向政府投诉信范文格式热门20篇

省委统战部领导班子成员逐一发言，结合思想和工作实际，对照习近平总书记“五个必须”的要求和“七个有之”的告诫，以周永康、令计划等反面典型为镜鉴，以四川南充拉票贿选案、湖南衡阳破坏选举案为警示，深入反思和查找自身存在的问题，明确了整改措施和努力方向，进一步增强了严守党的政治纪律和政治规矩的思想自觉和行动自觉。

陶明伦在讲话中强调，在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，党员干部要严以律己，自觉做政治上的“明白人”。

一是坚持高线，始终对党绝对忠诚。坚定理想信念宗旨，维护党和人民的根本利益，确保对党的绝对忠诚，是党员干部必须坚持的高线。加强理论武装，坚持用科学理论武装头脑，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实拧紧思想和行动的“总开关”，时刻想到自己是党的人，牢记入党誓词，不忘责任使命，在党为党、在党忧党、在党爱党、在党护党，按照习近平总书记的要求，做到“五个必须”，这是严守党的政治纪律和政治规矩的核心要求，体现了全面从严治党的基本要求，为广大党员干部履职尽责提供了基本遵循。汲取反面教训，党员干部在政治上出问题，是带有根源性、全局性、破坏性的重大问题，对党的危害十分严重，要从周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等反面典型和南充贿选案、衡阳破坏选举案中吸取教训，查摆剖析，检身正己，把严守政治纪律和政治规矩的要求落到实处，自觉维护党的集中统一。增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，坚决贯彻党的决策，维护中央权威，决不允许上有政策、下有对策，始终同党中央保持高度一致。

二是不越红线，坚决守纪律讲规矩。遵守党的政治纪律和政治规矩是不可逾越的红线。我们党是靠革命意志和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，每个党员干部都要从心底里把纪律和规矩当成不能逾越的红线，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决拥护纪律和规矩的权威，以党章为总遵循，在大是大非面前敢于亮剑，在歪风邪气面前敢于斗争，说老实话、做老实事、当老实人，遵守党的纪律，执行党的章程，发扬党的优良传统，真正把党的政治纪律和政治规矩内化于心、外化于行，强化严守党的政治纪律和政治规矩的实践养成，做到长期坚持、自觉遵循、融入血液、始终践行。

三是守住底线，自觉做到廉洁自律。廉洁自律是共产党人的原则底线，必须绷紧廉洁自律这根弦，时时刻刻自重、自省、自警、自励，事事处处慎独、慎初、慎微、慎权，常思贪欲之害，常修为政之德，常怀律已之心，驰而不息正作风、反“四风”、树家风，在各种诱惑面前保持定力，堂堂正正做人，干干净净做事，切实做到警钟长鸣，防微杜渐，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

来源：河南省委统战部

June 8, 2016

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Yours truly,

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市委、市政府召开全市“五水共治”暨剿灭劣V类水工作动员大会，并对剿劣工作做出再动员，充分体现了市委、市政府对此项工作的高度重视。为此，我街道将深刻领会会议精神，着力从三个方面抓好整改落实:

一是做到认识再提高，思想再动员，工作再鼓劲。抓好“五水共治”工作，尤其是做好“剿劣”工作，是省委、省政府做出的重要工作部署，这不仅仅是政治任务，更是事关临安形象、事关临安发展大局的民生工作。我们将杜绝一切侥幸思想，攻坚克难，以不达目的不收兵的决心，用创新的思路，强劲的抓手，破釜沉舟的决心，敢干必胜的信心，打赢杨岱溪河道“剿劣”攻坚战。

二是做到整治目标“明”、整治任务“清”、工作举措“实”。针对杨岱溪去年及今年监测劣五类水质问题，我们将强化源头治理意识，认真查找分析原因，努力做到治标更治本。一方面，通过建立健全目标责任制和工作推进机制，成立杨岱溪剿劣专项工作领导小组，制定杨岱溪剿劣工作方案，明确治理项目表、时间表、责任表，层层分解任务，责任到人，街道主要领导亲自督查整改落实情况，不留盲区，做到任务项目化、项目清单化，发现问题立查立改;另一方面，采用“截、清、治、修”多种治理方式相结合实现重点突破。一是全面启动杨岱溪微污染治理工程，将原仁达高新公司现有2000立方米的炼钢冷却池，改造成微污染终端处理系统，该项目计划在5月底前全面建成并投入使用;二是全面摸排现有污水管网基础设施建设。对杨岱溪沿溪企业及周边农户生活污水纳管情况进行全面摸排，打通污水毛细管网与污水主管网“最后一米”，为七月并网污水处理二厂奠定基础;三是做好杨岱溪河道生态修复工程，在不影响防洪的基础上，通过建造生态跌水堰坝，提高河道自身净化功能;同时，完善河道长效保洁机制，消除水藻等感官污染。

三是做到加强工作协调，注重投入和管控，确保整治长效。在此，我也代表锦南街道向市委市政府郑重表态：我们将进一步加强与相关部门的工作对接与协调，进一步保障好人力、财力、物力的投入力度，按照主要领导亲自抓、一线抓、盯着抓的要求，全面确保杨岱溪整治工作在6月底前完成，7月份申报验收，尽一切力量坚决打好这场“剿劣”攻坚战，确保出境断面均达到Ⅲ类水质。在工作机制方面，我们将进一步强化长效督查考核、奖惩机制，保证工作成效。同时，我们还将着力抓好“小微水体”的排查整治工作，做好企业污水监管及农村生活污水运行维护，全力保障群众饮用水安全。

接下来，我们将在市委、市政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，全面落实好省、市及今天会议精神，真抓实干、坚决打好杨岱溪“剿劣”攻坚战，为实现“决不把污泥浊水带入全面小康”的目标，为建设美丽幸福新临安做出应有贡献!

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3月10日上午，市委办公室第三党支部召开组织生活会，就开展“两学一做”学习教育进行思想动员。市委常委、市委秘书长薛海涛以普通党员身份参加了会议。

支部会上，全体党员干部按照“三严三实”专题教育的要求，认真开展了批评与自我批评，并进行了党员民主测评。随后，集体学习了中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》和省委赵正永书记《从延安精神中汲取力量 扎实推进全面从严治党》署名文章。部分党员畅谈了学习体会，并就开展好“两学一做”学习教育作了发言。

薛海涛在发言中说，这次支部生活会内容丰富、形式多样，以后应该认真坚持，不断创新。他谈了四点体会：一是牢记“学习永无止境”是市委办公室工作的必修课，切实增强学习的主动性，坚决克服“知识和本领恐慌症”，不断提高适应新常态的工作能力和水平。二是精心安排学习内容，尤其要对习近平总书记系列重要讲话精神学习在前、领会在前。同时，要认真学习中省市领导讲话、理论文章、法律法规和业务知识，做到吃透上情、熟悉下情、掌握市情，当好市委的参谋助手。三是坚持理论联系实际，学以致用，结合工作实际学，在调研实践中学，向基层群众学，把学习成果体现在提升工作能力、提高工作效率、增强个人素质和修养上，争做合格党员、争当办公室优秀干部。四是灵活学习形式和方法，坚持自学与集体学习相结合、与下基层调研相结合，不断提高学习实效。

8, 2003

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入选理由：英国上次(6.14)考的就是政府决策类话题，由于考题会在不同考区轮换使用，因此近期“轮换”到中国大陆考区的可能性还是比较大的，毕竟该类话题一来本来就是雅思作文最常考的两大话题之一，二来上一次考试中国大陆考区考的是青少年教育类话题，这次不太可能重复同类话题(5月到6月青少年教育类已经考了N多次了......)。

推荐练习真题：Some people believe that the government should not spend too much money on outer space exploration. To what extent do you agree or disagree?

