。他还决定捐献遗体及眼角膜，救助别人到“最后一站”。

“如果我过不去这个坎，就把遗体捐赠出去。我是救助站站长，这是我最后一次救助别人了。”由于病情恶化，许帅留下了自己最后一个愿望。

6月28日上午，在安阳市中医院里，由于早上病情突然恶化，医护人员刚把许帅从死亡线上拉回来。许帅剃着光头，戴着呼吸机躺在病床上，瘦骨嶙峋，让人怎么也不会将他和过去那个身高176厘米、体重160斤的帅小伙联系起来。

2014年11月，在被查出患胃癌时，许帅已经在安阳市救助管理站工作了6年。2013年5月，他通过竞争上岗，成为安阳市救助管理站站长。

许帅上任后，为帮助受助人员寻找亲人，在站里专门设立了接待查询科，并与公安部门对接，为受助人员采集DNA血样，输入公安部门“走失人口库和人口信息管理系统”，寻亲信息推送到全国救助寻亲网。迄今为止，救助流浪、乞讨人员5817人次，帮助14位流浪乞讨人员找到家。

许帅为鼓励职工提高业务水平，自己率先通过了国家3级心理咨询师认证。在短短两年内，站里20%的职工取得了社会工作师和心理咨询师认证。

“救助站的救助时间一般为10天，但是对于智障、身体残缺等受助者10天是不能解决问题的。”据许帅的同事、安阳救助站副站长杨瑞红介绍，对于长期滞留人员安置的问题，之前站里将他们在外托养，这些都是私营机构，条件简陋，也不便于监管。

为此，许帅开始想办法对特殊受助者进行长期安置。他对20家医院、养老托老机构进行了考察，最终研究出了“医养结合”的路子，通过政府采购、公开招标与专业治疗机构合作，在救助站内设立安置区，为流浪乞讨人员提供医疗和生活服务。

对于医疗安置区里的每一项医疗仪器，许帅都要亲自体验一下，他想知道，这样的治疗带给被救助者的是什么样的体验。而在工作中，许帅也以身作则，要求全站工作人员换位思考，平等对待每一位被救助者，充满耐心、爱心、温情地去做救助工作。

2014年9月，许帅突然出现身体不适。在安阳多家医院进行检查都未见明显异常，11月，许帅在北京经过检查后被确诊为胃癌四期，医生预计其寿命只有3到6个月。在北京长达一个多月的检查治疗期间，许帅忍着腹痛批阅文件，每天通过手机、网络沟通站内的工作，仅电话费就花去近千元。

“面对这样残酷的事实，许帅自己思考了一天一夜，他告诉我，如果生命的长度是一定的，现在他要尽力扩展生命的宽度。”许帅的父亲许宏刚说，许帅不顾家人的强烈反对，决定回安阳边治疗边工作。

“他是一个不听话的病人。”安阳市肿瘤医院主治医生王俊生说，在许帅住院期间，经常一治疗完就不见人了，他也是后来才知道，许帅是去上班了。

随着病情的加重，许帅的腹腔产生大量积液，导流管每天要引出10余斤液体，但他仍每天绑着导流袋出现在工作岗位上，每周一、周五的工作例会，他从不缺席。

家人和同事都劝许帅，让他在医院安心治病。“但他总不听，他把坚持工作当做自己抗击病魔的精神支柱了。”许帅的同事说。

据父亲许宏刚介绍，许帅平时是一个非常阳光的青年，喜欢唱歌、打篮球，朋友特别多。在生病期间，他依然保持着乐观的生活态度。

由于病情严重，许帅回到安阳时只能通过化疗抑制病情，化疗的副作用是会使头发脱落，于是许帅就在化疗前去理发店理成了光头。他还在朋友圈晒出自己的光头自拍照，写着“第一天光头上班，心情好，蒸蒸日上”，还加了一个笑脸，并在朋友圈自称“老衲”。

安阳市肿瘤医院主治医生王俊生称，本来只有3到6个月的寿命，许帅到现在已经延续了一年半还多的寿命，这和他的乐观态度是分不开的。

6月28日，由于许帅病情突然恶化，安阳市中医院组织会诊，初步断定为肾衰竭。在重症病房的许帅，已不能正常交流，只是偶尔会清醒。在清醒时，他曾说，“如果死亡是一定的话，我不畏惧死亡，宁可坚强地走下去，也不愿意在病床上等待死去。”

