2项目建议书内容有哪些(精品20篇)

一、总论

1、项目名称：**市***园林绿化有限公司绿化苗木生产基地项目

2、项目主管单位：**县**镇政府

负责人：卢昌友

3、项目实施单位：**市***园林绿化有限公司

法人代表：***

4、项目性质：新建

5、建设地点：**县**镇**村、**村

6、生产规模：每年培育0.5万株胸径20公分以上名优绿化苗木、培育0.2万株胸径40公分以上绿化乔木等。

7、主要建设内容：新建绿化苗木基地1200亩，其中，樟树基地300亩、桂花树基地300亩、***基地200亩、红叶石楠基地200亩，紫薇基地100亩、桂花树苗基地100亩，购置挖掘机、吊车及运输车，新建有关的育苗水、电、路基础设施等。

8、建设年限：建设期为一年。

9、投资规模及资金筹措：

（1）投资规模：项目总投资5300万元，其中固定资产投资4700万元，流动资金600万元。

（2）资金筹措：公司自筹资金5300万元。

10、结论与建议：项目投资中等，经济效益和社会效益都显著，年利润率为27%。***园林绿化有限公司有较强的经济和技术实力，此项目的实施，可增加我镇经济收入，促进我镇林业产业的跨越发展。

二、项目建设背景及建设的必要性

1、项目实施单位的基本情况：项目实施单位（**市***园林绿化有限公司）系主管单位（**县**镇政府）招商引资企业，资金实力雄厚。目前主要从事各种规格的绿化乔木、各种环境树木交易及承接上海、浙江、江苏等地绿化工程。公司现有员工87人，其中：中、高级专业技术人员占15%。

2、项目建设的必要性：目前，项目实施单位已承包**县**镇**、**两村林地1200亩。为充分利用林地资源，发展我镇的绿化苗木产业，必须对原有的林地进行改造，栽植绿化乔木。

三、市场调查分析与需求预测

本项目的产品是绿化苗木，随着社会的发展，人类社会的进步，人民生活水平的提高，人们对生活环境的要求越来越高，就必须要美化绿化城市环境、生活环境。目前，全国上下大搞城市美化运动，包括各类道路绿化、广场绿化、公园绿化、植物园建立、各种类型的小游园建设及居住区室外环境绿化等。总之，该项目的市场前景很好，产品是供不应求的，特别是名优绿化苗木更是如此。本项目作为外向型林业发展的配套项目，产品主要销往省内外、县内外的有关单位和个人。

四、项目建设条件

1、社会经济条件：项目区农业人口1.2万人，其中劳动力有7千多人。项目区人均产值7800元，农民人均纯收入5814元。

2、劳力资源条件：项目区内共有劳动力7千多人，农村有约三分之一的劳动力富余，林业工程技术人员15人，可满足项目的技术及生产管理所需。

3、基础设施条件：项目区内水电、通信、交通等都很方便，有县乡公路与合铜、合黄高等级公路相接。

五、项目建设方案

1、项目建设指导思想：以保护森林资源为前提，以营林为基础，以科技为保障，以效益为中心，为林业产业协调发展，不断优化结构，壮大林业综合实力，形成林业规模经济，为**镇经济繁荣作出应有的贡献。

2、建设期为一年，201x年为建设期，201x年开始为投产期。

3、建设内容及规模：

（1）建设规模及构成：项目建设总面积1200亩，基地内新建有关的育苗基础设施。绿化苗木生产基地计划年生产0.5万株胸径20公分以上名优绿化苗木、0.2万株胸径40公分以上绿化乔木等。

（2）基础设施建设：①项目保护与管护设备：购置有关办公设备，为项目组织实施、计划财务管理、项目监测质量、效益评价提供服务场所，同时建设300m2的简易房为管护站，作为工作人员的临时住所和其它物资的存放地方。②信息管理系统建设：以项目实施单位现有的档案信息为基础，结合项目建设，购置两套计算机系统，建立一套生产管理监控系统，为项目组织实施提供全方位服务。③其它基础设施建设：其它设施，如通讯设备、输变电线路、机械货物装卸车、挖掘机等，根据现实需要适当配置。

（3）项目技术措施：基地选择在**镇**、**两村林地，总面积在1200亩，项目建设所需的林地要土层深厚，土壤疏松，营养元素平衡，排水良好。采用国内外先进的苗木培育技术和设备。

六、项目组织机构

1、经营管理形式：本项目由**镇政府统一领导、指挥、调控，**市***园林绿化有限公司负责实施建设。项目建成后，由**市***园林绿化有限公司负责经营管理。

2、机构设置：本项目建成后，下设办公室、财务部、销售部、采购部、生产技术部等部门运作。

3、人员设置：本项目建成后，设总经理1名，负责全面经营管理工作；副经理2名，协助工作。下属各部门设主任各1名，员工若干名。

七、投资概算与资金筹措

1、投资概算：项目总投资包括项目建设投资和流动资金总计5300万元，其中项目建设资金4700万元，流动资金600万元（详见附表

1）。

2、资金筹措：***园林绿化有限公司自筹投入资本金5300万元。

3、资金使用：计划项目建设投资4700万元，一年建成。流动资金600万元，投产后半年开始使用。

八、效益分析

经济效益分析与评价：项目投产后每年可生产0.5万株胸径20公分以上名优绿化苗木、0.2万株胸径40公分以上绿化乔木等。年总收入为 万元，总成本为 万元，盈利 万元，利润率为22%，投产后六年就可以收回成本，其经济效益十分显著，该项目在财务上是可行的。

建议书是个人或者单位有关方面为了开展某项工作，完成某项任务或进行某种活动而倡议大家一起做什么事情，接下来是小编为您整理的公路项目建议书，希望对您有所帮助。

一、项目基本状况

1、项目概况

包括项目的地理位置、用地规模、用地性质、项目四至、规划指标、规划限制条件等基本状况。如果属于公开出让项目，需对出让公告及挂牌文件相关要求、土地出让合同相关状况、地价款支付时光、土地交付条件及交付时光等进行描述；如果属于合作或转让项目，需对项目背景状况、产权状况、已取得的合法性文件、合作或转让方式、土地价格、付款期限、附加条件等状况进行描述。

附项目区位图、项目红线图或项目详细位置图。

2、项目现状

根据现场勘查状况，对项目宗地的地形、地势、开发状况、交通便利度、地上建筑物及构筑物状况、是否需拆迁补偿、是否受周边环境影响等状况进行描述。

附现场勘查照片若干。

3、项目周边环境及配套状况

包括项目所处区域目前城市定位、城市发展状况、周边市政及生活基础配套设施状况、周边道路及公共交通设施状况、与城市标志性建筑和主要政府机构之间的距离等。

4、项目存在的不确定因素及风险提示

对项目存在的不确定及风险因素进行提示，并提出初步解决方式。

二、项目周边规划发展状况

对项目所处区域未来规划发展前景、促进区域房地产市场发展动力状况进行描述，包括但不限于城市发展规划、经济发展规划、人口发展规划、旅游发展规划、道路及公共交通发展规划等。

三、项目所在区域房地产市场概况

1、项目所在城市及区域房地产发展状况

对项目所处城市及区域近期房地产市场供应量、成交量、销售单价等数据进行统计分析，并作出简要总结。

2、项目所在区域土地市场状况

对项目所处区域近年具可比性土地出让及转让项目成交状况、价格特征进行简要总结性描述。

3、项目所在区域在售楼盘概况

对项目所处区域具可比性在售楼盘开发状况、成交状况、价格特征进行简要总结分析，并就其市场去化状况、销售周期进行调研决定。

附项目周边主要在售楼盘位置图及概况表。

四、结论

1、对项目出让（转让）价格及可理解地价作出初步决定。

2、对项目经济效益指标状况作出初步评价。

工程项目是比较重要的项目，首先要有一些好的建议。下面是小编整理提供的工程项目建议书范文，欢迎阅读参考！希望大家采纳！

一、概况

xx农场位于翁牛特旗最东端，xx河与xx市xx镇相望，南隔xx河与xx市xx相毗邻，地处xx河与xx河的三角地带，是xx市乃至xx重要的商品粮生产基地，年产粮食6500万公斤左右，占全旗粮食产量的1/8—1/7之间。全场1。4万人口，13。8万亩土地，其中耕地7万亩，辖11个村分场，2008年人均纯收入4012元。

xx河和xx河是xx河的两大主要支流，xx位于xx两河交汇的三角地带。我场属冲击平原，含水层地貌上为河墁滩及一级阶地，地势较低，河谷地下水自西向东流，含水层主要是冲击平原的砂砾石，向下颗粒变细并夹有粉细砂0。2—1。5cm的比例占75%。含水层厚度10—60米，单井涌水量为160米/小时—200米/小时之间;渗透系数8—15米/日，水质为重碳酸钙钠型，矿化度为0。42克/升，地下水埋藏深度在1。5米—3米之间，水质良好。xx境内的地上水资源主要靠xx河和xx河的河水，xx河河水主要靠xx胜利渠首汇集，xx河河水主要靠一号渠首汇集，近年来由于干旱两河水处于断续状态，主要靠提取地下水进行灌溉。

二、项目区基本情况

项目区耕地面积是xx万亩（其中旱田xx万亩，水浇地xx万亩）;旱田主要种植作物有玉米xx万亩，xx杂粮、杂豆万亩。据2008年末统计，项目区粮食总产xx万公斤，平均单产xx公斤，人均持有粮xx公斤。牲畜总头数xx头（只），其中大畜xx头（只），小畜xx头（只），生猪xx口。农牧业总产值xx万元（其中农业产值xx万元，牧业产值xx万元），农牧民人均纯收入xx元。

可以看出，xx农场是一个以农业生产为主，农牧结合的地区，农业收入是农牧民的主要经济收入来源。但是由于诸多因素的影响，项目区机电井配套工程进度缓慢，农业灌溉用水利用程度很低，各农牧户之间经济收入不平衡，农牧民的生活水平有较大差距，生活比较贫困，贫困人口达到人，占项目区总人口的%。主要致贫原因是有以下三个方面：

一是多年以来，项目区农牧业生产结构、生产条件没有多大变化，农牧业生产发展缓慢，先进的农业生产技术得不到有效推广。

二是由于近几年的持续干旱，原有xx亩水浇地，现因地表水供水不足，xx亩水浇地变为旱地，农牧民的收入减少。

三是农牧民对水源工程建设和农业节水灌溉技术重视不足，没有很好的开发和利用好现有水资源。如果有计划地开发利用好地下水资源，并结合节水灌溉工程，可以提高农牧业灌溉用水的利用率，从而有力的促进项目区农牧业经济的发展，同时也对翁旗东部地区的农牧业经济发展，建设一批高标准、科技含量高、高效益的农田节水灌溉工程，达到以点带面推动农牧业强旗政策的落实，有着重要的现实意义和深远的历史意义。

xx农场机电井配套项目区是一个以利用地下水为灌溉水源的井灌区，现有水源井眼，配套的动力设备是柴油机。灌溉面积是xx亩，目前这些水源井运行状态良好，但也存在一些问题：一是由于缺少节水灌溉措施，输水渠道渗透严重，水利用系数较低，水资源浪费严重;二是以油换水运行成本高，管理不变。从整个项目区情况看，还有xx亩旱田没有解决灌溉问题，应加大对灌区的投资力度，完善灌区功能，进一步提高灌区的农业综合生产能力和粮食生产能力。

三、项目建设的必要性

1、xx河水利用情况：

由于xx河水流特性是春季最长过流时间一个月左右，夏季洪水每次过流时间一般为3—4天，主洪峰期一般为几小时至十几小时。

在xx河上的引水闸主要有一号闸，但由于干渠缺少配套工程，所以对xx河水的利用率远远达不到生产的需要。

2、xx河水的利用情况。

xx河水由于有胜利渠首的橡胶坝工程，只要有水就能引入胜利干渠，但由于近几年干旱少雨，上游的红山水库已近干涸，因此也无法利用xx河水。

3、地下水利用情况。

xx农场现有机电井总数已达到680多眼，除利用地表水外，在耕作期内大多利用地下水，每年提取地下水3000多万立方米。在地下水利用上也存在很多问题，一是电井少，机井多，费用高。现有电井仅有不足100眼，机井近600眼，按用电和用油对比，浇一亩地用电和用油分别是6。5元和10元，全场7万亩耕地都按大田计算，每年用油要比用电至少多支出120多万元。二是用油紧张。每到春耕夏浇季节群众买油就成了难题，加油站前拥挤不堪，有时昼夜排队，排队排出一、二里地长，很多人为排班夜间就住在排队的车里，为了争抢经常发生斗殴等，造成了群众生产上的不便。