尊敬的局领导、各位老领导、职工同志们

大家下午好!律回春晖渐，万象始更新。我们告别成绩斐然的XX，迎来了充满希望的XX，在这辞旧迎新、吉祥喜庆的时刻，我谨代表公司党政班子，向一年来辛勤工作在各个岗位的广大干部职工表示衷心的感谢!向所有关心、支持公司发展的局领导、公司的老领导、退休的老同志致以崇高的敬意!借此也转达我对各位职工家属的深切祝福!祝大家在新的一年里和气致祥、身体健康、家庭康泰，万事如意!

过去的一年，是奋战的一年;是开创的一年;是丰收的一年;是供热质量、服务质量全面提升的一年;更是我公司投入最大、改造力度最大，供热最平稳的一年。公司在各级领导的正确领导和亲切关怀下;在“规范管理行为，实施人才兴企，提高供热质量，谋求更好发展”统一管理思想下;在广大干部职工的不懈努力与无私奉献下，我们适时提高了供热质量和服务水平，创造了的社会价值，企业得到了更好、更快的发展，供热面积突破了1700万平方米，发展规模又一次实现了大跨越。

在过去的一年里，千余名热力人继续发扬了“团结，务实，拼搏，进取”的企业精神，秉承“辛苦我一人，温暖千万家”的优良传统：经营指标，再创新高;市场发展、阔步向前;供热生产，准备充分;企业管理，与时俱进;党建工作，创先争优;权力监控，阳光运行;企业文化，蓬勃发展;干部满怀着激情，职工充满了活力;通过我们的共同努力达到了“让职工有尊严地工作、生活”的目的，公司上下呈现出 “百花齐放，一片和谐”的崭新气象。

机遇与挑战同在，光荣与梦想共存!同志们!在继往开来的XX年，我们将继续稳抓机遇，乘势而上;改革创新，强化管理;客户服务，长抓不懈;以人为本，发扬文化，大力提升企业的诚信度、公信度，让“春晖”绽放光彩，让“热力”温暖人心。

一元复始山河美，万象更新锦绣春。企业腾飞开盛景，龙马精神热力人。同志们!回首与展望间我们看到了一个更为强大、更加辉煌的xx市热力总公司屹立在前方。让我们在新的一年里团结一心，同心同德，奋发有为，勇往直前，抓住每一次机遇，迎接每一份挑战，共同谱写企业创新发展的新诗篇，共同开创热力更加辉煌灿烂的明天!

最后，我带领我们班子成员给大家拜年：祝大家新春愉快!

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Dear Sir:

With reference to our order No. W98, the 120 computer sets supplies to the above order were delivered the day before yesterday, but we regret that 20 sets were badly damaged.

The packages containing the computer sets appeared to be in good condition and we accepted and signed for them without question. We unpacked the computer sets with care and can only assume that damage must be due to careless handling at some stage prior to packing.

We shall be glad if you will replace all 20 sets as soon as possible. Meanwhile, we have put the damaged computer sets aside in case you need them to support a claim on your suppliers for compensation.

Yours sincerely,

Li Ming

《中国法治政府评估报告2015》由中国政法大学法治政府研究院组织编写，这也是该研究院自2013年来连续第三年在全国范围内针对地方层面法治政府建设水平进行整体评价。

报告选取了全国100个重要城市作为评估对象，包括4个直辖市、27个省会城市、23个国务院批准的较大的市以及46个根据人口规模选择的城市。分别以“社会公众满意度调查”、“机构职能”、“依法行政的组织领导”、“政府制度建设”、“行政决策”、“行政执法”、“政府信息公开”、“监督与问责”、“社会矛盾化解与行政争议解决”9项一级指标、26项二级指标及72项三级指标展开评估，总分1000分。

评估结果显示，所有100个被评估城市的平均得分为617.36分。

(政府责任重大，负担国家未来)

“如果我们没有把事情做好，会让很多新加坡人遭殃。”40岁的新加坡国家发展部部长林勋强说。就如同其他新加坡政治家及高级文官一样，林勋强出身清寒，极珍惜新加坡今天的成就，也对新加坡有着极高的休戚与共感。

整个新加坡政府有6万多名文官，主要分成四个等级，其中有200多个管理职文官属第一等级，站在金字塔的最顶端。对于新加坡的未来，他们负有最高的责任。

新加坡财政部公共服务署副秘书长陈文发相信，新加坡政府是全世界最诚实的政府之一。新加坡人民也相信，他们有一个最干净的政府，绝对没有桌下交易。

各位领导同志们：

晚上好!我受局长委托，代表局党委在大家欢度新禧之际向大家拜年了!并通过大家带去对你们家属的亲切慰问。祝愿大家新年快乐!回首2017年，我们无比的自豪和激动，因为在过去的一年中我们取得了*局工作上的最高荣誉和奖励。这与我们全体干部职工付出了辛勤的汗水息息相关，这是由于大家的共同努力的结果，才实现了我局发展历史上的新跨越，这些辉煌与成就将永载史册，激励后人以快马扬鞭奋发图强。

有道是老骥伏枥志在千里，我看到今天我们局的老同志在新春的滋润下，显得格外年轻和英姿豪发，老同志们的工作经验和作风是我们发展过程中取之不尽用之不竭的源泉。然而后生也可畏，在长江后浪推前浪，一浪更比一浪高的话语中，我们充分感受到局里年轻的新生力量，姑娘小伙们正厚积而薄发，蓄势而谦虚谨慎。春节团拜会讲话，爆竹声声辞旧岁，在这千家万户喜迎新春的时刻，局党委研究决定召开这次团拜会。

都忙一年了，大家辛苦了，为了表达局党委的心意，我们特为大家准备了今天的晚宴和文艺晚会，希望大家今晚适当放松一下(有道是开怀畅饮，千杯不醉)。更希望大家借助这次团拜会能够彼此交流，完成局党委安排的假期任务。当然以后局长再次委托我举办这样的活动我也在所不辞!感激的话千言万语，祝福的话万言千语也难以表达。在此，谨祝各位来年工作顺利，政治上求进步，事业上求发展。经济宽裕，万事如意，心想事成!

今天早上，阳光很明媚。我来到小区里散步。突然，一阵风刮来，一个精装的盒子像叶子一样飘落下来，正好掉在我手中。我把盒子拆开来一看，是一封信：

亲爱的人类：

你好！我是花中女王——郁金香。我代表自然界中的动植物，来向你们诉苦。

十一年前，我们的家是美的——玫瑰大臣连身带刺，守卫着花国；大榕树爷爷穿着衣服，不停地摸胡子；柳树姐姐长出了绿辫子，在风中翩翩起舞；小河妹妹穿着与蓝天阿姨相似的衣服，“叮咚”地唱歌。

可如今，你们人类乱砍树木，将污水排入小河，刺杀动物，还夭折我们花儿。我们绞尽脑汁也想不出办法，我们想制止你们，可又不会说话，真是“哑巴吃黄连——有苦说不出”。

现在，我正在你们的花坛里，但我又回不到我日夜思念的家园——森林。人类，请停止你们的罪行吧！

花中女王——郁金香

2013年4月19日

我看完了这封信，又看了看花坛中的郁金香——看！它在流泪。人类，请停止你们的罪行吧！

[大自然的投诉信作文350字

近日，一则《上海高桥石化搬迁进展：中石化欲求500亿补贴》的报道，将中石化高桥石化推上舆论风口。

“为了高桥石化搬迁，中石化向上海市政府要了500亿元的地价补偿，现在政府已经原则同意了。”《21世纪经济报道》报道称，“其中100亿元是高桥石化原有的设施等，400亿元是高桥那块地的补偿款，这部分钱将在未来补给中石化。”

11月7日，中石化新闻办公室官方微博“石化实说”回应称，“中石化积极推动高桥石化搬迁。上海市拟给予的500亿元补偿费用，包括土地补偿、地面资产、搬迁工程、人员安置等等，还包括中石化其他部分资产和改制企业搬迁费用，不应简单等同于土地补偿。”

同一天，中石化在官方微信公众号“石化黑板报”发文称，“高桥若搬迁，必是为城市，更为市民。”

文章认为，高桥石化拥有75套生产装置，具备1200万吨/年炼油能力和百万吨化工产品生产能力，加之在上海黄金地段浦东新区拥有4.2平方公里的土地产权，500亿元补偿费用并不高。