“许帅背着家人自己联系了红十字会，申请了器官捐献和遗体捐献，他告诉我，他是救助站站长，捐献遗体是他能救助别人的最后一站了。”许宏刚失声痛哭起来。

走到生命尽头时，为了完成自己最后的心愿，许帅多次叮嘱父亲：“到时候，这个电话你一定要打。”

6月30日上午10时30分左右，安阳红十字会、郑州红十字会医用组织库中心及郑州普瑞眼科医院来到安阳市中医院，在他们的见证下，许帅的父亲许宏刚填写了《志愿捐献遗体申请登记表》。以后，许帅的眼角膜将通过郑州红十字会医用组织库中心，捐赠给郑州普瑞眼科医院眼库。

按照许帅的意愿，许宏刚同意儿子捐赠遗体及眼角膜，在其填下“同意”后，许宏刚特别问了一下，等完成许帅的心愿后，能不能把骨灰还回来?因为许帅说过，希望自己的骨灰能埋葬在救助站的大树下，他要和救助站一直在一起。

“我儿子最大的特点就是有一双明亮的大眼睛，以后，通过你们让他还能看到这个世界，这也算是对我们的一份安慰。”许宏刚跟眼库的工作人员说。

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尊敬的___________：您好！我是___________,由于（原因）_______________________，故不能参加_________________，特此请假，恳望批准！

请假人：___________

年 月 日

大学生离校安全责任协议书为明确学校和学生在离校期间的安全责任与义务，保障学生的安全，维护学校的稳定，根据《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号）及其他有关规定，特拟订如下安全责任书。经学校授权，本安全责任书由各二级学院与学生签订。

一、学生在离校期间，学生回家必须本人提出书面申请,经学生家长和所在学院同意并签订安全责任书,办理相关手续后，方视为学生在假期间正式回家。未经学校同意，学生不得自行离开学校。学生假期间发生人身、财产损害事件，且学校行为并无不当的，后果由学生本人承担。

二、学生在离校期间，应严格遵守《巢湖学院学生手册》及学校其他各项外出离校的安全管理规定，增强安全防范意识，提高自我保护能力，并向学校做出安全承诺。

三、学生在假期离校期间，违反相关规定并给学校及他人造成人身财产损失或其他后果的，由学生本人承担责任。

四、学生在离校期间，学生要遵守交通法规，因违反规定发生交通事故或出现其他意外事件，造成人身伤亡或经济损失的，由学生本人负责。

五、学生在离校期间，在校外发生违法犯罪、扰乱社会治安行为的，责任自负。

六、学生在离校期间，不得私自到水塘、河流、水库、湖泊等地游玩，由此造成人身伤亡的，由学生本人负责。

七、学生在离校期间，要爱护公共设施和设备。损坏或故意损坏公物的，责任自负。

八、学生在离校期间，应妥善保管好个人财物，如因个人保管不善的原因造成损失或丢失的?，责任自负。

九、学生在离校期间，由于其他在学校管理职责范围外，因学生本人或他人行为造成的安全事故或人身伤害、财产损失事故的?学校不承担任何责任。

十、此安全责任书自签订之日起，即具有法律效力。

学院（盖章）班级：

学生签字

年 月 日

建议提出：全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。

专家解读：著名医院管理专家王健康表示，所谓“逐利机制”，一方面是长期以来“以药养医”的局面导致医生不能靠技术吃饭。而目前逐渐在多个省市试行的医药分开，取消药品加成，正是避免医院靠多开药、开贵药、多检查“谋生”，使公立医院回归公益性的一剂良药。

另外，为了解决大医院过度医疗等问题，医改明确提出要打造社区首诊、层级就诊体系，三级医院主要承担疑难危重病人的救治，同时通过报销比例调整，切实引导患者下沉到基层就医。

建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度，实际上就是要由医生靠开药创收转变为靠技术吃饭，降低药占比。在医务人员绩效考核方面，以通过工作量以及服务技术含量来适当调整医务人员待遇以及薪金结构。

社会办医的开放和鼓励态度，则表明国家将通过引入达标的社会办医疗机构来弥补现有公立医疗资源的不足。政策调整和对医疗资源进行一盘棋式的布局，符合我国人口流动的现状和新兴城区发展中的不断增长的医疗需求。