四、项目建设的可行性

农田电力配套工程是一项农业基础设施建设，项目实施竣工后，见效快，将有显著社会效益和经济效益，对增加农民收入，改善农民生产、生活条件，改善当地生态环境及我场的经济全面发展都起着积极的促进作用。

今年，旗农电局在我场建设变电所，明年即可投入使用。届时我场的用电质量将全面提升，改变用电难、电压低的现状，对我场的农田电力建设项目起到关键性作用。

实施该项目，直接关系到当地群众的切身利益，群众的积极性很高，场部对该项目非常重视，决定下大力量抓好此项工作，为工程的实施奠定了良好的基础。

总之，该项目社会效益、经济效益显著，项目是可行的，也是十分必要的。

五、工程任务和规模

该工程主要任务是使万亩耕地的机井全部配套输变电设施，设计新增高压线路xx公里，低压线路xx公里，配套50KV工程项目建议书范文变压器xx台，新打井xx眼，建井房xx座，铺设输水管路xx米。

六、工程投资估算

工程总投资估算为万元，其中高压线路投资每延长米35元，计万元;低压线路每延长米25元，计xx万元;50KV工程项目建议书范文变压器每台2。5万元，计xx万元，新打机电井每眼1。5万元，计xx万元，建井房每座6000元，计xx万元。

七、项目资金筹措

工程总投资xx万元，其中：申请国家扶助资金xx万元，群众自筹资金xx万元。

八、效益分析

（一）社会效益：工程完工后，群众再不为买柴油难怕浇不上地而犯愁，而且灌溉用人工减少，劳动强度降低，群众生活质量进一步提高。

（二）经济效益：机井浇地每亩能耗10元，而改用电井，每亩浇地费用仅为6。5元，每亩浇一次水即可节省3。5元。按每年浇地5次计算，xx万亩耕地每亩可节约xx万元。此外，每年还可节省灌溉用人工xx个以上，折资xx万元，经济效益显著。

（三）生态效益：工程完工后，项目区xx眼井全部用上清洁无污染的电能，每年少燃烧柴油xx万升以上，减少了对大气的污染。

建议书是我们在平时的写作当中较少运用到的一种作文题材，下面是小编整理的项目建议书，欢迎来参考。

一、项目概述

项目名称：上胡家村里庄公路建设工程 建设地点：里庄村民组

项目职责单位：**乡人民政府 项目职责人：

二、项目建设的必要性

里庄村民组位于**乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖到达97%，木材储藏量3。1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组构成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路用心性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与**公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2。2公里，路基宽4。5m，行车道宽3。5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线超多分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，然而再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2。2km，路面宽4。5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的用心性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1。08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3。28万元。炸药、、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1。4万元/亩计4。2万元。坡耕地8。0亩，按0。7万元/亩计5。6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16。8万元。 其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排： 20XX年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。 2010年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。 20XX年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论

一、项目建设的必要性

江山市民政局现租住于江山市社会福利院作为办公场所。经市政府调剂，将位于南一街10号的原国土大楼作为民政局的新办公用房，但该大楼设施陈旧，电路老化，排污管腐烂，墙体渗漏，布局极不合理。因此，该项目建设是必要的。

二、项目名称

XXXX

三、项目建设地点

XXXX

四、主要建设内容

装修灾害救助视频会议室、婚姻登记办事大厅、工作人员办公室等;更换排污管、电线、门窗;宽带网线布置;内墙粉刷、外墙防水处理等。

五、计划投资及资金来源

项目计划投资XXX万元，建设资金自筹解决。工程项目合理化建议、认真会审图纸，积极提出修改意见在会审图纸时，对于结构复杂、施工难度高的项目，要从方便施工，有利加快施工进度和保证工程质量，同时能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑。会审之后要提出有科学根据的合理化建议，争取业主和设计单位的认同;;要在地下和水下进行的，在施工结束后不能挖开验收，如果在施工中任何一个环节出现问题，将会影响到整个工程的施工质量和施工进度，严重者将导致安全事故，造成经济损失。所以要求在施工过程中有施工技术措施保证，并且加强施工质量管理。在施工前要认真熟悉设计图纸及有关施工规范，仔细研究地质资料，对施工过程中可能发生的问题进行分析并制订出切实可行的施工方案，为有效地加强施工质量控制作好充分准备。

成子L技术与质量控制：

1、埋置护筒、安装钻机，使钻杆中心重合，将其水平位移及倾斜度误差按规范要求进行调整，严格控制护筒中心与桩位中心偏差不大于XXXmm。

2、钻孔过程中，在粘土层适当少投泥土，靠钻进自行造浆固壁;在砂土层则适当加大泥浆浓度固壁。施工规范中泥浆的控制指标：粘度测定l7～20mm;含砂率不大于6%;胶体率不小于90%等在钻孔灌注桩施工过程中必须严格控制。自然条件不能满足要求的，要专门采取泥浆制备，选用高塑性粘土或膨润土，拌制泥浆工方法的确定，施工机具的选择，施工顺序的安排和流水施工的组织。

3、施工方案不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。制定施工方案要以合同工期和相关规定为依据，要对项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素进行综合考虑，以制定出一个经济、合理、可行的施工方案。

4、落实技术组织措施落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益，是降低成本的又一个关键。在项目经理的领导下明确分工：由工程技术人员订措施，材料人员定章程，现场管理人员和生产班组负责执行，财务成员结算节约效果，最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励，提高积极性，以取得最佳效果。

5、组织均衡施工。加快施工进度，缩短工期缩短工期、加快施工进度，必然会增加一定的成本支出。例如会增加夜间施工的照明费、夜点费和工效损失费;增加模板的使用量和租赁费等。因此在签订合同时，应根据用户的赶工要求，将赶工费列入施工图预算。如果事先并未明确，而是用户在施工中临时提出的赶工要求，则应请用户予以签证，费用按实际支出结算。另外，由于加快施工进度，资源的使用相对集中，往往会出现作业面太孝工作效率难以提高，以及物资供用脱节，造成施工间隙等现象。因此，在加快施工进度的同时，必须根据实际情况，组织均衡施工，切实做到快而不乱，以免发生不必要的损失。

六、提高机械利用率节约机械使用费用要做好以下三方面的工作

一是结合施工方案的制订，从机械性能、操作运行和台班成本等因素综合考虑，选择最适合项目施工特点的施工机械，做到既实用又经济。

二是做好工序、工程机械的施工组织工作，最大限度地发挥机械效能;同时对机械操作人员的技能也要有一定的要求，防止因不规范操作或操作不熟练影响正常施工，降低机械利用率。

三是做好平时的机械维修保养工作，使机械始终保持完好状态，随时都能正常运转。严禁在机械维修时不按标准对零部件进行拆装，导致人为损坏机械。总之，施工项目成本控制是施工项目管理的核心内容，一个工程项目开工建设，必须成立一个精于的项目经理部，配备具有较强专业技术和组织领导能力的项目经理，以及对施工项目有直接影响的施工技术员、材料员、安全员、质量员等，在项目经理的领导下，明确分工、各负其责，通过团结协作，严密配合，定期进行成本核算和分析，使施工项目的实际成本控制在理想的成本范围内，是降低施工项目成本，提高项目收益的关键所在。

这种情况，我们研发了混凝土搅拌站污水处理设备。通过该设备可实现废弃混凝土的100%回收、零清理、零外运、污水的零排放。本文以下会做个详细的介绍。

污水处理设备主要包括混凝土车卸水溜槽、砂石分离机、污水池、污水池搅拌器、澄清池、输送水泵等。

该系统共有4个污水池、3个澄清池。4个污水池都设有表面防护栅栏、搅拌器;1号、2号、3号污水池设有泥浆型水泵;2号、4号污水池设有液位计;3个澄清池各有一个污水型水泵。水池内的搅拌器周期性转动，使水质保持均匀。

各个水池按一定顺序排列，水池下面有溢流管道相通，表面有水泵相连;当水池内水量不足时，通过水泵向前补水，保持水量稳定。当水池内水量过多时，又会通过下面的溢流管道向后回流，并在回流的过程中使水质得到澄清。3号澄清池内的水量补充用清水池的水量补充，通过管式水位控制系统，自动抽水补充。

当砂石废料运输车辆到达砂石污水回收设备时，光电感应开关开始工作，首先用污水型水泵把2号澄清池内的清水通过Φ65镀锌管抽到序8溜槽内与车辆倒下来的砂石废料稀释。废料稀释完后，再用泥浆型水泵从1号污水池内抽取上来的污水冲洗到砂石分离机，分离出砂子、石子、泥浆污水。砂子、石子运到砂石堆场存放使用，泥浆污水通过砂石分离机排水槽流到1号污水池。1号污水池水满到设计水位后，通过污水池溢流孔流到2号污水池。生产时用另外一台泥浆型水泵通过回收水水计量缓冲管和回收水计量透气管把2号污水池内的污水抽到生产设备回收使用，计量过程中多余的污水又通过回收水计量管流回2号污水池。砂石分离机使用完后，用污水型水泵从3号澄清池内抽取清水通过清洗气动蝶阀和电磁阀来冲洗干净。

通过对整个混凝土搅拌站内排水沟的引导和改造，可将整个工地的污水通过排水沟聚集于一个沉淀池，用水泵将池内的水抽回纳入以上的水循环系统之中重新利用;而澄清池内的水又可抽取以供车的外表冲洗或地面冲洗等各种用途，所产生的污水通过排水沟回到沉淀池，得到重新利用，实现整个工地的水循环，真正实现污水的零排放。

建议人：

一．餐饮用家具项目申报填写要求

1.1.审批、核准类项目申报

（一）餐饮用家具项目申报相关信息

1.投资项目名称：100字内

2.餐饮用家具项目投资类别：根据投资目录自动选定

3.餐饮用家具项目审批类型：根据投资目录自动选定

4.餐饮用家具投资目录条目：请看清括号内的权限（省级审批项目只能选省级，同理）

5.项目所属地区：与项目申报层级保持一致

6.餐饮用家具项目申报层级：与项目所属地区保持一致

7.投资管理归口：基本建设（发改）和其他投资属于发改部门监管项目；更新改造属于经信部门监管项目

8.主管行业类别：根据项目而定

9.项目申报阶段：一般情况从项目立项阶段开始

10.行业主管部门：根据项目而定

11.项目管理属性：前期规划项目不上传国家，根据项目而定

12.所在开发区名称：是否属于开发区项目

（二）项目（法人）单位登记信息

1.项目法人单位：50字以内

2.项目单位类型：单选

3.法人证照类型：根据项目单位类型选择

4.注册地址：50字以内

5.注册资金：8位

6.法人代表，项目联系人：32位

7.联系人通讯地址：50字

（三）餐饮用家具投资项目基本信息

1.建设地点描述：200字

2.建设地点详情：200字

3.主要建设内容及规模：200字

4.计划用地、其中：新征地、新征地中耕地、总用地面积：14位，保留4位小数

四：窗体顶端

（四）餐饮用家具项目投资及资金来源情况

11窗体底端

1.项目总投资额：14位，保留4位小数

2.使用外汇：14位，保留4位小数

3.其余资金：14位，保留4位小数

窗体顶端

（五）投资餐饮用家具项目产业政策符合情况

窗体底端

点击阅读产业政策，弹出选择框

备注：200字

1.2.餐饮用家具备案制项目申报

1.单位名称：50字以内

2.注册地址：50字以内

3.注册资金：8位

4.项目名称：100字内

5.建设规模及内容：200字以内

6.项目总投资，项目资本金，资金来源：8位

7.声明和承诺：必须勾选我已阅读，必选项必须勾选

8.备注：200字

二．餐饮用家具项目申报流程

1.首页--->注册账号（需要手机验证）

2.首页--->网上办事大厅--->项目申报--->选择项目类型（审批类，核准类，备案类）--->选择投资目录（权限必须选准确）--->填写申报表单

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以下内容是关于企业投资餐饮用家具项目备案的重要事项，请您先仔细阅读，将有助于您顺利完成备案。