“500亿元补偿费是在合理的范围之内。”安迅思能源与政策研究中心总监李莉表示，针对高桥石化搬迁，政府可能更多是从商业价值考虑。

高桥石化毗邻黄浦江，1970年之前这里是一片农田用地。1981年，高桥石化正式成立，是中国第一个跨行业、跨部门的特大型经济联合体，隶属于中国石油(9.25, 0.01, 0.11%)化工集团公司，主要生产汽柴油和润滑油等。在2000年前，它也曾是中石化重要的利润来源。

随着浦东新区开发的不断加快，及其上海自贸区板块的地段优势效应，目前高桥石化原有厂区的土地已大幅升值。此外，高桥石化虽距离陆家嘴(52.86, -0.19, -0.36%)等商业金融中心有一定距离，但离黄浦江两岸开发带中仅剩的几个未开发地块距离较近，未来还有很大的增值潜力。

据估计，目前高桥石化的楼板价已达到1.6万元/平方米左右。除去此前借自贸区概念炒作的楼盘，目前高桥石化周边的小区房价因其尚未搬迁，高桥新城的房价一直未突破3万元，新楼盘也在3万多元左右。

“对双方来说，这是一笔很划算的买卖。”厦门大学[微博]能源经济和能源政策协同创新中心主任林伯强[微博]认为，高桥石化所在土地如果被政府收回将发挥更大价值;对于高桥石化来说，因为环保安全方面日益严格的要求，搬离市区是大势所趋，如果政府能够答应巨额补偿则是好事，很多经济欠发达地区对此常常心有余而力不足。

石化企业搬迁是一个复杂的综合性问题，巨额搬迁费用谁来负责，人员如何安置、土地恢复等一系列工作都让企业和政府头疼。

今年8月29日，工信部部长苗圩在新闻发布会上表示，自从“去年开始布置在城市人口稠密区对危险化工企业搬迁改造，坦率地说在一年多的工作中地方不是很积极”。

苗圩称，天津爆炸事件之后，根据各省上报的搬迁项目计划，全国有一千多家化工企业需要搬迁改造，总计搬迁费用大概为4000亿元。

不过，在业内人士看来，4000亿元远远不够。中国循环经济协会高级顾问曲瑞晶估计，若要将城市近郊的化工企业搬离，至少需要5倍以上的资金投入。

针对石化企业搬迁过程中的巨额资金，“下一步，有些可以通过级差地租，退二进三解决一部分，地方政府、企业解决一部分，中央政府也给一点必要的支持，特别是中西部地区经济欠发达给一点必要的支持，推动搬迁改造彻底解决企业转型升级，减少污染，减少排放。”苗圩表示。

今年10月，兰州市政府发布《全市工业倍增行动计划打造三大千亿七大百亿产业链实施方案》称，2017年初启动兰州石化公司搬迁。

公开数据显示，兰州石化搬迁计划至少需要600亿元。然而，兰州市2013年的财政收入仅为400亿元。

兰州市发改委负责人曾向《每日经济新闻》表示，兰州石化资金来源于兰州石化现有一万二千亩土地的开发。据悉，兰州石化现有的一万二千多亩的工业用地，如果转成商业用地，地价约为500万-600万元/亩。“一万多亩地就是五六百亿元，由兰州市政府出面招拍挂，所得款项用于兰州石化搬迁改造资金。”该人士表示。

不过，上万亩的土地拍挂周期较为漫长，资金不能一次性筹措到位。加之新建的石化园区距离市区上百公里，员工生活安置将成为一大问题。

“石化企业搬迁，最大的难题不是钱，而是人员安置，稍有不慎，会产生社会问题。”林伯强表示。

政府广场，是我的家乡靖边独具特色的广场之一，那里一年四季景色优美、热闹非凡。

政府广场的春天，从春节开始，从春节那一个个形态各异、美不胜收的花灯开始。无比高大的灯笼，红的、绿的、黄的、还有桔的，上面还有美丽的梅花鹿、淘气的猴子，真让人目不暇接。北面还有人假扮《西游记》里的猪八戒、孙悟空，从天而降。花灯如画，人流如潮，大靖边的春天轻轻走来。

政府广场的夏天，从植物们生机勃勃开始。围绕着广场的柳树，长出了长长绿绿的头发，点亮了它的人生。广场中心有一个花坛，有纯白的百合花、有红色的玫瑰花、有粉色的铃兰花……还有些说也说不出来，见也没见过的花朵，但那一棵棵柳树的主人，它的美丽正真是“碧玉妆成一树高，万条垂下绿丝绦”。

比花草树木还开心的就是广场上活动的人们了，因为夏天的广场是人的天堂。

早晨，广场就是广场舞大妈的舞天堂。人们有的跳广场舞，有的在玩打陀螺、有的在玩耍猴子、有的在玩飞镖，还有的在开心地说笑着……

几场雨过后，当季节的底色就要从斑斓变作斑驳，政府广场的秋天就来了。

柳树杨树的叶子都黄了。我去捡叶子，叶子的颜色有很多，红的、黄的、半黄半红的、半绿半红的。柳叶黄，枫叶红，政府大门口两边的爬山虎的叶子也是红的，秋天的颜色是五颜六色的。

冬天的政府广场人烟稀少、寂寞萧条。但只要下了雪就会成为孩子们的雪地乐园。冬天，雪花在空中飞舞。树上积满了白雪，真是“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。地上的雪厚厚的，又松又软，西北风呼呼地刮过树梢我和弟弟妹妹们一起在打雪仗、堆雪人。说起堆雪人，我们几个一起在塑胶地上堆了一个大肚子的雪人，我们给雪人戴了一个围巾，给雪人安了一个鼻子，安了一个眼睛，栽了两把扫帚，真是一个可爱的小雪人。

政府广场一年四季景色诱人，热闹非凡，欢乐的记忆，从每一个靖边人的心中轻轻走过。

于珂欣我的家乡在兖州，听长辈们说兖州以前叫兖州府，它并不是很美。但我热爱我的家乡，喜爱我的家乡。因为我的家乡在以惊人的速度改变着，这里正在施工建设垮式立交桥。我想在不久的将来一定会变得更美丽、更干净。就去看看新政府广场吧。它坐落在西城区，那里景色优美，空气新鲜。进入新政府广场映入眼帘的是耸立在两旁高大的杨树，一排一排干净整齐的楼房设计的那么独特。

新政府广场好像一个月牙,它的四周是修一个个拱形的小桥；桥下养着五颜六色的小鱼，它们跳跃着,好像迫不及待要看看外面精彩的世界。在往里走就是一个个喷泉，喷泉就像一个个淘气的孩子，它们垮着花篮，你撒我一把，我撒你一把，一会又像小猴子的脸，一会又像鱼网，一眨眼的工夫，又像仙女散花，那绽开的花一簇簇的真好看阿！一会又变成一颗颗火热的心。美丽极了，人群沸腾起来，不由自主地拿起手中的像机拍下这美丽的瞬间，有几个淘气的孩子在喷泉里玩耍着，欢呼着，钻来钻去，开心极了。新政府广场美不美？

“互联网+”是全国性的，就如“三个代表”一样，各地政府都会提出建设主方案，然后招标或者外包给能够帮助企业做转型的服务型企业去具体执行。在今后长期的“互联网+”实施过程中，政府将扮演的是一个引领者与推动者的角色。

一是发现那些符合政策并且做的好的企业并立为标杆，起到模范带头作用。

二是挖掘那些有潜力的企业，在将来能够发展成为“互联网+”型企业，算是案例。

三是结合各地实际情况，建立更新更接地气的“互联网+”产业园及孵化器，融合当地资源打造一批具备互联网思维的企业。

四是引进“互联网+”技术，包括定期邀请相关人员为当地企业培训互联网常识，以及对在职员工的再培训等。

五是资源对接，与各大互联网企业建立长期的资讯、帮扶、人才交流等关系，在交流中让互联网企业与传统企业相互交流，便于进一步合作。

省委4月19日召开了全省“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作电视电话会议。省委常委、组织部长郭开朗同志传达了习总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央学习教育工作座谈会的主要精神。省委书记、省人大常委会主任徐守盛同志代表省委作了讲话，对学习教育作出了具体安排、提出了明确要求。3月29日，省委、省政府召开电视电话会议，部署启动“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治工作。省委常委、省纪委书记傅奎同志出席会议并讲话，副省长戴道晋同志主持会议并宣读专项整治工作方案。