1.餐饮用家具项目备案实行“一事一备”。建设内容分属不同产业类别的，须按产业类别以单独项目的形式分别填报，请勿混报。填报时，请按要求如实填写相关信息，并根据系统指引，充分阅读企业投资项目产业政策等相关管理规定及注意事项，在确认拟备案项目符合相关产业政策、不属于禁止投资建设或实行核准、审批管理项目的基础上，作出项目符合产业政策的声明和对填报内容和提交材料真实性、准确性、完整性负责的承诺。

混报、错报、虚报等不规范填报行为可能导致备案无效或被撤销，由此产生的一切后果，由填报人自行承担。填报人存在明显、多次的恶意填报行为的，将被暂停账号，并记录为不良信用行为，列入平台异常信用名录。

2.餐饮用家具项目备案实行“属地备案”。除明确为省、市级投资主管部门备案权限的项目外，跨行政区域项目向上一级投资主管部门备案，其他项目向县级投资主管部门备案，请选择对应的备案权限开始申报。

3.为确保餐饮用家具项目备案填报效果，项目备案填报过程中如有疑问，请与当地投资主管部门联系，得到咨询答复后再行填报。

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案

说明：1、项目开工前需依法办理城乡规划、土地使用、环境保护、能源资源利用、安全生产等相关手续。

2、每一个阶段具体哪些事项需要审批，将根据具体投资项目的特性，以项目申报过程中综合窗口回复的审批计划书为准。

企业使用自己筹措资金(包括使用政、府投资补助或贷、款贴息等)且不属于政、府颁发的《政、府核准的投资项目目录》范围的固定资产投资。

对于产品的项目做一个建议，本文是产品项目的建议书范文，仅供参考。 产品项目建议书范文一：

关于打造xx品牌xx系列产品项目建议书

一、总论

项目名称：xxx系列旅游产品

承办单位：xxx旅游服务有限公司

拟建地点：xxx旅游区所辖漆树村

建设内容与规模：采取“公司+基地+农户”形式，种植xxx规模达到10000亩。

二、项目建设的必要性和条件

1、项目建设的必要性

xxx旅游区所辖乡镇属xx县贫困乡镇，人们生活条件较差，为提高人民群众的整体生活水平，增加群众致富渠道，特建议设立此项目，配套旅游业的发展。致富一方群众。

2、基本情况简介

xx村位于xxx旅游区西部xx乡境内，面积xx平方公里，人口xx余人，距旅游区xx入口处仅1.5公里，距xx乡政府所在地xx公里。全村有xx、xx、xx、xxx、xxx、xxx等多个景点作为依托，是旅游区景点最多最丰富的村，有着丰富旅游

资源。xx村属xx县贫困乡镇极贫村之一，近年来，得到xx、县、乡扶贫部门的大力支持，全村人民生活水平得到很大提高，至2008年起全村得到相关部门的大力支持和帮助，实施了养殖、种植、危房改造、生态家园建设等多种项目，其中种植xxx1600多亩。2010年底，全村人均收入已达到1800元∕年。

3、建设的条件

根据近年来旅游业的发展，各方对旅游的重视，xx特成立了包括xx在内的xx个旅游风景区管理单位，而xxx旅游区正因此而进入实质性的开发建设。旅游开发需一系列的地方特色作为产业支柱，而xx则是xxx县独具特色的地方特色之一，加之xx村属xxx旅游区土地、气候资源适宜xxx的生长。近年来xxx、县相关扶贫部门已初步在xxx村投放了种草养殖、漆树种植、天麻种植等项目，只是还未成型，还未具规模。随着xxxx的成立，旅游发展在我县乃至地区、省的重视下，xx的开发势在必行，有这样的优异条件的支撑，xx村发展xxx旅游系列产品的路是顺应形势发展的，也是目前最为合适的旅游扶贫产业之一。

三、项目建设规模和建设方案

1、现状

就目前xx村现状来看，xx种植还未形成规模，并且没有系统的技术指导和完善的管理制度。xx村目前xx种植项目是与xx联合种植，由农户负责种植，xx公司收购，总规模为2000

亩，但实际上还远达不到2000亩，未形成大的规模。

2、建议建设规模

就目前xx村的现状来看，xx种植规模不够，并且由于管理和经营不到位，xx种植项目还未真正落到实处，加之农户对种植xxx的认识不够，导致收入不乐观。有时还出现赔本的现象，由于现在正在实施的xx种植项目是属扶贫项目的一个内容，群众赔本了有财政补填，所以农户对种植xx产生了一种偏见，种不好由财政和公司进行补偿，从而没有在种植中下功夫，努力种好、管好。导致项目的落实情况华而不实。建议旅游区开发后，由xx旅游服务公司统一管理并提供技术指导，成品后由公司统一收购、加工、包装以及销售。在现有建设规模的基础上，加大建设规模到10000亩，财政给予一定的支持，主要是有实力和精力的农户可以引导加大种植规模，公司也相应提供一定的资金和技术支持。

3、打造方案

产品打造通过“公司+基地+农户”形式，农户、基地负责种植xx原产品，公司负责收购，加工、包装和最终产品的销售。

四、产品打造技术方案

在基地、农户进行种植的过程中，由旅游服务公司提供相应的技术指导，种植过程由公司和农户具体实施，公司不直接参与产品的种植;产品加工过程中，由公司自行进行，

并且最终销售由公司负责，公司盈亏与农户无关，农户只负责提供原产品并获取规定的报酬。

五、投资估算及资金来源

按照10000亩建设规模投资估算约4000万，主要资金来源其一是自集资金，有个体生产经营单位(即农户、基地)自集资金;其二，其他来源可以通过财政扶贫等项目给予一定的资金补助，开发公司在结合效益分成的基础上给予一定的支持。

六、效益分析

1、经济效益

按照现有xx种植基础估算，就生产单位或个人来说，亩产收入在6至7万元，成本费用主要利用闲臵劳动力，即景区内群众自己在劳动方面的投入;就后期加工或经营单位(旅游服务公司或相关加工、包装公司)而言，加工成本及经营成本都要预算到产品成本中，最终形成固定成本。

2、投资回报

此项投资期限较短，对于生产方来说，一般至二年就可进行一次资金回笼便见成效。对于公司及加工方，一般在生产方出产品后就可进行边加工边经营，进入经营运行后就可投资和回收同时进行。

七、结论

旅游开发、旅游产品打造的目的是致富一方群众，是目前社会上最为环保、便捷的致富道路，也是一种最为行之有效的旅游扶贫项目。况且，从旅游的角度看，xx作为xx旅游产品“xxx”之一，其市场价值和旅游价值是相当可观的。打造xx旅游系列产品的意义是极其远大的，也符合地方特色旅游产品的要求。 产品项目建议书范文二：

宜宾竹荪产品深加工项目建议书

一、项目名称：宜宾竹荪产品深加工项目建议书

二、项目的承办单位：某某竹荪深加工有限公司

三、项目产品市场前景

据查新的报告显示：竹荪产品的加工，国内仅有小作坊式的厂家将竹荪放在白酒中浸泡制酒外，尚无竹笋发酵酒(果酒)、竹荪饮料、竹笋多肽味素、精制竹荪干品食品的生产与销售厂家。国外业尚无竹荪深加工产品的生产与销售的国家。

四、本项目主要建设内容

1、竹荪深加工工厂建设

2、公用工程建设

3、环保工程建设等

4、附属服务工程

五、产品方案

1、精品干制竹荪工艺流程

原料验收→保鲜处理→清晰初筛→灭酶→修整切分→护色→烘干→灭菌→ 冷却→检验→装袋→检验→装箱→成品

2、精品干制竹荪工艺技术要点说明

精品干制竹荪：采用优质新鲜竹荪、竹笋蛋、竹荪胎盘，利用现代食品保鲜技术，生产不同档次的精品竹荪系列产。

3、精品干制竹荪标准

六、设备选型 主要设备：

七、项目建设的必要性分析

竹荪的生产可以调整农业产业结构，推动农业产业化发展进程，促使农民富裕、财政增收。

1、有利于农业产业结构调整，实现农村经济跨越式发展，带动农民脱贫致富奔小康。

2、有利于加快农业科技成果的转化，拉动区域经济的增长

3、有利于推动项目区竹荪生产由松散型向集约化、规模化发展，改变项目区竹荪生产格局。

4、竹荪种植可变废为宝，有利于提高土地肥力，改变生态环境，实现农业可持续

5、竹荪产业开发，可为社会提供相当的就业机会

八、项目建设规模

竹荪深加工高科技食品工业项目的拟建规模为：建成年产精品竹荪干品大量生产的生产线。

带动项目区农户组建竹荪种植基地，覆盖大部分农户。 以上生产规模的产品，只占市场现需求量的一部分产品介绍。

九、建设条件分析

项目竹荪种植基地选择在珙县中部和南部的低中山区，大都分布在海拔高度1000米左右，山地多，平坝少。该区域森林植被丰富，土壤发育不深，土质瘦薄，肥力不高。项目区内土壤条件适宜竹荪的生长发育;广阔的旱地资源为种竹荪提供了良好的条件。

拟选厂址：处于宽阔的乡镇，临近车站且靠近公路，交通便利。

十、投资估算 1、总投资估算依据

2004年四川省工程量清单计价定额;2004年四川省建筑工程材料预算价格表;2004年四川省工程造价信息

2、编制说明

设备价格按设备现行市场价格估算

3、总投资估算

(1)建设投资

(2)建设期贷款利息

(3)流动资金

4、资金来源

(1)资金筹集

企业自筹xxxx万元。

银行贷款xxxx万元(含建设期利息xx万元),贷款年利率3.56%。 (2)资金运筹计划本工程建设期2年，建设期内资金分年投入使用：第一年投入xxxx万元,第一年投入xxxx万元。

十一、企业经济效益

1、销售收入估算

产品销售收入和销售税金及附加均按含税价处理

2、成本费用估算

(1)燃料及动力消耗和价格 (2)固定资产折旧及摊销费估算 (3)工资及福利费 (4)修理费 (5)其它费用

3、偿债能力

借款偿还资金来源：用未分配利润、折旧及摊销费偿还借款。 本项目固定资产投资借款偿还期(从借款年算)，满足贷款机构要求的期限，项目具有较强的偿债能力。

通过对资金来源与运用的计算，其结果表明，在计算期内各年收支平衡并有盈余。

4、不确定性分析

(1)盈亏平衡性分析

以生产能力利用率计算由此可见，该项目风险较小。

(2)敏感性分析

考虑到本项目在实施过程中的一些不定因素，分别对固定资产投资、经营成本、销售收入作了提高和降低的比例的变化对财务内部收益率影响的敏感性分析。

十二、企业社会效益

本项目建成，除带动农业、加工业发展外，还可带动印制业、运输业、轻化工业、餐饮服务业等的发展。

该项目建成后，对项目区农业产业结构的战略性调整和带动相关产业的发展、提高农民增收致富、促进财政增收、拉动区域经济发展等都具有极大的推动作用。

十三、项目安排进度

1、编制原则

本项目建设期，在项目所需资金到位的前提下，依据各项工程所需的时间和工期编制，项目实施周期以年为单位，实施进度以月为单位。

2、项目实施进度安排

20xx年x月——20xx年x月完成项目可行性研究报告。

20xx年 x月——20xx年x月完成工程设计及建厂招标、购置设备。 20xx年x月——20xx年x月车间及配套工程的土建工程。 20xx年x月——20xx年x月安装、调试。 20xx年x月——20xx年x月职工培训。 20xx年x月——20xx年x月试生产、工程验收。 20xx年x月正式生产。

十四、项目风险分析

1、技术风险

设备差异性增加、投放原辅料量增大、控制因素变化、人员操作水平等将带来一定的技术风险。

2、产品风险

本项目产品单一，经营面较窄，直接影响企业经济效益

3、市场风险

国际国内竹荪产品生产厂家众多，竞争激烈，取得成。另外干品市场历来受原料市场价格波动的影响较大。

4、人员风险

随着技术的进一步成熟，国内同行有可能掌握相同的技术生产同样的产品，存在人员外流的风险。

十五、结论

本项目建成，除带动农业，加工业发展外，还可带动印制业、运输业、包材等的发展，建议立项建设

项目名称： 承担单位： 单位地址： 邮编：

项目负责人：电话： 职务职称：

填报日期：年 月 日

科研项目建议书编写提纲

一、立项依据

1、简述本项目国内外发展现状，存在的主要问题及近期发展趋

势，并将本项目与国内外同类技术或产品进行对比说明; 2、项目研究的目的、意义，申请立项的必要性;

3、本项目研究现有起点科技水平及已存在的知识产权情况;

二、项目实施主要内容、技术关键与创新点、预期目标

1、详细说明本项目实施的主要技术内容，解决的关键技术，描述项目的技术方法、工艺路线;

2、重点说明本项目的创新点，包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的创新等;

3、说明项目的技术来源，合作单位情况;

4、说明项目实施各阶段及项目完成后预期取得的主要技术成果(包括新技术、新工艺、新产品等)技术水平及相应技术指标等。

三、应用或产业化前景与市场需求

主要说明本项目技术或产品市场需求。

四、现有研究条件和工作基础

1、项目研究基础;

2、项目负责人以往承担相近科研项目及完成情况，取得的自主知识产权成果及产业化的效果; 3、项目实施具备的人才队伍条件;

4、项目实施具备的仪器设备等研究试验条件;

5、项目承担单位的配套投入能力及其科技服务管理能力。

五、进度安排与计划内容

分月份列出项目实施进度安排、主要工作内容和主要目标。

六、 项目研究预期成果

发表论文、获奖及获专利预期

七、承担项目单位及分工

1、 承担单位及分工; 2、 协作单位及分工。

七、 经费预算

表1 研项目经费预算表

注：原则上，劳务费+人工费≤总费用的30%;专家咨询费≤总费用的8%;管理费用≤总费用的5%，其他费用≤总费用的5%。

八、 主要研究人员简况

项目组主要研究人员的基本情况，重点介绍项目负责人情况。同时应列出项目负责人及研发团队成员姓名、性别、年龄、职务职称、从事专业、工作单位及在本项目中承担的主要工作简表。

表2 项目主要研究人员登记表

发改基础[2014]2949号

中国铁路总公司，云南省发展改革委:

中国铁路总公司和云南省人民政府联合报来《关于报送新建弥勒至蒙自铁路项目建议书的函》(铁总计统函[2014]1347号)收悉。经研究，现批复如下：

一、新建弥勒至蒙自铁路已纳入《“十二五”综合交通运输体系规划》，项目建设有利于完善铁路网布局，促进云南省经济社会发展和对外开放，同意报来项目建议书的基本方案。

二、建设方案及技术标准

建设方案：线路位于云南省红河自治州，自弥勒经开远至蒙自，正线全长116.4公里。

技术标准：国铁Ⅰ级、单线、电力牵引。其他具体技术标准在可行性研究阶段论证确定。

三、关于投资估算及资金筹措

项目投资预估算总额为94.2亿元，其中工程投资89.1亿元、机车车辆购置费5.1亿元。由中国铁路总公司和云南省共同出资建设。具体资本金比例及资金筹措方案在可行性研究阶段确定。

四、关于下阶段工作。结合区域交通规划，进一步优化项目建设方案，深入研究与云桂铁路接轨方案。加深地质勘察工作，研究采取有效措施确保建设和运营安全。制订运营补贴和土地综合开发等方案，确保项目财务可持续。

请据此编制可行性研究报告，报我委审批。

国家发展改革委

****年**月**日

一、项目概况

1、项目名称

2、项目地点

3、项目性质与规模（基础设施项目列出项目占地及建筑面积，其他项目列出反映成果的受众数、电视剧集数、动漫分钟数、出版物的册数等）

4、项目建设或实施年限

5、投资总额（产业类项目增加投资回收期）

6、项目主体（新建项目指筹建单位、续建及二次招商项目指原项目单位）

二、项目背景与进度

1、项目的缘起和意图（自然、历史和文化遗存条件及开发意图和定位）。

2、本项目的政策和经济环境（包括征地、拆迁、安置和相关政策法规、发展规划等）。

3、项目进度（预研/可研/立项/规划/许可/施工/运营）。

三、需求市场与预测

1、区域经济社会发展对项目建设的需求及目标市场选择。

2、项目辐射区域内产品及服务的供求关系（包括规划、在建和建成项目或设施的规模、能力和问题与满足需求的情况）。

3、市场空间与发展前景预测。

四、项目位置及条件

1、项目的空间位置及现状（地理位置及周边情况、土地权属类别、占地面积及利用情况等）。

2、项目建设的自然条件（地质、地形、地貌、气候等）。

3、项目所在地的公共设施条件（道路、交通，水、电、气、热、话、网、有线，以及文体场馆和公园等）。

4、项目建设的社会环境（科、教、文、卫资源，社会治安等）。

5、项目建设的施工要求（环保、绿化、防洪、排涝、消防、抗震要求等）。

五、项目内容与规模

1、项目的运作模式或商业模式设计（公益性项目需要说明项目的运作模式，包括：项目建成后的运作主体、运作方式、绩效管理等。营利性项目需要说明商业模式，包括a。本项目靠什么赚钱，或赖以营利的基本业务是什么；b。 本项目如何赚钱，或项目运作的基本策略是什么；c。本项目持续发展的优势和保障是什么）。

2、项目建设内容（基础建设项目列出子项目的名称、功能，其他项目列出项目细分成果的基本框架和结构）。

3、拟建规模及依据。

六、投资估算及资金筹措

1、建设投资估算的依据。

2、流动资金估算（根据具体情况撰写[总投资与分项、分批投资]，如，建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费、建设期利息，资金滚动投入计划等；或[已经完成投资和需要招商的资金量]等）。

3、投资估算表（项目投入总资金估算汇总表、单项工程投资估算表、分年投资计划表、流动资金估算表）。

4、资金筹措（自筹资金、融资方案）。

七、效益分析

1、经济效益（项目经济效益的构成/每一块的预计销售量和单位价格/投资完成当年营业总收入—成本—税赋=年纯利润/逐年递增情况/回报方式/投资回收期）。

2、社会效益。

3、投资风险及防范。

4、社会评价结论。

八、项目主体、招商对象与合作方式

1、项目主体概况（实力、成就、行业经验和合作优势等）。

2、项目运作或经营团队（公益性项目说明项目的运作团队，营利性项目需要说明经营团队）

3、招商对象（需要招商引资的项目要说明招商对象）

4、合作方式（需要对外合作的项目要说明合资 / 合作 / 独资的要求）。

九、结论

【说明】上述提供的是一个通用型的内部设计。具体项目建议书的内容将根据项目的性质和特点对于模板的内部作适当的增减和调整。

畜牧产业项目开展制定应该要提交一份建议书，那么当中的要点又有哪些呢？下面就随小编一起去阅读畜牧产业项目建议书，相信能带给大家帮助。

一、巴中市基本情况

（一）地理位置

巴中位于四川省东北部大巴山南麓，介于东经106°20—107°45，北纬31°14—32°44之间。幅员面积12325平方公里。东邻达州市，南接南充市，西抵广元市，北接陕西汉中市。辖巴州区、南江县、通江县、平昌县三县一区，共188个乡镇，2354个村。

（二）地貌特征

巴中市从北到南依次为：北部中低山、中部深丘、南部浅丘平坝，最高海拔2507m，最低海拔208m。达到“三无”地区标准和国家级生态示范市标准，耕地面积230万亩，成片造林98万亩，治理水土流失700平方公里，森林面积66.43万公顷，森林覆盖率55%，活立木蓄积3666万立方米，为多林地区。共有可利用天然草山草坡面积689.86万亩，可利用草地面积494.2万亩，可利用率为71.63%，草地类型属山地草丛和部分山地疏林、灌丛、农林间隙草地类。

（三）土壤特点

土层深厚，土壤肥沃，灌溉便利，富含有机质，经农业局、质量技术监督局、科技局等部门的检测分析，成土母质优良，基本没有先天性重金属超标土壤，适合绿色有机产业的培育和发展；全市耕地土壤未发现大面积的“三废污染”，农产品质量安全的保障度较高。

（四）气候特点

巴中气候属典型的盆地亚热带大陆性湿热季风气候，年平均气温17.1℃，1月份平均气温5.2℃，8月份平均气温27.3℃，年平均降雨量1118毫米，无霜期平均为260天，多年平均光照时数为1462小时。主要特征是表现为春早、夏热、秋凉、冬暖，四季分明，雨热同季，光照同步；无霜期长，光照适宜，气候温和，雨量充沛，光热充足，植被良好，适合猪、牛、羊、禽等畜禽的生长繁育。

（五）水资源情况

境内河流属嘉陵江支流渠江水系，沟壑纵横，河道落差较大，可开发水能75万千瓦，现仅开发20%。河流1100多条，其中流域面积在1000平方公里以上的有7条，100平方公里以上的有46条，境内多年平均降雨量1223毫米。水资源总量82.28亿立方米（不含过境水资源47.5亿立方米），其中地表水70.94亿立方米，境内地下水资源总量为11.34亿立方米，水质情况良好。

二、畜牧业基础

全市总人口400万人，其中农业人口329万人，农村劳动力175万个， 2010年全市农林牧渔总产值达134.52亿元，畜牧业产值57.71亿元，粮食产量达181.26万吨，人均纯收入3847万元，畜牧业纯收入 742元，农民人均出售畜产品先进收入1192元，占农民出售农产品现金收入的68.2%。

（一）生猪养殖现状

辖区内四县（区）均被列入全国生猪优势区域县、国家生猪调出大县和国家优质商品猪战略保障基地建设重点县， 2010年出栏生猪535万头、年末存栏生猪334.86万头，出栏生猪主要通过农民自食、市场鲜销、腌腊品加工、肉联厂加工和活猪外调五种方式市场流通，其中农民自食约120万头，活猪外调约100万头。已实现年出栏50头以上的养猪大户13789户（其中年出栏500头以上的规模养殖场814家，千头以上规模养殖场237家），生猪规模养殖面达到31.5%，生猪改良面达84.2%（外三杂面42.7%），全市能繁母畜33.8万多头。其中外二杂母猪18万多头，纯外种母猪1.8万多头；纯外种公猪共1579头，其中长白约克种猪1353头，杜洛克种猪223头，PIC种猪11 3头。

全市生猪屠宰加工企业共6家，无公害生猪畜产品产地认证企业9家，2010年累计屠宰量为35.22万头。全市肉类总产量达到46.29万吨，猪肉产量37.5万吨，累计外销量达12.71万吨，猪肉产品除少量本地需求外，大部分运往成都、重庆、西安等大城市。

（二）生猪品种情况

本地品种归为盆周山地猪类别，当地以通江青裕猪为代表，属于地方优良猪种，以耐粗饲、抗病力强、肉质好、风味佳著称，为巴山腊肉的主要制作原料品种，巴中农家一直保持用地方猪或含地方猪血缘的改良猪烘制腊肉。但由于生长速度较慢，在近30年来，地方加大了生猪改良力度，由于外来品种猪的推广和改良，从（长×盆F1）杂种猪到（大×盆F1）杂种猪，盆周山地猪急剧下降。据有关资料显示，2005年产区存栏盆周山地猪种猪38665头，其中公猪仅389头。母猪杂交比例由1985年的15.0%到1995年的92.0%再到2005年的94.1%，2005年比1995年下降50.57%，其中种公猪下降71.3%。

（三）养殖方式

盆周山地猪，饲养历史悠久，在川陕鄂边界的大巴山南麓山区，自古盛产黑猪，产区农业生产和社会经济水平相对较低，地广人稀，人均耕地面积大。气候较为寒冷，多靠养猪积肥，喜食脂肪，习惯在仔猪阶段（10 kg -25 kg）放养与圈养相结合，架子猪（25 kg -65 kg）阶段喂给大量的青绿野生饲料，育肥末期（65 kg-120kg）集中用行能量较多的玉米、甘薯、马铃薯等催肥，从而逐渐使盆周山地猪适应性强，耐粗饲，抗逆性好，能适应山区粗放的饲养条件。现今仍有近50%的农村户依然保存着这样的传统养殖模式。