局党组于4月22日召开党组会，就贯彻中央和省委精神进行了专门部署安排。下面，我就贯彻落实中央和省委精神，扎实做好我局“两学一做”学习教育工作和“纠四风、治陋习”专项整治工作，讲几点意见。

一、提高思想认识，切实抓好“两学一做”学习教育

习总书记强调指出，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。刘云山同志指出，我们党在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后，又接着开展 “两学一做”学习教育，充分反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。因此，我们要认真领会讲话精神，紧密联系我局实际，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义和现实针对性。

第一，开展“两学一做”学习教育，是全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，党中央以强烈的历史责任担当和深沉的使命忧患感，坚持以上率下、正本清源，强力肃贪反腐、正风肃纪，打出了一整套全面从严治党的“组合拳”，推动党风政风为之一新、党心民心为之一振。但也要清醒看到，目前的成效还是阶段性的，基础还不牢靠，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。全面从严治党是一场持久战，永远在路上，须臾不可放松，必须坚持不懈抓下去。开展“两学一做”学习教育，就是要向全党释放出一以贯之、一鼓作气、一抓到底的鲜明信号，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推进党的思想政治建设的重要实践。思想建党是我们党的优良传统和政治优势。党的十八大以来，按照党中央和省委的统一部署要求，我局各级党组织持续推动党的思想政治建设，广大党员特别是党员领导干部的思想政治素质有了新提高，精神风貌呈现了新气象。但现实中仍然存在一些不容忽视的不良倾向和突出问题。比如一些党员不起作用、不守规矩，有的政治意识淡薄、政治责任感缺乏、党的意识和党员意识淡化，有的信仰不真信、修身不真修、当“两面人”，有的口无遮拦、乱评妄议党的大政方针，等等。这深刻警醒我们，思想政治建设不可能一蹴而就、一劳永逸，必须持续抓、反复抓、深入抓。开展“两学一做”学习教育，就是要遵循思想政治建设的特点和规律，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，确保全党始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

第三，开展“两学一做”学习教育，是管党治党工作向基层延伸的重要举措。全面从严治党，基础在全面。“全面”就是管全党、治全党，面向全体党员、全部党组织。这些年，开展的党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育突出的是县处级以上领导干部这个“关键少数”，但还有一个向基层延伸、向全体党员拓展的问题。基础不牢，地动山摇。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固。这次“两学一做”学习教育，面向全体党员，就是要贯彻“零容忍、全覆盖、无禁区”的要求，推动和促进全面从严治党的要求落实到每一个党员、每一个支部，真正让每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好保持党的先进性和纯洁性，不断巩固党的执政之基、力量之源。

第四，开展“两学一做”学习教育，是全面建成小康社会的关键保障。推动各项事业，关键在党，关键在人。当前，从全国和全省来看，经济社会发展正处于爬坡过坎的关键时期，已进入全面建设小康社会的决胜阶段。从我局的情况来看，也正处在关键时期，十二五计划圆满收官，十三五计划正在开启，建设四个湘核的宏伟愿景遇到新的挑战和考验。越是关键时期，越是任务繁重，越要全局上下统一思想、步调一致、勇于担当、攻坚克难，越要发挥党的政治优势和组织优势。开展“两学一做”学习教育，就是要切实增强党的凝聚力、号召力、创造力和战斗力，最大限度地把我局方方面面智慧力量动员起来，凝聚改革发展的强大正能量，为全面实现四个湘核的宏伟目标提供有力支撑和坚强保障。

总之，我们要把思想和行动统一到习总书记重要指示精神、中央和省委部署要求上来，把抓好学习教育作为一项重要政治任务，坚决廓清“无用论”“重复论”等错误认识，坚决防止疲劳情绪、应付心理，切实增强责任感使命感，真正把学习教育抓紧抓实抓出成效。

二、把握总体要求，把严实标准贯穿到学习教育全过程

中央关于学习教育的总体要求十分明确，省委的部署十分具体，关键是要结合我局实际，抓落实、出实招、见实效。

一要坚持以学为先，打牢“学”这个基础。学习是基础、是前提，是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。真学真信的问题不解决，坚定理想信念就是一句空话，做合格党员就会成为空谈。这次学习教育，要着力在真学真信真用上下功夫。尤其是领导干部，要学得更多一些、更深一些，要求更高一些、更严一些。要把学习党章党规摆在更加重要位置。党章是党的根本大法，是管党治党的总章程。党规党纪是党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。每名党员都要通读熟读党章和廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，明确做合格党员的基本标准，搞清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。党员领导干部不仅要对全体党员应该掌握的内容熟知尽知，还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党的组织制度、各级党组织的职责任务、党员领导干部必须具备的基本条件，以及党组工作条例、干部工作任用条例等党内法规，着力提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水平。要把学习系列讲话作为重大政治任务。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。每名党员要把握好“三个基本”，即学习领会系列讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实做到学而信、学而用、学而行。党员领导干部不仅要把握好“三个基本”，还要在全面、系统、深入学习上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。要把贯通统一作为学习基本要求。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，既有先导性、又有时代性，一定要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深化对系列讲话的领悟。总之，要通过打牢“学”这个基础，引导全体党员特别是党员领导干部拧紧思想“总开关”，补足“精神之钙”，点亮“信仰之灯”，熔铸“信念之魂”，厚植“信心之源”，永葆共产党人的政治本色。

二要坚持知行合一，抓住“做”这个关键。“知是行之始，行是知之成”。“两学一做”，“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的，着眼点和落脚点就是要做合格共产党员。

做合格共产党员，最根本的是增强“四个意识”。“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，最重要的就是看“四个意识”有没有牢固树立起来、能不能自觉践行落实。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导我局广大党员主动自觉地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，始终做政治上的“明白人”。

做合格共产党员，关键在践行“四讲四有”标准。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、做模范。“四讲四有”是着眼党和国家事业的新发展对党员提出的新要求，集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的，每名党员、干部都要经常以此来衡量自己、检视自己、校正自己，切实把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

三要坚持问题导向，突出“改”这个重点。学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。习近平总书记强调，开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。要把解决问题贯穿学习教育全过程。中央、省委方案中都对这次学习教育要重点解决的问题作了归纳，针对全体党员和党员领导干部又分别明确了重点。这些问题是总体概括，具体到我局各级党组织，每个党员、干部，还需要结合各自思想和工作实际深查细照，进一步把问题找精准找具体，列出清单、剖析病根、对症下药，即知即改、落细落小。总的来讲，要做到前后接续、上下联动、标本兼治。前后接续，就是要把学习教育与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，与省委巡视“回头看”反馈意见的整改落实结合起来，把解决“四风”问题、“不严不实”问题和党员不合格、党组织不合格的问题结合起来抓，前后呼应、持续推进。上下联动，就是要针对一些“病症在下面、根子在上面”的问题和“制定规定在上面、执行落实靠下面”的情况，既抓好自身层面整改，又善于“解剖麻雀”、追根溯源，让整改成果落地生根。标本兼治，就是既要立足当前，能够改的马上改起来，让党员群众看到新变化新气象;又要着眼长远，举一反三、触类旁通，加强建章立制，明确基本标准，树立行为规范。特别是要把我们党具有普遍适用性的党章党规、优良传统和工作惯例的要求，与党员日常工作生活紧密联系起来，抓住关节点，强化针对性，细化为符合我局系统广大党员特点的日常教育管理制度，切实抓出常态、抓出习惯、抓出自觉。