（四）饲料基础

1、优质的青饲料资源

巴中青饲料品种主要以红薯，红薯藤，马铃薯、南瓜、冬瓜、胡萝卜、本地野生牧草和本地季节性水果及蔬菜残剩物等，累计全年全市青饲料资源达70多万吨，其中红薯及红薯藤达35万吨，另外我市辖区内有近720万亩的草山草坡，可根据生猪的杂食性，适当种植营养丰富的牧草品种，增加对青饲料的补充。但目前，我市农村地区饲养方式要么转变成规模养殖场，青饲料几乎不用，要么方式单一，青饲料利用率不高，浪费大。造成青饲料资源浪费突出。

2、丰富的精饲料

农作物多一年两熟，主产水稻、小麦、玉米、甘薯、马铃薯和豆类等，野生饲草资源丰茂。我市年产玉米50多万吨。年产小麦近30万吨，年产水稻100多万吨，年产大豆近3万吨。在农村玉米与大豆有90%用于饲喂生猪，小麦与水稻有近30%用于养殖生猪。但养殖观念及技术落后，造成精饲料的有效转化率不高。

3、工业饲料基础。

2010年巴中市饲料生产1933吨，其中，配合饲料515吨，浓缩饲料862吨，添加剂预混料556吨，巴中市工业饲料折合全价饲料3102.36吨，其余工业饲料消耗来源于省内大型饲料集团和巴中周边饲料加工企业。

（五）防疫基础

巴中得天独厚的自然环境和科学规范的疫病防控机制确保了我市从未发生过重大动物疫病。一是自然环境筑成生态屏障。巴中位于大巴山系米仓山南麓，属秦巴山区，亚热带大陆性湿润季风气候。境内山势雄伟，沟壑纵横，北面大巴山属秦岭支脉，延绵数百里。全市森林面积66.4万公顷，森林覆盖率达55%。独特的生态环境筑起一道道动物疫病传播的天然屏障。二是农户适度规模饲养方式分解了疫病风险。分散分布的农户小规模饲养，实现了猪群的自然隔离，粪污等排泄物由农地自然消纳，对环境影响小，病菌自然消除能力强，有利于疫病的控制。三是疫病防疫扎实有效。市、县（区）党政领导历来高度重视重大动物疫病防控工作，实行“政府保密度，部门保质量”和“各级人民政府的主要负责人是动物防疫工作的第一责任人”工作机制，切实加强对动物疫病工作的组织领导。市畜牧食品局坚持“五统一”（统一疫苗、免疫程序、操作规程、免疫标识、评价免疫质量）、“五到位”（物资、宣传、质量、责任、督查到位）、“五不漏”（县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针）工作机制，确保了口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等强制免疫病种的免疫密度和免疫质量均达到国家要求。三是外疫防控监管到位。我市建立了外引商品畜禽逐级申报审批制度、凭证引购运输制度、引回申报制度、隔离观察制度、承诺经营责任追究制度，有效遏制了重大动物疫病传入我市。

三、项目支撑条件

（一）项目用地

境内项目用地选择性大，所有成片耕地、荒地均有林地、草地、果园等相间配套，土地流转价格相对较低，一般为境地每年每亩600—800元，荒地300—500元，可由地方政府完成土地流转全部工作，交由项目单位使用。

（二）交通状况

十一五期间，全市新建通乡油（水泥）路1276公里、通村公路6858公里，实现乡乡通油（水泥）路、建制村通公路目标；公路交通方便，与周边各式均有道路顺畅连通，广（元）巴（中）高速公路已建成通车，广元盘龙机场距巴中130多公里；巴（中）达（州）、巴（中）南（部）、巴（中）陕（西）3条高速正在建设中，巴（中）广（安）渝（重庆）、巴（中）通（江）万（源）、巴（中）苍（溪）绵（阳）以及巴中绕城5条高速已经纳入全省“十二五”规划。建成后，巴中市境内有近500公里高速公路，10个高速公路大通道，其中至成都有4条大通道、至重庆有3条大通道、至西安有1条大通道，至兰州有1条大通道，至东部地区有1条大通道，可形成“横跨东西、纵贯南北、通江达海”的区域交通枢纽格局，彻底改变巴中的区位劣势，强力带动巴中的发展。

（三）能源通讯

全市完成了城乡电网改造，220千伏骨干电网初步形成，在全省率先实现城乡居民生活用电同网同价。天然气资源丰富，储备量达8669亿立方米，“中石化”在我市进行中浅层勘探，已探明天然气储量约达1700亿立方米，相当于“普光气田”已控明的天然气储量的1/3；城市天然气民用工程联网，城区居民生活用气普及率达到75％；建有CNG汽车加气站5座，城市公交车、出租车、环卫车气化率达到80％。

通讯网络基本实现全覆盖。100％的乡镇实现程控、移动双通，100％的村开通程控电话。建有省、市、县三级贯通、全国联网、统一管理、分级运营、利益共享、协调发展的广播电视网络。广播、电视人口有效覆盖率分别达到92％和95％以上，100％的区、镇实现光纤联网，100％的村通有线电视，80％的村开通光纤电视，有线电视入户率达70％以上。建有全市信息网络交换平台和网控中心，为各类公共信息网、专业信息网的互联互通提供交换和处理平台。基本实现了电信、电视、计算机网络“三网”的相互融通。

（四）技术力量

我市具备完整的县、乡、村技术服务体系，能够为该项目建设提供全面的技术保障。全市现共有乡镇畜牧兽医站189个，畜牧兽医专业技术人才1080人，其中市级机构8人，县级畜牧技术机构127人，乡镇畜牧兽医站945人；县级畜牧技术机构按职称分：高级13人、中级44人、初级70人；乡镇站按职称分：高级8人、中级294人、初级578人、技术员65人。

（五）社会基础和劳动力资源

巴中是红四方面军总部所在地，川陕革命根据地首府，有12万人参加红军。当地民风朴实，奉献精神、吃苦精神强，社会秩序良好。当地劳动力充裕，可就地解决项目所需的全部劳动力。

（六）消费市场状况

1、本地消费市场和消费习惯：本地猪肉消费以鲜肉消费为主，占总消费量的87%，农户自食猪肉以自繁自养的含地方猪种血缘为主的生猪，城镇居民消费产自本地农家养猪和部分规模化场生产的瘦肉型猪，农家自食每年约180万头，城镇居民消费约60万头。

2、市外销售：以销售活猪为主，主要销往成都、重庆两大省会城市，约占外销的70%，数量达到60余万头，其余20余万头销往四川部分二线城市和省外城市。巴中生猪在成都、重庆等地以其品质良好、口感风味俱佳，备受成都、重庆等市民的青睐，今年来成都猪肉供应商意向征订生猪达60余万头，并将巴中生猪列为成都市猪源供应基地。

四、主要支持措施

（一）党政高度重视

在近期召开的市委工作会议上，市委书记李刚要求：各级领导干部要牢固树立“招商引资是第一政绩”的理念,实施招商引资“一把手”工程,明确“一把手”在招商引资中的“第一责任”。要建立市县（区）领导联系招商引资项目制度,对全市招商引资目标和任务进行分解,加强督查考核,严格奖惩兑现。要抓好项目策划、包装和推介，积极有效搭建招商引资平台，加大招商引资力度，确保在重大项目、优势产业和龙头企业引进上有根本性的突破。要切实优化投资环境。在加快投资硬环境建设的同时，要更加真情、更加细心服务，让投资者感到来巴中投资心理零距离、工作无障碍。

（二）对项目开展的优惠措施

为了确保该项目有力有序有效地顺利推进，提高投资效益。市委、市政府积极落实了以下优惠措施：

1、土地方面。对项目投资建设的土地供给实行最大程度的优惠让利，满足投资方在项目选址和用地面积的需要。如投资开发集体所有的荒山、荒地用于农、林、牧、渔业的，享受与当地群众同等的优惠条件。政府将全力以赴帮助解决项目投资建设的土地问题。

2、税收方面。在国家税法允许的范围内，对该项目投资实行税收优惠。从开始获利的年度起，两年内免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。

3、奖励方面。对该项目按投资实际到位资金给予奖励。奖励比例为：总投资额1亿元以上的项目5‰，5000万—1亿元之间的项目3‰，5000万元以下的项目1.5‰。

4、保障方面。强化服务意识，对项目定期上门帮助解决问题，对项目办理注册登记手续安排专人负责，提供全程服务，帮助项目筹建，解决遇到的各种问题，对该项目实行特事特办，即来即办。

5、其它方面。充分发挥各种体制优势，利用各种资源帮助项目争取各类项目和政策的最大限度的支持。

一、项目概况

1、项目名称：黄山东大门旅游换乘中心及立体停车场项目

2、项目实施单位：谭家桥镇人民政府

二、项目实施的依据

谭家桥镇坐落于风景秀丽的黄山东麓,全镇国土面积136平方公里，辖4个行政村，49个村民组，人口8000余人。交通便捷，资源丰富，205国道、103省道与合铜黄高速公路交汇于此，又称黄山东大门。境内松翠、石奇、鸟语花香、环境优美、气候宜人。人文、自然景观众多。有四季飘香的石门峡，有玩味无穷的普仁滩，有古胜名迹的黄帝源，还有知青文化的东黄山旅游度假区等等旅游资源。

当前,党和国家提出了扩大内需的决定，决定在未来的几年里把扩大内需、增强消费作为主要的拉动经济增长方式，这是对实现宏观经济又好又快发展的着力支撑点。旅游是综合性消费行为，具有很强的消费关联性，其直接消费涉及行、游、吃、住、购、娱等领域，派生消费涉及的领域更宽，为消费者提供了更大的消费选择空间，为相关领域的从业者提供了更多的收益机会，旅游消费直接促进了旅游业和旅游服务业的发展。旅游对经济的拉动，一是拉动社会消费。通过合理的消费产品设计，可以把潜在消费者变成现实消费者，扩大旅游消费的社会参与面；二是拉动就业。旅游业是就业容量大、就业程度高的产业，虽然产业链各环节间劳动密集程度有所区别，但总体上就业门槛较低；三是拉动旅游要素投资。旅游消费需求推动了旅游业的发展，拉动旅游基础设施建设，这有利于实现宏观调控的“以保促压”，引导资金投向有利于扩大内需的产业上来。因此，我们要抓住国家扩大内需的机会来发展旅游业，使旅游业成为当地经济带动的主要方式，并利用其带动当地相关产业的发展，实现本地区经济又好又快的发展。

根据我区旅游业的发展规划，要求进一步健全完善旅游基础设施建设，提高旅游综合配套服务水平，充分利用谭家桥镇独特的旅游资源禀赋，进一步强化旅游行业管理力度，构建服务平台，扩大开发合作，吸纳优势企业和各种要素参与东黄山旅游建设，加快建立换乘中心和立体停车场的要求，落实立体停车场及换乘中心建设工作是谭家桥镇旅游开发必须迈出的重要一步。设立立体停车场及换乘中心是东黄山旅游业发展的需要，是向不同类型、不同消费层次游客提供旅游全要素服务的集中场所，也是为旅游企业经营提供一个高效的集中平台，同时也是为政府集中进行旅游公开管理的载体。

三、项目建设必要性

1、谭家桥镇游客集散中心项目是提升谭家桥旅游整体形象的重要工程

合同黄高速2007年10月通车以来，对我镇旅游经济发展起到了举足轻重的作用，进一步提高了江浙沪及安徽省内游客游玩黄山的便利，也为东黄山旅游发展奠定了基础，但是谭家桥镇没有正式的停车场，这对于东大门开发是极为不利的，所以在谭家桥建设立体停车场及换乘中心项目可以提升我镇整体旅游形象，吸引更多客人关注东黄山旅游，带动全镇经济发展。

2、立体停车场及换乘中心的建设是有效发展谭家桥镇旅游业的基本保障

发展旅游业的基础是旅游资源，而立体停车场及换乘中心是旅游业发展的基本保障。立体停车场及换乘中心可以为旅游业提供相应的、较为集中的优质服务，如旅游咨询预定、游客团散服务、酒店预定、旅游线路服务、商务会议服务、旅游汽车租赁、预定票务等等。游客在旅游过程中需要很多旅游信息，如导游服务、线路的选择、景区的选择、旅店的选择等等，这些都是游客旅游过程中最关心最切实的问题，建立立体停车场及换乘中心，为游客提供详实可靠的信息，是提高游客旅游质量、提高本地区旅游服务质量的一个重要的手段。