四要坚持分类指导，把握“准”这个要求。习总书记深刻指出，“如果囫囵吞枣，全国都统一步调、统一模式，这是形式主义;如果什么也不管，简单照抄照搬党中央部署，也是形式主义”。这次学习教育面向全党、同步展开，层级多、领域广，具体情况千差万别，必须坚持“一把钥匙开一把锁”，防止搞“一刀切”“一锅煮”。要根据各单位的具体情况，明确不同目标、不同方法、不同措施，把学习教育任务具体化、精准化、差异化。比如，确定学习讨论题目，就要紧扣主题、连接“地气”、有的放矢，让党员学得进去、议得起来、受到教育、得到提高。凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励，凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以倡导。

五要坚持抓细抓长，体现“常”这个特点。中央明确，“两学一做”不是一次活动，要突出经常性教育的特点，不分批次、不划阶段、不设环节。我们要把握这一基本定位，既要巩固好集中教育活动所取得的“集中治疗”成果，更要发挥好经常性教育的“日常保健”功能，推动党的思想政治建设抓在经常、严在经常。要以党支部为基本单位。党员管党、从严治党，党支部负有从严教育管理党员的主体责任。这次学习教育，要把党支部履行从严教育管理党员的主体责任切实强化起来，把党支部的战斗堡垒作用充分发挥出来，把党员的主体地位更加凸显出来，把党员自主学习、自我教育、自我提升的积极性、主动性广泛调动起来，要以党的组织生活为基本形式。习总书记强调，共产党员这个称号，是一个组织称号，在组织里的人，就要过组织生活，不参加组织生活的人，也就脱离党了。要通过这次学习教育，进一步从严落实“三会一课”组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内生活的“熔炉”作用，用好批评与自我批评的“利器”，让党内政治生活严起来、实起来。要以落实党员教育管理制度为基本依托。好党员是择优发展进来的，也是从严管理出来的，要坚持标本兼治，把加强教育和严格管理有机结合，全面推行党员分类管理、记实管理，改进流动党员管理，健全党员组织关系管理，解决好流动党员、失联党员、“口袋”党员教育管理难题以及党员不在组织、不在职责、不在状态等问题。

三、注重统筹兼顾，推动学习教育促进湘核事业发展

党内主题教育是为党的中心工作服务的。要始终坚持围绕中心、服务大局，融入岗位、统筹安排，做到两手抓、两促进。

一要与立足岗位作贡献结合起来。做合格党员，关键看“做”，首先看立足本职岗位做得怎么样，是否时时牢记自己第一身份是党员、第一职责是为党工作，是否爱岗敬业、能力过硬、业绩突出，是否敢于担当、善于落实、乐于奉献，是否平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。每名党员都要把锤炼党性与履行职责结合起来，将合格党员的标准和要求融入经常、落细落小。我局将在广大党员中开展“岗位做贡献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动，各级党组织要结合实际，进一步实化载体、细化措施、优化服务，给党员履行职责，发挥作用提供良好平台和条件。

二要与推进改革发展结合起来。发展是我们党执政兴国的第一要务。小平同志讲，“一个中心、两个基本点”的基本路线要坚持一百年不动摇。开展党内教育，加强党的建设，说到底是为贯彻党的基本路线、推动党的事业发展提供坚强保障。要通过学习教育，引导党员干部聚焦经济建设主战场和改革发展第一线，牢固树立和自觉践行五大发展理念，把握推进供给侧结构性改革的实践要求，切实解决好经济发展新常态下“怎么看”“怎么干”的问题，推动经济持续健康发展和社会和谐稳定。要通过学习教育，推动党员干部提振精气神、展示新作为、保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中走在前列、干在实处、做出示范。当前，要通过学习教育，推动党员干部转变作风，在加快发展上多做破解难题、补齐短板的工作，努力实现“十三五”规划“开门红”。

三要与全面从严治党结合起来。坚持把全面从严治党的要求体现在学习教育全过程，落实到党员教育管理、领导班子和基层组织建设的每个环节、每个方面，要把严的要求落实在持续推进作风建设上，把学习教育与全省开展的“纠四风、治陋习”专项整治结合起来，持之以恒地推进作风建设常态长效。要把严的要求落实在加强基层组织建设上，集中整顿软弱涣散基层党组织，理顺党组织隶属关系，着力解决一些基层党组织不健全、工作不得力、管理不规范的问题。要把严的要求落实在领导班子和干部队伍建设上。希望各级领导干部结合“两学一做”，深思之、明辨之、笃行之。为官一任，就要尽责一方、造福一方、守护一方。

四、压紧压实责任，以钉钉子精神推动学习教育

开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务，政治性强、涉及面广、要求很高。要加强领导、精心组织，强化责任落实，扎实有效推进。

一要全面落实责任。局党组履行主体责任，党组书记要担负起第一责任人职责，组织制定具体方案，保障工作力量，加强督促领导。局党组已明确了具体的分工和牵头的部门，局党建办要切实加强对局系统学习教育的督促指导，做好统筹谋划和组织协调，把握进度节奏。各二级党委(总支、支部)要发挥关键作用，找准对接落实上级部署要求和单位党员教育管理需求的结合点。局机关党委和各基层党委要对所辖党支部进行全过程的现场指导，党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实。

二要坚持以上率下。这次学习教育在全体党员中开展、在群众身边进行，局队两级领导班子和领导干部要坚持高标准、严要求，走在前列、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，要严格执行双重组织生活等制度，带头参加学习讨论、，带头讲党课，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献，带头办好学习教育联系点，形成上级带下级、班长带队伍、上行下效、整体联动的总体效应。

三要从严督促指导。省委组织部和省直工委将采取专项调研、随机抽查等方式，对我局学习教育进行督促检查。局党组也将要采取多种方式进行督促指导。局属各单位要把重点放到基层、放到党支部，真正沉下去，掌握最真实的情况，听取没有过滤的声音。要把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要方面，作为党建工作述职评议考核的首要内容。对那些组织不力、简单应付、问题较多的党组织，要批评教育、严肃问责;对那些厌学浅学、不够合格标准的党员，该补学的补学，该处置的要严格处置。要结合建党95周年系列活动，及时宣传学习教育的进展成效，积极推介先进典型，为学习教育营造良好氛围。

五、强化执纪问责，认真抓好专项整治工作

刚才，惜珍组长代表党组就全局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作作了一个很好的报告，我都赞成，请大家认真领会，贯彻落实。在这里我再强调四点：

一是思想上要高度重视。对于这次专项整治，局党组高度重视，局党组通过认真学习省委领导讲话和省纪委文件，我们认为这次专项整治有这么三个特点，可以概括为三个字：看得“重”，要求“严”、工作“细”。

省委对这项工作看得“重”。省委书记、省人大常委会主任徐守盛同志指出：“今年，要重点推动正风反腐向基层延伸，把纠风惩腐压力向基层传导、责任向基层强化”。省纪委要求各级各部门要充分认识开展专项治理的现实意义，切实增强工作的责任感和主动性，坚决遏制、整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，用铁的纪律来抓不正之风，抓好党风树新风。局党组也看得“重”，多次开专题会议研究，反复研究工作方案，抽调专门力量。

纪律要求“严”，据省委的有关工作要求，这次在自查中没有找出问题，却又被省里查出的单位，属于“顶风违纪”，大家掂量一下这个词的分量和严重性。如果毫无纪律意识，毫无敬畏之心，仍然我行我素、心存侥幸，在公款吃喝、收受红包礼金等方面“踩红线”，这是“自毁前程”。

工作任务“细”。这次专项整治，根据上面的要求，重点是党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒五个方面的突出问题。刚才王组长在报告里又根据我局实际，细化为24个具体问题。同时我局纠“四风”、治陋习专项整治工作又分“动员部署——全面自查——督导检查”三个步骤进行，一环扣一环，每一环都有具体的工作任务和时间节点要求。