3、立体停车场及换乘中心的建设是完善谭家桥旅游业服务机制的根本保证

旅游业本身就是一个服务性行业，服务质量的好坏与旅游地发展有着密切的联系，高效优质的旅游服务将会吸引众多的游客慕名而来，进而促进旅游地发展，反之，旅游地必将成为一潭死水，毫无生机。

因此，本项目的建设是重要的，不仅十分必要，而且非常紧迫。

四、项目建设内容及投资估算

占地200亩旅游换乘中心及立体停车场及附属设施建设。

四、项目建设资金来源

建设资金来由谭家桥政府对上争取，合计总投资人民币5亿元。

五、项目效益分析

一、编制项目建议书的主要内容及要求

（一）项目概况

项目名称、项目由来及背景。

项日承办单位和项目投资者的有关情况。即：生产经营内容、生产经营规模、产品销售情况、年上缴税额、自有资金数额、债权债务情况等。

兴办外商投资项目要简述：

（1）合营各方概况，即：合营各方名称、法定地址、法定代表国籍及姓名、资金实力、技术力量等。

（2）合营方式（注明合资、合作、独资）。

（3）合营年限。

（4）经营范围。

（5）产品销售方向（内销或出口比例）。

简述项目建设的必要性和依据。技术引进项目，要简述技术引进内容（关键设备或技术专利）、拟引进技术设备水平及其国别和厂商。

产品技术水平及市场销售前景。

（二）项目建设初步选址及建设条件

项目建设拟选地址的地理位置、占地范围（四至范围）、占用土地类别（国有、集体所有）和数量、拟占土地的现状及现有使用者的基本情况。

如果不指定建设地点，要提出对占地的基本要求。

项目建设条件。简述能源供应条件、主要原材料供应条件、交通运输条件、市政公用设施配套条件及实现上述条件的初步设想。需进行地上建筑物拆迁的项目，要提出拆迁安置初步方案。

（三）项目建设规模、建设内容

建设规模和建设内容。生产性项目要提出主要产品品种、生产工艺及生产能力；非生产项目要根据项目的不同性质说明其规模，如旅馆、宾馆项目要说明有多少客房、多少床位；房地产开发项目要说明拟建的建筑物类别及数量；成片开发建设的小区要说明小区的主要功能、建筑容积率等。

总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。

（四）环境影响

一般民用建筑项目不写，其他非工业生产项目简写。

（五）投资估算及资金来源

项目总投资额。技术引进项目要说明进口技术设备使用外汇数额，建设费用和购置国内设备

所需人民币数额；外商投资企业要说明总投资额、注册资本数额、合营各方投入注册资本的比例、出资方式及利润分配方式。

资金来源。利用银行贷款的项日要将注设期间的贷款利息计入总投资内。

利用外资项目要说明外汇平衡方式和外汇偿还办法。

（六）建设进度初步设想。

（七）经济效益和社会效益的初步估算。

（八）结论。

（九）附件

建设项目拟选位置地形图（城近郊区比例尺为1：2000；远郊区县比例尺为1：10000）。标明项目建设占地范围和占地范围内及附近地区地上建筑物现状。

在自有地皮上建设，要附市规划部门对项目建设初步选址意见（规划要点或其它文件）。 国家限止发展的或按国家及市政府规定需要先由行业主管部门签署意见的项目，要附有关行业主管部门签署的审查意见。

外商投资项目要附以下材料

（1）会计师事务所出具的外商资信证明材料。

（2）合营各方的营业执照（复印件）。

（3）合营各方签署的合营意向书（境内单位要有上级主管部门的意见）。

两个或两个以上境内单位合建的项目要附以下材料

（1）合建各方签署的意向书（要有上级主管部门的意见）。

（2）合建各方的营业执照（复印件）。

其他附件材料。

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二、基本建设、更新改造项目的项目建议书的审批权限和申报渠道

（一）审批权限

大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目、3000万美元以上的利用外资项目，经市计委（限额以上的工业更新改造项目经市经委）审核后，报国家计委（限额以上的工业更新改造项目报国家经贸委）审批，其中2亿元以上项目，由国务院审批。

小型基本建设项目，限额以下更新改造项目

（1）总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性利用外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目由市计委（工业更新改造项目由市经委）审批。

（2）总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的生产性利用外资项目、300万美元以下的非生产性利用外资项目，山区（县）、局、总公司审批。

（3）中央在京单位与本市地方单位合建的项目，由市计委、市建委联合审批。

其它几类项目的审批

（1）外省市省级单位驻京办事处，经国务院机关事务管理局批准设立，具体建设规模由市建委予以确认。

（2）外省市地区级及以下机构的驻京联络处、各大企业的驻京办事机构，经市政府办公厅批

准设立，具体建设规模经有关省、市、自治区计委或企业主管部门批准后由市计委予以确认。

（3）外省市单位在京独资建设的项目，按上述权限由项目所在地区县计委或市计委审批。 在北京经济技术开发区内的建设项目，不论建设规模、资金来源及建设单位的隶属关系，凡是按国家规定可以由北京市审批的，均由北京经济技术开发区管理委员会审批。 下列项目，不论规模大小均需报国家审批

（1）外商投资的宾馆、饭店项目，需经市计委、市经贸委、市旅游局联合初审后，报国家计委、国家经贸部、国家旅游局审批。

（2）需国家补助投资或使用国家统借外汇的项目，需由市计委上报国家计委审批。

（3）国家规定的限制类（乙）外商投资项目。

下列项目在市计委审批之前需征得有关主管部门同意

（1）汽车检测场或汽车驾校，需征得市公安交通管理局同意。

（2）歌舞厅项目，建筑面积500平方米以上，需征得市文化局同意（500平方米以下，在征得区县文化局同意后，由区县计委审批）。

（3）经营黄金饰品的项目，需征得市人民银行同意。

（4）施工企业需征得市建委同意。

（5）勘察设计企业需征得首规委办同意。

（6）房地产物业管理公司需征得市房地局同意。

（二）申报渠道

市属单位申报项目，先按隶属关系报到主管部门，再由主管部门上报市计委（或市经委）。 区县属单位申报项目，先报到区县计委，再由区县计委报市计委（或市经委）。

定义及作用

定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%;相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目)，由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

分布式能源站是指功率不大、小型模块化、分布在负荷附近的清洁环保发电设施，大多以天然气为原料，结合风能、太阳能等新能源。分布式发电是区别于传统集中发电、远距离传输、大互联网络的一种全新发电形式，一般直接安装在负荷所在的中高压配电网中，适用对象是电、热、冷的区域集中用户，非常适合产业园区的用能需要。而作为方经济发展的重要支持的工业园区，普遍存在能源需求量大的情况。为工业园区提供绿色、清洁的能源，满足其能源需求，对于降低生产成本、推进节能减排和促进地方经济发展具有重要意义，为此建议在全国工业园区大力推广分布式能源站项目。

一、分布式能源站的发展前景

（一）分布式能源站建设是世界能源建设的大势所趋。目前美国有分布式能源站7000余座，日本拥有8000余座。从上个世纪90年代开始，分布式能源的理念传入中国，经过20年的发展，我国相继在北京、上海、广州等地建成三联供示范项目。分布式能源站的优势非常明显，以全国最大的分布式能源站—广州大学城分布式能源站为例，可为14万平方公里区域内的11所大学提供冷、热、电需求，其能源利用率高达70-80%。

（二）国家多次出台相关扶持政策，分布式能源站迎来发展机遇。2011年底，发改委、财政部等四部委发布了《关于发展天然气分布式能源的指导意见》，计划在“十二五”期间建设1000个左右天然气分布式能源项目，并拟建设10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。到2020年，在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统，装机规模达5000万千瓦。

二、工业园区推广分布式能源站的意义

（一）提高园区企业的能源利用率。分布式能源站在一定区域内利用管网系统和电缆向区内同时提供电力、蒸汽、热水和空调用冷冻水，由电力、燃气、热力和通信网络的四维一体系统集成，直接安装在用户端，通过在现场对能源实现温度对口梯级利用，尽量减少中间输送环节的损耗，实现对资源利用的最大化。分布式能源站不仅能为工业园区企业供电，其产生的高温蒸汽还可以为园区企业提供热能、带动空调，其余热还可以为产业园生活区提供生活热水，能源利用率极高。

（二）降低园区企业的生产成本。目前各地工业园区的用电大多要向供电企业购买，由于电价统一，园区企业生产成本较高，竞争力不足。为降低生产成本，不少地区的工业园采取自建发电站和蒸汽锅炉等做法，但这些措施有许多副作用，如：采用较为落后的火力发电容易造成新的环境污染；发电和供热不能统一协调，能源利用率极低；自发电电压不稳，影响园区企业的生产效率……针对这些问题，推广分布式能源站非常有必要。分布式能源站能够较好地解决节能、环保等方面的问题，为保证供电质量，可以让分布式能源站并网发电，把生产的电能出售给供电企业，经统一调度后，再返售给工业园区的企业。供电企业根据分布式能源站所减少的线损计算电费补贴，以合理的电费补贴方式降低工业园区企业的生产成本。

（三）减小环境污染。分布式能源站以天然气为原料，结合风能、太阳能等新能源进行发电，燃烧产物主要是二氧化碳和水，就近功能，减少了大容量、远距离高电压输电线的建设，也减少了电能的线损。分布式能源站通过梯级合理利用，可以使二氧化硫和固体废弃物排放几乎为零，与传统电站相比，温室气体排放减少50%以上，氮氧化物减少80%，总悬浮颗粒物减少95%。

三、在工业园区推广分布式能源站的措施

（一）加强政府引导。要高度重视分布式能源站建设，加强政府政策引导，鼓励社会力量广泛参与。国内电网要积极配合国家发展需要并做好并网工作。

（二）做好分布式能源站建设规划。加强对分布式能源站建设的规划，对周边风能、太阳能等能源分布情况开展调研并合理规划，充分挖掘新能源的潜在价值，提高其利用率。

（三）做好能源的梯级利用。对分布式能源站运行中产生的高温蒸汽进行合理的梯级利用，提高能源利用率。1000℃以上高温热能用于发电，发电中产生的300℃～500℃中温热能驱动吸收式制冷机用于空调等制冷，200℃以下的低温热能用来供热和提供生活热水。

（四）做好工业园区能源供应的统一调度。科学统筹建设产业园区的电网、管网，推广分布式能源站为园区企业提供高效的能源供应，以减少或避免企业自建锅炉的现象。

编制单位：北京***投资咨询有限公司

定义及作用

定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、(转 载 于:wWw.zAIdian.cOM 在 点 网)规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

通过对保健品市场的深入调查发现，不少企业都被保健品的效益高、上马快、市场大等特点所吸引，且他们的经济实力都较强，可以预见新一轮市场竞争将更加白热化，市场营销的立体组合也变得更加重要。因此，如何使企业有更好的发展，如何使公司的保健品在投放市场初期就能站稳脚跟，并使市场份额不断提升，是公司的高科技保健品在上市前必须要考虑的问题。

一、战略目标

1．定性目标

为公司树立生物工程领域高科技企业的形象，极大地提高公司与产品的美誉度，为公司在保健品市场的进一步发展提供市场和资金的保证。

2．定量目标

（1）销售额

鉴于保健品市场的巨大潜在需求和公司的生产、营销能力，公司拟分三步走：在销量方面第一年争取实现年销售额____万元，第二年实现____万元，第三年实现____亿元年销售额。

（2）市场份额

在市场份额方面第一年拟获得____、____、____省省会城市保健品市场____%的份额，第二年拟获得____、____、____省省会城市保健品市场____%的份额；第三年拟获得全国市场保健品____%的份额；在利润方面公司拟达到____%的销售毛利率。

二、战略重点

1．合理选择目标市场

2．铺设良好的销售渠道

3．设计合理有效的传播理念

三、消费行为分析

1．有××%的消费者在购买前事先确定保健品品牌，到购买地点再确定要购买的品牌仅占××%。这说明长期、系统的品牌建设工作是保健品营销的关键，因而企业应努力使自己的品牌在消费者心中占据优势地位。