所以，整个这项工作看得“重”，要求“严”、工作“细”，各级党组织在思想上务必引起高度重视，各单位上上下下包括职工群众要高度统一思想。

二是行动上要尽快部署。为了有力推动这项工作，局成立了“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作领导小组，由我担任组长。领导小组下设办公室，负责对全局专项整治工作的组织协调、督促检查、调研指导等工作。王惜珍同志任专项整治办主任，局监察处、审计处、财务处、人事处、办公室、机关党委负责人担任专项整治办成员，既各有分工，又形成合力。局监察处具体负责办公室日常工作。

各单位在今天会议散会后，要马上成立相应专项整治工作机构，把“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作作为当前一项重要的政治任务，作为今年落实全面从严治党主体责任的重要内容，立即研究部署，狠抓工作落实。今年的绩效考核，要把各单位认真落实 “纠‘四风’、治陋习”专项整治作为重要内容，要将“纠‘四风’、治陋习”专项整治活动任务要求列入2016年落实党风廉政建设责任清单。

三是工作上要落实到位。各单位党政正职要履行好第一责任人的责任，班子其他成员要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的专项整治工作任务。各单位、各支部主要负责人对“纠‘四风’、治陋习”活动的重要工作要亲自部署、重要问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要问题线索要亲自督办核实。各单位纪委要搜集相关问题线索并汇总分类、分析筛选，列出问题清单。各单位要形成专项整治工作有组织、有领导、有专人、有保障，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

局专项整治办要认真履行牵头抓总职责，掌握工作动态，加强信息综合，做好协调服务。要建立专项整治工作线索排查、线索移送、线索处理和工作协调机制。纪检监察部门以及专兼职纪检员要及时进行问题线索清查，畅通监督渠道，建立专项整治工作报告、督办和通报机制，工作进展情况实行每月一报告一督办，每季一通报，重要情况及时报告。各单位要对存在的问题建立问题台账，明确专人负责，实行动态管理。对专项整治中发现的普遍性问题和监管方面存在的薄弱环节，重点分析研究，逐项整改，逐步建立长效机制。

四是效果上要从严从实。中央强调指出“越往后执纪越严”。今年巡视“回头看”当中，就披露了中国气象局被巡视组直接点名“清水‘衙门’水不清”，国家统计局有的领导干部以“数”谋私，人寿集团存在“带病辞职”等问题。这些新提法反映出中央继续紧握反腐之拳，反腐“上无禁区、下无死角”，腐败分子、腐败现象将无处藏身，无处可逃。因此，各单位要老老实实、扎扎实实把这项工作做好，绝对不能出任何问题。各级党委要履行主体责任，党委书记要履行第一责任人责任，真正把担子担起来。各级纪委要履行监督职责，要强化执纪问责，让铁规发力、让禁令生威。对在专项整治工作中工作不力的单位和部门，要追究主要领导的责任。

同志们，党内学习教育、作风建设是常抓常新的永恒课题，全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，切实担负起管党治党的重大政治责任，精心组织，周密部署，稳步推进，确保“两学一做”学习教育和“纠四风、治陋习” 专项整治工作取得实效，为我局“十三五”开好局、起好步，为加快建设四个湘核的宏伟目标作出新的更大贡献!

习近平总书记在全国党的群众路线教育实践活动总结大会上所作的重要讲话中指出，党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。他还就“为官不为”这一引起社会强烈关注的现象提出了严肃批评。毋庸讳言，党的十八大以后，尤其是党的群众路线教育实践活动开展以来，面对反腐败和正风肃纪的高压态势，的确有一些领导干部不管是在思想上，还是在行动上都把“不干事”作为“不出事”的应对之策，谋发展“心灰意懒”，抓项目畏首畏尾，干工作消极被动，甘于当无所作为的“撞钟和尚”，乐得做既懒又庸的“太平官”。这一风气的形成和蔓延与“为民、务实、清廉”的要求背道而驰，是“四风”问题的另一“变种”。必须指出的是，“干净”与“干事”非但不矛盾，而且本质上是完全一致的。长期以来，干部队伍中涌现出的优秀典型，包括焦裕禄、柴生芳等都是既廉政又勤政的典范。廉政显本色，勤政见真情。为民务实就是要为老百姓多干事、干好事，就是要殚精竭虑推动发展，就是要建功立业惠泽百姓。不言而喻，在其位就要谋其事，不能以任何借口敷衍塞责。从某种意义上讲，“贪污受贿”是腐败，以懒庸为主要表现形式的“为官不为”也是一种腐败——这种腐败对党和人民的事业损害一点不亚于其他腐败。因此，当前和今后一段时间，我们在一如既往地反对“四风”的同时，还要旗帜鲜明地反对“为官不为”，从思想上、行动上彻底根除懒政庸政之疾。

懒庸之疾的表现

在当下，我们相当一部分党员干部在其位，不谋其政;安于现状，不思进取，得过且过;用材料应付检查，群众的事不闻不问，甚至玩失踪关门谢客等等。“为官不为”的懒庸之疾其表现是：

一是装——装聋作哑。多一事不如少一事。事不关己，高高挂起。只要不影响自己位子的事情，不闻不问;遇事绕着走，能躲就躲、能推就推;不积极主动下基层，不问计于民。

二是看——看风使舵，见机行事。眼光朝上，凡事干给领导看，领导的事重于群众的事;私人的事重于公家的事，请托的事重于百姓的事。目无原则，做新时代的“变色龙”。

三是瞒——欺上瞒下。对上欺骗，博取信任;对下隐瞒，掩盖真相。在汇报材料上做文章，玩数字游戏，以文件贯彻文件，以会议传达会议。

四是怕——胆小怕事，怕担风险。只要不出事，宁愿不做事。凡事犹豫不决，战战兢兢，小心有加，畏手畏脚;摆不正自己的位置，芝麻小事层层请示，不表态，不决断，生怕树叶打破头。

五是慢——慢慢吞吞，拖拖拉拉，议而不决，决而不行。办事不分轻重缓急，含糊其辞，推诿扯皮;小事办理超长周期，超低效率，超差效果。

懒庸之疾的成因

习近平总书记任职浙江省委书记时，撰写过一篇文章《要拎着“乌纱帽”为民干事》，曾提出“每一个领导干部都要拎着‘乌纱帽’为民干事，而不能捂着‘乌纱帽’为己做‘官’”。当下，“为官不为”者就是捂着“乌纱帽”为己做“官”，不是拎着“乌纱帽”为民干事。“为官不为”者遍及各行各业，成因各异，但一一剖析，其共性是：信仰缺失、才能缺失、责任缺失、制度缺失。

一是信仰缺失。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。一部分信念坚定，品行优良，业绩突出者走上领导岗位后，加强党性修养的自觉性和主动性降低，宗旨意识日渐淡薄，与群众距离渐行渐远，最后心里只有他自己，唯独没有群众。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”史上一些名吏能流芳百世，就是因为他们心里装着群众，记着百姓冷暖。柴生芳在县长职位上任期仅8个月，足迹就遍及全县323个村，最后累倒在工作岗位上。支撑他夜以继日忘我工作的动力就是共产党人的信仰——全心全意为人民服务。

二是才能缺失。现代为官者不再是传统意义上的好人、能人，而是极具现代特色，具有规划、影响、包容、沟通力的复合型人才，能应对各种矛盾，驾驭全局。柴生芳虽为北大才子、留洋博士，却甘当“小学生”，虚心请教，很快适应了农村工作，从容指挥全局。而我们一些领导干部却能力欠佳，存在“能力恐慌”“本领恐慌”，缺乏真本事、硬功夫。一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，开展工作不得要领，无所适从。另一方面，在“擦边球”“闯红灯”、搞规避变通、靠吃喝拉关系跑项目等传统方法不能用的情况下，新的办法不多，工作思路不宽，束手无策。

三是责任缺失。“在其位、谋其政，司其职、负其责”。作为党员干部，本应各司其职，各负其责，不但要做好分内的事，更要勇于承担难事、棘手的事、得罪人的事，善于处理各种复杂的矛盾。但恰恰有一些党员干部，违背党的宗旨，以为人民服务之名，行奢靡享乐之实，淡化责任，逃避责任，甚至漠视责任。责任缺失，贻害无穷。一方面使党员干部丧失担当意识，对党和人们的事业不愿负责、不会负责、不敢负责。工作平铺直叙无亮点，思路因循守旧无看点、作风揽功诿过尽污点。所作所为与党的宗旨相去甚远，与人民群众的期盼相差很大，成了党和人民事业发展的“绊脚石”。另一方面，责任缺失弱化了开拓创新精神，使一些干部变得没有胆识，保守固化，只能亦步亦趋，走别人走过的路，吃别人嚼过的馍。怕冒险，怕得罪人，怕媒体炒作。担心踩到红线，触犯规则，把“不出事”作为最大原则。

四是制度缺失。不以规矩，不成方圆;规矩既立，方圆便成。懒庸之疾，祸在社会事业，根在制度缺失。一方面缺失科学合理的考评机制。一套严密的考核体系，一定要体现考核的精准性，必须解决考核什么、如何考核等问题。考核标准、考核方式、考核结果一定要有可量化的操作性。目前，我们的一些考核显失公平合理，导致干部干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样，使一些年富力强、敢想敢干的为官者心理失衡，激情耗尽，非为官不为，实则无心可为，最终从人民的公仆变为人民的“老爷”，成为懒政的另类标签。另一方面缺乏严密严厉的懒政庸政问责机制。纵观各类问责制度，均聚焦于公共突发事件，造成重大损失、引发社会动荡的各类事件，对官员的过失、渎职行为有较为具体的问责条文，而对由懒政庸政导致党和政府形象受损、经济发展滞后、群众怨声载道等诸多的“慢性后果”缺乏有效的监督问责，一定意义上加剧了懒庸之疾的传染蔓延。

祛懒庸之疾的措施

懒庸之疾，如同肿瘤。长期患之，必消弭执政之基、损干群关系、阻改革发展，更使我们取得的群众路线教育成果得不到巩固。因此各级领导干部一定要将祛懒庸之疾作为巩固作风建设的另一抓手，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把以治懒治庸为中心的作风建设抓紧抓好。

一是加强党员干部教育，激发主动作为。党员干部必须树立立党为公、执政为民的理念，将全心全意为人民服务的宗旨转化为行动的指南，成为主动作为的动力和源泉。一要加强理想信念教育。要通过各种形式，教育他们在大是大非面前，必须保持清醒头脑，牢固树立带领群众奔小康的信心与决心。时刻教育每位共产党员要以柴生芳同志为榜样，脚踏实地，无私奉献，让自己的理想信念内化于心，外化于行。二要加强廉洁教育。引导他们正确看待并运用手中的权力，严格依法办事。在行为上慎微，注重细节，防微杜渐，堂堂正正做人、清清白白做事。三要加强群众观教育。教育党员干部树立正确的群众观，一切以民众、民生为出发点;必须保持清醒头脑，自觉增强群众意识，以群众的需求为导向，以人民满意不满意为工作标准。

二是领导表率带头，示范引导作为。作为领导干部，要求下级为官敢为、为官有为，自己一定要亲力亲为，先之劳之，行为世范。一要做树立理想、坚定信念的表率。把坚定的理想信念转化为对事业的不懈追求，用自己的言传身教，把下级干部的理想信念更加地坚定起来、统一起来，凝聚到全面建设小康社会的事业上来。二要做持续学习、提高能力的表率。牢固树立终身学习的理念，自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，贯穿于工作的全过程，用学习推动工作，靠工作提升学习能力。三要做服务群众、勤政廉洁的表率。民之所欲，常在我心。要把人民群众需求作为第一任务，把人民群众呼声作为第一信号，把人民群众满意作为第一标准，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

三是加大能力培养，鼓励敢作敢为。有才才有胆，有胆才有谋，有谋才有服务群众的本领和能力。一要培养统揽全局的能力。“不谋全局者，不足以谋一域;不谋万世者，不足以谋一时。”凡事要从全局出发，想问题、理思路、抓落实，不能以自我为中心，固守自己的一亩三分田，为一己之利，我行我素。二要培养多谋善断的能力。多谋，指创新能力。领导干部必须具有创新意识、创新能力。就是要解放思想、积极进取、不满足于现状、敢于打破传统束缚。善断，就是果敢决策。机遇千载难逢，稍纵即逝。对于领导干部，一定要有超前的眼光，当机立断的决策能力，拍板定夺能力。三要有执行力。要让政策落地生根，执行力是保证。提高执行力，就是要树立落实为先、注重结果的观念;就是要树立求真务实、一抓到底的作风;就是要树立勇担责任、甘于奉献的精神。提高执行力，领导干部还一定要有真本事、硬功夫，还要有坚韧的毅力、充足的精力，过人的魄力。

四是群众参与监督，促进合理作为。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”党员干部是不是合理作为，群众心里最明白。取得了多少成绩，作风改善得如何，不能由上级说了算，而要让群众来监督评议。在群众参与监督评议中要坚持做到“三请三让”：即请群众参与让群众知情、请群众监督让群众检验、请群众评价让群众满意。要主动接受监督，使群众成为党员干部工作的观察员、评论员、监督员，让群众知道党员干部做什么、如何做、做得怎么样，使全部工作始终处于群众监督之下。

五是加大执纪问责，遏制胡作非为。为官不为，为官乱为甚至胡作非为，有一个最主要的原因是执纪问责流于形式，因此一定要加大问责力度，对于组织观念淡薄、纪律松弛，占着位子推日子下山之流者加大执纪，坚决问责，做到发现一例，查处一例。一要警惕执纪问责成为新的形式主义，以岗位轮换、免官赋闲等隐性方式让问责变成“免责”。二要媒体参与，让胡作非为者暴露于“阳光”之下。要营造良好的舆论监督环境，充分发挥大众传媒的监督之功，从而让媒体成为捍卫社会和公众利益“无处不在无时不在的眼睛”。

六是完善激励机制，奖励大有可为，树立鲜明用人导向。“能上不能下”是干部队伍建设和改革过程中存在的特大“顽疾”，严重危害了干部队伍的生机和活力，影响机关办事效率，加重为官者的懒散庸，因此一定要下决心彻底改变这种现状。一要完善考评机制，真正实现“能者上，平者让，庸者下，劣者汰”。不让老实人吃亏，不让干事者心寒。二要奖励大有可为者。要有刚性的评价机制，能定量地确定想干事、能干事、干成事的人，让这部分人得到重奖和重用，让在岗无建树、安于现状的平者“让位”，让碌碌无为、不思进取的庸者“下课”。

群众路线教育实践活动虽已结束，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上，因此全面治理不敢为、不会为、不想为的懒散庸行为任重道远。我们仍要拧紧螺丝、上紧发条，使为官者想为、敢为、会为，大有作为，使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，以形成推动定西改革发展的强大正能量。

突出政治纪律和政治规矩。在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏政治纪律。当前，一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡漠。加强纪律建设，政治纪律和政治规矩永远排在第一位。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定，增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一。

坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。在全面依法治国、依规治党条件下，原《条例》最突出问题就是纪法不分，仅这一点就凸显了修规的紧迫性和必要性。修订《条例》坚持问题导向，做到纪法分开。凡是国家法律已有的内容，就不再重复规定，共去除70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。在总则中重申党组织和党员必须自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规;在分则中规定，凡是党员被依法逮捕的，都应中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利，凡是党员干部违法犯罪，除过失犯罪外，一律要受到党纪处分，从而实现党纪与国法的衔接。

体现作风建设和反腐败斗争的最新成果。全面从严治党，首先是从落实中央八项规定精神破的题，成效有口皆碑，必须驰而不息、坚持巩固深化。《条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，转化为纪律条文，体现了作风建设永远在路上、不是一阵风。针对反腐败斗争中出现的新问题，增加了权权交易、利用职权为亲属谋利等违纪条款。突出群众纪律，新增了侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款，对破坏党同人民群众血肉联系的行为作出处分规定，用纪律保障党的宗旨。