2．药店和超市是消费者购买保健品的主要场所，××%的消费者在药店购买保健品，××%的消费者在超市购买保健品。

3．消费者服用保健品后一般都会产生持续的消费行为，有××%的消费者一旦服用保健品则会经常服用或长期服用。

4．消费者在消费保健品方面容易形成品牌忠诚度。

四、品牌形象设计

关于公司准备上市的高科技保健食品的品牌形象设计的具体内容见下表。

××公司高科技保健食品的品牌形象设计构成表

构成要素具体内容

基本要素企业名称；企业品牌标志；企业品牌、标准字体；企业专用印刷字体；企业标准色；企业商标图案；企业宣传标语、口号

应用要素产品摆设的商店橱窗及装饰；产品包装用品；产品传播海报；产品说明书；产品样品；产品的展示和陈列

五、销售员业务培训

为促使公司的保健品获得更佳的经营业绩，可以对业务员开展以下方面的训练和培训。

1．公司的企业理念，文化渗透培训。

2．营销人员的心理建设和双赢营销技能、技巧的培训。

3．营销人员双赢谈判能力培训及“超级影响力”培训。

4．营销人员对保健食品的产品定位、市场定位认识培训。

5．客户服务技能和方法培训。

6．推广业务流程培训。

7．团队精神、上传下达、相互协作、完成目标训练。

六、营销通路组合与开发

药店、医院、商场、超市、专卖店等是保健品的主要销售通路。除此之外，公司还应开发其他销售通道，如网络销售、业务销售等，将多种销售通路进行有机结合。

七、广告媒体组合策略

新产品的广告策划要注意广告策划的环境因素、广告投放时机和广告的媒体策略和诉求策略。在设计产品上市时的广告策略时，公司需关注以下五个问题。

1．新上市保健食品的广告策划如何充分利用环境因素。

2．如何保证保健食品广告投放的有效性。

3．如何把握保健食品广告诉求的重点和差异。

4．如何处理广告公关、新闻策划的结合与关系。

5．如何建立保健食品整合传播理想模式。

八、产品上市利弊分析

1．有利点

（1）市场潜力大

（2）本公司开发的××保健品有着其他竞争对手不可比拟的特性

2．不利点

（1）主力竞争品牌资金雄厚、市场占有率高、受消费者认可程度较高。

（2）第二品牌产品低价位进入市场获得成功。

浙江汽车零部件工业园项目计划书青山控股集团有限公司安徽科瑞科技发展有限公司20011年2月1日一．

项目概况（一）

项目名称浙江汽车零部件工业园区发展项目。

（二）发展单位青山控股集团有限公司、安徽科瑞科技发展有限公司。

（三）项目规模项目总体规划用地1000亩，一期项目规划500亩，筹建标准厂房50000平方米。一期工程投入5亿元，引进发展汽车车厢、大梁、前后桥、车门、车窗等车身附件、转向机及钢板弹簧等底盘部件及各类汽车零部件，3-5年内形成年产各类汽车零部件50万台套，年创产值20亿元以上，年实现利税1.5亿元以上，提供就业岗位4000个以上的能力。二期工程投入8亿元，建成后预计形成年产各类汽车零部件200万台套，年创产值40亿元以上，年实现利税4亿元以上，提供就业岗位12000个以上的能力。

（四）项目落户地点河南省开封市通许县产业集聚区。二．项目背景和奇瑞公司的政策支持(一)项目提出的背景和必要性汽车产业是我国重要的支柱性产业。继2009年首次超越美国成为全球第一大汽车产销国后，20XX年中国将再次稳坐全球销量第一的位置。近日，全国乘用车市场信息联席会发布最新数据显示，2010年前11个月，我国乘用车（轿车、、、微客）销量近1200万辆，美国同期所有类型汽车销量仅为1041万辆。加上仍未公布的商用车销量，预计中国前11个月汽车销量将超过美国300万辆以上。今年我国汽车销量“高开稳走”数据显示，今年1-11月，全国乘用车累计销量达1185万辆，同比增长31%，其中MPV和SUV产品的销量增幅均超过80%。由于受政策和“限售”舆论的影响，12月份乘用车销量照势很可能不会低于120万辆，从而全年销量将超过1300万辆。在刚刚过去的11月份，国内乘用车销量为128万辆，同比增长27%。其中增幅最大的是SUV和MPV产品，增幅分别为77.3%和50.9%。

事实上，从20XX年1月份开年起，我国汽车产量超过了150万辆，形成一个良好的开局，3月份汽车产量达到170万辆，这是我国有史以来单月汽车产量的最高水平。对河南汽车产业发展，我省“十一五”汽车产业发展规划是这样描述的，2010年，全省汽车及零部件产业力争实现销售收入2200亿元，其中整车1000亿元、零部件1200亿元；争取全省汽车整车生产能力达到70万辆。河南汽车产业发展的龙头，郑州市在汽车产业方面发展的想法可能更令人振奋。

今年6月10日，郑州市汽车产业发展专项规划评审论证会上传出消息，依照专项规划中的目标，2013年郑州将形成汽车产能70万辆，产量突破60万辆；2015年形成汽车产能达到110万辆以上，产量突破100万辆。在布局上，郑州市打算建成“汽车贸易服务中心”，包括：建成汽车产品销售维修聚集区；建成汽车用品批发、销售、服务一条街，成为世界知名的汽车用品批发市场；打造全球知名的“中国国际汽车后市场博览会暨中国汽车用品（郑州）交易会”；建成国内最大的汽车后市场产品生产基地。

此外，还将重点建设郑州汽车产业聚集区，该聚集区布局在以航海路为中轴、中牟县与经开区之间的区域，并作为郑州市汽车产业的重点发展地区，中牟、荥阳、上街、登封等地汽车及零部件工业在原有基础上发展。建一个汽车制造厂，周边必须要建立一批零配件企业。河南还有待引进更多零配件企业，这是汽车界及政府公认的一个观点。在海马落户郑州之后，为开封引去了众多零部件配套项目。这些项目由全国11家汽车配套生产企业投资建设，总投资达10亿元。

项目全部建成投产后，年销售收入可达30亿元。目前，开封汽车零部件产业园规划已通过评审，而开封在将来也有望成为中原地区最大的汽车零部件生产基地。与海马的到来相仿，河南省汽车行业协会秘书长刘晓明认为，奇瑞汽车企业的到来，并非只带来了税收与就业，从行业的角度讲，影响将更为深远。

一旦芜湖奇瑞在开封建成投产，必须引进一批汽车零配件企业与之合作，从而推动奇瑞汽车零配件企业落户河南，同时增加就业机会。19XX年奇瑞公司成立至今，芜湖汽车工业依托自主创新，经历了从无到有、从小到大、从弱到强的发展过程。奇瑞汽车的崛起，带动了汽车及汽车零部件企业蓬勃发展，汽车工业成为拉动芜湖经济快速增长的主要增长点。汽车及零部件产业已经形成了65万辆整车、65万台发动机、40万台变速箱、11个系列轿车的生产能力。奇瑞汽车公司以自主创新为中心，规模实力不断增强，核心竞争力日益提升。

20XX年，奇瑞汽车销量达68.2万辆，位居全国第四，出口汽车13.1万辆，轿车出口量连续六年居全国第一。据国际汽车制造商协会(OICA)公布了2008年世界汽车公司产量排名，奇瑞公司位居26名。奇瑞汽车有限公司计划到2011年将汽车年产量增至100万辆，到2019年公司在北美和欧洲的销量将达到30至50万辆。芜湖汽车零部件生产能力快速提升，德国大陆、意大利菲亚特、美国江森、美国德尔福、美国库博、美国亚新科、韩国浦项制铁、瑞典SKF、澳大利亚空调国际、信义集团、恒隆集团、万向集团等一批国内外著名汽车零部件企业在为奇瑞配套。

目前，芜湖经济技术开发区共有汽车零部件生产企业120多家，其中规模以上企业65家，产品涵盖汽车配套零部件的各个体系。汽车电子产业形成了30余家企业组成的产业群，产品包括汽车仪表、行驶记录仪、汽车空调、电动天窗、自动升降门、自动滑门、汽车线束、电喷系统、汽车电动座椅、车身控制模块等。

为了充分利用xx镇野王村后河组独特的自然地貌、地热资源，全力打造庆阳市旅游度假中心，促进地方经济快速发展，现需引资开发xxxx温泉度假村建设项目。

一、项目概况

该项目拟引资5-10亿元，规划面积0.9平方公里，控制面积2.4平方公里，规划范围东西宽1200米，南北长1300米的温泉度假村一处，修建总面积约49045㎡的10个现代温室区；总建筑面积为4200㎡的生态餐厅一处；总建筑面积为2785㎡的大型会议中心一处；总建筑面积为7750㎡的宾馆一处；占地11.9ha,总建筑面积2370㎡的将军山公园一处；总建筑面积约为4440㎡的高档大型疗养中心一处；总建筑面积为4032㎡的别墅组团一处；占地3.8ha的垂钓区一处；总建筑面积10910㎡的综合大型温泉洗浴组团一处；修建由大型雕塑和喷泉演艺广场构成的中心广场一处。该项目遵循天人合一的理念，以“龙盘凤鸣地，太极八卦图”作为空间形象，以温泉洗浴为特色，以休闲度假、疗养、旅游集散、特色会议、文化娱乐、农业观光为支撑，以庆阳民俗文化底蕴为载体，建造具有西北地区特色的温泉休闲度假基地和西北独具特色的会议中心，打造庆阳招商引资、商务接待、休闲疗养、旅游观光的度假名片，为庆阳旅游文化产业体系中重要的一环。

二、项目建设优势

1、区位优势。xx工业集中区是国办29号文件（国务院《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》国办发〔2010〕29号）确定的支持甘肃重点建设的三个工业集中区之一，也是国家能源局（《关于陇东能源基地开发规划的批复》国能规划〔2014〕61号）批准的煤电化产业聚集区。位于庆阳市最南部，以宁县xx镇为中心，处于陕、甘两省，平凉、庆阳、咸阳三市结合部，鄂尔多斯盆地之腹地，是庆阳市南通陕西、北上宁夏、西达兰州的门户。距西安170公里、兰州420公里、咸阳国际机场150公里、庆阳机场50公里，青兰高速、福银高速在此交汇、设有出入口，西平铁路在区内xx镇设有客运、货运站、在新庄镇米家沟设有货运站（距xx客、货运站20公里），距在建的银西高铁最近出入口30公里，省道202线和宁正长二级运煤通道穿境而过，区内年产800万吨新庄煤矿（距xx镇20公里）、年产800万吨核桃峪煤矿（距xx镇23公里）即将建成投产，是重要的人流、物流、信息流的集散地。

2、资源优势。野王村地处蒲河川下游，呈“S”型盘踞xx镇西北部4km处，处于群山环抱之中，蒲河水由西北至东南蜿蜒贯穿全村，蒲河平均流量31m3/s，年径流量9.783亿m3，水质PH值8-8.2，地下蕴藏多层自流水，水位高，储量大，现已在项目区内成功钻采1500米深井1眼，孔底温度48.8℃，最终成井深度900米，实测水温34℃，日出水量4800方, 酸碱度（PH值）为7.9。据水质分析结果表明：热流体中锶（Sr）及溶解性总固体达到《饮用天然矿泉水》规范指标，偏硼酸达到医疗价值浓度，热水中含有偏硅酸（H2SiO3）、氟（F-）、硒（Se）、锌（Zn）、锂（Li）等多种对人体十分有益的成份和微量元素，水质能够满足洗浴要求，可用于地温空调、温室种植、渔业养殖、高效农业等领域，开发利用前景广阔。

3、人流优势。项目所在的庆阳市位于大西北的最东端，南接西安，北接银川，处于宁蒙陕甘经济协作区和陕甘川宁经济联合区的核心位置，陕甘川宁经济联合区总人口6431万人，占到整个西北人口的66%，宁蒙陕甘经济协作区总人口3295万人，占到整个西北的34%。近年来，随着人们生活水平的逐步提高，出游观光回归自然的动机不断强烈，总出游率按城市总人口10%计算，可提供大约643万人次的游客规模。该项目距庆阳各县区、平凉、泾川、长武、彬县等市县较近，人口总量高达300多万，可以提供一至二日的短线出游机会，因此，项目区周边城市较多，客源丰富，可与庆阳境内红色旅游、黄土风情游联为一体。