修订后的《条例》适应全面从严治党要求，体现了对依规治党规律认识的深化，实现了纪律建设的与时俱进。《条例》是管党治党的一把戒尺、党员的基本底线和遵循。党的各级组织和广大党员干部要坚持底线思维，敬畏纪律，守住底线，防微杜渐，保持党的先进性和纯洁性。

切实担负起全面从严治党的责任

制度的生命在于执行，执行制度最终靠人。离开了历史责任，没有忠诚干净担当，再好的制度也形同虚设。《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束，也是全体党员的基本遵循。学习贯彻《准则》和《条例》是各级党委(党组)、广大党员和领导干部的共同责任，必须全党一起抓、全党一体执行。

抓好学习宣传教育。广大党员干部要把学习《准则》和《条例》与学习党章，贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，学深悟透、融汇贯通，把握主要内容和精神实质，内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。要把自己摆进去，联系本地区本部门具体情况，联系自己的职责，联系自身思想、工作和生活实际，解决最突出问题，增强针对性和实效性。各地区各部门要积极探索新形势下开展纪律教育的有效方法和途径，把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容，形式多样、生动活泼地加强宣传，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

党委要履行全面从严治党主体责任。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针，严明纪律是推进伟大事业的重要保证。党章第37条规定：“党组织必须严格执行和维护党的纪律”。党领导一切，总揽全局、协调各方，党的领导本身就包含着管理和监督。各级党委要履行党章赋予的职责，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署，真正把纪律严起来、执行到位。执行《准则》和《条例》，决不能只是墙上挂挂、嘴上说说，必须一把尺子量到底、一寸不让。要把党的领导融入日常管理监督中，落实中央八项规定精神必须咬住不放、一抓到底，在坚持和深化中形成习惯。要运用好监督执纪的“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。党员领导干部要发挥表率作用，敢于负责、敢于较真，同一切违反纪律的行为作斗争，维护纪律的严肃性和权威性。

纪委要把监督执纪问责做深做细做实。打铁还需自身硬，监督执纪的人首先要做遵守纪律的楷模。贯彻执行《准则》和《条例》，各级纪委必须发挥带头作用。把纪律挺在前面，是纪委转职能、转方式、转作风的又一次深化。要坚守党章赋予的职责，在全面从严治党中找准定位，既要立足当前，聚焦目标任务，遏制腐败蔓延势头;又要着眼长远，坚持标本兼治，把纪律挺在前面，监督检查党章和党的路线方针政策执行情况，维护中央权威、确保政令畅通。要克服能力不足的危险，切实转变惯性思维，从线索处置、纪律审查到执纪审理各环节都要以纪律为准绳，真正把监督执纪“四种形态”的运用情况作为检验评价工作的标准，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

全面从严治党永远在路上，强化监督只有进行时。解决中国的问题，要靠中国共产党;解决党自身的问题，要靠强化党的自我监督和人民群众的监督。《准则》和《条例》是加强党内监督的重要制度安排，为党内监督和群众监督明确了对照的标准、提供了衡量的尺子，使党员干部和广大群众的监督有规可依、有据可循。要积极探索党长期执政条件下依靠制度创新、强化党内监督的有效途径，形成发现问题、纠正偏差机制，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使党员干部始终不忘宗旨、保持同人民群众的血肉联系，永葆共产党人的青春。

鸡年桃献瑞，狗岁包平安。伴随着时代的脚步，我们满怀胜利的喜悦和奋进的豪情，迎来了新世纪又一轮朝阳。在此，我谨代表中院党组，向全院干警致以春节的问候和祝福!向支持、帮助和关心法院建设的干警家属和社会各界人士表示诚挚的谢意和问候!祝身体健康、工作顺利、合家欢乐!

过去的一年，是我院各项工作求实创新取得丰硕成果的一年。这一年，我们围绕“公正与效率”主题，践行司法为民宗旨，认真履行宪法和法律赋予人民法院的职责，全面落实中院党组确立的“11142”工作思路，审判工作、法院改革、队伍建设、基层基础建设等各方面的工作都取得了新的进展。这一年，中院共受理各类案件6640件，审(执)结6484件，未结案156件，结案率为97.65%，同比上升0.17%，收结案继续保持良性循环。法院改革方面，全面落实公开审判制度，继续推进审判方式、审判组织改革、优化了审判和司法政务管理;队伍建设上，中院制定的《加强思想政治工作若干规定》，使思想政治工作经常化、制度化、规范化。省法院、市委组织部、宣传部作了推广和介绍;全市法院干警保持了前所未有的拼搏、进取、向上的精神面貌，见义勇为、拒绝贿赂等好人好事层出不穷，涌现出了受市级以上表彰的先进集体29个，先进个人116人。值得一提的是，中院审判大楼历时3年建成，于5月底搬迁投入使用。审判法庭的落成，凝集着上级法院领导的真切关心，凝集着曲靖市委、市人大、市政府领导以及有关部门的理解支持，也凝集着施工单位全体人员的辛勤汗水。审判法庭的落成，又为麒麟古城增添了一道亮丽的风景线，也是中院建设史上的一座里程碑，它为我院干警工作学习和生活创造了良好的环境，为中院争创全省一流法院奠定了坚实的基础，它翻开了我市法院历史的新画卷，标志着我市法院全面建设从此跨入了一个新的发展时期。继中院审判法庭顺利搬迁后，沾益县法院审判法庭也完成搬迁;在建的6个基层法院审判法庭有5个已经封顶，进入装修阶段。我们有理由相信，明天的法院将比今天更美好。

新的一年，是深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神的重要一年，也是围绕“公正与效率”主题，加强司法能力建设，践行司法为民宗旨，突出审判工作、队伍建设、法院改革和基层基础建设四个重点，争创全省一流法院的关键之年。面对新的形势新的任务，我院工作必须在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，在练内功、树形象、上台阶下功夫，在实现四个提高上下功夫，在创建“六无”法院上下功夫。

我们殷切地希望领导班子都能成为更加团结、更加坚强的领导核心。每个班子成员都要一身正气，两袖清风，政治坚定，业务精通，身先士卒，刚直不阿。既善于统揽全局，集思广益，深谋远虑，运筹帷幄;又能够严谨细致，在成绩面前临深履薄，不骄不躁，循序渐进。从而形成强大的凝聚力和战斗力，在党委的领导、人大的监督、政府和各有关部门的支持下，把全市两级法院都建成全省的示范法院，为实现"公正与效率"这一世纪主题做出新的贡献!

我们殷切地希望每一位法官和法院工作人员都既能够高度自律，以更高、更严的标准要求自己，又能充分的发挥团队协作精神，在以审判为中心的各项工作中发挥聪明才智，再创佳绩，为全省乃至全国法院做出榜样，决不要辜负党和人民的厚望。希望你们继续大胆探索，创造更多新鲜经验。

新的起点，新的征程。让我们携起手来，始终坚持与时俱进，始终坚持第一要务，始终坚持司法为民，勇于争先、长于实干、乐于奉献，再创我院工作新的辉煌!

Dear Sales Manager,

This letter is a complaint concerning the actions of one of your salespersons. On Tuesday, May 5, 2012, around 2 P.m.., I went to your store to look for a T-shirt. When I asked a salesperson, Ms. Wang for help in finding my size, she informed me that she was busy and I would have to find one myself. I explained that the reason why I came to her was that I couldn’t find one. She then said in a rude tone that if I couldn’t find one, it meant that the store didn’t have it, and that I needed to look somewhere else.

I felt that Ms Wang was rude. I hope that you will look into the matter: I shop frequently at your store and I look forward to a more pleasurable shopping experience next time.

各位销售经理,

这封信是一个投诉关于你的一个销售人员的行为。星期二,2012年5月5日下午2点左右. .,我去你的商店寻找一件t恤。我问售货员,王女士帮忙找到我的尺寸,她告诉我,她很忙,我必须找到一个自己。我解释说,我来到她的原因是,我找不到一个。然后她粗鲁的语气说,如果我不能找到一个,这意味着商店没有,,我需要看别的地方。

我觉得王雪红是粗鲁的。我希望你能调查此事:我店经常在你的商店,我期待下次更愉悦的购物体验。