三、项目进展

该项目位于xx镇野王村后河组，现已根据项目区独特的自然地貌及地热资源优势，委托兰州大学规划设计院编制了度假区的修建性详细规划，制定了野王温泉度假村招商引资优惠政策，并报请县政府以宁政发〔2009〕31号文件批准实施；完成了野王温泉度假村四山及中心区绿化，栽植油松、云杉、侧柏等树种18万株；修建了xx头到度假村5.38公里的路网硬化、路面铺油罩面，配套设施了绿化亮化工程。

四、效益分析

1、经济效益。若潜在客源市场的643万人有10%选择该项目区旅游，每年将有近60万多人次前来观光旅游，若每人消费200元，可实现营业收入1.2亿元，效益可观。

2、社会效益。该项目建设既开发了本地资源，又带来良好的经济效益，促进地方财政增收，推动区域经济全面发展，更重要的是发展了第三产业，调整了经济结构，使产业协调发展，同时项目建设也可以解决当地富余劳动力的就业问题，更有利于社会的稳定，其具有的社会意义非常巨大。

五、联系方式

联系单位：xx工业集中区管委会

联 系 人:  xxx

电    话： xxxx-xxxxxxx    xxxxxxxxxxx

传    真： xxxx-xxxxxxx

邮    箱：xxxxx@xxxx

邮    编： xxxxxx

地    址： xx县xx镇长兴路16号

一、我们的潜在市场——京津冀一体化

1.京津冀一体化的前世今生

1986年，时任天津市市长李瑞环的倡导下，环渤海地区15个城市共同发起成立了环渤海地区市长联席会，被认为是京津冀地区最正式的区域合作机制；

20xx年11月，国家发改委正式启动京津冀都市圈区域规划的编制工作；

20xx年3月，“十二五”规划纲要提出“打造首都经济圈”；

20xx年3月——国务院总理李克强作《zf工作报告》，谈到20xx年重点工作时，提出“加强环渤海及京津冀地区经济协作”。

事实上，所谓“京津冀一体化”之说最早出现于1982年，原名“首都经济圈”。

2.现状和问题

目前我国东部有三大城市群，京津冀、长江三角洲和珠江三角洲城市群为我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳外来人口最多的地区。这三大城市群中，京津冀一体化进程由于行政体制差异及协调机制的缺乏一直滞后于长三角城市群，三地融合度低，河北与京津发展差异大导致区域经济增长潜力未得到充分释放。

现状：北京要什么河北给什么，北京给什么河北要什么。

结果：北京：走河北的路，让河北无路可走；北京地上地下铺钱太多以至于过度发展，而环绕北京的河北却急缺资本发展不足；

原因：北京守着中国的政治至高点，京津冀发展缺乏顶层设计，缺乏统筹协调；

我们的解读：从来没有哪个国家的城镇化是自上而下凭意志来安排的，因为城市是自然形成的，市场是有规律存在的，这个东西不能违背。

十八大：政府明确职责职能，把应该由市场发挥作用的领域交给市场，发挥市场在资源配置中的基础性作用。

3.战略机遇期

xjp：要着力加大对协同发展的推动，自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做，充分发挥环渤海地区经济合作发展协调机制的作用。

北京、天津、河北人口加起来有1亿多，土地面积有21.6万平方公里，京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜，完全能够相互融合、协同发展。推进京津冀协同发展，要立足各自比较优势、立足现代产业分工要求、立足区域优势互补原则、立足合作共赢理念，以京津冀城市群建设为载体、以优化区域分工和产业布局为重点、以资源要素空间统筹规划利用为主线、以构建长效体制机制为抓手，从广度和深度上加快发展。

北京市与天津市签署了五份合作协议和一份备忘录，分别为《贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略推进实施重点工作协议》、《共建滨海－中关村科技园合作框架协议》、《关于进一步加强环境保护合作的协议》、《关于加强推进市场一体化进程的协议》、《关于共同推进天津未来科技城京津合作示范区建设的合作框架协议》、《交通一体化合作备忘录》。

北京市与河北省签署了《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》、《共建北京新机场临空经济合作区协议》、《共同加快张承地区生态环境建设协议》、《共同加快推进市场一体化进程协议》、《共同推进物流业协同发展合作协议》、《交通一体化合作备忘录》等七份文件。

我们的结论：从京冀、京津已签署的13份合作协议可看出，交通、生态、产业转移已明确成为京津冀一体化进程中需重点合作的项目。

4.京津冀一体化旅游商品市场——我们的契机

20xx年6月17日至18日，京津冀旅游协同发展第四次工作会议在北京市怀柔区举行。会上，国家旅游局副局长吴文学表示:京津冀三地旅游协同发展，一要融入国家战略，要有质的提升、量的拓展；二要顺势而为，务实推进，量力而行；三要深化合作，谋划发展，壮大自己。

北京：全球拥有世界遗产最多的城市，全球首个拥有世界地质公园的首都城市。

资料统计，北京全市共有文物古迹7309项，99处全国重点文物保护单位、326处市级文物保护单位、5处国家地质公园、15处国家森林公园。

20xx年，北京市旅游总人数2.61亿人次，同比增长3.8%。旅游总收入4280.1亿元，同比增长8%。旅游餐饮和购物额2142亿元，同比增长4.8%，占全市社会消费品零售额的比重23.5 %。旅游特征产业完成投资额614.9亿元，同比增长1.2%，占全社会固定资产投资的比重8.1%。（北京市旅游发展委员会政策法规处，20xx-01）

天津：中国古代唯一有确切建城时间记录的城市。［明永乐二年十一月二十一日（1404年12月23日）正式筑城］

近代百年看天津”成为世人共识。“天塔旋云”、“蓟北雄关”、“三盘暮雨”、“独乐晨光”、“海门古塞”、“龙潭浮翠”、“故里寻踪”、“双城醉月”、“沽水流霞”、“中环彩练”是1989年评选出的“津门十景”，既有名胜古迹及旧景新颜，又有自然景观和新时代的人文建筑，是新时代天津旅游景观的代表。

据统计，20xx年天津全市接待入境游客296.17万人次，同比增长12%；外汇收入29.92亿美元，同比增长15.5%。接待国内游客1.53亿人次，同比增长12.2%；国内旅游收入2307.73亿元，同比增长16.3%。

河北省：中国唯一兼有海滨、平原、湖泊、丘陵、山地、高原和沙漠的省份。

全省现有各类景区景点600余处，其中5A级景区5处，世界文化遗产3处，历史文化名城10座，世界地质公园2处。另外，全省海岸线487公里。

20xx年，接待国际游客132.9万人次，旅游外汇收入5.3亿美元，分别比上年下降0.7%和8.8%；接待国内游客3.1亿人次，创收2528.7亿元，分别增长16.2%和28.1%。旅游业总收入2561.5亿元，增长27.4%。（国家统计局河北调查总队，20xx-02）

前不久，xjp总书记在中央财经领导小组第十一次会议上，首次明确提出“供给侧结构性改革”，强调化解产能过剩、降低企业成本等四大主要任务。旅游业等各行业都在研究如何加强供给侧结构性改革。

在《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔20xx〕31号文）中，将扩大旅游购物消费列为重要工作。在20xx年国务院颁布的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔20xx〕62号文）中，提出实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点，并具体提出了“丰富提升特色旅游商品”的工作部署。

我们的结论：全球旅游商品消费已占整个旅游消费总量的60～70%，而中国旅游商品消费量仅占20%左右，发展空间很大。旅游商品产业是旅游业中涉及面最广的一个产业，也是旅游业中潜力最大的一个产业，更是一个关乎经济发展的重要产业，对扩大内需、扩大消费有着举足轻重的作用。

有数据显示，20xx年，京津冀三地共接待国内游客7.23亿人次，占全国20.03%；共接待入境游客856.57万人次，占全国6.67%；国际旅游外汇收入81.3亿美元，占全国14.29%。京津冀旅游协同发展，真正走上了飞速发展的时期，这个市场不够大吗？

在京津冀区域，这为我们的留下了广阔的想象和发展空间。

二、项目背景

造成目前这种现状的成因很多，但大体概括起来不外乎以下几种原因：

一、人们对旅游商品的狭隘理解

由于种种原因，人们误把纪念品、工艺品、农副产品理解为全部旅游商品，而人们生活所需的生活类工业品没有被纳入到旅游商品中，以至于各地开设的旅游商品店主要是旅游纪念品店、工艺品店和农副产品店。

而真正的旅游商品，应涵盖旅游工艺品类、旅游特色食品类、旅游茶品类、旅游丝织品类、旅游电子类、旅游陶瓷类、旅游竹木品类、旅游个人装备品类、旅游纪念品类、旅游设计创意类等十多种大类。

二、片面强调文化，却“叫好不叫座”

在旅游商品的开发上主要强调文化、科技特征。经营者多从文化、科技角度去设计、研发、销售旅游商品，形成了旅游商品市场上貌似新产品很多，但游客购买量却大多是“叫好不叫座”的现象。

为提高生活品质而开发旅游商品，必将是旅游商品开发的大趋势。

三、旅游商品开发与现实生活的需求不同步

无论是传统的旅游纪念品、工艺品、农副产品，还是新型的生活类工业品，它们既有各自的发展方向，又在互相促进，不断创新。

旅游纪念品、旅游工艺品的开发在向实用化、生活化方向发展。那些冷冰冰的工业品也应借鉴了很多传统工艺品的图案、纹饰、造型等，使工业品在保留实用性的同时，更有艺术性、观赏性，易于受到游客的喜爱。

不同类别的产品，包括农副产品，它们的包装也应有所改变，不再是简单的传统纸盒、粗布布袋、印有花纹的传统纹饰的包装材料，而应是一种新型的包装材料，既简洁又生动，又有实用性，还具有安全性。

四、旅游商品销售与“游”无关

长期以来，旅游商品销售主要是在专门的旅游购物店或普通商店的自然销售。大多数商店与旅游关联不大，更没有主动与旅游相结合。

五、旅游商品与旅游目的地

人们一讲到旅游商品销售的地点就谈到景区。其实旅游商品的主要购物地点不是在景区，景区只是旅游目的地中的一部分。旅游商品销售主要在特色商业街、特色购物街和商场、商店，包括工厂店、免税店、保税店等。

旅游目的地的主要作用则包括了旅游的六要素：吃、住、行、游、购、娱的服务。旅游目的地是包括旅游景区的一个完整的旅游服务系统，让游客不光是游，还要留下来，在这里住，在这里吃，在这里玩，在这里娱乐，在这里购物，而旅游购物所买到的商品就是旅游商品。

六、旅游购物与互联网融合

传统的旅游购物店都是一些实体店。实体店主要是利用互联网做一些宣传，更深的融合比较少。有人提出未来互联网将取代实体店，旅游购物将不存在，这也是非常荒唐的。游客在旅游中逛实体店本身就有游的感觉，是一种享受。旅游购物店与互联网不会互相取代，而是融合发展，并成为一种趋势。

人们在线上浏览选择商品，在旅游中寻着途径到线下的实体店里确认选择，并在线上付费。这种新的模式对旅游商品的销售必将起到很大的促进作用。

针对上述机遇和挑战，我们构思利用现有闲置厂区（科技园区）的空间和设施，打造一个服务与京津冀旅游一体化，以旅游商品研发设计为重点，集旅游新产品、新技术的收集展示、信息发布、成果转让、推广应用为一体的开放性孵化器平台。同时，借力“互联网+”打通旅游商品线上、线下通道，筹划建立旅游商品平台，以明码标价、文化体验、开放货架等全新模式打造京津冀区域级旅游商品交易平台。

目前，国内先期已有一些同业设立了类似的旅游商品开发机构，如国家旅游商品研发中心（由国家旅游局于20xx年11月在义乌市设立），山东省旅游商品开发服务中心，陕西旅游商品研发基地，柳州旅游商品研发基地等等，大家都在从不同的层面和角度从事着旅游商品的开发工作。

我们的结论：针对京津冀旅游一体化的旅游商品开发！

从数据显示上看，在全国旅游市场上，京津冀地区占据着举足轻重的地位。其原因，是因为丰富的旅游资源。事实上，旅游一体化的建设在京津冀区域合作发展中，早已有之，且并非蜻蜓点水。